第一篇：江蘇15條規(guī)定

江蘇15條規(guī)定穩(wěn)物價 電、氣價年內(nèi)不漲水價待定

時間:2010-11-24 04:33:40編輯:周健來源:揚子晚報

龍虎網(wǎng)訊 省政府昨日召開新聞發(fā)布會公布江蘇穩(wěn)定物價“省15條”措施。從現(xiàn)在起，我省將有一系列促進生產(chǎn)、保障供應、降低價格的政策要在一周內(nèi)陸續(xù)出臺。從國務院發(fā)文，到江蘇措施出臺，只花了三天的時間，也體現(xiàn)了省政府對穩(wěn)定物價的迫切愿望與決心。省政府要求，各地各部門要在本周內(nèi)上報對“省15條”的貫徹措施，省政府辦公廳將組織督察組赴各地調(diào)查了解政府落實和市場物價情況。

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穩(wěn)定物價省15條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域落實大中城市菜地最低保有量制度。保持地方儲備糧油的投放力度，建立糧油農(nóng)副產(chǎn)品儲備方案。自今年12月1日起，所有收費公路對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收通行費。4 確?；实緝洳坏陀?0萬噸。做好煤電油氣保障供應工作，不得隨意拉閘限電。發(fā)放價格臨時補貼。確保大中專院校學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。繼續(xù)清理和取消不合理收費項目，切實規(guī)范收費行為。嚴格控制政府管理價格漲價項目。必要時實行臨時價格干預措施。降低農(nóng)產(chǎn)品市場、集貿(mào)市場攤位費和超市進場費。修訂完善《江蘇省價格監(jiān)督管理條例》。加強監(jiān)測預警和市場價格監(jiān)管。全面開展民生價格信息發(fā)布工作，引導市場價格合理形成。落實“米袋子”省長負責制之下的市縣長分級負責制和“菜籃子”市長負責制。15 建立13部門市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度。

省物價局

江蘇13個部門聯(lián)手穩(wěn)定物價，近年來少有。13個部門聯(lián)席會議辦公室設在省物價局，省物價局將拿出哪些手段壓住不斷漲價的勢頭？昨日，省物價局局長周衛(wèi)國在新聞發(fā)布會上介紹了詳細方案。

下月起“綠色通道”擴大

從下月起，整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛享受綠色通道優(yōu)惠政策的執(zhí)行范圍將進一步擴大。記者了解到，從12月1日起實施的新綠色通道政策一方面新增了馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生等品種，另一方面，過去免費范圍局限在我省“一縱兩橫”的部分高速公路，現(xiàn)在擴大到了所有的收費公路；而且，“省十條”中還留出了一些商榷空間，即對裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品已達到有效裝載空間80%以上混裝其他農(nóng)產(chǎn)品的車輛以及超載幅度在合理計量誤差范圍（5%以內(nèi)）的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執(zhí)行。

降低超市進場費和菜場攤位費

“一斤冬瓜批發(fā)價2毛錢，到了菜場賣1.5元，利潤率高達650%，現(xiàn)在社會對這種中間環(huán)節(jié)差價大的問題反映強烈，”周衛(wèi)國說，下一步省物價局將有針對性地規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品購銷批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市價格行為，適當降低超市進場費、集貿(mào)市場攤位費收費標準，這也是降低菜價的一個重要手段?！疤K州的做法就很好，由政府出臺一個攤位費的指導價，不允許農(nóng)貿(mào)市場亂收費。目前我們正在制定細則?！?/p>

省物價局還將40多種主副食品的監(jiān)測頻率從每旬一報改為五天一報，及時預警預告。針對蔬菜批零差價過大的情況，我省將擴大“價比三家”品種范圍，并公布蔬菜批零價格，提高蔬菜價格的透明度。

天然氣調(diào)價一律暫緩出臺

周衛(wèi)國表示，省物價局已要求各地審慎出臺政府調(diào)價項目。按照國家精神，對于成品油等已經(jīng)建立調(diào)價機制的政府定價項目的調(diào)整可以按機制繼續(xù)實施；但是尚未實施的天然氣價格調(diào)整方案一律暫緩出臺；其他政府定價項目的調(diào)整要根據(jù)輕重緩急，能夠延期的要盡量延期實施，必須出臺的要把握好調(diào)價的時機、節(jié)奏和力度。提高政府制定價格時，要充分考慮當?shù)厣鐣惺苣芰?，將價格調(diào)整對市場和群眾生活的影響降到最低限度。

周衛(wèi)國的這番表態(tài)也讓不少人吃了定心丸：電價因為還沒有方案，氣價聽證又叫停了，那近階段肯定是漲不了了，不過水價會不會漲呢？南京市原定在今年內(nèi)將自來水價格從每立方米2.8元漲到3.1元，雖然昨日南京市物價局相關人士對此并沒有明確表態(tài)，不過省物價局相關負責人認為，各地政府考慮到物價高企的態(tài)勢，估計不會輕易在年前出臺新漲價項目。

年底前再清理一批收費項目

據(jù)悉，年底前，我省還將清理取消部分涉企、涉農(nóng)行政事業(yè)性收費項目，降低部分收費標準，取締相關單位擅自設立的收費。完善壟斷性中介服務、社團涉企收費管理制度，規(guī)范收費行為。重新審查核發(fā)收費許可證，盡快更新行政事業(yè)性收費目錄并向社會公示。

嚴查惡意囤積商品的行為

近期省物價局將組織開展市場價格檢查，重點查處經(jīng)營者在生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期，大量囤積市場供應緊張、價格發(fā)生異常波動的商品等惡意囤積、哄抬價格行為，以及其他變相漲價、串通漲價、牟取暴利的行為。對于查出的案件，將依法處理。對性質(zhì)惡劣的典型案件，除給予經(jīng)濟處罰之外，通過新聞媒體公開曝光。

省民政廳

據(jù)省民政廳副廳長凌航透露，我省將擴大物價動態(tài)補貼的發(fā)放范圍，除低保對象外，五保、重點優(yōu)撫對象、城市“三無”老人和孤兒也有望領到物價補貼。

第三季度物價補貼至少38元

第三季度，CPI平均漲幅超過了3％，我省啟動了“物價上漲補貼聯(lián)動機制”。記者了解到，9月份江蘇省低保金的發(fā)放標準，最低的地區(qū)每月155元，最高的地區(qū)每月450元，這就意味著全省184萬城鄉(xiāng)低保對象，將領到38.7元-112.5元不等的一次性物價補貼。據(jù)悉，這筆錢將于12月10日前打到每位低保對象的銀行卡里。

省民政廳已作出要求，各地民政部門要密切關注第四季度物價波動情況，只要該季度CPI平均漲幅超3％，就啟動價格上漲動態(tài)補貼機制，對城鄉(xiāng)最低生活保障對象發(fā)放一次性物價補貼。

4類人群也有望領到物價補貼

生活成本的增加，給“五保戶”和重點優(yōu)撫對象帶來的壓力也不小。省民政廳副廳長凌航透露，除城市低保和農(nóng)村低保對象外，有的地方也把“五?！焙蛢?yōu)撫對象納入進來。此外，根據(jù)國務院的要求，省政府決定，把城市“三無”老人和孤兒也納入這次價格臨時補貼的范圍。12月10日之前，這五類對象的物價補貼都要發(fā)放到位。

“有些城市，比如蘇州，還把困難職工包含到物價補貼的發(fā)放范圍里去，地方上有財力對其他困難群體給予物價補貼的，我們覺得也很好?！?凌航說。

省人社廳

基本養(yǎng)老金要逐步提高

農(nóng)民工、“短工”也可參保

昨天我省針對物價出臺的“省15條”要求，要逐步提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和最低工資標準。

省人力資源和社會保障廳廳長譚穎表示，按照國家統(tǒng)一部署，結合職工工資增長和物

價變動情況，江蘇將研究建立科學合理的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，穩(wěn)步提

高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險待遇水平。同時，鼓勵有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金（即補充養(yǎng)老保險），鼓勵個人購買個人儲蓄性養(yǎng)老保險，多層次提高企業(yè)職工退休后的養(yǎng)老保險待遇。

目前，全省尚有769.29萬人未納入城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險體系，4%左右的登記失業(yè)人員和一些就業(yè)狀況不穩(wěn)定、勞動技能不強、工資收入偏低、參保能力不足的弱勢勞動者，因眼前的生計壓力往往無力持續(xù)繳費，導致斷保增多。譚穎表示，江蘇將鼓勵各地采取公益捐助、慈善幫扶、政府補貼引導、先墊付后回收等多種措施，幫助因貧因病的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險“斷保人員”繳費續(xù)保。同時，江蘇還將大力推進開發(fā)區(qū)企業(yè)、勞務派遣企業(yè)和建筑、餐飲、商貿(mào)等行業(yè)的參保工作，力爭將各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員全部納入?yún)⒈７秶?/p>

現(xiàn)場提問

1、現(xiàn)在我省的本地蔬菜夠江蘇人吃嗎？

省農(nóng)委副主任蔡恒：從全省來說，今年1到10月份蔬菜面積為1887萬畝，比去年同比增長了7%，蔬菜產(chǎn)量1到10月份也增長了3.1%。未來，從12月份到明年3月份，據(jù)我們現(xiàn)在的調(diào)度預測，產(chǎn)量將會增加105萬噸。目前我們蔬菜供給里面有部分品種是外調(diào)的，但從總量來說，江蘇是完全可以保證供應的，這個沒有問題。

2、2008年時國家曾強制實施臨時價格干預措施，這次卻有保留地表述為“必要時”，這是什么原因？

省物價局局長周衛(wèi)國：這次價格上漲是多種因素決定的，跟以前的那種單一的價格上漲，比如說，2003年糧食價格上漲，07年、08年豬肉價格上漲等不一樣，這種單純的價格上漲及時采取干預措施，控制效果是比較好的。但這一次受通脹預期增強、貨幣流動性充裕、災害性氣候、國際市場大宗商品價格上漲、社會游資炒作、成本推動等多種因素交織、相互疊加影響，我省居民消費價格漲勢不斷增強，呈現(xiàn)出“漲幅大、范圍寬、動力強”的特點。因此，這一次國家決定運用綜合手段，先進行調(diào)控，至于什么時候啟動臨時干預措施，我們現(xiàn)在正在制訂具體的方法，必要時將進行限制最高價格的管理。

3、這次的“省15條”是臨時措施還是制度性的？

省政府副秘書長徐立：“15條”里面提到的內(nèi)容，基本上都是制度性的安排，包括剛剛提到的發(fā)放價格臨時補貼，雖然是臨時補貼，但也是制度性安排，是連續(xù)3個月物價上漲指數(shù)超過3%的情況下就啟動這樣一個發(fā)放臨時補貼的機制。社會救助和社會保障調(diào)整等都是長期的制度。

4、“國16條”后我省又出了“省15條”，什么時候能見到物價降下來？

省物價局局長周衛(wèi)國：這幾天棉花及部分蔬菜價格已經(jīng)有所降低。但是，大家也要看到，今后兩個月，受各種漲價因素的影響以及主副食品生產(chǎn)和供應存在不確定性等因素，預計居民消費價格總水平回落尚有一定困難。

5、拉動CPI走高最主要的就是食品類和居住類，“省15條”基本對食品類的約束和管控很多，為什么沒有出臺對房地產(chǎn)價格的具體的管控措施？

省物價局局長周衛(wèi)國：消費價格指數(shù)中間應該不應該包括房價，爭議較多，目前房價沒有納入消費價格指數(shù)的統(tǒng)計當中。而且，此前省政府對住宅價格的管理已有專門的部署和安排，包括增加限價房的建設，增加廉租房的建設等等。在價格上，目前我省許多市、縣對商品房價格實行了調(diào)價備案制度，規(guī)定價格備案以后要控制調(diào)整的頻率和幅度，達到穩(wěn)定房價的目的，目前已有成效。比如說，今天我局接到鹽城一個信息，鹽城市政府對商品房價格實行了調(diào)價備案制度六個月以后，商品房價格僅上漲了3%。

本報記者 石小磊 戚慶燕

第二篇：江蘇大學發(fā)展黨員工作規(guī)定

江蘇大學發(fā)展黨員工作規(guī)定

第一章 總 則

第一條 中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。為進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨的先進性和純潔性，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》《江蘇普通高等學校發(fā)展黨員工作實施細則》等有關規(guī)定，結合我校實際情況，制定本規(guī)定。

第二條

黨的基層組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨，作為一項經(jīng)常性重要工作。加強在青年教師中發(fā)展黨員工作，高度重視將教學科研骨干、學術帶頭人、留學歸國人員中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員。堅持把發(fā)展大學生黨員工作的著力點放在對入黨積極分子培養(yǎng)教育上，重視做好思想上入黨工作；堅持把政治標準作為發(fā)展大學生黨員的首要標準，以提高發(fā)展大學生黨員質(zhì)量為核心，以加強教育培養(yǎng)為重點，認真做好在大學生中發(fā)展黨員工作。

第三條

發(fā)展黨員工作應當貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求，按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，堅持發(fā)展程序和紀律，嚴格執(zhí)行大學生黨員發(fā)展“三投票三公示一答辯”制度；堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，重視在研究生中發(fā)展黨員，按照本科生低年級有黨員、高年級有黨支部的目標，及時把品學兼優(yōu)的大學生發(fā)展成黨員；堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。

禁止突擊發(fā)展，反對“關門主義”。

第二章 入黨積極分子的培養(yǎng)教育

第四條

基層黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。

第五條

全校年滿十八歲的青年學生和教職工中的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費的，可以向工作、學習所在單位黨組織提交入黨申請書（附《自傳》）。

第六條

基層黨組織接到入黨申請書后，要建立《入黨申請人名冊》，并在一個月內(nèi)指派專人同申請人進行第一次談話，了解其入黨動機，指出努力方向。同時，做好談話記錄。

第七條

在入黨申請人中確定入黨積極分子，應當采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會（不設支委會的由支部黨員大會，下同）研究決定，并報上級黨組織備案。在大學生團員中確定入黨積極分子一般應采取投票、公示方式產(chǎn)生，團組織推優(yōu)確定入黨積極分子的有效期一般為一年。

第八條

黨支部應當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人要向入黨積極分子介紹黨的基本知識；了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導入黨積極分子端正入黨動機；及時向黨支部匯報情況，提出能否將其列為發(fā)展對象的意見；如實填寫《入黨積極分子考察表》。

第九條

基層黨組織要充分利用教育資源，采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內(nèi)有關活動，給他們分配一定的社會工作，以及定期培訓等方法，對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風教育以及社會主義核心價值觀教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

第十條 入黨積極分子每季度至少向黨支部遞交一次書面思想?yún)R報。黨支部每半年要對其進行一次考察。二級黨組織每年要對本單位要求入黨的積極分子隊伍狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進措施。第十一條

要求入黨的積極分子畢業(yè)或調(diào)動工作時，黨支部應將培養(yǎng)教育等有關材料報上級黨組織，由調(diào)出單位黨組織將有關材料轉給調(diào)入單位黨組織。對外單位轉來的入黨積極分子培養(yǎng)教育等有關材料，基層黨組織應當進行認真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時間可連續(xù)計算。

第三章 發(fā)展對象的確定和考察

第十二條

對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察，基本具備黨員條件的入黨積極分子，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，經(jīng)支委會討論同意，并報上級黨組織備案后，可列為發(fā)展對象。

第十三條

學生入黨積極分子被列為發(fā)展對象的相關要求：

（一）本科生：近兩年專業(yè)成績或綜合測評排名必須居班級前1/2。近兩個學期考試（查）科目一次性通過，無補考現(xiàn)象。外語和計算機等級考試成績須符合學校規(guī)定的授予學位的有關要求。未參加過外語和計算機等級考試的低年級本科生的專業(yè)成績排名必須居班級前1/5。

（二）研究生：已修課程成績?nèi)亢细?，無補考現(xiàn)象；按時完成培養(yǎng)環(huán)節(jié)所規(guī)定的要求。

（三）至少獲得一次院級（或以上）表彰（指三好學生標兵、三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀團員等）。

（四）曾受到校紀處分后又撤銷處分的，撤銷處分一年內(nèi)不能發(fā)展入黨。

第十四條

對個別工作能力強、群眾基礎扎實的學生干部，或在重大事件考驗面前表現(xiàn)突出，但不完全符合預審條件的，如二級黨組織認為可以列為發(fā)展對象的，須報校黨委審核同意。

第十五條

對擬發(fā)展對象，黨支部必須指派兩名正式黨員采取召開群眾座談會或個別談話等形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見，并作好原始記錄。

（一）征求黨內(nèi)同志意見可在黨員會議上進行。

（二）征求黨外群眾的意見一般采取座談會、個別談話的方式，也可采取民意測驗、個別書面征求意見的方式。學生座談會、個別談話或書面征求意見的人數(shù)不少于10人；教工座談會的人數(shù)不少于7人。

（三）確定學生入黨積極分子為發(fā)展對象征求黨外群眾意見的范圍包括：輔導員、學業(yè)導師、有關任課老師、同宿舍同學、同班同學（征求同班同學的意見不能少于該班人數(shù)的三分之一）。研究生還需征求導師的意見。

（四）確定教職工為發(fā)展對象征求黨外群眾意見的范圍包括：所在支部教職工和部門行政負責人的意見。

（五）征求意見的記錄必須要由談話人、征求意見人和記錄人簽名。

（六）發(fā)展民主黨派成員入黨，事前須征求校黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的意見。

第十六條

發(fā)展對象要有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任，也可由黨組織指定。

受留黨察看處分、尚未恢復黨員權利的，不能做入黨介紹人。

第十七條

入黨介紹人的主要任務：向發(fā)展對象解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利；認真了解發(fā)展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，向黨組織如實匯報；指導發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見；向支部大會負責地介紹發(fā)展對象的情況；發(fā)展對象被批準為預備黨員以后，繼續(xù)對其進行教育幫助。

第十八條

黨組織必須對發(fā)展對象進行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱檔案材料、找有關單位和人員了解情況，以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)，要形成結論性材料。

凡沒有經(jīng)過政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。

第十九條

發(fā)展對象在入黨前必須參加校黨校舉辦的短期集中培訓班，培訓時間一般不少于三天（或不少于二十四個學時）。沒有經(jīng)過培訓或雖經(jīng)過培訓但未能結業(yè)者，不能發(fā)展入黨。

第四章 預備黨員的接收

第二十條

接收預備黨員必須嚴格按照黨章規(guī)定的程序辦理。

發(fā)展對象畢業(yè)前三個月內(nèi)或離開工作崗位前三個月內(nèi)，一般不辦理接收預備黨員的手續(xù)。

第二十一條

發(fā)展黨員必須經(jīng)過預審。黨支部應將發(fā)展對象的預審材料上報上級黨組織。

預審材料包括：預審表、入黨申請書、自傳、思想?yún)R報、團組織推優(yōu)材料、入黨積極分子考察登記表、征求黨內(nèi)外群眾意見的原始記錄、政審回函、黨校結業(yè)證書及個人培訓小結等。預審小組一般由基層黨委書記、副書記、組織委員及相關人員組成。預審要做好有關記錄，并在《發(fā)展黨員預審表》中填上預審結果。二級黨組織對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進行審查，根據(jù)需要聽取執(zhí)紀執(zhí)法等部門的意見。審查結果以書面形式通知黨支部，并向審查合格的發(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。

第二十二條

發(fā)展對象通過預審后，由二級黨組織通過適當方式在一定范圍內(nèi)進行公示，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾對公示對象的反映。公示時間一般不少于5個工作日。

第二十三條

預審合格、公示無異議的發(fā)展對象由支部委員會提交支部大會討論。召開討論接收預備黨員的支部大會，有表決權的到會人數(shù)必須超過應到會有表決權人數(shù)的半數(shù)。

第二十四條

支部大會討論接收預備黨員的主要程序是：

（一）發(fā)展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、家庭和主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的問題。

（二）入黨介紹人介紹發(fā)展對象有關情況，并對其能否入黨表明意見。

（三）支部委員會報告對發(fā)展對象的審查情況。

（四）與會黨員對發(fā)展對象能否入黨進行充分討論，并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數(shù)超過應到會有表決權的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員，在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的，應當統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。

支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和票決。

發(fā)展對象及入黨介紹人必須參加支部大會。如發(fā)展對象不能參加會議或兩名入黨介紹人都不能參加會議時，支部大會應改期召開。如一名介紹人不能出席會議，但在會前已將被介紹人的情況向支部作了負責的報告，可以召開支部大會。

第二十五條

黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，連同預審材料等報上級黨組織審批。

支部大會決議主要包括：發(fā)展對象的主要表現(xiàn)、應到會和實際到會有表決權的黨員人數(shù)、表決結果、通過決議的日期、支部書記簽名。

第二十六條

接收預備黨員必須由具有審批權限的二級黨組織審批。黨總支不能審批預備黨員，但應當對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。

除另有規(guī)定外，臨時黨組織無權接收、審批預備黨員。第二十七條

具有審批權限的二級黨組織審批前，應當指派黨委委員或組織員同發(fā)展對象談話，作進一步的了解，并幫助發(fā)展對象提高對黨的認識。談話人應將談話的情況和自己對發(fā)展對象能否入黨的意見，如實填寫在《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》上，并向黨委匯報。

第二十八條

審批接收預備黨員，必須集體討論、逐個審議、表決決定，并做好詳細記錄。不能以傳閱的方式代替集體討論和表決。

具有審批權限的二級黨組織主要審議發(fā)展對象是否具備黨員條件、入黨手續(xù)是否完備。發(fā)展對象符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，批準其為預備黨員。黨委審批意見寫入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應當及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，應當通知黨支部和本人，做好思想工作。

第二十九條 具有審批權限的二級黨組織對黨支部上報的接收預備黨員的決議，應當在三個月內(nèi)審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。超過三個月的，原報批黨支部應當進行復議，再報審批。經(jīng)復議并通過審批接收為預備黨員的，預備期自支部大會復議并通過其為預備黨員之日算起。超過六個月的，必須重新辦理入黨手續(xù)。

具有審批權限的二級黨組織在審批接收預備黨員十天內(nèi)，須將《接收新黨員報告表》報校黨委組織部備案。

第三十條

對在教學科研以及重大事件中英勇獻身、事跡突出，在一定范圍內(nèi)有較大影響，生前一貫表現(xiàn)良好并曾向黨組織提出過入黨要求的人員，可以追認為中國共產(chǎn)黨黨員。

追認黨員必須嚴格掌握，由所在二級黨組織討論決定后，經(jīng)校黨委審查，報省一級黨委批準。

第五章 預備黨員的教育、考察和轉正 第三十一條

二級黨組織應及時將接收的預備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對他們繼續(xù)進行教育和考察。

第三十二條

預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。入黨宣誓儀式由二級黨組織或黨支部組織進行。由黨支部舉行的宣誓儀式，上級黨組織應派人參加。

第三十三條

黨組織要通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察。預備黨員每季度要書面向黨支部匯報一次思想、工作和學習情況，黨支部每季度要對預備黨員的教育和考察情況進行討論，發(fā)現(xiàn)問題要及時同本人談話，并如實填寫《預備黨員考察表》。大學生預備黨員每年參加集體教育時間一般不少于十六學時，青年教職工預備黨員集體教育時間不少于二十四學時。

第三十四條

預備黨員的預備期為一年。預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。預備黨員預備期滿后，黨支部應及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的，應按期轉為正式黨員；有下列情況的，可以延長一次預備期（延長時間不能少于半年，最長不超過一年）或取消其預備黨員資格。

（一）預備黨員違犯黨紀，情節(jié)較輕，尚可保留預備黨員資格的，應當對其進行批評教育或延長預備期；情節(jié)較重的，應當取消其預備黨員資格。

（二）本科生預備黨員成績或綜合測評排名居班級1/2之后，或有一門以上（含一門）課程考試（查）不能一次性通過，視情況決定延長預備期或取消其預備黨員資格。

（三）研究生預備黨員若課程學習期間有不及格科目，或沒有按時完成培養(yǎng)環(huán)節(jié)所規(guī)定的要求時，視情況決定延長預備期或取消其預備黨員資格。

（四）預備黨員因犯嚴重錯誤而受到行政紀律處分的，不能按期轉為正式黨員。對受到留校察看以上（含留校察看）處分的，應取消預備黨員資格；對受到記過以下（含記過）處分的，經(jīng)過全面分析，視錯誤性質(zhì)，或取消預備黨員資格，或延長預備期。

（五）預備黨員因私出國（境）未履行請假手續(xù)，或者無正當理由逾期六個月以上與原所在單位黨組織無聯(lián)系的，可視為自行脫黨，由原所在二級黨組織按規(guī)定辦理取消其預備黨員資格手續(xù)，并報校黨委備案。按期轉正、延長預備期、取消預備黨員資格，都必須經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準。

第三十五條

預備黨員因私出國（境）前，應報請所在單位黨組織審核備案。出國期間，以適當方式與黨組織保持聯(lián)系，主動匯報思想和其他有關情況。回國后，所在單位黨組織對其在國外（境外）表現(xiàn)情況應進行審查，依照程序討論其轉正問題。如果預備期已滿或接近期滿，黨組織認為有必要可對其繼續(xù)進行考察，適當延長考察時間。延長考察的時間一般為半年至一年?？疾炱跐M，具備黨員條件的，其轉正時間從回國后支部大會討論通過其轉正之日算起。

第三十六條

黨支部大會討論預備黨員轉正之前，必須在一定范圍內(nèi)進行公示，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見。同時要聽取入黨介紹人的意見，進一步了解預備黨員預備期間的考察情況，審閱預備黨員的思想?yún)R報及轉正申請。支委會要對預備黨員有關材料和情況進行審查，依據(jù)黨員條件，提出能否轉正的意見，提交支部大會討論。

第三十七條

預備黨員轉正的手續(xù)是：本人向黨支部提出書面轉正申請；黨小組提出意見；黨支部征求黨員和群眾的意見；支部委員會審查；支部大會討論、票決；報上級黨委審批。大學生預備黨員轉正要組織部分預備黨員進行轉正答辯。討論預備黨員轉正的支部大會，對到會人數(shù)、贊成人數(shù)等要求與討論接收預備黨員的支部大會相同。

第三十八條 具有審批權限的二級黨組織對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內(nèi)討論審批，審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。審批決議填入《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，注明黨齡起算日期或延長預備期的起止日期。

黨員的黨齡，從預備期滿轉為正式黨員之日算起。具有審批權限的二級黨組織在審批預備黨員轉正工作結束十天內(nèi)，須將《預備黨員轉正報告表》或《取消預備黨員報告表》報校黨委組織部備案。

第三十九條

預備期未滿的預備黨員工作、學習所在單位發(fā)生變動應當及時報告原所在黨組織。原所在黨組織應當及時將其培養(yǎng)、教育和考察的情況，認真負責地介紹給接收單位黨組織。

對工作調(diào)動、升學等原因轉入的黨員入黨材料要進行嚴格審查，對于入黨手續(xù)不完備、入黨材料不全或填寫混亂的，應及時與其原單位黨組織或上級黨組織聯(lián)系，辨別真?zhèn)?，弄清原因。確屬不熟悉有關規(guī)定或工作程序出現(xiàn)的失誤，由原單位黨組織按照發(fā)展黨員工作的有關規(guī)定，補辦手續(xù)和材料；無法補辦的，要在其《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》“備注”欄中注明情況和原因。對于弄虛作假、偽造手續(xù)發(fā)展入黨的，經(jīng)支部大會討論通過，并報校黨委組織部批準，對其預備黨員不予認定。有關情況要及時通報原單位黨組織和本人。

第四十條

對于新轉入的預備黨員，黨組織應加強教育和考察。大學生預備黨員入校六個月內(nèi)一般不討論其轉正問題，預備期滿的推遲討論，推遲時間不得超過半年，轉為正式黨員時，其轉正時間自預備期滿之日算起。

第四十一條 預備黨員轉正后，二級黨組織要將其入黨材料（包括：《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請書、自傳、政審材料、轉正申請書、入黨積極分子考察表、預備黨員考察表、黨校結業(yè)證書）及時歸入本人人事檔案。

學生黨員的材料由各二級黨組織負責歸檔；教工黨員材料由二級黨組織負責送交人事檔案科。

第六章 發(fā)展黨員工作的領導和紀律

第四十二條

學校黨委定期、不定期檢查各二級黨組織發(fā)展黨員工作情況，并把發(fā)展黨員工作作為考核各二級黨組織黨建工作的重要內(nèi)容。

第四十三條

各二級黨組織必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內(nèi)容。每半年要對本單位的發(fā)展黨員工作進行自查，并寫出自查報告，于每學期結束前向學校黨委報告發(fā)展黨員工作情況，如實反映帶有傾向性的問題和對違反黨章規(guī)定現(xiàn)象的查處情況。要加強對基層黨支部發(fā)展黨員工作的領導，切實把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關。各二級黨組織書記是本單位發(fā)展黨員工作的第一責任人，承擔主要領導責任；分管學生工作的二級黨組織副書記在黨委的領導下組織實施學生黨員發(fā)展工作。

第四十四條

基層黨支部要堅持黨章規(guī)定的黨員標準，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序，規(guī)范黨員發(fā)展材料，擴大發(fā)展黨員工作的民主，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。

第四十五條

黨委組織部要重視黨支部書記隊伍建設，充分發(fā)揮他們在發(fā)展黨員工作中的作用。負責對各二級黨組織發(fā)展黨員工作進行監(jiān)督、指導和檢查，注意發(fā)現(xiàn)、總結和推廣發(fā)展黨員工作的先進經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展黨員工作中存在的問題，嚴格查處發(fā)展黨員工作中的違紀行為。

第四十六條

發(fā)展黨員工作必須按計劃進行。支委會在支部大會充分討論的基礎上，每年年初制訂本發(fā)展黨員計劃并報各二級黨組織，由二級黨組織集體討論確定后報黨委組織部備案。發(fā)展計劃在中期可根據(jù)情況作適當調(diào)整，二級黨組織應及時將調(diào)整計劃報黨委組織部備案。實際發(fā)展黨員數(shù)不能突破計劃數(shù)，未列入計劃的不予發(fā)展。發(fā)展黨員必須使用省委組織部印制的有編號的《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，如發(fā)現(xiàn)使用非本或其他方式印制的入黨志愿書，應追究相關人員責任。第四十七條

發(fā)展黨員必須按本規(guī)定執(zhí)行，并遵守以下紀律：

（一）不得以支部委員會或總支委員會代替支部大會討論接收預備黨員和預備黨員轉正。

（二）發(fā)展對象不得由個人指定或臨時決定。

（三）不得在畢業(yè)或調(diào)動工作時突擊發(fā)展。

（四）上報的材料不得隱瞞或歪曲事實真相。

（五）不得個人許愿，徇私舞弊或打擊報復。第四十八條 嚴肅發(fā)展黨員工作紀律，對不堅持標準、不履行程序和培養(yǎng)考察失職、審查把關不嚴的黨組織負責人、直接責任人要進行批評教育，情節(jié)嚴重的給予紀律處分，并進行相應的組織處臵。對采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員的，或者為非黨員出具黨員身份證明的，應追究經(jīng)辦人、相關責任人的責任。對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認，并在支部大會上公布

第三篇：江蘇省高院盜竊新規(guī)定

江蘇辦理盜竊刑事案入罪及量刑數(shù)額標準

江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，結合江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治安的實際狀況確定的。該標準經(jīng)最高人民法院、最高人民檢察院批準后已下發(fā)全省執(zhí)行，具體標準為：

盜竊公私財物價值人民幣二千元以上的，為“數(shù)額較大”；盜竊公私財物價值人民幣五萬元以上的，為“數(shù)額巨大”；盜竊公私財物價值人民幣四十萬元以上的，為“數(shù)額特別巨大”。

同時，結合司法解釋的規(guī)定，將8種情形的盜竊公私財物“數(shù)額較大”標準確定為新標準的50%，滿1000元即可入罪：

（1）曾因盜竊受過刑事處罰的；（2）一年內(nèi)曾因盜竊受過行政處罰的；（3）組織、控制未成年人盜竊的；（4）自然災害、事故災害、社會安全事件等突發(fā)事件期間，在事件發(fā)生地盜竊的；（5）盜竊殘疾人、孤寡老人、喪失勞動能力人的財物的；（6）在醫(yī)院盜竊病人或者其親友財物的；（7）盜竊救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物的；（8）因盜竊造成嚴重后果的等.無論數(shù)額均要追刑責的情形：

（1）多次盜竊；（2）入戶盜竊；（3）攜帶兇器盜竊；（4）扒竊。

第四篇：江蘇文明單位在線管理規(guī)定20121022

“江蘇文明單位在線”管理辦法

（試行）

為加強“江蘇文明單位在線”平臺管理，建立長效管理機制，促進平臺健康有序發(fā)展，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》等相關規(guī)定，特制定管理辦法如下：

1、“江蘇文明單位在線”是隸屬于江蘇文明網(wǎng)的一個創(chuàng)建工作平臺，基本功能是對文明單位創(chuàng)建資料實行電子化管理，及時發(fā)布全省文明創(chuàng)建工作動態(tài)，展示各文明單位的創(chuàng)建成果，推動文明單位創(chuàng)建工作科學化、制度化、規(guī)范化，提升全省文明創(chuàng)建信息化管理水平。

2、獲得市級或相當于市級以上精神文明建設先進單位（文明單位、先進單位、文明行業(yè)、先進行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、先進村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、先進社區(qū)）稱號的，且有進一步爭創(chuàng)積極性，經(jīng)本單位書面申請、省參創(chuàng)行業(yè)主管部門、省有關主管部門、市文明辦審核，省文明辦批準等程序后，均可上線。

3、上線提交的信息材料，應客觀、真實、準確，全面客觀反映本單位文明創(chuàng)建活動風貌和成果。材料整理的依據(jù)主要是《江蘇省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建<管理規(guī)定>和<測評標準>》（蘇文明委【2007】2號）中的創(chuàng)建標準。材料收集整理的范圍，原則上提供2010 1

年以來的創(chuàng)建材料，部分規(guī)劃、制度和管理辦法性質(zhì)的文件材料，可不受時間范圍限制。

? 原則上不轉載商業(yè)網(wǎng)站稿件。

? 編輯對所發(fā)布的內(nèi)容要有所篩選，好中選優(yōu)；對同類素材各擅其美的，要進行必要的編輯組合。在較短時間內(nèi)或同一級別中不得發(fā)布內(nèi)容相同或相近的文稿。

? 編輯的采編工作須嚴格按照互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理政策的規(guī)范。嚴禁發(fā)布存在重大政治錯誤的文稿和圖片，不得發(fā)布違規(guī)的文稿和圖片。重要內(nèi)容在發(fā)布前須認真核對，不得出現(xiàn)黨和國家領導人以及省市領導人的姓名、職務等信息錯誤。

? 上傳圖片的內(nèi)容不得違背公共秩序、民族風俗以及道德標準，不得具有色情、暴力及包含政治、種族、性別、宗教歧視性和猥褻性等不良內(nèi)容。

? 稿件正文段前空兩格，每段之間空一行；如有小標題應設為粗體；

? 稿件簽發(fā)后要認真檢查。因編輯操作不當或自檢疏忽造成外網(wǎng)的文章鏈接打不開，欄目頁面上布局錯亂、內(nèi)容缺失、不正?？瞻住D片打不開等情況，均視為責任事故。

? 不得出現(xiàn)圖片缺失（有文無圖）、圖文不符；編輯姓名、作者姓名和稿件來源等要素必須完整；文稿長度超過3屏的，應設置分頁。

? 編發(fā)稿件前要審看全文，要過濾或者刪除文中不相關的內(nèi)容和亂碼，注意調(diào)整錯亂的頁面布局，正文中明顯的錯 2

別字不能超過2個。

? 已發(fā)布的文稿標題，若出現(xiàn)語句不通、錯別字或存在歧義等現(xiàn)象，經(jīng)提醒后，須及時修改訂正。

? 原則上，稿件的標題，須適應網(wǎng)絡展示規(guī)律，按欄目的定位需要重新提煉。

? 選定的標題應當符合以下標準：（1）較為完整地涵蓋稿件的中心內(nèi)容；（2）準確表達了稿件的基本觀點；（3）能夠引起網(wǎng)民的閱讀興趣；（4）字數(shù)精當，沒有過短或折行。

? 不可以在標題中出現(xiàn)下列情況：我市、我省、今天、今、今日等含糊的詞語。必須交代完整的地域信息和事件大意，也不可以用類似報紙上的口號等作為新聞標題。在縣市前面必須加注“江蘇”兩字（13個地級市除外），如“江蘇高淳、江蘇盱眙”。在稿件推薦到網(wǎng)站其它地方的時候由于位置的限制，根據(jù)實際需要調(diào)整長度，但必須有規(guī)范語義結構。

? 通訊員在編輯文章時，如不愿意使用自己真實姓名的，必須使用中文的編輯筆名，不可以使用英文筆名。編輯筆名需報備，以便查詢。

4、材料收集整理的主要方法，文字資料應緊扣資料要求，能夠全面反映創(chuàng)建活動的過程，要有計劃、制度、機制，要有活動、保障措施，體現(xiàn)工作特色和顯著成效。圖片資料主要包括各類相關活動、單位風貌、典型宣傳以及獲得主要榮譽的圖片等。凡涉及到數(shù)據(jù)等相關內(nèi)容的，應仔細核對，3

確保數(shù)據(jù)真實準確。

5、建立上傳信息材料審核制度，凡上傳信息需經(jīng)本單位分管負責同志審核簽字確認并備案，未經(jīng)審核的信息不得上網(wǎng)發(fā)布。要定期檢查平臺安全，建立值班制度，確保安全穩(wěn)定運行。要及時更新相關信息，原則上每周更新次數(shù)不得少于2次。

6、上傳發(fā)布的信息，要嚴格執(zhí)行國家《保密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法律法規(guī)，凡涉及國家秘密、涉及國家秘密內(nèi)容的相關資料及文件、內(nèi)部辦公信息或暫不宜向公眾公開的事項不得上傳。

7、“江蘇文明單位在線”實行分級管理的原則，省文明辦負責組織、指導、協(xié)調(diào)平臺建設和管理，江蘇文明網(wǎng)擁有一級管理權限，負責運行維護、信息更新和監(jiān)控工作，全面監(jiān)督管理平臺運行。省文明辦授權的省參創(chuàng)行業(yè)主管部門（指省國稅、省交通、省電力等參與文明行業(yè)創(chuàng)建的30多個系統(tǒng)）、省有主管關部門（指省委組織部、省委省級機關工委、省委教育工委、省國資委、省銀監(jiān)局、省保監(jiān)局、省證監(jiān)局等7個部門）、各市文明辦擁有二級管理權限，負責下屬上線單位的日常業(yè)務管理和監(jiān)督。各上線單位負責各自網(wǎng)頁的運行維護、頁面更新、信息上傳、安全監(jiān)管等工作。

8、省參創(chuàng)行業(yè)主管部門、省有關主管部門、各市文明辦應指定一名政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)高的同志擔任聯(lián)絡管理員，負責日常聯(lián)絡、業(yè)務管理等工作。聯(lián)絡管理員因換崗、調(diào)動等原因調(diào)整時，要在一周內(nèi)確定新的人員并報省文明辦 4

活動處和江蘇文明網(wǎng)。省參創(chuàng)行業(yè)主管部門、省有關主管部門、各市文明辦也要建立所管理上線單位的聯(lián)絡員隊伍，并報省文明辦活動處備案。

9、加入“江蘇文明單位在線”，如實展示文明創(chuàng)建工作，是江蘇省精神文明建設先進單位參評的前提條件。在線展示情況，是精神文明創(chuàng)建爭先進位的重要依據(jù)。

10、實行獎懲通報制度，定期通報各單位發(fā)稿維護情況，根據(jù)各單位信息質(zhì)量、數(shù)量、網(wǎng)頁維護等實行評比，對在評比中優(yōu)勝的單位和個人給予表彰獎勵。對連續(xù)2個月以上無內(nèi)容更新的單位網(wǎng)頁，予以刪除帳號處理。

第五篇：中華人民共和國江蘇海事局水上防風管理規(guī)定

中華人民共和國江蘇海事局水上防風管理規(guī)定

第一條 為維護中華人民共和國江蘇海事局轄區(qū)水上交通秩序，確保臺風、季風期船舶、水上設施及人命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國江蘇海事局轄區(qū)水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的船舶、設施及其所有人、經(jīng)營人和代理人及相關單位和人員。

第三條 中華人民共和國江蘇海事局及各直屬海事局（處）是實施本規(guī)定的主管機關（以下簡稱主管機關）。

第四條 在受到臺風威脅或襲擊時，船舶必須服從主管機關的統(tǒng)一指揮，港航單位在港的大型拖輪應服從主管機關或搜救中心調(diào)用，積極參加搶險救災工作。

第五條 船舶、設施及其所有人、經(jīng)營人和代理人及相關單位和人員在臺風季節(jié)應采取以下措施：

（一）貫徹“預防為主、防抗結合”的方針，成立防臺領導小組，建立防臺值班制度，制訂防臺措施和應急預案，加強防臺知識教育，組織搶救力量，做好后勤保障；

（二）應每天按時收聽氣象預告，并經(jīng)常檢查防臺措施的落實情況；

（三）檢查船舶主機、輔機、舵設備、錨設備、系泊設備及艙蓋、水密門是否處于良好狀態(tài)；

（四）檢查碼頭結構、躉船錨鏈以及撐檔、擱墩鏈條等屬具是否完好正常。對油碼頭、水上油庫、過駁平臺應從嚴檢查；

（五）檢查系船浮筒錨鏈、圓環(huán)、卸扣以及帶纜用的琵琶頭是否牢固、正常；

（六）檢查船廠修造的船舶和拆船廠的廢鋼船是否穩(wěn)固，防止發(fā)生傾倒、沉沒事故。

第六條 氣象部門發(fā)布熱帶風暴或臺風消息，風暴24小時到達轄區(qū)，風力增至6級時，進入二級防臺：

（一）檢查、落實港內(nèi)船舶、設施的防風措施；

（二）拆修的機器和動力設備盡快恢復，確保主、輔機正常運轉；

（三）在碼頭和錨地作業(yè)的船舶，港調(diào)和船方應按具體情況，從有利防臺出發(fā)，注意掌握對大型船舶實行搶裝不搶卸、對小型船舶實行搶卸不搶裝的原則，并應按風情區(qū)別輕、重、緩、急決定何時停止作業(yè)和駛往避風錨地，確保船舶和設施安全；

（四）根據(jù)臺風 的位置、移動方向和速度，船舶自行采取正確防風措施，抗風能力小于6級的船舶（隊）應及早選擇安全地段避風。

第七條 氣象部門發(fā)布熱帶風暴或臺風警報，風暴12小時到達轄區(qū)，風力增至7級時，進入一級防臺：

（一）風力增至7級以上，小型船舶（隊）停止航行，進入夾江、河口、港池避風。禁止小型船舶（隊）出閘入江；

（二）客、汽渡應選擇抗風力強的渡輪渡運，當風力超過本船抗風能力時一律停止渡運；

（三）未經(jīng)主管機關同意，不得檢修主機、輔機和動力設備；

（四）各單位防臺領導小組進入崗位，輪流值班，掌握臺風位置和方向，向所屬船舶通報，及時處理防臺中出現(xiàn)的問題，指揮船舶防風抗臺；

（五）引航員晝夜待命，所有外輪應按規(guī)定通過代理申請引航員上船，并隨船值守。其它大型船舶必要時申請引航員登輪或大馬力拖輪守護；

（六）靠泊碼頭的船舶，應加強防風措施，注意對纜繩的檢查并及時調(diào)整，使所有系纜受力均衡，在船體與碼頭間要有足夠的碰墊，注意風暴潮，系在浮筒上的船舶應及時加纜；

（七）凡裝有危險貨物的船舶，不得與他船混泊，應當日夜加強值班；

（八）主管機關應根據(jù)船舶的抗風等級，嚴格控制船舶出港，已簽證的船舶，如抗風能力小

于警報風力，仍應禁止出港；

（九）由海進江避風的船舶應選擇安全水域錨泊避風，并服從當?shù)刂鞴軝C關統(tǒng)一管理；

（十）錨泊抗臺的船舶應讓出主航道，拋錨時注意周圍情況，保證有足夠的回旋余地。港調(diào)應派抗風能力強、馬力大的拖輪在駁船錨地附近留守；

（十一）風力超過8級時，除擔任巡邏、搶險或經(jīng)主管機關特許的船舶可以航行外，其他船舶一律停航；

（十二）所有船舶應做好應急準備，主機備妥待用，按各自崗位加強值班，分頭巡視全船四周、檢查艙底，以便發(fā)現(xiàn)意外時，立即進行搶修或施救；

（十三）電臺、VHF要有專人值守，保證良好的通訊秩序。

（十四）港區(qū)岸吊、浮吊應放下吊桿，并采取有效的緊固措施。

第八條 臺風、季風警報解除后，船舶必須聽從指揮，有秩序地駛離避風錨地。

第九條 本規(guī)定由中華人民共和國江蘇海事局負責解釋。

第十條 本規(guī)定自2003年7月1日起施行。2002年日江蘇海事局發(fā)布的《中華人民共和國江蘇海事局水上防風管理規(guī)定（試行）》同時廢止。