第一篇：公用事業(yè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急方案

一、總則

1、目的意義：為有效預(yù)防和及時(shí)控制重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，最大限度地減輕災(zāi)情造成的危害，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國種子法》、《植物檢疫條例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《**市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

2、指導(dǎo)思想：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和省市農(nóng)業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，建立健全監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫防御防災(zāi)體系和應(yīng)急減災(zāi)體系，全面提升對重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的防控能力。

3、適用范圍：農(nóng)業(yè)有害生物(包括病原微生物、昆蟲、線蟲、蜱螨、鼠和植檢植物等)災(zāi)害是指由于自然因素或人為活動引發(fā)的一種防治難度大、對本地區(qū)農(nóng)業(yè)危害嚴(yán)重，并造成(含可能造成)經(jīng)濟(jì)或生態(tài)損失的自然災(zāi)害。在本縣一個(gè)行政區(qū)內(nèi)1種本地危險(xiǎn)性農(nóng)業(yè)有害生物在短時(shí)間內(nèi)突然爆發(fā)成災(zāi)50公頃以上，或本縣1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物成災(zāi)面積100公頃以上，或本縣1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)新發(fā)生(發(fā)現(xiàn))外來(含檢疫性，下同)農(nóng)業(yè)有害生物時(shí)，認(rèn)定重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生，應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照本預(yù)案，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4、工作原則：重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治按照縣政府負(fù)總責(zé)，部門各司其責(zé)。實(shí)行屬地管理、分級響應(yīng)原則。

二、災(zāi)害等級

根據(jù)重大農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生程度、傳播特征和涉及范圍，將災(zāi)害分為特別嚴(yán)重(I級)、嚴(yán)重(II級)、較重(III級)和一般(iv級)四個(gè)等級，并分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

1、特別嚴(yán)重(I級)：下列情況之一劃為I級災(zāi)情。（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟；甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的25%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。（4）茶小綠葉蟬、茶葉螨類、茶麗紋象甲、黑刺粉虱、赤星病、炭疽病、茶餅??；斜紋夜蛾等任何1種病蟲成災(zāi)面積超過轄區(qū)該作物播種面積的25%以上，發(fā)生態(tài)勢為5級，流行成災(zāi)范圍在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)以上。（6）本縣發(fā)生(發(fā)現(xiàn))我市未分布的外來農(nóng)業(yè)有害生物。

（7）特殊情況需要?jiǎng)潪镮級災(zāi)情的。

2、嚴(yán)重(II級)：下列情況之一劃為II級災(zāi)情。（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的15--24%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍有4-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。（4）本縣發(fā)生(發(fā)現(xiàn))我市未分布的外來農(nóng)業(yè)有害生物。

（5）特殊情況需要?jiǎng)潪镮I級災(zāi)情的。

3、較重(III級)：下列情況之一劃為III級災(zāi)情。（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的10--15%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的。

（3）鼠密度超過10%（百夾捕獲率）的發(fā)生面積達(dá)到150公頃，或鼠密度超過5%（百夾捕獲率）發(fā)生面積超過1000公頃以上，發(fā)生區(qū)域有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。

（4）本縣已發(fā)生(發(fā)現(xiàn))的外來農(nóng)業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延到100公頃以上。

（5）特殊情況需要?jiǎng)潪镮II級災(zāi)情的。

4、一般(IV級)：下列情況之一劃為IV級災(zāi)情。（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種害蟲發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的5--9%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)縣（市、區(qū)）以上。或1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)1種上述害蟲在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)成災(zāi)30公頃以上。（4）本縣已發(fā)生(發(fā)現(xiàn))的外來農(nóng)業(yè)有害生物在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)成災(zāi)10公頃以上。

（5）特殊情況需要?jiǎng)潪镮V級災(zāi)情的。

三、組織指揮體系

（一）縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組由分管農(nóng)業(yè)的副縣長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣農(nóng)業(yè)與茶果局局長擔(dān)任副組長，成員由縣植保植檢站、計(jì)委、財(cái)政、公安、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、經(jīng)貿(mào)、工商、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、民政、物資運(yùn)輸管理部門(包括交通、鐵路、郵政等)、植物及其制品使用部門(包括外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動通信公司和聯(lián)通公司等)、教育、新聞宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)職能部門和駐**部隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位的主要職責(zé)是：

領(lǐng)導(dǎo)小組：統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急處置工作，發(fā)布封鎖令、啟動應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。

縣植保植檢站：編制完善縣級重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案；建設(shè)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，建立重大病蟲害的快速撲滅機(jī)制，儲備應(yīng)急處置所需人力、物力、技術(shù)、信息等資源；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

計(jì)委：負(fù)責(zé)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置所需的基建、物資儲備等重大項(xiàng)目的審批和立項(xiàng)。

經(jīng)貿(mào)委：確保災(zāi)害應(yīng)急處置物資的儲備、供應(yīng)和補(bǔ)給；適時(shí)組織市場調(diào)控。協(xié)調(diào)外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動通信公司和聯(lián)通公司等部門的防災(zāi)減災(zāi)工作。

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財(cái)政局：負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置資金保障工作，建立和完善災(zāi)害處置財(cái)政支持機(jī)制。

科技局：負(fù)責(zé)組織省內(nèi)外有關(guān)專家和科技人員，提供技術(shù)支持和科技支撐；培養(yǎng)組建農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置專家隊(duì)伍；安排防災(zāi)減災(zāi)科研項(xiàng)目。

**市動植物檢驗(yàn)檢疫局：負(fù)責(zé)出入境農(nóng)業(yè)有害生物檢疫把關(guān)和信息收集整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

工商、交通、鐵路、郵政、民航、外經(jīng)、電業(yè)、電信、供銷、商業(yè)、移動通信公司和聯(lián)通公司等：配合農(nóng)業(yè)部門做好市場檢疫檢查、檢疫復(fù)查、疫情封鎖等檢疫執(zhí)法工作以及除害安全保衛(wèi)等工作。

衛(wèi)生、民政部門：負(fù)責(zé)災(zāi)害應(yīng)急救治和災(zāi)后救濟(jì)工作。

新聞宣傳、教育部門：負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳和教育普及工作。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境危害評價(jià)及防治工作。

公安、駐**部隊(duì)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，及時(shí)派出災(zāi)害救援隊(duì)伍；負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害先期應(yīng)急處置。

紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督災(zāi)害處置進(jìn)度和程序，查處違法違紀(jì)案件。

（二）縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部

重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害發(fā)生后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員和災(zāi)害發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部。其主要職責(zé)是：制定并具體組織實(shí)施災(zāi)害處置方案。

（三）縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治日常工作機(jī)構(gòu)

縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣農(nóng)業(yè)與茶果局，負(fù)責(zé)日常具體工作。辦公室主任由分管副局長擔(dān)任。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)，負(fù)責(zé)日常工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、特別嚴(yán)重(I級)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：接到報(bào)告后，確定為I級災(zāi)害的，縣農(nóng)茶局（植保植檢部門）應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣政府總值班室報(bào)告?？h重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場，成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部開展處置工作，并及時(shí)向省市重大動植物疫情防治指揮部和省農(nóng)業(yè)廳市農(nóng)業(yè)局請求支援。

2、嚴(yán)重(II級)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府立即啟動本級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場組織開展先期處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)向縣政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報(bào)告?？h重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場，成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部開展處置工作，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告省市重大動植物疫情防治指揮部和省農(nóng)業(yè)廳。

3、較重(ⅡI級)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：政府立即啟動本級重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)向縣政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報(bào)告，并視緊急需要及時(shí)向縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組提出擴(kuò)大應(yīng)急請求。領(lǐng)導(dǎo)小組接到擴(kuò)大應(yīng)急請求后，及時(shí)啟動縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場指揮部，或成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部開展處置工作。

4、一般(IV級)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動本級重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害現(xiàn)場處置指揮部組織開展應(yīng)急處置工作，并在24小時(shí)內(nèi)向縣級政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報(bào)告?？h重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組視具體情況，必要時(shí)派出督導(dǎo)組和專家組協(xié)助處置。

五、保障措施

1、人員保障：縣、鄉(xiāng)兩級政府要根據(jù)災(zāi)害發(fā)生形勢和專家意見，建立健全農(nóng)業(yè)病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)，縣級植保植檢系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員不少于8人，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急減災(zāi)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。

2、技術(shù)保障：有計(jì)劃地從高校、研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門培養(yǎng)組建重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治專家隊(duì)伍，為災(zāi)害調(diào)查、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估提供技術(shù)支撐。

3、物資保障：建立藥劑藥械庫，配備應(yīng)急救災(zāi)車輛，儲備常用藥劑、藥械、油料等專用物資。

4、經(jīng)費(fèi)保障：各級政府要將農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入年度計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算，并給予優(yōu)先安排。設(shè)立合理專項(xiàng)資金用于緊急防疫物資購置、撲殺補(bǔ)貼、疫情處理、疫情監(jiān)控等工作。專項(xiàng)資金由植保植檢行政管理部門提出使用意見。

5、監(jiān)測保障：負(fù)責(zé)本轄區(qū)重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作的縣鄉(xiāng)兩級業(yè)務(wù)部門要不斷強(qiáng)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配足配強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲害防治檢疫機(jī)構(gòu)、省級中心測報(bào)點(diǎn)和市級中心測報(bào)點(diǎn)專職測報(bào)人員，充分發(fā)揮兼職測報(bào)員、基層農(nóng)技員、廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害的監(jiān)測作用。并根據(jù)重大農(nóng)業(yè)病蟲動態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整監(jiān)測點(diǎn)和監(jiān)測對象，確保監(jiān)測預(yù)警及時(shí)、準(zhǔn)確。

6、協(xié)防保障：由縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭每半年或一年召開一次外來農(nóng)業(yè)有害生物檢疫防范協(xié)調(diào)會議，通報(bào)有害生物入侵防范信息，協(xié)調(diào)解決防控工作中的實(shí)際問題；縣植保植檢站按照一車一證的要求查驗(yàn)《植物檢疫證書》；各有關(guān)職能部門要積極配合農(nóng)業(yè)主管部門，開展市場檢疫檢查和復(fù)檢工作，共同構(gòu)建農(nóng)業(yè)有害生物檢疫防御控災(zāi)體系。

7、值班通訊保障：縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，正常上班時(shí)間值班電話為**節(jié)假日和下班后值班電話為23267110；建立健全重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備專用電腦與“縣政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”值班信息專網(wǎng)連接，確保災(zāi)害預(yù)警和處置信息暢通。

8、限時(shí)報(bào)告：發(fā)現(xiàn)災(zāi)害或疑似情況的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告。（其中植物疫情應(yīng)以密碼電報(bào)形式上報(bào)。）鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)部門要及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)，情況屬實(shí)的，應(yīng)將信息來源、危害區(qū)域、災(zāi)害程度、發(fā)生性質(zhì)的初步判定、擬采取的應(yīng)急減災(zāi)措施及報(bào)告單位負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及其聯(lián)系方式等及時(shí)報(bào)告縣農(nóng)業(yè)與茶果局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)災(zāi)害等級，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向總值班室和縣農(nóng)業(yè)局報(bào)告?？h農(nóng)業(yè)與茶果局根據(jù)核實(shí)情況提出預(yù)警處置建議，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和市農(nóng)業(yè)廳報(bào)告。

9、宣傳、通報(bào)及其他保障：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急減災(zāi)知識的宣傳普及。經(jīng)權(quán)限機(jī)關(guān)同意，有關(guān)政府和職能部門要及時(shí)對災(zāi)害發(fā)生和處置情況或獎(jiǎng)懲意見進(jìn)行通報(bào)。

六、附則

1、本預(yù)案中農(nóng)業(yè)有害生物種類及其危險(xiǎn)性、成災(zāi)面積統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方法和管理權(quán)限等按有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件執(zhí)行。

2、縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)演練情況或?qū)嶋H變化需要，對本預(yù)案進(jìn)行完善和補(bǔ)充，并報(bào)縣政府備案。

3、對參加災(zāi)情應(yīng)急防治工作的人員，各級財(cái)政應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和保健津貼；對因參加疫病預(yù)防、控制和撲滅工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

4、對在重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣農(nóng)茶局提請縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對防治過程中隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或因玩忽職守延誤處置災(zāi)害，造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和個(gè)人，由紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、本預(yù)案由縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

6、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：縣級建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

FH縣住建系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）、目的：為迅速、高效、有序地做好臨震應(yīng)急和震后應(yīng)急工作，最大程度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《AH省實(shí)施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》、《AH省住建系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我縣住建實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）、適用范圍：（1）本預(yù)案適用于全縣住建系統(tǒng)破壞性地震的應(yīng)急處置工作。

（2）全縣住建系統(tǒng)各二級機(jī)構(gòu)要高度重視抗震防災(zāi)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳教育工作，提高廣大干部職工的抗震防災(zāi)意識。各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，采取相應(yīng)的有效措施。

（三）、震級分類：破壞性地震按震級及其造成的破壞程度并結(jié)合我縣的實(shí)際情況，分為一般破壞性地震、中等破壞性地震、嚴(yán)重破壞性地震、特大破壞性地震四類。

一般破壞性地震，指發(fā)生4.5—5.9級的地震或造成人員傷亡數(shù)十人，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下（含1億元）的地震；

中等破壞性地震，指發(fā)生6—6.5級的地震或造成人員傷亡200人以內(nèi)，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、5億元（含5億元）以下的地震；

嚴(yán)重破壞性地震，指發(fā)生6.6—7級的地震或造成人員死亡200至1000人，或直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上、30億元（含30億元）以下的地震；

特大破壞性地震，指發(fā)生7級以上的地震或造成人員死亡1000人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失在30億元以上的地震。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

縣住建局成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室和前線指揮工作組。

（一）、縣住建局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組組成人員

組　長：住建局局長

副組長：住建局班子其他成員

成　員：辦公室、財(cái)務(wù)股、建管股、規(guī)劃局、房管局、質(zhì)量監(jiān)督站、設(shè)計(jì)院、城建站、供水公司、路燈所、園林處各單位主要負(fù)責(zé)人各1名。

應(yīng)急預(yù)案啟動后，局領(lǐng)導(dǎo)組成員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離縣，未在縣或有特殊情況時(shí)，由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

1、各部門主要職責(zé)

全面領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)全縣住建系統(tǒng)臨震應(yīng)急和震后應(yīng)急工作；對應(yīng)急工作中重大問題做出決策；派出縣住建局抗震救災(zāi)前線指揮工作組與災(zāi)區(qū)地有關(guān)部門共同領(lǐng)導(dǎo)震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

2、各部門職責(zé)范圍及分工

正副組長參加縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組會議；召集局領(lǐng)導(dǎo)組會議，通報(bào)情況，并根據(jù)縣政府指示，部署住建系統(tǒng)地震應(yīng)急工作及縣政府或縣領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作；參加縣政府赴災(zāi)區(qū)的慰問團(tuán)或工作組。

局領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)有保證指令暢通、行動高效的責(zé)任。

3、各成員單位的職責(zé)

（1）辦公室

負(fù)責(zé)保持與縣政府或縣領(lǐng)導(dǎo)組的聯(lián)系，及時(shí)了解最新信息，保證正副組長及時(shí)參加縣政府或縣領(lǐng)導(dǎo)組的會議；安排局領(lǐng)導(dǎo)組辦公地點(diǎn)并通知領(lǐng)導(dǎo)組成員參加會議；根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)組的指示，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作，組織縣住建系統(tǒng)對地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行人力、物力支援；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下住建局機(jī)關(guān)的機(jī)要保密和保衛(wèi)工作；開展地震災(zāi)區(qū)住建工程震害報(bào)道和住建系統(tǒng)抗震救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

（2）設(shè)計(jì)院

負(fù)責(zé)派人參加縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室相關(guān)工作組的工作，協(xié)助辦公室完成局領(lǐng)導(dǎo)組的有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作；起草抗震防災(zāi)、救災(zāi)工作的有關(guān)技術(shù)性文件，對地震應(yīng)急工作提出技術(shù)性建議；負(fù)責(zé)組織地震工程專家成立工程抗震指導(dǎo)小組和工程震害考察小組赴臨震區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐墓こ炭拐鸸ぷ骱凸こ陶鸷φ{(diào)查工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)或臨震區(qū)的勘察設(shè)計(jì)力量開展房屋及工程設(shè)施的抗震鑒定、臨震加固設(shè)計(jì)、修復(fù)設(shè)計(jì)和恢復(fù)重建的勘察設(shè)計(jì)等工作；根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)組的指示，負(fù)責(zé)組織勘察設(shè)計(jì)力量對災(zāi)區(qū)或臨震區(qū)進(jìn)行對口技術(shù)支援。

（3）建管股、質(zhì)監(jiān)站

負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)或臨震區(qū)的危房拆除，建筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)急檢修、應(yīng)急加固、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)，臨時(shí)建筑搭建和恢

復(fù)重建等工程的施工和監(jiān)理工作；根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)組的指示，負(fù)責(zé)組織施工和監(jiān)理力量對災(zāi)區(qū)進(jìn)行對口技術(shù)支援。

（4）財(cái)務(wù)股

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及各二級機(jī)構(gòu)地震損失、災(zāi)區(qū)住建系統(tǒng)震害損失、災(zāi)區(qū)住宅建筑和其他工業(yè)與民用建筑震害損失的匯總上報(bào)和救災(zāi)資金的申請工作；根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)組的指示，負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)防災(zāi)、救災(zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。

（5）規(guī)劃局

指導(dǎo)災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)重建的規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地利用城建檔案，為災(zāi)區(qū)或臨震區(qū)的抗震防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料；根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)組的指示，負(fù)責(zé)組織規(guī)劃力量對災(zāi)區(qū)進(jìn)行對口技術(shù)支援。

（二）、縣住建局抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在住建局辦公室

主　任：分管辦公室負(fù)責(zé)人

聯(lián)絡(luò)員：房管局抽2人

主要職責(zé)：

協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組處理破壞性地震應(yīng)急工作的日常事務(wù)，及時(shí)將災(zāi)情、救災(zāi)和重建情況上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)組和縣指揮部辦公室，保持與縣政府、縣地震局、災(zāi)區(qū)住建行政主管部門之間密切聯(lián)系，做好局領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它事項(xiàng)。

（三）、縣住建局抗震救災(zāi)前線指揮工作組

組　長：分管建筑業(yè)副局長

成　員：規(guī)劃局、質(zhì)監(jiān)站、城建站、供水公司主要負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮工作，組織搶修現(xiàn)場供水、供氣、道路、橋梁、路燈等城市基礎(chǔ)設(shè)施，組織搶救受傷人員，組織房屋建筑排險(xiǎn)與人員撤離，控制次生災(zāi)害所造成的損傷，制定加固補(bǔ)強(qiáng)方案和重建規(guī)劃等。

三、臨震應(yīng)急

在縣政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)進(jìn)入臨震應(yīng)急期后，要做好下列工作：

（一）、應(yīng)急準(zhǔn)備

局領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，落實(shí)有關(guān)應(yīng)急工作；局領(lǐng)導(dǎo)組組長向縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)到，參與處理破壞性地震應(yīng)急的有關(guān)工作。

（二）、臨震應(yīng)急

局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的通知迅速按照《FH縣住建系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》所明確的任務(wù)，進(jìn)入臨震應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)。主要工作包括：

1、局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室召開緊急會議，落實(shí)各項(xiàng)臨震應(yīng)急措施。

2、迅速向縣領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，請求指示。

3、在住建局機(jī)關(guān)設(shè)立值班室，晝夜值班。隨時(shí)與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室進(jìn)行聯(lián)系，了解震情，做出相應(yīng)反應(yīng)，并向地震預(yù)報(bào)地區(qū)住建系統(tǒng)了解情況，傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)組的有關(guān)指示，指導(dǎo)地震預(yù)報(bào)地區(qū)的有關(guān)應(yīng)急工作。

（三）、縣應(yīng)急準(zhǔn)備

縣住建局要根據(jù)我縣、我單位的具體情況迅速配置和抗震救災(zāi)有關(guān)的裝備和器材，按照《城市抗震防災(zāi)規(guī)劃》的要求，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦破壞性地震發(fā)生，迅速深入地震災(zāi)區(qū)開展工作。

四、震后應(yīng)急

（一）、震情與災(zāi)情的報(bào)告

1、破壞性地震發(fā)生后，各部門應(yīng)按以下程序報(bào)告：

各二級機(jī)構(gòu)值班室→二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人→住建局辦公室→局長

報(bào)告內(nèi)容：簡要匯報(bào)房屋和城市基礎(chǔ)設(shè)施的受災(zāi)情況。

2、為盡快判斷受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度和震情發(fā)展趨勢，各級住建行政主管部門應(yīng)本著主動報(bào)告的原則，在基本搞清情況的前提下向縣局總值班室報(bào)告震情和災(zāi)情。

3、局領(lǐng)導(dǎo)組向縣政府抗震辦公室匯報(bào)災(zāi)情和抗震救災(zāi)的簡要情況，請求縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和支持。

（二）、一般與中等破壞性地震的震后應(yīng)急

1、地震災(zāi)區(qū)所在地住建行政主管部門立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案。

2、局領(lǐng)導(dǎo)組迅速開始工作，組織全縣住建系統(tǒng)進(jìn)行抗震救災(zāi)應(yīng)急工作。

3、迅速在住建局機(jī)關(guān)設(shè)立抗震救災(zāi)值班室，按照職責(zé)進(jìn)行有關(guān)工作。

4、迅速向住建局抗震辦公室報(bào)告有關(guān)地震災(zāi)區(qū)的簡要情況，請求指示。

5、根據(jù)災(zāi)區(qū)縣住建行政主管部門的報(bào)告和請求，決定是否組織有關(guān)部門支援災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。

(三)、嚴(yán)重破壞性地震的震后應(yīng)急

1、地震災(zāi)區(qū)縣住建行政主管部門的應(yīng)急反應(yīng)

（1）縣住建行政主管部門應(yīng)立即與縣政府抗震救災(zāi)指揮部聯(lián)系，請示抗震救災(zāi)工作任務(wù)，接受縣抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。

（2）縣住建行政主管部門抗震救災(zāi)辦公室應(yīng)立即召開緊急會議，按照縣抗震救災(zāi)指揮部和局領(lǐng)導(dǎo)組布置的工作任務(wù)和所承擔(dān)的職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

（3）立即趕赴地震地區(qū)了解有關(guān)情況，確定抗震救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)措施。

（4）向局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)地震災(zāi)情和應(yīng)急工作的情況，提出援助規(guī)模建議。

（5）組織住建系統(tǒng)有關(guān)單位對災(zāi)區(qū)遭受地震破壞的供水、燃?xì)?、道路、路燈、公交等市政設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的功能。

2、縣住建局應(yīng)急反應(yīng)

（1）局領(lǐng)導(dǎo)組立即開始工作，組織住建系統(tǒng)進(jìn)行抗震救災(zāi)應(yīng)急工作。

（2）立即在縣局機(jī)關(guān)設(shè)立抗震救災(zāi)值班室，按照職責(zé)進(jìn)行有關(guān)工作。

（3）立即向住建局抗震辦公室報(bào)告有關(guān)地震災(zāi)區(qū)的簡要情況，請求指示。

（4）迅速向地震災(zāi)區(qū)派出縣局前線指揮工作組。

（5）迅速組織有關(guān)單位的專家和管理干部趕赴地震災(zāi)區(qū)，協(xié)助地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部進(jìn)行有關(guān)工作。

（6）迅速向地震災(zāi)區(qū)派出震害調(diào)查和搶修隊(duì)伍。

3、縣住建局機(jī)關(guān)職能科室和二級機(jī)構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)

（1）縣住建局抗震救災(zāi)值班室（辦公地點(diǎn)：縣住建局）安排值班員晝夜值班，由總工程師任總值班，隨時(shí)了解災(zāi)區(qū)的震災(zāi)情況和搶險(xiǎn)情況。遇到的困難和問題，速報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)組。

（2）辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急工作，組織人員趕赴災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

（3）設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)組織地震工程專家成立工程抗震指導(dǎo)小組赴臨震區(qū)或?yàn)?zāi)區(qū)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐墓こ炭拐鸸ぷ?，組織勘察設(shè)計(jì)力量對災(zāi)區(qū)或臨震區(qū)進(jìn)行對口技術(shù)支援。

（4）財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)籌集住建局開展抗震救災(zāi)工作所需資金和物資。

（5）建管股、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍，迅速參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

（6）規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織規(guī)劃力量對災(zāi)區(qū)進(jìn)行對口技術(shù)支援。

（7）規(guī)劃局負(fù)責(zé)了解災(zāi)區(qū)農(nóng)房破壞和人員傷亡情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)村鎮(zhèn)重建工作。

（8）房管局負(fù)責(zé)了解城區(qū)公房受災(zāi)情況和人員傷亡情況，指導(dǎo)城區(qū)公房搶險(xiǎn)、人員撤離等工作。

4、特大破壞性地震的震后應(yīng)急

特大破壞性地震的震后應(yīng)急在縣政府和住建局抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急方案。

五、附則

本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。

第三篇：破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

1．目的為保證地震應(yīng)急工作有效的進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害帶來的損失和減輕經(jīng)濟(jì)損失，制定本預(yù)案。

2．適用范圍

本預(yù)案適用于我公司處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。

3．應(yīng)急處理原則

3.1震情發(fā)生前的準(zhǔn)備工作；

3.2發(fā)生震情時(shí)的應(yīng)急疏散工作；

3.3發(fā)生震情后的緊急救援工作；

3.4震情結(jié)束后的生產(chǎn)生活次序恢復(fù)工作。

4．職責(zé)

4.1抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxx/xxx

組員：xxx/xxx/xxx/xxx

4.1.1負(fù)責(zé)組建抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一實(shí)施抗震救災(zāi)應(yīng)急管理；

4.1.2負(fù)責(zé)制定破壞性應(yīng)急預(yù)案和所形成的文件的管理(包括文件的修改工作)與發(fā)放；

4.1.3負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，協(xié)調(diào)小組各成員開展搶險(xiǎn)救災(zāi)；

4.1.4組織召開公司震救災(zāi)指揮部或小組工作會議，根據(jù)公司實(shí)際情況提出具體的應(yīng)急工作方案；

4.1.5地震發(fā)生后，負(fù)責(zé)公司抗震救災(zāi)應(yīng)急工作的指揮，領(lǐng)導(dǎo)各專業(yè)工作組按預(yù)案確定的職責(zé)投入抗震救災(zāi)。

4.2 后請保障

組長：xxx

組員：xxx/xxx/xxx/xxx

4.2.1xxx職責(zé)

4.2.1.1全面負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作，進(jìn)行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力；

4.2.1.2制定培訓(xùn)計(jì)劃,使相關(guān)人員清楚應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用和職責(zé)；

4.2.1.3震后做好員工心理疏導(dǎo)工作，避免出現(xiàn)恐慌。

4.2.2xxx職責(zé)

4.2.2.1進(jìn)行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng)；負(fù)責(zé)接待及其他后勤保障工作；

4.2.2.2負(fù)責(zé)輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷。

4.2.3xxx職責(zé)

4.2.3.1全面檢查公司的通訊線路和網(wǎng)絡(luò)；

4.2.3.2對公司重要的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行備份。

4.3應(yīng)急疏散組

組長：xxx

組員：xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx

xxx負(fù)責(zé)一樓圓弧辦公區(qū)，胡曉東在王沛不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)；雷耀倉負(fù)責(zé)一樓方形辦公區(qū)，xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)；xxx負(fù)責(zé)二樓圓弧辦公區(qū)，xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)；xxx負(fù)責(zé)二樓方形辦公區(qū)，xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)；xxx負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)二樓新辦公區(qū)，xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)；生產(chǎn)線當(dāng)班主管負(fù)責(zé)生產(chǎn)區(qū)域，當(dāng)班技術(shù)員在當(dāng)班主管不在或不能執(zhí)行分配職責(zé)是執(zhí)行其職責(zé)

4.3.1按照抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的演練計(jì)劃,組織各區(qū)域員工進(jìn)行應(yīng)急演練,并在演練之后,評價(jià)演練的效果,提出改進(jìn)的意見；

4.3.2按照后勤保障部門的培訓(xùn)計(jì)劃, 組織各區(qū)域員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),確保相關(guān)人員清楚應(yīng)急與響應(yīng)要求方面的作用和職責(zé)；

4.3.3破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生時(shí)，具體負(fù)責(zé)各區(qū)域員工就近避震，并組織有序、快速疏散；

4.3.4震后開展或配合有關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施；

4.4安全保障組

組長：xxx

組員：xxx/xxx/xxx/xxx

4.4.1負(fù)責(zé)保障后勤用車；

4.4.2負(fù)責(zé)組織人員對重點(diǎn)部位的安全保護(hù)工作，避免哄搶和人為破壞；

4.4.3負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行自救互救，搶救被埋壓人員；

4.4.4負(fù)責(zé)預(yù)防、處理火災(zāi)等突發(fā)事件；

4.4.5負(fù)責(zé)組織人員搶救重要財(cái)產(chǎn)、檔案等。

5．震前準(zhǔn)備

5.1抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

5.1.1制定公司地震應(yīng)急疏散平面圖，包括設(shè)立緊急避難場所并設(shè)置標(biāo)志等。利用公司籃球場、綠地和空曠地帶，以方便疏散為原則；

5.1.2組織召開公司震救災(zāi)指揮部或小組工作會議；

5.1.3更具實(shí)際情況向各實(shí)施小組分配任務(wù)；

5.1.4掌握地震動態(tài)并隨時(shí)向公司抗震救災(zāi)小組各組長通報(bào)，并根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定員工避震疏散時(shí)間及范圍；

5.1.5落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資保障。

5.2 后勤保障組

5.2.1組織開展防震知識的宣傳、培訓(xùn)，組織應(yīng)急模擬演練；

5.2.2強(qiáng)化地震知識的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩(wěn)定公司秩序。

5.2.3負(fù)責(zé)抗震物資的儲備，包括應(yīng)用水、食物、急救用品、消毒劑等；

5.3應(yīng)急疏散組

5.3.1會同抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定緊急撤離路線；

5.3.2配合后勤保障部門做好員工思想安撫工作。

5.4安全保障組

5.4.1全面檢查公司安全消防設(shè)施是否在崗、在位，處于正常使用狀態(tài)；

5.4.2將公司存在的易然、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品移至空曠無人地帶或其它安全區(qū)域；

5.4.3督促公司重點(diǎn)部位，采取緊急措施和特殊保護(hù)措施。

6．迎震

6.1破壞性地震發(fā)生后，公司抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)員工疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作；

6.2廠務(wù)部迅速關(guān)閉、切斷輸電（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

6.3各應(yīng)急疏散組成員迅速組織員工撤離；

6.4撤離時(shí)可用背包或其他物品遮擋頭部，從最近、最安全的通道離開；

6.5安全撤離后各辦公區(qū)、生產(chǎn)車間和庫房主管組織員工集合清點(diǎn)人員和受傷人員；

6.6 后勤保障組會同安全部立即組織開展自救互救，對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救；

6.7安全保障組組織公司內(nèi)搜救工作，協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)搶救被埋壓人員。

6.8 后勤保障組協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開展廠區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。

6.9 后勤保障組對員工進(jìn)行安撫工作。以免引起恐慌。

6.10財(cái)務(wù)部將應(yīng)急物資進(jìn)行分發(fā),并做好員工心理疏導(dǎo)工作。

7．震后恢復(fù)

7.1廠物部、IT對震后破壞的供排水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)公司基礎(chǔ)設(shè)施功能；

7.2安全保障組協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)公司重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施；

7.3安全保障組防護(hù)公司重點(diǎn)部位、財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)室的警戒，避免哄搶和人為破壞；

7.4聯(lián)系專家對公司進(jìn)行評估，是否能繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)工作；

7.5會同公司財(cái)務(wù)部、安全部、各部門主管對公司損失進(jìn)行評估；

7.6各項(xiàng)評估完成并合格后，進(jìn)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，后勤保障組通知各辦公區(qū)、生產(chǎn)車間和庫房解除對應(yīng)狀態(tài)，恢復(fù)正常的工作和生活。

8.震后評估

成員：抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)務(wù)部、安全部、各部門主管

8.1由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)財(cái)務(wù)部、安全部、各部門主管，組建震后評估小組；

8.2先由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組從廠房外觀的損壞程度對廠房進(jìn)行評估，是否可進(jìn)入；

8.2.1廠房整體結(jié)構(gòu)是否變形、傾斜、下陷、倒塌；

8.2.2墻體脫落情況是否嚴(yán)重，有無再次脫落的現(xiàn)象發(fā)生；

8.2.3檢查廠房外部有無裂縫，裂縫大小和所在位置，判斷廠房是否由倒塌的可能；

8.3在可以進(jìn)入的情況下由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)財(cái)務(wù)部、安全部、各部門主管，進(jìn)入廠房內(nèi)部，檢查廠房墻、柱、梁等主體結(jié)構(gòu)，評估廠房是否可以繼續(xù)使用或加固后使用；

8.3.1查看墻壁的磚體、鋼筋混凝土梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)是否出現(xiàn)斷開、裂縫；

8.3.2出現(xiàn)裂縫的地方即把開裂處的抹灰層打開，看看里面墻壁的磚體、鋼筋混凝土梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)是否開裂；

8.3.3查看生產(chǎn)設(shè)施、辦公設(shè)施是否完好，可以進(jìn)行生產(chǎn)、辦公；

8.3.4查看生活用水是否正常，有無異味等；

8.3.5從水表處檢查有無漏水現(xiàn)象；

8.3.6查看供電設(shè)施是否完好，能否正常提供生產(chǎn)、辦公和照明用電；

8.3.7查看線路、用電設(shè)施有無漏電短路等現(xiàn)象，是否能正常使用；

8.4人員傷亡統(tǒng)計(jì)

8.4.1根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》對傷亡人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；

8.5財(cái)務(wù)部對公司總損失作出評估。

9.建筑的地震破壞劃分

9.1基本完好：一般不需修理即可繼續(xù)使用；

9.1.1外觀：無變形、傾斜、下陷、倒塌的情況；

9.1.2水、電、通訊：設(shè)施完好，經(jīng)過簡單處理即可投入使用；

9.1.3主體結(jié)構(gòu)房屋裂縫：承重構(gòu)件完好，個(gè)別非承重構(gòu)件輕微損壞；

9.1.4裂縫：無沉降裂縫、變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。

9.2輕微損壞：不需修理或需稍加修理，仍可繼續(xù)使用；

9.2.1外觀：無變形、傾斜、下陷、倒塌的情況；

9.2.2水、電、通訊：設(shè)施完好，經(jīng)過簡單處理即可投入使用；

9.2.3主體結(jié)構(gòu)：個(gè)別承重構(gòu)件輕微裂縫，個(gè)別非承重構(gòu)件明顯破壞，附屬構(gòu)件有不同程度的破壞；

9.2.4裂縫：無沉降裂縫、變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。

9.3中等破壞：需一般修理，采取安全措施后可適當(dāng)使用；

9.3.1外觀：有輕微變形、傾斜、下陷、倒塌的情況；

9.3.2水、電、通訊：設(shè)施基本完好，經(jīng)過修復(fù)可投入使用；

9.3.3主體結(jié)構(gòu)：多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫部分明顯裂縫；個(gè)別非承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞；

9.3.4裂縫：有小量的沉降裂縫，無變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。

9.4嚴(yán)重破壞：需大修、局部拆除；

9.4.1外觀：有變形、傾斜、下陷、倒塌的情況；

9.4.2水、電、通訊：設(shè)施受到損壞，不能修復(fù)；

9.4.3主體結(jié)構(gòu)：多數(shù)承重構(gòu)件嚴(yán)重破壞或部分倒塌，需采取排險(xiǎn)措施；

9.4.4裂縫：出現(xiàn)較大縫寬的沉降裂縫、變形裂縫且縫寬在發(fā)展和結(jié)構(gòu)裂縫三種則屬危險(xiǎn)裂縫，需要建筑專家作現(xiàn)場鑒定分析。

9.5倒塌：多數(shù)承重構(gòu)件倒塌。需拆除

10．應(yīng)急電話

生命急救120火災(zāi)急救119治安事件110

華西醫(yī)院附一院：85551255－22425成都市人民醫(yī)院：86659298

11．附件

《建筑損害評估表》

第四篇：破壞性地震應(yīng)急預(yù)案[范文模版]

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》，參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急，是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置，主要包括以下幾類：破壞性地震（包括一般、嚴(yán)重和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震）應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作；嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，同時(shí)接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震）的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤Ms≤6.0級地震，也視為一般破壞性地震。

一般破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情，迅速報(bào)告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急；設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負(fù)責(zé)地震速報(bào)、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評估、災(zāi)情速報(bào)和震情趨勢判斷等工作，并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市地震局；向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議；實(shí)施本部門應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急工作；立即派出先遣現(xiàn)場工作隊(duì)伍，開展地震現(xiàn)場考察工作；會同有關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援、慰問。

二、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤Ms≤7.0級的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。

嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并迅速向區(qū)政府報(bào)告；區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報(bào)告市政府。

（一）街道辦事處的應(yīng)急行動

有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情，報(bào)區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；成立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作，必要時(shí)向區(qū)政府請求實(shí)行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)要迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作；組織對災(zāi)區(qū)的救援。

（二）區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)

1、區(qū)地震局及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告震情、災(zāi)情，并抄送區(qū)政府有關(guān)部門，提出地震趨勢判定意見和應(yīng)急工作建議。

2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計(jì)劃、民政、財(cái)政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報(bào)震情、災(zāi)情；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期；派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援。必要時(shí)，區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。

3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問，并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急工作。

4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請求，區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。

（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)

區(qū)人武部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

（2）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫

區(qū)衛(wèi)生、防疫等部門和單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。其他部門的醫(yī)療單位，也應(yīng)立即派出醫(yī)療隊(duì)，趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶救傷員。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織有關(guān)單位向?yàn)?zāi)區(qū)提供藥品和醫(yī)療器械。

（3）交通運(yùn)輸保障

區(qū)交通、公路、交警等部門負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管制措施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸暢通和災(zāi)民的疏散；協(xié)助先遣現(xiàn)場工作隊(duì)伍盡快抵達(dá)震中區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報(bào)、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評估等工作；必要時(shí)，可以調(diào)用機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和民用的運(yùn)輸力量。

（4）通信保障

區(qū)內(nèi)各通信公司負(fù)責(zé)盡快組織力量恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，迅速啟動應(yīng)急通信系統(tǒng)，優(yōu)先保證區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部及部門地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通；架設(shè)臨時(shí)專用線路，盡快恢復(fù)民用通信；優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)通信。

（5）電力保障

區(qū)供電公司要迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等，保證災(zāi)區(qū)用電；優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)供電；對儲有可燃?xì)猓ㄒ海w的廠礦企業(yè)恢復(fù)供電時(shí)，必須堅(jiān)持先檢修后供電的程序。

（6）糧食、食品、物資供應(yīng)

區(qū)經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷等部門負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食、食品（飲用水）與救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)必需的供應(yīng)，盡早恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。

（7）災(zāi)民安置

區(qū)民政局負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物品，轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民，組織群眾自救互救，妥善處理死亡者的善后事宜以及統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)等工作。

（8）城區(qū)基本設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對城區(qū)破壞的供水、燃?xì)鉄崃?、道路和重要設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能；鑒定可利用的房屋，供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。

（9）維護(hù)社會治安

區(qū)公安、交警、交通等部門要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，預(yù)防和打擊各種犯罪活動；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)震情組織實(shí)施道路交通管制，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施，震后迅速報(bào)批、公布和執(zhí)行。

區(qū)人武部民兵組織要協(xié)助維護(hù)社會治安。

（10）重要目標(biāo)警戒

區(qū)公安分局要增加警力，加強(qiáng)對區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟(jì)物資集散點(diǎn)、看守所等重要目標(biāo)的警戒。

（11）消防

區(qū)公安消防部門要嚴(yán)密監(jiān)控火災(zāi)的發(fā)生，及時(shí)排除火災(zāi)事故，防止火災(zāi)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。

（12）次生災(zāi)害防御與排險(xiǎn)

區(qū)經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國土資源、水務(wù)、供電等有關(guān)部門和單位要對本系統(tǒng)處于災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處理措施，排除險(xiǎn)情，并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。

（13）地震監(jiān)測預(yù)報(bào)與災(zāi)害評估

區(qū)地震局要加強(qiáng)地震現(xiàn)場震情監(jiān)測預(yù)報(bào)和震情、災(zāi)情速報(bào)，按照省、市地震局的統(tǒng)一部署，協(xié)助布設(shè)震中區(qū)臨時(shí)地震臺（站）；在省、市地震局的指導(dǎo)下，作出震后48小時(shí)內(nèi)地震趨勢判定意見和初步確定地震類型，對較大余震爭取做出臨震預(yù)報(bào)；配合省、市地震局開展地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估及地震宏觀考察等工作。

區(qū)發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、民政、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門要抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)和管理人員，參與震災(zāi)損失調(diào)查與評估工作。

（14）區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視局、地震局要按照《山東省防震減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案》和《山東省關(guān)于震情報(bào)道統(tǒng)一口徑的規(guī)定》及《山東省防震減災(zāi)強(qiáng)化宣傳提綱》的要求，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，并做好宣傳報(bào)道工作，鼓勵(lì)、動員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害，及時(shí)平息地震謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。

（15）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及補(bǔ)償

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金。

區(qū)民政局要及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。各保險(xiǎn)公司要盡快查勘災(zāi)情，為已投保的受災(zāi)單位和居民理賠。

（16）地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)

區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室為地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù)，協(xié)調(diào)各抗震救災(zāi)部門開展工作，全面了解抗震救災(zāi)情況，向上級業(yè)務(wù)部門、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)震情、災(zāi)情和救災(zāi)情況；負(fù)責(zé)接待上級和外來人員等工作。

（17）其他緊急事項(xiàng)

由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

三、造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生Ms≥7.0級地震，也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。

造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要迅速召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的緊急會議，通報(bào)震情、災(zāi)情；區(qū)地震局為指揮部辦事機(jī)構(gòu)；區(qū)政府有關(guān)部門設(shè)立部門地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門地震應(yīng)急工作并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。各級各部門要按照嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)要求立即采取應(yīng)急行動，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

四、區(qū)抗震救災(zāi)指揮、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成、主要職責(zé)及應(yīng)急決策。

1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成總

指

揮：區(qū)長

副總指揮：副書記、副區(qū)長各一名，區(qū)人武部部長

基本成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、民政、地震、安全、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計(jì)、廣播電視、糧食、供電、人民保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)等部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志。區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的其他成員，根據(jù)災(zāi)情需要由總指揮隨時(shí)召集。

2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)

（1）向市委、市政府和區(qū)委報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

（2）確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；派出地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮人員，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮部；決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；協(xié)助、配合省、市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)及部隊(duì)派遣的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展抗震救災(zāi)工作。

（4）指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

（5）因嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急需要，決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。

（6）統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報(bào)道口徑。

（7）協(xié)調(diào)跨區(qū)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)。

3、特大嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部就以下重大事項(xiàng)做出應(yīng)急決策：

（1）根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部的決定，公告災(zāi)區(qū)進(jìn)入地震應(yīng)急期的起止日期及區(qū)域范圍。

（2）決定和公告成立區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及其主要成員。

（3）決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。

（4）請求市政府提供緊急支援。

（二）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部

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文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第五篇：破壞性地震應(yīng)急預(yù)案-

河?xùn)|區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》，參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急，是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置，主要包括以下幾類：破壞性地震（包括一般、嚴(yán)重和造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震）應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作；嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，同時(shí)接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震）的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤Ms≤6.0級地震，也視為一般破壞性地震。一般破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情，迅速報(bào)告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急；設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負(fù)責(zé)地震速報(bào)、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評估、災(zāi)情速報(bào)和震情趨勢判斷等工作，并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市地震局；向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議；實(shí)施本部門應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急工作；立即派出先遣現(xiàn)場工作隊(duì)伍，開展地震現(xiàn)場考察工作；會同有關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援、慰問。

二、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤Ms≤7.0級的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并迅速向區(qū)政府報(bào)告；區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報(bào)告市政府。

（一）街道辦事處的應(yīng)急行動有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情，報(bào)區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；成立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作，必要時(shí)向區(qū)政府請求實(shí)行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)要迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作；組織對災(zāi)區(qū)的救援。

（二）區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)

1、區(qū)地震局及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告震情、災(zāi)情，并抄送區(qū)政府有關(guān)部門，提出地震趨勢判定意見和應(yīng)急工作建議。

2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計(jì)劃、民政、財(cái)政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報(bào)震情、災(zāi)情；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期；派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援。必要時(shí)，區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。

3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問，并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急工作。

4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請求，區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)區(qū)人武部負(fù)責(zé)迅速調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。（2）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫區(qū)衛(wèi)生、防疫等部門和單位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。其他部門的醫(yī)療單位，也應(yīng)立即派出醫(yī)療隊(duì)，趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶救傷員。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)迅速組織有關(guān)單位向?yàn)?zāi)區(qū)提供藥品和醫(yī)療器械。（3）交通運(yùn)輸保障區(qū)交通、公路、交警等部門負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管制措施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸暢通和災(zāi)民的疏散；協(xié)助先遣現(xiàn)場工作隊(duì)伍盡快抵達(dá)震中區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報(bào)、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評估等工作；必要時(shí)，可以調(diào)用機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和民用的運(yùn)輸力量。（4）通信保障區(qū)內(nèi)各通信公司負(fù)責(zé)盡快組織力量恢復(fù)被毀壞的通信設(shè)施，迅速啟動應(yīng)急通信系統(tǒng)，優(yōu)先保證區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部及部門地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通；架設(shè)臨時(shí)專用線路，盡快恢復(fù)民用通信；優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)通信。（5）電力保障區(qū)供電公司要迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等，保證災(zāi)區(qū)用電；優(yōu)先搶修、恢復(fù)城區(qū)供電；對儲有可燃?xì)猓ㄒ海w的廠礦企業(yè)恢復(fù)供電時(shí)，必須堅(jiān)持先檢修后供電的程序。（6）糧食、食品、物資供應(yīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷等部門負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食、食品（飲用水）與救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)必需的供應(yīng)，盡早恢復(fù)商業(yè)經(jīng)銷活動。（7）災(zāi)民安置區(qū)民政局負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物品，轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民，組織群眾自救互救，妥善處理死亡者的善后事宜以及統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)等工作。（8）城區(qū)基本設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對城區(qū)破壞的供水、燃?xì)鉄崃?、道路和重要設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能；鑒定可利用的房屋，供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。（9）維護(hù)社會治安區(qū)公安、交警、交通等部門要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，預(yù)防和打擊各種犯罪活動；維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)震情組織實(shí)施道路交通管制，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施，震后迅速報(bào)批、公布和執(zhí)行。區(qū)人武部民兵組織要協(xié)助維護(hù)社會治安。（10）重要目標(biāo)警戒區(qū)公安分局要增加警力，加強(qiáng)對區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟(jì)物資集散點(diǎn)、看守所等重要目標(biāo)的警戒。（11）消防區(qū)公安消防部門要嚴(yán)密監(jiān)控火災(zāi)的發(fā)生，及時(shí)排除火災(zāi)事故，防止火災(zāi)擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。（12）次生災(zāi)害防御與排險(xiǎn)區(qū)經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國土資源、水務(wù)、供電等有關(guān)部門和單位要對本系統(tǒng)處于災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處理措施，排除險(xiǎn)情，并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。（13）地震監(jiān)測預(yù)報(bào)與災(zāi)害評估區(qū)地震局要加強(qiáng)地震現(xiàn)場震情監(jiān)測預(yù)報(bào)和震情、災(zāi)情速報(bào)，按照省、市地震局的統(tǒng)一部署，協(xié)助布設(shè)震中區(qū)臨時(shí)地震臺（站）；在省、市地震局的指導(dǎo)下，作出震后48小時(shí)內(nèi)地震趨勢判定意見和初步確定地震類型，對較大余震爭取做出臨震預(yù)報(bào)；配合省、市地震局開展地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估及地震宏觀考察等工作。區(qū)發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、民政、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等部門要抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)和管理人員，參與震災(zāi)損失調(diào)查與評估工作。（14）區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視局、地震局要按照《山東省防震減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案》和《山東省關(guān)于震情報(bào)道統(tǒng)一口徑的規(guī)定》及《山東省防震減災(zāi)強(qiáng)化宣傳提綱》的要求，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，并做好宣傳報(bào)道工作，鼓勵(lì)、動員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害，及時(shí)平息地震謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。（15）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及補(bǔ)償區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助資金和災(zāi)區(qū)救濟(jì)補(bǔ)助資金。區(qū)民政局要及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。各保險(xiǎn)公司要盡快查勘災(zāi)情，為已投保的受災(zāi)單位和居民理賠。（16）地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室為地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù)，協(xié)調(diào)各抗震救災(zāi)部門開展工作，全面了解抗震救災(zāi)情況，向上級業(yè)務(wù)部門、區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)震情、災(zāi)情和救災(zāi)情況；負(fù)責(zé)接待上級和外來人員等工作。（17）其他緊急事項(xiàng)由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

三、造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生Ms≥7.0級地震，也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要迅速召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的緊急會議，通報(bào)震情、災(zāi)情；區(qū)地震局為指揮部辦事機(jī)構(gòu)；區(qū)政府有關(guān)部門設(shè)立部門地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門地震應(yīng)急工作并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。各級各部門要按照嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)要求立即采取應(yīng)急行動，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

四、區(qū)抗震救災(zāi)指揮、辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

（一）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成、主要職責(zé)及應(yīng)急決策。

1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成總 指 揮：區(qū)長副總指揮：副書記、副區(qū)長各一名，區(qū)人武部部長基本成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、民政、地震、安全、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計(jì)、廣播電視、糧食、供電、人民保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)等部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志。區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的其他成員，根據(jù)災(zāi)情需要由總指揮隨時(shí)召集。

2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)（1）向市委、市政府和區(qū)委報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。（2）確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；派出地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮人員，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮部；決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；協(xié)助、配合省、市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)及部隊(duì)派遣的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展抗震救災(zāi)工作。（4）指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。（5）因嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急需要，決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。（6）統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報(bào)道口徑。（7）協(xié)調(diào)跨區(qū)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)。

3、特大嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部就以下重大事項(xiàng)做出應(yīng)急決策：（1）根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部的決定，公告災(zāi)區(qū)進(jìn)入地震應(yīng)急期的起止日期及區(qū)域范圍。（2）決定和公告成立區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及其主要成員。（3）決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。（4）請求市政府提供緊急支援。

（二）區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的組成、主要職責(zé)及應(yīng)急行動。

1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的組成主任：區(qū)地震局局長成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、公安、安全、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計(jì)、廣播電視、糧食、供電等有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)同志。辦公室設(shè)在區(qū)地震局。

2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告并報(bào)市政府；負(fù)責(zé)與區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門保持聯(lián)系；貫徹落實(shí)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達(dá)的任務(wù)；協(xié)調(diào)各部門開展地震應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)接待上級慰問團(tuán)和地震現(xiàn)場工作團(tuán)，處理咨詢等有關(guān)事宜。

3、特大或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)采取以下應(yīng)急行動：（1）地震發(fā)生2小時(shí)之內(nèi)，召開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部基本成員單位緊急會議，通報(bào)震情、災(zāi)情，研究部署地震應(yīng)急工作，對地震應(yīng)急工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)。（2）立即組織和啟動區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的工作。（3）向?yàn)?zāi)區(qū)派出地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，并采取相關(guān)有效措施防止疫情發(fā)生。（4）迅速派出由區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災(zāi)情、險(xiǎn)情調(diào)查小組，對地震災(zāi)區(qū)的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進(jìn)行核實(shí)、報(bào)告，對災(zāi)區(qū)房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進(jìn)行調(diào)查、錄像，及時(shí)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告，并提出搶險(xiǎn)救災(zāi)的重點(diǎn)和隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)應(yīng)回避的路徑等建議。建議區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情的發(fā)展，不斷增派、調(diào)整搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。（5）迅速組成地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部先遣隊(duì)，趕赴重災(zāi)區(qū)直接組織指揮抗震救災(zāi)。先遣隊(duì)?wèi)?yīng)包括區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負(fù)責(zé)同志及從事地震現(xiàn)場監(jiān)測和通訊保障工作的人員與裝備。（6）迅速匯總災(zāi)情，在震后2小時(shí)內(nèi)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及省、市抗震救災(zāi)指揮部首次報(bào)告震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情及已采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，及時(shí)提出請求緊急支援的項(xiàng)目和內(nèi)容。（7）部署向?yàn)?zāi)區(qū)實(shí)施緊急支援的有關(guān)事宜。（8）及時(shí)編制《震情災(zāi)情快報(bào)》和《抗震救災(zāi)通訊》，供各級各部門參閱并作為宣傳部門報(bào)道依據(jù)。本預(yù)案實(shí)施后，2001年制定的《河?xùn)|區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（政發(fā)〔2001〕11號）同時(shí)廢止。