第一篇：山東省物價(jià)局、山東省住房放城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)

山東省物價(jià)局、山東省住房放城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)

二0一一年十一月九日魯價(jià)綜發(fā)[2011]185號(hào) 《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知

各市物價(jià)局、住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、房管局、市政公用局、城管執(zhí)法局：為進(jìn)一步規(guī)范住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定《山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

山東省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法

第一條 為規(guī)范住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序，向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取的費(fèi)用。

第四條 提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場(chǎng)形成。

第五條 住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。

第六條 省價(jià)格主管部門會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)管理部門或者建設(shè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱物業(yè)主管部門）按照價(jià)格管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督管理工作。

第七條 住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)住宅的種類、特點(diǎn)及物業(yè)服務(wù)階段，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門制定在本地區(qū)執(zhí)行的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并每年向社會(huì)公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)約定。

非普通住宅以及業(yè)主委員會(huì)成立后的普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由業(yè)主大會(huì)或全體業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。

第八條 普通住宅前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)根據(jù)物業(yè)服務(wù)的等級(jí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素，實(shí)行分等級(jí)定價(jià)。

物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市物業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門制定并公布。

第九條 普通住宅物業(yè)服務(wù)成本包括：

（一）管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；

（二）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)、檢測(cè)費(fèi)用；

（三）物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；

（四）物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；

（五）物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)、安全防范費(fèi)用；

（六）辦公費(fèi)用；

（七）物業(yè)服務(wù)企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊；

（八）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用；

（九）經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。

物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支，不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。

供水二次加壓設(shè)備運(yùn)行電費(fèi)由供水單位承擔(dān)，不得列入物業(yè)服務(wù)成本。

第十條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式及收費(fèi)起始時(shí)間、合同終止情形等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的，其約定應(yīng)當(dāng)一致。

建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的房屋買賣合同應(yīng)當(dāng)包含上述物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容。

前期物業(yè)管理住宅小區(qū)，因開發(fā)建設(shè)單位分期開發(fā)、分批交付使用的原因，造成小區(qū)配套設(shè)施和綠化環(huán)境等未能達(dá)到購(gòu)房合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減免，差額部分由建設(shè)單位補(bǔ)償物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第十一條 業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)交付之日起按月交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。已納入物業(yè)服務(wù)范圍但物業(yè)尚未交付業(yè)主或者物業(yè)使用人的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位交納。

業(yè)主或者物業(yè)使用人無正當(dāng)理由拖延辦理交付手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)從建設(shè)單位書面通知業(yè)主或物業(yè)使用人辦理交付手續(xù)之日起按月計(jì)收。

物業(yè)服務(wù)合同有約定的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)可以預(yù)收，預(yù)收時(shí)間一般不超過半年。第十二條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)按法定房屋產(chǎn)權(quán)面積（不含與住宅配套的儲(chǔ)藏室面積）計(jì)收。

改變?cè)O(shè)計(jì)用途用于經(jīng)營(yíng)的房屋、車庫(kù)、儲(chǔ)藏室按相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)性用房物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

第十三條 房屋交付后空置一年以上的，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按實(shí)際運(yùn)行費(fèi)用適當(dāng)減收，合同另有約定的，從其約定。

第十四條 車位租賃費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)物業(yè)主管部門制定在本地區(qū)執(zhí)行的基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由承租人與建設(shè)單位在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)約定。

第十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有車庫(kù)內(nèi)的車位使用人應(yīng)當(dāng)交納停車服務(wù)費(fèi)。

停車服務(wù)費(fèi)包括車庫(kù)、車位的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)、保潔、秩序維護(hù)、購(gòu)買公眾責(zé)任保險(xiǎn)等發(fā)生的費(fèi)用。

業(yè)主或者物業(yè)使用人對(duì)汽車或非機(jī)動(dòng)車輛有看管要求的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。

己購(gòu)買車位但未停放車輛的，停車服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減收。

第十六條 占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)地停放汽車的，應(yīng)當(dāng)交納車位場(chǎng)地使用費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)確定，所收費(fèi)用屬全體業(yè)主共有。第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)車輛實(shí)行出入證管理的，應(yīng)當(dāng)為業(yè)主或物業(yè)使用人免費(fèi)配置出入證。因遺失、損壞需要補(bǔ)辦的，可以適當(dāng)收取工本費(fèi)。

第十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)為業(yè)主或者物業(yè)使用人配送、維修、安裝、執(zhí)行公務(wù)等車輛收取停車費(fèi)用。

除前款規(guī)定以外的其他外來車輛，停放超過2個(gè)小時(shí)的，可以收取一定費(fèi)用。

第十九條 供水、供氣、供電、供暖等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同，向最終用戶收取費(fèi)用。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位及環(huán)衛(wèi)管理單位委托代收費(fèi)用的，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，但可以根據(jù)約定向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位及環(huán)衛(wèi)管理單位收取報(bào)酬。

專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位及環(huán)衛(wèi)管理單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收費(fèi)用，不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收有關(guān)費(fèi)用而停止向最終用戶提供服務(wù)。

第二十條 業(yè)主或者物業(yè)使用人對(duì)其物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會(huì)指定的地點(diǎn)堆放，并承擔(dān)清運(yùn)費(fèi)用，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定。

第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格自律，遵守價(jià)格法律、法規(guī)、政策，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)質(zhì)價(jià)相符。

第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)起始時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)、12358價(jià)格舉報(bào)電話等，接受業(yè)主的監(jiān)督，不得向業(yè)主或者物業(yè)使用人收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告共有部分收益的收支賬目。

第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同，擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人有權(quán)拒絕繳納。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)依約履行義務(wù)的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不得以任何理由拒絕交納。業(yè)主拒不繳納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可依法追繳。

物業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

第二十五條 政府價(jià)格主管部門對(duì)物業(yè)服務(wù)實(shí)行成本監(jiān)審制度和價(jià)格監(jiān)測(cè)制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的要求，如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

第二十六條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)予以處罰：

（一）超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）低于服務(wù)等級(jí)要求提供服務(wù)并收費(fèi)的；

（三）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的；

（五）不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的；

（六）其他違反價(jià)格法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

第二十七條 價(jià)格主管部門、物業(yè)主管部門未按照《價(jià)格法》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和本辦法管理和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)的，由上級(jí)價(jià)格主管部門、物業(yè)主管部門予以糾正，并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二十八條 本辦法實(shí)施前已簽訂物業(yè)服務(wù)合同尚未到期的，物業(yè)服務(wù)及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等仍按原合同約定執(zhí)行，合同到期后按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 其他管理人的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)省物價(jià)局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第三十一條 本辦法自2012年1月1日起施行5年?！渡綎|省物價(jià)局、山東省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<山東省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法>的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2004〕205號(hào)）同時(shí)廢止

第二篇：山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子分工

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子分工

發(fā)布日期：2011年12月15日

廳長(zhǎng)楊煥彩同志：主持省建設(shè)廳全面工作。分管辦公室、綜合財(cái)務(wù)處（世行辦、亞行辦）、人事處，省建管局。

副廳長(zhǎng)萬利國(guó)同志：協(xié)助楊煥彩同志處理日常工作；協(xié)助楊煥彩同志分管省建管局，負(fù)責(zé)工程建設(shè)（建筑市場(chǎng)、安全生產(chǎn)）、城市規(guī)劃工作。分管工程建設(shè)處、城市規(guī)劃處、省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院、省建設(shè)機(jī)械行業(yè)管理辦公室。

副廳長(zhǎng)張俊乾同志：協(xié)助楊煥彩同志分管辦公室。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)化、村鎮(zhèn)建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的工作、機(jī)關(guān)保密、城建檔案、建設(shè)史志等工作。分管城鎮(zhèn)化辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)處、機(jī)關(guān)黨委、城建檔案、史志辦、建設(shè)報(bào)社。

副廳長(zhǎng)吳英同志：協(xié)助楊煥彩同志分管世行、亞行山東環(huán)保項(xiàng)目辦公室。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)業(yè)、住房保障、住房制度改革、住房公積金管理等工作。分管住宅與房地產(chǎn)業(yè)處、住房公積金監(jiān)管處、山東省房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)總公司、山東省房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)青島公司。

紀(jì)檢組長(zhǎng)李紹增同志：負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、離退休干部、建設(shè)工會(huì)工作。分管監(jiān)察專員辦公室（紀(jì)檢組）、離退休干部處、省建設(shè)工會(huì)、習(xí)習(xí)居接待處。

副廳長(zhǎng)宋守軍同志：負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)、外事外經(jīng)、直屬企業(yè)、燃?xì)鉄崃Φ裙ぷ?。分管勘察設(shè)計(jì)處（標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)辦公室）、外事外經(jīng)處、燃?xì)鉄崃k公室、省城鄉(xiāng)建設(shè)勘察院、長(zhǎng)島培訓(xùn)中心。

巡視員昝龍亮同志：負(fù)責(zé)城市建設(shè)和管理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。分管城市建設(shè)處、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和山東省城建集團(tuán)。

巡視員叢吉東同志：根據(jù)省紀(jì)委意見，主要從事紀(jì)檢工作。按照省紀(jì)委和廳黨組安排，做好相關(guān)工作。受廳主要領(lǐng)導(dǎo)委托，處理一些重要事務(wù)。

助理巡視員耿慶海同志：負(fù)責(zé)建設(shè)法制、政策調(diào)研和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作，分管政策法規(guī)處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省建設(shè)機(jī)械總公司、省工程建設(shè)監(jiān)理公司。

助理巡視員李興軍同志：負(fù)責(zé)建設(shè)科技教育和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作。分管科技教育處、省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站和省建設(shè)發(fā)展研究院。

第三篇：河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)

《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》

（試行）的通知

豫建?2010?25號(hào)

各省轄市建委（建設(shè)局），各有關(guān)擴(kuò)權(quán)縣建設(shè)局： 為加強(qiáng)對(duì)建筑邊坡與深基坑工程的管理，確保建設(shè)工程及其相鄰建（構(gòu)）筑物和地下管線、道路的安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，我廳制定了《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二○一○年三月一日

河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規(guī)定

（試 行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)建筑邊坡與深基坑工程的管理，確保建設(shè)工程及其相鄰建（構(gòu)）筑物和地下管線、道路的安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)?2009?87號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建筑邊坡（以下簡(jiǎn)稱“邊坡”），是指在建（構(gòu)）筑物場(chǎng)地或其周邊，由于建（構(gòu)）筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的高度超過8m（含8m）人工邊坡和對(duì)建（構(gòu)）筑物安全或穩(wěn)定有影響的自然邊坡，或雖未超過8m，但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的邊坡。

本規(guī)定所稱深基坑（以下簡(jiǎn)稱“基坑”），是指開挖深度超過自然地面下5m（含5m）或深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜的基坑。

本規(guī)定所稱邊坡與基坑工程，包括邊坡與基坑支護(hù)、地下水控制、地表水的疏導(dǎo)與排泄、土方開挖、基坑回填、基坑周邊環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)等內(nèi)容。

第三條 本規(guī)定適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的環(huán)境調(diào)查、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)（檢）測(cè)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第四條 河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的邊坡與基坑工程的建設(shè)管理工作。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)邊坡與基坑工程的建設(shè)管理工作。

各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)具體負(fù)責(zé)邊坡與基坑工程的日常監(jiān)督管理工作。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織成立“河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“專家委員會(huì)”），負(fù)責(zé)危險(xiǎn)性較大的邊坡與基坑工程的設(shè)計(jì)方案評(píng)審工作。

第五條 建設(shè)單位在辦理《建筑工程施工許可證》和建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，對(duì)于該項(xiàng)目有滿足第二條的邊坡或基坑工程的，除按規(guī)定提交有關(guān)文件外，應(yīng)同時(shí)提交邊坡與基坑工程專家委員會(huì)設(shè)計(jì)方案評(píng)審報(bào)告、專家委員會(huì)或各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門（或其委托機(jī)構(gòu)）出具的設(shè)計(jì)方案復(fù)核證明，以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的邊坡或基坑工程專項(xiàng)施工方案。

第六條 鼓勵(lì)采用科學(xué)先進(jìn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)和工藝。未在本省范圍內(nèi)應(yīng)用過的技術(shù)與工藝，應(yīng)結(jié)合工程所在地的具體地質(zhì)情況和工程實(shí)際進(jìn)行研究、試驗(yàn)，并通過專家委員會(huì)評(píng)審后，方可應(yīng)用。

第七條 鼓勵(lì)建設(shè)單位或施工總承包單位對(duì)邊坡與基坑工程辦理工程一切險(xiǎn)和附加第三者責(zé)任險(xiǎn)，以減少工程的風(fēng)險(xiǎn)損失。

第二章 建設(shè)單位

第八條 建設(shè)單位應(yīng)依法將邊坡與基坑工程的建設(shè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)且有經(jīng)驗(yàn)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)（檢）測(cè)單位。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對(duì)邊坡與基坑工程鄰近的建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、地基、基礎(chǔ)類型、埋深、持力層及上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和周邊道路、管線、排水等情況，以及同期施工的相鄰建設(shè)工程施工情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查資料及時(shí)提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)（檢）測(cè)等單位。

第十條 前期的調(diào)查范圍應(yīng)為邊坡及基坑可能的影響范圍，不小于邊坡、基坑邊線起，基坑開挖深度或邊坡高度3倍的范圍。

臨近地鐵、隧道工程或有特殊要求的建設(shè)工程，按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 邊坡與基坑工程在建設(shè)過程中要確保相鄰建（構(gòu)）筑物、道路、地下管線等的安全及正常使用。

對(duì)可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等作進(jìn)一步檢查；對(duì)可能發(fā)生爭(zhēng)議的部位應(yīng)拍照或攝像，布設(shè)記號(hào)，作好原始記錄。

對(duì)受影響可能發(fā)生爭(zhēng)議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)依法委托房屋質(zhì)量鑒定單位進(jìn)行鑒定。鑒定報(bào)告應(yīng)提出相鄰建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。

第十二條 建設(shè)工程相鄰有多項(xiàng)建設(shè)工程相繼施工時(shí)，各有關(guān)單位要采取措施，共同作好協(xié)調(diào)、配合工作，避免對(duì)相鄰建設(shè)工程產(chǎn)生不良影響和造成損失。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施費(fèi)。不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格施工；不得明示或暗示施工單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量；不得壓縮合理工期和削減施工過程中的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

第三章 工程勘察

第十四條 勘察單位應(yīng)對(duì)邊坡或基坑可能影響的區(qū)域進(jìn)行勘察，查明工程建筑地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為邊坡與基坑工程設(shè)計(jì)和施工提供地質(zhì)資料及設(shè)計(jì)參數(shù)。

第十五條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和工程實(shí)際制定勘察綱要和方案，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后方可實(shí)施。

邊坡與基坑工程的勘察深度除滿足主體工程詳細(xì)勘察要求外，還應(yīng)當(dāng)滿足邊坡與基坑工程勘察的要求。

第十六條 勘察報(bào)告應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案編寫，給出工程設(shè)計(jì)、施工所需的工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件、巖土體特征及物理力學(xué)性質(zhì)指標(biāo)、氣象及水文條件等技術(shù)資料。對(duì)邊坡與基坑工程可能的影響范圍、破壞模式、穩(wěn)定性和危害性進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)基坑與邊坡工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)提出合理的建議。

第十七條 勘察報(bào)告必須經(jīng)主體工程施工圖審查機(jī)構(gòu)審查后方可使用。

第十八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)做好勘察報(bào)告提交后的服務(wù)工作。當(dāng)工程設(shè)計(jì)、施工中出現(xiàn)異常情況時(shí)，勘察單位應(yīng)當(dāng)做好配合。

第四章 工程設(shè)計(jì)

第十九條 鼓勵(lì)有巖土工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)單位對(duì)該工程的邊坡或基坑工程進(jìn)行設(shè)計(jì)。當(dāng)從事邊坡和基坑工程設(shè)計(jì)的單位為非主體結(jié)構(gòu)工程的設(shè)計(jì)單位時(shí)，其應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的綜合巖土工程勘察或?qū)I(yè)巖土工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，完成的設(shè)計(jì)文件應(yīng)與原主體結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)文件相協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)人員與設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家對(duì)注冊(cè)師的規(guī)定。

第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)審查合格后的勘察報(bào)告以及邊坡與基坑周邊的地質(zhì)情況、周圍環(huán)境、工程主體設(shè)計(jì)要求和施工條件等確定設(shè)計(jì)方案。

設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括支護(hù)結(jié)構(gòu)、土方開挖、降排水措施、地表水的排泄與疏導(dǎo)、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急措施等內(nèi)容，工程設(shè)計(jì)計(jì)算和分析必須符合有關(guān)規(guī)范的要求。

第二十一條 邊坡與基坑工程的設(shè)計(jì)必須按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行，其設(shè)計(jì)文件應(yīng)明確提出避免對(duì)周圍環(huán)境和鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管線等可能產(chǎn)生不利影響或造成損害的技術(shù)要求和措施。設(shè)計(jì)圖紙及文件必須注明支護(hù)結(jié)構(gòu)、周邊重要建（構(gòu)）筑物、重要管線及周邊土體的控制變形值以及坡頂堆載的限制值。必須注明邊坡和基坑工程的設(shè)計(jì)使用期限。

邊坡與基坑工程的支護(hù)結(jié)構(gòu)不得超出用地紅線，必須超越紅線時(shí)應(yīng)征得相鄰地塊業(yè)主的同意。

第二十二條 采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護(hù)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)與主體工程設(shè)計(jì)密切配合，依據(jù)工程建筑設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)文件資料進(jìn)行設(shè)計(jì)，并考慮圍護(hù)結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)沉降的適應(yīng)性。

第二十三條 設(shè)計(jì)方案應(yīng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家委員會(huì)進(jìn)行專門評(píng)審，參加評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)?shù)綄?shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)情況，本著安全、經(jīng)濟(jì)、合理的原則對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，并出具由專家簽名的書面評(píng)審報(bào)告。

以下邊坡和基坑工程的設(shè)計(jì)方案評(píng)審由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會(huì)組織評(píng)審：

（一）土質(zhì)邊坡高度超過15m（含15m），巖質(zhì)邊坡高度超過30m（含30m）；

（二）土質(zhì)邊坡高度雖未超過15m，巖質(zhì)邊坡高度雖未超過30m，但根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330劃分標(biāo)準(zhǔn)邊坡安全等級(jí)為一級(jí)的建筑邊坡；

（三）基坑開挖深度超過7m（含7m）；

（四）基坑開挖深度雖未超過7m，但根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202劃分標(biāo)準(zhǔn)基坑安全等級(jí)為二級(jí)及以上的基坑。

（五）工程所在地為濕陷性黃土的基坑工程根據(jù)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《濕陷性黃土地區(qū)建筑基坑工程安全技術(shù)規(guī)程》JGJ167劃分標(biāo)準(zhǔn)基坑安全等級(jí)為二級(jí)及以上的基坑。

其它邊坡與基坑工程設(shè)計(jì)方案的評(píng)審由各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或其委托機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第二十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家委員會(huì)的評(píng)審意見，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改、優(yōu)化后出具正式施工圖紙，并由專家委員會(huì)復(fù)核。

第二十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)作好技術(shù)交底和工程施工過程的技術(shù)服務(wù)工作，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與勘察、設(shè)計(jì)不符或者出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)（檢）測(cè)等單位研究解決，必要時(shí)應(yīng)提出補(bǔ)充勘察要求和修改設(shè)計(jì)的建議。

第五章 工程施工

第二十六條 施工單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、巖土工程勘察報(bào)告及環(huán)境資料，編制出具有針對(duì)性和可操作性的專項(xiàng)施工方案。從施工方法、施工順序、質(zhì)量要求、進(jìn)度安排、安全防范等方面進(jìn)行有效控制。對(duì)鄰近建（構(gòu)）筑物及設(shè)施應(yīng)有周密的保護(hù)措施；對(duì)坡頂堆載、地表水、地下水應(yīng)有詳細(xì)的控制措施；對(duì)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的工程應(yīng)有控制險(xiǎn)情的應(yīng)急措施。

第二十七條 專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：邊坡與基坑工程的概況、可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（標(biāo)準(zhǔn)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；

（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；

（五）土方開挖、運(yùn)輸、工況要求及施工注意事項(xiàng)；

（六）施工質(zhì)量與安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、質(zhì)量檢驗(yàn)、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等；

（七）勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等配備情況；

（八）經(jīng)審查合格的勘察報(bào)告、相關(guān)圖紙和必要的計(jì)算書等。

第二十八條 對(duì)專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)組織不少于5人的專家組進(jìn)行論證審核，并根據(jù)審查報(bào)告進(jìn)行完善，最終方案須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后方可實(shí)施。

施工中專項(xiàng)施工方案確需修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字同意，并提出是否重新組織專家進(jìn)行論證、審核。因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，應(yīng)當(dāng)重新組織論證、審核。

第二十九條 施工單位必須嚴(yán)格按照審查審核通過的設(shè)計(jì)方案和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。開工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底；施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施情況。

第三十條 建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)邊坡與基坑工程施工的質(zhì)量和安全管理，樹立警戒標(biāo)志，及時(shí)了解和分析監(jiān)測(cè)信息，對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)有充分的預(yù)見，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案的要求配備搶險(xiǎn)人員和器材。

發(fā)生邊坡與基坑工程質(zhì)量、安全事故，事故發(fā)生單位必須按有關(guān)規(guī)定向政府相關(guān)管理部門報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效組織搶險(xiǎn)，防止事故及事故后果的擴(kuò)大。

第三十一條

邊坡與基坑工程施工完畢后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十二條 基坑開挖后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程施工，嚴(yán)禁基坑暴露時(shí)間超過設(shè)計(jì)使用期限。地下工程施工完畢并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，基坑應(yīng)及時(shí)回填，并按設(shè)計(jì)要求保證回填質(zhì)量。

特殊情況下未能及時(shí)回填超過設(shè)計(jì)有效使用期限的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織回填或制定加固方案進(jìn)行加固處理。加固方案應(yīng)委托專家對(duì)方案的可行性和基坑的安全性進(jìn)行論證審查，提出書面論證審查意見，同時(shí)報(bào)送安監(jiān)機(jī)構(gòu)。責(zé)任單位對(duì)因未能及時(shí)回填或未進(jìn)行加固處理而發(fā)生的基坑工程安全事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章 工程監(jiān)理與監(jiān)（檢）測(cè)

第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國(guó)家規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、評(píng)審意見、專項(xiàng)施工方案等有關(guān)資料，編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則，并對(duì)邊坡與基坑工程進(jìn)行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)理。

派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，必要時(shí)應(yīng)配備注冊(cè)土木工程師（巖土）。

第三十四條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)把以下內(nèi)容作為監(jiān)理工作要點(diǎn)：

（一）核查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)等單位提供的技術(shù)資料是否滿足施工要求；

（二）監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)方案的實(shí)施；

（三）檢查和督促施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全保證體系和各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)；

（四）對(duì)施工過程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，并隨時(shí)關(guān)注施工對(duì)周邊環(huán)境及設(shè)施的影響；

（五）檢查和督促各項(xiàng)觀測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的記錄并做好監(jiān)理資料的整理、歸檔。

第三十五條 建筑邊坡與深基坑工程支護(hù)體系的變形監(jiān)測(cè)、相鄰建（構(gòu)）筑物、道路、地下管線、地下水位等的監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)委托有巖土工程監(jiān)測(cè)資質(zhì)的工程監(jiān)測(cè)單位承擔(dān)，監(jiān)測(cè)單位不得與施工單位有隸屬關(guān)系。

第三十六條 監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、工程場(chǎng)地的勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案等制定監(jiān)測(cè)方案。

第三十七條 監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)自施工準(zhǔn)備階段開始直至工程竣工驗(yàn)收，按相關(guān)規(guī)范及監(jiān)測(cè)方案要求作好邊坡與基坑以及周邊環(huán)境的全過程監(jiān)測(cè)工作。

第三十八條 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須真實(shí)，監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位通報(bào)監(jiān)測(cè)分析情況，提出合理建議。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已達(dá)報(bào)警臨界值時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)立即通知有關(guān)各方采取措施，必要時(shí)應(yīng)向相關(guān)主管部門報(bào)告。

工程結(jié)束后，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)及時(shí)向委托方移交監(jiān)測(cè)資料。

第三十九條 在遇到暴雨以及地下水位漲落幅度較大、地質(zhì)情況特別復(fù)雜等情形時(shí)，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)加強(qiáng)觀察和監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位。

第四十條 邊坡與基坑工程應(yīng)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)部位應(yīng)具有代表性，檢測(cè)數(shù)量應(yīng)滿足規(guī)范及設(shè)計(jì)要求。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，針對(duì)邊坡與基坑工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)監(jiān)管措施，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、違章作業(yè)或違反本規(guī)定的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和我省有關(guān)法規(guī)予以處罰，并按相關(guān)規(guī)定將不良行為記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案。

第四十二條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)土資源、氣象、水利、地震等部門的溝通和協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握當(dāng)?shù)剡吰屡c基坑工程現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，增強(qiáng)監(jiān)管工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。

第四篇：山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》的通知

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

魯建房字〔2017〕3號(hào)

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理

實(shí)施細(xì)則》的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）、房管局：

為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化，促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策性文件，研究制定了《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年2月4日

山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)企業(yè)”）。

第三條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則申請(qǐng)核定、延續(xù)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)。未取得開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)證書”）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門（以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)主管部門”）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第二章 資質(zhì)條件和業(yè)務(wù)范圍

第五條 開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和暫定資質(zhì)。

第六條 一級(jí)資質(zhì)條件按照《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條 二級(jí)資質(zhì)條件如下：

（一）取得三級(jí)資質(zhì)2年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬平方米以上；

（三）連續(xù)3 年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％；

（四）在建房屋建筑施工面積10萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于15人（高級(jí)職稱的6人）；

（六）工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；

（七）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行了完備的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)制度；

（八）具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率3％以下；

（九）住宅項(xiàng)目相關(guān)前期物業(yè)管理制度完備，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同率達(dá)100%；

（十）未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。第八條 三級(jí)資質(zhì)條件如下：

（一）取得四級(jí)資質(zhì)1年以上或者取得暫定資質(zhì)2年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計(jì)竣工8萬平方米以上；

（三）連續(xù)2 年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％；

（四）在建房屋建筑施工面積4萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于10人（高級(jí)職稱的3人）；

（六）工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱；

（七）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行了完備的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)制度；

（八）具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4％以下；

（九）住宅項(xiàng)目相關(guān)前期物業(yè)管理制度完備，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同率達(dá)100%；

（十）未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。第九條 四級(jí)資質(zhì)條件如下：

（一）取得暫定資質(zhì)1年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計(jì)竣工1萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；

（三）已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100％；

（四）在建房屋建筑施工面積3萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于8人（高級(jí)職稱的2人）；

（六）工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱；

（七）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行了完備的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)制度；

（八）具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于5％；

（九）未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

第十條 開發(fā)企業(yè)（集團(tuán)公司除外）名稱應(yīng)當(dāng)有“房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、置業(yè)”等字樣，體現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行業(yè)特征，不得使用容易引起歧義的用語(yǔ)。

第十一條 新設(shè)立的開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，向開發(fā)主管部門申請(qǐng)暫定資質(zhì)。

第十二條 申請(qǐng)暫定資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于8人（高級(jí)職稱的2人）；

（二）工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

第十三條 申請(qǐng)暫定資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

（一）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明；

（五）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)交納憑證和住房公積金繳存證明；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。

第十四條 《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。經(jīng)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)，開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期，但延續(xù)期限不得超過3年，具體延續(xù)程序按《行政許可法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延續(xù)。

第十五條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿30日前向開發(fā)主管部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，但最高等級(jí)不得超過三級(jí)。第十六條 開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)二級(jí)及以下資質(zhì)核定或資質(zhì)延續(xù)時(shí)，有關(guān)業(yè)績(jī)、人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）所申報(bào)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)的記載一致；

（二）按照省有關(guān)規(guī)定實(shí)施住宅全裝修的項(xiàng)目和裝配式建筑項(xiàng)目，經(jīng)設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門認(rèn)定真實(shí)有效的，已竣工房屋建筑面積或者在建房屋建筑施工面積按項(xiàng)目實(shí)際面積的1.2倍計(jì)算；獲得“廣廈獎(jiǎng)”、國(guó)家康居示范工程、住建部裝配式建筑科技示范、住建部A級(jí)住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目，已竣工房屋建筑面積按項(xiàng)目實(shí)際面積的1.5倍計(jì)算。以上2類面積計(jì)算不疊加；

（三）開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)的保障性安居工程項(xiàng)目，已竣工房屋建筑面積或者在建房屋建筑施工面積按項(xiàng)目實(shí)際面積的1.2倍計(jì)算；

（四）開發(fā)企業(yè)子公司的專業(yè)人員及開發(fā)業(yè)績(jī)不計(jì)入持股公司，持股公司的專業(yè)人員及開發(fā)業(yè)績(jī)也不計(jì)入子公司；

（五）開發(fā)企業(yè)臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。返聘、退休人員最多不超過3人，年齡不超過70歲。

第十七條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自資質(zhì)等級(jí)，按照下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)： 一級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部《開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

二級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下的住宅項(xiàng)目以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

三級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積15萬平方米以下的住宅項(xiàng)目以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，僅能在所在設(shè)區(qū)的市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

四級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬平方米以下的住宅項(xiàng)目以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，僅能在所在設(shè)區(qū)的市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模，不得超過四級(jí)資質(zhì)承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍，僅能在所在設(shè)區(qū)的市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

第三章 資質(zhì)申請(qǐng)和許可

第十八條 一級(jí)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門出具審查意見、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審，報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批發(fā)證。二級(jí)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府開發(fā)主管部門出具審查意見、企業(yè)住所所在地設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門初審，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批發(fā)證。

三級(jí)、四級(jí)、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門審批發(fā)證，報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

三級(jí)資質(zhì)及三級(jí)資質(zhì)以下企業(yè)的審批辦法由設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門制定。

在省工商行政管理部門新注冊(cè)的開發(fā)企業(yè)，由企業(yè)住所所在地設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門審批發(fā)證。

第十九條 開發(fā)企業(yè)自申請(qǐng)核定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)之日起前一年有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)資質(zhì)核定申請(qǐng)；二級(jí)及以下資質(zhì)存續(xù)期間有下列情形之一的，由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)依法予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)等級(jí)證書等處罰；一級(jí)資質(zhì)存續(xù)期間有下列第一款以外情形之一的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提請(qǐng)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，根據(jù)情節(jié)依法予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)等級(jí)證書等處罰：

（一）超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的；

（二）明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；

（三）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；

（四）發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故的；

（五）將未組織竣工綜合驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的房屋交付使用或者對(duì)不合格的房屋按合格驗(yàn)收的；

（六）違法轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的；

（七）違法銷售商品房的；

（八）惡意拖欠施工企業(yè)工程款的；

（九）未依法對(duì)其開發(fā)建設(shè)的商品房屋履行質(zhì)量保修義務(wù)的；

（十）囤積土地、擅自改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時(shí)間、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)及其他擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的；

（十一）以承諾售后高額返租、無風(fēng)險(xiǎn)保底回報(bào)、分割拆零銷售或原價(jià)（增值）回購(gòu)等誘導(dǎo)方式非法向社會(huì)公眾募集資金的；

（十二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（十三）未按規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)，經(jīng)房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期整改，逾期仍不改正的；

（十四）企業(yè)信用管理中有其他嚴(yán)重不良行為記錄的。第二十條 開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)核定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）資質(zhì)等級(jí)核定申請(qǐng)表；

（二）開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）；

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（四）企業(yè)章程；

（五）企業(yè)上審計(jì)報(bào)告（含財(cái)務(wù)報(bào)表）；

（六）企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理的任職文件和身份證復(fù)印件，企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書和身份證復(fù)印件，符合規(guī)定數(shù)量的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員的職稱證件或者注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)交納憑證和住房公積金繳存證明；

（七）近三年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)基層表；

（八）已竣工項(xiàng)目提供《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》《質(zhì)量保證書》和《住房使用說明書》的相關(guān)執(zhí)行情況報(bào)告；在建項(xiàng)目提供《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》的相關(guān)執(zhí)行情況報(bào)告；

（九）項(xiàng)目所在地開發(fā)主管部門出具的工程質(zhì)量投訴率、無發(fā)生重大工程質(zhì)量事故證明、無違法違規(guī)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為證明；

（十）近三年開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的有關(guān)證明材料；

（十一）資質(zhì)條件要求的其他有關(guān)文件、證明。

第二十一條 在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，開發(fā)企業(yè)的名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，提交以下材料申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更：

（一）資質(zhì)證書變更申請(qǐng)；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（三）開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）；

（四）與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明。

第二十二條 開發(fā)企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的開發(fā)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

開發(fā)企業(yè)分立的，分立后開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本實(shí)施細(xì)則重新申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。開發(fā)企業(yè)改制的，應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則重新申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。

第二十三條 實(shí)行開發(fā)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)制度，一、二、三、四級(jí)資質(zhì)有效期為3年，由原資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)延續(xù)審批。

第二十四條 資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)等級(jí)核定程序，申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。

符合下列條件的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期予以延續(xù)：

（一）資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章，無本實(shí)施細(xì)則第十九條所列情形；

（二）管理和技術(shù)人員等滿足資質(zhì)條件要求；

（三）資質(zhì)有效期內(nèi)，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)房屋建筑面積累計(jì)竣工分別在30萬、10萬、5萬平方米以上，四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的房屋建筑面積累計(jì)竣工1萬平方米以上或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的在建房屋建筑施工面積分別在15萬、5萬、3萬、1萬平方米以上。第二十五條

對(duì)于不符合資質(zhì)延續(xù)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降低資質(zhì)等級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。

因降低資質(zhì)等級(jí)導(dǎo)致在建項(xiàng)目超出現(xiàn)資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)規(guī)?；虺袛埛秶?，允許企業(yè)在現(xiàn)有資質(zhì)等級(jí)條件下完成該在建項(xiàng)目。

開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)被吊銷、注銷資質(zhì)證書的情形，或者有效期不再延續(xù)，但尚有開發(fā)項(xiàng)目未完成的，由企業(yè)住所所在地設(shè)區(qū)的市開發(fā)主管部門核發(fā)暫定資質(zhì)，明確限定項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)，即在資質(zhì)證書中注明“僅用于XXX項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)，不得用于開發(fā)經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目，XXX項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)完畢，資質(zhì)證書作廢。” 資質(zhì)證書每年核定一次，直至限定項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營(yíng)結(jié)束。限定項(xiàng)目的開發(fā)經(jīng)營(yíng)不受暫定資質(zhì)承擔(dān)規(guī)模和承攬范圍的限制。

第二十六條 任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。

開發(fā)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)資質(zhì)證書。

第二十七條 資質(zhì)證書使用國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的證書，分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 監(jiān)督管理

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則，在開發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)，結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)、企業(yè)信用信息等實(shí)際情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的資質(zhì)許可條件及開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行定期、不定期檢查，每年隨機(jī)抽查率不應(yīng)低于20％，以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)通知企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個(gè)月，整改過程中企業(yè)不得新申請(qǐng)資質(zhì)。逾期不改的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)。

檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)其他違法違規(guī)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處或轉(zhuǎn)交其他有權(quán)主管部門進(jìn)行查處，并將違法事實(shí)、處罰結(jié)果或處理建議及時(shí)告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，同時(shí)將處罰結(jié)果記入房地產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信管理服務(wù)系統(tǒng)。

上級(jí)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)開發(fā)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，要求改正資質(zhì)管理中的違法行為。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府開發(fā)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查企業(yè)提供資質(zhì)證書、開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、質(zhì)量管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)相關(guān)材料；

（二）要求被檢查企業(yè)提供企業(yè)法定代表人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他專業(yè)管理、技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)交納憑證和住房公積金繳存證明；

（三）進(jìn)入被檢查企業(yè)及其項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料；

（四）責(zé)令改正違反有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施細(xì)則的行為。縣級(jí)以上人民政府開發(fā)主管部門依法對(duì)開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府開發(fā)主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第三十一條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上地方人民政府開發(fā)主管部門要求，及時(shí)報(bào)送房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)、企業(yè)信用信息等相關(guān)資料?？h級(jí)以上人民政府開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家信用體系建設(shè)的統(tǒng)一要求，積極加強(qiáng)開發(fā)企業(yè)信用管理，建立多部門聯(lián)動(dòng)共享的開發(fā)企業(yè)信用管理系統(tǒng)，及時(shí)記錄、公布企業(yè)的信用信息。

開發(fā)企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報(bào)查實(shí)和處理、處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用信息。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）開發(fā)主管部門受理開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定、延續(xù)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)開發(fā)企業(yè)的信用信息，并作為資質(zhì)審批的重要依據(jù)。

第三十二條 開發(fā)企業(yè)取得資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。被撤回資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)，可以根據(jù)企業(yè)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，重新申請(qǐng)核定資質(zhì)。

第三十三條 有下列情形之一的，原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可：

（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予開發(fā)企業(yè)資質(zhì)許可的；

（五）依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十四條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān)：

（一）資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）開發(fā)企業(yè)依法終止的；

（三）開發(fā)企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回，或者資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)證書的其他情形。第三十五條 違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，有縣級(jí)以上人民政府開發(fā)主管部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第五章 附則 第三十六條 本實(shí)施細(xì)則由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本實(shí)施細(xì)則自2017年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日。2005 年3月8 日省建設(shè)廳發(fā)布的《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（魯建發(fā)〔2005〕11號(hào)）同時(shí)廢止。

信息公開屬性：此件主動(dòng)公開

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2017年2月4日印發(fā)

第五篇：浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《浙江省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施辦法》的通

知

（浙建城〔2010〕22號(hào)）

各市建委（建設(shè)局），杭州市園文局，寧波市城管局，溫州市市政園林局，義烏市建設(shè)局：為進(jìn)一步規(guī)范城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，簡(jiǎn)化辦事程序，提高審批效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于修訂〈城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建城〔2009〕157號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)申報(bào)管理工作規(guī)程的通知》（建城〔2009〕158號(hào)）以及《浙江省建設(shè)廳機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，我廳制定了《浙江省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。原《浙江省園林綠化企業(yè)二級(jí)資質(zhì)申報(bào)和申批管理工作規(guī)程》（浙建城[2007]35號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：浙江省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施辦法

二〇一〇年三月十二日

浙江省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施辦法

為規(guī)范城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于修訂〈城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建城[2009]157號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）和《城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)申報(bào)管理工作規(guī)程》（建城[2009]158號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）以及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

一、資質(zhì)申請(qǐng)和許可

（一）許可權(quán)限

1.城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門實(shí)施。

2.城市園林綠化企業(yè)二級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)由省建設(shè)行政主管部門實(shí)施。

3.城市園林綠化企業(yè)三級(jí)資質(zhì)核準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市（含義烏市）建設(shè)（園林綠化）行政主管部門（以下稱設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門）實(shí)施。

（二）申報(bào)程序

1.國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的一級(jí)資質(zhì)，申請(qǐng)企業(yè)依法向所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門申報(bào)，經(jīng)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審查，由省建設(shè)行政主管部門審查后上報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

2.省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的二級(jí)資質(zhì)，申請(qǐng)企業(yè)依法向所在地縣級(jí)建設(shè)（園林綠化）行政主管部門（以下稱縣級(jí)建設(shè)行政主管部門）申報(bào)，經(jīng)縣級(jí)建設(shè)行政主管部門審查，由設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門審查后上報(bào)省建設(shè)行政主管部門。

3.設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的三級(jí)資質(zhì)，申請(qǐng)企業(yè)依法向所在地縣級(jí)建設(shè)行政

主管部門申報(bào)，由縣級(jí)建設(shè)行政主管部門審查后上報(bào)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門。

（三）申報(bào)資質(zhì)的一般規(guī)定

1.申請(qǐng)城市園林綠化一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的一級(jí)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)條件。

2.申請(qǐng)城市園林綠化二級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的二級(jí)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)條件。

3.申請(qǐng)城市園林綠化三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的三級(jí)資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)條件。

（三）資質(zhì)審查的一般規(guī)定

1.直接受理資質(zhì)申請(qǐng)材料的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核對(duì)申請(qǐng)材料中的復(fù)印件（或掃描件）與原件是否相符，并加蓋“與原件相符”章。

2.資質(zhì)許可實(shí)行評(píng)審公示制度。許可機(jī)關(guān)組織專家對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站予以公示，公示期為10天。公示期間相關(guān)企業(yè)需陳述的，可按原申報(bào)程序?qū)υu(píng)審結(jié)果提出陳述意見報(bào)許可機(jī)關(guān)；單位和個(gè)人對(duì)公示結(jié)果有異議的，應(yīng)署實(shí)名向許可機(jī)關(guān)反映具體情況。

3.資質(zhì)許可實(shí)行復(fù)審和實(shí)地核查制度。許可機(jī)關(guān)組織專家對(duì)企業(yè)陳述材料進(jìn)行復(fù)審，對(duì)需要組織實(shí)地核查的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)將核查情況予以記錄，并建立核查檔案。

4.資質(zhì)許可實(shí)行公告制度。許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的資質(zhì)企業(yè)名單在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上予以公告，公眾有權(quán)查閱。

5.資質(zhì)許可機(jī)關(guān)對(duì)城市園林綠化企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。

6.上級(jí)建設(shè)行政主管部門有權(quán)對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門受理的企業(yè)申請(qǐng)材料、初審部門的審核材料進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7.省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在作出二級(jí)資質(zhì)許可決定后30日內(nèi)，將資質(zhì)許可的決定，向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在作出三級(jí)資質(zhì)許可決定后30日內(nèi)，將資質(zhì)許可的決定，向省建設(shè)行政主管部門備案。

二、申請(qǐng)材料

（一）一般要求

1.申請(qǐng)企業(yè)及其法定代表人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

2.企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)需提供《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》（含電子文檔）及相應(yīng)附件資料；附件資料按本辦法規(guī)定的順序進(jìn)行裝訂。《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式三份，附件資料一套。

3.資質(zhì)申請(qǐng)資料初次接受機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核對(duì)企業(yè)提供的資料原件，原件由企業(yè)保存?zhèn)洳?。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)正式受理后，所有資料一律不得更換、修改。

主管部門對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料有疑義的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件。

4.附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績(jī)資料”的順序排列裝訂，規(guī)格為A4（210×297mm）型紙，并有標(biāo)明頁(yè)碼的總目錄及申請(qǐng)說明，逐頁(yè)編寫頁(yè)碼。

企業(yè)申報(bào)的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的，須同時(shí)附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。

5.申請(qǐng)材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒明晰、字跡清晰工整，掃描件和復(fù)印件必須清晰、可辨。

6.所有證件（包括資質(zhì)證書、身份證、職稱證書、崗位證書、畢業(yè)證書等）都需提供掃

7.職稱證書必須是由人事部門或人事部門授權(quán)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的；非人事部門頒發(fā)的需提供有效的授權(quán)證明。

8.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)決算報(bào)表必須是具有法定資格的審計(jì)事務(wù)所或會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的。

（二）綜合資料（第一冊(cè)）

1.企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、驗(yàn)資證明和企業(yè)章程的原件及復(fù)印件；

2.企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本原件及掃描件（申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)等級(jí)的不提供）；

3.企業(yè)法定代表人身份證原件及掃描件；

4.企業(yè)經(jīng)理任職文件原件及復(fù)印件，職稱證書原件及掃描件或簡(jiǎn)歷，身份證和畢業(yè)證書的原件及掃描件，勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件，近三個(gè)月的社保明細(xì)單原件和繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件；

5.企業(yè)總工程師、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師任職文件的原件及復(fù)印件，職稱證書、畢業(yè)證書和身份證的原件及掃描件，勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件，近三個(gè)月的社保明細(xì)單原件和繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件；

6.企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（需附企業(yè)固定資產(chǎn)明細(xì)）、財(cái)務(wù)決算報(bào)表和企業(yè)營(yíng)業(yè)稅票的原件及復(fù)印件；

7.申報(bào)一級(jí)資質(zhì)需附企業(yè)苗圃基地自有土地證明原件及復(fù)印件，或企業(yè)苗木生產(chǎn)培育基地合同期五年以上的租賃合同和近一年租金支付憑證的原件及復(fù)印件。

（三）人員資料（第二冊(cè)）

1.企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表所列的全部工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、畢業(yè)證書和身份證的原件及掃描件，勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件，近三個(gè)月的社保明細(xì)單原件和繳費(fèi)憑證原件及復(fù)印件，其中中級(jí)以上職稱人員需提供履歷表，園林專業(yè)中級(jí)以上職稱人員需提供職稱評(píng)審表原件及復(fù)印件；

2.企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表所列的全部中級(jí)以上技術(shù)工人的崗位證書、身份證的原件及掃描件，勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件，近三個(gè)月的社保明細(xì)單原件和繳費(fèi)憑證的原件及復(fù)印件。

（四）工程業(yè)績(jī)資料（第三冊(cè)）

企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表所列的近三年代表工程項(xiàng)目的中標(biāo)通知書、施工許可證（開工報(bào)告）、合同、竣工驗(yàn)收證明、結(jié)算書或結(jié)算清單的原件及復(fù)印件。

三、資質(zhì)證書管理

（一）證書領(lǐng)取

1.城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)證書在公告發(fā)布2個(gè)工作日后開始發(fā)放，二、三級(jí)資質(zhì)證書在公布5個(gè)工作日后開始發(fā)放企業(yè)直接到許可機(jī)關(guān)領(lǐng)取。

2.申報(bào)企業(yè)領(lǐng)取新核準(zhǔn)的資質(zhì)證書時(shí)，需將原有的企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件一并交回許可機(jī)關(guān)。

（二）證書制作

1.城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)證書由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，實(shí)行統(tǒng)一編

2.城市園林綠化企業(yè)二、三級(jí)資質(zhì)證書由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，實(shí)行統(tǒng)一編碼。

3.資質(zhì)證書一正五副，正本和副本具有同等法律效力。

（三）企業(yè)資質(zhì)證書有效期

1.城市園林綠化企業(yè)一級(jí)資質(zhì)證書有效期為3年，二、三級(jí)資質(zhì)證書有效期為5年。

2.有效期的起始時(shí)間：以企業(yè)首次取得申報(bào)等級(jí)資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計(jì)算起始時(shí)間。

（四）證書變更

1.企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)資金、法定代表人等證書信息變更時(shí)，應(yīng)在工商行政管理等部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，按原申報(bào)程序向企業(yè)工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門提出變更申請(qǐng)。

2.發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理變更申請(qǐng)后2個(gè)工作日內(nèi)完成證書變更手續(xù)。對(duì)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)證書變更，直接受理的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)上一級(jí)建設(shè)行政主管部門。

3.發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)變更的企業(yè)經(jīng)審核仍符合城市園林綠化企業(yè)現(xiàn)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，直接進(jìn)行證書變更；經(jīng)審核不再符合城市園林綠化企業(yè)現(xiàn)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，需按申報(bào)程序要求申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)重新核定。

4.申請(qǐng)資質(zhì)證書變更，應(yīng)提交以下材料：

⑴企業(yè)資質(zhì)證書變更申請(qǐng)及說明；

⑵企業(yè)工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門審核意見；

⑶變更前后《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

⑷城市園林綠化企業(yè)現(xiàn)資質(zhì)證書全部正、副本原件；

⑸與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料；

⑹企業(yè)改制、股權(quán)變更或合并等所致資質(zhì)證書變更時(shí)，還須提交企業(yè)職工代表大會(huì)或股東大會(huì)關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級(jí)主管部門的批復(fù)文件及現(xiàn)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的各類人員的相關(guān)證明材料。

（五）證書遺失補(bǔ)辦

1.企業(yè)在城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書遺失后需及時(shí)在全國(guó)性建筑行業(yè)報(bào)紙或省級(jí)綜合類報(bào)紙上刊登遺失聲明，然后按原申報(bào)程序向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦證書。

2.發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在補(bǔ)證申請(qǐng)受理后2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)新證，并在補(bǔ)辦證書簽發(fā)后2個(gè)工作日內(nèi)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公告遺失證書作廢。

3.申請(qǐng)證書補(bǔ)辦時(shí)，須提交以下材料：

⑴資質(zhì)證書遺失情況說明及補(bǔ)辦申請(qǐng)；

⑵企業(yè)刊登的遺失聲明；

⑶企業(yè)工商注冊(cè)所在地建設(shè)行政主管部門審核意見。

（六）信息變更備案

具有城市園林綠化企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，凡網(wǎng)上申請(qǐng)材料所涉及的人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)按資質(zhì)核準(zhǔn)程序申請(qǐng)網(wǎng)上信息變更，并將變更情況書面材料報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案。

四、資質(zhì)延續(xù)

（一）城市園林綠化企業(yè)應(yīng)在其現(xiàn)資質(zhì)等級(jí)證書有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)申請(qǐng)程序申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)審核，在資質(zhì)有效期內(nèi)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，無不良市場(chǎng)行為記錄，符合原資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，同意其資質(zhì)證書有效期延續(xù)；經(jīng)審查不符合延續(xù)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其資質(zhì)情況進(jìn)行重新核定。

（二）申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)所需提供的材料與原資質(zhì)核準(zhǔn)申請(qǐng)材料相同。

（三）資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的，其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。原資質(zhì)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依法注銷其城市園林綠化企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)，并公告其資質(zhì)證書作廢。如需繼續(xù)開展城市園林綠化建設(shè)活動(dòng)，企業(yè)必須重新申請(qǐng)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)。

五、監(jiān)督管理

（一）監(jiān)督管理的內(nèi)容包括對(duì)城市園林綠化企業(yè)在園林綠化市場(chǎng)中違法違規(guī)行為和企業(yè)資質(zhì)條件的監(jiān)督檢查。

（二）在資質(zhì)有效期內(nèi)有違法行為或不良市場(chǎng)行為的企業(yè)，違法行為或不良市場(chǎng)行為發(fā)生地的縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議及時(shí)告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

（三）資質(zhì)撤銷

有下列情形之一的，作出許可的建設(shè)行政主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，撤銷城市園林綠化企業(yè)相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)：

1.資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城市園林綠化企業(yè)相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)許可的；

2.違反法定程序作出準(zhǔn)予城市園林綠化企業(yè)相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)許可的；

3.對(duì)不符合許可條件的企業(yè)作出準(zhǔn)予城市園林綠化企業(yè)相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)許可的；

4.依法可以撤銷企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

（四）資質(zhì)注銷

有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)依法注銷城市園林綠化企業(yè)相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)，并在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公告其資質(zhì)證書作廢：

1.資質(zhì)證書有效期滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的；

2.企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉等原因依法終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

3.企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；

4.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

（五）資質(zhì)有效期內(nèi)的重新核定

1.取得資質(zhì)后不再符合《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán)，責(zé)令其限期改正；逾期不改的，許可機(jī)關(guān)撤回其資質(zhì)。

2.被撤回資質(zhì)的企業(yè)，可按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)核準(zhǔn)程序要求，按資質(zhì)申報(bào)程序申請(qǐng)對(duì)其資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行重新核定。

3.在資質(zhì)有效期內(nèi)發(fā)生改制、重組或分立的企業(yè)，如不符合資質(zhì)變更條件，需按資質(zhì)申報(bào)程序，申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)重新核定。

六、其它有關(guān)事宜，按《浙江省建設(shè)廳機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可工作規(guī)程》執(zhí)行。

七、本辦法自發(fā)布之日起施行。國(guó)家有新的規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)布部門：浙江省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2010年03月12日 實(shí)施日期：2010年03月12日(地方法規(guī))