第一篇：江蘇海事局船舶試航安全監(jiān)督管理規(guī)定送審稿

長江江蘇段船舶試航安全管理規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)船舶試航安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《長江干線水上交通安全管理特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于試航船舶在長江江蘇段航行、停泊、進(jìn)行效用試驗(yàn)及其他相關(guān)活動(dòng)。

第三條 江蘇海事局及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施船舶試航安全監(jiān)督管理。第四條 船舶修造企業(yè)是其修造船舶試航安全的責(zé)任主體。

船舶修理后自行組織試航的，其船舶所有人、經(jīng)營人、管理人是船舶試航安全的責(zé)任主體。

責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)建立、健全船舶試航安全責(zé)任制和試航安全管理制度，完善船舶試航安全條件，提高船舶試航安全管理水平，確保船舶試航安全。

第五條 責(zé)任主體委托試航服務(wù)機(jī)構(gòu)提供船舶試航技術(shù)和管理服務(wù)的，應(yīng)對(duì)試航服務(wù)機(jī)構(gòu)船舶試航技術(shù)和管理服務(wù)能力進(jìn)行評(píng)估，并簽訂船舶試航技術(shù)服務(wù)安全管理協(xié)議。

試航安全主體責(zé)任不因雙方任何約定發(fā)生轉(zhuǎn)移。試航服務(wù)機(jī)構(gòu)不得將協(xié)議項(xiàng)下權(quán)利與義務(wù)再次委托他人。

第六條 試航服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守水上交通安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，具備與試航船舶相適應(yīng)的船舶試航技術(shù)服務(wù)和安全管理能力。

責(zé)任主體委托的試航服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)是注冊(cè)法人，持有相應(yīng)營業(yè)執(zhí)照，取得人力資源和社會(huì)保障部門簽發(fā)的勞務(wù)派遣許可證。

試航服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與試航船舶配備的高級(jí)船員具有正式勞動(dòng)關(guān)系，并為其交納國家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)。

第七條 責(zé)任主體或試航服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按相應(yīng)配員規(guī)則要求，為試航船舶配備適任船員。

試航船舶船長對(duì)涉及試航船舶航行安全的操作具有決定權(quán)，責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)簽署任命和強(qiáng)調(diào)船長權(quán)力的明確聲明。

責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)指定專門責(zé)任人員配合試航船舶船長協(xié)調(diào)與試航船舶航行安全有關(guān)事宜。

引航員引領(lǐng)試航船舶的，按照相關(guān)法律法規(guī)確定其權(quán)力與責(zé)任。第八條 測試人員對(duì)涉及試航船舶航行安全的設(shè)備操作應(yīng)提前通知值班船員，并經(jīng)試航船長同意。

測試人員應(yīng)當(dāng)保證試航船舶航行期間，有關(guān)航行安全與防污染的設(shè)備處于正常工作狀態(tài)，服從試航船員指令并協(xié)助其操作。

任何人員發(fā)現(xiàn)與航行安全有關(guān)的設(shè)備異常，應(yīng)立即報(bào)告值班船員。第九條 試航船舶自長江江蘇段始發(fā)，責(zé)任主體應(yīng)提前24小時(shí)向始發(fā)地海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)報(bào)備。

試航船舶自長江江蘇段以外水域始發(fā)，在長江江蘇段內(nèi)進(jìn)行效用試驗(yàn)的，如已向始發(fā)地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，可不再辦理作業(yè)報(bào)備手續(xù)；如未向始發(fā)地海事管理機(jī)構(gòu)辦理作業(yè)報(bào)備，應(yīng)按本規(guī)定提前24小時(shí)向效用試驗(yàn)水域所在地海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)報(bào)備。

第十條 試航船舶作業(yè)報(bào)備，應(yīng)提交下列材料：

（一）作業(yè)報(bào)備書；

（二）船舶試航技術(shù)和管理服務(wù)協(xié)議（如適用）；

（三）船舶試航檢驗(yàn)證書；

（四）試航人員名單，（五）責(zé)任主體簽署的任命和強(qiáng)調(diào)船長權(quán)力的明確聲明；

（六）試航方案；

（七）應(yīng)急預(yù)案；

（八）航經(jīng)水域和進(jìn)行效用試驗(yàn)水域的說明及必備的航行圖書資料清單；

（九）船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的已經(jīng)完成系泊試驗(yàn)的說明；

（十）試航安全措施已落實(shí)的聲明。

第十一條

試航船舶作業(yè)報(bào)備內(nèi)容發(fā)生變化的，責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)重新報(bào)備。

第十二條 試航船舶效用試驗(yàn)水域不在作業(yè)報(bào)備海事管理機(jī)構(gòu)管轄水域的，責(zé)任主體應(yīng)在試航船舶抵達(dá)效用試驗(yàn)水域前12小時(shí)將作業(yè)報(bào)備情況通報(bào)船舶效用試驗(yàn)水域所在地海事管理機(jī)構(gòu)。

第十三條 試航方案應(yīng)當(dāng)明確試航活動(dòng)及其效用試驗(yàn)的具體內(nèi)容和計(jì)劃安排。

第十四條 船舶試航應(yīng)盡量縮短試航時(shí)間，對(duì)可以通過系泊試驗(yàn)完成的測試項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)避免在航行效用試驗(yàn)時(shí)進(jìn)行。

責(zé)任主體應(yīng)嚴(yán)格控制隨船人員。計(jì)劃隨船人員（船員除外）超過12人時(shí)，責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并開展針對(duì)試航船舶的安全熟悉、應(yīng)急情況和海上登離船舶轉(zhuǎn)移程序培訓(xùn)。（參培人員？）

第十五條 試航船舶的船員應(yīng)當(dāng)具備與試航船舶噸位、主機(jī)功率、航行區(qū)域相適應(yīng)的任職資格。

高級(jí)船員應(yīng)具備相應(yīng)職務(wù)5年以上的水上服務(wù)資歷。

新建尚未投入營運(yùn)的試航船舶，試航船員可以不受船舶種類的限制。計(jì)劃隨船人員（船員除外）超過12人時(shí)，試航船舶的高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)通過客船船員特殊培訓(xùn)，持有培訓(xùn)合格證書。

第十六條 試航船舶的船員應(yīng)當(dāng)在試航船舶開航24小時(shí)前登輪熟悉試航方案、船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施等情況，掌握與其職責(zé)相關(guān)的船舶設(shè)施、設(shè)備操作方法。

第十七條 試航船舶應(yīng)當(dāng)在開航前完成與船舶航行安全有關(guān)設(shè)備檢查、測試，確保設(shè)備處于正常工作狀態(tài)。檢查、測試包括但不限于下列內(nèi)容：

（一）主輔推進(jìn)裝置；

（二）舵機(jī)，包括應(yīng)急操舵設(shè)備；

（三）錨機(jī)；

（四）電源及其附屬設(shè)施。

第十八條 試航船舶開航前，試航船舶船長應(yīng)組織所有在船人員進(jìn)行應(yīng)急演練，演練包括但不限于下列內(nèi)容：

（一）船舶失控應(yīng)急演習(xí)（包括主機(jī)、舵機(jī)以及失電等）；

（二）船舶救生（棄船）演習(xí)；

（三）船舶消防演習(xí)。

第十九條 責(zé)任主體應(yīng)在開航前組織檢查船舶試航安全措施落實(shí)情況，排查并消除船舶試航安全隱患。

檢查內(nèi)容及隱患整改情況應(yīng)如實(shí)記錄備查。

第二十條 船舶效用試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在安全水域內(nèi)進(jìn)行，禁止在渡運(yùn)水域、橋區(qū)、狹水道、通航密集區(qū)等重要通航水域及飲用水水源地、水下電纜等區(qū)域進(jìn)行效用試驗(yàn)。

海船應(yīng)當(dāng)在海上進(jìn)行效用試驗(yàn)。沿海航行的拖輪在通航水域條件允許并已采取有效安全保障措施的情況下，可以在內(nèi)河安全水域試航。

第二十一條

船舶試航應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向接受作業(yè)報(bào)備的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)發(fā)布航行警（通）告。

第二十二條 試航船舶在通航水域內(nèi)航行和停泊，應(yīng)當(dāng)遵守《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定（2013）》等水上交通安全法律法規(guī)規(guī)定。并執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）試航船舶抵達(dá)效用試驗(yàn)水域和開始效用試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向水域所在地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)；

（二）試航船舶抵達(dá)效用試驗(yàn)水域前不得進(jìn)行任何有礙船舶航行安全的設(shè)備調(diào)試；

（三）試航船舶在長江江蘇段水域進(jìn)行效用試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)選擇白天，并在能見度、風(fēng)、浪等水文氣象條件良好的情況下進(jìn)行；

（四）試航船舶航經(jīng)橋區(qū)水域、VTS報(bào)告線和交通管制區(qū)等水域，應(yīng)按規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十三條 在船舶試航過程中發(fā)生水上交通事故或險(xiǎn)情，應(yīng)立即向發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告試航作業(yè)報(bào)備地海事管理機(jī)構(gòu)。第二十四條 本規(guī)定所稱的試航是指在船舶修造過程中對(duì)船舶的船體、設(shè)備設(shè)施和船舶操縱性能進(jìn)行測試的航行試驗(yàn)活動(dòng)。

第二十四條 在長江江蘇段完成舾裝后的船舶試航應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第二十五條 南通沿海水域船舶試航安全管理參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 本規(guī)定自2018年8月1日起施行?！吨腥A人民共和國江蘇海事局船舶試航安全監(jiān)督管理規(guī)定》（江蘇海事局通告2010年第14號(hào)）自本規(guī)定施行之日起廢止。

第二篇：中華人民共和國江蘇海事局船舶航行安全富裕水深管理規(guī)定

關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國江蘇海事局船舶航行安全富裕水深管理規(guī)定》的通告（2007年第24期）

《中華人民共和國江蘇海事局船舶航行安全富裕水深管理規(guī)定》已于2007年9月25日經(jīng)中華人民共和國江蘇海事局局長辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

二○○七年十二月二十八日

中華人民共和國江蘇海事局船舶航行安全富裕水深管理規(guī)定

第一條為保障船舶航行安全，防止船舶發(fā)生擱淺等水上交通事故，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國江蘇海事局轄區(qū)水域內(nèi)的船舶航行，適用本規(guī)定。

第三條 中華人民共和國江蘇海事局及其所屬的分支、直屬派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)船舶航行安全富裕水深的監(jiān)督管理。

第四條 富裕水深是指船舶正浮時(shí),船底龍骨板外緣的最低點(diǎn)至海底(或河床)表面的垂直距離。

第五條 航行于沿海港口水域的船舶應(yīng)根據(jù)本船船型、吃水和航速保留不小于船舶吃水百分之十的富裕水深。

在轄區(qū)其他水域航行的船舶應(yīng)根據(jù)本船實(shí)際吃水，按下列要求留足富裕水深：

（一）實(shí)際吃水不足5米的，富裕水深不小于0.4米；

（二）實(shí)際吃水在5米及以上不足7米的，富裕水深不小于0.5米；

（三）實(shí)際吃水在7米及以上不足9.7米的，富裕水深不小于0.7米；

（四）實(shí)際吃水在9.7米及以上不足10.5米的，富裕水深不小于0.8米；

（五）實(shí)際吃水10.5米及以上的，富裕水深不小于1.0米；

（六）載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，富裕水深應(yīng)另加0.1米；航速大于12節(jié)的，富裕水深另加0.1米。

第六條 船舶及其所有人或經(jīng)營人應(yīng)確保船舶航行安全富裕水深滿足本規(guī)定要求，并接受海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第七條本規(guī)定未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條本規(guī)定由中華人民共和國江蘇海事局負(fù)責(zé)解釋。

第九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原中華人民共和國江蘇海事局2001年6月26日頒布的《中華人民共和國江蘇海事局船舶航行富裕水深規(guī)定（試行）》同時(shí)廢止。

第三篇：江蘇海事局橋梁水域水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定

江蘇海事局橋梁水域水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)橋梁水域水上交通秩序，保障橋梁和過往船舶安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《長江江蘇段船舶定線制規(guī)定》等法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在江蘇海事局轄區(qū)橋梁水域范圍內(nèi)航行、停泊、作業(yè)或者從事其他與水上交通安全有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條

中華人民共和國江蘇海事局統(tǒng)一負(fù)責(zé)橋梁水域水上交通秩序和公共通航安全的依法監(jiān)督管理。

橋梁所在地海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限，具體負(fù)責(zé)橋梁通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理。

第四條 橋梁水域的具體范圍由橋梁所在地海事管理機(jī)構(gòu)確定并發(fā)布。

橋梁水域由兩個(gè)或兩上以上海事管理機(jī)構(gòu)共同管轄的，由江蘇海事局確定并發(fā)布。

第二章 通航環(huán)境管理

第五條 橋梁管理單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第六條 下列有關(guān)橋梁安全的信息，應(yīng)當(dāng)在橋梁投入使用前由橋梁管理單位向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，經(jīng)核驗(yàn)后，由海事管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布：

（一）橋址；

（二）通航橋孔、非通航橋孔；

（三）通航水域、非通航水域；

（四）設(shè)計(jì)通航凈空尺度，包括通航凈空高度和凈空寬度；

（五）設(shè)計(jì)防撞能力；

（六）通過橋梁的設(shè)計(jì)代表船型；

（七）海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他需要發(fā)布的信息。

第七條 橋梁管理單位應(yīng)當(dāng)保障通航橋孔滿足通航條件，按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置橋涵標(biāo)、橋柱燈、橋梁水域的助航標(biāo)志以及非通航橋孔的禁航標(biāo)志，并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，使其保持良好狀態(tài)

進(jìn)行通航橋孔橋梁結(jié)構(gòu)維修，影響或者可能影響橋梁水域水上交通安全的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。第八條 橋梁管理單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位對(duì)橋梁水域的水流、水深等水文情況進(jìn)行測量、跟蹤。水文情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施，保證橋梁水域滿足通航條件。

第九條 橋梁管理單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列防碰撞措施：

（一）在通航橋孔航道上方顯示橋梁通航凈空高度，必要時(shí)，設(shè)置超高船舶進(jìn)入橋區(qū)水域的防碰撞報(bào)警裝置；

（二）配備必要的橋梁水域監(jiān)控設(shè)備，對(duì)通過橋梁水域的船舶實(shí)施有效監(jiān)控；

（三）配備通航橋孔涉水橋墩的防碰撞設(shè)施，并設(shè)置防碰撞設(shè)施的明顯標(biāo)志；

（四）配備必要的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備；

（五）建立和健全防碰撞安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案；

（六）定期組織應(yīng)急演練。

第十條 橋梁管理單位應(yīng)當(dāng)建立值班制度，加強(qiáng)對(duì)橋梁水域的安全管理，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按應(yīng)急處置預(yù)案采取措施，并向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十一條 未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在橋梁水域進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）勘探、采掘、爆破、航道疏浚；

（二）打撈沉船、沉物；

（三）構(gòu)筑、設(shè)置水上水下建筑物或設(shè)施；

（四）設(shè)置助航標(biāo)志或者可能影響航行安全的其他標(biāo)志；

（五）舉行大型群眾性活動(dòng)、體育比賽。

禁止在橋梁水域內(nèi)進(jìn)行編解隊(duì)、過駁、拋錨、捕撈等活動(dòng)。

第十二條 船舶、設(shè)施在橋梁水域沉沒，其經(jīng)營人、所有人應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；如有礙航行安全，應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)標(biāo)志，并在海事管理機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除。

第三章 通航秩序管理

第十三條 通過橋梁水域的船舶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)橋梁的通航凈空尺度留足安全系數(shù)。第十四條 通過橋梁水域的船舶，應(yīng)當(dāng)具有良好的操縱性能，并在通過橋梁水域前做好下列準(zhǔn)備工作：

（一）對(duì)舵、錨、主輔機(jī)、航行信號(hào)、船隊(duì)系纜、拖帶設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保持良好技術(shù)狀態(tài)，落實(shí)安全措施，確保安全通過；

（二）加強(qiáng)了望，盡早與過往船舶取得聯(lián)系，明確各自動(dòng)向及會(huì)讓意圖；

（三）必要時(shí)，安排拖輪在橋梁水域護(hù)航。第十五條 下列船舶通過橋梁水域前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向橋梁所在地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)：

（一）客船；

（二）危險(xiǎn)品船；

（三）1000總噸或者主機(jī)功率588千瓦以上的船舶（隊(duì)）；

（四）載運(yùn)或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體的船舶；

（五）試航船舶。

第十六條 機(jī)動(dòng)船進(jìn)入橋梁水域前，應(yīng)當(dāng)鳴放聲號(hào)一長聲，發(fā)現(xiàn)橋梁水域航道、航標(biāo)等異?；蛘弑敬徊徽?，不能確保安全通過時(shí)，不得通過橋梁水域。

第十七條 船舶通過障礙性橋梁水域時(shí)，應(yīng)當(dāng)由船長指揮操作，同時(shí)，輪機(jī)長應(yīng)當(dāng)在機(jī)艙值守。

船舶在通過非障礙性橋梁水域時(shí)，可以由船長或者船長指定的駕引人員指揮操作；船舶操縱困難時(shí)，必須由船長親自指揮操作，必要時(shí)，輪機(jī)長應(yīng)當(dāng)在機(jī)艙值守。

第十八條 船舶通過橋梁水域時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持足夠舵效的安全航速。

船舶通過橋梁水域時(shí)的最低和最高航速，由橋梁所在地海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定并發(fā)布。

第十九條 船舶逆流航行江面視距不足1000米，順流航行江面視距不足1500米時(shí)，禁止船舶通過長江橋梁水域。海上視距不足1500米時(shí)，禁止船舶通過海上橋梁水域。

風(fēng)力達(dá)到七級(jí)以上時(shí)，禁止船隊(duì)通過橋梁水域。裝載爆炸品的船舶、試航船舶禁止夜間通過橋梁水域。第二十條 船舶在橋梁水域航行時(shí)，禁止下列行為：

（一）淌航；

（二）并綁航行；

（三）掉頭、橫駛；

（四）穿越非通航橋孔；

（五）其他影響橋梁水域通航安全的行為。試航船舶不得在橋梁水域進(jìn)行效用試驗(yàn)。

船舶在通過非障礙性橋梁水域時(shí)，不得在同一航路內(nèi)追越或者并列行駛；船舶在通過障礙性橋梁水域時(shí)，不得追越或者并列行駛。

第二十一條 船舶靠離橋梁水域內(nèi)的碼頭、泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎駕駛，并主動(dòng)避讓在規(guī)定的航路內(nèi)正常行駛的船舶。船舶在橋梁水域內(nèi)的碼頭、泊位停靠，不得超過核定的靠泊寬度。?？?、作業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)確保系泊牢固，并加強(qiáng)值班。

第二十二條 船舶在橋梁水域內(nèi)發(fā)生異常情況，危及或者可能危及船舶和橋梁安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效應(yīng)急措施，并立即向橋梁所在地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

船舶發(fā)現(xiàn)橋梁水域內(nèi)存在異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全橋梁水域水上交通安全監(jiān)督檢查制度，并組織落實(shí)。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采用現(xiàn)場巡查、向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況、查閱有關(guān)資料等方式進(jìn)行。

第二十四條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)橋梁水域的通航環(huán)境、通航秩序的監(jiān)督檢查，督促橋梁管理單位、船舶以及相關(guān)單位落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保障橋梁安全。

第二十五條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)橋梁水域存在交通安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)制措施。

第二十六條 海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)船舶和有關(guān)單位違反本規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法實(shí)施行政處罰。

第二十七條 海事管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，不得拒絕或者阻撓。

第五章 附 則

第二十八條 本規(guī)定下列用語的含義：

（一）橋梁，是指跨越江、海水域，供鐵路、道路、渠道、管線等使用的水上建筑物。

（二）橋梁水域，是指橋梁橋軸線兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的水域。

（三）橋梁管理單位，是指對(duì)橋梁負(fù)有實(shí)際管理責(zé)任的經(jīng)營人、所有人或者管理人。

（四）障礙性橋梁，是指在通航水域內(nèi)設(shè)置有礙航性構(gòu)筑物（不包括橋面）的橋梁。

（五）非障礙性橋梁，是指在通航水域內(nèi)未設(shè)置有礙航性構(gòu)筑物（不包括橋面）的橋梁。

第二十九條 本規(guī)定未作規(guī)定的，按其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由中華人民共和國江蘇海事局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。2001年江蘇海事局發(fā)布的《橋梁通航安全管理規(guī)定（試行）》（蘇海法規(guī)〔2001〕217號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：建筑材料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定送審稿

《建筑材料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（送審稿）起草說明

為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）精神，落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第36號(hào))等法律及部門規(guī)章的要求，規(guī)范建材行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全和健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照國家安全監(jiān)管總局的安排和要求，在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，監(jiān)管四司組織起草了《建筑材料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：

一、起草《規(guī)定》的必要性

1.建材行業(yè)事故與傷亡人員絕對(duì)數(shù)量較大，職業(yè)危害較嚴(yán)重。

建材行業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料工業(yè)，已由傳統(tǒng)的“窯業(yè)+礦業(yè)”，發(fā)展成為“窯業(yè)+礦業(yè)+制品業(yè)”，新型建材比重日益增大，導(dǎo)致行業(yè)門類多、差別大、涉及面廣、從業(yè)人數(shù)多，危險(xiǎn)有害因素復(fù)雜。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，全國建材行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2.6萬家，從業(yè)人員約1200萬人。從2001年至2010年，建材行業(yè)（不含非金屬礦山）年均生產(chǎn)安全事故460起，死亡450人

（圖1），在工礦商貿(mào)其他各行業(yè)中，事故起數(shù)和死亡人數(shù)（絕對(duì)指標(biāo)）僅次于輕工、機(jī)械行業(yè)，而在部分省份中則位居首位（如貴州）。

據(jù)不完全完全統(tǒng)計(jì)，建材行業(yè)綜合指標(biāo)“億元GDP死亡人數(shù)”和“十萬從業(yè)人員事故死亡率”，顯示高于輕工、機(jī)械行業(yè)（圖2、3）的特點(diǎn)。

因此，建材行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀和忽視。

***2001000事故起數(shù)（起）死亡人數(shù)（人）******0820092010

圖1 建材行業(yè)事故起數(shù)與死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)（不含非金屬礦山）

圖2 機(jī)械、輕工和建材行業(yè)億元GDP死亡人數(shù)對(duì)比

43210機(jī)械輕工建材 圖3 機(jī)械、輕工和建材行業(yè)2008年“十萬從業(yè)人員事故死亡率”對(duì)比

2.建材行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題

2010年1月至12月，監(jiān)管四司委托中國建材總院組織開展了“建材行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究”。

調(diào)查研究表明，建材行業(yè)安全生產(chǎn)存在的主要問題如下：

（一）建材行業(yè)生產(chǎn)工藝和工序復(fù)雜多樣，造成安全生產(chǎn)事故類型呈現(xiàn)多樣化。

（二）建材行業(yè)企業(yè)數(shù)量巨大，產(chǎn)業(yè)集中度低，中小企業(yè)總量龐大，非公有制企業(yè)和小型企業(yè)居多，導(dǎo)致事故總量偏大。

（三）建材行業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)龐大，尤其是農(nóng)民工數(shù)量十分巨大，職工素質(zhì)較低，安全生產(chǎn)意識(shí)差，較大傷亡事故時(shí)有發(fā)生。

（四）建材行業(yè)先進(jìn)工藝與落后工藝并存，本質(zhì)安全生產(chǎn)水平差異巨大，兩極分化明顯。

（五）多數(shù)中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后，安全“三同時(shí)”執(zhí)行差，作業(yè)環(huán)境艱苦惡劣，本質(zhì)安全生產(chǎn)條件差。

（六）行業(yè)主管機(jī)構(gòu)調(diào)整后，行業(yè)安全生產(chǎn)的專業(yè)統(tǒng)籌管 3

理職能有所弱化。

（七）建材行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃存在空白，使得安全不能與生產(chǎn)協(xié)同發(fā)展。

（八）建材行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)緩慢滯后，地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)推進(jìn)速度不平衡、評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)體系不統(tǒng)一。

（九）建材行業(yè)安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后，制約了建材行業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的提高。

為加強(qiáng)和規(guī)范建材企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，國家安全監(jiān)管總局決定研究制定《建材企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，并列入《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)2011年立法計(jì)劃的通知》（安監(jiān)總政法〔2011〕27號(hào)）立法計(jì)劃。

本規(guī)定制訂依據(jù)了《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律，以及2011年上半年之前發(fā)布的有關(guān)部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要文件，參考了地方相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，重點(diǎn)突出了安全教育培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備、隱患排查治理、安全“三同時(shí)”、職業(yè)危害、生產(chǎn)作業(yè)安全管理、安全防護(hù)設(shè)施和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等有關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)建材行業(yè)安全監(jiān)管。

二、《規(guī)定》起草的簡要經(jīng)過

2011年3月根據(jù)“建材行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀調(diào)查與對(duì)策研究”成果，監(jiān)管四司委托中國建筑材料科學(xué)研究總院起草了《規(guī)定（初稿）》。

2011年6月29日，監(jiān)管四司組織部分省、市安全監(jiān)管局相關(guān)業(yè)務(wù)處室人員及建材行業(yè)專家對(duì)《規(guī)定（初稿）》進(jìn)行研討，根據(jù)研討會(huì)代表提出的建議，對(duì)《規(guī)定（初稿）》進(jìn)行了修改，形成了《規(guī)定（征求意見稿）》，分為5個(gè)章節(jié)，共計(jì)49條。

2011年8月17日，監(jiān)管四司印發(fā)《關(guān)于征求對(duì)〈建筑材料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）〉修改意見的函》（管四函〔2011〕35號(hào)），征求各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)督管理局和有關(guān)中央企業(yè)意見，并由政法司在網(wǎng)站上公開征求意見。截止9月15日，共收到20家單位（個(gè)人）的162條修改建議。根據(jù)這些意見和建議，對(duì)《規(guī)定（征求意見稿）》進(jìn)行了修改和完善，形成了《建筑材料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（送審稿）。規(guī)定《（征求意見稿）》分為5個(gè)章節(jié)，48條。

三、主要問題的說明 1.關(guān)于規(guī)定名稱

有關(guān)建議認(rèn)為本規(guī)定名稱應(yīng)改為《建筑材料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，本課題組認(rèn)為《建材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》更為符合通行稱謂。

2.關(guān)于規(guī)定適用范圍

現(xiàn)階段，建材工業(yè)主管部門是將非金屬礦采選業(yè)、非金屬礦制品業(yè)、無機(jī)非金屬材料以及部分化工行業(yè)（如外加劑、有機(jī)保溫材料、防水材料等，以及部分裝飾裝修材料）納入管理范圍。

總局系統(tǒng)內(nèi)非金屬礦山、建材制造業(yè)和化學(xué)建材企業(yè)是由不同司處進(jìn)行安全監(jiān)管。

因此，根據(jù)工業(yè)和安全主管部門現(xiàn)狀，本規(guī)定提出建材企業(yè)中涉及非煤礦山企業(yè)或自備礦山、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用

儲(chǔ)存的企業(yè)，國家另有規(guī)定的，也應(yīng)同時(shí)符合相關(guān)規(guī)定。

3.重要條款說明（1）安全管理人員要求

第七條規(guī)定，營業(yè)收入2000萬元及以上的建材企業(yè)，安全生產(chǎn)管理人員中注冊(cè)安全工程師的比例不低于10％；營業(yè)收入2000萬元以下的建材企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條，國家安全監(jiān)管總局關(guān)于冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》的指導(dǎo)意見（安監(jiān)總管四〔2010〕169號(hào)）第3條，《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第六條。

根據(jù)最新《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)），從業(yè)人員1000人及以上或營業(yè)收入4億元及以上工業(yè)企業(yè)為大型企業(yè)，從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2000萬元及以上的為中型企業(yè)。而隨著建材工業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平的提高，部分大型建材企業(yè)從業(yè)人員已不足300人，因此對(duì)從業(yè)人員300人以下，且營業(yè)收入2000萬元及以上的建材企業(yè)應(yīng)提高專職安全生產(chǎn)管理人員的要求。

同時(shí)本規(guī)定也參考了《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師工作的意見》（征求意見稿）的有關(guān)要求。

（2）職業(yè)危害管理

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申

報(bào)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，第十五條明確了應(yīng)控制建材行業(yè)粉塵、毒物、噪聲、高溫四類主要職業(yè)危害。

（3）相關(guān)方的規(guī)定

第十九條規(guī)定，發(fā)包企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和協(xié)調(diào)管理工作，承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理，并對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場安全管理具體負(fù)責(zé)。

第二十五條規(guī)定，建材企業(yè)承租廠房、場所和設(shè)備設(shè)施，必須核實(shí)所租用的廠房、場所和設(shè)備設(shè)施能否符合安全生產(chǎn)條件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁承租帶有事故隱患的廠房、場所和設(shè)備設(shè)施。

（4）重點(diǎn)設(shè)施與部位安全管理規(guī)定

針對(duì)建材企業(yè)的重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)，第二十七條明確建材企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及天燃?xì)狻⒁夯蜌?、發(fā)生爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、氧氣、氫氣、氮?dú)?、液氨、硅烷、工業(yè)萘等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、輸送、使用、儲(chǔ)存的設(shè)施，以及油庫（罐）、煤粉制備車間、煤預(yù)均化庫、煤磨除塵器、壓縮空氣站、噴霧干燥塔、電纜隧道（溝）等重點(diǎn)防火防爆部位，按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的監(jiān)控、監(jiān)測、預(yù)警、防火、防爆、防毒等安全措施。

（5）約談警示和網(wǎng)上公示制度的規(guī)定

第四十三條、四十四條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)警示制度和網(wǎng)上公示制度的規(guī)定。執(zhí)法實(shí)踐中，僅僅依靠行政處罰的手段難以從根本上遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特別是對(duì)一些安全生產(chǎn)管理混亂、不積極整改事故隱患、多發(fā)事故的企業(yè)應(yīng)

通過實(shí)行警示約談制度，進(jìn)一步幫助企業(yè)落實(shí)責(zé)任和安全管理措施；對(duì)一些嚴(yán)重違法的企業(yè)應(yīng)通過網(wǎng)上公示觸及企業(yè)誠信的手段來治理。借鑒廣州、上海市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)建材企業(yè)采取安全生產(chǎn)警示管理措施和網(wǎng)上公示的條件進(jìn)行了明確。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知（國辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）

二、（三）條。

（6）安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)定

按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見（安委辦〔2011〕18號(hào)）三

（四）要求，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條、四十一條規(guī)定，對(duì)于在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建和建設(shè)過程中做出顯著成績的建材企業(yè)和人員的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，作出了規(guī)定；第四十五條規(guī)定，建材企業(yè)未按規(guī)定完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，對(duì)拒不整改或逾期未完成整改的，提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。

（7）關(guān)于罰則

第四十六條規(guī)定，建材企業(yè)違反本規(guī)定，有關(guān)規(guī)定對(duì)其處罰有明確規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒有明確規(guī)定的，由安全生產(chǎn) 8

監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五篇：船舶運(yùn)輸散裝液體化學(xué)危險(xiǎn)品安全監(jiān)督管理規(guī)定(江蘇局)

中 華 人 民 共 和 國 江 蘇 海 事 局

船舶散裝運(yùn)輸液體危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理辦法(試行）第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)船舶散裝運(yùn)輸液體危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人命的安全,防止水域污染，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及我國加入的有關(guān)國際公約，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國江蘇海事局轄區(qū)內(nèi)從事散裝運(yùn)輸和裝卸液體危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)船舶、碼頭、設(shè)施及其所有人、經(jīng)營人和人員。

第三條 中華人民共和國江蘇海事局統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶散裝運(yùn)輸液體危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理工作；中華人民共和國江蘇海事局直屬各海事局（處）具體負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法（以下簡稱主管機(jī)關(guān)）。

第四條 散化船和船公司、散化作業(yè)碼頭應(yīng)針對(duì)作業(yè)要求建立安全操作和安全工作的良好環(huán)境；針對(duì)已認(rèn)定的所有風(fēng)險(xiǎn)制定防患措施；不斷提高岸上和船上人員的安全管理知識(shí)和技能，重視環(huán)境保護(hù)，建立、完善安全管理體系。第二章 申 報(bào)

第五條 船舶散裝運(yùn)輸液體危險(xiǎn)化學(xué)品必須按船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)。

第六條 進(jìn)口IBC規(guī)則或MARPOL73/78附則Ⅱ中所列的A類物質(zhì)，收貨人（貨主）應(yīng)在簽定貨物運(yùn)輸合同前向擬接卸港的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行預(yù)申報(bào)，經(jīng)同意后方可辦理租船合同。

第七條 進(jìn)口IBC規(guī)則或.MARPOL73/78附則Ⅱ中所列的A類物質(zhì)接卸、倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)的單位，應(yīng)在簽定有關(guān)合同前向主管機(jī)關(guān)申報(bào)。申報(bào)內(nèi)容包括：該貨物起運(yùn)港的情況；貨物的理化性質(zhì)；分流船舶的名稱、數(shù)量及貨物流向。經(jīng)同意后方可辦理有關(guān)手續(xù)。

第八條 從事散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品過駁作業(yè)的船舶，按照交通部安監(jiān)發(fā)（1996）330號(hào)《液貨船水上過駁作業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。

第九條 船舶裝運(yùn)未經(jīng)評(píng)定的危險(xiǎn)有毒液態(tài)化學(xué)品，應(yīng)按有關(guān)部門的要求配備安全和防污染措施。托運(yùn)人應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提供能足以說明其性質(zhì)和危害程度的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)及資料。第三章 船舶適裝

第十條 散化船應(yīng)具備規(guī)定的適裝條件，持有有效的《適裝證書》，備有《程序與布置手冊(cè)》（P&A）、《貨物記錄簿》（CRB）等有關(guān)文書，并按要求如實(shí)記錄有毒貨物裝卸作業(yè)、轉(zhuǎn)駁，液貨艙的洗艙、壓載、壓載水及殘余物的排放等作業(yè)情況。

第十一條 船舶液貨艙、貨物管系及其它處所的溫度、壓力、探測、液位指示和溢流控制等裝置應(yīng)處于良好工作狀態(tài)。船舶消防、防污系統(tǒng)或設(shè)備和測試可燃和有毒氣體儀器（或系統(tǒng)）應(yīng)處于有效狀態(tài)。船舶值班人員必須對(duì)所載貨物經(jīng)常進(jìn)行檢測并做好記錄。

第十二條 貨物樣品應(yīng)裝于經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的處所，并用相容材料墊隔、加固、防止移動(dòng)；保留樣品的時(shí)間不得超過規(guī)定的時(shí)間。

第十三條 船舶的貨物探測儀器應(yīng)定期進(jìn)行檢查和校準(zhǔn)，以保證其工作可靠性；有關(guān)檢查和校準(zhǔn)的情況要做好記錄并保存在貨物控制室或駕駛臺(tái)。

第十四條 船舶應(yīng)根據(jù)所裝運(yùn)貨物備有下列資料，供有關(guān)人員查閱:

（一）所載運(yùn)貨物的物理化學(xué)性質(zhì)（包括反應(yīng)性）的詳細(xì)說明；

（二）發(fā)生溢出或泄漏事故時(shí)，需要采取的措施；

（三）對(duì)各種貨物的相應(yīng)消防程序和滅火劑；

（四）貨物輸送、清除、壓載、清洗液貨艙和變更貨物的程序；

（五）防止人員由于意外接觸而造成傷害的防范措施；

（六）安全裝卸特定貨物所需特殊設(shè)備的有關(guān)資料；

（七）應(yīng)急措施。

第十五條 船舶載有或曾經(jīng)載過液化氣體、散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品未經(jīng)清艙的，還應(yīng)遵守其他相應(yīng)的規(guī)定。第四章 航行與停泊

第十六條 散化船航行時(shí)，應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章以及主管機(jī)關(guān)頒布的有關(guān)規(guī)定；通過港區(qū)、橋區(qū)、交通管制區(qū)、復(fù)雜航段，主管機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制護(hù)航；對(duì)載有污染類別為A、B類物質(zhì)的國際航行船舶，主管機(jī)關(guān)按《中華人民共和國江蘇海事局特種船舶護(hù)航管理辦法》（試行）實(shí)施管理。

第十七條 散化船應(yīng)選擇合適、安全的地點(diǎn)錨泊并及時(shí)通報(bào)船位。在航行、錨泊及裝卸作業(yè)期間，船上必須留有足夠船員在甲板及機(jī)艙安全值班。在氣候惡劣、能見度不良或其他不能保證航行安全的情況下不得進(jìn)出港口、通過船閘、大橋和交通管制區(qū)。

第十八條 船舶在靠泊作業(yè)時(shí)，應(yīng)安全、妥善系泊，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整系泊纜繩；在外界環(huán)境對(duì)船舶靠泊或裝卸安全作業(yè)有影響的情況下，不得進(jìn)行靠泊或裝卸作業(yè)。第五章 裝卸作業(yè)

第十九條 船舶裝載散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)充分考慮運(yùn)輸中外界環(huán)境的影響，不得超過最大充裝極限。散化船船員及登輪人員必須身著防靜電服裝，使用 防爆型照明燈具；禁止在甲板上放置和使用聚焦的玻璃制品及禁止機(jī)械磨擦和撞擊產(chǎn)生火星；禁止攜帶易燃品和火種上船。

第二十條 散化船系泊和裝卸作業(yè)期間，必須按規(guī)定懸掛或顯示信號(hào)，必要時(shí)，應(yīng)顯示要求過往船舶慢車的信號(hào)。裝卸作業(yè)期間應(yīng)在甲板船舷醒目處放置表示船舶正在進(jìn)行裝卸作業(yè)的告示牌，無關(guān)船舶及人員不得進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)域。

第二十一條 散化船在裝卸散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品期間禁止進(jìn)行以下作業(yè)：

（一）檢修和使用雷達(dá)、無線電發(fā)射機(jī)和衛(wèi)星導(dǎo)航儀；

（二）從事可能產(chǎn)生火星的作業(yè)及明火作業(yè)；

（三）供受油（水）作業(yè)；

（四）進(jìn)行吊運(yùn)物件及其它影響安全的作業(yè)；

（五）其它影響船舶靠離泊及船舶、裝卸貨安全的作業(yè)。第二十二條 裝卸作業(yè)時(shí)，必須遵守以下規(guī)定：

（一）船岸雙方應(yīng)指定作業(yè)負(fù)責(zé)人，根據(jù)貨物性質(zhì)共同商定作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)、聯(lián)絡(luò)方法及緊急情況下采取的措施。在作業(yè)過程中，船、岸雙方各派一名熟悉整個(gè)操作程序和應(yīng)急方法的人員負(fù)責(zé)指揮，碼頭消防人員必須在位；按規(guī)定連接船岸間接地導(dǎo)線、絕緣法蘭;作業(yè)期間船、岸雙方對(duì)可能泄漏的部位應(yīng)進(jìn)行定時(shí)檢測。

（二）船舶生活區(qū)面向載貨區(qū)域的門窗與空調(diào)、通風(fēng)入口應(yīng)予關(guān)閉；

（三）對(duì)裝卸時(shí)產(chǎn)生易燃或有毒蒸氣的貨物，在裝載、卸貨、壓載時(shí)，應(yīng)關(guān)閉貨艙蓋、液位測量孔和清洗出入口；

（四）船岸雙方應(yīng)根據(jù)貨物性質(zhì)與輸貨設(shè)備情況，嚴(yán)格按商定的作業(yè)程序進(jìn)行輸送作業(yè)，并定時(shí)測量液位，隨時(shí)掌握裝卸進(jìn)程，做好操作紀(jì)錄；

（五）進(jìn)入裝卸操作設(shè)備的艙室（包括泵艙和其他經(jīng)常進(jìn)出的圍蔽處所），應(yīng)先進(jìn)行機(jī)械通風(fēng)，并應(yīng)在門口設(shè)置通風(fēng)后進(jìn)入的警告牌。

（六）拆卸貨物軟管前，應(yīng)清除管內(nèi)殘液，關(guān)閉液貨管路和有關(guān)閥門，并釋放其壓力；拆卸的軟管，應(yīng)用盲板法蘭關(guān)閉每個(gè)管端；

（七）貨物管系殘留在聯(lián)接箱或軟管內(nèi)的殘液應(yīng)用容器回收并妥善處理，貨物殘液不得隨意排放。第二十三條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可對(duì)散化船的適裝條件進(jìn)行檢查，凡不滿足有關(guān)法規(guī)、規(guī)范要求且未經(jīng)整改的，不允許其從事散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)。

第二十四條 凡申請(qǐng)監(jiān)裝、核發(fā)《危險(xiǎn)貨物安全裝載證書》的船舶，應(yīng)于作業(yè)前三天向當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供危險(xiǎn)貨物的載艙圖及貨物的類別、位置，接受主管機(jī)關(guān)的檢查和檢視；裝載結(jié)束后提供實(shí)載艙圖，對(duì)符合要求的由主管機(jī)關(guān)簽發(fā)《危險(xiǎn)貨物安全裝載證書》。申請(qǐng)監(jiān)卸應(yīng)于作業(yè)前一天提出。第二十五條 散化船在進(jìn)行裝卸散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)時(shí)，認(rèn)為必要時(shí)，可對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢視和檢查； 第二十六條 散化船作業(yè)期間，主管機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)可要求其申請(qǐng)監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)費(fèi)由被監(jiān)護(hù)船舶承擔(dān)。第二十七條 作業(yè)期間，主管機(jī)關(guān)可隨時(shí)進(jìn)行有關(guān)安全與防污染的現(xiàn)場監(jiān)督。對(duì)可能導(dǎo)致或已構(gòu)成污染危害的操作和作業(yè)，主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其停止作業(yè)，并采取強(qiáng)制性措施。第六章 碼頭的責(zé)任與義務(wù)

第二十八條 從事散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的碼頭、設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求，具備安全可靠的靠泊條件，并取得主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的《危險(xiǎn)品碼頭、設(shè)施作業(yè)許可證》；碼頭前沿水域、水深、靠墊、設(shè)計(jì)與布置應(yīng)滿足船舶安全靠離泊作業(yè)的要求。

第二十九條 碼頭應(yīng)根據(jù)作業(yè)的貨物品種和數(shù)量配備消防設(shè)施，設(shè)置一定數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)消防管接頭,并處于隨時(shí)可用狀態(tài)。

第三十條 從事散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的碼頭的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合安全、防污染的技術(shù)要求，碼頭的接收設(shè)施必須和所裝卸的貨物的性質(zhì)、數(shù)量相適應(yīng)。

第三十一條 碼頭應(yīng)建立現(xiàn)場安全管理制度和企業(yè)內(nèi)部安全管理體系，裝卸作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保碼頭及靠泊作業(yè)船舶的安全。

第三十二條 碼頭應(yīng)劃定安全作業(yè)區(qū)域（以船艏、船尾、管系聯(lián)接處為中心半徑＞50米），并設(shè)置醒目的告示牌，并在合適處所設(shè)置人身靜電釋放裝置。根據(jù)所作業(yè)貨物性質(zhì)，配備足夠的人員防靜電工作服、防護(hù)服和應(yīng)急器材及設(shè)備。第七章 人員保護(hù)及人員培訓(xùn)

第三十三條 船岸雙方應(yīng)配備足夠的與載運(yùn)或裝卸貨物相應(yīng)的防護(hù)器具、安全設(shè)備、急救藥品及搶救設(shè)備，保存在易于取放、標(biāo)有明顯標(biāo)志的專用儲(chǔ)存柜內(nèi)，完好可用狀態(tài)。

第三十四條 凡從事散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和裝卸作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)過操作技能、設(shè)備使用、作業(yè)程序、安全、防污、人員防護(hù)和應(yīng)急反應(yīng)措施等方面的培訓(xùn)后方可上崗操作。

第三十五條 散化船船員應(yīng)經(jīng)特殊培訓(xùn)合格并取得相應(yīng)的證書后，方能服務(wù)于散化船舶。

第三十六條 船岸雙方應(yīng)定期進(jìn)行安全、防污染的應(yīng)急方案的演習(xí)，不斷改進(jìn)、提高應(yīng)急反應(yīng)能力。第八章 防污染

第三十七條 凡從事散化作業(yè)的船舶，其船舶構(gòu)造及防污染設(shè)備應(yīng)滿足相應(yīng)的船舶規(guī)范要求，并取得有效的船舶防污文書和相關(guān)文件。

第三十八條 散化船在港口裝卸作業(yè)期間,發(fā)生異常情況或意外事故,船、岸雙方均應(yīng)立即采取有效的應(yīng)急措施，并同時(shí)將整個(gè)情況向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。船舶在航行途中發(fā)生異常情況或意外事故，在采取有效的應(yīng)急措施的同時(shí)應(yīng)以最快的方式向就近的主管機(jī)關(guān)報(bào)告；在抵達(dá)目的港后，應(yīng)立即向主管機(jī)關(guān)報(bào)告途中發(fā)生異常情況或意外事故的整個(gè)情況以及采取的應(yīng)急措施和善后處理情況。

第三十九條 散化船造成的污染事故，控制污染程度如必須使用化學(xué)方式清污，應(yīng)在獲得主管機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

第四十條 凡散化船在港期間進(jìn)行洗艙、污水排放、沖洗甲板、驅(qū)氣等可能導(dǎo)致污染的操作，均需向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可作業(yè)。

第四十一條 主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸作業(yè)現(xiàn)場及船舶設(shè)備、證書、記錄的監(jiān)督檢查，杜絕各類違法行為和事故隱患。第九章 附則

第四十二條 裝卸和運(yùn)輸其他散裝液體化學(xué)品，參照本辦法執(zhí)行。第四十三條 本辦法所稱散裝液體危險(xiǎn)化學(xué)品是指《國際散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》(IBC規(guī)則)第十七章最低要求一覽表、《散裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)范》中所列散裝液體貨物和《MARPOL73/78》附則Ⅱ中所指的所有液體物質(zhì)。

第四十四條 對(duì)違反本辦法的行為，主管機(jī)關(guān)將責(zé)令當(dāng)事人采取安全整改措施，并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第四十五條 本辦法未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本辦法由中華人民共和國江蘇海事局負(fù)責(zé)解釋。第四十七條 本辦法自2001年7月1日起試行。