第一篇：嚴打非法制售煙花爆竹活動工作情況報告

內(nèi)容預(yù)覽：……設(shè)備454臺，實施刑事拘留24人、治安拘留100余人，“打非”工作取得了初步成效，特別是XX市三江鎮(zhèn)、XX縣安西鎮(zhèn)非法制售煙花爆竹活動得到了有效遏制，嚴打非法制售煙花爆竹活動工作情況報告。我市的做法得到了國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局的肯定。

二、當前非法制售煙花爆竹活動的新動向(一)非法制售活動有從XX縣、XX市向周邊區(qū)(市)縣蔓延、轉(zhuǎn)移的趨勢。XX縣、XX市、XX縣均查獲了來自XX縣安西鎮(zhèn)、XX市三江鎮(zhèn)的非法生產(chǎn)戶。2007年1月26日,XX縣在金橋鎮(zhèn)舟渡村二組查獲3處非法制售窩點，業(yè)主系XX縣人。2007年3月25日，XX縣在壽安鎮(zhèn)查獲……關(guān)于嚴打非法制售煙花爆竹活動工作情況的報告……、“打非”工作取得了初步成效2006年9月6日市政府召開專題工作會議進行部署后，各區(qū)(市)縣、市級有關(guān)部門高度重視，迅速組織開展了拉網(wǎng)式反復(fù)排查和部門聯(lián)合執(zhí)法，較好地保持了“打非”工作的高壓態(tài)勢，工作報告《嚴打非法制售煙花爆竹活動工作情況報告》。據(jù)統(tǒng)計，截止2007年5月24日，全市開展打擊非法制售煙花爆竹行動1128次，出動67284人次、車輛7955臺次，拆除非法作坊2700余間，收繳成品煙花9250件、爆竹80532件、半成品煙花11458……為保護作者權(quán)益，此處省略，需要瀏覽全文請注冊或登錄……

……、轉(zhuǎn)產(chǎn)，切實解決其生活和出路問題。(五)改善“打非”手段。據(jù)了解，重慶鴻安科技發(fā)展有限公司代理英國某公司生產(chǎn)的遠距離炸藥探測定位器能在空曠地帶能探測到500-600米、在復(fù)雜建筑物地帶能探測到100米左右范圍內(nèi)黑火藥、硝酸銨、氯酸鉀、硝酸鉀等用于制煙花爆竹的原材料及煙花爆竹成品、炸藥等物質(zhì)。XX市安監(jiān)局在2007年春節(jié)期間使用該儀器精確定位并搗毀了3處大型非法儲存煙花爆竹窩點，繳獲大量非法煙花爆竹產(chǎn)品。探測定位器每臺價格在25萬元左右。XX市政府在XX市安監(jiān)局等部門“打非”裝備上給予一定財政支持

第二篇：嚴打非法制售煙花爆竹辦公室工作方案

一、“打非辦”工作職責

“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。市“打非辦”對區(qū)（市）縣“打非辦”進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，區(qū)（市）縣政府必須承擔起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的主體責任，負責牽頭組織實施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹

等行為的工作。

（一）市“打非辦”工作職責

1、研究制定全市“打非”管理工作方案，負責全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為的工作。

2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（市）縣“打非辦”開展“打非”工作，對區(qū)（市）縣日?！按蚍恰惫ぷ鏖_展情況進行檢查。

3、宣傳、教育、發(fā)動群眾積極參與“打非”工作。

4、受理群眾舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為線索，并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹窩點。

5、負責組織銷毀、處置現(xiàn)場沒收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具。

6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹等行為。

7、落實協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（二）區(qū)（市）縣“打非辦”工作職責

1、宣傳、教育、發(fā)動轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。

2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀，明確打擊目標。

3、按市“打非辦”的工作部署，開展“打非”行動；對市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)（市）縣“打非辦”要積極配合；對市“打非辦”督辦的群眾舉報案件，區(qū)（市）縣“打非辦”應(yīng)實行首長負責制，要認真組織核查、辦理，并將辦理結(jié)果在7個工作日內(nèi)上報市“打非辦”。

4、按照屬地管理原則，對“打非”工作中出現(xiàn)以上職責中未明確的事項，由區(qū)（市）縣政府負責處理。處理有困難的，應(yīng)及時向市“打非辦”報告，由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。

5、落實市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。

二、現(xiàn)場處置程序

（一）控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為現(xiàn)場，撤出相關(guān)人員。

（二）對現(xiàn)場查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具進行清理、取證，并登記造冊。

（三）對查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具，應(yīng)在保證安全的前提下就近銷毀，同時要對銷毀的物品進行登記造冊；不能就近銷毀的，要組織專業(yè)人員、車輛運送到指定的安全地點分類存放，進行集中處理。

（四）依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為實施相應(yīng)行政處罰。

三、工作制度

（一）“打非”例會工作制度?！按蚍寝k”每周召開1次專題會議，分析“打非”形勢，總結(jié)經(jīng)驗，制定下步工作措施。區(qū)（市）縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報告本周工作情況。

（二）舉報受理工作制度。設(shè)立并公布“打非辦”舉報電話，詳細記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹等行為舉報線索，做到件件舉報有落實。

（三）保密工作制度。嚴格遵守“打非”工作保密制度，做到不失密、泄密。

（四）查處工作制度。建立嚴格的“打非”查處工作程序，確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。

（五）人員獎勵制度。根據(jù)《成都市有獎舉報非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對舉報人舉報內(nèi)容查證屬實的，予以獎勵；對工作積極、成績突出的“打非”工作人員，進行獎勵。

（六）嚴格考勤制度。嚴格遵守考勤制度，原則上工作人員應(yīng)脫產(chǎn)專司“打非”工作。

（七）廉潔自律制度。嚴格遵守廉潔自律制度，對違反規(guī)定的要嚴肅處理。

第三篇：悅莊鎮(zhèn)強化措施,狠抓查禁非法制售煙花爆竹工作（范文）

悅莊鎮(zhèn)認真落實縣委韓國祥書記重要批示

嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為

為貫徹落實縣委韓書記關(guān)于進一步強化打擊非法煙花爆竹行為的指示精神，切實抓好全鎮(zhèn)的非法煙花爆竹查禁工作，消除安全隱患，保障社會穩(wěn)定，悅莊鎮(zhèn)黨委、政府進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，狠抓落實，取得了良好效果。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。進一步調(diào)整充實了鎮(zhèn)打擊非法制售煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織各村成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)形成了上下貫通，平行互動的指揮體系和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

二是強化宣傳。鎮(zhèn)黨委、政府轉(zhuǎn)發(fā)了《縣公安局、縣安監(jiān)局關(guān)于嚴厲打擊違反煙花爆竹、爆炸物品、槍支彈藥管理違法犯罪活動的通告》，印發(fā)了2萬份《致全鎮(zhèn)廣大村民的一封信》，發(fā)放到每戶村民手中，深入剖析了非法制售煙花爆竹的社會危害性和國家法律對非法制售煙花爆竹的嚴厲制裁措施，讓群眾真正了解非法制售煙花爆竹的危害性，自覺加入到打擊非法制售煙花爆竹活動中來。

三是嚴格檢查。對全鎮(zhèn)69個村，組織派出所民警、安全辦人員和機關(guān)干部逐戶進行檢查，簽訂了協(xié)議書。加大重點村監(jiān)控力度，將鎮(zhèn)直單位80余名機關(guān)干部分為11個小組，每月定期到非法煙花爆竹制售重點村進行拉網(wǎng)式排查。

四是落實責任。按照一崗雙責的總體要求，鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、各村及鎮(zhèn)直機關(guān)干部層層簽訂了責任書，明確各自的相關(guān)責任，并將打擊非法制售煙花爆竹工作與干部年底考核掛鉤，作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

第四篇：食品嚴打非法添加方案

關(guān)于印發(fā)全市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治

工作實施方案的通知

市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

為貫徹全國嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神，根據(jù)省政府辦公廳《全省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治工作實施方案》（贛府廳字〔2011〕74號）要求，結(jié)合實際，現(xiàn) 制定《全市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治工作實施方案》，從今年5月份至年底，開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為專項整治行動（簡稱嚴打行動）。

一、工作目標

全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅決依法打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為，堅決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物行為，堅決依法嚴懲一批違法犯罪分子。通過整治，使食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制，食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用規(guī)范有序，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，促進食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作原則

全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負責，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動，圍繞工作目標，堅持嚴厲打擊與規(guī)范管理相結(jié)合、治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長效機制建設(shè)相結(jié)合，有力有序開展嚴打行動。

三、主要任務(wù)

（一）食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)節(jié)。以高毒禁用農(nóng)藥為重點，嚴厲打擊在種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用禁用高毒農(nóng)藥及各類違法非食用添加物；以生豬為重點，嚴厲打擊畜產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”行為，嚴厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜行為，嚴厲打擊飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售“瘦肉精”飼料行為；以奶站為重點，開展生鮮乳三聚氰胺專項監(jiān)測，嚴厲打擊在生鮮乳中添加違禁物資違法行為；強化獸藥質(zhì)量抽檢，深入開展獸藥質(zhì)量安全專項治理；嚴厲打擊在水產(chǎn)養(yǎng)殖和

苗種繁育環(huán)節(jié)違法使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物和非法添加物，深入開展主要出口水產(chǎn)品種和國內(nèi)主要消費水產(chǎn)品專項治理；加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查監(jiān)測，強化食用農(nóng)產(chǎn)品中非法添加物的監(jiān)督抽查?？己酥笜耍悍N養(yǎng)殖企業(yè)、飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)、奶站等檢查率達100％，投訴舉報和發(fā)現(xiàn)案件查處率達100％；無公害園藝作物生產(chǎn)基地100%建立生產(chǎn)、記錄；水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類水產(chǎn)品生產(chǎn)單位100%建立經(jīng)營檔案。責任單位：市農(nóng)業(yè)局。

（二）食品和食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對食品生產(chǎn)企業(yè)進行詳細排查，嚴格執(zhí)行食品添加劑、食品調(diào)味料生產(chǎn)許可制度，從嚴懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強原料采購和生產(chǎn)配料等重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行有關(guān)標準和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。規(guī)范食品添加劑標識標注，嚴格實行生產(chǎn)企業(yè)依法在產(chǎn)品上標注“添加劑”字樣,根據(jù)國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)名單，要求化工生產(chǎn)企業(yè)在非食品添加劑的化工類產(chǎn)品標簽上加印“嚴禁用于食品和飼料加工”等警示標識，防止混用和濫用問題的發(fā)生。加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑監(jiān)管，監(jiān)督其嚴格原料采購和入廠把關(guān)，嚴格落實索證索票、進貨查驗制度，加強食品生產(chǎn)過程控制，建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責任制,嚴厲打擊在食品生產(chǎn)過程中非法添加和濫用食品添加劑行為?？己酥笜耍菏称泛褪称诽砑觿┥a(chǎn)企業(yè)檢查率達100％，投訴舉報和發(fā)現(xiàn)案件查處達100％；食品添加劑、食品調(diào)味料生產(chǎn)加工獲證企業(yè)100%建立溯源制度，并在產(chǎn)品上標注“食品添加劑”字樣。食品生產(chǎn)加工獲證企業(yè)100%建立原輔材料驗證、生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品出廠檢驗記錄和檔案。

責任單位：市質(zhì)監(jiān)局。

（三）食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)。加強食品和食品添加劑經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，嚴禁銷售含有非法添加物和濫用食品添加劑的食品。嚴禁食品經(jīng)營單位非法銷售國家公布的食品中可能使用的非食用物質(zhì)、禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)；督促食品和食品添加劑經(jīng)營單位建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗、銷售臺賬制度；打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為；嚴厲查處無照經(jīng)

營、銷售假冒偽劣食品、食品添加劑、標簽標識不規(guī)范和不合格的食品和食品添加劑等違法行為。加強對商場、超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場及食品店等重點場所食品和食品添加劑經(jīng)營者經(jīng)營行為的監(jiān)管?？己酥笜耍菏称泛褪称诽砑觿┙?jīng)營單位建立并落實進貨查驗、銷售臺賬制度率達100%；食品和食品添加劑經(jīng)營單位的檢查覆蓋率達100%，對投訴舉報和發(fā)現(xiàn)案件查處率達100％。

責任單位：市工商局。

（四）餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。加強餐飲服務(wù)單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督檢查。督促使用食品添加劑尤其是自制火鍋底料、自制糕點、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位，于2011年5月底前向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱，并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。監(jiān)督和指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位落實食品采購索證索票和查驗記錄制度，以及食品添加劑“五?！保▽Ｈ瞬少?、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存）管理制度。對餐飲服務(wù)單位使用食品添加劑進行全面排查，嚴厲查處在食品制作加工中使用非食用物質(zhì)，使用不合格食品添加劑，超范圍超劑量使用食品添加劑行為。加強藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，嚴禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售可能添加于食品的藥品?？己酥笜耍翰惋嫹?wù)單位監(jiān)督覆蓋率達100%，投訴舉報和發(fā)現(xiàn)案件查處率達100％；向社會作出食品安全承諾的餐飲服務(wù)單位達100%，建立、落實食品采購索證索票和查驗記錄制度的餐飲服務(wù)單位達100%；自制火鍋底料、自制糕點、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位100%向監(jiān)管部門備案并公示使用的食品添加劑。

責任單位：市食品藥品監(jiān)督管理局。

（五）畜禽屠宰環(huán)節(jié)。嚴把屠宰關(guān)口，督促生豬定點屠宰廠（場）和小型生豬定點屠宰場點落實消毒、化驗室檢測、屠宰加工及產(chǎn)品管理制度，建立生豬屠宰進、出廠（場、點）臺賬制度，落實入市肉豬的證章制度；開展生豬屠宰企業(yè)（點）“瘦肉精”抽驗，督促其對不合格生豬和肉品作無害化處理，并做好記錄，嚴厲查處屠宰“瘦肉精”生豬和注水或注入其他物質(zhì)生豬的行為?？己酥笜耍荷i定點屠宰廠（場）和小型生豬定點屠宰場點檢查率達100％，投訴舉報和發(fā)現(xiàn)案件查處率達100％；生豬定點屠宰廠（場）和小型生豬定點屠宰場點100％建立登記進、出廠（場、點）臺賬制度，對不合格生豬和肉品無害化處理率達100％，不發(fā)生屠宰“瘦肉精”生豬和注水或注入其他物質(zhì)生豬的行

為。責任單位：市商務(wù)局。

（六）打擊食品非法添加和濫用食品添加劑違法犯罪行為。以乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑、酒類等直接入口食品為重點，立足打源頭、端窩點、斷網(wǎng)絡(luò)、抓主犯開展全面清查。以社區(qū)、村莊為基層單位，按照地不漏房、房不漏戶的標準深入開展排查，協(xié)助食品監(jiān)管部門進行卡、堵、截，對重點案件掛牌督辦，嚴厲打擊違法犯罪?？己酥笜耍和对V舉報和發(fā)現(xiàn)涉及刑事犯罪案件查處率達100％。責任單位：市公安局。

四、工作安排及主要措施

（一）執(zhí)法檢查階段（5-7月）

（1）開展集中檢查。各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)職責分工，對食品添加劑、調(diào)味料和有關(guān)非食用物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全面檢查，尤其對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時建筑、出租民房等重點部位，開展經(jīng)常性排查，執(zhí)法檢查覆蓋率達100％。

（2）重點監(jiān)督抽檢。市衛(wèi)生局會同市有關(guān)部門開展嚴打行動重點抽檢。各地尤其要對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點環(huán)節(jié)，肉制品、豆制品、辣椒制品、乳制品、面制品等重點品種和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)非法添加和濫用食品添加劑情況。

（3）嚴查違法案件。各級監(jiān)管部門對不按規(guī)定落實記錄、查驗制度，記錄不真實、不完整、不準確，或未索證索票、票證保留不完備的，責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴格履行進貨查驗而銷售、使用含非法添加物食品的，責令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進行賠償；對上述行為，同時依法追究其他相關(guān)責任。對涉嫌犯罪案件和生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負責人和相關(guān)責任人，一律依法移送司法機關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。

（二）規(guī)范管理階段（8-9月）

（1）落實管理制度。各級食品安全監(jiān)管部門組織食品添加劑、調(diào)味料等

相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營使用單位簽訂《承諾書》，督促食品企業(yè)嚴格落實查證驗貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回、檢驗、索證等各項質(zhì)量安全控制制度。建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責任制,指導(dǎo)企業(yè)第一責任人和直接責任人簽訂責任書。指導(dǎo)大型食品企業(yè)建立食品安全管理機構(gòu)，確保各項食品安全措施落實到位。

（2）開展食品安全知識培訓(xùn)。各監(jiān)管部門組織被監(jiān)管單位開展培訓(xùn)，提高對食品添加劑認識及其規(guī)范使用水平，發(fā)證食品生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)率需達100％，小作坊培訓(xùn)率100％。

（3）完善監(jiān)管制度。各級政府要建立健全食品安全有獎舉報制度，設(shè)立專項獎勵資金，對舉報人進行獎勵；要明確和細化各監(jiān)管部門在食品添加劑生產(chǎn)、銷售和使用中的監(jiān)管責任。完善食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位索證索票制度、使用登記報告制度。建立健全不良信息記錄制度、黑名單制度和行業(yè)退出機制。

（4）建立信用檔案。工信、商務(wù)等部門加強食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，加強產(chǎn)業(yè)政策宣傳，推動誠信體系建設(shè)。2011年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。

（5）加強行業(yè)自律。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負起行業(yè)自律責任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報告監(jiān)管部門，未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的行業(yè)組織主管部門要通報批評。

（三）督查考評階段（10-12月）

（1）綜合督查。市人民政府和綜合協(xié)調(diào)部門組織綜合督查組對下級政府和部門嚴打行動開展情況進行督查,通報情況，督促整改。

（2）專項督查。各級食品安全監(jiān)管部門根據(jù)本系統(tǒng)工作進展情況,對下級部門嚴打行動開展情況進行督查指導(dǎo),確保本系統(tǒng)嚴打行動取得成效。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。各級政府統(tǒng)一負責、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域嚴打行動，主要負責人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負責，將食品安全工作納入政府目標管理考核內(nèi)容，切實加大人力、物力和經(jīng)費投入，保障嚴打行動工作需要。要結(jié)合實際，制定本地區(qū)具體實施方案，明確目標和任務(wù)，層層落實工作

責任。市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組同時作為嚴打行動領(lǐng)導(dǎo)小組, 組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)嚴打行動的開展，市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責嚴打行動日常工作。

（二）密切配合，形成監(jiān)管合力。各地、各有關(guān)部門要密切配合，強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。在食品小作坊、食品攤販有關(guān)管理規(guī)定出臺之前，市質(zhì)監(jiān)局、市工商局分別負責食品小作坊和食品攤販相應(yīng)監(jiān)管工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督，市食安辦負責做好相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作。

（三）加大違法案件查處力度。各食品安全監(jiān)管部門要加大違法案件查處力度，對重大典型案件的查處要及時公布查處結(jié)果。要強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪線索，要立即向公安等部門通報。公安部門要及早介入，及時立案偵查。

（四）加大責任追究力度。各級監(jiān)察部門要加大責任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀追究責任。對行政區(qū)域內(nèi)較長時間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時有效查處的，或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，要嚴肅追究當?shù)卣安块T相關(guān)負責人的責任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴追究責任；情節(jié)嚴重的，依法依紀開除公職；涉嫌徇私舞弊、瀆職犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。對制造虛假新聞，造成社會恐慌的假新聞制造者嚴肅追究責任。

（五）加強宣傳和信息報送工作。5月份為嚴打行動宣傳月，具體方案另下。各地、各有關(guān)部門要明確嚴打行動信息報送工作責任部門和責任人，建立工作信息周報制度，及時收集匯總嚴打行動信息，編發(fā)工作簡報。各地區(qū)、各有關(guān)部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要12小時內(nèi)報市食安辦。各級食安辦要將嚴打行動信息每周分別報送本級政府和上級食安辦，各監(jiān)管部門每周定期報送本級食安辦和上級主管部門。

二〇一一年五月三十日

第五篇：打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹

打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹

茂 港

責 任 書

小 良 鎮(zhèn) 人

政府 區(qū) 民 打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責任書

為嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動，有效預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為的通知》（安委[2006]3號）和省政府辦公廳關(guān)于進一步加強我省煙花爆竹安全管理工作的通知》（粵辦明電[2006]269號）以及《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》（省政府令第80號）的要求，依法制訂本責任書，要求各職能部門對轄區(qū)內(nèi)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹負有以下責任：

一、認真貫徹執(zhí)行煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)，確保本轄區(qū)不發(fā)生煙花爆竹重大事故。

二、每季度召開一次打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作會議，主要負責人分析、布置、督促檢查本轄區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。

三、設(shè)立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責人負總責，并指定一名負責人牽頭負責；所屬各村委（居）委會也設(shè)立應(yīng)的機構(gòu)，明確專人負責煙花爆竹安全管理工作，切實加強對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、建立并實行打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責任制，明確各部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任，與所屬各廠場和自然村簽訂打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責任書，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹列入每年對安全生產(chǎn)責任人考核的內(nèi)容。

五、加強對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作的督促檢查。建立查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專業(yè)隊伍，加大對重點地區(qū)和重點部位排查的力度和頻次，嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動。督促各有關(guān)人員經(jīng)常地開展重點排查摸底工作，對重點村進行包村嚴密監(jiān)督；與在本轄區(qū)承包土地進行種植和養(yǎng)殖的業(yè)主簽訂責任書，明確承包業(yè)主要拒絕和舉報有關(guān)人員利用其土地進行非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動；對重點戶和重點人員進行有效管理，切實把好監(jiān)管關(guān)口，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作真正落到實處，取得實效。

六、加大煙花爆竹安全宣傳教育力度，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實提高群眾的自我保護意識。

七、進一步建立和完善舉報獎勵機制，設(shè)立并向社會公布舉報電話，鼓勵群眾舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

八、制定本轄區(qū)火車煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)主要負責人簽署后報鎮(zhèn)政府備案。如發(fā)生重大煙花爆竹事故，迅速向鎮(zhèn)政府報告，絕不隱瞞不報、謊報或拖延報告，各有關(guān)負責人立即趕赴現(xiàn)場并召集有關(guān)部門人員組織搶救和做好善后工作。

九、本單位違反責任內(nèi)容和有關(guān)管理規(guī)定，示履行好職責，對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力，造成本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹重大安全事故，必須承擔相應(yīng)的安全管理責任。

十、責任期限：本責任書責任期限為三年。

茂港區(qū)小良鎮(zhèn)人民政府責任人（簽名）

二OO七年

月

日

各有關(guān)單位（廠場）責任人（簽名）二OO七年

月

日

茂港區(qū)小良鎮(zhèn)舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹

有功人員獎勵暫行辦法

第一條 為了打擊取締“私炮”違法犯罪活動，保障國家財產(chǎn)骨人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和茂名市政府《關(guān)于嚴厲打擊非法生產(chǎn)運輸儲存煙花爆竹行為的通知》（茂府通[2007]3號）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法中的“私炮”是指在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，未經(jīng)安監(jiān)、公安等部門批準銷售、運輸、儲存的煙花爆竹制品。

第三條 發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的，要積極向當?shù)卣?、公安機關(guān)和安全監(jiān)督管理部門舉報，對舉報有功人員，政府給予獎勵。

第四條 向區(qū)公安機關(guān)和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報在我鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線，以及非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹制品犯罪活動的人員，根據(jù)現(xiàn)場核查規(guī)模的大小，給予舉報人300-5000元的獎勵。具體是：

（一）舉報查獲非法儲存、運輸、銷售“私炮”，按物價部門核定價的10%獎勵，但每宗舉報案件獎金最高不超過5000元，最低不少于300元。

（二）舉報查獲“私炮”作坊，50平方米以下的，一次性獎勵500元；51-200平方米的，一次性獎勵1000元；201平方米以上的，一次性獎勵2000元。

第五條 舉報人能積極協(xié)助安監(jiān)、公安等部門辦案人員偵查案件（如引路、指證涉案嫌疑人等）并抓獲犯罪嫌疑人的，加外獎勵2000元。

第六條 對兩人以上同時舉報同一案件的，以安監(jiān)或公安等部門查證屬實，在以上規(guī)定的獎勵金額內(nèi)，根據(jù)舉報人的貢獻大小分配獎勵獎金。

第七條 獎勵金由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或公安機關(guān)辦案人員提出意見，以區(qū)安委會審批，從獎勵基金中統(tǒng)一開支。

第八條 區(qū)安委會辦公室在查獲案件15個工作日內(nèi)通知舉報有功人員本人持身份證前來領(lǐng)取獎勵金。

第九條 區(qū)安監(jiān)局和公安機關(guān)應(yīng)對舉報人的一切情況嚴格保密并確保舉報人的人身財產(chǎn)安全，任何單位及個人不得以暴力脅迫或其他手段對舉報人進行打擊報復(fù)，違者，揮規(guī)定予以嚴肅處理；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十條 舉報人要實事求是舉報，嚴禁弄虛作假，騙取獎勵（區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報電話：2088779；鎮(zhèn)安監(jiān)所舉報電話：3292789；公安機關(guān)舉報電話：110）。

第十一條 各村委（居）委會、各機關(guān)單位應(yīng)設(shè)立打擊“私炮”獎勵制度，參照本辦法制定本轄區(qū)舉報“私炮”有功人員獎勵辦法。茂港區(qū)小良鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作實施方案

為嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和構(gòu)建和諧社會的高度，認真貫徹落實〈煙花爆竹安全管理條例〉，廣泛宣傳，部門聯(lián)動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，實現(xiàn)煙花爆竹安全經(jīng)營狀況的根本好轉(zhuǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，落實各級監(jiān)管責任

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，切實加強對名機關(guān)單位、各村委（居）委會的監(jiān)督檢查工作，嚴格落實監(jiān)管責任真正把打擊行動工作落到實處，鎮(zhèn)政府決定成立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，該小組由鎮(zhèn)長負總責、分管安全生產(chǎn)工作副鎮(zhèn)長為牽頭負責人開展工作，小組長組成如下：

組

長：黃和平（鎮(zhèn)長）副組長：戴

調(diào)（副鎮(zhèn)長）

梁土福（黨委委員）

協(xié)調(diào)小組下高辦公室，由潘景何同志任辦公室主任，肖貫同志任辦公室副主任。

（二）各機關(guān)單位、各村委（居）委會要責無旁貸地履行起打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的重任，設(shè)立由單位主要負責人負總責，并指定一名分管安全生產(chǎn)負責人牽頭負責的工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，建立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專業(yè)隊伍，制定工作方案，經(jīng)常組織開展重點排查和清理工作，對村實行包村監(jiān)督；同時要求村民委員會要充分發(fā)揮作用，對重點戶和重點人員進行有效管理，做到底子清楚，動向了解，活動掌握。

三、明確職責，認真組織、密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查 為切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的打擊力度，使打擊工作保持持久高壓的勢頭，標本兼治，綜合治理，各方形成合力，特成立由安監(jiān)、公安、工商等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查小組開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聯(lián)合執(zhí)法小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，潘景何同志任辦公室主任，負責日常執(zhí)法檢查的組織和聯(lián)絡(luò)工作。

（一）執(zhí)法檢查時間和方式

聯(lián)合執(zhí)法各職能部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各自職責，緊密配合，建立長效機制，從生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)以不定時開展行動的方式長期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。

（二）執(zhí)法檢查工作要求

對非法生產(chǎn)煙花爆竹的，要認真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產(chǎn)品的銷售渠道；對經(jīng)營非法煙花爆竹產(chǎn)品的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹和非法制造、買賣黑火藥、煙火藥、引火線等藥料的，發(fā)現(xiàn)后要責令其立即停止非法活動，依法處以罰款，并沒收非法生產(chǎn)經(jīng)營物品及違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，真正起到警示和震懾作用。

四、進一步加大宣傳教育力度

（一）各有關(guān)職能部門要加大 〈〈煙花爆竹安全管理條例〉〉的宣傳工作力度，把非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故作為典型案例，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的違法性和危害性采取張貼宣傳標語、宣傳車等宣傳方式，教育廣大群眾知法、懂法、守法，切實提高自我安全保護意識，做到家喻戶曉，營造全民打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的氛圍。

（二）聯(lián)合與轄區(qū)各中小學(xué)學(xué)校召開宣傳教育工作會議，要求學(xué)校教育學(xué)生提高思想認識，遵紀守法，不參與“私炮”的生產(chǎn)和銷售。

（三）要設(shè)立并向社會公布打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為舉報電話，建立群眾舉報獎勵制度，群防群治，把打擊工作推向深入。

五、有關(guān)工作要求

（一）、要充分認識嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的極端重要性和必要性，切實增強責任感和緊逼感，確保工作收到實效，鎮(zhèn)政府將對打擊工作加強監(jiān)督檢查，建立責任追究制度，對打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力的，依法追究相關(guān)單位和人員的責任；構(gòu)成瀆職犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）要健全防止非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹責任制，各村委（居）委會、自然村、土地承包經(jīng)營者要簽訂責任書，落實各方責任，明確要求在本轄區(qū)承包土地進行種植、養(yǎng)殖的業(yè)主要拒絕非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹人員在其承包的土地范圍內(nèi)進行了的包庇“私炮”生產(chǎn)、銷售違法活動，并積極舉報有關(guān)行為。對縱容和包庇“私炮”生產(chǎn)、經(jīng)營的業(yè)主要依法進行嚴肅查處并追究其經(jīng)濟和法律責任，從而使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地。

（三）各機關(guān)單位、各村委（居）委會要制定的完善本轄區(qū)煙花爆竹重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生重大煙花爆竹事故，要迅速向鎮(zhèn)政府報告，有關(guān)負責人立即趕赴現(xiàn)場召集有關(guān)人員組織搶救和做好善后工作。