第一篇：印尼煤炭考察報告1

印尼煤炭考察報告

1下述為個人參與印尼煤炭（礦山）2011年初考察情況和依據(jù)個人觀點分析。

一 關(guān)于

根據(jù)CKD公司的介紹：CKD公司通過“入股”印尼當(dāng)?shù)刂行⌒兔旱V公司，由當(dāng)?shù)赜≠Y公司負(fù)責(zé)煤炭的開采，煤礦的銷售由CKD公司掌握，從而避開印尼煤礦持有人必須是當(dāng)?shù)厝说囊?guī)定制約，這是外資經(jīng)營印尼煤炭比較常見的方式。

根據(jù)CKD公司提供的資料，其參股的3家當(dāng)?shù)孛旱V公司中，有兩家為上市公司。據(jù)了解，如果境外銀行愿意與印尼煤礦公司開展合作，可運作上述煤礦前往澳洲或加拿大股票交易所礦業(yè)板上市，后者只需要提供透明的礦產(chǎn)儲量資料等，無須經(jīng)營利潤，就能允許其上市交易。

另CKD公司表示通過參股當(dāng)?shù)孛旱V公司，共擁有6個礦山的銷售權(quán)，其中3個礦已探明儲量約為4000萬噸；3個礦中有兩個礦已在生產(chǎn)，另一個礦正在開采，預(yù)計9-12個月后可供生產(chǎn)。目前已在生產(chǎn)的這兩個礦山可提供合同要求發(fā)熱量5000大卡的煤炭，較大的礦（CKD公司參股15%）為供應(yīng)此次煤炭進(jìn)口，如后續(xù)達(dá)成長期供貨合同，供應(yīng)國電的煤炭將基本出自該礦山。8月6日CKD公司安排考察的礦山亦為該礦。

二 礦山

據(jù)CKD公司介紹，6日考察的礦山探明儲量約為1000萬到1500萬噸，可分為11個煤層，優(yōu)質(zhì)煤層大概為4-5層，自05年開采至今已產(chǎn)出煤炭300多萬噸，年產(chǎn)量為70噸到80噸。CKD公司于09年獲得該礦山的銷售權(quán)，預(yù)計后期年產(chǎn)量可根據(jù)需要增至200萬噸。如與我司達(dá)成長期供貨合同，供應(yīng)國電的煤炭將基本出自該礦山。

現(xiàn)場考察該礦山時，因雨天和安全等原因CKD公司未安排下至作業(yè)區(qū)，通過俯瞰整個礦區(qū)，工作面約為1000-1200公頃。因為該礦為露天礦，近期連續(xù)下雨造成礦坑底部形成較大范圍積水，而未被水淹的地方可以看到有挖掘車和載重車輛在連續(xù)作業(yè)。

通過觀察該礦山地質(zhì)層，其傾角較緩（不超過8度角），因此礦區(qū)采用的是將覆蓋在煤礦體上的巖石或表土整層剝離作業(yè)的方法，這有利于煤炭開采、成本低、效率高、其煤炭質(zhì)量理論上也會較均勻，但受氣候條件影響亦大。另一方面，自地表以下已挖掘部分的地質(zhì)層可以看出煤層上下夾雜著多個土層，且煤層較薄，現(xiàn)正在開采的煤層目測厚度不超過6米，這說明倘若一層煤炭開采完畢，到下一煤層可供開采，中間將會間隔一段時間，加上天氣因素，勢必影響到正常的挖掘作業(yè)。

在該礦山，因無法下至礦區(qū)底部作業(yè)區(qū)，因此無法得到準(zhǔn)確的煤炭樣本，在向CKD公司提起到礦山堆場和辦公室時，均被對方以無事先安排和授權(quán)予以否決，這對確認(rèn)礦山是否為CKD參股的煤礦公司所有和煤炭是否與碼頭堆場煤炭質(zhì)量一致帶來困難。

風(fēng)險點和應(yīng)對：見附二

三 碼頭

據(jù)CKD公司介紹，提供裝船的碼頭為CKD公司參股，2家公司使用，目前

在碼頭堆場備貨2萬噸，與合同要求的品質(zhì)一致。

現(xiàn)場考察碼頭情況：該碼頭為突堤型煤炭專用碼頭，擁有一定的規(guī)模（約70公頃），堆場擁有的煤炭處理機械較齊全，可供破碎、混煤等。堆場總共可堆存大約在6萬到10萬噸的煤炭，用于該票進(jìn)口合同備貨的煤炭分為多個煤堆，目測總數(shù)量大概僅為7000-8000噸，也陸續(xù)有裝運煤炭的車輛裝貨進(jìn)該碼頭。

碼頭至岸上堆場有棧橋連接，可單向行駛3噸輕型鏟車，棧橋上裝設(shè)兩條煤炭輸送帶，1天駁船大概可裝8000噸煤。

另外，據(jù)CKD公司介紹，目前正在籌劃收購一個較小的碼頭（約25公頃），與現(xiàn)碼頭距離不超過10公里，改建后作為今后的備用。

風(fēng)險點和應(yīng)對：見附二

四 樣品

對在碼頭堆場上CKD公司的備貨做取樣分析：雖沒有全部堆存在一個位置上，分成多個煤堆（已破碎和未破摔的分開堆放），但品質(zhì)上可認(rèn)定為較一致，大體推斷出自同一礦區(qū)；手感上較疏松（內(nèi)水分大）、粘性大（灰分高）、外部水分多、部分含有雜物（石塊）。

分別取4個樣品交由SGS檢驗中心的檢驗結(jié)果：煤炭全水份、內(nèi)水份、全硫分在合同規(guī)定品質(zhì)范圍內(nèi)，但收到基凈熱值少于合同規(guī)定范圍，約為4700-4800卡，屬拒收范圍。

五 物流

從礦山到碼頭的運輸由CKD公司負(fù)責(zé)，礦山到碼頭距離約為36公里，道路為土石路面，路況較差，載重車平均載重25噸，一般單趟下來需耗時3個小時，一天可來回3到4趟。道路運輸效率除與CKD公司安排的車輛數(shù)量有關(guān)外，交通事故，連續(xù)雨水天氣也很容易導(dǎo)致原本路況差的道路將無法正常通行。因此在船期確定后，必須保障碼頭堆場有盡量多的備貨。

CKD公司表示駁船由碼頭負(fù)責(zé)安排，晴天工作日1天可裝滿1條駁船，4條駁船約可裝載合同規(guī)定的50000噸煤炭。但據(jù)了解，一般裝載50000噸的煤炭用6條駁船裝比較普遍。裝船按CKD公司安排是碼頭備貨25000噸，裝船期確定后車輛陸續(xù)從礦山拉貨和碼頭破碎，母船到錨地前先裝兩條駁船，母船到錨地后再裝剩下的兩條駁船。一般母船可供左右兩條駁船同時停泊裝船，駁船到母船的行駛時間約4到7個小時，駁船到母船的正常裝貨需要5天，另外需要兩天用于貨物清關(guān)，也就是一般裝船至少需要13天時間。另外，正常天氣條件下從東加里曼丹到中國XX地區(qū)需要6-7天時間。

目前，該票進(jìn)口CKD公司是采用收到信用證后再租船，因此在聯(lián)系租船中可以會遇到多種不確定性（如運費高、船舶緊張、不適航等情況）延誤交貨期，因此今后也可以在確定具體的船期和船型后開立信用證。

風(fēng)險點和應(yīng)對：見附二

六 檢驗

按進(jìn)口合同規(guī)定，母船取樣和分析檢驗、重量測定由賣方指定SGS，由SGS在--的檢驗中心負(fù)責(zé)。駁船到母船的裝貨過程中SGS委托印尼當(dāng)?shù)厝嗽诖叭斯と印?，一般一條駁船總共需取約300公斤煤炭（每抓斗取樣一次），從中篩選90公斤用于破摔和分析。駁船到母船的正常裝貨需要5天。

風(fēng)險點和應(yīng)對：見附二

七 航運

CKD公司在確認(rèn)船舶前，提前將船舶資料和適航情況供我公司、電廠確認(rèn)能否裝載和目的港卸貨，我司可推薦目的港船舶代理公司。CKD公司租船后需第一時間通報我司關(guān)于“租船協(xié)議”內(nèi)容如船舶詳情、裝載時間、航行時間、滯期費、速遣費、船東聯(lián)系方式、目的港船代等信息。

裝船后需敦促CKD公司提供詳細(xì)的開航時間、預(yù)計到達(dá)時間、提單樣單和貨物積載圖等給我司和目的港船代。另外，裝船提單和相關(guān)報關(guān)單證、裝貨港SGS品質(zhì)證書、重量證書、原產(chǎn)地證書等需敦促CKD公司盡早遞交給我司。

在途期間船東逐天通報船舶航行動態(tài)給我司和目的港船代，船舶抵達(dá)目的港前船東把相關(guān)船舶資料、證書掃描件提供給目的港船代。

八 注釋

據(jù)統(tǒng)計，印尼是世界上第四大煤炭儲藏國，加里曼丹島儲量約占全國總儲量的83%。2009年全國的煤炭產(chǎn)量為2.54億噸，其中78%的產(chǎn)量（近2億噸）用于出口，使印尼成為世界第一大煤炭出口國。在亞洲的主要出口對象是印度、日本、中國等，近年來對中國煤炭出口逐年遞增。

印尼煤炭特點屬典型的高水分（雨季高達(dá)40%）、高揮發(fā)份（次煙煤37-42%、褐煤24-48%）、低灰份、低硫份（次煙煤0.1-.085%、褐煤0.1-0.75%）。幾乎都為露天開采，煤質(zhì)在各礦井間甚至同一采區(qū)變化都較大，91%出自東加里曼丹和東加里曼丹，9%來自蘇門答臘南部。印尼煤炭最顯著特點為低灰，低硫次煙煤。

印尼煤炭在年份上主要集中在中新紀(jì)，煤種齊全，從褐煤到無煙煤，具有埋藏淺、煤層厚的特點，南蘇門答臘分布最廣泛，東加里曼丹煤品味更高。

當(dāng)?shù)孛禾繖z驗機構(gòu)PT Superintending Company of Indonesia略稱Sucofindo，是印尼最具規(guī)模及榮譽的商檢公司；SGS于2008年4月份在雅加達(dá)設(shè)立分公司，可要求SGS與印尼其他商檢單位聯(lián)檢。

九 總結(jié)

本次就印尼煤炭進(jìn)口項目的考察，雖對CKD公司和其煤礦生產(chǎn)情況已有一定的認(rèn)知，但也存在風(fēng)險點、片面性和不確定性因素。為了確保項目能順利開展，必須確保以上各風(fēng)險點能得到控制和避免；同時，也需要CKD公司在業(yè)務(wù)開展上能夠給予最大限度的配合。

另外，因國內(nèi)資源的過度開采和浪費，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給煤炭產(chǎn)業(yè)帶來巨大壓力，2010年國家對煤炭施行較低的進(jìn)口暫定稅率，鼓勵進(jìn)口煤炭等大宗資源，促使煤炭用戶增加從海外進(jìn)口以滿足燃料需求。因此，從長遠(yuǎn)看該進(jìn)口項目的發(fā)展前景樂觀。

事實上近來年來也有很多中國企業(yè)陸續(xù)前往印尼視察、投資、開發(fā)礦藏，但并不局限于煤炭，包括各種有色金屬、貴金屬和非金屬的礦產(chǎn)品。

第二篇：印尼煤炭項目分析報告

有很多中國的企業(yè)和個人，看中了印尼的煤炭，我本人也在印尼搞煤。收集些資料，整理整理。

印尼煤炭項目分析報告

0.1國家概況 0.2地質(zhì)簡介 0.3煤炭儲量 0.4煤質(zhì) 0.5生產(chǎn)情況 0.6物流設(shè)施 0.7出口貿(mào)易 0.8煤炭項目分析 方案一：國際貿(mào)易 方案二：在印尼收購煤炭 方案三：自行開采

0.1國家概況

印尼位于亞洲東南部，地跨赤道，由太平洋和印度洋之間17,508 個大小島嶼組成，其中約6,000 個島嶼有人居住。陸地面積1,826,440平方公里，是世界上最大的群島國家。海岸線長54,716 公里。熱帶雨林氣候，分旱、雨兩季，年平均溫度25~27°C。

2007 年統(tǒng)計人口2.37*億，估計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)3,920.34*萬億印尼盾（Indonesian Rupiah 按1 美元兌換9,056*（全年平均值）印尼盾折算，約合4,329*億美元）。*注：數(shù)據(jù)來自美國CIA The World Factbook。

0.2地質(zhì)簡介

印尼的含煤地層屬始新世到上新世。始新世（Eocene）一般為陸相礫巖（continental conglomerate）與砂巖。中間地層包括第三紀(jì)（Tertiary Period）中新世（Miocene）上段、至上新世（Pliocene）下段形成的地層，總厚1,200 米，由泥質(zhì)巖（pelyte）、海綠石砂巖（glauconitic sandstone）、凝灰質(zhì)砂巖（tuff sandstone）組成，含褐煤和油層。上層（覆蓋層）由凝灰?guī)r（tuff）與凝灰砂巖組成，夾有薄煤層（low coal seam）和斑脫巖（即膨潤土bentonite）。含煤地層變位輕微，傾角*很少超過20°。

在各島上有工業(yè)意義的含煤層位置各有不同。

始新世中段的煤為黑色致密煙煤，至上新世中段變?yōu)榇螣熋?。在更年輕的巖漿侵入活動（MagmaIntrusion）影響下，除煙煤外，還有變質(zhì)程度更高的無煙煤和天然焦（cokeite）。大部分煤在第三紀(jì)形成，煙煤和次煙煤為始新世和中新世，而褐煤通常為中新世，煤層厚度從0.3 米以下到70 米，通常為5~15 米，特厚層為劣質(zhì)煤，埋藏較淺，傾角較緩，煤質(zhì)較硬，圍巖較軟，涌水量*（water yield）不大，瓦斯（揮發(fā)份）含量較少。

*注：地質(zhì)構(gòu)造面上的傾斜線和水平面的夾角。是地質(zhì)體在空間狀況的一個重要參數(shù)。如巖層的傾角，當(dāng)其為0°時，表示為水平巖層；90°時，表示為直立巖層；其他則為傾斜巖層，角度大小表示地質(zhì)體的傾斜程度。*注：涌水量指從地底抽水、水位降深換算為1 米時的出水量。

0.3煤炭儲量

0.3.1 探明儲量（Proven Reserve）

2007 年印尼能源與礦產(chǎn)資源部公布，最新探明的印尼煤炭儲量為67 億噸。僅卡里曼丹島儲量已達(dá)55.6 億噸，約占全國總儲量的83 %。其余的資源主要來自蘇門答臘島，在巴布亞和蘇拉威西地區(qū)也有少量分布。

若以目前每年2 億噸的開采量計算，印尼煤炭資源將于30 年后枯竭。但據(jù)預(yù)測，隨著煤炭資源在其他島嶼探明，估計印尼煤炭儲量可增升至134.1 億噸。

0.3.2 推定儲量（Inferred Reserve）

印尼能源與礦產(chǎn)資源部在2006 年的數(shù)據(jù)顯示，印尼煤炭總推定儲量為612.73 億噸，其中南蘇門答臘島有245.09 億噸，該地區(qū)大部分煤田尚未開發(fā)。

2006 年年底，印尼與日本新能源及工業(yè)技術(shù)發(fā)展組織（NEDO，New Energy and Industrial Technology Development Organization）合作，利用最先進(jìn)的地球科學(xué)情報系統(tǒng)，在印尼各大島嶼進(jìn)行勘探，預(yù)計在2008 年中可全部完成。據(jù)初步數(shù)據(jù)顯示，印尼煤炭的推定儲量已高于2006 年前的數(shù)據(jù)。

就對印尼南蘇門答臘省進(jìn)行的勘探顯示，該地區(qū)的最新推定煤炭儲量為406.73 億噸，比以前推定的245.09 億噸高出約160 億噸，其中376.12 億噸屬可采的。

現(xiàn)時印尼煤炭開采和生產(chǎn)的主要集中地在卡里曼丹島Kalimantan（舊稱婆羅洲、或婆羅乃Borneo），推定儲量為304.53 億噸。

0.4煤質(zhì)

印尼煤炭在年代分布上主要集中在中新世，煤種齊全，從褐煤（Lignite）到無煙煤（anthracite），而當(dāng)?shù)氐幕鸪苫顒樱↖gneous Activity）更提高了褐煤的品質(zhì)。此外，印尼煤具有埋藏淺、煤層厚的特點，南蘇門答臘煤炭分布最為廣泛，但東卡里曼丹的煤品質(zhì)更高。

印尼煤炭推定儲量（按2006 年數(shù)據(jù)）里，褐煤占57 %約349.25 億噸，次煙煤（sub-bituminous coal揮發(fā)份較低的煙煤）占27 %，煙煤（bituminous coal）占15 %。屬典型的高水份（雨季時高達(dá)40 %）、高揮發(fā)份（次煙煤37~42 %、褐煤24~48 %）、低灰份、低硫份（次煙煤0.1~0.85 %、褐煤0.1~0.75%）煤，其煤質(zhì)在各礦井間甚至在同一采區(qū)變化都比較大。

印尼的焦煤礦床儲量超過15 億噸，但地處崎嶇山區(qū)，如要商業(yè)開發(fā)，必須先進(jìn)行大量的基礎(chǔ)建設(shè)投資。目前印尼煤炭企業(yè)只集中開發(fā)開采次煙煤和煙煤。

0.5生產(chǎn)情況

與中國不同，所有印尼煤炭幾乎都是從露天開采，91 %產(chǎn)自東卡里曼丹和南卡里曼丹，9 %則來自蘇門答臘島南部。印尼是世界上最大的低灰、低硫次煙煤出口國，這是印尼煤炭最顯著的特點。

此外，印尼的煤炭開采受到環(huán)境和工業(yè)安全等限制。政府鼓勵對采礦人員進(jìn)行廣泛技術(shù)培訓(xùn)，以減少外國人在技術(shù)、管理及營銷等專業(yè)領(lǐng)域上的參與，促進(jìn)了主要煤礦的所有權(quán)從外資轉(zhuǎn)由印資控制。

PT* Bumi Resource 于2001 年收購了PT Arutmin，2003 年收購了PT Kaltim Prima，自此以后，印尼煤礦生產(chǎn)主要由印資公司掌控。PT Bumi Resource 和PT Dianlia Setyamukti（Adaro）是印尼最大的投資公司。而由外國投資的開采商則有：New Hope 公司（澳大利亞），Banpu 公司（泰國），Samtam 公司（韓國），Straits Resources（澳大利亞）。除PT Bukit Asam 和PT Kaltim Prima 外，印尼礦業(yè)公司廣泛使用分包公司采掘、拖拉和運輸煤炭。分包公司有印資的也有外資的，他們是印尼煤炭產(chǎn)量增長的一股重要力量。

*注：PT（Perseroan Terbatas）在印尼屬有限責(zé)任公司。

0.6物流設(shè)施

大部分已開發(fā)的印尼煤礦，位于沿海地區(qū)或內(nèi)陸水系地區(qū)，由專用托運路線將煤炭從礦區(qū)運往裝貨設(shè)施（堆場、內(nèi)河碼頭），再經(jīng)駁船裝載、轉(zhuǎn)運至裝港（煤碼頭）或錨地裝大船。印尼全部港口總運作能力在2004 年已超過130 Mtpy（百萬噸/年），并且用少量的投資就極易擴(kuò)展運作能力。PT Bukit Asam、PT Kaltim Prima、PT Indominco 和PT Kideco 都擁有專用的貨運浮吊轉(zhuǎn)體操作，單一負(fù)載量超過20 萬噸。PT Berau 則剛剛啟用了新建成的浮載碼頭。

PT Kaltim Prima 和PT Arutmin 在外島的港口都能容納海峽級（Cape Size）散裝貨輪。東卡巴厘巴板（Balikpapan）的Dermaga Prakasa Pratama 煤碼頭、和PT Adaro 專用的印尼散裝煤碼頭（Indonesia Bulk Terminal）都是巴拿馬運河級（Panamax）貨輪碼頭。

此外，印尼大部分的煤碼頭是元柱型鋼樁上加鋼筋水泥混凝土梁板結(jié)構(gòu)的突堤型碼頭。南卡里曼丹省的北島煤碼頭North Pulau Laut Coal Terminal（簡稱NPLCT；在潘曼新安Pemancingan）就是典型的例子，碼頭至岸上堆場有棧橋連接，棧橋上裝設(shè)皮帶輸送機，可單向行駛3 噸輕型鏟車。碼頭上裝有可移動軌道式皮帶輸送聯(lián)合裝船機，裝船機可自動平艙。裝率每小時達(dá)2,000~2,500 噸。

很多產(chǎn)煤商或者直接將煤炭用駁船運送給客戶（只限于鄰近國家如菲律賓、泰國等；因平底駁船遠(yuǎn)途行駛易生意外），更多是從駁船在內(nèi)海錨地轉(zhuǎn)裝上輕便級（Handymax）的遠(yuǎn)洋貨輪。

0.7出口貿(mào)易

0.7.1 年產(chǎn)量

印尼現(xiàn)在是全球主要的煤炭生產(chǎn)國。2006 年產(chǎn)量為1.65 億噸，2007 年已增至2.15 億噸，其中5,200 萬噸滿足了國內(nèi)需求。

2008 年印尼煤炭產(chǎn)量達(dá)2.34 億噸，比2007 年增長8.84 %。用于印尼國內(nèi)的約占5,500 萬噸。印尼煤炭生產(chǎn)企業(yè)正努力提高產(chǎn)能，一些新的煤炭企業(yè)亦紛紛成立，有助于提高印尼煤炭的年產(chǎn)量。

印尼目前全國有164 家煤礦企業(yè)，其中34 家擁有煤礦開采授權(quán)，129 家擁有煤礦代理人委托書，還有一家為印尼的國營煤礦企業(yè)PT Bukit Asam 公司。擁有煤礦開采授權(quán)的10 家企業(yè)煤炭產(chǎn)量占印尼煤炭產(chǎn)量的80 %。

0.7.2 出口量

印尼自2006 年始已成為世界最大的煤炭出口國，所生產(chǎn)的煤炭除1/3 的數(shù)量滿足國內(nèi)需要外，主要供應(yīng)出口以換取外匯。

2006 年的煤炭出口量為1.17 億噸，2007 年增至1.63 億噸。主要出口到日本、韓國和臺灣。預(yù)見在不久的將來，中國和印度也將成為印尼煤炭的主要入口國家。

中國從2005 年即開始大量進(jìn)口印尼煤炭，當(dāng)年進(jìn)口約為260 萬噸，2006 年進(jìn)口達(dá)329萬噸。目前，在中國境內(nèi)煤炭資源緊缺的大環(huán)境下，印尼煤炭從未有過這樣被中國市場所接受和認(rèn)可，尤其是熱值在4,500~5,500 大卡/kg 的印尼煤在東南沿海、長三角以及山東市場均供不應(yīng)求，今后一段時間內(nèi)，印尼煤炭在中國的市場前景將會更加廣闊。

0.8 綜合優(yōu)勢

a.印尼煤炭最顯著的特點是低灰、低硫次煙煤。

b.印尼六大采礦公司勘明有商業(yè)價值的煤儲量各超過10 億噸。由于大部分由低熱值和高水份、等級為“C、B”的次煙煤和少量煙煤構(gòu)成，“C、B”級次煙煤將是印尼煤開采的發(fā)展趨勢。

c.而印尼的“A、B”級次煙煤日益受到國際市場的青睞，在賺取外匯的吸引下，印尼將增加生產(chǎn)能力，保持世界最大的出口國地位。“C”級煙煤儲藏廣泛，目前已陸續(xù)開發(fā)，是印尼國內(nèi)電廠所需的最大規(guī)模燃料。干化和升級技術(shù)使“C”級次煙煤水分降低，熱值增加，支持傳統(tǒng)發(fā)電站的用煤，這比工業(yè)發(fā)達(dá)國家代價昂貴的潔凈煤技術(shù)更適用，因為印尼煤本來就“潔凈”。升級后的“C”級次煙煤和褐煤供印尼國內(nèi)使用，以保證和支持“A、B”級煤的出口增長。

d.印尼次煙煤資源豐富，煤量超過350 億噸；而且露天開采容易方便。與其它國家的煤炭產(chǎn)品相比，具備環(huán)保煤特點。開采成本既低，加上國家地理位置理想，海運運費相對節(jié)省，所以享有成本優(yōu)勢。

e.目前海運運價高企，而且將在未來幾年內(nèi)居高不下，印尼離東亞地區(qū)較近，將維持其出口競爭力并有助于擴(kuò)充市場的優(yōu)勢。以中國為例，由于國內(nèi)煤炭受到鐵路運力的制約，不僅運費成本高，在西北地區(qū)甚至有些煤炭根本就運不出來，所以通過國際合作從印尼入口、向南方輸煤成本會更低。

f.目前國際煤價處于高位，印尼作為發(fā)展中國家，對煤炭資源政策（譬如征稅）傳統(tǒng)上已相對寬松，價格故而也相對低廉。

g.印尼露天采煤安全性強、工業(yè)意外少，易于管理控制，成本相對穩(wěn)定。

h.盡管現(xiàn)今油價高企，但印尼本身亦是產(chǎn)油國，故油價波動對煤炭開采成本并無決定性壓力。

i.現(xiàn)今中國很多電廠*和水泥廠都根據(jù)自己鍋爐的特點，研究將印尼煤和其它煤種按照一定比例混合燃燒，以降低成本。但隨著“循環(huán)流化床爐”（CFB，Circulating Fluidized-Bed）技術(shù)開發(fā)成功，可將印尼煤直接燃燒，不用兌配中國煤炭，這在今后高熱值煤炭越來越少、價格越來越高的趨勢下，印尼煤的成本優(yōu)勢將更為突出。

*注：目前在中國，GB/T7562-1998 發(fā)電煤粉鍋爐用煤技術(shù)條件只能起指導(dǎo)作用，電廠用煤一般對煤種的適用范圍相對較廣。在設(shè)計煤粉爐（電廠鍋爐）的時候就決定日后應(yīng)用的煤種。它既可以設(shè)計成燃用高揮發(fā)分的褐煤，也可設(shè)計成燃用低揮發(fā)分的無煙煤。但對一臺已安裝使用的鍋爐來講，不可能燃用各種揮發(fā)分的煤炭，因為它受到噴燃器型式和爐膛結(jié)構(gòu)的限制。而揮發(fā)分、灰分、水分、發(fā)熱量、灰熔點、含硫量等參數(shù)才是電煤的重要指標(biāo)。

在印尼獲取煤炭資源之方案一：國際貿(mào)易

1.1 進(jìn)口貿(mào)易

要從印尼獲取煤炭資源，最簡單的方案就是通過國際貿(mào)易進(jìn)口。中國用戶，可采取下列的方法操作國際貿(mào)易： a.如本身擁有進(jìn)出口權(quán)的單位

i)直接向可靠的、有信譽的印尼煤炭出口商進(jìn)口；

ii)從國外（主要在香港、新加坡）有渠道組織貨源的中間商進(jìn)口。

b.如沒有進(jìn)出口權(quán)的單位

i)通過國內(nèi)有渠道直接從印尼購入煤炭的單位進(jìn)口； ii)也可能這些國內(nèi)單位亦只是從國外的中間商進(jìn)口。不難比較，只有a.i)的情況最具價格優(yōu)勢。

所以如果中國用戶有能力年進(jìn)口百萬噸印尼煤炭以上，自行進(jìn)口方可有效地降低成本。

1.2 進(jìn)口條件

中國用戶如要有效地操作國際貿(mào)易進(jìn)口，必須具備以下的條件： a.擁有進(jìn)出口權(quán)；

b.申辦銀行授信額度，俾可開具購貨信用證；

c.獲取可以往境外電匯美元現(xiàn)匯的審批，因為若承租（charter）外輪為受載船舶，很多時需要直接往境外電匯船費，而船費多以美元結(jié)算；

d.經(jīng)辦職員要辦好有效的旅游證件，以備隨時外出洽談商務(wù)及考察；

e.經(jīng)辦職員要熟悉國際貿(mào)易的業(yè)務(wù)、流程；

f.國際貿(mào)易的工作語言以英語為主，故經(jīng)辦職員要有良好的英語書寫及聽講能力。

1.3 貿(mào)易實務(wù)

1.3.1 物色合適的供應(yīng)商

中國用戶無須尋找印尼大型采礦公司洽購印尼煤炭。事實上這些大型采礦公司普遍已有長期及固定的客戶，不會看重中國小規(guī)模（年運作百萬噸左右）用戶的詢盤，很多時連禮貌性的回復(fù)都欠奉，更遑論他們能報盤。

比較實際是物色有實力的印尼煤炭出口商。這些出口貿(mào)易商，可能兼是中小型的采煤公司；也可能只在礦區(qū)收購現(xiàn)貨出口。而所謂實力就指他們具備的財力。

現(xiàn)今煤價漲升，印尼5,500~5,800 大卡/kg（空干基）的動力煤，截至2008 年5 月底，離岸船板平艙的報價已在53 美元以上。如組織40,000 噸貨量，且在印尼組織貨源的環(huán)節(jié)上是銀貨（服務(wù)）兩紇、要以現(xiàn)款即時或分期結(jié)帳，所需資金便高達(dá)200 萬美元，折合183 億印尼盾。183 億印尼盾不是小數(shù)目，所以沒有財力，供貨就沒有保證。此外，有實力的印尼煤炭出口商，才能接受從境外開具的跟單信用證作為付款條款。

在國內(nèi)調(diào)查這些印尼貿(mào)易商的實力，是一件困難的事。比較容易辦到的，是要求他們提供最近的裝船證明，如海運提單，然后根據(jù)提單資料向有關(guān)的船公司查證。

在洽談業(yè)務(wù)時，除價格外，還要注意這些出口商在談判時是否地道，條款是否合理等等，以進(jìn)一步衡量及判斷他們的實力。

1.3.2 交易磋商

所以能否做好交易磋商工作，直接影響到合同的訂立及以后的執(zhí)行。

1.3.3 訂立合同

合同的訂立乃基于條款的談判和買賣雙方能否共同接受。要注意不合理的條款，如要求可轉(zhuǎn)讓信用證、或要求繳付訂貨預(yù)付款等，都不是國際貿(mào)易中慣常的做法。此外，還要審慎選擇合同的監(jiān)管法律和仲裁條款。

1.3.4 交貨條款

目前全球工業(yè)原材料交投量大，散貨輪不敷接載，兼且原油價格屢創(chuàng)新高，所以航運租金持續(xù)高漲不下，并且需要在簽訂租船合同（Charter Party）后短時間內(nèi)預(yù)付一定比例的租金。

印尼的煤炭出口商既不愿墊付運費，亦不愿負(fù)擔(dān)承租遠(yuǎn)洋貨輪的風(fēng)險，故此都不做到岸條款而只肯做離岸交貨條款。煤炭貿(mào)易的離岸交貨條款，標(biāo)準(zhǔn)的說明是：FOB Trimmed/裝船地點名稱。

FOB 是根據(jù)國際商會（International Chamber of Commerce）出版《2000 年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》（Incoterms 2000）的描述：一切運輸及保險的費用和風(fēng)險自賣方裝船（船板交貨、跨越船桅）后將轉(zhuǎn)移予買方，適用于海運或內(nèi)河運輸。（Risk passed to the Buyer including payment of all transportation and insurance cost once delivered on board the ship by the Seller, used for sea or inland waterway transportation.）

Trimmed 是根據(jù)煤炭的物理性質(zhì)，需要裝船后“平艙”而附加上去的裝載條款，把賣方裝載煤炭的責(zé)任表示得更為詳細(xì)準(zhǔn)確。于是承租受載船舶往印尼裝貨及為貨物投保，便成了中國進(jìn)口單位的責(zé)任。

1.3.5 質(zhì)量檢驗

現(xiàn)時幾乎所有印尼煤炭出口的檢驗條款都以裝港結(jié)果為最終鑒定。

重量是水尺計量，于裝船前后刻量受載船舶吃水，并測定前后兩次的船用淡水、壓艙水和燃油貯存量或消耗量、及船邊港水密度，然后根據(jù)排水量表或載重量表以及有關(guān)的靜水力曲線圖表、水油艙計量表和校正表等船用圖表計算已裝載的煤炭重量。

品質(zhì)方面，不能接受在堆場取樣，可訂明在大船邊*取樣。檢驗項目按合同規(guī)格，而檢驗方法則以ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）為標(biāo)準(zhǔn)。檢驗單位比較著名的有以下數(shù)家： a.PT Superintending Company of Indonesia 簡稱Sucofindo，是目前印尼最具規(guī)模及聲譽的商檢公司。

b.PT Carsurin

c.PT Geoservices

d.中國檢驗認(rèn)證集團(tuán)有限公司 簡稱CCIC（China Certification ＆ Inspection Group Co Ltd），剛于2008 年4 月28 日在雅加達(dá)設(shè)立分部。中國進(jìn)口商可要求由CCIC 在裝港商檢或與印尼其它商檢單位聯(lián)檢。

*注: 有些合同訂明在駁船邊取樣，但駁船船名跟提單上受載船舶船名并不相同，單據(jù)便會出現(xiàn)不符點。并且亦無法證明該駁船的煤炭就在稍后裝載在受載船舶上。

1.3.6 安排受載船舶

中國進(jìn)口單位需要指派職員專責(zé)船務(wù)工作，須經(jīng)常向租船代理查詢最新航運價、船舶供應(yīng)等狀況，并按船期需要適時地詢/發(fā)問盤。如貨源可靠，年供應(yīng)量穩(wěn)定落實，可考慮以期租（Time Charter）代替程租（Voyage Charter），則航運成本更為劃算。

確定受載船舶時，要詳細(xì)了解船舶的規(guī)范和設(shè)施，并與裝港情況相配合，設(shè)施如有不足之處，要預(yù)先在裝港聯(lián)絡(luò)安排彌補。

此外，船運費至今仍高企不下，截至2008 年6 月15 日止，由印尼南卡到中國長江以南口岸、船齡10 年以下、帶吊機抓斗的船舶租金保持在$25/噸左右。相同的船舶條件，由印尼南加到中國長江以北口岸，約在$27.5/噸左右。而且由于船費高企，滯期（demurrage）和滯留（detention）罰款相對亦高。所以船務(wù)職員須經(jīng)常跟進(jìn)備貨、受載船舶到港、裝貨進(jìn)度、單據(jù)制備等全方位情況，使滯船受罰的機會減至最低，以求控制物流成本。

*注: 以輕便級船型為例，2005 年1 月時僅為$12,000/天，至2007 年高峰時已激增四倍至$42,000/天，在三種船型中升幅最高，亦足以反映此船型最不敷應(yīng)求。再以印尼南加省到中國浙江省為例，船舶（在亞洲其它港口）放空來印受載需時約5 天，在南卡錨地裝50,000 噸煤最起碼也要8 天，去目的港的航程要12 天，卸貨要3天。28 天x $42,000 等如$1,176,000，每噸煤的運費就是： $23.52（1-Load/1-Discharge、Free in and out；1 港裝1 港卸、船舶不承擔(dān)裝卸費用）。

1.3.7 貨物投保

由于煤炭有自燃特性，要避免不遭受意外損失，行業(yè)里很多用戶都選擇將受載煤炭投保海洋運輸貨物保險條款的《平安險》（Free from Particular Average）、或倫敦保險協(xié)會貨物條款C 款（Institute Cargo Clause C），兩者承保范圍相似，內(nèi)容大致如下：

a.被保險貨物在運輸途中由于惡劣氣候、雷電、海嘯、地震和洪水等自然災(zāi)害造成整批貨物的全部損失或推定全損。當(dāng)被保險人要求賠償推定全損時，須將受損貨物及其權(quán)利委付給保險公司。被保險貨物用駁船運往或運離海輪的，每駁船所裝的貨物可視作一個整批。推定全損是被保險貨物的實際全損已經(jīng)不可避免，或者恢復(fù)、修復(fù)受損貨物、以及運送貨物到原定目的地的費用超過該目的地的貨物價值。

b.由于運輸工具遭受擱淺、觸礁、沉沒、互撞，與流冰或其它物體碰撞以及失火、爆炸等意外事故造成貨物的全部或部分損失。

c.在運輸工具已經(jīng)發(fā)生擱淺、觸礁、沉沒、焚毀等意外事故的情況下，貨物在此前后又在海上遭受惡劣氣候、雷電、海嘯等自然災(zāi)害所造成的部分損失。

d.在裝卸或轉(zhuǎn)運時由于一件或數(shù)件整件貨物落海造成的全部或部分損失。

e.被保險人對遭受承保責(zé)任內(nèi)危險的貨物采取搶救，防止或減少貨損的措施而支付的合理費用，但以不超過該批被救起貨物的保險金額為限。

f.運輸工具遭遇海難后，在避難港由于卸貨所引起的損失，以及在中途港、避難港由于卸貨，存儲以及運送貨物所產(chǎn)生的特別費用。

g.共同海損的犧牲、分?jǐn)偤途戎M用。

h.運輸契約訂有“船舶互撞責(zé)任”條款，根據(jù)該條款規(guī)定應(yīng)由貨方償還船方的損失。費用方面，在亞洲地區(qū)，《平安險》的保率約為CFR 貨值（FOB+運費）的0.1 %。

1.3.8 掌握進(jìn)度

由于與出口國異地相隔，船務(wù)職員如想掌握備貨及/或裝貨進(jìn)度，最積極的做法是出差到裝港查察。但若果條件和時間并不允許，則可借助受載船舶在裝港的船代，代為查證。中國進(jìn)口單位必須清楚地了解煤炭何時能備齊集港、具體的堆放位置、駁船計劃、是否需要及安排妥當(dāng)輔助裝貨設(shè)施、以及出口通關(guān)手續(xù)能否適時辦妥。這些信息要不斷進(jìn)行核實，不能輕信印尼出口商、發(fā)貨人片面之詞。

1.3.9 進(jìn)口成本

中國進(jìn)口方在目的港接貨時，還要負(fù)擔(dān)港雜、卸船、短倒入倉、進(jìn)口商檢（共約：$6/噸）；及海關(guān)代征增值稅（進(jìn)口貨值的13%）等費用。

2.1 中國用戶本身的條件

煤炭行業(yè)涉及工業(yè)原材料的貿(mào)易，屬于以批量為主的大宗買賣，所以印尼大型采礦公司普遍已有長期及固定的客戶。中國用戶，除非屬國營或大型用戶而年需量在一百五十萬噸以上，或者可以吸引這些大型采礦公司擴(kuò)大產(chǎn)能，從而洽商長年供貨合約。

目前中國最大的印尼煤用戶群在長江以南*的沿海地區(qū)，大致可分為兩類：

a.電廠，煤炭的直接用家；

b.小規(guī)模的散戶中間商（進(jìn)口后轉(zhuǎn)手賣予用量較少的煤炭用家，如陶瓷廠、水泥廠等等）。*注：長江以北的用戶由于地理位置接近北方產(chǎn)煤區(qū)，所以選用國產(chǎn)煤炭成本較入口煤炭低。

由于印尼煤目前還不是中國電廠及其他用戶的主力材料，很多時印尼煤還只用來與中國煤炭兌配使用，故個別電廠年需量僅在百萬噸以下。而散戶中間商囿于財力條件，年運作資金亦多只限周轉(zhuǎn)貨量于百萬噸以下。

故此，因應(yīng)本身的條件，中國用戶尋找印尼供方的對象，將是那些擁有煤礦代理人委托書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社的中小型采煤公司。

在印尼獲取煤炭資源之方案二：在印尼收購煤炭

中國用戶如想在印尼當(dāng)?shù)厥召徝禾砍隹?，須在印尼設(shè)立一間貿(mào)易公司。先與煤炭供方達(dá)成內(nèi)貿(mào)，然后辦理外貿(mào)（出口至中國）的程序。

2.2.1 印尼國內(nèi)煤炭貿(mào)易

印尼的內(nèi)貿(mào)，指買賣雙方同是印尼本土注冊登記的商業(yè)單位，用當(dāng)?shù)刎泿刨徥郛a(chǎn)于印尼、或已抵達(dá)印尼境內(nèi)的貨物或服務(wù)。

而印尼國內(nèi)煤炭貿(mào)易與其它貨物的貿(mào)易，稍有不同。賣方必須保證最終煤炭貨源是經(jīng)合法開采的、并具備合法的運銷資格。而買方必須小心謹(jǐn)慎，以防購入非法開采的煤炭，觸犯當(dāng)?shù)胤桑兄聼o謂損失。

貿(mào)易程序方面，買賣雙方就煤炭的品質(zhì)、數(shù)量、交收時間及條件、質(zhì)檢、價格、付款、雙方權(quán)責(zé)、監(jiān)管法律、解決糾紛方案等進(jìn)行磋商，談妥條件便厘定買賣合約，雙方簽訂后按條款執(zhí)行，合約受印尼商務(wù)合同法保護(hù)。

2.2.2 印尼出口煤炭

在印尼出口煤炭，須由具備出口煤炭許可證的貿(mào)易公司執(zhí)行。如果中國用戶不想委托這些公司出口，則須自行申請出口煤炭資格，獲取資格后，便可內(nèi)貿(mào)出口一并來做。

2.2.3 煤炭內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的不同處

印尼煤炭內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)主要不同之處是貿(mào)易文件。

內(nèi)貿(mào)文件的功能可以核實供貨礦山的開采、運銷煤炭準(zhǔn)證，主要包括：

a.礦務(wù)能源廳（地方政府）簽發(fā)之發(fā)貨單

b.供貨礦山簽發(fā)之商品來源證

c.供貨礦山簽發(fā)之煤炭運銷單

d.運輸單位簽發(fā)之貨物發(fā)運單

外貿(mào)文件是在內(nèi)貿(mào)文件基礎(chǔ)上向有關(guān)單位申辦的出口通知單、東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地證書（ASEAN China Free Trade Area Preferential Tariff Certificate of Origin “FORM E”），加上商檢單位的質(zhì)、量證書，及受載船舶簽發(fā)之海運提單等。

2.3 物流運作

在印尼的物流運作和貿(mào)易運作也大同小異，供需雙方就服務(wù)性質(zhì)、時間、質(zhì)量、檢察、收費、付款、權(quán)責(zé)、監(jiān)管法律、解決紛爭等事宜進(jìn)行磋商，談妥條件便厘定服務(wù)合約，簽訂合約后按條款執(zhí)行，合約受印尼商務(wù)合同法保護(hù)。

2.3.1 堆場作業(yè)

內(nèi)貿(mào)的物流運作最關(guān)鍵在倉儲。由于收購煤炭一般很少直接從礦山拉貨，而是讓礦山將煤炭發(fā)運至指定地點。所以最有效的方法是收購方先準(zhǔn)備好堆場（stockpile），以接收及驗收陸續(xù)付運而來的煤炭。堆場多在內(nèi)河碼頭（jetty）附近租賃（rent），可自設(shè)或外雇破碎（crush）及粒度篩選（screening）等后期工序。之后裝貨上駁船從內(nèi)河運至錨地（anchorage），再裝上受載船舶。

2.3.2 船舶受載

煤炭出口靠遠(yuǎn)洋貨輪受載。在印尼設(shè)立貿(mào)易公司的中國用戶，如煤炭是自用的，則是身兼

中國進(jìn)口方及印尼出口方的雙重角色。如等煤炭抵達(dá)中國后才轉(zhuǎn)賣，亦是身兼中國進(jìn)口方及印尼出口方；只有從印尼直接銷售予中國其它的進(jìn)口單位時，單作為印尼出口方。

而印尼的煤炭出口，一般都不做到岸條款而只做離岸交貨條款，故此，尋找、承租受載船舶便成了中國進(jìn)口方的工作。而在印尼設(shè)立了貿(mào)易公司的中國用戶，表面上雖是印尼出口方，但很多時卻兼是中國進(jìn)口方，所以仍須負(fù)擔(dān)這項工作和責(zé)任。

2.3.3 裝載煤炭

從堆場裝貨上駁船，大部分用卡車短倒，直接駛進(jìn)駁船，卸車后用鏟車平整。如每晴天工作天24 小時連續(xù)作業(yè)，裝載率可達(dá)4,000~6,000 噸；但雨季期間則須減半。

從駁船裝貨上遠(yuǎn)洋貨輪，可在煤炭出口碼頭或錨地進(jìn)行。但印尼的煤炭出口碼頭，多由印尼大型采礦公司（年生產(chǎn)量及出口量1,000 萬噸以上）建成及自用，很少開放共用，所以錨地裝載非常普遍。

但錨地裝載條件有所局限。故如要有效及快速地找到遠(yuǎn)洋輪船受載，最實際是將船載量彈性地控制在10,000~40,000 噸內(nèi)。但載重10,000~40,000 噸的遠(yuǎn)洋貨輪大多不具備裝卸煤炭的抓斗，有些船舶的吊機（derrick）力量又太低，拖慢裝載率，所以必須配合受載船舶的實際裝卸設(shè)施及受載時間，預(yù)先聯(lián)系及解決租賃（hire）抓斗（grabs）、或浮吊（floating crane）等服務(wù)。一般來說，無論用船上吊機配抓斗（按4 吊x 25 噸、4 抓斗x 12 立方米、4 艙計）、或用浮吊裝船，每晴天工作天24 小時連續(xù)作業(yè)，裝載率可達(dá)8,000 噸。

2.4 付款條款

在印尼收購煤炭，最大的風(fēng)險是付款。

目前印尼煤炭貿(mào)易商在境內(nèi)貿(mào)易中只采取兩種方法：

a.印尼國內(nèi)信用證

在當(dāng)?shù)胤Q為：SKBDN（Surat Kredit Berdokumen Dalam Negeri），就是買方從印尼境內(nèi)銀行開具以賣方為受益方的跟單信用證。

前提是開具方要以全部貨款抵押在當(dāng)?shù)劂y行，方可受理開具購貨信用證。而賣方如要應(yīng)付備貨期間所需的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)，想利用信用證作短期貸款，亦必須在銀行預(yù)先申辦信貸額度。但信用證只限于收購煤炭時為小部分的貿(mào)易商接受；在物流服務(wù)里并不可行。

b.現(xiàn)款分期

通常是分期付款，在境內(nèi)銀行以電匯、或直接將現(xiàn)金劃賬。

收購煤炭時，一般在簽訂合同后、開裝駁船期間、裝載受載船舶后分3 個階段各付一定比例的貨款；具體內(nèi)容在業(yè)務(wù)談判時落實，在買賣合同里體現(xiàn)。但在物流服務(wù)里則多分為2次付款，即簽訂服務(wù)合同后預(yù)付若干比例、服務(wù)完成后若干期限內(nèi)結(jié)清余款。由于大部分的印尼內(nèi)貿(mào)都以現(xiàn)金交割，所以要非常小心被騙。避免預(yù)付貨款后收不到貨或貨不對辦。

2.5 收購煤炭方案流程

2.6 成本核算

一般來說，在印尼收購煤炭自行出口，每噸成本比國際貿(mào)易節(jié)省4~8 美元。熱值高的煤種，節(jié)省較少；熱值低的煤種，節(jié)省尤多。

由于熱值及礦區(qū)不一，印尼煤炭的成本結(jié)構(gòu)亦稍有不同。

在印尼獲取煤炭資源之方案三：自行開采

3.1 印尼采煤的工藝條件

印尼煤礦的特點是采礦比高、覆蓋層薄、煤層厚、剝采比（stripping ratio）有利。采礦比，指礦區(qū)內(nèi)每平方米可生產(chǎn)多少噸煤；據(jù)2007 年的官方統(tǒng)計，印尼煤礦的采礦比平均為1：2.46，即礦區(qū)內(nèi)1平方米可生產(chǎn)2.46 噸煤。而剝采比，指每采一噸煤需要剝離多少立方米的巖石量；印尼煤礦的剝采比平均在1.2~1.7 立方米/噸。所以綜合來說，露天開采是最有效的開采方法。

露天開采需要先將覆蓋在煤礦體之上的巖石或表土剝離掉。要求機械化程度高，但產(chǎn)量大、勞動效率高、成本低、作業(yè)比較安全；不過受氣候條件影響亦大，需采用大型設(shè)備來進(jìn)行基建剝離。

3.2 印尼采煤的法制

3.2.1 有關(guān)的法規(guī)

a.1967 年第11 號基本采礦法（Ketentuan-Ketentuan Pokok Pertambangan）

根據(jù)這項法規(guī)，印尼的礦業(yè)管理以中央為主，地方為輔。礦產(chǎn)開發(fā)分類管理，資源分為A、B、C 三大類。煤炭資源歸入A 類，屬戰(zhàn)略礦產(chǎn)，由國家經(jīng)營。外國公司只能作為政府煤炭部門或國營煤炭公司的承包商，并須經(jīng)過國會批準(zhǔn)始可參與煤炭資源的勘查和開發(fā)。

b.1999 年第22 號地方管治法（Pemerintahan Daerah）

1999 年通過的第22 號法，印尼中央政府將權(quán)責(zé)大量下放予地方政府，包括礦業(yè)管理、國內(nèi)貿(mào)易、投資和工業(yè)政策等。于是礦業(yè)管理框架發(fā)生重大變化，恰與1967年第11 號倒過來，變成以地方為主，中央為輔。地方政府在礦業(yè)管理中具決定性的權(quán)力。而中央政府及行業(yè)主管部門（能源及礦產(chǎn)資源部Ministry of Energy and Natural Resources）只負(fù)責(zé)指引性工作。

3.2.2 礦業(yè)管理政策

現(xiàn)時印尼大部分的煤礦公司是在2001 年以前（還未執(zhí)行第22 號地方管治法），根據(jù)1967年的第11 號基本采礦法，與中央政府簽訂的采礦授權(quán)（Kuasa Pertambangan 即KP）、標(biāo)準(zhǔn)工作合同（Contract of Work 即CoW）、和煤炭協(xié)議（Perjanjian Karya Pengusahaan Pertambangan Batubara 即PKP2B）。而小部分則在2001 年以后（實施了第22 號地方管治法），由地方政府發(fā)放的合作社（Koperasi Unit Desa 即KUD）采礦授權(quán)、或與地方政府簽訂的非標(biāo)準(zhǔn)工作合同、和煤炭協(xié)議。

3.2.3 外資引入政策

印尼對外資直接投資（Foreign Direct Investment）礦業(yè)資源的態(tài)度是既歡迎又限制。外資想在印尼進(jìn)行礦產(chǎn)勘查和開采只有兩種途徑，一是與政府簽訂標(biāo)準(zhǔn)工作合同，外國公司通常選擇這種方式，因為可以更有效地保證取得開發(fā)開采由自己發(fā)現(xiàn)的礦床之權(quán)利；

二是先與印尼勘探權(quán)人建立股份企業(yè)，由合伙人向礦山能源部部長申請工作合同，但最后還須得到國會批準(zhǔn)，方可取得合法的采礦權(quán)利。

標(biāo)準(zhǔn)工作合同（CoW）是專門為吸引外資在印尼從事礦產(chǎn)勘查開發(fā)而制定的、具法律效力的合同。印尼政府認(rèn)識到礦藏勘查是一項周期長、風(fēng)險高的投資，并且只有當(dāng)勘查者較有充分的理由相信能夠有成效地開發(fā)和經(jīng)營礦山時，才會投入勘查資金。所以標(biāo)準(zhǔn)工作合同是針對這些活動而精心制定，覆蓋了礦產(chǎn)投資的所有方面，包括勘查、生產(chǎn)、甚至復(fù)墾和環(huán)境要求；也包括對外資公司的管理控制、在國際市場銷售、和匯出利潤的權(quán)利。這合同亦為外資開采勘查者發(fā)現(xiàn)的礦藏、礦床提供了法律的保障。

標(biāo)準(zhǔn)工作合同的法律效力高于政府其它的規(guī)定，并且不受后來立法變動的影響；賦予經(jīng)營公司獨占權(quán)利勘查礦產(chǎn)、開發(fā)開采發(fā)現(xiàn)的礦床、精煉、存儲和運輸、在印尼境內(nèi)外銷售或處置采掘出的全部礦產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)工作合同的經(jīng)營公司對土地所有者的補償和安置程序亦比較簡單。

合同有效期長達(dá)30 年，可以延續(xù)。但標(biāo)準(zhǔn)工作合同對外資審查嚴(yán)格，且批出不多，并規(guī)定了外資必須在一定時期內(nèi)將過半的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給印尼本土的公司，故此不易獲得。

3.2.4 技術(shù)性做法

由于對印資的公司勘查和開采不予限制，所以外資可與印尼的自然人或法人洽商合作。中資先在印尼開設(shè)外資公司，方便控制從中國調(diào)撥過來的投資資金。繼讓印尼伙伴注冊和登記、繳納資金予全屬印資的采煤公司，實際的投資比例由各合作方達(dá)成妥協(xié)。再由采煤公司向外資公司簽訂借貸協(xié)議，確認(rèn)按外資公司無時限的索求以股償債。有關(guān)協(xié)議均須經(jīng)律師行或公證處辦理，確保實際的投資權(quán)益。而采煤公司日后的運作，實際上亦由中資派員操控。

3.3 中國對境外投資的政策

3.3.1 積極鼓勵和配合

2005 年4 月，中國國家主席胡錦濤在印尼進(jìn)行國事訪問期間，與印尼簽署《聯(lián)合宣言》，宣布兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，明確提出加強能源政策的對話與磋商，鼓勵更多企業(yè)參與聯(lián)合能源資源勘探開發(fā)，建立商業(yè)上可行的本地區(qū)能源運輸網(wǎng)絡(luò)，推動能源的可持續(xù)發(fā)展，包括開發(fā)可再生能源、提高能源利用率、節(jié)約能源等。

2006 年7 月1 日開始，中國國家外匯管理局不再核定并下達(dá)境外投資的購匯額度，境內(nèi)投資者從事境外投資業(yè)務(wù)的外匯需求可以得到充分滿足。

2007 年12 月26 日中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布的《中國的能源狀況與政策白皮書》表明：支持有條件的企業(yè)對外直接投資和跨國經(jīng)營，鼓勵企業(yè)按照國際慣例和市場經(jīng)濟(jì)原則，參與國際能源合作，參與境外能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展能源工程技術(shù)服務(wù)合作。

3.3.2 境外投資情況

基于國家的鼓勵和配合，中國企業(yè)在2007 年對外直接投資（非金融類）達(dá)到了187.2 億美元的高峰；總累計為920.5 億美元。

境外投資的大部分比例是進(jìn)行資源開發(fā)，這也是國家重點鼓勵的境外投資。資源約束不僅體現(xiàn)在個別企業(yè)或個別行業(yè)的發(fā)展上，而是直接影響到中國以后的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。為維持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定及持續(xù)增長，必須參與國際分工、及盡可能地利用世界性資源。為解決當(dāng)前的資源瓶頸制約，最渴求的境外資源開發(fā)就是石油、煤炭、有色礦產(chǎn)及森工行業(yè)。所以企業(yè)或通過在資源國購買油區(qū)、或新建礦山來保障原材料供應(yīng)，或直接收購境外企業(yè)的股權(quán)來獲取資源。

3.4 印尼礦業(yè)公司的經(jīng)營狀況

在商言商，在印尼采煤能否達(dá)到顯著的經(jīng)濟(jì)成效，是投資者最為關(guān)注的。雖然沒法知道個別印尼采煤公司的盈虧，但可嘗試從側(cè)面的資料來了解大概。

3.4.1 2006 年印尼礦業(yè)公司業(yè)績回顧

2006 年全球礦產(chǎn)品價格持續(xù)攀升，行業(yè)盈利繼續(xù)擴(kuò)大。印尼礦業(yè)公司收入平均增加22 %，凈利潤（稅后）增加17 %，比2005 年增加2 個百分點。2007 年全球礦產(chǎn)品價格更達(dá)致歷史最高水平，行業(yè)盈利應(yīng)持續(xù)提升。

3.4.2 同行比較

與國際同行比較，印尼礦業(yè)公司的盈利率不及全球前40 家礦業(yè)公司，但投資回報率則高于全球前40 家礦業(yè)公司。

3.5 采煤計劃及預(yù)算

3.5.1 戰(zhàn)略性目標(biāo)

要盡量減少投資風(fēng)險及控制開采成本，必須預(yù)先擬定戰(zhàn)略性目標(biāo)。在洽談具潛質(zhì)之煤藏、礦床時，要爭取能盡快勘探的權(quán)利。當(dāng)然勘探大幅礦床的成本絕對不菲，但缺乏這個目標(biāo)和預(yù)算，日后的開展便沒有保障。如勘探結(jié)果理想，更要聘用專業(yè)公司撰寫開采計劃及制訂預(yù)算。

3.5.2 動力煤開采示例

現(xiàn)以印尼南卡省采煤個案為例，描述在印尼采煤的步驟和大略的成本結(jié)構(gòu)。

a.煤藏資料

i)礦床所在地： 印尼南卡里曼丹省濱旺縣Biuang ii)礦床地貌： 山丘

iii)礦床面積： 650 公頃（總7,650 公頃）

iv)探明儲量： 約1,189.5 萬噸（7,650 公頃共1.4 億噸）v)采礦比： 1：1.83 vi)煤炭熱值指標(biāo)： 5,900~7,000 大卡/kg vii)開采年限： 25 年（自2006 年始算）viii)開采法據(jù)： 合作社采礦授權(quán)

b.開采定量

i)1,189.5 萬噸計劃分8 年開采完畢，平均每年150 萬噸。

ii)第1 年：首6 個月每月產(chǎn)量5~8 萬噸（試產(chǎn)期間產(chǎn)量可能不太穩(wěn)定）；下半年月產(chǎn)量可達(dá)10 萬噸。全年產(chǎn)量為96~100 萬噸。

iii)第2 年及以后產(chǎn)量每年可以遞增20 ％。

c.前期工作及費用（全部以$美元計算）

預(yù)計委派三名工作人員用3 個月時間執(zhí)行如下工作： i)看訪礦床及磋商采礦條件（主要為差旅費）$1.5 萬 ii)委托專業(yè)公司詳細(xì)勘探（包括鉆探、檢驗）$65 萬 iii)制備地質(zhì)報告 $2 萬 iv)撰寫開采計劃連預(yù)算 $3 萬 共: $71.5 萬

d.開采及啟動費用（首3 個月共20 萬噸生產(chǎn)成本）i)煤礦特許權(quán)首期、申辦運銷準(zhǔn)證、環(huán)境研究 $40 萬 ii)租賃大型設(shè)備、購買小型設(shè)備（可辦分期）$20 萬 iii)初始營運* 招工及3 個月工資儲備 $10 萬

物流費用儲備（約10 萬噸）$200 萬

不可預(yù)見費用儲備 $10 萬 共: $280 萬

*注：d.iii)項乃初始營運的儲備費用，將由物流成本及每月固定成本抵消。e.成本核算

i)生產(chǎn)成本（按煤炭熱值平均6,100~6,300 大卡/kg 空干基）

煤藏礦主/定約人費用 $8/噸

剝離地面覆蓋層 $3.5/噸

上述3.5.2 c.項前期工作及費用由 200 萬噸產(chǎn)量（首2 年產(chǎn)量）攤分： $71.5 萬/200 萬噸 $0.4/噸

上述3.5.2 d.i)項由20 萬噸產(chǎn)量（首 3 個月產(chǎn)量）攤分： $40 萬/20 萬噸 $2/噸

上述3.5.2 d.ii)項由200 萬噸產(chǎn)量（首 2 年產(chǎn)量）攤分： $20 萬/200 萬噸 $0.1/噸 小計: $14/噸

ii)物流成本（截至2008 年6 月15 日）

原礦從礦場運至堆場 10 美元/噸

堆放、破碎、裝車、出堆場 1.95 美元/噸

從堆場運至錨地 陸海聯(lián)運* 一程海運* $9.83/噸 $8.5/噸

幫躉、抓斗、理貨+文件；或 $2.35/噸 $2.35/噸 幫躉、浮吊、理貨+文件 $4.85/噸 $4.85/噸 只租賃抓斗服務(wù) $24.13/噸 $22.8/噸 只租賃浮吊服務(wù) 小計:$26.63/噸 $25.3/噸

iii)6,100~6,300 大卡/kg（空干基）動力煤之FOB Trimmed 總成本 生產(chǎn)成本+物流成本 陸海聯(lián)運* 一程海運* 不需租賃任何裝載設(shè)施 $37.13/噸 $35.8/噸

第三篇：2012年印尼出差考察報告

印尼出差考察報告

11月29日-12月06日期間與福建***公司公司就煤炭進(jìn)口合作事宜考察印尼，實地與幾家煤炭公司接觸，掌握其公司情況、煤炭運營能力、物流設(shè)施、風(fēng)險控制等，現(xiàn)將此次出差考察情況和建議簡述如下。一 業(yè)務(wù)洽談

此行重點主要確認(rèn)與B-M-L（印尼B-M-L）的合作，除此之外還接觸到另外7家煤炭出口公司。對比供應(yīng)能力、貨物品質(zhì)、貿(mào)易方式和價格能滿足目前要求的，數(shù)印尼B-M-L和中國**電印尼公司較為突出，其他公司在滿足上述條件略有欠缺，但仍可作為今后聯(lián)系和潛在合作對象。

中國**電印尼公司作為中國**電集團(tuán)公司下屬單位，通過援建印尼國內(nèi)電廠，一定程度上得到煤炭出口中國的便利。目前，**電直接同礦主對接采購煤炭，雖然也租用當(dāng)?shù)氐拇a頭、堆場，但現(xiàn)場的管理和貨物品質(zhì)等絕對由**電自有人員把控，每月固定有20萬噸左右的現(xiàn)貨出口到中國（除出口**電電廠外，也有部分供應(yīng)國內(nèi)其他電廠），**電的經(jīng)營和管理模式風(fēng)險可控性強，對于我司進(jìn)口安全性更高，該司表示隨著產(chǎn)能的提高，煤炭也可供應(yīng)我司，具體合作事宜可在明年初進(jìn)一步商談。二 關(guān)于B-M-L B-M-L屬于在印尼成立的公司，老板新加坡人，2011年7月公司正式成立。據(jù)B-M-L介紹，現(xiàn)公司成立以前曾以其他公司名義做煤炭貿(mào)易，至今已有2-3年，預(yù)計2012年初或?qū)⒃谏虾ｉ_設(shè)辦事處。

B-M-L本部設(shè)在雅加達(dá)，公司較小，全部人員僅15-16人。總經(jīng)理***對煤炭業(yè)務(wù)精通，特別對國內(nèi)電廠和煤炭市場了解深入，有一定人脈，主要負(fù)責(zé)融資和市場開拓，經(jīng)營煤炭業(yè)務(wù)3年左右；副總林立緯經(jīng)營印尼生意有11年，從木材到煤炭，精通印尼語，熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理和煤炭質(zhì)量把關(guān)；B-M-L經(jīng)營的礦區(qū)介于南加里曼丹和東加里曼丹之間的batulicin地區(qū)，據(jù)介紹，該地區(qū)雇傭有25-30名當(dāng)?shù)厝素?fù)責(zé)碼頭、堆場及貨物的現(xiàn)場管理。

B-M-L的經(jīng)營模式為：固定與幾家礦主建立合作關(guān)系，現(xiàn)金收購礦主煤炭，B-M-L負(fù)責(zé)銷售。一般先預(yù)付50%貨款，礦主負(fù)責(zé)開采并運輸至B-M-L指定的堆場；煤炭到堆場經(jīng)破碎、檢驗符合要求，B-M-L付40%貨款給礦主，貨物到堆場后的管理、破碎、運輸、碼頭及駁船均由B-M-L自行安排；待貨物裝上母船，相關(guān)出口單據(jù)和檢驗報告制作完畢后，B-M-L付10%余款給礦主；以上全部費用相加B-M-L每噸煤炭的經(jīng)營成本約在50-60美金左右。三 B-M-L的資源

據(jù)介紹，在batulicin地區(qū)，B-M-L低位熱值在5500卡的礦點有7處，每個礦點占地約100公頃左右，均屬于同一礦脈；作為小型礦，此類礦點用現(xiàn)金收購煤的價格便宜，同礦主談判也較容易。

目前，該處礦點開采時間2-3年，有7個煤層，厚度約為2-3米，目前處于第二個煤層開采期，但受技術(shù)難度和成本影響，一般煤層在3層以下不再開采；以上各個礦點月平均開采量約1.2-1.3萬噸，B-M-L每月可供應(yīng)該規(guī)格的煤炭共計8-9萬噸，倘若不夠裝船再從周邊收購。

除了上述高位熱值的煤炭，B-M-L稱在其他地區(qū)也有低位熱值在3000-4000卡的資源，這兩類不同熱值的煤炭均有出口到中國***國際和**電集團(tuán)下屬電廠，最近預(yù)計在25號有4萬噸煤炭發(fā)運到上海石洞口電廠。

此次考察到達(dá)batulicin后，因遇上降雨，礦區(qū)路滑影響車輛行進(jìn)，未能按計劃到礦區(qū)作業(yè)現(xiàn)場，后改參觀B-M-L堆場和碼頭。四 堆場及碼頭 1堆場：

據(jù)介紹，目前B-M-L有3個堆場在使用，其中2個為B-M-L租用礦主的堆場，距離上述7個礦點約20公里，此次供應(yīng)我司的煤炭基本存放在這兩個地點。

這兩個堆場分別可存放貨物的總量在30和40萬噸左右，堆場均有破碎設(shè)備（300噸/小時）；因為是礦主的堆場，B-M-L不需要租用固定面積，如果B-M-L在堆場有自己的貨物時，B-M-L會安排自己的雇員駐場管理；B-M-L稱目前在這兩個堆場已堆放新近開采的貨物約5000-8000噸左右，在現(xiàn)場有看到煤炭自己的管理人員。

2碼頭：

B-M-L在batulicin有3個公共碼頭可供裝駁船，碼頭均為租用，碼頭之間距離在1-3公里，從碼頭到母船錨地約6-7個小時。其中，最大的碼頭有3個泊位，裝一條駁船在7-10個小時，因潮水關(guān)系每日只能裝2條駁船；另外兩個小碼頭都有2個泊位，各一天可裝一條船。

B-M-L這幾個碼頭，優(yōu)點是離礦區(qū)較近，而且靠近海邊，缺點是都為公共的私人碼頭，條件比較簡陋，貨物管理難度較大；其中最大的碼頭相對較成規(guī)模，基本的煤炭裝卸設(shè)施和破碎設(shè)備都有，碼頭內(nèi)也有專門的管理人員、辦公區(qū)域和醒目的標(biāo)識，對進(jìn)出碼頭的貨物管理較細(xì)致，現(xiàn)場有船舶和車輛在作業(yè)。B-M-L表示裝貨一般都在大的碼頭裝，如果剛好泊位緊張，可能3個碼頭同時使用。

目前，裝一條50000噸的母船需要7條駁船，母船到錨地前先裝好兩條駁船，母船到錨地后其他駁船陸續(xù)跟進(jìn)裝貨，這樣裝好一條母船大概在6-7天左右。

3取樣分析: B-M-L在礦山堆場和碼頭堆場內(nèi)均堆放有部分煤炭，初步判斷總量在8000-12000噸左右，從外觀判斷煤炭色澤黑亮，雜質(zhì)較少，品質(zhì)均勻，開采時間不長，基本出自同一礦脈；取樣分析這樣煤炭，干燥沒有粘度、重量較輕、品質(zhì)較好，其發(fā)熱值大抵符合合同的規(guī)定。

五 風(fēng)險及防范 1國家限價：

近日發(fā)改委在宣布上調(diào)電價的同時頒布新煤炭限價令，要求從2012年1月1日起秦皇島港等環(huán)渤海港口地區(qū)發(fā)熱量為5500大卡的市場煤售價每噸不得超過800元，這意味著從2012年1月1日起，市場煤價要下降5.5%以上；對合同煤，則允許其2012年價格同比上漲5%以內(nèi)。此次限價令的主因是自2010年底國家限制合同煤價格上漲后，對市場煤卻缺乏管控，兩者價差拉大，甚至接近300元/噸，合同煤不如市場煤賺錢，煤企不愿意履行合同，電企只能從市場上補充煤炭，變相推高市場煤價格，造成火電企業(yè)虧損嚴(yán)重，電荒頻發(fā)。

目前，接近年關(guān)，電企庫存充足，基本都能保證25-40天的使用，而限價令推出后明年初煤價走勢難以預(yù)測，供需雙方都處于觀望之中，最近電企接貨已明顯減少，國內(nèi)秦皇島目前的庫存量接近飽和（710-730萬噸），以為在口岸裝煤炭的船舶大幅減少；另外，近期到港的進(jìn)口煤已有發(fā)生電廠拒收或進(jìn)口商自動虧損降價銷售的情況，而海上未到港的貨物也較多，國內(nèi)外價格已出現(xiàn)小幅下跌（本周，秦皇島熱值5500大卡煤炭價格降至815元/噸）。

因此，建議待明年2-3月份以后，市場相對穩(wěn)定時開展進(jìn)口煤炭業(yè)務(wù)較為合適。2 裝船風(fēng)險

在考察中了解到一般大型公司在采購煤炭上都有自己的檢測和現(xiàn)場管理團(tuán)隊，除監(jiān)督賣方合同履約過程外，并能和檢驗機構(gòu)出具的報告做對比，防止檢測過程及報告結(jié)果失實，這其中也不乏***的報告也出現(xiàn)過問題。

因此，建議在裝船前一天，提前到碼頭核實備貨和駁船情況；裝船時做好動態(tài)跟蹤，每駁船的煤炭品質(zhì)能事先做出測算，對在裝船過程發(fā)生品質(zhì)差異或賣方履約能力有問題時能有有效的方法及時應(yīng)對或解決。3 掉卡現(xiàn)象

一般印尼賣家報給買家的熱值是以礦山開采出來經(jīng)破碎后的煤炭檢測值作為基準(zhǔn)，與買方簽訂購銷合同。隨著煤炭存放時間加長、二次運輸、天氣不佳及裝船過程的控制不當(dāng)煤炭很容易受污染使得其灰分提高或自然減卡，使得在裝上母船后與原標(biāo)準(zhǔn)相差200-300大卡；海運途中受天氣和溫度影響可能再減少50-100大卡。

因此，建議在簽訂合同前先做估算。4 第三方單據(jù)

B-M-L沒有煤炭出口權(quán)（在印尼要有礦權(quán)才可以制作相關(guān)出口文件），因此相關(guān)出口單據(jù)在裝船后B-M-L會委托第三方公司出具；不確定的第三方出具人和不確定的第三方單據(jù)（是出金融單據(jù)還是商業(yè)單據(jù)）都隱含一定程度上的商業(yè)風(fēng)險，第三方單據(jù)開出后后也可能影響交單和目的港進(jìn)口清關(guān)。

由于這是印尼出口煤炭中小公司普通采用的方式，建議在開證前與B-M-L確認(rèn)第三方單據(jù)的出具方和單據(jù)詳細(xì)。5 B-M-L資質(zhì)

對B-M-L的考察過程評估該公司目前的經(jīng)營情況較良好，公司對印尼當(dāng)?shù)孛禾窟\營情況熟悉，也有長期立足于中國煤炭市場的意向，對公司信譽和形象較注重。

但同時，B-M-L作為一家較新的公司，對于其真實背景和經(jīng)營情況很難探究，本身在印尼也沒有礦權(quán)，屬于整合資源和市場，實力較小，風(fēng)險承受能力弱，此類公司在印尼占絕大部分，貨物運營過程一旦管控不嚴(yán)，很容易發(fā)生問題。

因此建議從合同、信用證上明確雙方內(nèi)容，貿(mào)易和付款方式上爭取利益，對該公司負(fù)責(zé)裝貨和發(fā)運期間做好嚴(yán)格跟蹤和把控。6其他

其他內(nèi)容以附件說明為準(zhǔn)。

第四篇：印尼水產(chǎn)品(培訓(xùn))

第五章

水產(chǎn)加工廠

A.水產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者

水產(chǎn)加工業(yè)經(jīng)營者應(yīng)：

1.依照相關(guān)衛(wèi)生規(guī)定經(jīng)營；

2.采取并且實施以下要求；

a..遵照并執(zhí)行水產(chǎn)品的微生物，化學(xué)和物理標(biāo)準(zhǔn)；

b.執(zhí)行相關(guān)程序以達(dá)成本規(guī)范要求的目標(biāo)；

c.符合水產(chǎn)品溫度控制要求；

d.維護(hù)水產(chǎn)品冷鏈體系；

e.取樣并檢測；.依從第2點的標(biāo)準(zhǔn)、要求和目標(biāo)，基于適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和具體產(chǎn)品規(guī)定執(zhí)行；

4.如果可適用的規(guī)定不明確且未覆蓋水產(chǎn)品，經(jīng)營者可使用國際標(biāo)準(zhǔn)或者他們依照國際標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)方針通過科學(xué)驗證自主開發(fā)出來的方法；

5.向主管當(dāng)局證明他們操作符合第1-4點標(biāo)準(zhǔn)要求；

6.準(zhǔn)備食品安全管理體系的實施的文件，包括GMP、SSOP以及與HACP計劃相關(guān)的質(zhì)量手冊；

7.確保質(zhì)量手冊文件以及相關(guān)文件被維護(hù)并定期更新；

8.保存相關(guān)文檔和記錄達(dá)到規(guī)定時間。

B.建筑物、設(shè)備和雇員要求

建筑物、設(shè)備和雇員要求包括：

1.水產(chǎn)品加工廠（FPU)應(yīng)達(dá)到的最低設(shè)備設(shè)施要求如下：

a.衛(wèi)生和寬敞的工作空間；

b.建筑物和設(shè)備不會對水產(chǎn)品造成污染，清潔區(qū)域與污染區(qū)域明確分割開；

2.水產(chǎn)品加工廠應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離污染并能保證優(yōu)質(zhì)原材料持續(xù)供應(yīng)的地方；

3.加工廠的建筑物及其臨近區(qū)域合理地設(shè)計建造，確保符合衛(wèi)生要求；

4.每個加工廠需配備實驗室以促進(jìn)質(zhì)量控制計劃獨立實施；

5.直接接觸產(chǎn)品的設(shè)備和工器具應(yīng)安排妥當(dāng)以促進(jìn)生產(chǎn)流暢，防止交互污染并容易清洗；

6.所有直接接觸產(chǎn)品的設(shè)備和工器具應(yīng)由無腐蝕性的材料制成，防水，易清洗的和不污染原料和成品，并且符合其衛(wèi)生要求；

7.被用于直接或間接處理非食品產(chǎn)品或有潛在污染風(fēng)險產(chǎn)品的設(shè)備和工器具，必須明顯地被標(biāo)記和分離，以便不會被用于處理水產(chǎn)，加工成份、添加劑和最終產(chǎn)品；

8.加工廠建筑物、設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施必須經(jīng)常維護(hù)清潔，保持一個干凈衛(wèi)生的狀態(tài)；

9.加工過程中的垃圾排放（固體的、液體的或者氣體）應(yīng)適當(dāng)?shù)靥幚矸吓c其相關(guān)的規(guī)則；

10.殺蟲劑、熏蒸劑、消毒劑和洗滌劑應(yīng)存放在一間單獨的房間，并且只能由有資格的人員處理，避免污染到產(chǎn)品，其應(yīng)用需在安全范圍之內(nèi)符合衛(wèi)生部的相關(guān)規(guī)則；

11.制定預(yù)防措施，禁止有傳染疾病的人或攜帶傳染病的微生物，昆蟲、鼠、鳥和其他蟲類、飼養(yǎng)的動物進(jìn)入建筑物加工區(qū)；

12.在每個加工車間的入口處及選定位置設(shè)置洗手殺菌設(shè)施；

13.工作的雇員需是健康的且沒有傳染疾病或者攜帶可傳染病源的人；

14.需定期檢查雇員的健康，避免疾病在雇員之中以及產(chǎn)品中傳播；

15.每名雇員將根據(jù)他們各自的任務(wù)配備適當(dāng)?shù)姆b和設(shè)備；

C.水產(chǎn)品處理

水產(chǎn)品處理應(yīng)遵循：

1.新鮮產(chǎn)品要求：

a.等待處理、包裝和配送的新鮮產(chǎn)品應(yīng)適當(dāng)?shù)乩洳卮娣?。?jīng)常加冰，由飲用水和干凈的海水制成的冰應(yīng)存貯在一個衛(wèi)生和干凈的容器或箱子；

b.在一間單獨的屋子進(jìn)行適當(dāng)?shù)那袎K切片避免被污染或腐敗；魚片魚塊必須立刻包裝避免被污染。用于銷售的魚片魚塊應(yīng)立即冷藏起來；

c.威脅人類健康的內(nèi)臟和其他部分應(yīng)與適于人類食用的產(chǎn)品隔開；

d.用于運輸或貯藏新鮮產(chǎn)品的容器應(yīng)設(shè)計得當(dāng)，防止產(chǎn)品受到污染。容器應(yīng)衛(wèi)生，有冰水排放口；

e..用于貯藏魚垃圾的容器不能滲漏，能適當(dāng)?shù)仃P(guān)閉，容易清洗和消毒。魚垃圾要遠(yuǎn)離加工區(qū)域在容器裝滿后或者生產(chǎn)結(jié)束后立即清理；

f.適當(dāng)?shù)厍逑春拖居糜谫A藏魚廢物的容器，以便它不會成為污染物的來源；

2.冷凍產(chǎn)品要求

a.水產(chǎn)品加工廠應(yīng)配備：

1）冷凍設(shè)施能夠按照相關(guān)要求迅速降低產(chǎn)品溫度；

2)冷凍設(shè)施應(yīng)能保持適當(dāng)?shù)臏囟?，以防溫度上升達(dá)不到冷凍要求；

b..因技術(shù)上的原因需高溫冷凍的產(chǎn)品的溫度不能超出-9°C，例如用鹽水冷凍的預(yù)定裝罐的產(chǎn)品；

c.用于速凍的新鮮產(chǎn)品應(yīng)符合有關(guān)捕撈船和漁獲物運輸船的結(jié)構(gòu)和設(shè)備要求；

d.冷凍應(yīng)配備易監(jiān)控的溫度記錄儀；溫度記錄儀探頭必須設(shè)置在遠(yuǎn)離冷凝機或溫度最高的地方。至少在產(chǎn)品儲存期間向檢查機構(gòu)提供溫度記錄數(shù)據(jù)；

3.解凍產(chǎn)品

加工廠解凍產(chǎn)品應(yīng)遵循以下要求

a.以衛(wèi)生方式進(jìn)行解凍，遠(yuǎn)離污染，有適當(dāng)?shù)谋欧旁O(shè)施，在解凍期間的產(chǎn)品溫度不應(yīng)該過分地增加；

b.在解凍之后，產(chǎn)品的處理必須符合相關(guān)要求且應(yīng)毫不延遲立刻地處理；

4.已加工產(chǎn)品要求

a.新鮮、冷凍和解凍產(chǎn)品應(yīng)遵循衛(wèi)生要求；

b.如果加工是為了抑制致病菌或微生物成長，或者考慮作為保存產(chǎn)品的重要因素，應(yīng)基于科學(xué)原則且符合相關(guān)規(guī)定；

c.負(fù)責(zé)處理加工的人應(yīng)保持生產(chǎn)記錄，包括工人，時間和加熱溫度，鹽含量、酸堿度、水含量等等的記錄。這樣記錄這樣應(yīng)與產(chǎn)品的保質(zhì)期一致并且由能應(yīng)在有資格的機構(gòu)查時提供。

d.保質(zhì)期短或有限的水產(chǎn)品的保存要求應(yīng)明確標(biāo)注在產(chǎn)品的標(biāo)簽上，例如鹽腌、煙熏、干

制和鹽漬產(chǎn)品；

5.罐藏

a.罐裝殺菌的水產(chǎn)品應(yīng)遵循以下要求；

1）清洗罐子的水需依從飲用水標(biāo)準(zhǔn)要求；

2）裝罐和殺菌需以精確、適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行；并且在殺菌時間，溫度，裝罐，罐的大小等的記錄必須適當(dāng)?shù)乇４?，殺菌溫度?yīng)該能破壞致病菌及其孢子。殺菌后的冷卻需使用飲用水，不用任何化學(xué)制品防止罐頭和其他設(shè)備的腐蝕；

3）工廠必須隨即做進(jìn)一步抽查，以確認(rèn)已加工產(chǎn)品已經(jīng)經(jīng)過了適當(dāng)?shù)臒崽幚恚?/p>

4）應(yīng)在37°C培養(yǎng)7天或35°C培養(yǎng)10天，或者使用其他適當(dāng)?shù)慕M合；

5）灌裝產(chǎn)品微生物檢測應(yīng)在工廠自己的實驗室或其他認(rèn)可實驗室進(jìn)行

b.樣品必須每天按抽樣計劃規(guī)定的時間段抽取，有足夠的設(shè)施和設(shè)備完成灌裝產(chǎn)品的檢測； c.必須徹底檢查，保證罐頭外部無物理損傷；

d.殺菌過程需依照相關(guān)規(guī)章和印度尼西亞國家標(biāo)準(zhǔn)的要求實施。

6.煙熏

a.煙熏需在一個適當(dāng)?shù)牡胤綉?yīng)有適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)的特別設(shè)備，以防止煙或熱氣影響其他加工車間；

b.用于煙熏產(chǎn)品的發(fā)煙物料應(yīng)置于在一個單獨的地方，適當(dāng)?shù)厥褂靡员苊馕廴井a(chǎn)品；c..印刷過、黏合過、用化學(xué)藥品處理過的木制品不能用做發(fā)煙材料；

d.煙熏后，產(chǎn)品在包裝之前應(yīng)該冷卻到適當(dāng)?shù)臏囟龋?/p>

7.腌制

a.腌制操作應(yīng)在一個特別且遠(yuǎn)離其他加工車間的地方進(jìn)行；

b.處理水產(chǎn)品所使用的鹽應(yīng)潔凈，儲存方式須可防止其污染，并且不得重復(fù)使用；c.用于腌制的容器，其結(jié)構(gòu)須能防止腌制過程中產(chǎn)品受污染；

d.用于腌制的容器或區(qū)域須在使用前予以清潔；

8.熟甲殼類和雙殼貝類

a.蒸煮后應(yīng)立即冷卻;用于蒸煮的水應(yīng)該是飲用水或干凈的海水。如果產(chǎn)品不進(jìn)行其他保藏加工，產(chǎn)品的溫度必須冷卻直到接近溶化的冰溫度；

b.要防止污染，去皮或取肉將以衛(wèi)生方式執(zhí)行。如果是手工去皮的，所有工人應(yīng)適當(dāng)?shù)厍逑措p手以及相關(guān)設(shè)備。如果是機械去皮，機器應(yīng)定時清洗加工完畢立刻消毒。

c.每個加工廠應(yīng)依照規(guī)定對產(chǎn)品進(jìn)行微生物檢測

9.魚肉分離機

a.在整理切片后立即執(zhí)行。如果是完整的一條魚，應(yīng)在取肉之前去除和清洗內(nèi)臟；b.用于此工序的設(shè)備應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定的時間表進(jìn)行清洗，至少每2個小時清洗一次；c.取肉后，肉必須立刻冷凍。

10.有關(guān)寄生蟲的條件

a.在加工過程中及供人食用前，為了檢查和除去可見寄生蟲，魚和魚產(chǎn)品必須進(jìn)行感官檢驗。感染了寄生蟲的魚或魚的部分不能投放市場供人食用；

b.生食的水產(chǎn)品應(yīng)在至少-20°C的溫度冷凍不少于24小時；

c.熏制水產(chǎn)品應(yīng)在低于60°C的溫度下進(jìn)行冷熏制；

d.用挑或鹽腌的方法處理加工水產(chǎn)品是不能充分消滅線蟲幼蟲的，因此不應(yīng)該投放到市場上；

D.包裝和標(biāo)簽

1.包裝須在良好衛(wèi)生條件下進(jìn)行，防止水產(chǎn)品受污染；

2.包裝材料和直接與水產(chǎn)品接觸的其他材料應(yīng)遵照衛(wèi)生要求，特別是：

a.不得影響水產(chǎn)品的感官特征；

b.不得向水產(chǎn)品轉(zhuǎn)移對人體健康有害的物質(zhì)；

c.其強度足以充分保護(hù)水產(chǎn)品；

3.除易清潔和消毒，且在清潔和消毒后可重復(fù)使用的不滲透、平滑和耐腐蝕材料制成的容器外，包裝材料不得重復(fù)使用。在冰中保存的鮮品所用的包裝材料，須能充分排除融化的冰水；

4.未使用過的包裝物須存放在加工區(qū)域以外的房屋內(nèi)，并予以保護(hù)，防止塵土和污染；

5.為了追溯目的，包裝好的產(chǎn)品應(yīng)貼標(biāo)簽，未包裝產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)記錄。這樣信息包括;a..原產(chǎn)國-完整地書寫或使用大寫字母縮寫形式；

b.水產(chǎn)品加工工廠、捕撈船和漁獲物運輸船（用于船上冷凍產(chǎn)品）合格標(biāo)識號碼；

E.HACCP

1.每個水產(chǎn)品加工應(yīng)在主管當(dāng)局檢查員核實的概念基礎(chǔ)上實施水產(chǎn)品安全保證體系；

2.上述第1點規(guī)定的HACCP原則包括：

A.危害分析-危害應(yīng)被預(yù)防、消除或減少到可接受水平；

B.在每個步驟的關(guān)鍵控制點的辨認(rèn)；

C.建立關(guān)鍵限值；

D.建立一個系統(tǒng)去監(jiān)控關(guān)鍵控制點；

E.當(dāng)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)某一關(guān)關(guān)鍵控制點未受到控制時，應(yīng)立即采取糾偏行動

F.建立確認(rèn)HACCP體系能可有效運作的驗證程序

G.建立文件體系，記錄所有符合這些原則的程序和記錄及應(yīng)用。

3.用于HACCP系統(tǒng)的實施的參考是符合國家和國際標(biāo)準(zhǔn)或貿(mào)易對象國家使用的標(biāo)準(zhǔn)；

4.關(guān)于對產(chǎn)品、加工，或者步驟所做的任何修改，經(jīng)營者都應(yīng)對這些程序和改變進(jìn)行復(fù)審，并向主管當(dāng)局報告以便驗證；

5.已經(jīng)實施HACCP原則并通過主管當(dāng)局審核的水產(chǎn)品加工廠將被授予HACCP證書，有關(guān)授予HACCP證書的相關(guān)規(guī)定由水產(chǎn)品加工和銷售局另行頒布的規(guī)章進(jìn)行管理

F.獲得認(rèn)可

1.主管當(dāng)局將在徹底查證之后，授予確實完全符合相關(guān)要求的水產(chǎn)品加工廠認(rèn)可；

2.已獲得如上面第1點規(guī)定的認(rèn)同的水產(chǎn)品加工單位，如果進(jìn)行與之前不同的新業(yè)務(wù)的應(yīng)申請新的認(rèn)可；

3.主管當(dāng)局將對不再符合要求的水產(chǎn)品加工廠采取必要的行動。

第六章

水產(chǎn)品配送設(shè)施

1.水產(chǎn)品包括捕獲品和養(yǎng)殖產(chǎn)品的配送設(shè)施應(yīng)清潔且狀況良好以避免對產(chǎn)品造成污染和物理損傷，并且以適當(dāng)?shù)挠欣谇逑春拖镜姆绞絹碓O(shè)計；

2.水產(chǎn)品的運輸設(shè)備不應(yīng)該為其他目的的使用，避免可能生產(chǎn)的污染；

3.如果運輸設(shè)備因故被用于同時運輸其他產(chǎn)品，這些產(chǎn)品必須適當(dāng)?shù)乇桓糸_以避免污染到水產(chǎn)品；

4.運輸設(shè)備應(yīng)該能保護(hù)水產(chǎn)品的質(zhì)量和安全；

5.水產(chǎn)品配送經(jīng)營者應(yīng);

a.向主管當(dāng)局證明他們操作符合以上第1-4點；

b.實施包括CHdp在內(nèi)的相應(yīng)的食品安全管理體系文件；

c.確保這些文件保存并持續(xù)更新；

d.保存其他相關(guān)文件達(dá)到規(guī)定時間。

第五篇：印尼造船發(fā)展

印尼造船發(fā)展

與其他世界任何海洋大國一樣，印尼造船從木質(zhì)船開始發(fā)展，這可以通過位于中爪哇島的婆羅浮屠寺廟中源于8世紀(jì)帆船浮雕石墻觀察得出。

據(jù)史學(xué)家所言，早期歷史，印尼貿(mào)易商使用木質(zhì)船航運到了東南亞的海域，同時也到達(dá)了印度、中國，更遠(yuǎn)甚至到達(dá)東非海岸，以及太平洋中部。16-20世紀(jì)

西方國家一開始出于探索，后來出于殖民化的航行遍布世界各地，包括印度尼西亞。殖民化帶來了許多限制，延緩了印尼的造船發(fā)展。

當(dāng)其時，特別是在歐洲，隨著從木質(zhì)到鋼材的材料轉(zhuǎn)變，從帆到螺旋槳的動力轉(zhuǎn)變，到造船技術(shù)經(jīng)歷了顯著的進(jìn)步變化。但這種變化并沒有影響到印尼的緩慢發(fā)展的造船工業(yè)，其一直在用傳統(tǒng)方法生產(chǎn)木質(zhì)船。

在19-20世紀(jì)，印尼開始接觸現(xiàn)代鋼鐵造船工藝，但這些工藝在歐洲用于建造新船的時候，在印尼只是用于建造船塢。在那個時期印尼并不存在造船技術(shù)教育機構(gòu)。

二戰(zhàn)（1942-1945）

在二戰(zhàn)期間日本占領(lǐng)印尼時，日本軍事政府利用爪哇島豐富的木產(chǎn)資源，建造了幾百條現(xiàn)代機械化300-400T的貨船用以供應(yīng)戰(zhàn)爭后勤物資。這些船通常開往東亞、東南亞及西南太平洋戰(zhàn)區(qū)。

在此期間，印尼第一個造船技術(shù)高中在三寶壟成立。

1945-1960

自1949年印尼宣布國家獨立之后，一些國營企業(yè)在1951年成立了一個鋼材造船廠（CARYA SHIPYARD,雅加達(dá)），開始建造500噸以上的鋼質(zhì)船舶。盡管這個船廠很小，但它標(biāo)志著印尼造船工業(yè)的一個里程碑。

在1950-1955年間，許多印尼學(xué)生外出至許多國家留學(xué)學(xué)習(xí)造船技術(shù)，包括現(xiàn)代造船和海工技術(shù)，至1957年第一批學(xué)生學(xué)成回國。

1960-1990

在1960年，因印尼與荷蘭的政治沖突，所有的荷蘭船企，包括船塢，都被印尼政府收編國有。這些公司被進(jìn)行現(xiàn)代化整改，更新設(shè)備，使其具備再造新船的能力，這些公司是：

? Dk Tanjung Prik, 雅加達(dá)(成立于 1924)

? Pakin Shipyard, 雅加達(dá)(成立于 1924)

? IPPA Shipyard, 雅加達(dá), 井里汶(西爪哇島), 西冷(中爪哇島)(成立于

1926)

? Dk Surabaya, 泗水(成立于 1910)

? Alir Menjaya Shipyard, 巴鄰旁（巨港）,南蘇門答臘島(成立于 1930)從那時起，政府和私人都建立不少船廠：

? Menara Shipyard 1961, Tegal, 中爪哇島(私企)

? Kapin Shipyard 1963, 雅加達(dá)(私企), built under aid

prgramfrmYugslavGvernment

(后改名Inggm shipyard)

? Kja Shipyard 1964, 雅加達(dá)(國企)

? Waiame Shipyard 1965, 安汶(國企)

? Adiguna Shipyard 1968, 雅加達(dá)(私企)

? Pelita Bahari Shipyard 1971, 雅加達(dá)(國企)

? Intan Sengkunyit Shipyard 1974, 巴鄰旁（巨港）,南蘇門答臘島(私企)? Industri Kapal Indnesia(IKI Shipyard)1977, 望加錫, 南蘇拉威西島& Bitung ? Jasa Marine Indah(JMI Shipyard)1977, 西冷, 中爪哇島(私企)

? Dumas Shipyard 1978, 泗水(私企)

? Pabrik Kapal Indnesia(PAL Indnesia Shipyard)1980, 泗水(國企)

為了適應(yīng)變化的商業(yè)環(huán)境和提高進(jìn)入國際市場的能力，印尼政府在1979至1992年間合并重組了西部的一系列船廠和船塢，組成了一個叫DkKdja Bahari的船企。其辦公室在雅加達(dá)，船廠則分別位于沙璜Sabang（北蘇門答臘），巴東Padang（南蘇門答臘），巴鄰旁Palembang（南蘇門答臘），馬辰Banjarmasin（南加里曼丹），雅加達(dá)（該處有4個船廠），井里汶（西爪哇）和三寶壟Semarang（中爪哇）。

PAL印尼船廠（PAL Indnesia Shipyard）被設(shè)定為印尼最先進(jìn)及現(xiàn)代化的船廠，其前身是位于泗水的海軍造船廠，目標(biāo)是建造大商船、海軍艦艇、特種船舶及海洋離岸設(shè)備。這個船廠同時也計劃生產(chǎn)發(fā)動機及其他船舶設(shè)備（沒說有螺旋槳）。區(qū)域合作

印尼、馬來西亞及新加坡制定了聯(lián)合區(qū)域發(fā)展計劃協(xié)議，在新加坡-齊哈爾-廖內(nèi)聯(lián)合區(qū)域內(nèi)，商業(yè)貿(mào)易有免稅進(jìn)口等經(jīng)濟(jì)特權(quán)。

自從1990年以來，在印尼的巴淡島及井里汶島，有超過20家合資企業(yè)及國內(nèi)船廠陸續(xù)成立，其中大多數(shù)都屬于新加坡船廠，船廠設(shè)備包括6萬噸浮式船塢和7千噸同步升降平臺。該地區(qū)近年已被建造出8千噸船。期望將來會有更多的船廠設(shè)備投入建設(shè)。

巴淡-井里汶地區(qū)的主要船廠有：

? Karimun Sembawang Dckyard

? Batamex Shipyard

? Pan United Shipyard

? Batamas Shipyard

? Nanindah Shipyard

1957年起印尼開始有政府部門規(guī)劃和監(jiān)督造船工業(yè)。

1960年泗水理工學(xué)院成立了國內(nèi)第一個海工系，此后至1990年，很多公立或私立的大學(xué)（學(xué)院）都成立了他們的海工系。如：

? Pattimura University, Ambn(國立)

? Hasanuddin University, Makasar(國立)

? Hang Tuah University, Surabaya(私立)

? Aditama Institute f Technlgy, Surabaya(私立)

? Muhammadiyah University, Surabaya(私立)

? Veteran University, Jakarta(私立)

? Darma Persada University, Jakarta(私立)

? Dipnegr University, Semarang(國立)196

4印尼成立了東盟第一個船級社分社BKI，至今為止檢驗定級的船舶已超過3百

萬噸。

1968年印尼成立了船舶工業(yè)協(xié)會，命名為Ikatan Perusahaan Industri Kapal dan Sarana Lepas Pantai Indnesia(Indnesia Shipbuilding &ffshre Industries Assciatin)簡稱IPERIND。

1974年，為了提高印尼造船隊伍的實力，政府成立了一個金融公司PT.Pengembangan Armada Niaga Natinal Multi Finance(Natinal Merchant Fleet Develpment Multi Finance Crpratin /)簡稱PT.PANN MF，目的是擴(kuò)大財政援助，以使船企在接單（包括新造船訂單和二手船改造）時更具付款優(yōu)勢。該公司成立以來已負(fù)責(zé)過國內(nèi)船廠一系列的貨船、半集裝箱船（6艘750DWT，3艘90DW和32艘3600DWT）.而現(xiàn)在，PT.PANN MF的船隊達(dá)60艘，全部以租借的形式運營。

1991

1991年，成立印尼海事工程師協(xié)會。

1995

1995年，成立位于泗水的船研所，據(jù)稱為南半球最大的水動力研究實驗室。設(shè)備包括：

? 拖曳水池試驗流域：長234.5m，寬11m，深5.5m。

? 空蝕試驗槽：長18m，高12m。

? 機動試驗池：60X35m，45X35m。

? 船模制作車間。