第一篇：馬場鎮(zhèn)2011年特色小城鎮(zhèn)建設工作總結(jié)

馬場鎮(zhèn)2011年特色小城鎮(zhèn)建設

工 作 總 結(jié)

一、馬場鎮(zhèn)基本情況

馬場鎮(zhèn)位于大方縣城西部，距大方縣城37㏎，東鄰小屯鎮(zhèn)，西抵鼎新鄉(xiāng)，南與納雍縣接壤，北與高店鎮(zhèn)相連，全鎮(zhèn)總面積為132.16平方公里。全鎮(zhèn)共轄11個行政村和1個居委會，共182個村民組。全鎮(zhèn)總戶數(shù)12571戶，總?cè)丝?7286人，其中少數(shù)民族有：苗族、菜族、穿青族、白族、彝族、蒙古族等共16417人，占總?cè)丝诘?6.3％。馬場鎮(zhèn)交通便利，方納公路、馬九公路和牛場公路橫穿我鎮(zhèn)，11個村已基本修通通村公路。

我鎮(zhèn)是國家級名勝風景區(qū)九洞天必經(jīng)之路，境內(nèi)風光優(yōu)美的吱嘎阿魯湖環(huán)繞而過，生物資源及旅游資源比較富集，生態(tài)環(huán)境良好，適宜發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖和中藥材種植，發(fā)展?jié)摿薮螅l(fā)展空間廣闊。

二、我鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設主要做法

馬場鎮(zhèn)在2011年被列為全區(qū)特色小城鎮(zhèn)建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一以后，堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、旅游富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)的發(fā)展理念，堅持解放思想、創(chuàng)新機制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、搶抓機遇，奮力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展。

（一）提高認識，加強領導，建立有效的工作機制。成立以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長、鎮(zhèn)長為組長、有關部門主要負責人參加的小城鎮(zhèn)建設領導小組，并設立了辦公室，配備了專職工作人員，負責協(xié)調(diào)、研究和解決小城鎮(zhèn)建設中的重大問題，跟蹤督查小城鎮(zhèn)建設項目的實施，多次召開小城鎮(zhèn)建設會議，使廣大干部解放思想，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。

（二）是實行目標責任制。將小城鎮(zhèn)建設目標責任分解至各相關部門，落實責任人，嚴格考核，并把相關任務列入鎮(zhèn)、村干部百分考核中，從而使各項任務都落到了實處，形成了從上到下的小城鎮(zhèn)建設管理網(wǎng)絡以及齊抓共管的良好運行機制和管理機制。主要做好：“三個推進”：

1、會議推進。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設領導小組每10天召開一次匯報會，加大對城鎮(zhèn)化建設工作調(diào)度及經(jīng)驗總結(jié)。

2、督查推進。由城鎮(zhèn)化建設領導小組辦公室負責組織成員開展定期和不定期的督促檢查。

3、考核推進。把城鎮(zhèn)化建設，新農(nóng)村建設、農(nóng)村危房改造納入年度目標考核內(nèi)容，建立城鎮(zhèn)化建設的指標體系，納入目標管理，每月對城鎮(zhèn)化建設工作嚴格考評，制定考核獎懲細致，對工作開展得好領導干部給予獎勵，對完成得差嚴格追究責任。

（三）立足長遠，科學規(guī)劃，合理定位小城鎮(zhèn)功能。鎮(zhèn)黨委、政府牢牢把握科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的工作思路，委托畢節(jié)地區(qū)規(guī)劃建筑設計研究院以積淀深厚、豐富的彝族民族文化為主題，挖掘和彰顯其他民族文化，對馬場鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設進行總體規(guī)劃，使其具有多彩的民族性、富含生態(tài)的旅游性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠性等特點。在規(guī)劃過程中，反復多次對馬場鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)定位進行了全方位的思考，多次召開人代會和全體鄉(xiāng)村干部會，廣泛聽取代表及群眾意見，形成整體科學規(guī)劃，群策群智抓建設，爭取基層民意基礎，增加規(guī)劃的可行性。

（四）整合力量多方協(xié)作，干群一心狠抓建設?！疤厣〕擎?zhèn)”建設工作量大面廣，時間緊，任務重，籌集足夠的建設資金是建設能夠取得成功的關鍵所在。全體鎮(zhèn)、村干部積極幫助建設戶籌集資金，對資金短缺的建設戶提供貸款方便，最大限度的獲得金融部門的支持，籌措建設資金；采取宣傳促動、行政協(xié)調(diào)、政策帶動、農(nóng)民自建、商

戶聯(lián)建和投資者開發(fā)等多種形式，吸納社會閑散資金參與小城鎮(zhèn)建設。并正確把握危改政策，注重危改資金與五園新村、黔西北民居、特色小城鎮(zhèn)建設資金的整合，集中力量完成特色小城鎮(zhèn)建設工作。

（五）立足長遠、以人為本、遵循規(guī)律、完善功能。在注重特色的前提下，積極推動基礎設施、社會資源、公共服務設施建設，配套發(fā)展教育、科技、文化等公共公益事業(yè)，積極完善功能，逐步推進城鎮(zhèn)現(xiàn)代化，讓廣大人民享受現(xiàn)代文明和先進文化，從而提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)；依托規(guī)劃，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)鞏固烤煙種植產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)妥推進煤炭產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、特色種植及生態(tài)旅游業(yè)，進一步拓寬第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使小城鎮(zhèn)住戶住得起、住得好、會享受、會發(fā)展。

三、我鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設取得的成果

近年來，我鎮(zhèn)深入貫徹落實全省、全區(qū)、全縣城鎮(zhèn)化推進工作會議精神，積極探索我鎮(zhèn)特色的城鎮(zhèn)化路子，以“工業(yè)強鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)推動，加快發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型”為工作目標，認真部署我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設工作，目前，隨著我鎮(zhèn)交通運輸條件的改善，礦業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐加快，小城鎮(zhèn)建設得到快速發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）著力改善小城鎮(zhèn)基礎設施條件，營造加快發(fā)展的良好環(huán)境。把加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設、改善生態(tài)環(huán)境、完善小城鎮(zhèn)載體功能、積蓄發(fā)展后勁作為小城鎮(zhèn)建設主要任務，全力以赴改善城鎮(zhèn)環(huán)境。一是堅持基礎設施建設先行。我鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃中的一棵樹村、白泥村、馬場村等公路沿線的街道房屋亮化改造得以整體推進，街道形象得以改善，外來經(jīng)商、務工人員明顯增加，各種市場經(jīng)濟貿(mào)易更為繁榮，發(fā)展條件更加優(yōu)越。目前，黔西北民居農(nóng)戶改造及街道建設

步伐加快，黔西北民居實施800戶，目前已完工360戶，一律按照彝族風格和苗族風格來打造建設，街道兩側(cè)進行正立面改造，突出了民族特征，彰顯了民族文化。

（二）加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。通過小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)建設，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生了很大程度的變化,以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游為特色的生態(tài)經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。全鎮(zhèn)穩(wěn)步發(fā)展煤炭開采、烤煙種植兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、特色經(jīng)果林種植產(chǎn)業(yè)，培育中藥材產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

我鎮(zhèn)是通往納雍縣、水城縣、牛場鄉(xiāng)、鼎新鄉(xiāng)、貓場鄉(xiāng)等縣鄉(xiāng)的交通要道和物資集散地；境內(nèi)有合法煤井2口，其中1口就在小城鎮(zhèn)建設所在地的一棵樹村，全鎮(zhèn)有合法砂廠6個、大型養(yǎng)殖場4個、特色種植示范基地5個、經(jīng)果林基地3500畝、中小型超市4家、各種商鋪620余戶，經(jīng)濟貿(mào)易活動較為繁榮，外來經(jīng)商、務工等流動人口逐年增加，可以說，發(fā)展的硬件需求推動了小城鎮(zhèn)建設。

（三）小城鎮(zhèn)環(huán)境得到顯著改善，城鎮(zhèn)綜合功能明顯增強。通過對鎮(zhèn)區(qū)道路的建設，以及鄉(xiāng)村通組道路硬化“一事一議”工程的實施，全鎮(zhèn)街道主要道路硬化率達到了98％，改善了交通，方便了群眾出行；污水處理工程和垃圾處理工程的實施進一步改善了生態(tài)環(huán)境；新建和完善了水、電、路、訊、醫(yī)院、文化廣場、車站等公共設施建設，提高了城鎮(zhèn)化農(nóng)戶的生活水平，既推進了全鎮(zhèn)商貿(mào)流通日趨活躍，又促進了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移。

一年來，我鎮(zhèn)在各級各部門的關心支持下，認真抓好特色小城鎮(zhèn)建設項目的落實，安裝了115盞路燈；新建水沖式公共廁所1座（基建中）、街道“白改黑”工程前期準備工作已完成；小廣場建設正在緊密施工中；完成了綜合文化站、醫(yī)院、老年公寓等的建設；改擴建了

410米長、13米寬的街道道路（另，農(nóng)貿(mào)市場、小公園、垃圾處理站等項目已經(jīng)納入規(guī)劃設計）；實施生態(tài)文明家園 “黔西北民居”建設800戶，目前完工360戶，統(tǒng)一按地區(qū)規(guī)劃設計院設計圖集改造施工，準確定位，突出民族元素，注重創(chuàng)新及特色，永葆特色小城鎮(zhèn)建設生機。

四、我鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設下一步的工作思路 一是加強貿(mào)易物流的開發(fā)。根據(jù)我鎮(zhèn)處于連接納雍、水城等縣鄉(xiāng)的交通要道之上的優(yōu)勢，我鎮(zhèn)將加大對貿(mào)易物流行業(yè)的投資力度。經(jīng)過多年的建設，我鎮(zhèn)已成為周邊縣、鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品的商貿(mào)集散地，在此基礎上，我鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)展，成為輻射更廣區(qū)域的貿(mào)易物流中心。二是組織部分干部及群眾到小城鎮(zhèn)建設搞得好地方參觀學習，增長見識、開闊視野，增強抓好特色小城鎮(zhèn)建設的信心，進一步充分認識狠抓特色小城鎮(zhèn)建設的必要性和必然性。

三是進一步整合多方項目資源，著力打造特色小城鎮(zhèn)的亮點工程，達到樹點帶面的示范帶動效應，用實際效果感化群眾，消除群眾不支持不理解的抵觸情緒。

我鎮(zhèn)是九洞天風景區(qū)景點的交通要道、境內(nèi)的吱嘎啊魯湖景點自然風光優(yōu)美，旅游資源開發(fā)空間較大，隨著大方至九洞天油路改造、馬場村街道整治工程、馬場至裸朵河（吱嘎啊魯湖）的旅游道路等項目的開工，我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設工作必將迎來一個更為嶄新的局面。

第二篇：張家灣鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設情況匯報1

張家灣鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設情況匯報 2011工作匯報：

征地180.7畝，拆除合法建筑9戶，共700平方米；拆除違章建筑5戶；2011年完成了新街道的綠化、管網(wǎng)鋪設及通信、通電線路預鋪設工程，完成兩座過河橋涵的橋墩工程，街道路網(wǎng)已行成。計劃2012年3月份完成路面油化和亮化工程，2011年累計完成投資1314萬元。

2012工作計劃：

2012年1月份，鎮(zhèn)黨委、政府制定并下發(fā)了2012張家灣鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設實施方案，根據(jù)方案規(guī)劃，2012年的資金投入計劃如下：

（一）集鎮(zhèn)基礎設施建設

投入250萬元進行原坐窩煤礦前235米二期街道建設；投入80萬元進行河道改造；投入30萬元進行公廁建設；投入68萬元拆遷合法建筑；投入280萬元進行舊城區(qū)街面油化；投入300萬元進行新區(qū)街面油化；投入64萬元進行舊城區(qū)排污管道安裝；投入146.8萬元進行舊城區(qū)人行道青石板安裝；支付235米二期街道征地費用48萬余元。

（二）房屋建設及建筑風貌發(fā)改造

投入328萬元改造舊城區(qū)居民立面，以西北民居風格為主；投入416萬元改造新城區(qū)居民立面，以西北民居并融合箐苗風格

修建。做到每一棟房屋都統(tǒng)一設計。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)附屬設施、政府機關、企事業(yè)單位及公共服務設施建筑風格與鎮(zhèn)區(qū)的建筑風貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（三）公共服務設施建設

投入200萬元進行車站建設；投入80萬元進行農(nóng)貿(mào)市場建設；投入100萬元進行商品批發(fā)市場建設；投入300萬元進行政府行政中心建設；投入300萬元進行水廠建設；投入300萬元進行污水處理廠建設；投入580萬元進行幼兒園建設。

（四）綠化美化亮化建設

投入28.56萬元進行舊城區(qū)綠化；投入150萬元完成山體公園建設；投入150萬元進行廣場建設。

2012年小城鎮(zhèn)施工計劃如下：

(一)、2012年1月已完成二期征地22.878畝，2至3月：完成征地拆遷并支付相關補償。完成政府行政中心、車站、農(nóng)貿(mào)市場平場及一期油化亮化工程。

(二)、2012年4至6月：完成河道治理、舊城區(qū)排污管道安裝、廣場建設、山體公園建設。

(三)、2012年7至9月：完成舊城區(qū)立面和部份新城區(qū)立面改造、公廁建設、商品批發(fā)市場建設、舊城區(qū)人行道板安裝、舊城區(qū)綠化、235米二期街道建設、水廠建設。

(四)、2012年10至12月：啟動車站、政府行政中心、污水處理廠建設。

第三篇：特色小城鎮(zhèn)建設方案

豬府發(fā)?2011?138號

豬場苗族彝族鄉(xiāng)人民政府

關于特色小城鎮(zhèn)“河濱苗族風情苑”建設的

實施方案

為認真貫徹落實貴州省畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展推動大會和省委、省政府《關于加快推進畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)?2011?13號）和中共畢節(jié)地委、行署《關于印發(fā)畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展若干實施方案的通知》（畢地黨發(fā)?2011?25號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學規(guī)劃為先導，以促進人口集中和產(chǎn)業(yè)集聚為核心，以完善基礎設施、提高綜合承載能力和輻射帶動能力為重點，創(chuàng)新體制機制，增強我鄉(xiāng)經(jīng)濟實力和發(fā)展活力，進一步解放思想，更新觀念，以更大氣魄加大投入，以務實高效的工作態(tài)度推進特色小城鎮(zhèn)——“河濱苗族風情苑”建設，促進城鄉(xiāng)一體化建設進程，著力打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居環(huán)境，按照建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，力爭2012年底建成布局合理、規(guī)劃科學、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、功能完善、生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟實力較強、社會和諧穩(wěn)定的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟文化中心。

二、建設定位

建筑樣式上參照“黔西北民居”建設十八字方針，并注入苗族舞蹈、蠟染、刺繡、古歌、酒歌等苗族文化風情元素。

三、建設內(nèi)容

1、道路基礎設施

規(guī)劃區(qū)內(nèi)街道（主街道長1000米，寬20米）、巷道油路硬化率達100%，人行道鋪裝率達100%，路燈設施設置完善，亮燈率達100%。

2、供排水設施

國家生活飲用水標準自來水普及率達100%；城鎮(zhèn)主要道路、公共場所、集中居住區(qū)排水設施完善，暢通。

3、公廁

按國家標準建成1個水沖公廁。

4、公共服務設施

按照規(guī)劃要求，設置機關幼兒園1所，農(nóng)業(yè)服務中心辦公樓1棟，教師宿舍1棟，文體娛樂活動中心（文體廣場）1個，圖書室1個，苗族工藝展售廳1個，集貿(mào)市場、集鎮(zhèn)超市、鄉(xiāng)村旅館、餐飲店、娛樂會所等根據(jù)實際需要設置，做到服務設施配套，服務功能齊全，服務質(zhì)量優(yōu)良，能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。

5、城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化建設 街道兩旁每隔10米種值1棵行道樹，周邊山地以經(jīng)果林、生態(tài)林為主全覆蓋進行綠化，庭院廣場進行草場綠化，安裝景觀燈。對整臟治亂工作實施常態(tài)化管理，保持城鎮(zhèn)區(qū)域干凈、整潔、清爽、有序。

四、融資方式

項目開發(fā)、基礎設施建設均采用BOT模式，以招投標方式引進投資，由投資方負責土地征撥、平整、硬化、廣場建設、路燈及景觀燈安裝、行道樹種植、草場綠化等。

五、實施步驟

2012年1月10日前完成土地丈量，1月15日前完成招商，1月18日前完成土地征撥并開工建設，1月20日前完成控規(guī)，12月底前完成基礎設施、公共設施建設。

六、保障措施

（一）健全完善機構(gòu)，加強組織領導。調(diào)整充實了豬場鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，為特色小城鎮(zhèn)建設提供組織保障。

（二）嚴格執(zhí)行規(guī)劃，彰顯城鎮(zhèn)特色。做到先規(guī)劃，后建設。

（三）整合項目資金，加快建設步伐。整合“黔西北民居”建設、危房改造、移民搬遷等項目資金，加快民居建設步伐。

（四）優(yōu)惠條件。凡規(guī)劃區(qū)域內(nèi)被征撥土地的農(nóng)戶，在購買地基時同等條件下享有優(yōu)先購買權(quán)。

（五）廣泛宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。開辟宣傳專欄，提高群眾參與特色小城鎮(zhèn)——“河濱苗族風情苑”建設的積極性和主動性，推動特色小城鎮(zhèn)建設上水平、上臺階。

（六）建立工作機制，強化督查考核。建立領導掛帥、單位督查的工作機制，明確督促工作職責，細化工作目標，加強對特色小城鎮(zhèn)建設進度考核，并獎此項工作作為干部職工實績考核的重要內(nèi)容，建立健全獎罰分明的獎懲機制，為特色小城鎮(zhèn)建設提供制度保障。

豬場苗族彝族鄉(xiāng)人民政府

二0一二年元月一日

主題詞：特色小城鎮(zhèn)建設 實施方案

報：縣委、縣政府

送：城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房建設局

發(fā)：各村委、鄉(xiāng)直各單位 豬場鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年1月1日印發(fā)

共印40份 留存2份

第四篇：特色小城鎮(zhèn)建設方案

畢節(jié)地區(qū)工商行政管理局

關于抓好納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設聯(lián)系

點工作方案

根據(jù)《中共畢節(jié)地委辦公室畢節(jié)地區(qū)行署辦公室關于扎實抓好2011年特色小城鎮(zhèn)建設的通知》（畢委辦字[2011]8號）和地委于3月28日召開的全區(qū)特色小城鎮(zhèn)建設、五古建設工作座談會議的精神，結(jié)合實際，特擬制對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設的工作方案如下：

一、建設特色小城鎮(zhèn)的目標

對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設要立足工商行政管理部門的職能實際，發(fā)揮工商行政管理職能作用，通過工作進一步協(xié)調(diào)好相關部門指導支持好維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)基礎設施建設，大力增強特色小城鎮(zhèn)綜合承載能力，積極發(fā)揮工商行政管理部門企業(yè)注冊職能，提高管理能力，培育支柱產(chǎn)業(yè)，不斷夯實特色小城鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎，積極協(xié)調(diào)指導提高管理水平，努力營造文明和諧的優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境，積極支持維新、寨樂創(chuàng)新體制機制，著力增強特色小城鎮(zhèn)建設活力。通過督促努力，促進納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設有新的成效。

二、對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設督促的主要內(nèi)容

（一）了解納雍縣擬建設維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃的編制和審定工作情況，看是否具有提煉地方特色文化、歷史文化和民族民間文化，充分體現(xiàn)獨具特色的黔西北民居風格和烏蒙建筑文化特色。

（二）深入調(diào)查了解加強特色小城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、污水處理、垃圾收集、公共廁所、供電設施等市政公用設施配套建設和防洪排澇、人防、消防、防震等防災減災設施建設，完善特色小城鎮(zhèn)的服務功能。

（三）結(jié)合維新鎮(zhèn)和寨樂鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)特色和實際，積極支持當?shù)卣ε嘤髽I(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，建立市場體系和社會化服務體系，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，引導企業(yè)積極申報注冊商標、地理標志，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，積極引導私營經(jīng)濟投資特色小城鎮(zhèn)等經(jīng)營活動，積極推進餐飲、商貿(mào)運輸、服務等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）努力督促維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)提高管理水平，創(chuàng)新小城鎮(zhèn)管理方式，加強特色小城鎮(zhèn)建設管理，提高特色小城鎮(zhèn)綜合運用效率，增強特色小城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。

（五）努力抓好民居房改造工程和12315維權(quán)體系及“一會兩站”推進工作。

三、督促工作措施

（一）加強組織領導，明確工作責任

為了確保對納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)督促特色小城鎮(zhèn)建設

工作順利進行，地區(qū)局成立領導小組。

組長：楊曉鐵（地區(qū)工商局局長）

副組長：周杰（地區(qū)工商局副局長）

蔣春光（地區(qū)工商局紀檢組長）

成員：楊琴（地區(qū)工商局副調(diào)研員）

劉英（地區(qū)工商局副調(diào)研員）

費明（地區(qū)工商局辦公室主任）

李貴書（地區(qū)工商局財務科科長）

李衛(wèi)宏（地區(qū)工商局注冊科科長）

劉寧（地區(qū)工商局商廣科科長）

陳定江（地區(qū)工商局市場合同科副科長，主持工作）

宋勇（納雍縣工商局局長）

領導小組下設辦公室在局，由兼任辦公室主任，工作人員從相關科室調(diào)整組成，辦公室負責整個工作的協(xié)調(diào)及投資資料報送。

領導小組辦公室設置三個工作組：

1、基礎設施建設民居房改造工作由財務科牽頭，責任人：李貴書，責任單位：財務科、信息中心。

2、培育支柱產(chǎn)業(yè)工作由市場合同科牽頭，責任人：陳定江，責任單位：市場合同科、注冊科、商廣科，責任人：李衛(wèi)宏、陳定江、劉寧。

3、12315維權(quán)體系及“一會兩站”建設工作由消?？茽款^，責任人：張燕玲，責任單位：消保科、消協(xié)辦，責任人：張燕玲、路燈。

4、特色小城鎮(zhèn)建設的日常工作開展由納雍縣局及維新工商所負責。

（二）具體工作方法方法步驟1、4月8日至20日由局相關領導率有關人員深入納雍縣維新鎮(zhèn)、寨樂鄉(xiāng)與當?shù)攸h委、政府聯(lián)系接洽，并按照地委下發(fā)的相關文件進行調(diào)研。

2、5月20日前，按照畢委辦字[2011]8號文件精神編制出各項工作實施的子方案，并開始實施。

3、領導小組辦公室采取月、季、半年、年終的方式深入督促點進行調(diào)研指導工作。

4、12月25日前將督促點工作情況擬制成文向相關部門報送。

5、在督促工作開展后根據(jù)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進特色城鎮(zhèn)建設中涉及的困難和問題主動協(xié)調(diào)地直相關部門努力解決。

推進特色小城鎮(zhèn)建設工作是地委、行署安排的一項重要工作，各級工商行政管理部門要進一步提高認識，增強工作的責任感和緊迫感，加強組織領導，落實好相關工作措施，強化督促考核，推進兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色小城鎮(zhèn)建設。

第五篇：特色小城鎮(zhèn)建設實施方案

×××特色小城鎮(zhèn)建設實施方案

為實施好“三百”示范工程，改善我縣城鄉(xiāng)面貌，提高群眾生活幸福指數(shù)，推進社會主義新農(nóng)村建設，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《××州“三百”示范工程建設實施方案》，在對項目實施鄉(xiāng)進行深入調(diào)查、論證的基礎上制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以示范統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為切入點，以全面改善農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，居住環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌為突破口，以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善和特色風貌改造提升重點，有效整合財力、物力、人力資源，通過集中建設特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美、設施完善、功能配套的特色特色小城鎮(zhèn)，使我縣農(nóng)牧區(qū)基礎設施明顯改善，經(jīng)濟社會明顯進步，農(nóng)牧民收入增加，推動我縣農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為最終目標。

二、目標任務

按照全州“三百”示范工程建設總體要求，我縣特色特色小城鎮(zhèn)實施范圍為××鎮(zhèn)、麥爾瑪鄉(xiāng)、查理鄉(xiāng)、安斗鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點，因地制宜、分類指導，創(chuàng)新機制、整體推進的原則。在2010年9月30日前，使示范村莊形象明顯改觀，基礎設施明顯改善，產(chǎn)業(yè)特色明顯形成，農(nóng)民收入明顯提高，公共服務體系明顯完善，文明程度明顯提升。具體目標任務是：

（一）“一個達標”：示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面達到《××州“三百”示范工程建設工作達標要求》的相關目標。

（二）“三個率先”：示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標，率先達到西部地區(qū)領先水平面；率先在村寨完成“四改兩建調(diào)結(jié)構(gòu)”（“四改”：改廚、改廁、改圈、改水；“兩建”建太陽能洗浴設施、建生物質(zhì)爐或在有條件地方建沼氣池；“調(diào)結(jié)構(gòu)”（調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)）；率先建立社會主義新農(nóng)村管理體制。

（三）“五個到位”：示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到組織領導到位、思想到位、工作措施到位、責任落實到位、隊伍建設到位，確保特色特色小城鎮(zhèn)工程建設工作扎實有效推進。

三、建設原則

（一）因地制宜、分類指導。特色特色小城鎮(zhèn)工程在建設過程中，區(qū)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同特點，緊密聯(lián)系示范點自然地理條件、優(yōu)勢資源、經(jīng)濟社會發(fā)展水平實際，堅持因地制宜、分類指導的原則，確定相應的建設目標任務和工作要求，多途徑、多形式、各具特色地推進特色特色小城鎮(zhèn)工程建設。

（二）合理規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。堅持以規(guī)劃（實施方案）引領特色特色小城鎮(zhèn)工程建設。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，進行合理精心規(guī)劃。加強對特色特色小城鎮(zhèn)工程建設規(guī)劃（實施方案）編制、實施情況的監(jiān)督檢查，做到統(tǒng)籌兼顧，始終堅持人與環(huán)境和諧，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，反映區(qū)域特色，同時堅持特色特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃與災后重建規(guī)劃、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點等有機結(jié)合，做到實用性與前瞻性相統(tǒng)一。

（三）強化示范、整體推進。按照加強組織領導、科學制定規(guī)劃、創(chuàng)新工作方法、注重宣傳動員、強化督促檢查的要求，選擇有一定基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范點，強化示范，保證示范點的典型性、先進性和代表性，充分發(fā)揮其示范效應和引導作用。同時，在特色特色小城鎮(zhèn)工程建設過程中，堅持整體推進基礎設施、公共服務、人居環(huán)境建設，重點突出人民群眾的主體作用，堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）樹立標桿、打造精品。特色特色小城鎮(zhèn)工程建設將從硬件建設、特色風貌改造提升到產(chǎn)業(yè)培植，體現(xiàn)高水平、高質(zhì)量，成為全縣新農(nóng)村建設的標桿，具有示范推廣價值，真正起到輻射帶動作用。在具體實施過程中，將更加注重各類設施的整體配套，更加注重群眾的長遠生計，更加注重農(nóng)村的持續(xù)和諧發(fā)展，全面展示社會主義新農(nóng)村發(fā)展變化。

（五）突出重點，注重長效。特色特色小城鎮(zhèn)工程建設，堅持突出特色和魅力，堅持以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善、特色風貌改造、完善基礎設施、提高生活質(zhì)量為重點，在突出示范點重點建設內(nèi)容的同時，注重長效性、著眼長遠，謀劃未來發(fā)展空間。

（六）把握關鍵、精心實施。一是對特色特色小城鎮(zhèn)示范工程所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互為映襯，體現(xiàn)層次感，擴大覆蓋面。二是建設各類特色特色小城鎮(zhèn)，堅持規(guī)劃在前，設計在先。規(guī)劃一旦制定，就必須嚴格執(zhí)行。三是優(yōu)質(zhì)建設。重點將建設質(zhì)量放在首位，堅持時間服從進度、進度服從程序、程序服從質(zhì)量。四是嚴格驗收。堅持按特色特色小城鎮(zhèn)建設標準予以驗收，優(yōu)化驗收程序，堅決杜絕“豆腐渣”工程。

四、建設標準

（一）道路廣場及景觀。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路按規(guī)劃實施，在滿足交通和消防等功能要求的基礎上，充分結(jié)合自然地形，宜高則高，宜低則低，宜彎則彎。路面鋪設瀝青混凝土或水泥混凝土，道路硬化率達到100%；干、支路安裝路燈，光源多采用太陽能燈，路燈完好率95%以上。配套建設游憩、健身、避災多功能一體的道路廣場。

2.景觀。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)的綠地景觀建設，結(jié)合當?shù)刈匀粭l件，選擇植物、喬木、灌木配置，濱臨水體的路側(cè)綠化帶應結(jié)合地形和岸線進行設計，形成有景觀特色的濱水綠帶。濱水綠帶的綠化應在道路和水體之間留出透景區(qū)域，使水體、綠化和街景相互融合而成為有機的整體。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務和基礎設施。

1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、體育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務等公共設施配套建設，缺一補一完善配套。

2、加強環(huán)境基礎設施建設，按標準和規(guī)范新建或改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾日產(chǎn)日清，添置并更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車輛和保潔車輛；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)給、排水管網(wǎng)建設，建成區(qū)管網(wǎng)覆蓋率100%；因地制宜建成生活污水處理和垃圾無害化處理設施；配建和改造公共廁所。

3、建有垃圾處理場和污水處理廠的縣城和建制鎮(zhèn)，生活垃圾無害化處理率應達到80%以上，生活污水處理率應達到60%以上；其余建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率應分別達到15%以上；建制鄉(xiāng)應因地制宜建有生活垃圾無害化處理和生活污水處理設施。

4、列入特色特色小城鎮(zhèn)示范工程建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推行生活垃圾定點定時分類袋裝收集，分類處理；居住區(qū)污水排放應經(jīng)化糞池、生活污水凈化沼氣池等方法進行預處理后，進入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。

5、標識標牌設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊標識標牌設置在出入口處，交通叉口設置公共設施引導牌，并按旅游發(fā)展需求設置相應的旅游標識標牌。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)需求配置停車場。住宅停車應結(jié)合宅院布局，公共停車場根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展的需求合理布局。停車場應注重停車安全和減少對村民的干擾，在鄉(xiāng)

鎮(zhèn)周邊集中布置。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到25%以上，建制鎮(zhèn)人均公園綠地面積應達到1平方米以上；建制鄉(xiāng)人均公園綠地面積應達到0.5以上。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌塑造。

1、注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌塑造，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌特色定位，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌特色定位及整體風格特色、居民生活習慣、地形與外部環(huán)境條件、傳統(tǒng)文化等因素，確定建筑風格和色彩，編制風貌規(guī)劃設計。

2、完成拆除影響城鎮(zhèn)觀瞻、交通的違章亂搭亂建和“裙房卡口”、背街小巷的整治。

3、抓好環(huán)境綜合治理。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，做好環(huán)境綜合治理。

四、實施內(nèi)容

（一）道路廣場及景觀。

配套多功能廣場；鄉(xiāng)鎮(zhèn)砼道路建設；干、支路路燈安裝等。

（二）公共服務和基礎設施

新建垃圾中轉(zhuǎn)站；配套建設垃圾處理點；添置和更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車、保潔車；新建和改造排污管；新建公廁；增設標識標牌配置；新建停車場；風貌改造等。

五、工作進度

根據(jù)全州統(tǒng)一安排，我縣特色特色小城鎮(zhèn)示范工程于2010年9月30日前完成。為確保項目建設有序高效進行，實行工期倒排。（詳見附件）

六、保障措施

（一）加強組織領導，落實工作責任。實施“三百”示范工程建設是事關全縣城鄉(xiāng)面貌改善、事關新農(nóng)村建設、事關群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量和幸福指數(shù)提升的民心工程，是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要，是全縣工作的重點?？h成立由縣委書記嚴躍任組長；縣委副書記、縣政府縣長王軍、縣委副書記澤郎達爾基、縣委常委、縣政府常務副縣長蘇均任副組長，相關副縣級領導和縣級相關部門主要負責人為成員的“三百”示范工程建設領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在改善民生推進綜合辦公室。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副縣級領導任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長特色特色小城鎮(zhèn)實施領導小組。將責任落實到人，做到事事有人抓，件件有人管。

（二）搞好規(guī)劃設計，確保整體推進。經(jīng)批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公布并負責組織實施。任何單位和個人必須嚴格執(zhí)行，不得擅自修改或者變更。

（三）建立科學管理機制，強化工作落實

1、健全工作運行機制。明確工作任務，強化工作職責，落實工作措施，整體聯(lián)動，合力推動。

2、健全嚴格的工程招標制度。嚴格執(zhí)行公開、公平、公正，嚴禁項目轉(zhuǎn)包、分包。加強項目質(zhì)量，進度管理，確保項目工程高質(zhì)量，高標準建設。

3、健全嚴格資金監(jiān)管機制，制定《“三百”示范工程建設項目資金管理辦法》，嚴格執(zhí)行資金用途公示制、資金管理專帳核算制，資金使用審計制。確保?？顚Ｓ茫岣咄顿Y效益。

4、健全基礎設施和公共設施項目建設以縣為主導，統(tǒng)一實施的機制。統(tǒng)籌用好用足現(xiàn)有政策和資源。對于“三百”示范工程建設項目的新建項目，包括村民活動中心，水、電、路、垃圾處理等基礎設施配套建設項目，實行縣鄉(xiāng)政府為主導，統(tǒng)一實施的機制，由縣政府通過招標方式確定代建單位，加強建設過程的管理。

5、健全輿論宣傳和信息報送機制。縣宣傳部門和新聞媒體要深入廣泛的宣傳實施“三百”示范工程建設的重大意義，激發(fā)牧民群眾的熱情，努力營造全社會關心、支持和參與的濃厚氛圍。切實把廣大牧區(qū)干部、群眾的思想和行動統(tǒng)一到省委、州委的戰(zhàn)略部署上來，為實施“三百”示范工程提供有力的思想保障和輿論支持。各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月13日和28日前將工作推進情況報縣“三百”示范工程建設領導小組辦公室，由領導小組組長（或副組長）審簽后報州 “三百”示范工程建設辦。對項目實施不力，不按時報送推進進度的單位將追究主要負責人的責任。

6、健全督查落實機制和工作問責制?？h“三百”示范工程建設領導小組辦公室按照示范村的建設內(nèi)容和要求，把實施特色特色小城鎮(zhèn)工程建設作為各鄉(xiāng)、縣級相關部門和各級領導干部目標考核的重要內(nèi)容，作為重要督查事項，做好經(jīng)常性、專題性的檢查督促工作。充分掌握建設進程、發(fā)展動態(tài)及矛盾問題，并會同相關部門定期不定期地對示范工程建設工作開展情況進行督查和及時通報。同時，在實施計劃過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級相關部門必須嚴格政治紀律，組織紀律和財金紀律，從規(guī)劃設計抓起，從建材施工抓起，嚴格工程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和工程進度，堅決杜絕各種違法、違紀和違規(guī)現(xiàn)象。

（四）加強項目和資金管理，確保投資效益

各項目實施鄉(xiāng)要嚴格按照《××縣特色特色小城鎮(zhèn)實施方案》實施項目建設，切實加強項目和資金管理，對擅自改變項目實施方案，調(diào)整實施項目，不按規(guī)定使用資金，不履行項目公告、資金公示程序，項目實施效果明顯低于規(guī)劃預期的，將按有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。

（五）加強質(zhì)量和進度管理，確保高效優(yōu)質(zhì)

民房和基礎設施建設必須堅持質(zhì)量第一，做到質(zhì)量和進度相統(tǒng)一。民房結(jié)構(gòu)必須符合抗震設防要求，嚴禁降低設防標準。要嚴格施工程序，規(guī)范施工行為，加強質(zhì)量和進度管理，保證施工質(zhì)量和進度，要充分發(fā)揮對口支援工程技術(shù)人員和代建單位監(jiān)理單位的作用，強化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理，優(yōu)化施工組織設計。要嚴把建材質(zhì)量，杜絕使用劣質(zhì)建材，確保工程建設又好又快。