第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會

抓住解放思想機(jī)遇 做大做強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)

——“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會

XX鎮(zhèn)黨委 xx

根據(jù)市委二屆九次全委會和縣委十一屆九次全委會精神，本鎮(zhèn)開展了為期兩個月的“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論活動，通過學(xué)習(xí)討論思考，基本找準(zhǔn)了個人在思想解放、觀念更新、工業(yè)發(fā)展方面存在的主要問題，并有針對性的提出了整改措施和今后的工作思路。

一、存在的主要問題及根源

（一）信心不足，過分強(qiáng)調(diào)客觀

2003年5月，我從屏錦到蔭平任職，上任伊始，就提出大力發(fā)展工業(yè)，將蔭平建設(shè)成全縣的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，并為此付出了大量的精力，幾次外出考察招商引資，最終無功而返，數(shù)次碰壁以后，便偃旗息鼓，在本鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的信心大減，激情消退，開始尋找客觀原因，自我安慰，認(rèn)為本鎮(zhèn)地處屏錦、云龍兩個大鎮(zhèn)之間，缺乏區(qū)位優(yōu)勢，地下無礦產(chǎn)，地上無資源，缺乏資源優(yōu)勢，年青有能力的蔭平人全在外發(fā)展，引進(jìn)外地能人不現(xiàn)實，缺乏人才優(yōu)勢，再加之過去本鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)和投資環(huán)境等，便開始自我否定，在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動自己撰寫的對照檢查材料中竟認(rèn)為在蔭平提出大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是不符合鎮(zhèn)情，是好大功喜，錯誤地認(rèn)為蔭平經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只有靠農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出，在蔭平發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，成功了是偶然，失敗是必然。指導(dǎo)思想的錯誤，工作思路的偏差，導(dǎo)致本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展裹足不前，沒有大的發(fā)展。

（二）患得患失，求平安怕事故

由于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心不足，在實際工作中就左右搖擺，盡管自己深知工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)中的支撐作用，盡管縣里多次強(qiáng)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要，但在內(nèi)心深處總顯得很矛盾，抓工業(yè)見不到成效，職工不滿意，不抓工業(yè)又有與上級不保持一致之嫌，以這種患得患失的心態(tài)開展工作，其結(jié)果可想而知。本鎮(zhèn)具有生產(chǎn)煙花爆竹的傳統(tǒng)，曾從事過煙花爆竹生產(chǎn)的工人有3000人之多，完全具備發(fā)展壯大該產(chǎn)業(yè)的條件，但在過去的三年中，本鎮(zhèn)的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)沒有長足的發(fā)展，主要原因就在于怕出安全事故，求穩(wěn)怕亂，這是自私自利的表現(xiàn)。

（三）不思進(jìn)取，畏難情緒較重

五年的鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作經(jīng)歷告訴自己，鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)是一個費(fèi)力不討好的角色，上面有縣里各項工作任務(wù)的壓力，中間有保運(yùn)轉(zhuǎn)、提高職工福利待遇的呼聲，下面有廣大老百姓增加收入、提供公共產(chǎn)品、搞好服務(wù)、減輕負(fù)擔(dān)的強(qiáng)烈訴求，再加上蔭平的地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)總量、轄區(qū)面積、人口數(shù)量、干部素質(zhì)等方面在全縣均處中間位置，基于以上認(rèn)識，在工作中，碰了幾次釘子后，雄心勃勃漸變成灰心喪氣，滿懷信心蛻化為畏首畏尾。壓力客觀存在，蔭平各方面的現(xiàn)狀客觀存在，全縣投資環(huán)境的不寬松同樣客觀存在。發(fā)展中存在問題僅從客觀上去找原因是一種不負(fù)責(zé)的自我安慰，不符合馬克思主義辯證法。實際上自己缺乏鍥而不舍的韌勁，攻堅克難的拼勁，大膽探索的闖勁才是根本原因。

（四）身陷事務(wù)，惰性漸成習(xí)慣

在鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作的同志，大都有努力工作，加快發(fā)展的良好愿望，而實際工作效果往往事與愿違。究其原因還是思想不解放，觀念陳舊，工作作風(fēng)不扎實。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)體制仍然是壓力型的情況下，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在工作中往往事無巨細(xì)，身陷事務(wù)，疲于應(yīng)付，最后造成的結(jié)果可能是所有的工作都想搞好，而所有的工作都不能令人滿意，鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人在全縣的工作大局中往往扮演有你不多、無你不少的角色。在這種情況下，意志消沉，缺乏進(jìn)取，“懶疲油”等問題隨之而來。

二、整改措施及本鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展思路

思路決定出路，細(xì)節(jié)決定成敗，態(tài)度決定一切。本鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須靠思想的解放，觀念的更新和超一流的精神狀態(tài)和工作勁頭，抓住全縣大力發(fā)展煙花爆竹這一來之不易機(jī)遇，傾全鎮(zhèn)之力，集各界之智，納八方之財，做大做強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)，力爭在2010年前，將蔭平發(fā)展成為XX煙花爆竹基地鎮(zhèn)、原材料集散地。

（一）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)是思想解放的前提，學(xué)習(xí)也是改變“兩種意識”，克服“兩種情緒”的基礎(chǔ)，市委二屆九次全委會和縣委十一屆九次全委會精神以及汪洋書記視察XX時的講話和道華書記的講話精神必須反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，這是我們解放思想、更新觀念、振奮精神的動力，在此基礎(chǔ)上才能樹立“自強(qiáng)不息、開拓開放”的人文精神。對市委、縣委全委會精神以及市、縣領(lǐng)導(dǎo)的講話精神還需要在今后的工作中結(jié)合本鎮(zhèn)實際進(jìn)一步地學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實，使之真正成為廣大干部群眾的自覺行動。

（二）不斷改善投資環(huán)境

投資環(huán)境是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要競爭力。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府雖然不是完整意義上的一級政府，權(quán)力和協(xié)調(diào)能力有限，但在我們力所能及的范圍內(nèi)是可以為改善投資環(huán)境做些實事的。首先，轉(zhuǎn)變政府職能，在鎮(zhèn)村干部中牢固樹立服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局、服從全局、服務(wù)老百姓、服務(wù)自己的觀念。其次，黨政主要負(fù)責(zé)人親歷親為，企業(yè)自己不能解決的小事，黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員也要當(dāng)成大事去辦，當(dāng)成自己的事去辦。第三，為每個重點企業(yè)確定專人協(xié)助工作，實行24小時全天候服務(wù)，隨叫隨到。第四，關(guān)心愛護(hù)企業(yè)和企業(yè)家，積極幫助企業(yè)主建立和諧的企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境。第五，不斷引導(dǎo)企業(yè)主解放思想、更新觀念，破除“小富即安，小成即滿”的小農(nóng)意識。

（三）積極支持鼓勵鎮(zhèn)村干部、黨員參與工業(yè)企業(yè)發(fā)展

他山之石，可以攻玉。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，黨員干部群眾一起上，以黨員干部為主，內(nèi)資外資一起上，以內(nèi)資為主。要有“東方不亮西方亮”的發(fā)展理念，要有“咬定青山不放松”的狠勁。通過黨員干部的示范帶動作用，提高廣大群眾參與工業(yè)發(fā)展的積極性。

（四）盤大現(xiàn)有企業(yè)，加大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快XX縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，力爭2006年底動工修建市煙花爆竹有限責(zé)任公司倉儲中心，今年底以前對本鎮(zhèn)兩個火炮廠實施技改，擴(kuò)大規(guī)模，提高機(jī)械化水平和技術(shù)含量，增加企業(yè)效益，到2008年，兩個廠年產(chǎn)值超5000萬元。2008年前，新上3個占地面積500畝以上、固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的煙花廠，其中，生產(chǎn)出口煙花企業(yè)一個。到2010年，煙花企業(yè)年總產(chǎn)值超億元。在抓好煙花爆竹企業(yè)發(fā)展壯大的同時，盡最大努力發(fā)展煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品，到2010年，年產(chǎn)值超5000萬元。引資或投資新建制筒、造紙、印刷、運(yùn)輸、鋁銀粉、封口粉等企業(yè)，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，為全縣盡快形成煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集群做貢獻(xiàn)。

三、對全縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

縣委、縣政府提出用五年時間，把XX打造成西部地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)基地、科研中心、質(zhì)量檢測中心、產(chǎn)品及原材料集散地。戰(zhàn)略已定，戰(zhàn)術(shù)就是關(guān)鍵。要實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)，既要有超常規(guī)發(fā)展的雄心壯志，更需要腳踏實地、因地因時制宜、一步一個腳印地去實施，一味貪大求洋、好高騖遠(yuǎn)、急功近利，不利于該產(chǎn)業(yè)在我縣的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。

（一）加大投資環(huán)境的改善力度

縣鄉(xiāng)政府在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，所做的重要工作除了改善投資環(huán)境還是改善投資環(huán)境，可以這樣說，投資環(huán)境是XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈所在?？h委、縣政府近幾年出臺了一系列改善投資環(huán)境的規(guī)章、辦法、制度等等，都是切實可行的，可為什么XX的投資環(huán)境還是沒有因此而發(fā)生根本的改變，關(guān)鍵在執(zhí)行力不夠，關(guān)鍵在沒能逗硬、不愿逗硬。治頑癥沉疴就得用猛藥。對膽敢破壞XX投資環(huán)境的人和事、單位和部門絕不能心慈手軟，該摘帽的摘帽，該調(diào)離的調(diào)離，該曝光的曝光，如此才能真正取信于民，取信于企，如此才能增強(qiáng)外資內(nèi)資投資XX的信心。改善投資環(huán)境也要實行“抓大不放小”的策略，公然“亂劈柴”的畢竟是極少數(shù)，抓住就不能放，要樹立“典型”。更多的是“小打小鬧，約定俗成，習(xí)以為?！?，這種危害更大，影響更深遠(yuǎn)，企業(yè)最怕的也就是這個。對此，建議改善投資環(huán)境要從小事抓起,從細(xì)微處著力，加強(qiáng)宣傳思想政治工作,使“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的理念深入每一個公務(wù)員內(nèi)心深處，進(jìn)而在全縣興起重商、親商、富商、安商的濃濃氛圍。

（二）尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律

按企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律辦事。一個產(chǎn)業(yè)集群的形成，僅有龍頭企業(yè)不行，一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，僅靠外資也不行。沒有量的積累，就不可能有質(zhì)的飛躍。全國合法煙花爆竹企業(yè)5000余家，而XX就靠40余家就想成為中國西部的基地似乎不太現(xiàn)實，就算整個產(chǎn)業(yè)能按縣里的規(guī)劃如期完成，10個億的總產(chǎn)值似乎也稱不上基地。湖南瀏陽市煙花爆竹產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)稅5個億，江西上栗縣90%的財政收入來自該產(chǎn)業(yè)。XX的煙花爆竹是我們的特色產(chǎn)業(yè)，這些年的限制發(fā)展，導(dǎo)致本縣的煙花爆竹企業(yè)還停留在家庭作坊式的水平，不少企業(yè)自身實力還較弱，要完全靠現(xiàn)有的30余家企業(yè)來實現(xiàn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以引進(jìn)就十分必要也必須，要有數(shù)家年產(chǎn)值超億元的企業(yè)作為龍頭帶動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，龍頭企業(yè)帶動作用雖然明顯，但龍頭企業(yè)的個數(shù)是有限的，而本地百姓積極參與該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則是無限的。在目前既定的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，如何放手發(fā)動XX資金、本地人參與其中是值得我們認(rèn)真研究的。建議采取“公司+基地+業(yè)主”的辦法來滿足本地人投資該產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈沖動。在適合建廠的地方，規(guī)劃出一片基地，面積500畝以上，由一個業(yè)主牽頭，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一繳納稅費(fèi)，各業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實力在基地內(nèi)按規(guī)劃要求建生產(chǎn)線，獨立從事生產(chǎn)，產(chǎn)品由牽頭業(yè)主負(fù)責(zé)銷售。

（三）創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，確保安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)是煙花爆竹企業(yè)的生命，不管是新建企業(yè)，還是技改企業(yè)，凡占地規(guī)模在200畝以上的企業(yè)都必須實行電子監(jiān)控。規(guī)模以上企業(yè)都由縣安監(jiān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府聯(lián)合派駐經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的專職安全監(jiān)督員，可抽調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)職工擔(dān)任，也可出資聘請敢于逗硬、原則性強(qiáng)的社會人士擔(dān)任。同時加強(qiáng)對安全監(jiān)督員的履職情況檢查，確保安全監(jiān)管到位。同時，加大打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹的力度，促使其向合法化、規(guī)范化發(fā)展。

（四）充分利用稅收杠桿對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)節(jié)作用

鼓勵煙花爆竹企業(yè)創(chuàng)新的積極性，對采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、新型安全材料生產(chǎn)的企業(yè)，從稅收上適當(dāng)優(yōu)惠。對繼續(xù)采用落后技術(shù)、工藝和危險系數(shù)高的原材料生產(chǎn)的企業(yè)適當(dāng)上調(diào)稅率，促使其淘汰。對煙花爆竹企業(yè)實行“保存量、放增量”的稅收政策，促其盡快做大做強(qiáng)，達(dá)到“放水養(yǎng)魚”的目的。

第二篇：縣建委“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來源

工業(yè)大發(fā)展建委應(yīng)做好的工作

——“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會

縣建委 XX

縣委、縣政府組織為期兩個月的“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論活動，旨在打破歷史沉淀下來的影響經(jīng)濟(jì)社會快速、高效發(fā)展的一系列思想禁錮，在全縣上下形成思維創(chuàng)新、開拓開放的創(chuàng)業(yè)氛圍，舉全縣之力，突破XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸——工業(yè)發(fā)展。

縣建委履行的規(guī)劃建設(shè)等行政管理職能，經(jīng)清理目前執(zhí)行的法律共12部、行政法規(guī)共7部、地方法規(guī)共10部、國務(wù)院部門規(guī)章共59部、市政府規(guī)章共4部，且有許多的硬性技術(shù)規(guī)定，客觀上使一個工程項目從立項到取得建設(shè)施工許可證，所需法定時限長，且辦事程序復(fù)雜，這或多或少地給管理相對人造成許多困難和不便，社會反響強(qiáng)烈。因此，建委成為了社會各方面普遍關(guān)注的部門之一，從開始整頓行業(yè)作風(fēng)以來，建設(shè)行政管理部門是長期被評議的對象。

市場經(jīng)濟(jì)本身就是瞬息萬變，如果按部就班地進(jìn)行建設(shè)項目審批，時間必長達(dá)數(shù)月，良好的發(fā)展機(jī)遇可能因此而喪失。因此，縣建委應(yīng)當(dāng)堅持服務(wù)、服從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作，更大限度地為XX工業(yè)發(fā)展提供高速、便捷的服務(wù)通道。

一、服務(wù)發(fā)展必須落實換位思維的管理理念

經(jīng)濟(jì)的全球化，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，市場配置社會資源的進(jìn)一步發(fā)達(dá)，全國東、中、西部經(jīng)濟(jì)格局形成，都在影響著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，軟環(huán)境成為了競爭的重要焦點，這勢必要求政府對公共權(quán)力和管理范圍進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。黨的十六大對政治體制的改革和轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行了總體部署，最近國務(wù)院對于轉(zhuǎn)變政府職能工作也進(jìn)行了具體安排。市委二屆九次全委會和縣委十一屆九次全委會，掀起了全市、全縣思想解放的新高潮?？h建委作為政府與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系十分緊密的重要職能部門，如何解決影響服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思想問題，是當(dāng)前的首要問題。我主張縣建委的廣大干部職工必須牢固樹立兩個換位思考的工作理念：一是換位站在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，而不是站在本系統(tǒng)、本單位及個人的利益出發(fā)，審視我們的是非觀念，審視我們的工作態(tài)度，審視我們的工作能力，審視我們的工作效率，審視我們的功過；二是換位站在管理服務(wù)相對人的角度出發(fā)，而不是站在管理者、服務(wù)者的角度思考，看縣建委的管理服務(wù)是否方便，能否滿足需要，一些管理環(huán)節(jié)是否必要，服務(wù)夠不夠好。我相信，通過長期的換位思考及實踐，建設(shè)行政審批辦事繁瑣的問題終將成為歷史，建設(shè)職工的精神風(fēng)貌也將更充滿生機(jī)與活力。

二、牢記政令不暢責(zé)任在主要領(lǐng)導(dǎo)的觀點

縣建委要實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有力支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一目標(biāo)，必須保證思想統(tǒng)一，行動的一致性，必須依靠建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工的認(rèn)知和堅定不移地執(zhí)行好縣委、縣政府的各項決議、決定，不得各唱各的調(diào)，各吹各的號。政令不暢雖然有具體的體現(xiàn)，但實質(zhì)上都是思想方面的問題，這也是一個隨時、隨地都可能會產(chǎn)生的問題。一般情況下，解決的思想問題是可以通過灌輸理念、思想教育、溝通情況得到滿意的結(jié)果。因此，作為一個部門的主要負(fù)責(zé)人，其首要責(zé)任就是圍繞所開展的工作，特別是對關(guān)系全局、關(guān)系發(fā)展的重要工作，要及時預(yù)見到可能產(chǎn)生的思想、思維障礙，采取積極有效的手段進(jìn)行干預(yù)。如果縣建委不能及時調(diào)動全體職工的積極性，以執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展的理念和落實科學(xué)發(fā)展觀，為XX縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)建功，這就是我建委主任缺乏政治敏感性，不能及時作為、不能有效作為的結(jié)果。

三、化繁為簡真心實意服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

我到縣建委工作三年多，知曉建設(shè)管理所涉及的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和政策之多，即便是熟悉基本建設(shè)管理審批程序的人去申辦一個項目，也是一件非常耗時和令人頭痛的事，更不要說一些單位或個人可能是一生只辦一次建設(shè)審批的感受了。過去三年，我們已經(jīng)作了一系列方便管理服務(wù)對象的探索，在縣城大規(guī)模改造建設(shè)中也采取了一些變通的做法，但總體上講，還未根本改變建設(shè)項目審批手續(xù)繁瑣、時間周期長的問題。在當(dāng)今社會，無論是何種建設(shè)項目，都要求快速建設(shè)、及時投產(chǎn)。這就要求我們，必須重新審視辦理建設(shè)項目手續(xù)過程中是否存在有“雖然合規(guī)，是否合理”“雖然合規(guī)，是否影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的問題。我們通過多年的調(diào)研，從實實在在服務(wù)發(fā)展出發(fā)，堅持在符合規(guī)劃的前提下，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全的管理底線，擬將縣建委承擔(dān)的建設(shè)項目辦理手續(xù)的工作，按對象分為三類辦理手續(xù)。第一類為工業(yè)建筑。實行底線管理，注重規(guī)劃、建管、備案三個環(huán)節(jié)，實行特事特辦。第二類為民營投資為主體和不涉及公眾安全及800平方米以下的建筑。注重規(guī)劃環(huán)節(jié)和綜合驗收環(huán)節(jié)的管理控制。第三類為一般性建筑。按現(xiàn)行法律法規(guī)及規(guī)范進(jìn)行管理和控制。通過分類管理，以期為全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出縣建委應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第三篇：縣農(nóng)辦“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會

解放思想 求實創(chuàng)新以實際行動干好本職工作

——“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會

縣農(nóng)辦 XX

思想是行動的先導(dǎo)。解放思想就能打破思想禁錮，激發(fā)工作活力；解放思想就能適應(yīng)形勢，尋求新發(fā)展的客觀需要；解放思想就能搶抓新機(jī)遇，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。因此，這次“思想大解放，工業(yè)大發(fā)展”大討論活動非常及時，十分必要。對激發(fā)工作活力，適應(yīng)新形勢，搶抓新機(jī)遇，尋求新發(fā)展，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)有著十分重大的意義。如何使這場大討論深入開展，取得實效，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際，我辦應(yīng)扎扎實實抓好三個方面的工作：

一、矢志不移的堅持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的頭等大事來抓

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展,就不可能有XX整體社會的進(jìn)步。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展各項社會文化事業(yè)、改善人民生活、維護(hù)社會穩(wěn)定,最終都要依靠和依托工業(yè)。韓國在70年代實施新村運(yùn)動的初期起城鎮(zhèn)化率為60%，可以想象當(dāng)時韓國的工業(yè)化程度已達(dá)到相當(dāng)高的水平，而我縣去年的城鎮(zhèn)化率才27%，并且這還是按居住地來統(tǒng)計的，那些務(wù)工經(jīng)商的進(jìn)城農(nóng)民工包含在內(nèi)。這部分農(nóng)民工，不能真正算作城市人口，而只是城市中的過客。按有關(guān)專家的估算，如果將這些農(nóng)民工排除，則我國的城市化率略略超過30%。因此，我國的國情、我縣的縣情決定了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一要務(wù)，只有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的基本條件，我縣的新農(nóng)村建設(shè)才會有強(qiáng)大的支撐力，才能更快、更好地發(fā)展。

在發(fā)展工業(yè)方面，一是要拓寬招商渠道。建議出臺具體的招商獎勵辦法，包括個人招商的獎勵辦法，以便形成“人人都是招商辦主任，家家都是招商辦”的全民招商的氛圍。工業(yè)園區(qū)可否考慮實行承包制，由有實力的公司來經(jīng)營，實行公司化運(yùn)作。強(qiáng)化企業(yè)入駐園區(qū)的條件，讓科技含金量高、實力雄厚的企業(yè)入駐，要寧缺勿濫；二是做大做強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)。這一塊既是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有市場有技術(shù)有基礎(chǔ)，也是全市明確的唯一重點縣，為此，我縣一定要珍惜這難得的條件和機(jī)遇，加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范管理，做好技術(shù)創(chuàng)新工作，培育壯大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)；三是出實招、打通融資渠道。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展就要有投入，沒有投入就沒有產(chǎn)出。建議縣政府像當(dāng)年為解決合作基金會欠賬而號召全縣機(jī)關(guān)干部職工借款那樣，出臺政策，吸納民間資本解決我縣發(fā)展中的瓶頸問題。

從我辦與工業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)上看，縣委、縣政府確定的14家工業(yè)重點企業(yè)中，我辦直接聯(lián)系指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就占了5家。為此，我辦更應(yīng)從服務(wù)大局、推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展上有所作為，做好工作。對龍頭企業(yè)的發(fā)展重點要做多、做大、做強(qiáng)。做多，就是企業(yè)的數(shù)量要多，吸納人員就業(yè)的多，帶動農(nóng)民的人數(shù)要多，企業(yè)發(fā)展給農(nóng)民帶來的利益要多。做大，就是企業(yè)的規(guī)模要做大，相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)。做強(qiáng)，就是企業(yè)的核心競爭力要強(qiáng)，產(chǎn)品的市場競爭力要強(qiáng)。要集中各種支持手段，重點扶持幾家成長型企業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓拓展，抓延伸。同時，要加大對龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，調(diào)動龍頭企業(yè)的積極性，全力跟蹤服務(wù)龍頭企業(yè)。一是積極搭建項目支持平臺。努力為龍頭企業(yè)爭取市級項目資金扶持。去年以來，為雪萊紡織有限公司、袁驛豆制品有限公司爭取50萬元專項扶持資金用于擴(kuò)建改造，為今天飼料公司、蜀達(dá)飼料公司爭取40萬元專項扶持資金用于綠色飼料生產(chǎn)線和種豬場建設(shè)，為天友豆制品有限公司爭取41萬元資金用于培訓(xùn)基地建設(shè)，今年還有望為昌升繭絲綢有限公司、張鴨子有限公司、山桂食品有限公司爭取到市級相關(guān)項目扶持；二是積極搭建“銀企”平臺。9月19日，我辦主持召開了全縣市、縣級龍頭企業(yè)和部分金融部門參加的“銀企”交流座談會。邀請了縣農(nóng)行行長譚興軍、縣信用聯(lián)社主任陳方儀與23家市縣級龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。圍繞金融與企業(yè)發(fā)展，金融部門和龍頭企業(yè)的老板們作了交流發(fā)言，縣農(nóng)行行長和縣信合主任親自介紹了他們各自的政策優(yōu)勢、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序和有關(guān)信息，同時鼓勵在座的企業(yè)老板，不要安于現(xiàn)狀，利用金融支持，做大做強(qiáng)企業(yè)。企業(yè)老板們也傾述了企業(yè)的想法，表示將用活金融政策，增強(qiáng)企業(yè)自身力，為發(fā)展XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)出力。我辦也在會了承諾將定期和不定期地召開“銀企”座談會，并根據(jù)企業(yè)的需要盡可能地為他們搭建各類平臺。三是積極搭建信息平臺。我辦依托與縣移動公司打造的新農(nóng)村建設(shè)移動信息化工程，把23家龍頭企業(yè)的職工以及產(chǎn)業(yè)鏈的客戶納入了移動農(nóng)網(wǎng)工程。為23家龍頭企業(yè)確定了用戶模塊，分配了用戶名，對部分龍頭企業(yè)下放了信息發(fā)送權(quán)限，這些龍頭企業(yè)就可自行在信息平臺上對其單位職工和供求關(guān)系的用戶發(fā)送信息。把部分龍頭企業(yè)定為了新農(nóng)村建設(shè)移動信息化工程信息服務(wù)站，爭取市移動公司免費(fèi)為這些企業(yè)配備電腦或信息機(jī)，目前已確定龍頭企業(yè)信息服務(wù)站5家。如在已定為龍頭企業(yè)信息服務(wù)站的市級龍頭企業(yè)昌升繭絲綢有限公司，由我辦聯(lián)合縣移動公司，免費(fèi)為該公司養(yǎng)蠶三張以上的農(nóng)戶優(yōu)惠資費(fèi)，贈送手機(jī)，目前根據(jù)昌升繭絲綢有限公司和農(nóng)戶的需要，將贈送250余部手機(jī)，同時把這些用戶納入信息服務(wù)站服務(wù)范圍，昌升繭絲綢有限公司就可以通過手機(jī)短信為這些用戶提供信息。由于我縣的新農(nóng)村建設(shè)移動信息化工作在全國移動行業(yè)試點中非常突出，已得到中國移動公司和市移動公司的肯定，為此，我們將與縣移動公司一道，將爭取更多的政策為全縣的新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供更快捷的信息服務(wù)。四是積極搭建科技服務(wù)平臺?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，企業(yè)要發(fā)展，要生存，提高其員工素質(zhì)，提高其產(chǎn)品科技含量就顯得十分重要。我辦積極與市級部門的專家、大專院校的學(xué)者聯(lián)系，通過舉辦講座等形式，為企業(yè)搭建科技服務(wù)平臺。9月5日至6日，邀請了全國著名蠶學(xué)專家、博士生導(dǎo)師、西南大學(xué)蠶絲學(xué)院原常務(wù)副院長林元吉教授到市級龍頭企業(yè)昌升繭絲綢有限公司指導(dǎo)繭絲綢的發(fā)展。在云龍鎮(zhèn)舉辦了學(xué)習(xí)講座，100多蠶農(nóng)和技術(shù)員參加了聽課。在我辦召開了座談會，共商我縣繭絲綢業(yè)發(fā)展大計，探討提出了“發(fā)展中部，穩(wěn)定西部，提高東部”的繭絲綢業(yè)發(fā)展方向。同時，我辦將把林教授的講課錄相刻成光盤發(fā)送到養(yǎng)蠶大戶。

二、科學(xué)地推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)重點在鄉(xiāng)村，難點也在鄉(xiāng)村，消除農(nóng)民“等、靠、要”思想，充分調(diào)動農(nóng)民的建設(shè)熱情和參與度就顯得尤為重要。建議新農(nóng)村建設(shè)實行“獎勤罰懶”政策，鼓勵有條件的先上，干得好的在項目、資金上優(yōu)先安排。以此來調(diào)動干部的工作積極性和老百姓的參與積極性，在全縣形成你追我趕，齊心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村的局面。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)分階段、分步驟的實施，最終是達(dá)到中央“20字方針”中所闡述的目的。因而，要明確重點中的重點，先做周期短，見效快，能讓老百姓得到實惠，能充分調(diào)動老百姓積極性的工作。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)?！耙敫唬刃蘼贰?，中央媒體大力宣傳的新農(nóng)村建設(shè)典型貴州遵義的“四在農(nóng)家”也是從道路建設(shè)起步的。我在韓國學(xué)習(xí)時聽到的韓國研究新村運(yùn)動最有名的慶云大學(xué)新村運(yùn)動研究所所長講，他多次到中國農(nóng)村考察過，感觸最深的就是我國農(nóng)村的交通問題。因而，他在給我們講課時，特別建議我們在抓新農(nóng)村建設(shè)過程中，一定要突出農(nóng)村公路建設(shè)，這是改變農(nóng)村面貌、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民最盼望的一項最基礎(chǔ)的工作。我縣農(nóng)村道路建設(shè)也可以說是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。建議從以下方面著手：一是確定新農(nóng)村建設(shè)示范村、推進(jìn)村、試點村村級公路通暢率和硬化率的時間，在建設(shè)過程中堅持有條件上項目的圍繞項目走，優(yōu)先由國家投資建設(shè)，不加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)；二是不能依靠項目的，由縣委、縣政府出臺以獎代補(bǔ)的優(yōu)惠政策，修通或硬化村級公路的由財政按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，籌資辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，在不違背國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，堅持“一事一議”的辦法，積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞；三是按照“誰基礎(chǔ)工作做到位，就補(bǔ)助誰”的原則和方式，以村為單位，村級公路由受益農(nóng)戶先做好公路路基的平整工作，逐級申報，由縣里按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)驗收，驗收合格的，政府承諾按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金或物資等，經(jīng)由農(nóng)戶自行硬化或油化后，再次驗收合格的，給予資金補(bǔ)助到位。2004年屏錦鎮(zhèn)就是用這種辦法，激勵干部群眾一舉修了30多公里水泥路；四是對少數(shù)自然條件艱苦，實施“村村通”工程成本大，見效慢的村，實行異地搬遷，在交通條件好的地方集中建房，由政府出臺優(yōu)惠政策；五是硬化或油化后的村級道路養(yǎng)護(hù)實行“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”的原則，由收益人自行組織人員養(yǎng)護(hù)，財政按一定標(biāo)準(zhǔn)撥付養(yǎng)護(hù)資金。改變村級公路“有建設(shè)、無管理”的尷尬局面，保證村級公路建成后，發(fā)揮長效作用。

在改變農(nóng)民生活習(xí)俗上，重點放在改廚改廁改圈改環(huán)境。同時，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，改變農(nóng)民精神狀態(tài)，重建農(nóng)民的生活方式，為農(nóng)民提供福利增長。建議用一種不用金錢作為生活價值主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，卻可以提高農(nóng)民滿意的生活方式。如政府投入少量的資金，在農(nóng)村組織老年協(xié)會等群眾文化組織，通過一些文化體育活動，增進(jìn)農(nóng)村老年人等各方面的交往，提高農(nóng)村老年人閑暇生活質(zhì)量，使中年人看得見未來的希望。這樣可以使農(nóng)民雖然消費(fèi)的物質(zhì)財富不多，卻又因為有較多的文化活動而生活愉快。

在增加農(nóng)民收入上，重點在于全縣工業(yè)大發(fā)展的背景下，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，培育勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。我縣應(yīng)深入發(fā)掘XX柚、水禽、蠶桑等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程，堅持市場化機(jī)制運(yùn)作原則，加強(qiáng)水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻、青蒿等基地建設(shè)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，繼續(xù)實施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，加大加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大相關(guān)優(yōu)惠政策的制定力度，加大對農(nóng)民進(jìn)城后在社會保險、子女上學(xué)等方面出臺具體的優(yōu)惠政策，解決農(nóng)民的后顧之憂，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化的效益。在勞動力轉(zhuǎn)移方面要做到組織有序化、培訓(xùn)市場化、輸出集團(tuán)化和服務(wù)綜合化。

在工作方式方法上，一是要解決認(rèn)識上的片面性，增強(qiáng)廣大干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握時代內(nèi)涵，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府要堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬整個農(nóng)村工作，明確與農(nóng)民群眾在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的各自地位和作用，著力解決好農(nóng)民“等靠要”的思想和參與度不高、干部無處著手等問題；二是在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點過程中，既要解決“點”上熱“面”上冷的問題，又要考慮增強(qiáng)推廣性的問題；三是要加強(qiáng)政策研究，建立考核激勵機(jī)制。

三、努力開創(chuàng)農(nóng)辦工作新局面

展望未來任重道遠(yuǎn)。在今后工作中，我辦將繼續(xù)開創(chuàng)性地開展工作，以期有所作為。一是要樹立責(zé)任意識，將在本機(jī)關(guān)深入開展“思想大解放，工業(yè)大發(fā)展”學(xué)習(xí)討論，努力增強(qiáng)干部職工在服務(wù)工業(yè)發(fā)展中的緊迫感、責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投身全縣工業(yè)大發(fā)展的洪流中，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展自覺主動地做好工作；二是要樹立機(jī)遇意識，新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)辦及其從事農(nóng)村工作隊伍提供了廣闊的舞臺，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、為企業(yè)、為部門、為農(nóng)民服好務(wù)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，結(jié)合實際，吃透縣情，當(dāng)好參謀，科學(xué)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇：縣水利農(nóng)機(jī)局“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會

大力推行親情服務(wù) 優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境

為推動XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)

——“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會

縣水利農(nóng)機(jī)局 XX

6月底以來，我組織水利農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的干部職工深入學(xué)習(xí)討論了市委九屆二次全委會精神、汪洋書記視察XX時的重要講話、縣委十一屆九次全委會精神、縣政府十四屆七次全體會議精神。從7月26日開始，組織局中心學(xué)習(xí)組和機(jī)關(guān)干部職工開展了“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論活動，通過學(xué)習(xí)和與干部職工共同討論，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)的危機(jī)感和使命感，啟發(fā)很大，獲益匪淺。

一、進(jìn)一步提高了對加快發(fā)展XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識

無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富，財政和稅收來源于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于XX來說，沒有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，就不可能有強(qiáng)大的地方經(jīng)濟(jì)。要發(fā)展XX的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須以機(jī)制創(chuàng)新和提高效能為抓手，建立良好的政策和政務(wù)環(huán)境，吸引外來投資者入駐XX、投資XX、發(fā)展XX。要求真抓實干，從現(xiàn)在做起，從自己做起，進(jìn)一步樹立大局意識和發(fā)展意識，為全縣工業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。要立足發(fā)展XX工業(yè)這個中心，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量；消除“自滿情緒、畏難情緒”；破除“平壩意識、盆地意識”和“局部意識”；樹立“危機(jī)觀念、發(fā)展觀念、大局觀念、服務(wù)觀念”；從全縣、全市、全國乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局和背景思考問題，以更加開明的姿態(tài)、更加開放的氣魄，更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，正確處理個人利益、部門利益、全局利益的關(guān)系，正確處理行政管理與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，不斷提高行政效率和服務(wù)水平，為招商引資、工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境。

二、建立健全發(fā)展XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策和服務(wù)措施

作為水利農(nóng)機(jī)主管部門，一是要關(guān)注全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及運(yùn)行情況，積極向縣委縣政府建言獻(xiàn)策，為相關(guān)政策出臺當(dāng)好“參謀”；二是為全縣所有工業(yè)企業(yè)提供各類良好的服務(wù)，為外來投資者的項目入駐和企業(yè)發(fā)展做好“服務(wù)員”；三是加強(qiáng)供水工程建設(shè)和供水管理，為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供用水保障；四是進(jìn)一步提高自身的參謀能力和服務(wù)水平，大力推行親情服務(wù)，為推動XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)；五是建立工業(yè)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)評價機(jī)制。首先是責(zé)任追究制。對外來投資商，由首問者負(fù)責(zé)到底，工作人員因疏漏造成失誤或被投訴，都將進(jìn)行責(zé)任追究。其次是服務(wù)跟蹤制。對項目以及企業(yè)入駐和發(fā)展的用水情況進(jìn)行全程跟蹤，并根據(jù)工程進(jìn)度或生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行情況，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以最有效的方式幫助企業(yè)及時解決相關(guān)問題。其三是工作倒逼制。根據(jù)目標(biāo)倒逼工作進(jìn)度，根據(jù)時間倒逼程序，使辦事程序盡量簡單化，提高辦事效率。以督查倒逼落實，形成事事有回音、件件都落實的良好工作局面。其四是引外與扶內(nèi)相結(jié)合，在引進(jìn)外資的同時，要大力扶持本地工業(yè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)，通過外引內(nèi)聯(lián)的方式，加快XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三、推進(jìn)XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六條具體措施

一是在規(guī)費(fèi)征收方面，對工業(yè)企業(yè)，除水資源費(fèi)外，其它規(guī)費(fèi)優(yōu)惠20%；二是在供水方面，為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供用水保障，除突發(fā)事件外，做到不停水，如需要停水，事先按縣委政府的規(guī)定報批并提前通知企業(yè)做好準(zhǔn)備。收費(fèi)方面，除水費(fèi)外，安裝工時費(fèi)優(yōu)惠20%。今年年底前，為平洋電子公司鋪設(shè)好供水管道，解決公司入駐XX生產(chǎn)的用水問題；三是行政審批方面，堅持政務(wù)公開和限時辦結(jié)制度，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展開辟綠色通道，一次告知，一次辦結(jié)；四是管理方面，以服務(wù)促進(jìn)管理，按照縣里的規(guī)定辦事，可檢查可不檢查的一律不檢查，需要檢查的按縣委、縣政府的規(guī)定實施，做到不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，并盡力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實際困難；五是加強(qiáng)服務(wù)效能監(jiān)督，局紀(jì)檢組加大水利農(nóng)機(jī)系統(tǒng)對工業(yè)企業(yè)服務(wù)效能的監(jiān)督檢查力度，以主人翁的服務(wù)態(tài)度，良好的服務(wù)質(zhì)量，為XX工業(yè)的發(fā)展?fàn)I造好的環(huán)境，使外來投資者主動進(jìn)入XX、發(fā)展XX、宣傳XX、扎根XX，從而延伸XX工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，推動XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

第五篇：縣農(nóng)辦“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會

縣農(nóng)辦“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大

討論心得體會

解放思想

求實創(chuàng)新以實際行動干好本職工作

——“思想大解放、工業(yè)大發(fā)展”大討論心得體會

縣農(nóng)辦

XX

思想是行動的先導(dǎo)。解放思想就能打破思想禁錮，激發(fā)工作活力；解放思想就能適應(yīng)形勢，尋求新發(fā)展的客觀需要；解放思想就能搶抓新機(jī)遇，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。因此，這次“思想大解放，工業(yè)大發(fā)展”大討論活動非常及時，十分必要。對激發(fā)工作活力，適應(yīng)新形勢，搶抓新機(jī)遇，尋求新發(fā)展，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)有著十分重大的意義。如何使這場大討論深入開展，取得實效，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際，我辦應(yīng)扎扎實實抓好三個方面的工作：

一、矢志不移的堅持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的頭等大事來抓

工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展,就不可能有XX整體社會的進(jìn)步。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展各項社會文化事業(yè)、改善人民生活、維護(hù)社會穩(wěn)定,最終都要依靠和依托工業(yè)。韓國在70年代實施新村運(yùn)動的初期起城鎮(zhèn)化率為60%，可以想象當(dāng)時韓國的工業(yè)化程度已達(dá)到相當(dāng)高的水平，而我縣去年的城鎮(zhèn)化率才27%，并且這還是按居住地來統(tǒng)計的，那些務(wù)工經(jīng)商的進(jìn)城農(nóng)民工包含在內(nèi)。這部分農(nóng)民工，不能真正算作城市人口，而只是城市中的過客。按有關(guān)專家的估算，如果將這些農(nóng)民工排除，則我國的城市化率略略超過30%。因此，我國的國情、我縣的縣情決定了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是第一要務(wù)，只有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的基本條件，我縣的新農(nóng)村建設(shè)才會有強(qiáng)大的支撐力，才能更快、更好地發(fā)展。

在發(fā)展工業(yè)方面，一是要拓寬招商渠道。建議出臺具體的招商獎勵辦法，包括個人招商的獎勵辦法，以便形成“人人都是招商辦主任，家家都是招商辦”的全民招商的氛圍。工業(yè)園區(qū)可否考慮實行承包制，由有實力的公司來經(jīng)營，實行公司化運(yùn)作。強(qiáng)化企業(yè)入駐園區(qū)的條件，讓科技含金量高、實力雄厚的企業(yè)入駐，要寧缺勿濫；二是做大做強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)。這一塊既是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有市場有技術(shù)有基礎(chǔ)，也是全市明確的唯一重點縣，為此，我縣一定要珍惜這難得的條件和機(jī)遇，加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范管理，做好技術(shù)創(chuàng)新工作，培育壯大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)；三是出實招、打通融資渠道。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展就要有投入，沒有投入就沒有產(chǎn)出。建議縣政府像當(dāng)年為解決合作基金會欠賬而號召全縣機(jī)關(guān)干部職工借款那樣，出臺政策，吸納民間資本解決我縣發(fā)展中的瓶頸問題。

從我辦與工業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)上看，縣委、縣政府確定的14家工業(yè)重點企業(yè)中，我辦直接聯(lián)系指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就占了5家。為此，我辦更應(yīng)從服務(wù)大局、推進(jìn)工業(yè)大發(fā)展上有所作為，做好工作。對龍頭企業(yè)的發(fā)展重點要做多、做大、做強(qiáng)。做多，就是企業(yè)的數(shù)量要多，吸納人員就業(yè)的多，帶動農(nóng)民的人數(shù)要多，企業(yè)發(fā)展給農(nóng)民帶來的利益要多。做大，就是企業(yè)的規(guī)模要做大，相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)。做強(qiáng)，就是企業(yè)的核心競爭力要強(qiáng)，產(chǎn)品的市場競爭力要強(qiáng)。要集中各種支持手段，重點扶持幾家成長型企業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓拓展，抓延伸。同時，要加大對龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力度，調(diào)動龍頭企業(yè)的積極性，全力跟蹤服務(wù)龍頭企業(yè)。一是積極搭建項目支持平臺。努力為龍頭企業(yè)爭取市級項目資金扶持。去年以來，為雪萊紡織有限公司、袁驛豆制品有限公司爭取50萬元專項扶持資金用于擴(kuò)建改造，為今天飼料公司、蜀達(dá)飼料公司爭取40萬元專項扶持資金用于綠色飼料生產(chǎn)線和種豬場建設(shè)，為天友豆制品有限公司爭取41萬元資金用于培訓(xùn)基地建設(shè)，今年還有望為昌升繭絲綢有限公司、張鴨子有限公司、山桂食品有限公司爭取到市級相關(guān)項目扶持；二是積極搭建“銀企”平臺。9月19日，我辦主持召開了全縣市、縣級龍頭企業(yè)和部分金融部門參加的“銀企”交流座談會。邀請了縣農(nóng)行行長譚興軍、縣信用聯(lián)社主任陳方儀與23家市縣級龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。圍繞金融與企業(yè)發(fā)展，金融部門和龍頭企業(yè)的老板們作了交流發(fā)言，縣農(nóng)行行長和縣信合主任親自介紹了他們各自的政策優(yōu)勢、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序和有關(guān)信息，同時鼓勵在座的企業(yè)老板，不要安于現(xiàn)狀，利用金融支持，做大做強(qiáng)企業(yè)。企業(yè)老板們也傾述了企業(yè)的想法，表示將用活金融政策，增強(qiáng)企業(yè)自身力，為發(fā)展XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)出力。我辦也在會了承諾將定期和不定期地召開“銀企”座談會，并根據(jù)企業(yè)的需要盡可能地為他們搭建各類平臺。三是積極搭建信息平臺。我辦依托與縣移動公司打造的新農(nóng)村建設(shè)移動信息化工程，把23家龍頭企業(yè)的職工以及產(chǎn)業(yè)鏈的客戶納入了移動農(nóng)網(wǎng)工程。為23家龍頭企業(yè)確定了用戶模塊，分配了用戶名，對部分龍頭企業(yè)下放了信息發(fā)送權(quán)限，這些龍頭企業(yè)就可自行在信息平臺上對其單位職工和供求關(guān)系的用戶發(fā)送信息。把部分龍頭企業(yè)定為了新農(nóng)村建設(shè)移動信息化工程信息服務(wù)站，爭取市移動公司免費(fèi)為這些企業(yè)配備電腦或信息機(jī)，目前已確定龍頭企業(yè)信息服務(wù)站5家。如在已定為龍頭企業(yè)信息服務(wù)站的市級龍頭企業(yè)昌升繭絲綢有限公司，由我辦聯(lián)合縣移動公司，免費(fèi)為該公司養(yǎng)蠶三張以上的農(nóng)戶優(yōu)惠資費(fèi)，贈送手機(jī)，目前根據(jù)昌升繭絲綢有限公司和農(nóng)戶的需要，將贈送250余部手機(jī)，同時把這些用戶納入信息服務(wù)站服務(wù)范圍，昌升繭絲綢有限公司就可以通過手機(jī)短信為這些用戶提供信息。由于我縣的新農(nóng)村建設(shè)移動信息化工作在全國移動行業(yè)試點中非常突出，已得到中國移動公司和市移動公司的肯定，為此，我們將與縣移動公司一道，將爭取更多的政策為全縣的新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供更快捷的信息服務(wù)。四是積極搭建科技服務(wù)平臺?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，企業(yè)要發(fā)展，要生存，提高其員工素質(zhì)，提高其產(chǎn)品科技含量就顯得十分重要。我辦積極與市級部門的專家、大專院校的學(xué)者聯(lián)系，通過舉辦講座等形式，為企業(yè)搭建科技服務(wù)平臺。9月5日至6日，邀請了全國著名蠶學(xué)專家、博士生導(dǎo)師、西南大學(xué)蠶絲學(xué)院原常務(wù)副院長林元吉教授到市級龍頭企業(yè)昌升繭絲綢有限公司指導(dǎo)繭絲綢的發(fā)展。在云龍鎮(zhèn)舉辦了學(xué)習(xí)講座，100多蠶農(nóng)和技術(shù)員參加了聽課。在我辦召開了座談會，共商我縣繭絲綢業(yè)發(fā)展大計，探討提出了“發(fā)展中部，穩(wěn)定西部，提高東部”的繭絲綢業(yè)發(fā)展方向。同時，我辦將把林教授的講課錄相刻成光盤發(fā)送到養(yǎng)蠶大戶。

二、科學(xué)地推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)重點在鄉(xiāng)村，難點也在鄉(xiāng)村，消除農(nóng)民“等、靠、要”思想，充分調(diào)動農(nóng)民的建設(shè)熱情和參與度就顯得尤為重要。建議新農(nóng)村建設(shè)實行“獎勤罰懶”政策，鼓勵有條件的先上，干得好的在項目、資金上優(yōu)先安排。以此來調(diào)動干部的工作積極性和老百姓的參與積極性，在全縣形成你追我趕，齊心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村的局面。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)分階段、分步驟的實施，最終是達(dá)到中央“20字方針”中所闡述的目的。因而，要明確重點中的重點，先做周期短，見效快，能讓老百姓得到實惠，能充分調(diào)動老百姓積極性的工作。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)?！耙敫唬刃蘼贰?，中央媒體大力宣傳的新農(nóng)村建設(shè)典型貴州遵義的“四在農(nóng)家”也是從道路建設(shè)起步的。我在韓國學(xué)習(xí)時聽到的韓國研究新村運(yùn)動最有名的慶云大學(xué)新村運(yùn)動研究所所長講，他多次到中國農(nóng)村考察過，感觸最深的就是我國農(nóng)村的交通問題。因而，他在給我們講課時，特別建議我們在抓新農(nóng)村建設(shè)過程中，一定要突出農(nóng)村公路建設(shè)，這是改變農(nóng)村面貌、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民最盼望的一項最基礎(chǔ)的工作。我縣農(nóng)村道路建設(shè)也可以說是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。建議從以下方面著手：一是確定新農(nóng)村建設(shè)示范村、推進(jìn)村、試點村村級公路通暢率和硬化率的時間，在建設(shè)過程中堅持有條件上項目的圍繞項目走，優(yōu)先由國家投資建設(shè)，不加重農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)；二是不能依靠項目的，由縣委、縣政府出臺以獎代補(bǔ)的優(yōu)惠政策，修通或硬化村級公路的由財政按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，籌資辦法由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，在不違背國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，堅持“一事一議”的辦法，積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞；三是按照“誰基礎(chǔ)工作做到位，就補(bǔ)助誰”的原則和方式，以村為單位，村級公路由受益農(nóng)戶先做好公路路基的平整工作，逐級申報，由縣里按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)驗收，驗收合格的，政府承諾按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金或物資等，經(jīng)由農(nóng)戶自行硬化或油化后，再次驗收合格的，給予資金補(bǔ)助到位。XX年屏錦鎮(zhèn)就是用這種辦法，激勵干部群眾一舉修了30多公里水泥路；四是對少數(shù)自然條件艱苦，實施“村村通”工程成本大，見效慢的村，實行異地搬遷，在交通條件好的地方集中建房，由政府出臺優(yōu)惠政策；五是硬化或油化后的村級道路養(yǎng)護(hù)實行“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)”的原則，由收益人自行組織人員養(yǎng)護(hù)，財政按一定標(biāo)準(zhǔn)撥付養(yǎng)護(hù)資金。改變村級公路“有建設(shè)、無管理”的尷尬局面，保證村級公路建成后，發(fā)揮長效作用。

在改變農(nóng)民生活習(xí)俗上，重點放在改廚改廁改圈改環(huán)境。同時，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，改變農(nóng)民精神狀態(tài)，重建農(nóng)民的生活方式，為農(nóng)民提供福利增長。建議用一種不用金錢作為生活價值主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，卻可以提高農(nóng)民滿意的生活方式。如政府投入少量的資金，在農(nóng)村組織老年協(xié)會等群眾文化組織，通過一些文化體育活動，增進(jìn)農(nóng)村老年人等各方面的交往，提高農(nóng)村老年人閑暇生活質(zhì)量，使中年人看得見未來的希望。這樣可以使農(nóng)民雖然消費(fèi)的物質(zhì)財富不多，卻又因為有較多的文化活動而生活愉快。

在增加農(nóng)民收入上，重點在于全縣工業(yè)大發(fā)展的背景下，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，培育勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。我縣應(yīng)深入發(fā)掘XX柚、水禽、蠶桑等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化百萬工程，堅持市場化機(jī)制運(yùn)作原則，加強(qiáng)水稻制種、優(yōu)質(zhì)稻、青蒿等基地建設(shè)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，繼續(xù)實施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，加大加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大相關(guān)優(yōu)惠政策的制定力度，加大對農(nóng)民進(jìn)城后在社會保險、子女上學(xué)等方面出臺具體的優(yōu)惠政策，解決農(nóng)民的后顧之憂，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化的效益。在勞動力轉(zhuǎn)移方面要做到組織有序化、培訓(xùn)市場化、輸出集團(tuán)化和服務(wù)綜合化。

在工作方式方法上，一是要解決認(rèn)識上的片面性，增強(qiáng)廣大干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握時代內(nèi)涵，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府要堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬整個農(nóng)村工作，明確與農(nóng)民群眾在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的各自地位和作用，著力解決好農(nóng)民“等靠要”的思想和參與度不高、干部無處著手等問題；二是在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點過程中，既要解決“點”上熱“面”上冷的問題，又要考慮增強(qiáng)推廣性的問題；三是要加強(qiáng)政策研究，建立考核激勵機(jī)制。

三、努力開創(chuàng)農(nóng)辦工作新局面

展望未來任重道遠(yuǎn)。在今后工作中，我辦將繼續(xù)開創(chuàng)性地開展工作，以期有所作為。一是要樹立責(zé)任意識，將在本機(jī)關(guān)深入開展“思想大解放，工業(yè)大發(fā)展”學(xué)習(xí)討論，努力增強(qiáng)干部職工在服務(wù)工業(yè)發(fā)展中的緊迫感、責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投身全縣工業(yè)大發(fā)展的洪流中，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展自覺主動地做好工作；二是要樹立機(jī)遇意識，新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)辦及其從事農(nóng)村工作隊伍提供了廣闊的舞臺，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、為企業(yè)、為部門、為農(nóng)民服好務(wù)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，結(jié)合實際，吃透縣情，當(dāng)好參謀，科學(xué)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。