第一篇：回顧成績和經(jīng)驗、銘記責(zé)任和使命

回顧成績和經(jīng)驗，銘記責(zé)任和使命

30年的風(fēng)雨兼程，30年彈指一揮間，中國煙草迎來了30年華誕。30年來乘著改革開放的春風(fēng)，中國煙草發(fā)展歷程呈現(xiàn)出翻天覆地變化，回望30年，我們可以清晰地看到：變的，是一年年行業(yè)成長進步的整體面貌，是不斷調(diào)整深化的發(fā)展思路；不變的，是與改革同行，與時代同步，在不斷前行中始終維護國家利益、維護消費者利益的精神血脈。

一、三十年回顧

站在30年的歷史節(jié)點上，回望行業(yè)30年的改革和發(fā)展，梳理行業(yè)30年的成績和經(jīng)驗。我們在艱難中起步，拼搏中前行。

30年的成績得益于扎實的網(wǎng)建工作。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是市場營銷的重要基礎(chǔ)。特別是近年來行業(yè)網(wǎng)建工作按照“優(yōu)化模式、完善機制、強化服務(wù)、增強能力”的要求，圍繞持續(xù)提升卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)軟實力的目標(biāo)，在模式、手段、方法上進行了積極探索，取得了顯著成效。一是網(wǎng)建工作由城市向農(nóng)村延伸，網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善。二是注重以點帶面，促進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)均衡發(fā)展?？蛻舴?wù)得到有效加強，客戶贏利明顯增加、客戶滿意程度明顯提高。三是轉(zhuǎn)變訪銷模式。從以往訪銷員挨家挨戶詢問到工作電話訪銷系統(tǒng)，再到網(wǎng)上配貨電子商務(wù)業(yè)務(wù)新模式，全國網(wǎng)上訂貨率已由去年的7.45%上升到了9.59%，隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷加強，行業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化、防范風(fēng)險的能力得到了明顯提升。特別是當(dāng)前各地卷煙供求普遍處于稍緊平衡的狀態(tài)，市場價格基本穩(wěn)定，1社會庫存基本合理，行業(yè)依靠十多年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)打下的堅實基礎(chǔ)，構(gòu)筑了堅實的防火墻，多次化“危”為“機”，不但維持了正常的卷煙經(jīng)營秩序，而且保持了品牌的健康發(fā)展，充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為行業(yè)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略工程的價值。

30年的成績得益于大膽探索管理體制改革

1982年1月中國煙草總公司成立，1984年國家煙草專賣局成立，1983年9月20日國家頒布《煙草專賣條例》，中國煙草走上了法制化的軌道。八十年代煙草行業(yè)大規(guī)模引進先進國外技術(shù)進行技改，卓有成效的技術(shù)改造工作讓中國煙草走上科技化興煙的發(fā)展道路。1991年6月29日《中華人民共和國煙草專賣法》的頒布標(biāo)志中國煙草完整的法律體系已經(jīng)形成，1997年7月3日《中華人民共和煙草專賣法實施條例》是煙草專賣法的細化和解釋，為煙草的法制化提供了更為精細的可操作性，使專賣體制下煙草行業(yè)充滿生機與活力。

面對中國煙草條塊分割、地方保護盛行、缺乏明顯強勢企業(yè)和強勢品牌以及即將與外煙同臺競爭的現(xiàn)實局面。2003年初，國家局黨組毅然決定：用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，改革工商管理體制，實行工商管理分設(shè)。通過聯(lián)合重組打破現(xiàn)有行業(yè)格局和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的強勢改革來提高中國煙草的總體競爭力。隨著一系列宏觀政策的出臺，工商分開把卷煙工業(yè)企業(yè)推向了市場。中國煙草引入市場競爭的體制改革邁出了堅實的第一步。

2005年4月，《國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟體制改革的意見》明確指出：完善煙草行業(yè)管理體制，繼續(xù)推進以市場為取向的體制改革。

2006年通過國有資產(chǎn)的上劃下?lián)埽瑹煵菪袠I(yè)理順了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，初步建立起“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。理順產(chǎn)權(quán)后，總公司、省公司由行政管理為主轉(zhuǎn)向行政管理、資產(chǎn)管理并重，全面開展清產(chǎn)核資，建立和完善國有資產(chǎn)管理制度，總公司、省煙草公司退出“兩煙”經(jīng)營，省工業(yè)公司積極向法人實體轉(zhuǎn)變。與此同時，公司制改造全速推進，工商企業(yè)由《企業(yè)法》規(guī)范的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橛伞豆痉ā芬?guī)范的公司。隨著理順煙草行業(yè)資產(chǎn)管理體制、深化煙草企業(yè)改革步伐的加快。行業(yè)已打破市場壁壘、掙脫產(chǎn)權(quán)羈絆，脫胎換骨的煙草行業(yè)改革與發(fā)展進入了一個新的歷史階段。

30年的成績得益于不斷推進的信息化建設(shè)

煙草行業(yè)信息化建設(shè)在黨的十六大提出的以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略指引下，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)”，逐步實現(xiàn)系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享的總體要求，全面啟動數(shù)字煙草建設(shè)，有效地推動了行業(yè)的規(guī)范管理，有力地促進了行業(yè)的深化改革。逐步完成了辦公自動化為主要內(nèi)容的行業(yè)電子政務(wù)體系建設(shè),建成了以財務(wù)、審計系統(tǒng)、財務(wù)預(yù)算與資產(chǎn)管理系統(tǒng)、專賣內(nèi)管系統(tǒng)、兩項工作系統(tǒng)為內(nèi)容的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。建立以“信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化”為基礎(chǔ)構(gòu)建物流系統(tǒng)，實現(xiàn)精簡了管理流程，提升了企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)自動化水平，并取得了良好的社會效益與經(jīng)濟效益。

30年成績得益于行業(yè)不斷科技創(chuàng)新

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭的動力?！眲?chuàng)新的意義對國家民族如此，對行業(yè)和企業(yè)亦如此。從卷煙工藝及配方、輔助材料開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)到香精香料制造及調(diào)配應(yīng)用；從卷煙降低焦油的工藝和技術(shù)到煙草設(shè)備及配套技術(shù)。從全球第一套煙草全基因組序列圖譜--絨毛狀煙草和煙草全基因組序列圖譜的完成，到由我國煙草行業(yè)牽頭制定的第一項國際標(biāo)準(zhǔn)“煙草及煙草制品箱內(nèi)片煙密度偏差率的無損檢測電離輻射法”由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)發(fā)布；從中式卷煙發(fā)展方向的確定到煙草育種、調(diào)香技術(shù)、減害降焦、特色工藝四大戰(zhàn)略，以上創(chuàng)新科技成果推廣直接推動了煙草行業(yè)創(chuàng)新，強化了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

30年成績得益于行業(yè)的嚴(yán)格規(guī)范

從制止卷煙降價競銷到整頓煙葉收購秩序，從狠抓限產(chǎn)壓庫促銷到規(guī)范卷煙交易秩序，從持續(xù)開展煙葉流通、卷煙體外循環(huán)、財經(jīng)秩序?qū)ｍ椫卫碚D到著力推進規(guī)范工程投資、物資采購、宣傳促銷活動，再到深入開展辦事公開、民主管理。從1999年開始，按照“以規(guī)范兩煙生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)，以加強財務(wù)審計監(jiān)督為關(guān)鍵，以加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點，以紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督為保障”的要求，遵循“健全制度、規(guī)范流程、嚴(yán)格監(jiān)管”的工作思路，先后開展了一系列的整頓規(guī)范工作，積極推進

內(nèi)部管理監(jiān)督長效機制建設(shè)，使全國煙草向“規(guī)范權(quán)力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”的目標(biāo)發(fā)展，實現(xiàn)了“卷煙上水

平”戰(zhàn)略目標(biāo)，促進了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

30年成績得益于 樹立“兩個至上”共同價值觀

如果說，企業(yè)規(guī)模的壯大的是行業(yè)外在表現(xiàn)的話，那么“兩個至上”共同價值觀則彰顯了全體煙草人的精神。30年來，50多萬煙草人在田間地頭，在零售戶商店里，在稽查現(xiàn)場，在冰雪覆蓋的送貨路上……，他們始終銘記敬業(yè)奉獻、自律自強的行業(yè)精神，堅守潛心做事、低調(diào)做人的行為信條，用自己的辛勞與汗水、智慧與奉獻，詮釋著“兩上至上”共同價值觀的深刻內(nèi)涵，塑造著責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草的行業(yè)形象。從大型公益活動情暖莘莘學(xué)子，到農(nóng)家金葉書屋，從聯(lián)村聯(lián)戶到支持西部水窖；從抗擊“非典”到汶川、玉樹特大地震、舟曲泥石流、定西岷縣冰雹泥石流捐款---一個個關(guān)愛的行動，一個個忙碌的身影，煙草人用實際行動踐行“兩個至上”價值觀，發(fā)出報效國家、回報社會的錚錚誓言。

回望30年，我們無法全景描述行業(yè)的發(fā)展，但可以確定的是，國家利益至上、消費者利益至上是貫穿行業(yè)發(fā)展的未變旋律，是行業(yè)永恒的責(zé)任和使命。

二、揚帆起航正其時

“故不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海?！?0年滄海變

桑田。回首行業(yè)崢嶸歲月，我們?yōu)橹院莉湴粒?30周年，就像一個人的而立之年，正是一個充滿激情和夢想的年紀(jì)。這激情和夢想，源于30年的改革發(fā)展成果，源于建設(shè)現(xiàn)代煙草的宏偉藍圖。展望行業(yè)未來前程，我們更是信心滿懷。站在行業(yè)發(fā)展新的歷史起點上，我們已揚帆起航。

財務(wù)科

謝文華

第二篇：青年的責(zé)任和使命

青年的責(zé)任和使命

朋友們，提到青春，大家會想到些什么呢？是熱情奔放？神采飛揚？還是以揮霍光陰來顯示灑脫的放蕩不羈？不！我們還有責(zé)任！構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)民族的偉大復(fù)興是我們從古至今所有青年共同的責(zé)任！

還記得1919年5月4日的那個下午嗎？當(dāng)巴黎和會上中國外交失敗的消息傳到國內(nèi)，群情激憤，久積在中國人民胸中的怒火，向火山一樣爆發(fā)出來了。5月3日晚，北京大學(xué)校園一片沸騰，北大、高師、工專、法政等校學(xué)生代表1000多人，聚集在北大法科禮堂，討論如何拯救祖國、挽回主權(quán)等問題。5月4日下午，北京大學(xué)等13所大專學(xué)校3000多人在天安門前集會，隨后舉行示威游行。他們高呼“還我青島”、“收回山東主權(quán)”、“取消二十一條”、“外爭國權(quán)，內(nèi)懲國賊”等口號，要求拒絕在和約上簽字，懲辦親日派官僚曹汝霖、陸宗輿和章宗祥。經(jīng)過24天的示威游行和罷工罷課活動，28日，一批青年學(xué)子以他們對祖國強烈的責(zé)任感和使命感擊敗了外國列強的侵略行為和國內(nèi)無恥的賣國行為，捍衛(wèi)了祖國的領(lǐng)土和尊嚴(yán)。

五四運動引領(lǐng)下的中國已經(jīng)醒來，但是，正如魯迅所指出的“人生最痛苦的事，是夢醒了發(fā)現(xiàn)無處可走”。就是在此時又是一群意氣風(fēng)發(fā)的青年人以他們的愛國熱情用羸弱的肩膀擔(dān)起了民族救亡的重任,用他們的熱血和生命譜寫了一曲壯麗的青春之歌。1921年7月23日晚，茫茫夜色籠罩著這座中國最大的城市上海。這個晚上，不過是一個平常的夏夜，但對中國歷史來說卻有著深遠意義。當(dāng)晚，中國共產(chǎn)黨成立、中共一大正式開幕。上海的李達、李漢俊，武漢的董必武、陳潭秋，長沙的毛澤東、何叔衡，濟南的王盡美、鄧恩銘……他們身份各異、口音不同，卻為著一個共同的目標(biāo)走到一起，為驅(qū)逐黑暗、尋找光明，拋頭顱、灑熱血，奉獻青春，最終帶領(lǐng)著全中國人民通過艱苦卓絕的斗爭迎來了新中國的建立，為中國的發(fā)展開辟了新的篇章。

新中國成立了，但面對著一窮二白的國民經(jīng)濟，又涌現(xiàn)出一批青年志士以建設(shè)新中國為己任，將汗水灑遍大江南北,用拼搏和創(chuàng)新開辟了社會主義建設(shè)的新局面。這其中就有一位青年專家，在36歲時就被美國麻省理工大學(xué)聘為終身教授，是美國研究航空科學(xué)最高專家馮·卡門的優(yōu)秀學(xué)生，是美國最早研究火箭組織—加州理工學(xué)院研究小組5位成員之一，這就意味著他在美國的優(yōu)厚待遇和遠大前程，但當(dāng)他得知中華人民共和國成立的時候，他頓時沉浸在極大的喜悅中，雖然他在美國被譽為“在美國處于領(lǐng)導(dǎo)地位的第一位火箭專家”，金錢、地位、名譽都有了，可他卻想：“我是中國人，我的根在中國。我可以放棄在美國的一切，可卻不能放棄祖國。”他還對中國留學(xué)生說：“中國已經(jīng)解放了，國家急需建設(shè)人才，我們要盡快把學(xué)到的知識用到祖國的建設(shè)中去。”他就是我國的導(dǎo)彈之父—錢學(xué)森。美國一位專家聽到了錢學(xué)森要回國的消息說，“我寧可把他槍斃了，也不能讓他回國，一個錢學(xué)森至少值五個師的兵力，”于是對他進行了長達5年的軟禁，期間美方使用過各種方法要留住錢學(xué)森，但都沒有動搖錢學(xué)森回國的堅定決心。終于1955年10月8日，錢學(xué)森回到廣州，錢學(xué)森對接待他的中國旅行社同志所說的一句萬分感慨的話：“我一直相信：我一定能夠回到祖國的，今天，我終于回來了!”，并從此開始了他報效祖國的奮斗歷程，為祖國的國防、航空填補了一個又一個空白，創(chuàng)造了一個又一個奇跡。

而正是由于中國有了這樣一批勇于奉獻的青年知識分子，才挺起了堅強的民族脊梁、使我們的民族、我們的國家以一個嶄新的姿態(tài)屹立在世界的東方。

是啊，今天無論每一個中國人身在何方都可以驕傲的說我是中國人，從香港、澳門的順利回歸到奧運會、世博會的成功舉辦，無不彰顯著我們這個民族、國家的繁榮和昌盛。也許是因為我們現(xiàn)在的生活太過安逸了，所以我們這些在溫室里長大的80后和90后漸漸的被印上了沒有責(zé)任感的烙印。但當(dāng)2003年非典襲來、2008年汶川地震發(fā)生，在這些沒有硝煙的戰(zhàn)役中，一個又一個青年在用他們的實際行動告訴世人我們也一樣對我們的國家我們的黨懷揣著一顆火熱的心，一樣能夠擔(dān)負(fù)起祖國的未來和希望。

2003年非典時刻，我院被自治區(qū)衛(wèi)生廳指定為收治非典患者的第一家?？漆t(yī)院，院領(lǐng)導(dǎo)立即抽調(diào)人員組建病房，而在第一批被抽調(diào)的醫(yī)護人員中就有80%的70后、80后，但是當(dāng)在征求他們意見的時候，沒有一個人找理由拒絕參加救治。有一個年輕護士的父母看到一批又一批的醫(yī)護人員倒下，看著自己的寶貝女兒辛苦的工作，決定讓她辭職回家，但這位年輕的護士毅然的對父母說：“這是我的工作，我的職責(zé)，在這個時候我不能做一個逃兵！”父母留下了眼淚，再沒有說什么。因為他們第一次覺得自己的孩子長大了！

2008年5月12日，四川綿竹市漢旺鎮(zhèn)的鐘樓，鐘表指針永遠的定格在十四時二十八分！就在那一刻，震驚世界的汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生了！5月14日，地震發(fā)生后第3日，我們內(nèi)蒙古第四醫(yī)院就臨時成立了應(yīng)急救災(zāi)小組兵分兩路，日夜兼程，奮力挺進地震災(zāi)區(qū)。在得知我們院要去抗?fàn)幘葹?zāi)后，我院的青年團員踴躍報名參加，并在抗震救災(zāi)工作中，用他們的愛心和奉獻證明我們年青一代不畏艱險，用我們的勇氣和力量，挺起民族的脊梁。

回顧我們黨90年的發(fā)展歷程，我們有一個共同的感覺，這就是，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。我們黨的創(chuàng)始人之一李大釗說過，為世界進文明，為人類造幸福，以青春之我，創(chuàng)建青春之人類。我們黨的創(chuàng)始人，一代又一代中國共產(chǎn)黨人，大多數(shù)都是從青年時代就滿腔熱血參加了黨，決心為黨和人民奮斗終身。我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經(jīng)90年風(fēng)雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證。青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛全年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。黨對青年寄予厚望，人民對青年寄予厚望。全國廣大青年一定要深刻了解近代以來中國人民和中華民族不懈奮斗的光榮歷史和偉大歷程，永遠熱愛我們偉大的祖國，永遠熱愛我們偉大的人民，永遠熱愛我們偉大的中華民族，堅定理想信念，增長知識本領(lǐng)，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值，讓青春在為黨和人民建功立業(yè)中煥發(fā)出絢麗光彩。

在這里我想對所有的青年朋友們說，20世紀(jì)中國的歷史, 寫下了中國共青團

和中國青年的光榮, 21世紀(jì)期待我們創(chuàng)造新的青春輝煌。少年智則中國智,少年強則中國強。我們年青一代肩負(fù)著強國興邦的崇高使命,促進科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,我們責(zé)無旁貸。青年朋友們, 讓我們團結(jié)一致, 攜手并進，向著全面建設(shè)小康社會，向著構(gòu)建社會主義和諧社會這一壯麗事業(yè)和偉大工程，去實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。永遠跟黨走!

第三篇：我們的責(zé)任和使命

2我們的責(zé)任和使命——共創(chuàng)冠盛美好的明天

員工與企業(yè)同呼吸、共命運，表明了員工與企業(yè)“唇齒相依，榮辱與共”的關(guān)系；員工與企業(yè)同呼吸、共命運，是衡量員工素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)；是量化員工責(zé)任心和使命感的尺度。

員工對企業(yè)的選擇，既選擇了責(zé)任又擁有了使命。

回顧冠盛發(fā)展的歷程，有一則令人難忘的故事：一位油庫主任在走馬上任時，發(fā)現(xiàn)團隊里的成員幾乎都沒有油庫操作和管理的工作經(jīng)歷。當(dāng)時，他的心境很復(fù)雜。因為，一個近十萬立方儲量的油庫安全與管理的責(zé)任“重如泰山”。按理他可以理直氣壯地提出必要的要求和條件，待條件具備后在履職施令。然而，他沒有這樣做。而是把公司的信任和期望視為自己的責(zé)任和使命。在責(zé)任和使命的驅(qū)動下，放下主任的架子，親臨一線工作。手把手，言傳身教，嚴(yán)格要求，在短暫的時間里，把一批石化戰(zhàn)線的“新兵”訓(xùn)練和教導(dǎo)成業(yè)務(wù)操作的能手和骨干。

“責(zé)任”把工作和使命聯(lián)系起來，形成推動工作的精神動力，為企業(yè)的發(fā)展構(gòu)建起職業(yè)價值的基礎(chǔ)和平臺。

在發(fā)展中的今天，有一則令人深思的故事：一位基層單位的高管，在項目建設(shè)過程中客觀上做了大量的工作。但是，由于思想觀念的原因，極端的理解企業(yè)“獨立負(fù)責(zé)”的管理關(guān)系，把企業(yè)的決策領(lǐng)導(dǎo)與個人的工作職責(zé)對立起來；把董事會調(diào)整公司班子的決定認(rèn)為是對自己工作的不信任和工作權(quán)力的剝奪，進而錯誤的理解：自己在公司喪失了“地位和尊嚴(yán)”。于是，在身負(fù)重任的情況下，在工作的關(guān)鍵時刻，一紙辭職報告，就不負(fù)責(zé)任的擅自離職而去。

“責(zé)任”，他最終選擇了放棄，------。

我們看到，面對“責(zé)任”的兩種態(tài)度，是何等的鮮明。一種是視工作為己任，一心想的是企業(yè)的命運、生存和發(fā)展；另一種卻是置工作責(zé)任于不顧，一心想的是自己在企業(yè)里的“地位和權(quán)力”。

在責(zé)任的選擇上，是沒有多項選擇的。企業(yè)發(fā)展的大目標(biāo)，也就是員工為之努力工作的個人目標(biāo)，用高度的責(zé)任心、使命感來踐行與企業(yè)“同呼吸、共命運”，把企業(yè)的發(fā)展大計視為己任的價值觀。反之，凡背離企業(yè)發(fā)展所要求的行為、態(tài)度和立場，必將被企業(yè)所淘汰。

工作的精神實質(zhì)就是責(zé)任意識。責(zé)任就是最基本的職業(yè)精神。

董事長有一個通俗而又生動的比喻?！安回?fù)責(zé)任，不服從管理，不認(rèn)真工作的行為，其實質(zhì)是要‘砸我們的飯碗’。因此，我要率先‘砸掉他的飯碗’”。道理簡單而深刻，所有對企業(yè)不負(fù)責(zé)任的工作行為意味著“砸企業(yè)的飯碗”，企業(yè)為其自身生存發(fā)展的需要，必須砸掉“不負(fù)責(zé)任者的飯碗”，這是對企業(yè)、對員工負(fù)責(zé)任的行為；是企業(yè)在組織管理上必須履行的職責(zé)和責(zé)任。

責(zé)任是最基本的職業(yè)精神。其客觀表現(xiàn)是：以服從大局，做好本職工作，克服困難，完成工作任務(wù)為己任的工作行為。而主觀反映的是：以忠誠、無私、勤奮和奉獻為使命的工作精神。這是“冠盛人”的職業(yè)品質(zhì)。在冠盛的發(fā)展歷程中，他們始終把對企業(yè)的忠誠、對發(fā)展的使命、對工作高度的責(zé)任意識緊密聯(lián)系，并深深地銘刻在工作的篇章，突出表達了“忠心、信心和責(zé)任心”這個與企業(yè)建設(shè)和發(fā)展緊密聯(lián)系的主題。

選擇了責(zé)任就背負(fù)了使命。員工與企業(yè)的關(guān)系趨于價值取向的共識和一致，從而形成企業(yè)現(xiàn)實工作與發(fā)展的動力。冠盛在二十多年的經(jīng)營發(fā)展中，在經(jīng)營管理上：講信譽，重形象；

在發(fā)展戰(zhàn)略上：有規(guī)模，有速度，贏得社會良好的口碑，展示了“冠盛”承擔(dān)“社會責(zé)任”的品牌和形象。員工把維護企業(yè)的利益和榮譽視為己任，遵循利益一致性的原則，與企業(yè)建立“長期共存，相互監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”（注1）的和諧關(guān)系，共享企業(yè)的發(fā)展成果，與企業(yè)共榮辱。在“團結(jié)奮發(fā)，開拓進取，與時俱進，求實創(chuàng)新”（注2）企業(yè)精神的引領(lǐng)下，“煥發(fā)活力，開拓進取，爭創(chuàng)效益，多做貢獻”（注3），在不同的崗位上用踏實工作，優(yōu)良業(yè)績來闡釋責(zé)任心、使命感的深刻內(nèi)涵；用與時俱進、求實創(chuàng)新的工作業(yè)績和行動塑造企業(yè)發(fā)展的新形象。

對“責(zé)任”認(rèn)識的程度，決定著員工的責(zé)任意識和工作態(tài)度。在冠盛各級工作崗位上擔(dān)負(fù)重要職責(zé)的干部，在工作歷練的歲月中都經(jīng)歷了“責(zé)任如泰山”的重壓和磨砥；在冠盛的員工隊伍里，無論是夏季的酷暑高溫，還是冬季的凜冽寒風(fēng)，碼頭，高矗的罐頂，員工手中的計量尺在進行分毫之間精細的計量操作；發(fā)油臺上，加油機旁，發(fā)油員工操作的計量泵和手提油槍都創(chuàng)造出臨界流量的工作業(yè)績。認(rèn)真、努力做好本職工作，保質(zhì)保量地完成各項工作任務(wù)；不斷提高工作素質(zhì)和能力，積極主動地進行工作創(chuàng)新，創(chuàng)造新的工作業(yè)績就是在擔(dān)負(fù)和履行企業(yè)賦予的工作責(zé)任。工作業(yè)績蘊含著高度的責(zé)任心和使命感轉(zhuǎn)化而成的工作激情和工作動力。這就是在實際工作的歷練中對“責(zé)任”這個既簡單而又深刻的概念的認(rèn)識和理解。

員工與企業(yè)同呼吸、共命運，以高度的責(zé)任心和與時俱進的價值觀共同鑄就和諧關(guān)系的基礎(chǔ)。

企業(yè)的發(fā)展離不開員工努力工作所作出的勞動與智慧的付出和奉獻；員工個人的發(fā)展需要企業(yè)不斷發(fā)展的平臺和空間。企業(yè)與員工以責(zé)任和價值共同鑄就和諧關(guān)系的基礎(chǔ)。在這個基礎(chǔ)上構(gòu)建和發(fā)展了員工與公司同呼吸、共命運的價值理念，激發(fā)了員工的工作潛能，從而形成企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的動力。從韶關(guān)的東郊加油站到廣州新造油庫，再到今天的美福煉廠和在建的“南沙油庫”，都顯示著冠盛發(fā)展里程碑的意義。

今天，浙江美福煉廠即將點火開工，正式進入長周期生產(chǎn)試運行階段。在歷經(jīng)三年建設(shè)的過程里，同樣包函并展示了豐富的奉獻與創(chuàng)造，責(zé)任與使命的精神和行為。

責(zé)任是什么？就是忠誠企業(yè)，以企業(yè)利益為根本，以企業(yè)的目標(biāo)為指導(dǎo)，敬業(yè)盡職，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，克服和解決工作的困難和問題，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作，完成工作任務(wù)。

責(zé)任體現(xiàn)了一個人的思想和作風(fēng)、使命和追求、態(tài)度和原則；是人生觀、價值觀的體現(xiàn)；是對待人生和事業(yè)的態(tài)度。

這個認(rèn)識是冠盛人在平凡的工作崗位上用汗水和心血；用對冠盛事業(yè)的忠心和對冠盛發(fā)展的信心；用責(zé)任心和使命感共同催化煉制的。

冠盛人時刻銘記董事長的號令：“堅定信心，敬業(yè)奉獻，團結(jié)協(xié)作，扎實高效，強化管理，提升效益，為全面完成工作任務(wù)而努力奮斗”！

與企業(yè)同呼吸、共命運，“齊心協(xié)力共創(chuàng)冠盛美好的明天”，是冠盛全體員工的責(zé)任和使命；是冠盛全體員工努力奮斗的目標(biāo)！

（注1）：1993年，冠盛提出的“工作方針”。

（注2）：2005年，冠盛根據(jù)新的發(fā)展規(guī)劃，修訂提出的“企業(yè)精神”。

（注3）：1993年，冠盛提出的“企業(yè)精神”。

第四篇：教師的責(zé)任和使命

教師的責(zé)任和使命

心理治療家和教育改革家羅杰斯認(rèn)為，教育應(yīng)該把學(xué)生看成“人”，是一個有目的、能夠選擇和塑造自己行為并從中得到滿足的人。它充分體現(xiàn)我們的教育必須把學(xué)生看成有“生命”的主體，教育和教學(xué)都應(yīng)該尊重學(xué)生、相信學(xué)生、關(guān)懷學(xué)生，教師和學(xué)校的責(zé)任就在于創(chuàng)造良好的條件和機會，還給學(xué)生屬于自己的一切，讓學(xué)生的各種潛能得到自由自在的發(fā)揮。作為數(shù)學(xué)老師我們更應(yīng)該讓學(xué)生學(xué)會獨立、學(xué)會嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和良好的習(xí)慣。

“責(zé)任”就是要做分內(nèi)應(yīng)做的事。不同的崗位具有不同的責(zé)任。教師的“責(zé)任”就是要在各自的崗位上盡心盡力地做每一件分內(nèi)事。所謂“使命”就是派人辦事的命令。教師的“使命”就是要“千教萬教教人成真，千育萬育育做真人”。教師雖然有分工的不同，責(zé)任的不同，但承擔(dān)的使命是相同的，都是為了培養(yǎng)好祖國的花朵。

做分內(nèi)的事并不難，難的是如何把分內(nèi)的事做好。正如古羅馬的塞內(nèi)卡說：“并不是因為事情難我們才不敢做，而是因為我們不敢做，事情才難。”所以教師要努力完成自己的使命，責(zé)任心是第一位的，換句話說，責(zé)任心是每個教師必需的基本素質(zhì)。

“百年大計，教育為本，教育大計，教師為本”然而責(zé)任，是教師之本職。要承擔(dān)起教育的責(zé)任，完成教育的使命，教師必須牢牢地樹立起責(zé)任意識。教師的工作是平凡而繁瑣的，是由每天點點滴滴的“平凡”的事情組成。然而，“一個孩子的失敗，對一個教師來說，只是百分之一甚至千分之一的失敗，但對于一個家庭來說，就是百分之百的失敗，對孩子來說就是徹底的失敗”所以，教師應(yīng)該具備高度的社會責(zé)任感。

雖然剛剛從事教育專業(yè)不長，但我始終覺得教師對學(xué)生的真摯深厚的情感，是開啟學(xué)生智力和美好心靈的鑰匙，是激發(fā)學(xué)生追求真理的動力，更是建立和諧師生關(guān)系的關(guān)鍵。通俗的說也就是讓學(xué)生喜歡你也就會喜歡你所教的科目。因此，作為年輕教師的我經(jīng)常在情感教育研究上下功夫。我的一個微笑，一個親切的動作，一句贊揚的話，都會使學(xué)生情緒振奮、學(xué)習(xí)興趣油然而生。我在上課時精神抖擻，帶著極大的教學(xué)熱情去感染學(xué)生，將使學(xué)生感到親切、自然，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使他們的心理處于最佳狀態(tài)。而課下則和學(xué)生成為朋友，去了解他們的另一面，我始終把握好一個度，該嚴(yán)的時候嚴(yán)，該笑的時候笑。

一直被很多人認(rèn)為很枯燥，很無趣的數(shù)學(xué)課堂其實應(yīng)該教會學(xué)生學(xué)會做人，學(xué)會做事，學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會感恩，學(xué)會與他人共同生活，學(xué)會保護自己的生命。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣和樂趣，對知識的好奇心，為學(xué)生的終身發(fā)展提供動力，使教育凸顯生命的靈動，使課堂充滿成長的氣息。讓學(xué)生感受生命與成長，體驗生命與價值，品味生命與關(guān)懷，應(yīng)該是在數(shù)學(xué)課堂上落實的內(nèi)容。如何體現(xiàn)這些內(nèi)容呢？我認(rèn)為，關(guān)鍵是在課堂上，讓每一個學(xué)生都能夠在經(jīng)歷數(shù)學(xué)思考的過程中，感受到自己生命的價值。

我認(rèn)為，教育就是一種無私的愛，一種高尚純潔的愛，或許我們陪學(xué)生的時間有時比陪自己孩子的時間還多，但我們從來沒想過要回報，只要我們自己做好，學(xué)生學(xué)好就是我們最大的要求了；教育是架在教師和學(xué)生心靈間的一座橋，是開啟學(xué)生智能的鑰匙，是用以點燃學(xué)生心靈的火焰。而教師，是一個用愛書寫的稱謂；教師，是一個用責(zé)任支撐起的身軀。我堅信，只要心中那團“愛與責(zé)任”的火焰熊熊燃燒，就能托起祖國更加美好的明天，祖國的未來就會更輝煌。

第五篇：第一書記使命和責(zé)任發(fā)言稿

同志們:

我想用在座兩位同志昨天參觀黨性教育基地后所寫的學(xué)習(xí)短信,開始我今天的發(fā)言。大眾報業(yè)集團齊魯晚報、生活日報副總編輯王洪亮說:“當(dāng)年,為什么沂蒙人民把自己的青春、熱血甚至生命奉獻給共產(chǎn)黨、八路軍,我想他們對于主義、理念、信仰未必有至深的理解,他們或許是出于一種樸素的感情,但人民總是在比較中作出自己的選擇。共產(chǎn)黨、八路

軍把老百姓當(dāng)親人,咱老百姓就把他們當(dāng)親人；共產(chǎn)黨、八路軍能犧牲生命保衛(wèi)老百姓,他們就是咱老百姓自己的軍隊、自己的黨。這就是真實的魚水深情”。省監(jiān)獄管理局辦公室副主任劉玉國說:“一天緊張的黨性教育,沒有時間體驗身體的勞累,沉重的是心情。老區(qū)人民無私奉獻、毀家支前換來的新中國,已經(jīng)走過了60多年。盡管我們的城市農(nóng)村都發(fā)生了翻天覆地的變化,但城里的高樓與大山深處依舊對比鮮明,我們忘記他們了嗎?”劉玉國同志發(fā)出了這樣的心靈拷問。我想,在座的同志作出了鮮明的回答:我們沒有忘記。因為大家都是自愿報名,經(jīng)過組織的選擇,為了共同的目標(biāo),從全省171個單位來到了這里。我們是在祖國需要我們的時候,是在人民群眾需要我們的時候,也是我們自己最需要人民群眾的時候,肩負(fù)起“第一書記”的責(zé)任。在這里,我代表省委、省政府向大家表示最誠摯的敬意。

3月9日,省委印發(fā)了《關(guān)于以選派“第一書記”為抓手,扎實開展基層組織建設(shè)年的實施意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于從省直單位選派“第一書記”,抓黨建促脫貧的實施方案》；異康書記、大明省長、劉偉副書記先后對這項工作作出重要批示。在30號召開的全省扶貧開發(fā)工作會議上,省委對這項工作進行了全面部署,異康書記強調(diào):“選派‘第一書記’到貧困村抓黨建促脫貧,是推動農(nóng)村扶貧開發(fā)的重要舉措,是黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的創(chuàng)新實踐”,“參加扶貧工作的同志,要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨黄?制定好脫貧規(guī)劃,與省直行業(yè)扶貧單位搞好工作對接,以扎實有效的工作推動貧困村脫貧致富”。

我們這些“第一書記”,作為黨組織從省直單位選派到農(nóng)村基層黨組織的工作代表,擔(dān)負(fù)著扶貧開發(fā)的第一責(zé)任、村級黨建的第一使命,我們將努力爭當(dāng)攻堅克難的先鋒、引領(lǐng)致富的模范、服務(wù)群眾的標(biāo)兵,力爭以出色的業(yè)績,讓組織滿意,讓群眾滿意。為了幫助大家履行好“第一書記”職責(zé),我們將用近10天的時間,在這里進行培訓(xùn)。希望大家通過培訓(xùn),進一步堅定理想信念,掌握必備知識,以更飽滿的熱情和更出色的能力擔(dān)負(fù)起“第一書記”的職責(zé)。應(yīng)當(dāng)說,一次舉辦近600人的培訓(xùn)班,這在我省這些年的培訓(xùn)歷史上前所未有,充分體現(xiàn)了省委對選派“第一書記”工作的高度重視、對“第一書記”的殷切期望。

582名“第一書記”,平均年齡40.7歲,最大的57歲,最小的25歲。很多同志說,昨天來報到,住上學(xué)生宿舍的高低床,吃上學(xué)校食堂的飯菜,仿佛又回到了自己的學(xué)生時代,但學(xué)校條件有限。從開班后這兩天的情況來看。同志們沒有在乎生活條件的因陋就簡,表現(xiàn)得非常好。也正是因為同志們這種能夠吃苦的精神、渴望學(xué)習(xí)的態(tài)度、滿懷奉獻的激情,深深地感染了我們這些培訓(xùn)班的組織者,我們一定要為大家服務(wù)好,把大家的疑問解答好,幫助同志們做好出發(fā)的準(zhǔn)備。

昨天,同志們到沂南馬牧池、蒙陰孟良崮馬克思主義群眾 觀教育基地進行了參觀。相信同志們到現(xiàn)在,還沉浸在那樣一種感動、一種激動之中,許多同志流下了淚水。同時,同志們也知道,我們接下來的工作“不相信眼淚”,需要的是我們從黨的歷史中、從前輩所走過的道路中,充分地汲取政治智慧和道德滋養(yǎng)。我到基地來過多次,但每次都有新的收獲、新的感動。我想,這段艱苦輝煌的歷史到底告訴了我們什么呢?今天,雖然我們已經(jīng)遠離了那個戰(zhàn)火紛飛的年代,但不論時代怎么變化,一個心中裝著人民的黨,才是先進和優(yōu)秀的政黨；一個堅持執(zhí)政為民的政權(quán),才是紅色的政權(quán)、江山永固的政權(quán)；一個自覺踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的黨員,才是一名合格、優(yōu)秀的黨員。我想,這就是我們從昨天的參觀學(xué)習(xí)中得出的一個結(jié)論。“第一書記”所有工作的目的,就是要讓幫包村的群眾在黨組織的帶領(lǐng)下脫貧致富,過上更好的日子。今天我們的努力,和當(dāng)年革命先烈流血犧牲的目的是一樣的,都是全心全意為人民謀利益。大家選擇擔(dān)任“第一書記”,說明同志們決心用實際行動發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺踐行黨的宗旨。在這里,我想就為什么選派“第一書記”,“第一書記”要做些什么,如何當(dāng)好“第一書記”,和大家做個交流。

一、為什么選派“第一書記”

首先,選派“第一書記”,是深入實施新十年扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,打好我省扶貧開發(fā)最難打的攻堅戰(zhàn)的需要。鄧小平同志指出,社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削、消除兩極分化,最終達到共同富裕。這一重要思想和論斷,始終是我們深化改革、推進發(fā)展,完善中國特色社會主義制度,一以貫之的基本

遵循。應(yīng)當(dāng)說,改革開放以來,我們國家的綜合實力、人民的生活水平、社會的文明程度得到顯著提升,現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。同時,經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題也越來越突出,尤其是解決城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距的問題,已經(jīng)成為我們黨治國理政面臨的一個重大課題。如果富裕的城市、貧困的鄉(xiāng)村,繁榮的經(jīng)濟、薄弱的民生,發(fā)

達的東部、落后的中西部,這種現(xiàn)象長期存在,不僅會制約經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展,而且會影響黨群干群關(guān)系,甚至損害黨的執(zhí)政根基。必須看到,這些問題在任何一個國家現(xiàn)代化進程中都難以避免,但在我們國家,執(zhí)政黨的性質(zhì)和宗旨、社會主義制度的本質(zhì)要求,都決定了我們必須、也能夠有效解決這些問題。

改革開放以來,我們黨始終把消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,作為全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù),不斷加大扶貧開發(fā)力度,取得了顯著成就。目前,我國已經(jīng)成為全球最早提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半的發(fā)展中國家。從我們省的情況看,去年全省經(jīng)濟總量、地方財政收入、進出口總額分別邁上了四萬億元、三千億元、兩千億美元的新臺階；城鄉(xiāng)居民收入的增幅高于GDP增幅(10.9％),農(nóng)民人均純收入的增幅(19.23％)高于城鎮(zhèn)居民收入的增幅(14.3％),標(biāo)志著我省的經(jīng)濟實力、運行質(zhì)量和科學(xué)發(fā)展的水平,又上了一個新的臺階。同時也要看到,人均指標(biāo)在一定程度上掩蓋了發(fā)展上、收入上的差距。我們在開展省直機關(guān)干部擔(dān)任“第一書記”前,選擇了12家省直單位到12個村進行了試點。這12個村,我看了10個。這些村雖然不是全省最差的、最窮的村,但我看了之后,心里還是感到很沉重。假如我們的父母、我們的兄妹,在經(jīng)濟發(fā)展的今天,還生活在那樣的狀態(tài),我們內(nèi)心確實會升騰出一種巨大的壓力和責(zé)任。我們確實不能再讓我們的農(nóng)民兄弟還住低矮的土坯房,還在為吃穿發(fā)愁,為孩子上學(xué)發(fā)愁,為看病發(fā)愁。盡管這是一個必經(jīng)的發(fā)展過程,但我們不能讓這一過程過長。我們是有責(zé)任的!

前段時間,中央和省里相繼召開了扶貧開發(fā)工作會議,明確提出了新十年扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)、工作思路、重大舉措,標(biāo)志著扶貧開發(fā)進入了一個新的階段。對中央、省委的部署要求,同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,牢牢把握。中央、省委反復(fù)強調(diào),實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,更在貧困地區(qū)。我們幫扶的這900多個村,又是全省貧困程度最重、自然條件最差、扶貧開發(fā)難度最大的“硬骨頭”。把最難打的攻堅戰(zhàn)交給我們,這是省委的高度信任,同時也是對我們的一個巨大考驗。如果在大家的努力下,能讓這些村的群眾盡快脫貧致富,跟上社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,跟上全面建設(shè)小康社會的步伐,而不是讓他們在全省現(xiàn)代化的進程中越落越遠,我們就為全省的新十年扶貧開發(fā)工作打下了一個堅實基礎(chǔ)。同志們一定要堅定信心,不辱使命,不負(fù)重托,圓滿完成省委、省政府交給我們的光榮任務(wù)。

其次,選派“第一書記”,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的需要。胡錦濤總書記在去年召開的中央扶貧工作會議上指出:“抓好黨建促扶貧,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗”,并強調(diào):“要鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退役軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,幫助建班子、帶隊伍、抓發(fā)展,提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟,脫貧致富水平”。省委從省直單位選派“第一書記”,核心任務(wù)就是抓黨建促脫貧。黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。這么多年的實踐表明,好村之所以好,歸根到底是因為有一個好班子、好書記；村子之所以窮、之所以亂,根本在于村級班子的戰(zhàn)斗力不強,共產(chǎn)黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。特別是近幾年來,各地在總結(jié)一些群體性事件、突發(fā)性事件的原因時,都有共性的一條,那就是基層組織薄弱。事實反復(fù)表明,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。

胡錦濤總書記在去年的“七一”重要講話中指出,全黨必須清醒地看到,在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè),面臨許多前所未有的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。胡錦濤總書記講的“四個考驗”、“四個危險”,我們不妨再一起學(xué)習(xí)一遍,這就是:執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗、外部環(huán)境的考驗；精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險?；膺@些“危險”,戰(zhàn)勝這些“考驗”,要靠全黨始終保持居安思危、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要靠深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展；要靠不斷深化各方面的改革,增強黨和國家的活力；要靠不斷加強黨的建設(shè),始終保持黨的先進性和純潔性。做好這些工作,在很大程度上要靠各個領(lǐng)域黨的基層組織去推動、去實踐、去落實。

省委歷來重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,特別是立足山東作為一個農(nóng)業(yè)大省的實際,始終把加強農(nóng)村基層組織建設(shè)擺在突出位置。應(yīng)該說,我省的農(nóng)村基層組織是堅強有力的,但工作不平衡的問題還比較突出。同志們即將去的村,大多村級組織健全,但戰(zhàn)斗力不強、凝聚力不強,尤其是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力不夠,缺乏致富的出路、思路和辦法。同志們想一想,我們農(nóng)村基層的黨支部,如果沒有戰(zhàn)斗力和凝聚力,黨的聲音如何一竿子插到底,黨的政策通過什么能夠兌現(xiàn)給農(nóng)民,那么我們的農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民,又怎么能夠相信黨、跟黨走。由于在座的大部分同志沒有從事基層組織建設(shè)的經(jīng)歷和經(jīng)驗,有的同志可能會覺得,這次的任務(wù),主要就是幫助農(nóng)民脫貧,抓不抓基層組織,那是次要的。但實踐表明,如果我們只是為脫貧抓脫貧,如果僅僅以為為當(dāng)?shù)匦抟粭l路、通上水、搞一個致富項目,當(dāng)?shù)鼐兔撠毩?這樣的看法是有誤區(qū)的。因為,沒有堅強有力的基層組織,村“兩委”在村里沒有凝聚力、號召力,在農(nóng)民中缺乏威信,且不說通水通電的基本建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)很難做到一呼百應(yīng),即便靠我們外在的力量把它建起來了、通起來了、發(fā)展起來了,但水管壞了可能沒人修,水費可能沒人收；產(chǎn)業(yè)有了,但因為各種各樣的利益關(guān)系,又會產(chǎn)生新的矛盾,還會出問題,還會回到原來。人心齊,泰山移；人心不齊,發(fā)展難以持續(xù)。

大家都知道云南的孟連事件。孟連事件的發(fā)生,其實不是因為貧困。最初,政府采取公司加農(nóng)戶的方式推廣橡膠種植,公司、農(nóng)戶都能得利,后來實施林權(quán)制度改革后農(nóng)民要求更多土地權(quán)益,但公司仍然堅持原來的利益分配關(guān)系不愿調(diào)整,膠農(nóng)就感到吃虧了,不愿意把膠賣給公司。當(dāng)時的縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)不僅沒有去推進改革,反而支持公司強制膠農(nóng)把膠賣給公司,這就使膠農(nóng)更加不滿,甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和企業(yè)勾結(jié)起來,欺負(fù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,把原來公司與膠農(nóng)之間的利益矛盾轉(zhuǎn)化成了干群矛盾,最終形成了震驚全國的孟連事件。事件發(fā)生后,孟連深刻汲取教訓(xùn),通過健全黨的組織,發(fā)揮黨員作用,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),代表群眾利益,推動“孟連事件”轉(zhuǎn)化為“孟連經(jīng)驗”。因此,我們的工作必須從強化村級組織開始,從直接與老百姓接觸開始,了解每一戶農(nóng)民的所思、所想、所盼,通過建強黨的組織,回應(yīng)農(nóng)民的需求。班子堅強有力,扶貧工作才能有基礎(chǔ)、有保障、有持久的生命力。

因此,大家一定要清醒地認(rèn)識到自己肩負(fù)的特殊使命,堅持一手抓黨建,一手抓扶貧,把強班子帶隊伍貫穿幫扶全過程。我們這次培訓(xùn)班專門安排了基層組織建設(shè)的課程,印發(fā)了《農(nóng)村黨支部書記的ABC》,還請8位優(yōu)秀的農(nóng)村黨支部書記、曾經(jīng)干過“第一書記”的同志,來給大家進行案例教學(xué)。希望我們走出誤區(qū),認(rèn)真學(xué)習(xí)、研討和交流,掌握農(nóng)村基層黨建的基本知識,切實提高抓班子、帶隊伍的能力,更好地履行“第一書記”抓黨建促脫貧的職責(zé)。

第三,選派“第一書記”,是加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)建設(shè),打造一支高素質(zhì)干部隊伍的需要。我們常講,我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,保持和發(fā)展我們黨這個最大的政治優(yōu)勢,在黨的組織建設(shè)上,就要一以貫之地堅持“干部到基層培養(yǎng)、干部在基層成長、干部從基層選拔”,始終堅持建設(shè)一支對人民群眾懷有深厚感情的干部隊伍。

感情體現(xiàn)立場、決定行動。同志們昨天一天下來非常辛苦,但思想上的震撼更大、心靈上的沖擊更大。相信大家都在思考一個問題,沒有老百姓就沒有共產(chǎn)黨、沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,那么在最困難的時候,我們黨到底是靠什么把人民群眾發(fā)動起來,讓人民群眾打心底里愿意跟著共產(chǎn)黨走?我想,歸根結(jié)底是靠我們黨對人民群眾無私、深厚的感情。我們黨來自群眾,始終把群眾的需要放在第一位,共產(chǎn)黨人的一切奮斗和犧牲都是為了群眾。人民群眾回報的是什么呢,“最后一口糧作軍糧,最后一尺布做軍裝,最后一個兒子送戰(zhàn)場”。這樣的魚水深情,這樣深厚的群眾基礎(chǔ),才使我們黨走過了血雨腥風(fēng)的日子。那么今天,我們在座的所有同志,對群眾的感情還那么深嗎?我們還像過去一樣,寧愿自己吃再多的苦,也要把群眾的利益放在第一位嗎?我翻了一下大家的簡歷,有很多同志出生在農(nóng)村,父輩就是農(nóng)民,但是我們敢不敢說,我們現(xiàn)在的心和農(nóng)民還是緊緊貼在一起的；在座三分之一左右的同志是處級干部、走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,還敢說我們現(xiàn)在對群眾的感情依然那么深?昨天,省直機關(guān)工委研究室副主任孫世格說:“從孟良崮下來的途中,有位同志在路邊的小道上買了幾個萬花筒,說等下鄉(xiāng)對接時送給村里的孩子們吧。我一下子被感動了”,“當(dāng)一名機關(guān)干部心里時時想的都是百姓的時候,他的心就純凈了,他的感情就升華了,他的行為自然就與人民群眾的利益緊緊聯(lián)系在一起了”。孫世格同志講得好。從現(xiàn)實情況看,一名干部可能在知識能力上有所欠缺,但只要對群眾有感情,許多問題都可以解決。感情可以彌補能力的不足,但能力永遠彌補不了感情的缺失。像這次我們到農(nóng)村去扶貧,如果只是帶點錢、帶個項目去,而不是帶著感情下去,即使為村里辦了些事情,我們可能依然交不到幾個農(nóng)民朋友,依然不可能真正了解農(nóng)民的生產(chǎn)實際和思想實際。所以說,歷史走到今天、紅旗傳到我們手中,我們從革命先輩那里接過的、傳承的,首先一定是對人民群眾的深厚感情。只有建設(shè)一支對人民群眾滿懷深情的干部隊伍,我們黨才能始終贏得群眾,經(jīng)受住各種風(fēng)險的考驗,擔(dān)負(fù)起對人民、對國家、對民族的歷史責(zé)任。

省直機關(guān)擔(dān)負(fù)著參與制定實施全省重大發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)省委省政府中心工作,推動經(jīng)濟文化強省建設(shè)的重大職責(zé)。省直機關(guān)干部隊伍的思想政治覺悟、宗旨觀念、業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng),很大程度上決定著省直機關(guān)的工作效能和服務(wù)質(zhì)量,直接關(guān)系著全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。總體上看,省直干部隊伍是一支非常優(yōu)秀的隊伍,視野開闊,知識豐富,政策理論水平比較高,專業(yè)素養(yǎng)和工作能力比較強。同時,由于工作經(jīng)歷的限制,不少同志缺乏對省情市情縣情鄉(xiāng)情的深刻了解,缺乏對群眾酸甜苦辣、安危冷暖的感同身受,缺乏直接處理復(fù)雜問題的實際經(jīng)驗。比如,我們這些同志,有在機關(guān)寫材料、出文件的經(jīng)驗,有搞大型企業(yè)的經(jīng)驗,也有在課堂上面對學(xué)子的經(jīng)驗,但真正直接面對農(nóng)民的經(jīng)驗恐怕是不足的,這正是我們需要在基層鍛煉提升的。為了彌補省直干部隊伍結(jié)構(gòu)性、經(jīng)歷性的缺陷,近年來我們采取了兩方面的措施,一是堅持注重基層的用人導(dǎo)向,選拔了一批基層干部充實省直干部隊伍；另一方面,堅持通過掛職任職等形式,增加省直干部隊伍的基層閱歷。這兩方面的工作,我們都要堅持去做。

習(xí)近平同志有過這么一段話,他說:“農(nóng)村基層的工作經(jīng)歷,是人生的一個坐標(biāo),有了這個經(jīng)歷,就更清楚地知道什么是群眾,如何尊重群眾,知道什么叫實事求是、如何尊重事實”。選派省直干部到貧困村擔(dān)任“第一書記”,為我們補上基層這一課,提供了一個難得的機會。農(nóng)村條件雖然艱苦,但艱苦是最好的學(xué)校,可以讓我們學(xué)到舒適中學(xué)不到的東西,磨煉艱苦樸素、艱苦奮斗的意志品質(zhì)；基層工作雖然很棘手、很難干,但實踐是最好的課堂,一下子走到處理矛盾的第一線、實際工作的最前沿,有利于提高我們調(diào)查判斷、組織協(xié)調(diào)、處理實際問題、應(yīng)對復(fù)雜局面的本領(lǐng)；群眾工作不好做,但基層干部群眾是最好的老師,和他們一起摸爬滾打,能讓我們學(xué)到吃苦耐勞的精神、淳樸善良的品質(zhì)。誰能吃得了苦、誰能作得了難、誰能和群眾打成一片,誰就能學(xué)到在機關(guān)學(xué)不到的東西,提高在機關(guān)難以提高的本領(lǐng)。

從以往的情況看,上級機關(guān)的干部到基層掛職鍛煉,往往會有兩種選擇,一種是真心經(jīng)受鍛煉,撲下身子干事業(yè),心無旁騖；一種是為提拔補經(jīng)歷。相信同志們會以實際行動證明自己的選擇。大家下去之后,一定要沉下心來,真干事、干實事。特別是我們作為第一批,最難、也最重要。時間只有短短的一年,大家要在吃透村情的基礎(chǔ)上,制定一個科學(xué)的、長遠的、符合老百姓意愿的發(fā)展規(guī)劃,并抓緊組織實施,力爭讓村里盡快有一個明顯的變化。當(dāng)然,我們這一任,注定要多做些打基礎(chǔ)、利長遠的工作,大家努力耕耘了,可能一時沒有很多顯績,但同志們一定不要浮躁。在這個問題上,我們要堅持正確的考核導(dǎo)向,重點是了解同志們?nèi)ジ闪诵┦裁?在什么樣的環(huán)境下干的,克服了哪些困難、作出了哪些努力,把主觀與客觀、過程與結(jié)果、顯績與潛績結(jié)合起來。決不會只是根據(jù)一些表面的東西來評價大家的工作。我相信,大家到了這個村,就和這個村結(jié)下了不解之緣,這個村的發(fā)展將成為我們一生魂牽夢繞的牽掛,我們?yōu)楫?dāng)?shù)乩习傩盏母冻龊团σ矊⒊蔀槲覀兘K生受用的財富。

二、“第一書記”干什么

在省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《實施意見》中,明確要求“第一書記”要重點做好“吃透村情民意、制定脫貧規(guī)劃、協(xié)調(diào)政策落地、趟出致富路子、建強村級班子、建立管用制度”等六項工作,這是我們開展工作的基本依循。同時,在我們發(fā)給每個同志的工作標(biāo)牌上,印著這么三句話:黨的政策的宣傳隊,農(nóng)村黨建的工作隊,脫貧致富的服務(wù)隊。這三句話,基本涵蓋了我們的工作任務(wù)、工作職責(zé)、工作內(nèi)容,要自覺貫穿幫包工作的全過程。

1.當(dāng)好黨的政策的宣傳隊,就是要架好黨委政府和農(nóng)民群眾溝通的橋梁,用黨的理論和政策照亮農(nóng)民群眾的心田

我們黨向來重視宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾的工作。當(dāng)年我們黨在沂蒙,就是通過組織“識字班”,讓最貧窮、最落后、最閉塞大山里的農(nóng)家婦女,接受了黨的先進文化、先進思想,她們的人生也從此煥發(fā)出新的光彩。這件事至少告訴我們?nèi)齻€道理:第一,到什么時候都不能看低群眾,人民群眾從不拒絕先進,他們總是從自己的需要和利益出發(fā),保持著對先進思想文化的向往和追求；第二,科學(xué)的理論、思想和文化,一經(jīng)群眾掌握,就會變成強大的物質(zhì)力量；第三,我們要徹底改變一個村的面貌,也必須以先進思想、文化的宣傳為先聲,切實做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的工作。也就是說我們到農(nóng)村去,不僅要接地氣、受教育、辦實事,學(xué)習(xí)群眾、增進感情,同時,還要善于把群眾發(fā)動起來、宣傳起來、組織起來。

一要用科學(xué)的理論武裝人。中國特色社會主義理論體系是指導(dǎo)我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的科學(xué)理論,黨的十七屆四中全會指出,要推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,就是推動黨的理論創(chuàng)新的最新成果,推動科學(xué)發(fā)展觀等重大的戰(zhàn)略思想進基層、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校。作為農(nóng)村基層黨組織書記,特別是“第一書記”,要用基層干部群眾能夠聽得懂,能夠理解的話,向廣大農(nóng)民群眾宣傳中國特色社會主義理論體系,宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針、基本經(jīng)驗。真正把科學(xué)的理論用簡單質(zhì)樸的語言講清楚,把深刻的道理用群眾喜聞樂見的方式說明白,使抽象的理論邏輯轉(zhuǎn)變成農(nóng)民群眾生動的生活邏輯。使他們不斷加深對黨的性質(zhì)、宗旨的理解,進一步堅定跟黨走、走中國特色社會主義道路、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信念,增進對黨的感情,這是我們一個十分重要的任務(wù)。

二要用黨的富民政策鼓舞人。我們經(jīng)常聽到富起來的農(nóng)民講的最多的一句話,就是“自己得益于黨的好政策”、“共產(chǎn)黨好,社會主義好”。農(nóng)民的話最樸素、最實在。這些年,黨中央、國務(wù)院出臺了大量解決“三農(nóng)”問題的重大決策和政策,從2004年起,中央連續(xù)9年的“1號文件”,都是關(guān)于“三農(nóng)”問題的。比如,加大農(nóng)業(yè)投入,對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼；徹底廢除延續(xù)了2600年的農(nóng)業(yè)稅:推行真正意義上的農(nóng)村免費義務(wù)教育；短短幾年內(nèi),建立起覆蓋幾億人口的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險三項制度,等等。中國農(nóng)民幾千年學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所濟的愿望正在實現(xiàn),這些都帶有劃時代、里程碑的意義。我們要把黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,把黨的扶貧開發(fā)政策,宣傳到每一個黨員干部群眾,真正讓黨員干部成為農(nóng)村政策的明白人,讓群眾打心眼里感到,自己的利益就在黨的政策中,有了黨的好政策,農(nóng)民的日子一定會越來越紅火。

這里需要提醒大家的是,落實是最好的宣傳。由于各種原因,黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策在有些基層并沒有得到很好的落實,甚至在執(zhí)行中走了樣、在落實中落了空。如果我們?nèi)サ哪莻€村子存有這方面的問題,同志們一定要邊宣講、邊落實,努力把黨的政策變成農(nóng)民群眾的實際利益。

三要用先進典型激勵人。我們要去的這些村之所以落后,一個重要原因是群眾的觀念落后,加上自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,村里缺乏致富發(fā)展的信心。要想解放一個人,首先要解放一個人的思想；幫助一個村脫貧,首先要幫助觀念脫貧。到了村里以后,我們一定要引導(dǎo)村里的黨員干部群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開闊視野,幫助克服畏難發(fā)愁、無所作為、“等靠要”等思想傾向,增強依靠自己的力量擺脫落后面貌的信心和決心。這次培訓(xùn),我們安排8位帶領(lǐng)群眾治窮治亂的優(yōu)秀村支部書記和“第一書記”,給大家作案例教學(xué),各地也有很多先進典型,要注意就近組織幫包村的干部群眾向他們學(xué)習(xí)。比如,這次我們安排了寧陽縣鄭龍村黨支部書記田文武同志,和同志們專題交流富民強村的經(jīng)驗,鄭龍村其實是很普通的一個村,一沒有資源,二不靠大企業(yè),三沒有交通優(yōu)勢,四不在城鄉(xiāng)結(jié)合部。村里主要只有土地和人。在6年時間,村集體從負(fù)債38萬發(fā)展到年收入110萬,群眾的人均收入從不到3000元增長到1萬2。發(fā)生這么大變化,當(dāng)然要靠有個懂經(jīng)營的好書記,靠一條適合村情的好路子,但群眾發(fā)動不起來,組織不起來,最后什么事也干不成。為了發(fā)動群眾,他們組織開展了“我村與先進村的大討論”；租了2輛大客車,帶領(lǐng)村干部、黨員群眾代表到先進地區(qū)參觀,回來后召開黨員大會統(tǒng)一思想,召開小組會議發(fā)動群眾,采取干部包組、黨員包戶的辦法,挨家挨戶做群眾的思想工作；通過黨員干部做給群眾看,領(lǐng)著群眾干,建起了合作社、發(fā)展起有機蔬菜,很快走上了致富路。希望同志們到村里后,一定要在深入調(diào)研、吃透村情、初步形成發(fā)展思路的基礎(chǔ)上,再帶著黨支部一班人、帶著黨員骨干、農(nóng)民骨干,到和村情相似的先進地方去看一看。針對性強,實際效果才會好。如果“兩眼一抹黑”,就盲目地組織外出參觀考察,效果就會打折扣。

四要用先進文化引領(lǐng)人。文化不能立竿見影,但起著根本作用；我們不能指望農(nóng)民群眾的素質(zhì)一下子有多大提高,但這項工作要堅持不懈、細水長流,要有規(guī)劃。這次我們對每個村都安排了1名科技特派員、1名大學(xué)生村官,這兩件事我們正在組織實施當(dāng)中,力爭盡快到位。同時,我們還有很多“第一書記”來自高等院校,來自于文化部門,大家要結(jié)合扶貧開發(fā)的需要,從送農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營知識、健康服務(wù)、文化活動開始,培育新型農(nóng)民,讓村里的群眾逐步接受新的生產(chǎn)方式、生活方式和現(xiàn)代文明。這些工作可能不顯山不露水,但恰恰是這些村脫貧致富、增強后勁、持續(xù)發(fā)展所需要的。

在這里,大家一定要注意,我們要當(dāng)群眾的先生,首先要當(dāng)群眾的學(xué)生。我們要看到自己的長處,更要看到自己比基層干部群眾的不足。千萬不要居高臨下、盛氣凌人,不能一味指 責(zé)群眾的落后與保守,更不能講一些大話、空話、沒用的話。如果你講了一個正確的道理,群眾卻沒有接受,要更多地從自身找原因。比如,我們講的這些先進的觀念、思想和文化,以至推行的先進生產(chǎn)生活方式,雖然是發(fā)展趨勢,但是否真正切合我所在這個村農(nóng)民群眾的需要,是否超越了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展階段。例如,合村并居是好,可以改善生活條件、可以發(fā)展公共設(shè)施、可以騰出寶貴的土地,但要結(jié)合各地實際,尊重群眾意愿?；蛟S有的群眾會說,樓房里不能養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,沒有雞蛋鴨蛋,我就不能拿到集市上換買米買鹽買油的錢。這種現(xiàn)象可能不普遍,但在少數(shù)貧困農(nóng)村確實存在。思想_旦離開實際,就會使自己出丑。千萬不要認(rèn)為是先進的東西,群眾就一定要接受、會接受,還是要自覺堅持黨的實事求是的思想路線。再如,我們所講的這些先進的觀念、思想和文化是正確的、切合實際的,群眾之所以不接受,一個重要的原因,就是我們還沒有找到如何把一個正確的話,用讓群眾理解的方式聽得下去、聽得進去。蹲下身子來和群眾交流,放低的不是身子而是架子；拉著農(nóng)民的手說話,拉近的不是肢體的距離而是感情的距離。方式方法有很多,但最根本的還是我們的那顆真心,那份從內(nèi)心里自然流趟出來的感情。和農(nóng)民群眾打交道,我們的知識文化夠用,但真管用的一定是真摯的感情。

2.當(dāng)好農(nóng)村黨建的工作隊,就是要建設(shè)好黨在農(nóng)村執(zhí)政的骨干力量,為農(nóng)民群眾培養(yǎng)不走的“主心骨”、“領(lǐng)頭人”

2009年,胡錦濤總書記視察山東時指出:“村民富不富、關(guān)鍵看支部,村子強不強、要看領(lǐng)頭羊”?？倳涍€強調(diào):“扶貧工作也要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵。如果只是單純抓扶貧,不幫助建設(shè)一個堅強的黨支部,扶貧工作是搞不好的,即使一時扶上去了,遲早還要掉下來”?？倳浀倪@些重要論述,深刻闡明了建設(shè)一個強班子,特別是選好一個帶頭人,對于脫貧致富、建設(shè)農(nóng)村小康的極端重要性?！暗谝粫洝眲?wù)必抓住黨的建設(shè)不放松,把強班子、帶隊伍貫穿幫包工作全過程,留下一個“不走的工作隊”。

一是要強核心。在農(nóng)村當(dāng)個支部書記不容易,在窮村更不容易。做好村里的各項工作,支部書記是我們最主要、最直接的依靠力量。大家要經(jīng)常與村“兩委”成員特別是支部書記談心交心,多看支部書記的優(yōu)點、多體諒他的難處,靠真誠加強相互之間的理解和信任。要重點幫助支部書記樹立把村治好、把群眾帶富的堅定信念,使他們認(rèn)識到,只要真心實意為群眾干實事創(chuàng)大業(yè),村里的父老鄉(xiāng)親就一定會理解、信任、支持他們。要幫助支部書記首先開闊眼界,接觸新理念、新事物,虛心學(xué)習(xí)優(yōu)秀村黨支部書記的致富經(jīng)、管理經(jīng)、處事經(jīng),讓他們一步步在發(fā)展產(chǎn)業(yè)、運作項目、處理村內(nèi)事務(wù)中摸到門道、積累經(jīng)驗,提高致富帶富、治村管村的能力。要幫助他們增強奉獻意識,認(rèn)識到當(dāng)干部就要甘于吃虧,辦什么事都要一碗水端平,這樣就會越來越有威信。

二是要幫班子。村里窮,對群眾的欠賬就多,群眾對打井、用電、修路、整治村容村貌方面的愿望就越強烈。實踐證明,“第一書記”進村后,首先要盡力幫助解決這些難題。解決這些難題,一定要從調(diào)研開始,把絕大多數(shù)群眾的呼聲都掌握住,第一條路修在哪里,第一件好事辦在什么地方,都有講究。不要急于去辦好事,急于去贏得群眾的信任。這樣的事情做準(zhǔn)了,我們很快就能得到群眾的歡迎和支持,幫包工作也能因此迅速打開局面,這更是幫助村班子樹立威信的有效辦法。沂南縣埠口村是省農(nóng)業(yè)廳幫包的貧困村,大棚油桃是村里主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但由于村民組織化程度低,收購商有意壓價,經(jīng)常是豐產(chǎn)不豐收。“第一書記”工作隊到村后,很快幫著村里籌建了一個果品批發(fā)市場,既促進村民增收,又解決村集體沒有收入的問題。這個村的支部書記對我是這么說的:“第一書記”真是幫了大忙,現(xiàn)在村支部腰桿硬了,說話好使了,工作更有底氣了。希望同志們處理好解決群眾實際困難與搞好黨支部建設(shè)的關(guān)系,通過幫助辦好一件件看得見、摸得著的實事好事,推動村班子成為群眾的“主心骨”、“定盤星”。

三是要建制度。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),既要靠教育,也要靠制度。像壽光的三元朱村、茌平的小楊屯村,之所以涌現(xiàn)出王樂義、張國忠等在全國叫得響、立得住的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記,除了支部書記本人的素質(zhì)高,制度建設(shè)也起了很重要的作用。制度不在多,關(guān)鍵是管用。要突出民主管理,圍繞黨支部和黨員開展活動、村民代表議事、村務(wù)財務(wù)公開、村級經(jīng)濟管理、村干部承諾踐諾、廉潔自律等,制定切實可行、便于落實的具體制度,公之于眾,接受群眾監(jiān)督,促使村干部公道處事、一心為民,推進村級工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

當(dāng)然,我們不能為制度而制度,甚至制度貼了一滿墻,卻沒有真正打算實行,只是裝樣子、當(dāng)擺設(shè)。制度建設(shè)是加強基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,重在切合實際、難在執(zhí)行落實、貴在解決問題。一個村級班子能不能正常發(fā)揮作用,關(guān)鍵看五條:一要有個好支書,二要有條好路子,三要有活動場所,四要有村級集體收入,最后,要有一套好制度。如果沒有制度,做事不公開、不透明、缺少監(jiān)督,就不能有效規(guī)范干部權(quán)力的行使、富起來后的利益分配,即使干部辦事公道、錢花得合情合理,群眾也難免有看法、有意見。所以一定要幫助村里提高靠制度管人、管事、管錢的能力水平。

四是要育骨干?！皟晌备刹俊⒋謇锏狞h員是各項工作的基本力量,村里的大事要和他們一起來定,群眾工作要靠他們來做,治窮治亂治散離不開他們的帶頭作用?！暗谝粫洝币痛逯Р繒浺黄?做好教育培訓(xùn)、發(fā)展黨員、建強群團組織等方面的工作,為村級組織注入新鮮血液,為脫貧致富培養(yǎng)后備力量。

這里需要特別提醒大家的是,作為“第一書記”,一定要處理好與村黨支部書記的關(guān)系。廣饒縣一名干過“第一書記”的幫包干部說:作為“第一書記”,在村里最窮、最難、最亂的時候,一定要沖在前面；工作走上正軌后,要主動把村干部推向前臺；干“第一書記”,不是要讓群眾說自己好,目的是讓群眾擁護村班子,說我們黨好。這觀點太重要了!我們是要給村里修路、打井、上項目,但只有村支部書記威信高了,村班子戰(zhàn)斗力強了,才能組織村里的群眾修更多的路、打更多的井,辦更多的事、辦更大的事。“第一書記”就要有這種甘當(dāng)綠葉、甘為人梯、甘當(dāng)幕后英雄的胸懷和境界。當(dāng)然,我們難免會與村支部書記產(chǎn)生觀念上的碰撞、意見上的交鋒,作為省直機關(guān)、企業(yè)、高校派出的干部要有寬闊的胸懷。如果發(fā)現(xiàn)村里的干部特別是支部書記確實素質(zhì)不高、作風(fēng)不正、處事不公,多數(shù)群眾都要求調(diào)整,我們要從對群眾負(fù)責(zé)、對工作負(fù)責(zé)的角度,依靠縣鄉(xiāng)黨委做好有關(guān)工作。

3.當(dāng)好脫貧致富的服務(wù)隊,就是要落實好黨的扶貧開發(fā)政策,增強村里自我發(fā)展的能力,跟上新農(nóng)村建設(shè)的步伐

在這方面,一要明確一個責(zé)任。抓好新十年扶貧開發(fā),解決好貧困人口的脫貧致富問題,是省委、省政府向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾,是“第一書記”的第一職責(zé),也是衡量我們工作成敗的關(guān)鍵所在。我們提出,“第一書記”隊伍要當(dāng)好黨的政策宣傳隊、農(nóng)村黨建工作隊、脫貧致富服務(wù)隊,這三個方面是有機統(tǒng)一的,但講政策、建班子,都要落腳到改變貧窮落后面貌上。發(fā)展搞不上去,政策講得再好,在群眾眼里也是虛的；村班子不能帶領(lǐng)群眾致富、村集體沒有實力為農(nóng)民辦事,班子就沒有威信,干部說話就沒人聽。我們這次幫包的村,大多集中在老區(qū)、山區(qū)、黃河灘區(qū)、自然條件惡劣,生產(chǎn)生活條件艱苦,脫貧致富的難度很大。但難度再大,也要實現(xiàn)省委、省政府確定的扶貧目標(biāo),這是硬任務(wù)、是真本事,也是我們考核幫扶成效最主要的內(nèi)容。如果到期完不成既定任務(wù),“第一書記”不撤回、幫包單位不脫鉤。

二要找準(zhǔn)一條路子?，F(xiàn)在看,在我們幫包的這些村,再簡單地上個工業(yè)項目,搞“村村點火、戶戶冒煙”,環(huán)境不允許、條件不允許。但一個村再窮,也有自己的優(yōu)勢,像我們前面講的鄭龍村那樣,其他優(yōu)勢都沒有,就是有地、有人,從農(nóng)民最在行的種植、養(yǎng)殖入手,農(nóng)民照樣可以脫貧、集體照樣可以增收。比如,可以通過送技術(shù)、改品種,提高農(nóng)民種植養(yǎng)殖的效益；可以通過加強就業(yè)培訓(xùn)、組織外出務(wù)工,增加農(nóng)民的勞務(wù)收入；再如,可以通過拍賣、承包、租賃、入股,經(jīng)營好“四荒”等資產(chǎn),增加村集體收入；再如,可以通過創(chuàng)辦龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會經(jīng)營實體等,通過為群眾提供社會化服務(wù)增加集體收入,等等。不管走哪條路,都要注意因地制宜、“一村一策”,找準(zhǔn)村里的優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；注意堅持產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營方向,按經(jīng)濟規(guī)律辦事；注意通過發(fā)展合作社把農(nóng)民組織起來,培養(yǎng)農(nóng)村成熟的市場主體。具體工作中,決策一定要慎重,既盡力而為,又量力而行,不貪大求快,不做表面文章,更不能搞“形象工程”,使幫扶工作經(jīng)得起時間、實踐和群眾的檢驗。同志們不管來自機關(guān)、企事業(yè)單位還是高校,都要用心研究黨的農(nóng)村政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三農(nóng)”知識,尤其要下大力氣研究和掌握發(fā)展村級經(jīng)濟、幫助農(nóng)民致富增收這門大學(xué)問,邊學(xué)邊干,邊干邊總結(jié),因為這決定著我們包村扶貧最終的成效,長遠的成效。

三要落實一套政策。在扶貧開發(fā)方面,省、市、縣都制定了一些含金量很高的政策,比如,省委、省政府制定了通路、通電、通水、通廣播電視、通信息“五通”,和有旱澇保收田、有致富項目、有辦公房、有衛(wèi)生室服務(wù)、有衛(wèi)生保潔制度、有學(xué)前教育、有文化室和農(nóng)家書屋、有健身場所、有良好生態(tài)環(huán)境、有就業(yè)保障措施“十有”的扶貧政策。落實好這些政策,對于改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴大基本公共服務(wù)覆蓋,確保扶貧開發(fā)取得實效,具有基礎(chǔ)性作用,也是“第一書記”開展工作的重要支撐。大家一定要幫助村里把這些政策協(xié)調(diào)好、落實好,不僅要讓群眾真正從中受益,而且要讓這套政策在全村擺脫落后面貌中,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。

四要發(fā)揮各自優(yōu)勢?！暗谝粫洝遍_展扶貧不能只靠個人努力,這項工作也是大家所在機關(guān)、企事業(yè)單位和高校的責(zé)任。同志們要努力爭取本單位的支持,發(fā)揮好各自優(yōu)勢,爭取些資金、協(xié)調(diào)個項目、聯(lián)系個企業(yè)、引薦幾個專家、贈送一批圖書、開展一次捐贈,等等,多為村里辦些雪中送炭的實事好事。同時,要善于調(diào)動、整合、運用各個方面的資源,依靠多方面力量,完成好本村的扶貧開發(fā)任務(wù)。

需要強調(diào)的是,完成扶貧開發(fā)任務(wù),需要“第一書記”沖在一線、頑強拼搏,但決不是“第一書記”孤軍奮戰(zhàn)、單打獨斗。能不能完成各自的扶貧任務(wù),我們既要考核“第一書記”,也要考核選派單位。更為重要的是,我們這近600位“第一書記”是一個整體,這個集體中如果有一名同志由于種種原因完不成任務(wù),對這個集體來說,只是六百分之一,但對村里的幾百、上千的老百姓來講,就是百分之百。在這些群眾眼里,“第一書記”不是具體的哪個人,而是代表一級黨組織、甚至代表著黨。因此,我們不會讓一名同志掉隊,這不僅是對同志們負(fù)責(zé),更是對事業(yè)負(fù)責(zé)、對老百姓負(fù)責(zé)。大家的身后,一定是省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),一定是各級各部門的大力支持,一定是所在單位的整體合力。只要我們真正當(dāng)好黨的政策宣傳隊、農(nóng)村黨建工作隊、脫貧致富服務(wù)隊,把講政策和辦實事、抓黨建和促脫貧、“輸血”和“造血”、富民和強村有機結(jié)合,我們一定能夠打開扶貧開發(fā)的新局面。

三、怎么當(dāng)好“第一書記”

我感到應(yīng)當(dāng)著重把握好以下四條:

一要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)?！暗谝粫洝笔莻€沉甸甸的稱號,特別是我們從省直直接下到村里,在基層干部群眾眼里份量很重,不僅會對我們高看一眼,對我們的要求也會更高一層。實事求是地講,干部下基層并不難,難的是真正有所貢獻、得到鍛煉。任何一項工作,用心和不用心、在狀態(tài)和不在狀態(tài),效果是大不一樣的。不管大家以前在單位干得多么出色,擔(dān)任“第一書記”后,都要從零開始。有的同志可能沒有基層經(jīng)驗,不熟悉“三農(nóng)”工作,或者自己感到能力水平稍低一點,這些不是最主要的。只要認(rèn)真負(fù)責(zé)、用心投入、扎實苦干,一定能夠出色地完成任務(wù)。大家要牢記群眾的期盼、基層的信任、組織的重托,從培訓(xùn)開始就要緊張起來,全心付出、毫不松懈,真要有一種做不好工作食不甘味、當(dāng)不好“第一書記”誓不罷休的決心,把全部心思和精力用在村里的工作上。人們常說“窮家難當(dāng)”,貧困不是一天兩天形成的,改變落后面貌會遇到很多困難、矛盾和問題,需要付出幾倍于常人的努力。越是困難,越需要我們發(fā)揚敢于擔(dān)當(dāng)、知難而進的精神。正像小平同志講的:“沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)”。一個優(yōu)秀的“第一書記",就要像一團火一樣,把干事創(chuàng)業(yè)的激情、堅忍不拔的毅力,傳遞給村里的黨員干部和群眾,激勵大家提精神、長志氣,自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),盡快甩掉貧窮落后的帽子。

二要始終保持心系群眾的為民情懷。昨天晚上,大家看了電影《第一書記》,學(xué)習(xí)了沈浩同志的感人事跡。記者在小崗村采訪的時候,聽到村民講到最多的話,就是“我們離不開沈書記”。能讓人民群眾感到離不開,這是一個黨組織書記能達到的最高境界,也是一個基層干部的最大政績,是對黨的干部的最高褒獎?！暗谝粫洝备傻煤貌缓?關(guān)鍵要看群眾滿不滿意,一年之后,我們將對“第一書記”任職情況進行考核測評,除了看工作實績,還要組織村里的群眾進行測評,看群眾滿意的系數(shù)如何。大家?guī)桶拇迥懿荒苊撠?幾百、上千人能不能過上更好的日子,要看“第一書記”的本事,更看對群眾的態(tài)度和感情。大家到了村里就是村里的人了,要去掉浮躁的情緒、臨時的思想、“施舍”的心態(tài),把一顆真心捧給老百姓,真正把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦,甘愿為了父老鄉(xiāng)親操心受累、任勞任怨、不計得失。特別要注意經(jīng)常走訪“五保戶”、孤寡老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體,在生產(chǎn)生活、衣食住行等方面真情關(guān)懷、真心幫助?！敖鸨y杯,不如老百姓的口碑”,我們越是專注干事,越能得到群眾和組織的認(rèn)可。想想若干年之后,當(dāng)你再次回到村里的時候,群眾還能記著你的名字,還有人給你抓兩把花生,留你吃頓飯,那將是多么自豪、多么欣慰的一件事情。

三要始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。基層是一切工作的落腳點,農(nóng)村工作最具體,農(nóng)民群眾最講實際。辦好村里的事情,不是開一次會、講一篇話,問題就解決了、事情就辦成了?！暗谝粫洝奔纫獛椭弥饕?更要一件一件抓落實,來不得半點虛的假的。政策理論水平高是我們的優(yōu)勢,但只有和村里的實際相結(jié)合,才能有效發(fā)揮作用。同志們到村里以后,不要急于定規(guī)劃、提目標(biāo),要真正把調(diào)研的功夫下足,把走訪的工作做到位,特別是要按照“五必訪、五必問”的要求,盡快逐家逐戶、一戶不漏地走一遍。做到對每戶家庭的人口構(gòu)成、健康狀況、收入來源等基本情況,熟記在心；對班子的狀況、干部的表現(xiàn),了如指掌；對縣情、鄉(xiāng)情、村情,尤其是村子貧困的根源、群眾的需求和發(fā)展的優(yōu)勢,都要摸清吃透。在此基礎(chǔ)上,注意聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村“兩委”成員的意見,綜合各方面情況,理出工作思路和發(fā)展目標(biāo),制定工作規(guī)劃。

前段,我到試點村去看了,其中有一個村,我們的“第一書記”能夠把群眾的名字都叫上來,村里的情況也非常熟悉,下步的打算也講得頭頭是道,我當(dāng)時以為他是村支部書記,結(jié)果別的同志告訴我,他就是“第一書記”,我特別高興,這樣的“第一書記”是真正融入到村里去了。所以大家一定要放下架子,甘當(dāng)小學(xué)生,學(xué)會講土話,能夠和群眾談得來,切實把調(diào)研變成熟悉村情民意、溝通思想、加深感情的過程,變成拜群眾為師、向群眾請教、謀劃思路的過程。這件工作做實了、做到位了,整個幫包工作就贏得了主動,有了堅實的基礎(chǔ)。

四要始終保持嚴(yán)格自律的良好形象。一個村子里突然來了一個省里的干部,老百姓會非常地關(guān)注。你的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼里,記在心上,我們要時刻注意維護自身的形象。

要擺正位置。同志們在省直部門工作,都有個一官半職,而且30％以上的是處級干部。以往下基層調(diào)研指導(dǎo)工作,市、縣、鄉(xiāng)的同志都把大家當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)對待?，F(xiàn)在,大家擔(dān)任村里的“第一書記”了,不管來自哪個單位,不論職務(wù)高低,都要自覺擺正位置,自覺服從地方的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。擺正位置太重要了,一定要先定好位。

要艱苦樸素。農(nóng)村條件艱苦,在吃穿住用行、衛(wèi)生條件等方面,與城里差距還比較大。我們不少同志習(xí)慣了夏有空調(diào)、冬有暖氣、出行有車坐的生活,來到村里可能一下子不太適應(yīng)。但我們一定要適應(yīng),否則,可能覺著生活舒適了、效率提高了,但其實和群眾的感情、和群眾的距離也就不知不覺拉遠了、拉大了。即便你在工作上懷著滿腔熱情,但可能就是因為生活細節(jié)上的原因不被老百姓接受。希望同志們能夠多跟困難的群眾比比生活,多跟基層的干部比比待遇,堅持同甘共苦,一切簡樸節(jié)約,工作上能夠高標(biāo)準(zhǔn),生活上能夠低要求,不搞特殊化。對縣鄉(xiāng)給同志們提供的種種方便,大家要學(xué)會拒絕,千萬不要給基層增負(fù)擔(dān),不要給群眾添麻煩。

要嚴(yán)守紀(jì)律。駐村期間,大家更多的是自我管理,一定要更加嚴(yán)格地要求自己,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律。出了問題,毀掉的是個人的前程,失掉的是單位的威信,丟掉的是黨的形象。同時,我們到村里工作后,單位的領(lǐng)導(dǎo)、同事還有一些同學(xué)、朋友,可能要到村里去看你。為了村里的發(fā)展來,帶著錢來、帶著物來,我們當(dāng)然歡迎,但一般不要在基層吃飯,單純的看望要努力回絕。否則,今天這個來,明天那個去,基層受不了,也影響同志們正常工作。

要特別注意不能隨意在村里喝酒,決不能帶著一身酒氣做工作。尤其是在一些情況復(fù)雜的村,你在村里喝一次酒,群眾可能會說你整天在村里喝酒不干事；你在村干部家中喝一次酒,對村干部有意見的群眾就會把你放到他的對立面；到村民家中吃,到這家不到那家容易引發(fā)猜測和矛盾。大家千萬不要認(rèn)為這是小節(jié),我們黨和軍隊為什么嚴(yán)格執(zhí)行“三大紀(jì)律、八項注意”,不拿群眾一針一線；為什么我們進城了,盡管人民群眾那么歡迎,部隊卻依然睡在馬路上；為什么老百姓拿著雞蛋、紅棗、花生站在路口塞給我們的戰(zhàn)士,戰(zhàn)士們卻搖手謝絕,我們黨和人民群眾的魚水深情,正是這樣建立起來的。同志們千萬不要認(rèn)為現(xiàn)在經(jīng)濟條件好了,吃一頓喝一頓無所謂,即便是你個人掏腰包,群眾也可能認(rèn)為你花的是村里的錢、公家的錢。當(dāng)然,由于地域文化的原因,有些事情我們拒絕起來的確很難,但再難,只要符合先進文化的發(fā)展方向,符合黨的事業(yè)的需要,符合人民群眾的利益,我們也要堅定不移地去做。而且,只要認(rèn)真、咬著牙去堅持,最終是能做成的。我感到,大家在這方面做的是好的,在這兩天的培訓(xùn)中,同志們嚴(yán)格地做到了不吃請、不請吃、不隨意請假,我相信,這也進一步增強了大家的黨性自覺和自信。風(fēng)氣的改變不容易,但我們不能只是抱怨,一定要從每個人自身做起,這樣做了,風(fēng)氣就會逐步好轉(zhuǎn)。希望同志們下到基層以后,一定牢牢把握住“小節(jié)”,慎微、慎獨、慎行,保持好黨員干部的良好形象。

選擇“第一書記”,就意味著大家要在一段時間內(nèi)離開熟悉的環(huán)境、溫馨的家庭、繁華的城市,意味著大家要付出更多的心血、智慧和汗水。當(dāng)初大家就是懷著這么一種責(zé)任和決心報名參加的。經(jīng)過這段時間對“第一書記”職責(zé)任務(wù)、工作環(huán)境認(rèn)識的深化,如果大家感到知識、能力上存在不足,希望同志們盡力在培訓(xùn)中彌補、在實踐中提高。如果有的同志在思想上、精神上、心理上,包括身體上準(zhǔn)備得還不夠充分,可以實事求是地提出來,我們一定會認(rèn)真對待、妥善處理。在這方面,同志們千萬不要有顧慮,進是負(fù)責(zé),“退”也是負(fù)責(zé)。

“第一書記”能不能圓滿完成抓黨建促脫貧的各項任務(wù),既靠個人努力,更要靠各級各部門特別是派出單位和縣、鄉(xiāng)黨委的關(guān)心、幫助和支持。派出單位要為“第一書記”開展工作積極創(chuàng)造條件,營造良好環(huán)境,當(dāng)好堅強后盾。部門負(fù)責(zé)同志要加強到幫包村的調(diào)研指導(dǎo),幫助解決實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實負(fù)起日常管理責(zé)任,加強工作指導(dǎo),提供必要支持。省選派“第一書記”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將每季度召開一次會議,及時了解情況,指導(dǎo)改進工作。各市每月要組織召開一次交流會,總結(jié)經(jīng)驗,相互借鑒,共同提高。

從各部門各單位推選大家擔(dān)任“第一書記”的那一刻起,同志們就已經(jīng)納入了省委組織部的視野,我們將始終關(guān)注大家的工作和生活,始終關(guān)注大家的成長。剛才我講了,我們不會讓任何一個同志掉隊,同志們有什么困難和問題,可以直接向我們反映。大家不管有什么想法,只要這個想法是真實的,我們就可以去交流、可以去面對。符合事實的,我們都要去解決。同志們?yōu)檗r(nóng)民服務(wù)好,我們就要為大家服務(wù)好,這就是我們的責(zé)任。

這次培訓(xùn)以后,同志們就要從沂蒙這片紅色的土地上奔赴各自新的工作崗位了。在這里,我想以省國土資源廳地籍處副處長張全健的一段話結(jié)束今天的發(fā)言,他是這么寫的:“終于,組織給我們一個機會,給我們一個直接為一線農(nóng)村群眾服務(wù)的機會。我一定會抓住、會努力,牢記為人民服務(wù)的宗旨,全力為群眾造福,做真事、干實事,立足當(dāng)前、著眼長遠,今生不會在此留有遺憾”。

我將和582名“第一書記”共同努力!