第一篇：積極推行項目經(jīng)理制是物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需要

推行項目經(jīng)理責任制是物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展需要

物業(yè)管理項目經(jīng)理是物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理層的核心力量，是物業(yè)服務(wù)企業(yè)委派到管理項目中履行物業(yè)服務(wù)合同和貫徹企業(yè)管理目標、管理理念、規(guī)章制度的組織和實施者。當前，我市物業(yè)管理人才相對匱乏，尤其是高素質(zhì)的項目經(jīng)理，更呈現(xiàn)嚴重的供不應(yīng)求的狀況，這種人才的匱乏不僅僅是數(shù)量的缺乏，而是從數(shù)量、素質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)等多方面的欠缺。隨著物業(yè)服務(wù)市場競爭的加劇，物業(yè)管理企業(yè)不斷加大市場的拓展力度，承接的物業(yè)服務(wù)項目也就越來越多。但是，隨之而來的項目經(jīng)理供需矛盾也日益凸現(xiàn)，尤其是像一些大的企業(yè)，有時甚至出現(xiàn)了派不出滿意的項目經(jīng)理的尷尬局面。因此，在我市通過推行并強化物業(yè)管理項目經(jīng)理培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一支專業(yè)的物業(yè)管理項目經(jīng)理隊伍，推進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

一、推行物業(yè)管理項目經(jīng)理責任制度的迫切性

市物業(yè)管理行業(yè)經(jīng)過了近二十年的發(fā)展，從無到有，從小到大，實現(xiàn)了歷史性的跨越。物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì)總的來講正隨著行業(yè)的發(fā)展在逐步提高，但是問題也很明顯，矛盾比較突出，這既有隊伍素質(zhì)的自身原因，也有行業(yè)主管部門監(jiān)督管理缺位的原因。物業(yè)小區(qū)項目經(jīng)理素質(zhì)不高、行業(yè)人才稀缺，物業(yè)服務(wù)企業(yè)缺乏憂患與競爭意識、疏于管理、服務(wù)過程創(chuàng)新意識差、沿習(xí)老一套單憑經(jīng)驗管理的模式，這些現(xiàn)象一定程度上影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

(一)現(xiàn)代企業(yè)制度改革的需要

物業(yè)管理是一個新興行業(yè)，尚未建立起完善的行業(yè)管理標準和從業(yè)人員行為規(guī)范，加之近幾年來發(fā)展較快，物業(yè)管理從業(yè)人員許多都是“半路出家”，多來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員及農(nóng)村剩余勞動力，相當一部分人沒有經(jīng)過物業(yè)管理培訓(xùn)，素質(zhì)參差不齊，他們的專業(yè)技術(shù)、應(yīng)急能力、法律知識等都難以適應(yīng)不斷提高的物管工作要求。加之物業(yè)管理企業(yè)忽視自身建設(shè)，普遍缺乏對從業(yè)人員的培訓(xùn)，對管理隊伍沒有建立嚴格的崗位責任制、工作標準，有的企業(yè)即使建立了責任制及標準，但沒有一套行之有效的考核標準和考核辦法，尤其是對職工不能經(jīng)常進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平提高不快，管理服務(wù)工作很難到位。如果不改變物業(yè)管理項目經(jīng)理素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，不僅直接影響物業(yè)管理持續(xù)發(fā)展，而且難以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。為此，推行物業(yè)管理項目經(jīng)理責任制度，對促進企業(yè)改革具有很大的意義。

（二）全面提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的需要

許多物業(yè)管理項目負責人沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)知識培訓(xùn)，普遍缺乏現(xiàn)代物業(yè)管理理

1念，物管公司服務(wù)仍停留在“掃地看門”的低水平上，近50％～60％的小區(qū)仍是低標準、低層次、初始化的基本服務(wù)和簡單服務(wù)，設(shè)施養(yǎng)護不到位，與業(yè)主需要的全方位、深層次的管理與服務(wù)相距甚遠。少數(shù)項目經(jīng)理沒有擺正服務(wù)與管理的關(guān)系，以“管理者”自居，顛倒了主客位置，態(tài)度生硬，不遵守合同，收費不透明，經(jīng)常和業(yè)主發(fā)生沖突，引起不必要的糾紛，甚至制造、激化了物管與業(yè)主的關(guān)系，嚴重影響物業(yè)管理企業(yè)的形象。我市物業(yè)管理推行項目經(jīng)理制，必將促進管理與服務(wù)質(zhì)量的提高。物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵是經(jīng)理人的素質(zhì)，經(jīng)理人隊伍的素質(zhì)上去了，企業(yè)的管理質(zhì)量就上去了。

(三)提高物業(yè)管理項目經(jīng)理人隊伍的需要

物業(yè)管理行業(yè)推行項目經(jīng)理責任制是經(jīng)理人隊伍實際情況的迫切需要。目前物業(yè)管理經(jīng)理人隊伍普遍存在年齡大、文化程度低、專業(yè)素質(zhì)差的狀況。

隨著社會的進步和科技的突飛猛進，高品質(zhì)、高技術(shù)含量的物業(yè)越來越多，對物業(yè)管理行業(yè)的專業(yè)要求更高，難度更大，急需一批具有物業(yè)管理專業(yè)知識的高素質(zhì)的管理人才。目前從事物業(yè)管理的人員當中，真正熟悉物業(yè)管理，懂經(jīng)營、通技術(shù)、精業(yè)務(wù)的人才不多，有實際工作經(jīng)驗、能獨立主持小區(qū)全面物業(yè)管理的中高級人才較少。特別是適應(yīng)高檔住宅區(qū)管理的專業(yè)人才明顯不足，智能化建筑的物業(yè)管理專門人才嚴重缺乏，懂經(jīng)營、會管理、“一專多能”的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才偏少。人才隊伍的薄弱及人才儲備的不足，很大程度上影響了物業(yè)管理行業(yè)的快速發(fā)展。

因此，推行項目經(jīng)理責任制，讓更多的現(xiàn)有小區(qū)的經(jīng)理成為職業(yè)經(jīng)理人。并且將推出好的物業(yè)管理項目經(jīng)理的培訓(xùn)和推廣計劃，為物業(yè)管理項目經(jīng)理的素質(zhì)提高產(chǎn)生積極的作用。

二、實施物業(yè)管理項目經(jīng)理責任制的主要內(nèi)容

（一）堅持“準入制度”

我市實行項目經(jīng)理職業(yè)資格準入和持“雙證”上崗制度，一方面以行業(yè)準入的方式來提高物業(yè)經(jīng)理的綜合素質(zhì)，另一方面規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的行為，從而切實維護業(yè)主及使用人的合法權(quán)益。物業(yè)管理的項目經(jīng)理或負責人必須持有建設(shè)部頒發(fā)的《全國物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書》或市住建委頒發(fā)的《物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書》，并且持有市住建委員會頒發(fā)的《市物業(yè)管理項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書》，經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊后方可擔任物業(yè)管理項目經(jīng)理。

物業(yè)管理項目負責人及擬任負責人需通過統(tǒng)一考試，合格后方可取得《市物業(yè)管理項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書》。一名項目經(jīng)理管理的物業(yè)項目數(shù)不得超過二個，且物業(yè)建筑

面積的總和不超過20萬平方米。同時要加強物業(yè)管理后備人才的儲備，引導(dǎo)企業(yè)在物業(yè)管理實踐中培養(yǎng)高素質(zhì)的項目經(jīng)理，使物業(yè)管理企業(yè)成為人才的成長基地和搖籃。

（二）實行“培訓(xùn)制度”

長期以來，很多人都認為物業(yè)管理行業(yè)是一個勞動密集型、技術(shù)含量低的行業(yè)，其工作就是簡單的維修、清潔、綠化、收費和公共秩序維護，不需要高素質(zhì)的人才，因此一直缺乏良好的人才引進機制與培養(yǎng)機制。其實，物業(yè)管理作為一門新興行業(yè)，需要高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才，既需要網(wǎng)絡(luò)等先進科技，也需要現(xiàn)代化的企業(yè)管理方式。隨著高檔物業(yè)的不斷涌現(xiàn)，沒有高素質(zhì)的物業(yè)管理人才，便無法提供適應(yīng)智能化、網(wǎng)絡(luò)化等高端需求的物業(yè)管理。因此必須強化對物業(yè)管理從業(yè)人員特別是項目經(jīng)理的培訓(xùn)力度，采取委托代培和在崗輪訓(xùn)相結(jié)合的方式，有步驟地組織好項目經(jīng)理培訓(xùn)工作，加強對項目整體經(jīng)營管理、成本控制能力、突發(fā)事件處置能力和房地產(chǎn)專業(yè)知識以及社會學(xué)、心理學(xué)等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進一步提高項目經(jīng)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強他們解決矛盾的協(xié)調(diào)能力和處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力，擴大項目經(jīng)理的人才儲備，增強行業(yè)發(fā)展的后勁。

（三）加強“考核制度”

市住建委依照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定及物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定對項目經(jīng)理采用計分考核制，對其違規(guī)、違約行為進行扣分。對在一個考核周期內(nèi)（一年），所扣分值達到或超過25分值的項目經(jīng)理，吊銷其《物業(yè)管理項目經(jīng)理崗位資格證書》，并對其處以二年內(nèi)不得在本市區(qū)域內(nèi)擔任物業(yè)管理項目經(jīng)理工作的處罰。

不僅如此，項目經(jīng)理的考核除了與其本人的誠信檔案記載外，還要與其所在企業(yè)誠信檔案掛鉤，作為對其企業(yè)考核的組成部分。

各縣區(qū)物業(yè)管理主管部門，要會同居委會、業(yè)主委員會，抓好小區(qū)項目經(jīng)理的日?？己?，綜合評定小區(qū)項目經(jīng)理的管理水平，實行項目經(jīng)理日常檢制度，對累積25分以上的不合格的項目經(jīng)理，年檢時不予通過。

同時，將小區(qū)經(jīng)理的日?？己撕湍隀z與企業(yè)資質(zhì)評定掛鉤，促使物業(yè)管理企業(yè)管理重心下移，真正做到管理責任落在小區(qū)。市住建委要通過建立、完善項目經(jīng)理及其所在企業(yè)的誠信檔案和管理系統(tǒng)，加強考核與監(jiān)督，并定期向社會公示企業(yè)和項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)誠信檔案。

第二篇：什么是物業(yè)管理項目經(jīng)理

什么是物業(yè)管理項目經(jīng)理

物業(yè)管理項目經(jīng)理是指取得物業(yè)管理行政主管部門頒發(fā)的項目經(jīng)理崗位資格證書，并接受物業(yè)管理企業(yè)委派，實施物業(yè)管理服務(wù)的項目負責人。項目經(jīng)理對所任職的物業(yè)管理項目負有依照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定及物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定實施管理和服務(wù)的責任。

一、物業(yè)管理項目經(jīng)理隊伍的現(xiàn)狀

物業(yè)管理從無到有，從小到大，實現(xiàn)了歷史性的跨越。物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì)總的來講正隨著行業(yè)的發(fā)展在逐步提高，但是問題也很明顯，矛盾比較突出，一定程度上影響和制約了物業(yè)管理行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。這既有隊伍素質(zhì)的自身原因，也有行業(yè)主管部門監(jiān)督管理缺位的原因。歸納起來，物業(yè)管理項目經(jīng)理隊伍主要存在以下問題：

1．業(yè)務(wù)水平不高。物業(yè)管理是一個新興行業(yè)，尚未建立起完善的行業(yè)管理標準和從業(yè)人員行為規(guī)范，加之近幾年來發(fā)展較快，物業(yè)管理從業(yè)人員許多都是“半路出家”，多來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員及農(nóng)村剩余勞動力，相當一部分人沒有經(jīng)過物業(yè)管理培訓(xùn){，素質(zhì)參差不齊，他們的職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、應(yīng)急能力、法律水平等都難以適應(yīng)不斷提高的物管工作要求。加之物業(yè)管理企業(yè)忽視自身建設(shè)，普遍缺乏對從業(yè)人員的培訓(xùn)，對管理隊伍沒有建立嚴格的崗位責任制、工作標準，有的企業(yè)即使建立了責任制及標準，但沒有一套行之有效的考核標準和考核辦法，尤其是對職工不能經(jīng)常進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，使得業(yè)務(wù)水平提高不快，管理服務(wù)工作很難到位。如果不改變物業(yè)管理項目經(jīng)理素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，不僅直接影響物業(yè)管理持續(xù)發(fā)展，而且難以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。

2．服務(wù)意識不強。許多物業(yè)管理項目負責人沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)知識培訓(xùn)，還有不少是由下崗人員等雜牌軍拼湊而成，普遍缺乏現(xiàn)代物業(yè)管理理念，物管公司服務(wù)仍停留在“掃地看門”的低水平上，近70％～80％的小區(qū)仍是低標準、低層次、初始化的基本服務(wù)和簡單服務(wù)，設(shè)施養(yǎng)護不到位，與業(yè)主需要的全方位、深層次的管理與服務(wù)相距甚遠。少數(shù)項目經(jīng)理沒有擺正服務(wù)與管理的關(guān)系，以“管理者”自居，顛倒了主客位置，盛氣凌人，態(tài)度生硬，不遵守合同，收費不透明，經(jīng)常和業(yè)主發(fā)生沖突，引起不必要的糾紛，甚至制造、激化矛盾，惡化了物管與業(yè)主的關(guān)系，嚴重影響物業(yè)管理企業(yè)的形象。

3．專業(yè)人才不多。隨著社會的進步和科技的突飛猛進，高品質(zhì)、高技術(shù)含量的物業(yè)越來越多，對物業(yè)管理行業(yè)的專業(yè)要求更高，難度更大，急需一批具有物業(yè)管理專業(yè)知識的高素質(zhì)的管理人才。目前從事物業(yè)管理的人員當中，真正熟悉物業(yè)管理，懂經(jīng)營、通技術(shù)、精業(yè)務(wù)的人才不多，有實際工作經(jīng)驗、能獨立主持小區(qū)全面物業(yè)管理的中高級人才較少。特別是適應(yīng)高檔住宅區(qū)管理的專業(yè)人才明顯不足，智能化建筑的物業(yè)管理專門人才嚴重缺乏，懂經(jīng)營、會管理、“一專多能”的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才偏少。人才隊伍的薄弱及人才儲備的不足，很大程度上影響了物業(yè)管理行業(yè)的加快發(fā)展。

二、實施物業(yè)管理項目經(jīng)理制度的主要內(nèi)容

一是把好“準入關(guān)”。實行項目經(jīng)理職業(yè)資格準入和持“雙證”上崗制度，一方面以行業(yè)準入的方式來提高物業(yè)經(jīng)理的綜合素質(zhì)，另一方面規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)的行為，從而切實維護業(yè)主及使用人的合法權(quán)益。物業(yè)管理的項目經(jīng)理或負責人必須持有建設(shè)部頒發(fā)的《全國物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書》和當?shù)胤慨a(chǎn)管理部門頒發(fā)的《物業(yè)管理項目經(jīng)理崗位資格證書》，經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊后方可擔任物業(yè)管理項目經(jīng)理。物業(yè)管理項目負責人及擬任負責人需通過統(tǒng)一考試，合格后方可取得《物業(yè)管理項目經(jīng)理崗位資格證書》。一名項目經(jīng)理管理的物業(yè)項目數(shù)不得超過二個，且物業(yè)建筑面積的總和一般不超過20萬平方米。同時要加強物業(yè)管理后備人才的儲備，引導(dǎo)企業(yè)在物業(yè)管理實踐中培養(yǎng)高素質(zhì)的項目經(jīng)理，使物業(yè)管理企業(yè)成為人才的成長基地和搖籃。

二是把好“培訓(xùn)關(guān)”。長期以來，很多人都認為物業(yè)管理行業(yè)是一個勞動密集型、技術(shù)含量低的行業(yè)，其工作就是簡單的維修、清潔、綠化、收費和保安，不需要高素質(zhì)的人才，因此一直缺乏良好的人才引進機制與培養(yǎng)機制。其實，物業(yè)管理作為一門新興行業(yè)，需要高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才，需要網(wǎng)絡(luò)等先進科技，也需要現(xiàn)代化的企業(yè)管理方式。隨著高檔物業(yè)的不斷涌現(xiàn)，沒有高素質(zhì)的物業(yè)管理人才，便無法提供適應(yīng)智能化、網(wǎng)絡(luò)化等高端需求的物業(yè)管理。因此必須強化對物業(yè)管理從業(yè)人員特別是項目經(jīng)理的培訓(xùn)力度，采取委托代培和在崗輪訓(xùn)相結(jié)合的方式，有步驟地組織好項目經(jīng)理培訓(xùn)工作，加強對項目整體經(jīng)營管理、成本控制能力、突發(fā)事件處置能力和房地產(chǎn)專業(yè)知識以及社會學(xué)、心理學(xué)等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)l，進一步提高項目經(jīng)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強他們解決矛盾的協(xié)調(diào)能力和處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力，擴大項目經(jīng)理的人才儲備，增強行業(yè)發(fā)展的后勁。

三是把好“考核關(guān)”。物業(yè)所在地物業(yè)管理主管部門要依照物業(yè)管理服務(wù)合同的約定及物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定對項目經(jīng)理采用計分考核制，對其違規(guī)、違約行為進行扣分。對在一個考核周期內(nèi)，所扣分值達到或超過一定分值的項目經(jīng)理，吊銷其《物業(yè)管理項目經(jīng)理崗位資格證書》，并對其處以一定期限內(nèi)不得從事物業(yè)管理項目經(jīng)理工作的處罰。不僅如此，項目經(jīng)理的考核還要與其所在企業(yè)的誠信檔案掛鉤，作為對其企業(yè)考核的組成部分。要會同居委會、業(yè)主委員會抓好小區(qū)項目經(jīng)理的日?？己?，綜合評定小區(qū)項目經(jīng)理的管理水平，實行項目經(jīng)理年檢制度，對不合格的項目經(jīng)理，年檢時不予通過。同時，將小區(qū)經(jīng)理的日?？己撕湍隀z與企業(yè)資質(zhì)評定掛鉤，促使物業(yè)管理企業(yè)管理重心下移，真正做到管理責任落在小區(qū)。行業(yè)主管部門要通過建立、完善項目經(jīng)理及其所在企業(yè)的誠信檔案和管理系統(tǒng)，加強考核與監(jiān)督，并定期向社會公示企業(yè)和項目經(jīng)理執(zhí)業(yè)誠信檔案。

第三篇：積極推行黨代會常任制工作

蘆陽鎮(zhèn)是白銀市黨員代表大會常任制試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自2008年10月試點工作開展以來，在市縣黨委組織部門的精心指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下認真實踐科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，以發(fā)揚擴大黨內(nèi)民主、增進黨內(nèi)和諧為目的，以落實黨代會年會制度為抓手，圍繞黨代表的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的有效途徑和形式，精心組織實施，大膽實踐創(chuàng)新，健全運行機制，提高代表素質(zhì)，豐富代表活動，創(chuàng)新活動載體，提高了黨委決策的民主化、制度化和科學(xué)化，推進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。一是吃透上情，結(jié)合實際，對照市縣文件精神制定了《蘆陽鎮(zhèn)黨代表大會常任制試點工作實施方案》，明確了黨代會常任制的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容、方法步驟和保障措施，對黨代表的產(chǎn)生程序、活動方式、權(quán)利義務(wù)、黨代會的召開等作出了明確規(guī)定。二是成立了以黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長，各黨委委員和各支部書記為成員的黨代會常任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為常任制試點工作的順利開展提供了組織保證。按照“對口聯(lián)系，分村負責”的原則，確定長于黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“軟村”，分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“亂村”，分管經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“窮村”，分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“專業(yè)村”，進一步靠實工作責任，增強黨委委員聯(lián)系黨代表的科學(xué)性和針對性。同時抽調(diào)專人負責代表的聯(lián)系、組織和管理，承辦意見建議的梳理匯總和文件資料的編印歸檔等工作。三是將全鎮(zhèn)138名黨代表按支部劃分為17個代表小組，每個小組確定1名小組長，負責該小組的具體工作。

2、加強輿論宣傳，營造工作氛圍。一是召開了黨代表大會常任制試點工作動員培訓(xùn)會，全面細致地宣講了常任制試點工作的重大意義和目標要求，統(tǒng)一了黨代表的思想認識，增強了黨代表履職的責任感和使命感。二是及時召開鎮(zhèn)第十四屆代表大會第二次會議，組織黨代表認真審議鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委的工作報告和代表意見建議辦理情況的報告，并對鎮(zhèn)黨委班子及黨委成員的思想作風、廉潔勤政等方面的情況進行了民主評議。三是在常任制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，各村代表小組認真學(xué)習(xí)黨內(nèi)條規(guī)和黨在農(nóng)村的各項方針政策，及時通報鎮(zhèn)黨委的工作動態(tài)，進一步增強黨代表的民主權(quán)利意識和代表意識，提高了黨代表的自身素質(zhì)和履職能力。目前，共組織黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)8場次，培訓(xùn)黨代表312人次。

3、健全工作機制，保障民主權(quán)利。一是圍繞轉(zhuǎn)變工作機制、保障代表權(quán)利、發(fā)揮代表作用、提高代表素質(zhì)等方面，制定了《蘆陽鎮(zhèn)黨代表提交建議制度》、《蘆陽鎮(zhèn)回復(fù)黨員代表質(zhì)詢制度》、《蘆陽鎮(zhèn)黨代表大會例會議事決策范圍》等12項工作制度，規(guī)范了《黨委重大事項決策流程》和《蘆陽鎮(zhèn)黨代表提出意見建議辦理流程》，使常任制工作做到有章可循，有據(jù)可依。二是認真辦理黨員代表的意見建議。黨委在收到意見和建議后，及時確定責任領(lǐng)導(dǎo)和責任單位，及時將辦理意見書面答復(fù)代表。確實難以辦到的，向代表說明情況，征得了代表諒解。常任制活動開展以來，共收到意見建議45條，內(nèi)容涉及經(jīng)濟社會發(fā)展等各個方面。當前，已經(jīng)辦理結(jié)束的有22條，正在辦理的14條，申請上級部門支持辦理的9條。今年鎮(zhèn)黨委組織開展了好意見好建議評選活動，7月10日召開表彰會對盧有存等代表提出的“搶抓機遇，建設(shè)生態(tài)文明新村”等6條好建議和3名優(yōu)秀黨代表進行了表彰獎勵，激發(fā)了黨員提出意見建議的積極性和主動性。三是強化保障待遇。今年鎮(zhèn)黨委確定每年為無職黨代表補助100元工作經(jīng)費，制作了蘆陽鎮(zhèn)“黨情一卡通”和黨代表就醫(yī)愛心卡，為黨代表履職創(chuàng)造了

良好的工作環(huán)境和社會環(huán)境。

4、加強代表管理，落實工作制度。為了更好地促進黨代表履行職責，切實使黨代表既對鎮(zhèn)黨委負責，又對廣大基層黨員負責，我們建立了黨代表日常聯(lián)系制度，每名鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系5-6名黨代表，每名黨代表聯(lián)系本區(qū)域5名以上黨員，每名黨員聯(lián)系20名以上群眾，建立起了鎮(zhèn)黨委委員、黨代表、黨員及群眾四級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委委員和黨代表通過參加基層組織活動、走訪談心、述職匯報、調(diào)查評議等多種形式，聽取各方面意見，收集基層黨員群眾的反映和呼聲，暢通起了上情下達、下情上報、反映基層黨員群眾真實愿望的渠道，切實加強了與群眾的聯(lián)系，同時也保障了黨代表參與權(quán)利的落實，使黨代表活動形式和內(nèi)容得到不斷豐富和深化，作用得到不斷發(fā)揮。與此同時，我們印制了《黨代表工作日志》，將黨代表五年任期內(nèi)的工作、培訓(xùn)、調(diào)研、活動、評議、建議等情況進行檔案化管理，實行黨代表述職評議和考核，黨代表向本選舉單位的黨員群眾進行一次述職，接受黨員的評議和監(jiān)督。對黨代表實施動態(tài)管理，對代表資格的暫停、代表資格的終止、代表職務(wù)的罷免和代表的及時增補作出了明確規(guī)定，從而調(diào)動了黨代表發(fā)揮作用的積極性和主動性。

5、開展代表活動，提高工作成效。鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨代表的意見和建議，以“黨建月”活動為主要載體，先后組織進行了十項活動。一是去年12月份，組織黨代表對鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和全鎮(zhèn)包村干部普遍進行了一次民主測評和民意反饋，作為全鎮(zhèn)考核的重要依據(jù)，兌現(xiàn)了獎懲，促進了工作重心下移，改進了工作作風，提高了工作效率。二是今年1月份，組織召開聽證會3次，對全鎮(zhèn)2009年重點工作進行了咨詢論證。三是開展代表三聯(lián)系活動，即每名黨代表聯(lián)系一名貧困戶、一名黨員貧困戶和一戶“二女戶”，通過充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動經(jīng)濟發(fā)展，培育新型農(nóng)民。全鎮(zhèn)138名黨代表共聯(lián)系貧困戶、“二女戶”各138戶，黨員貧困戶46戶。今年生豬價格一路下滑，黨代表沈佐文充分發(fā)揮盛大種豬場的龍頭帶動作用，依托養(yǎng)豬合作社，積極聯(lián)系外地客商，高于市場價格0.3元銷售生豬13000余頭，解決了群眾的燃眉之急。四是今年3月15日，組織黨代表對全鎮(zhèn)項目建設(shè)工作進行了一次專題觀察。五是5月份結(jié)合全面效能建設(shè)年活動，組織部分黨代表對各站所便民服務(wù)工作進行了一次民主測評。六是6月12日，組織開展歷屆鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)黨代表視察調(diào)研活動，征求意見建議12條，新增落實項目資金和幫扶資金16萬元。七是6月20日邀請聯(lián)系我鎮(zhèn)的縣上領(lǐng)導(dǎo)、離任鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、老干部和部分鎮(zhèn)黨代表集中進行了一次重溫入黨誓詞活動。八是7月10日組織部分在鎮(zhèn)各級黨代表、人大代表對全鎮(zhèn)重點工作進行了一次聯(lián)合視察調(diào)研，并召開座談會，通報了鎮(zhèn)十四屆二次黨代表會議意見建議辦理情況。九是7月上旬組織全體黨代表進行了一次免費體檢。十是組織黨代表參與決定重大事項。今年5月份，我鎮(zhèn)根據(jù)群眾意愿，擬建鎮(zhèn)區(qū)綜合文化廣場，但存在資金不足、征地和房屋拆遷等困難，一時難以做出決策部署。針對這些問題，鎮(zhèn)黨委于7月上旬召開了東關(guān)、城關(guān)、蘆陽三個代表小組成員參加的黨內(nèi)聽證會和部分黨員參加的視察調(diào)研活動，黨代表就文化廣場建設(shè)提出了“分期建設(shè)”、“發(fā)揮蘆陽人才資源優(yōu)勢，向致富能人募捐”等好建議，為黨委的正確決策和文化廣場的順利建設(shè)起到了積極的推動作用。

一年來，我鎮(zhèn)積極推進黨員代表大會常任制工作，在擴大基層黨內(nèi)民主、提高黨委科學(xué)決策水平、黨員作用發(fā)揮等方面產(chǎn)生了積極的作用。

一是黨代表參政意識增強，表率作用發(fā)揮突出。實行黨代表常任制后，黨代會從非常任向常任轉(zhuǎn)變。改變了以前黨代表只在鎮(zhèn)黨代會期間參與黨內(nèi)事務(wù)的情況，黨代表不僅可以在黨代會上直接參與黨內(nèi)事務(wù)，而且在閉會后可以直接或間接參政議事，發(fā)揮了黨代表上情下達和下情上達的橋梁紐帶作用，切實提高了黨代表的政治地位和社會地位，增強了黨代表在基層的威信，激發(fā)了他們的工作積極性，黨代表的表率作用發(fā)揮明顯。如，馬鞍山村鹽堿化程度嚴重，有5000多畝口糧田撂荒無法耕種。該村黨代表根據(jù)實際，提出了開挖排堿渠、發(fā)展枸杞特色產(chǎn)業(yè)的建議，多次到鎮(zhèn)黨委反映情況。由于鎮(zhèn)上無法解決，及時向縣政府作出了專題匯報，得到了時任縣長、現(xiàn)任縣委書記薛香玲同志的高度重視，超前安排資金支持解決。去年10月份以來，鎮(zhèn)村兩級組織投工投勞1000多個工日，開挖排堿渠3公里，挽救耕地4000多畝，栽種枸杞1200多畝，共落實項目投資200多萬元。

二是黨群干群聯(lián)系加強，下情上策反饋更加及時。黨委的重大決策和活動可以通過代表及時傳達到廣大黨員和群眾中，黨員群眾能及時聽到上級的聲音，有利于黨的各項方針的貫徹落實；廣大黨員和群眾的反映的重點難點問題也能通過身邊的黨代表反映到鎮(zhèn)黨委并及時得到解決。通過黨代表這個渠道，黨群和干群關(guān)系更加密切，促進了新農(nóng)村建設(shè)各項工作的有效開展。如，我鎮(zhèn)部分黨代表提出的推行農(nóng)村計劃生育家庭教育補助制度的建議，已上升為鎮(zhèn)黨委的具體決策，得到了省政協(xié)調(diào)研組的充分肯定，并在相關(guān)報告中進行了吸收。今年5月份，城關(guān)村黨代表反映群眾呼聲，要求開展集中滅蚊蠅活動，鎮(zhèn)上結(jié)合實際，制定了全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治方案，確定每月26日為集中整治日，有效改善了全鎮(zhèn)人居環(huán)境。

三是黨內(nèi)監(jiān)督得到強化，黨委決策更加民主科學(xué)。實行黨代表常任制以來，全鎮(zhèn)較為重大的議題都能提到黨代會上集體討論決定，一些群眾熱點難點問題也得到了解決，從而提高了黨委的威信。黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接置身于黨代表的監(jiān)督之下，例會黨代表都要聽取和審議黨委工作報告及其成員的述職報告，并進行民主測評，班子和個人的成績得到了公開、公正的評議，有效地促進領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風的轉(zhuǎn)變。

第四篇：積極推行資格后審制 不斷規(guī)范招投標工作

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積極推行資格后審制不斷規(guī)范招投標工作

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：加強招投標管理，是堅持依法行政、推進源頭治腐的一項重要工作舉措，也是保障社會公平正義、維護業(yè)主根本利益、推動行業(yè)健康發(fā)展的重要手段。隨著市場經(jīng)濟體制的日臻完善，依法推進招投標管理工作的重要性和緊迫性也日顯突出。我們XX招標中心緊緊圍繞宋書記在加快現(xiàn)代化、建設(shè)新XX動員大會上講話和區(qū)委十屆十一次全會精神，積極開展四個年活動，以區(qū)委、區(qū)政府提出的加快現(xiàn)代化、建設(shè)新XX的宏偉目標，全力推進項目建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級。目前，開發(fā)區(qū)、錫通科技產(chǎn)業(yè)園、濱江新區(qū)、濱海新區(qū)項目全面推進，交通、市政、水利基礎(chǔ)設(shè)施項目著力提升，萬傾良田項目緊鑼密鼓，在建、在手的項目多、時間緊、任務(wù)重，政府項目招投標工作量逐年增加。招投標工作涉及方方面面，推進過程中存在許多困難和問題，有不少問題在全國范圍內(nèi)都是頑癥。為進一步規(guī)范政府投資項目招標投標活動，有效預(yù)防和遏制招投標過程中排斥潛在投標人、串標、圍標、陪標等違法違規(guī)行為和腐敗行為的發(fā)生，根據(jù)XX市政府投資項目招標投標資格后審工作推進會的部署要求，我區(qū)即將全面啟動政府投資項目資格后審制度。

一、認真研究，積極推行資格后審制度

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目前，工程招投標對投標人的資格審查一般實行資格預(yù)審制，即在投標前對潛在投標人進行資格審查。采用資格預(yù)審制方式招標的項目，中標價普遍貼近招標控制價，明顯缺乏競爭，串標現(xiàn)象比較嚴重。經(jīng)認真分析研究，我們發(fā)現(xiàn)資格預(yù)審制的招標項目由于存在報名、資格預(yù)審、集中踏勘、集中答疑等多個工作環(huán)節(jié)，潛在投標人信息容易泄露，從而導(dǎo)致場外串標圍標現(xiàn)象的發(fā)生。這些問題不僅嚴重損害了國家和集體的利益，擾亂了招標市場正常秩序，也容易誘發(fā)黨員干部違法違紀，影響黨員干部的形象，成為工程建設(shè)領(lǐng)域的一個突出問題。

為凈化招投標市場環(huán)境，規(guī)范有序地開展招投標工作，有效遏制串標圍標行為，根據(jù)XX市政府投資項目招標投標資格后審工作推進會的部署要求，積極推行資格后審制。資格后審制方式招標，是指在開標后對投標人進行資格審查，即投標人從網(wǎng)上直接下載招標項目相關(guān)資料，自行踏勘、無記名網(wǎng)上答疑，按招標公告的約定時間直接投標。這種方式取消了報名、集中踏勘、集中答疑等多個容易泄密的環(huán)節(jié)。因此，資格后審制與資格預(yù)審制相比有四個方面的明顯變化：即投標人身份不確定性、投標人之間不接觸性、投標人數(shù)廣泛性、投標人信息湮沒性，這些有益的變化有力地遏制了串圍標現(xiàn)象的發(fā)生。

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2009年7月以我區(qū)監(jiān)察院裝修工程為試點，開始探索招標項目的資格后審工作。由于網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施屏障，無相關(guān)配套規(guī)定，招標人不易接受，評標細則難以掌握等一時沒有推開，為很好貫徹XX市通建工（2010）35號文件和XX市政府投資項目招標投標資格后審工作推進會的部署要求。為此區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)旗幟鮮明地支持資格后審制這一創(chuàng)新舉措，堅定了招投標管理部門的信心，為順利開展資格后審工作提供堅強后盾。同時，在物力、財力給予適當傾斜，支持招投標管理部門對這一措施的推進，要求監(jiān)察部門全力以赴，為資格后審工作的實行營造了良好的政治氛圍。

2010年12月12日組織相關(guān)人員前往啟東、如皋兩市學(xué)習(xí)資格后審實施經(jīng)驗，于2011年1月12日會同區(qū)監(jiān)察局聽取了新點軟件對我區(qū)建設(shè)項目流程管理系統(tǒng)的功能介紹，并觀看了利用系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺進行標后管理的操作演示、提出了系統(tǒng)按照資格后審流程要求，完善招標文件（含圖紙、工程量清單）的下載、招標答疑與答復(fù)、相關(guān)職能部門的監(jiān)管信息反饋、全程監(jiān)察等功能需求，商討了數(shù)據(jù)庫完善、服務(wù)器增容、網(wǎng)絡(luò)提速等軟硬件建設(shè)方案。根據(jù)相關(guān)會商意見，擬訂資格后審實施的相關(guān)制度文件。我中心在實踐中逐步建立健全各項制度，努力完善實施資格后審制度的各項配套措施。2011年我中心會同監(jiān)察局制定出臺《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)XX市XX區(qū)政府投資項目招標投標管理辦法的通知》、《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)我區(qū)政府工程項目實施資格

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后審制的通知》、《區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步規(guī)范國有資金投資建設(shè)項目招標人招標行為的通知》等實施資格后審的相關(guān)制度文件，明確凡是使用國有（含集體）資金或國家融資的工程項目應(yīng)實行公開招標的，對投標人資格審查方式全部實行資格后審制，從而有力地推行了我區(qū)政府投資項目招投標工作的規(guī)范化進程。

（一）建立資格后審?fù)七M會商制度。為有效預(yù)防和減少招投標環(huán)節(jié)可能存在的量體裁衣、暗箱操作等不規(guī)范行為的發(fā)生，我區(qū)專門建立了由監(jiān)察、財政、審計、招投標中心等監(jiān)管部門組成的區(qū)推進資格后審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。今后，我區(qū)政府投資工程原則上實行資格后審。技術(shù)特別復(fù)雜或設(shè)計有特別要求的工程，需實行資格預(yù)審的，首先由招標人提出方案，由招標單位形成會議紀要，然后提交區(qū)推進資格后審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究討論，杜絕了由個別人或個別單位說了算的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）建立企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫。為了減少投標人信息失真引起的風險，提高源頭監(jiān)管的針對性和有效性，提升資格評審的效率，我中心加強對投標人相關(guān)信息的采集，建立了以投標企業(yè)的基本信息、建造師、業(yè)績表、專職投標人、承諾書、銀行賬戶、履約情況等為主要內(nèi)容的誠信庫。目前，共有295家企業(yè)的基本情況錄入招投標信息管理數(shù)據(jù)

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庫。

（三）制定信譽保證金制度。我區(qū)逐步建立信譽保證金制度。投標人按照規(guī)定提交信譽投標保證金，中標后其信譽投標保證金自動轉(zhuǎn)為信譽保證金。凡經(jīng)查實投標人存在串圍標、借假資質(zhì)或掛靠、不認真履約等違法違規(guī)約行為的，其信譽保證金不予退還。同時，通過相關(guān)網(wǎng)站予以曝光。

（四）推行合理低價評審辦法。對道路、綠化等簡單工程實行經(jīng)評審的最低價評審法。對工程施工復(fù)雜或有特殊要求的工程項目實行合理低價評審法。合理低價評審法是指經(jīng)過評標委員會評審認定能夠保證工程順利實施的具有科學(xué)的、合理施工技術(shù)措施的報價評審辦法。實行這種方法一方面實現(xiàn)了招標人的利益最大化，另一方面有效抑制了非理性的惡意低價搶標。

（五）強化中標后續(xù)監(jiān)管。為進一步加強我市政府投資項目標后的監(jiān)督管理，2011年出臺了《區(qū)工程項目流程管理系統(tǒng)實施方案》，建立工程項目流程管理系統(tǒng)，由各職能部門進行監(jiān)督檢查，督促業(yè)主切實履行項目第一責任人的職責，加強項目管理。同時督促施工單位嚴

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格履約，有力遏制了非法轉(zhuǎn)包、違法分包、借資質(zhì)掛靠等違法現(xiàn)象的發(fā)生，確保政府投資項目按期優(yōu)質(zhì)地完成，提高招標投標的嚴肅性和公信度。

三、狠抓關(guān)鍵，全力確保資格后審制度規(guī)范運行

區(qū)政府高度重視資格后審制的相關(guān)工作，要求區(qū)招投標管理中心切實履行職責，強化措施，突出重點，狠抓關(guān)鍵，全力確保資格后審制度規(guī)范運行，取得實效。

（一）加強資格后審制的宣傳，營造誠信、公平競爭氛圍。采取更靈活、更豐富的宣傳方式，宣傳好資格后審制相關(guān)相關(guān)配套制度，讓體現(xiàn)公平競爭、誠信競爭的資格后審制度更加深入人心，營造出良好的招投標輿論氛圍，提高社會各界對招投標資格后審工作的認同度，營造誠信、公平競爭的招投標氛圍。

（二）加強對政府投資項目招標人監(jiān)管。招標人是招標活動的組織者，是整個招標活動的第一責任人，法律賦予招標人權(quán)力的同時，切

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實督促其履行管理職責，一方面出臺了規(guī)范招標人招標行為的實施辦法，明確了招標人的責職，落實了標前監(jiān)督、標中監(jiān)察、標后監(jiān)管的責任。同時，為了加強招標人對招標活動決策的透明度，每個招標項目凡涉及招標相關(guān)事項的討論必須由招標人所在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論，并以紀要的形式報招投標管理中心備案。另一方面紀檢、監(jiān)察、財政、審計等部門充分發(fā)揮各自的監(jiān)督職能，加強對招標行為的監(jiān)管，督促招標人嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和我區(qū)的各項規(guī)定，確保招標行為規(guī)范運作。

（三）加強對投標人監(jiān)管。招標文件范本中統(tǒng)一加入了誠信的承諾和失信的處罰條款，引導(dǎo)投標人規(guī)范投標行為。同時，招標投標監(jiān)管部門切實加大了對違規(guī)違法失信行為的懲處力度，通過強化對投標人的監(jiān)管，營造了守法、誠信的投標氛圍，凈化了招投標市場秩序。

（四）加強對招標代理機構(gòu)的監(jiān)管。招標代理機構(gòu)是招標人招標活動的受托人，其工作的規(guī)范程度、質(zhì)量高低、人員素質(zhì)直接影響到招投標活動。一是規(guī)范招標人的代理選擇。從過去招標人自由選擇，改為由招標人通過比選或招標、競談方式擇優(yōu)選擇，切斷了代理單位利用不正當手段接代理業(yè)務(wù)的途徑。二是強化代理人員素質(zhì)。通過檢查督促整改，廉政自律承諾，落實代理單位有資格人員掛牌持證上崗制

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度。三是加大處罰力度。我們對工作質(zhì)量差的代理單位，除了經(jīng)濟上的處理外，還按照相關(guān)的規(guī)定暫停一定時期的政府項目的代理資格，對于一些有違規(guī)違法行為的代理單位，嚴格按照法律法規(guī)和XX省代理機構(gòu)及其從業(yè)人員信用管理辦法進行處理，切實規(guī)范和引導(dǎo)代理單位及其工作人員的代理行為，不斷提高代理的工作水平。

（五）加強對評標過程的監(jiān)管。評標的公正與否，直接關(guān)系到招標結(jié)果的公正，也直接關(guān)系資格的審制能否順利推進。一是加強硬件建設(shè)。建立了一套全過程的錄音錄像系統(tǒng)，把評標的整個過程全部進行監(jiān)控。二是優(yōu)化評委選取。由于本級評委比較少，而招標項目又比較多，許多的評委成了常委，易導(dǎo)致人情標的發(fā)生。因此在實際的工作，加大了異地評標專家的抽取，并結(jié)全省遠程評標系統(tǒng)實行網(wǎng)上評標，較好地解決了評標環(huán)節(jié)的人情標問題。三是強化考核。對評標專家評審的質(zhì)量進行記錄，建立了評標專家的信用檔案，實現(xiàn)評標專家的動態(tài)管理和考核。

（六）創(chuàng)新標后流程監(jiān)管的新機制，全面提升監(jiān)管水平。一是進一步完善項目流程管理系統(tǒng)，健全企業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫，積極配合XX市實現(xiàn)網(wǎng)上電子化招投標，搭建標后管理的信息共享平臺，積極配合相關(guān)職能部門加強招標的后續(xù)管理，著重對合同履行和監(jiān)督項目負責人的精

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現(xiàn)場管理情況進行監(jiān)督，研究制定掛靠資質(zhì)、合同違約等違規(guī)行為的懲處制度，發(fā)揮系統(tǒng)的監(jiān)察反饋作用。二是著力規(guī)范建設(shè)工程暫估價及發(fā)包人供應(yīng)材料和設(shè)備采購的管理，實行暫估價及發(fā)包人提供材料設(shè)備發(fā)包方式備案制，審核、控制國有投資項目暫估價與工程招標控制價的占比，防止招標人以化整為零等方式規(guī)避招標。三是積極研究貨物類采購中多品牌競爭的評價機制。

（七）加強招投標監(jiān)管人員隊伍建設(shè)。我們清醒地認識到，一項事業(yè)的成功與否，關(guān)鍵在于人。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的招投標監(jiān)管人員隊伍，才能在工作中動真碰硬，敢與不良風氣、不法行為作斗爭。為此，我們以抓職業(yè)道德教育為著力點，把遵章守紀、廉政教育貫穿于實際工作的方方面面，多形式、多角度灌輸正確的世界觀、價值觀、權(quán)力觀，增強勤政謙政意識，切實提升監(jiān)管人員隊伍的素質(zhì)，為政府采購和招投標工作提供堅強的組織保證。

四、全面實施資格后審制，為投標企業(yè)提供實力比拼舞臺

我區(qū)推進的以競爭機制后審制為核心內(nèi)容的招投標新舉措，有效地規(guī)范了招投標領(lǐng)域的各方行為，為投標企業(yè)提供了公平公正競爭的平

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臺，而且規(guī)范了招標行為，是防治源頭腐敗、節(jié)省企業(yè)投標成本、促使企業(yè)加強科學(xué)管理、營造公開公正公平招標市場的有效舉措。

（一）規(guī)范了招標資格審查工作行為。資格預(yù)審制方式的招標，由于投標報名人的資格是否符合招標要求，是由招標人或工程招標代理機構(gòu)審查的。因而有的投標企業(yè)為了獲取投標資格和入圍投標企業(yè)的信息，采用不正當手段攻關(guān)，甚至拉攏賄賂招標人和工程招標代理機構(gòu)。而資格后審制，是在開標后由評委員會對投標人進行資格審查，凡是滿足條件的潛在投標人都被允許參加投標。而評審專家都是在專家?guī)熘须S機抽取的，開標前由語音通知系統(tǒng)自動通知，進入評標室監(jiān)控評審行為，保密性很強，因而保證了評審結(jié)果的公正性。

（二）有效遏制串標圍標。實施資格后審制，報價有了梯度性，明顯具有了競爭。已經(jīng)沒有了資格審項目中標價普遍貼近控制價的現(xiàn)象，資格后審中標價與控制價的差距明顯加大，較長好地遏制了串圍標現(xiàn)象的發(fā)生。投標行為趨于規(guī)范公平。

（三）規(guī)范招投標市場秩序。實行資格后審制，對招投標的監(jiān)督實實現(xiàn)了從過去僅從程序、形式監(jiān)管到實質(zhì)性監(jiān)管的質(zhì)的飛躍，招投標

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中原先存在的突出問題得到有效解決，遏制了個別不法分子操縱招投標市場行為，杜絕了場內(nèi)招標場外定的不正?，F(xiàn)象，市場上投標專業(yè)戶、組織串圍標標王沒有了，誠信企業(yè)多了，招投標市場秩序日趨規(guī)范，招投標工作公開、公平、公正的原則真正得到了有效的落實。

我們將以這次會議為契機，在XX市XX區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與兄弟縣（市、區(qū)）共同探索，在不斷完善資格后審相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，積極推進異地遠程評標、網(wǎng)上招投標、流程監(jiān)管等創(chuàng)新舉措。圍繞中心工作，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，強化標前監(jiān)督、標中監(jiān)察、標后監(jiān)管措施，確保中心在XX市繼續(xù)保持建設(shè)工程招投標和政府采購監(jiān)督管理的領(lǐng)先地位，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府的各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)十二五工作目標而努力。

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第五篇：物業(yè)管理：推行項目經(jīng)理培訓(xùn)的重要意義

物業(yè)管理：推行項目經(jīng)理培訓(xùn)的重要意義

物業(yè)管理項目經(jīng)理是物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理層的核心力量，是物業(yè)服務(wù)企業(yè)委派到管理項目中履行物業(yè)服務(wù)合同和貫徹企業(yè)管理目標、管理理念、規(guī)章制度的組織者，也是全面地承擔物業(yè)管理項目的運作，有效地整合利用人、財、物各項資源的管理者和責任人。當前，物業(yè)管理從業(yè)人員整體素質(zhì)，特別是項目經(jīng)理的專業(yè)素質(zhì)，制約了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展。因此，亟待通過推行并強化物業(yè)管理項目經(jīng)理培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一支專業(yè)的物業(yè)管理項目經(jīng)理隊伍，推進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。推行項目經(jīng)理培訓(xùn)的重要意義在于：

（一）推行項目經(jīng)理培訓(xùn)是實現(xiàn)物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的重要手段

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心，是科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本，從物業(yè)管理行業(yè)視角看，不僅在外部要以業(yè)主和物業(yè)使用人的需求為服務(wù)導(dǎo)向，而且在企業(yè)內(nèi)部須以加強物業(yè)管理從業(yè)人員隊伍建設(shè)為出發(fā)點。

對于一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)而言，最直接和最直觀的反映，是通過具體的物業(yè)管理項目的管理服務(wù)水平表現(xiàn)出來的。決定項目管理服務(wù)水平的關(guān)鍵性因素之一，是項目經(jīng)理的職業(yè)能力與素質(zhì)。因此，大力加強對物業(yè)管理項目經(jīng)理的培養(yǎng)，不斷提高其策劃決策、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、溝通協(xié)調(diào)、組織執(zhí)行等職業(yè)能力素養(yǎng)，有利于改變從業(yè)人員隊伍建設(shè)遠遠滯后于行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，緩解稱職的職業(yè)經(jīng)理人數(shù)匱乏的問題，是完善現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化人才激勵機制，改善行業(yè)社會形象，實現(xiàn)物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的重要手段，也是促進物業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的重要保證。

（二）推行項目經(jīng)理培訓(xùn)是提升企業(yè)核心競爭力的必然選擇

物業(yè)管理行業(yè)不同于其他資金密集型和技術(shù)密集型行業(yè)，其勞動密集型的特征決定了人力資本是物業(yè)管理行業(yè)創(chuàng)造價值的關(guān)鍵要素，人才是物業(yè)管理的核心競爭力。

我國物業(yè)管理行業(yè)起步晚但發(fā)展快，人才儲備基礎(chǔ)薄弱，許多物業(yè)服務(wù)企業(yè)的人才供給始終不能滿足其快速發(fā)展的需要，部分經(jīng)理人的專業(yè)素質(zhì)與所在崗位的要求有明顯的差距，使得企業(yè)的核心競爭力下降，也使全行業(yè)的競爭力普遍下降。徐知遠——管理效能提升教練！東南大學(xué)工商管理碩士，中華培訓(xùn)講師網(wǎng)高級講師，曾任中南控股集團，培訓(xùn)經(jīng)理/人力資源經(jīng)理，現(xiàn)任天下伐謀公司高級合伙人、簽約講師！推行項目經(jīng)理培訓(xùn)，深入開展物業(yè)管理項目經(jīng)理培訓(xùn)和再教育工作，切實加強物業(yè)管理行業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)和管理，努力建設(shè)一支懂經(jīng)營、精業(yè)務(wù)、重服務(wù)、守道德的職業(yè)經(jīng)理人隊伍，是全面提高項目經(jīng)理隊伍的服務(wù)意識、服務(wù)技能、服務(wù)水平的積極手段，也是提升物業(yè)管理項目整體服務(wù)水平的重要途徑。