第一篇：電力農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)存在的問題123

農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)存在的問題

1、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目多、工程量大，而管理人員相對較少。

2、在物資上報過程中，存在ERP系統(tǒng)部分物料編碼不全，造成個別物料無法提報。

3、工程前期進展困難，征地、林木賠償?shù)葲]有統(tǒng)一標準，影響施工進度和工程造價。

4、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程框架物資包括改造升級和水毀部分招標已經(jīng)完成，并且物資已在ERP系統(tǒng)中上報，致使10千伏物資在ERP中混亂。

7、10千伏變臺安裝工程缺少統(tǒng)一安裝圖冊，安裝標準不一，希望省公司下發(fā)統(tǒng)一標準。

第二篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級工程問題匯報123

一、農(nóng)網(wǎng)工程基本情況1、2010年農(nóng)網(wǎng)工程簡要回顧

2010年**地區(qū)農(nóng)網(wǎng)66千伏項目10項，計劃投資3575萬元；10千伏項目共計5項，計劃投資4238萬元。項目于2011年5月15日開工建設(shè)，并與2011年10月30日全部竣工投產(chǎn)。工程決算、審計及工程資料歸檔工作已全部完成。過去的一年是農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)繁重的一年，針對工程建設(shè)工期短、建設(shè)任務(wù)重的困難，我們及時調(diào)整思想，通過各項管理手段，使農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)得到扎實有序的推進，按照省公司工程建設(shè)節(jié)點完成了各項工程的建設(shè)任務(wù)，在省農(nóng)電有限公司各位領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，**供電公司獲得2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程先進單位。通過一年的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)，**地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)技術(shù)裝備水平得到了全面提升，有力推動了區(qū)域項目建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。2、2011、2012年農(nóng)網(wǎng)工程投資情況1、2011年工程投資情況

2011年農(nóng)網(wǎng)工程共計14項，其中66千伏工程9項和10千伏農(nóng)網(wǎng)改造升級工程5項，計劃總投資2.3682億元。項目明細為：

2、2012年工程投資情況

2012年農(nóng)網(wǎng)工程共計12項，其中66千伏工程7項和10千伏農(nóng)網(wǎng)改造升級工程5項，計劃總投資1.12億元。項目明細為：

3、工程前期工作情況

2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目可行性研究報告、項目建議書、所址現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖、輸變電工程項目批復(fù)文件、投資計劃文件已經(jīng)下達，征林征地手續(xù)已辦理完畢，項目前期工作已經(jīng)全部完成，目前工程已進入準備施工階段。2012年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程初步設(shè)計已完成審查，其他前期工作正在辦理之中，目前正在上報物資招標計劃和施工招標計劃，工程計劃于2012年9月開工建設(shè)。

4、物資到貨情況

2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程物資已全部完成招標。目前10千伏工程物資到貨率95% ；66千伏工程物資到貨率40%，按照ERP招標周期將于6月末全部到貨。

2012年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程物資已于2012年4月12日全部完成計劃招標上報工作，預(yù)計9月末全部到貨。

二、農(nóng)網(wǎng)施工情況

1、目前施工進度

10千伏項目共計5項，新建10千伏線路618.5公里，配電變壓器7.088萬千伏安，計劃總投資13742萬元。

工程已于2011年11月15日全部開工建設(shè)，目前正在進行現(xiàn)場運桿及水泥桿組立施工，目前已組立水泥桿5518基，完成**地區(qū)應(yīng)組立10257基水泥桿總量的53%，三、存在問題

1、由于春季施工導(dǎo)致的耕地板結(jié)，農(nóng)戶要求松土復(fù)耕，造成10

千伏工程占地補償資金不足，占地協(xié)調(diào)難度較大。

2、個別地區(qū)凍土層較厚，春季施工較早，基礎(chǔ)開坑難度較大，個別線路工程施工緩慢。

3、由于10千伏線路工程所需的非定型金具種類繁多，加工緩慢，還有部分金具未到貨。

四、下一步工作

一、重點加強農(nóng)網(wǎng)施工安全管理，通過嚴格審查施工隊伍，簽訂安全協(xié)議及相關(guān)合同。同時在實際施工中，杜絕以包代管現(xiàn)象，每個施工隊均由施工項目部安排一名專職人員全程負責(zé)項目施工，業(yè)主項目全過程施工安全管理，確保施工安全。

二、嚴格工程質(zhì)量過程管控工作。工程項目管理人員、現(xiàn)場監(jiān)理人員對施工過程的現(xiàn)場監(jiān)督檢查認真細致，到崗到位，按照基建工程建設(shè)質(zhì)量要求，嚴把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，使在建工程竣工能達到優(yōu)質(zhì)標準。

三、做好施工力量的管理工作，通過合理的安排施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工工序，采用適當?shù)氖┕し桨?。并根?jù)施工現(xiàn)場的實際情況及時采取有效措施保證工程按計劃實施。定期組織召開工程協(xié)調(diào)會議，對進度緩慢的項目進行分析，對存在的問題逐項制定解決方案，確保按照省公司要求如期竣工。

四、做好物資供應(yīng)的協(xié)調(diào)管理工作。對供貨不及時的物資及時統(tǒng)計，實行多部門聯(lián)合催繳物資，對已供貨物資嚴格按照物資收發(fā)制度，做到材料清與驗收、入庫、出庫賬、卡、物一致，確保物

資及時供應(yīng)，保證施工現(xiàn)場需求。

五、做好工程資料管理工作。工程資料具有實效性和準確性。我們會加大各施工現(xiàn)場資料管理，各農(nóng)電公司農(nóng)網(wǎng)項目部都設(shè)立了專職和兼職的工程資料管理人員，嚴格按照與工程進度同步的要求進行資料收集歸檔，工程竣工后資料同步達到驗收標準。

第三篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級工程(35KV及以下)存在的問題

農(nóng)網(wǎng)改造升級工程（35KV及以下）存在的問題

解決思路淺析

背景：我國自從1998年啟動農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)分別經(jīng)歷了一期、二期、縣城電網(wǎng)、戶戶通電、農(nóng)網(wǎng)完善、擴大內(nèi)需等農(nóng)網(wǎng)改造工程。新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程已經(jīng)正式啟動。經(jīng)歷了十多年的農(nóng)網(wǎng)改造之后，無論是系統(tǒng)外還是系統(tǒng)內(nèi)各種各樣的監(jiān)督檢查，或多或少地發(fā)現(xiàn)一些問題，檢查的結(jié)果總是不是那么令人滿意，這到底是為什么？這是值得我們每一個電力人特別是管理者應(yīng)該系統(tǒng)思考的問題。我根據(jù)自己十多年的工作經(jīng)驗對可能出現(xiàn)的主要問題進行歸納，并提出問題的解決思路及建議。

主題詞： 農(nóng)網(wǎng) 工程

一、存在的主要問題

1、現(xiàn)在農(nóng)網(wǎng)物資主要由國網(wǎng)公司和省公司組織統(tǒng)一招標，由于部分物資廠家中標量大，產(chǎn)能有限，不能及時供貨，一定程度影響了農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的進度。

2、目前所有農(nóng)網(wǎng)物資統(tǒng)一走ERP系統(tǒng)，但是由于有些縣級供電企業(yè)供電區(qū)域處于山區(qū)，受到地形和投資資金的限制，線路檔距較大，有的檔距有500米以上，根據(jù)設(shè)計要求就要用6200MM橫擔(dān)，甚至8200MM,還有一些其他配套非標金 具，但是ERP系統(tǒng)沒有這些材料，導(dǎo)致這些無法納入招標材料中，這部分材料目前只能通過縣級供電企業(yè)自己招標，出資解決。而導(dǎo)致有些工程有農(nóng)網(wǎng)材料又有縣級供電企業(yè)購買的材料，決算時也必然分開決算，給后續(xù)工作造成了較大麻煩，存在一定程度的誤操作風(fēng)險，即把縣級供電企業(yè)采購材料錯誤決算成農(nóng)網(wǎng)物資。

3、部分縣級供電企業(yè)由于規(guī)劃人員知識水平和專業(yè)素質(zhì)的限制，在臺區(qū)工程和線路工程規(guī)劃沒有按照典型設(shè)計進行設(shè)計，導(dǎo)致設(shè)備材料的型號不統(tǒng)一，給設(shè)備材料招標、配送和工程施工增加了難度。

4、為了減低農(nóng)網(wǎng)改造升級工程風(fēng)險。有些縣級供電企業(yè)在臺區(qū)改造工程規(guī)劃時只考慮了變壓器、配電盤和配電箱等大型設(shè)備，沒有可慮進出線等配套，一定程度上影響了臺區(qū)改造的效果。

5、部分縣級供電企業(yè)的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的施工單位，在工程已經(jīng)竣工后，施工單位沒有按照規(guī)劃部門出具《廢舊物資回收通知單》的要求，足額上交農(nóng)網(wǎng)倉庫。部分工程存在出庫單數(shù)量減去入庫單數(shù)量與結(jié)算書材料表數(shù)量不一致的現(xiàn)象，說明施工單位還未完全按照農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理的相關(guān)要求完成材料的退庫工作。

6.縣級供電企業(yè)在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程中均不同程度存在工程簽證管理不及時、不規(guī)范、不全面的現(xiàn)象。有些工程中隱蔽工程沒有監(jiān)理或甲方工地代表簽證(35KV及以上工程有監(jiān)理，10KV及以下工程沒有監(jiān)理，建設(shè)單位派有工地代表，代表建設(shè)單位行使工地現(xiàn)場監(jiān)督職能)，到竣工結(jié)算時，施工企業(yè)才找有關(guān)人員后補記錄，然后列入結(jié)算。這種事后補辦的隱蔽工程簽證，不僅可能埋下質(zhì)量隱患，而且可能使工程造價提高，并且可能存在嚴重徇私舞弊腐敗現(xiàn)象。

10KV及以下工程由于規(guī)劃不到位、通道難以處理等原因，經(jīng)常產(chǎn)生設(shè)計變更。但是施工單位在及時辦理設(shè)計變更手續(xù)，施工單位擅自根據(jù)現(xiàn)場情況，進行變更施工，事后結(jié)算事補辦變更手續(xù)，有時甚至不辦理變更手續(xù)。

7、部分縣級供電企業(yè)對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目管理不到位。沒有真正落實“工程管理項目化”。

農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理單位對“工程管理項目化”，理解不夠透徹，項目管理的過程管理執(zhí)行不夠到位，工程項目的進度計劃各主要節(jié)點控制力不夠。農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理單位對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程相關(guān)單位例如設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及物流中心等單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和銜接不到位。

例如施工單位對施工過程中的資料整理不及時、不規(guī)范、不全面。工程竣工資料檔案中有部分檔案資料填寫不全，填寫不規(guī)范、有些簽名為打印、部分施工記錄項目填寫不全、桿位明細表沒有編制和審核人員簽名、技術(shù)交底記錄沒有交 底時間、部分隱蔽工程安裝檢驗評定記錄簽字不全和工程檔案沒有編寫頁碼等問題。已經(jīng)竣工的工程沒有及時組織驗收和決算。

8、部分工程存在線路工程實測實量記錄部分檔距不準確、結(jié)算書材料與實地不一致、結(jié)算書直接工程費取費與結(jié)算書材料與不一致、結(jié)算書材料價格與出庫單材料價格不一致以及結(jié)算書部分工程量與現(xiàn)場實際不一致等的問題。

9、部分縣級供電公司已經(jīng)竣工的臺區(qū)工程標示牌、警示牌等未配臵到位，竣工的線路工程沒有及時噴打桿號，規(guī)定地方?jīng)]有懸掛相序牌和警示牌等。

10、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程內(nèi)部審計中發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時得到整改，并且有些問題反復(fù)出現(xiàn)，審計成果的運用應(yīng)該得到重視和加強。

二、問題解決的思路及建議

1、問題1解決思路及建議：物流中心根據(jù)合同供貨日期結(jié)合工程進度計劃加緊催貨，每周匯總物資到貨情況并向農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理部門通報，派專人到重要設(shè)備物資供貨廠家駐廠催貨。建議省公司，在設(shè)備物資招標時要充分考慮 廠家的產(chǎn)能，在不違反《招投標法》的情況下，盡量分散中標廠家。同時建議省公司加大對違約廠家的懲罰力度。

2、問題2解決思路及建議：建議省公司向國網(wǎng)公司請示把這部分非標金具納入ERP系統(tǒng)，統(tǒng)一走ERP系統(tǒng)進行招 標；如果這樣有難度，建議省公司考慮把這部分沒有納入ERP系統(tǒng)的材料由省公司或市公司單獨進行招標，向上級進行備案。

3、問題3解決思路及建議：建議省公司加大對縣級供電企業(yè)規(guī)劃人員的培訓(xùn)力度，提高縣級供電企業(yè)規(guī)劃人員的專業(yè)素質(zhì)水平，提高縣級供電企業(yè)規(guī)劃人員對典型規(guī)劃重要性的認識，逐步推廣典型設(shè)計，同時建議省公司把縣級供電企業(yè)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程典型設(shè)計率的列入考核范圍。

4、問題4解決思路及建議：農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃時要充分考慮與原保留設(shè)備的配套問題，無論是縣級供電企業(yè)自籌資金還是農(nóng)網(wǎng)資金，必須考慮配套問題。農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理部門牽頭與農(nóng)電中心等部門協(xié)調(diào)，列出需要配套采購的物資清單，報縣級供電企業(yè)內(nèi)部計劃由企業(yè)出資解決，保證整個工程的統(tǒng)一性和建設(shè)的效果。

5、問題5解決思路及建議： 縣級供電企業(yè)規(guī)劃部門根據(jù)實際情況列出各單項工程廢舊物資回收清單給物流中心，物流中心根據(jù)各單單項工程應(yīng)收清單進行回收入庫，施工單位應(yīng)根據(jù)單項工程應(yīng)收清單，及時足額把廢舊物資上交物流中心農(nóng)網(wǎng)倉庫，并辦理相關(guān)手續(xù)。同時在工程竣工后，施工單位應(yīng)及時把多領(lǐng)物資及時上交農(nóng)網(wǎng)倉庫，保證出庫單數(shù)量減去退庫單數(shù)量與結(jié)算書數(shù)量一致。

對于廢舊物資和多領(lǐng)物資沒有足額上交的施工單位，財 務(wù)部門對于該施工單位的施工費不予結(jié)算。

6、問題6解決思路及建議：(1)施工過程中加強隱蔽工程簽證管理，全程監(jiān)督隱蔽工程的隱蔽過程，通過各種手段收集、保存各種隱蔽工程證據(jù)，隱蔽工程應(yīng)達到或符合設(shè)計要求，達到或符合設(shè)計要求的造價。同時要作好隱蔽工程驗收記錄。在內(nèi)部審計部門審查農(nóng)網(wǎng)改造升級工程隱蔽工程的價款時，一定要嚴格審查隱蔽工程簽證和驗收記錄手續(xù)的完整性、合法性。驗收記錄上除了監(jiān)理工程師（甲方工地代表）及有關(guān)人員確認外，還要加蓋建設(shè)單位公章并注明記錄日期，防止事后補辦記錄或虛假記錄的發(fā)生。保證農(nóng)網(wǎng)改造升級工程隱蔽工程價款的準確性。

（2）設(shè)計變更簽證。設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師（甲方工地代表）審查同意。重大的設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。在審查設(shè)計變更時，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進行調(diào)整，對不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算，內(nèi)容如下：

①審查變更簽證管理是否履行三級審核程序，即施工與設(shè)計管理－現(xiàn)場監(jiān)理（甲方工地代表）－業(yè)主審定； ②審查變更時效性，即發(fā)生變更14天內(nèi)應(yīng)完成變更與造價變化的審簽獲批手續(xù)；

③審查落實變更因素真實與準確性； ④審查變更費用與造價。

7、問題7解決思路及建議：農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理部應(yīng)加強對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程全過程的監(jiān)督管理，真正落實“工程管理項目化”，加強對設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及物流中心等相關(guān)單位工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。特別是對施工單位的監(jiān)督管理，要求施工單位嚴格按照項目管理的相關(guān)規(guī)定和施工合同履行義務(wù)，施工過程中及時收集和整理相關(guān)資料和記錄。對違反相關(guān)管理規(guī)定和合同約定的施工單位，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理單位應(yīng)及時進行考核，進行經(jīng)濟處罰，處罰費用從施工費中直接扣除。對其他相關(guān)單位和部門不能按照要求及時履行義務(wù)的，應(yīng)加大考核處罰力度。

8、問題8解決思路及建議：農(nóng)網(wǎng)改造升級工程結(jié)算書的編制一定要把好資金關(guān)關(guān)。農(nóng)網(wǎng)改造升級工程很強的政策性和風(fēng)險性，因此農(nóng)網(wǎng)改造升級工程竣工結(jié)算書的編制一定不能出問題，一定要抓住重點—資金，保證資金的使用合理性和合規(guī)性，竣工結(jié)算涉及到的資金的問題都是我們重點關(guān)注的地方，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理部門要加強對工程竣工結(jié)算涉及資金的環(huán)節(jié)重點加強監(jiān)控和管理。例如工程量、特別是檔距、桿位明細材料種類和數(shù)量及價格、導(dǎo)線跨越、土方工程、地形情況等方面，工程定額的套用、審核工程類別、各項費用及合同中關(guān)于價款調(diào)整的內(nèi)容等方面。只要我們把握了資金這一關(guān)，就抓住了農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的重點，資金 方面的問題是“是與非”的問題，是根本性問題，其他方面的問題是項目管理方面的問題，可以通過加強管理來完善。

9、問題9解決思路及建議： 噴打桿號、配臵標識牌、警示牌等工作應(yīng)由設(shè)備（線路）運行管理單位負責(zé)，所需資金從相關(guān)工程的生產(chǎn)準備費中列支。

10、問題10解決思路及建議：縣級供電企業(yè)應(yīng)重視和加強審計成果的運用，通過對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題的舉一反三，充分剖析問題發(fā)生的原因，從根源上解決問題。

內(nèi)部審計部門對審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題向農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理部門下達《審計意見書》，明確各類問題的責(zé)任單位和整改時間，責(zé)令農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目管理部門牽頭相關(guān)部門按照要求進行整改。

農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理部門牽頭對有關(guān)問題進行了整改并及時以整改報告的形式反饋給審計部門。審計部加強對發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行全程監(jiān)督監(jiān)察，從各個方面促進農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的管理。對不及時整改和重復(fù)出現(xiàn)的問題，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理部門應(yīng)加強對責(zé)任單位的考核。

第四篇：2011農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)實施方案

巴林右旗農(nóng)電局2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級

工程建設(shè)實施方案

（2011年3月17日）

按照蒙東公司、市局里程碑計劃，及蒙東營銷農(nóng)電部[2011]19號文件《關(guān)于編制2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)實施方案的通知》文件精神，通過對我局農(nóng)網(wǎng)改造升級工程全面細致的分析，編制2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)實施方案，以明確工程建設(shè)關(guān)鍵時間節(jié)點，對工程進行整體謀劃，編制行之有效的工程建設(shè)實施方案和保證措施。

一、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的主要思路

在蒙東公司和市局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，整體的謀劃，積極組織各方面力量，有效的協(xié)調(diào)施工建設(shè)中設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資供應(yīng)的關(guān)系，督促和指導(dǎo)我局全面完成2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織機構(gòu)，全面落實責(zé)任

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

為確保我局2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)工作順利實施，局里成立了2011年農(nóng)網(wǎng)改造工程建設(shè)專項領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：局長

副組長：書記 生產(chǎn)副局長 營銷副局長 工會主席 成 員：工程管理部主任 生產(chǎn)技術(shù)部主任 物流分中心主任 安全監(jiān)察部主任 營銷管理部主任 送變電工區(qū)主任 調(diào)度所所長 辦公室主任 思想政治部主任 財務(wù)資產(chǎn)部主任 各供電所長

領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)組織辦公室，辦公室設(shè)在工程管理部，工程管理部主任兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是負責(zé)全面完成2011年農(nóng)網(wǎng)改造工程的建設(shè)工作，并做好農(nóng)網(wǎng)改造工程實施過程中的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。落實施工安全、施工質(zhì)量、物資供應(yīng)、施工進度、技術(shù)保障等全面工作，做到每一個環(huán)節(jié)都流暢運作，不發(fā)生梗阻。做到圓滿高質(zhì)量的完成新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)任務(wù)。

主 任：工程管理部主任

成 員：物資主任1人，副主任1人，工程管理1人，預(yù)算員2人，物資專工2人，工程會計1人。

辦公室的主要職責(zé)是負責(zé)農(nóng)網(wǎng)改造的具體實施工作，牽頭做好物資計劃，物資招標，施工、設(shè)計、監(jiān)理等合同的簽訂工作，落實蒙東公司、市局及局內(nèi)制定的農(nóng)網(wǎng)改造工程的項目，預(yù)決算，工程管理，與相關(guān)部門密切配合，更好的完成安全、質(zhì)量、進度的管理工作。并及時完成進度上報、工程驗收和工程結(jié)算等全面工作。

（二）健全制度，提供保障

1、工程管理部負責(zé)編寫可研報告，確定設(shè)計方案，完成初步審核；審核設(shè)計單位提交的材料清冊，編制上報本單位物資需求計劃；開工前完成“三通一平”等前期準備工作；審核監(jiān)理大綱、施工組織設(shè)計及開工報告；協(xié)調(diào)工程項目實施，對工程安全、質(zhì)量、進度進行全過程管控；及時組織設(shè)備供應(yīng)，簽訂物資合同，保障工程按計劃實施；組織完成交接試驗，對工程項目進行初步驗收，協(xié)調(diào)項目投產(chǎn)，完成生產(chǎn)準備工作，編報工程啟動運行方案；完成本單位工程結(jié)算、決算等工作。

2、設(shè)計單位負責(zé)提交項目初步設(shè)計，項目說明及概預(yù)算；確定施工工程量，提供施工監(jiān)理招標文件的技術(shù)資料；及時出版施工圖紙和設(shè)備材料清單，編寫技術(shù)規(guī)范，為設(shè)備材料招標提供技術(shù)支持；按工程要求進行設(shè)計交底，對施工現(xiàn)場提供設(shè)計工代服務(wù)；要配合完成工程竣工結(jié)算、決算等工作。

3、監(jiān)理單位負責(zé)開工前監(jiān)理各項準備工作，保證監(jiān)理人員到崗到位；編制監(jiān)理大綱并報審；監(jiān)督并參加施工圖會審；控制工程建設(shè)的安全、質(zhì)量和進度；做好旁站監(jiān)理和隱蔽工程記錄；定期組織工程例會，及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的問題并提出整改意見；按照監(jiān)理制度上報監(jiān)理周報、月報，向甲方及時反饋監(jiān)理意見；工程竣工后，及時移交監(jiān)理記錄，協(xié)助甲方完成工程結(jié)算、決算，一個66千伏單項工程必須配備1名監(jiān)理工程。

4、施工單位負責(zé)要編制施工組織設(shè)計，履行開工手續(xù)；編制跨越公路、鐵路、運行線路技術(shù)方案；編制停電作業(yè)配合的技術(shù)方案并報有關(guān)部門審批；按照里程碑計劃，制定單項工程進度計劃，組織施工技術(shù)人員、機械設(shè)備，滿足工程建設(shè)需要，保證按照時間節(jié)點完成各項施工任務(wù)；核對工程所需甲供物資，及時發(fā)現(xiàn)問題并向甲方反饋意見；完成工程自驗，積極配合各級驗收，組織完成設(shè)備消缺工作；完善各項安全制度及措施，認真開展安全教育，履行工作票制度，全力保證作業(yè)安全；按照合同要求以及工程建設(shè)有關(guān)標準，保證工程質(zhì)量；在工程竣工驗收后，及時編寫工程結(jié)算報告，及時完成檔案資料移交，配合甲方完成工程結(jié)算、決算等工作。

三、2011年農(nóng)網(wǎng)工程概況

我局2011年實施的農(nóng)網(wǎng)改造工程由兩部分組成，一是2009年農(nóng)網(wǎng)擴大內(nèi)需工程結(jié)余資金項目，工程項目總投資為658萬元二是2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目，2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程總投資為4800萬元。三是2011年農(nóng)網(wǎng)升級改造工程項目，預(yù)計投資為3500萬元。

（一）2009年農(nóng)網(wǎng)擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)余資金工程項目。

改造10千伏配電線路25 公里，低壓臺區(qū)11個，更新高耗能配電變壓器24臺，容量3065千伏安，架設(shè)低壓線路18 公里，工程投資538萬元。營銷MIS系統(tǒng)升級新建工程，工程投資120萬元。

（二）2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目。1、66千伏寶日烏蘇變電站增容擴建工程、工程投資857萬元。2、66kV寶日烏蘇至胡日哈輸變電工程，工程投資1239萬元。3、10kV及以下工程項目，改造10kV線路142km，工程投資1075萬元。改造低壓臺區(qū)99個，安裝配電變壓器99臺，容量3350千伏安，架設(shè)低壓線路147 公里，工程投資2354萬元。

3、新建SG186系統(tǒng)工程，工程投資200萬元。

4、無功補償工程，工程投資150萬元。

工程涵蓋了我旗的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木的工程建設(shè)工作。

（三）2011年農(nóng)網(wǎng)升級改造工程，工程預(yù)計投資3500萬元 1、66千伏益和諾爾輸變電工程，66千伏線路25公里，新建變電所一座，工程投資2150萬元 2、10千伏及以下工程，10千伏線路132公里，低壓線路44公里，安裝配電變壓器79臺，容量3350千伏安。工程投資1350萬元。

四、工程進展情況

截止目前，我局2009年農(nóng)網(wǎng)擴需工程結(jié)余資金項目計劃已經(jīng)批復(fù)，現(xiàn)物資正在招標中，物資到貨后即可全面開工建設(shè)，預(yù)計4月20日即可全面開工建設(shè)，6月30日工程全部竣工。2010年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目中66千伏寶日烏蘇至胡日哈輸電線路工程已經(jīng)開工建設(shè)，正在進行土石方開挖工作。66kV寶日烏蘇變電站、胡日哈變電站新建工程已經(jīng)完成三通一平工作，施工隊伍準備工作也已經(jīng)完成，工程在4月初即可全面開工建設(shè)。10千伏及以下工程已經(jīng)開工建設(shè)，目前10kV線路已經(jīng)完成85km，其余工程正進行送桿、立桿階段，低壓臺區(qū)已經(jīng)完成45個臺區(qū)，其余工程正進行的架線階段，2011年農(nóng)網(wǎng)升級改造工程正由公司進行初步審查階段，未開始招標。

五、工程存在的主要問題

我局的2011年農(nóng)網(wǎng)改造工程已經(jīng)全面開始工程建設(shè)工作，面對新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)任務(wù)，按照蒙東公司及市局的要求在2011年9月30日工程全部竣工，工程建設(shè)中存在的主要問題有以下幾方面。

（一）制約工程進度的主要因素是物資招標進度不能滿足工程建設(shè)進度的需要，在工程建設(shè)前準確及時準確制定設(shè)備材料清單，編寫技術(shù)規(guī)范，完成物資招投標工作，保證物質(zhì)的及時供應(yīng)。

（二）工程建設(shè)中的征占地和協(xié)調(diào)工作非常難，由于2011年的工程工期短，任務(wù)重，66kV工程需要在耕地中全面進行施工建設(shè)，工程中的征占地費用遠遠超出概算批復(fù)的征占地費用，地方部門的征占地補償標準也遠遠高于行業(yè)內(nèi)部的補償標準，從而對整個2011年的工程建設(shè)產(chǎn)生影響。

（三）工程建設(shè)中需要多支付青苗補償?shù)荣M用，由于2011的農(nóng)網(wǎng)工程工期短，施工任務(wù)艱巨，而且工程需要在春耕及春夏季節(jié)全面展開施工，這樣增加了青苗補償費用，對整個工程資金產(chǎn)生很大的影響，也會影響到工程的決算工作

2011年農(nóng)網(wǎng)改造工程是改善農(nóng)民生活條件的德政工程，在 “時間緊、任務(wù)重、要求高”的情況下，我局采取了集中規(guī)劃、分步實施、整體推進的戰(zhàn)略部署，做到有目標、有計劃、有措施、有保證，嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國網(wǎng)公司和公司的各項規(guī)定，確保我局2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程順利按時完成工程建設(shè)任務(wù)。

附件：2010年工程進度明細表

第五篇：2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程

2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程

安全文明施工協(xié)議

1、總則

為堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認真貫徹國家電網(wǎng)公司建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標和“三抓一創(chuàng)”工作思路，落實國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)，加強對電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理，進一步落實各工程參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保2011農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目建設(shè)過程中實現(xiàn)本《協(xié)議》第2款主要的安全目標，確保施工員、設(shè)備及環(huán)境安全，依據(jù)本工程發(fā)包方、承包方雙方簽訂的施工承包合同（以下簡稱合同），特簽訂本《協(xié)議》。

2、安全目標要求

2.1不發(fā)生人身重傷及以上事故； 2.2不發(fā)生施工機械設(shè)備事故； 2.3不發(fā)生火災(zāi)事故；

2.4不發(fā)生負主要責(zé)任的交通事故； 2.5輕傷負傷率≤4‰；

2.6不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 2.7不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解列事 故。

3、雙方責(zé)任 3.1發(fā)包方責(zé)任

3.1.1負責(zé)工程建設(shè)安全工作的總體管理和監(jiān)督，對工程建設(shè)過程中的安全健康與環(huán)境工作負有全面臨督、管理責(zé)任。

3.1.2負責(zé)委托監(jiān)理代表發(fā)包方對現(xiàn)場的安全文明施工行使安全監(jiān)督、管理職責(zé)。

3.1.3明確發(fā)布建設(shè)項目的安全目標和安全文明施工規(guī)定和要求，明確必須遵守的安全健康與環(huán)境保護法規(guī)。

3.1.4監(jiān)督承包方按合同約定建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

3.1.5定期或不定期組織安全檢查，對承包方安全管理工作進行監(jiān)督、考評。

3.1.6按有關(guān)規(guī)定足額列支安全措施補助費，并保證按時足額到位。

3.2承包方責(zé)任

3.2.1承包方是本工程項目現(xiàn)場安全的責(zé)任主體，在建設(shè)過程中要堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)，貫徹國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全管理規(guī)定和省公司工程建設(shè)安全質(zhì)量管理制度。3.2.2服從項目法人/項目管理單位、監(jiān)理對安全文明施工的監(jiān)理管理，并全面遵守項目法人/項目管理單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項規(guī)定，接受以上監(jiān)督管理單位的考評。

3.2.3建立以項目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負責(zé)”的原則。所有參建人員（包括民工）均應(yīng)納入安全管理網(wǎng)絡(luò)；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標；制訂各級人員的安全職責(zé)，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運轉(zhuǎn)。

3.2.4對現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作負全面責(zé)任。

3.2.5必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關(guān)安全管理的各項制度，并確保實施到位。按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、環(huán)境影響最小化”的目標，負責(zé)安全文明施工的具體實施和環(huán)境保護工作。

3.2.6施工技術(shù)方案和措施、作業(yè)指導(dǎo)書等必須包括切實可行的安全保證措施，并嚴格履行報審程序；實施中務(wù)必落實到位，使安全工作始終處于受控狀態(tài)。

3.2.7負責(zé)經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查，定期或不定期的組織內(nèi)部安全大檢查工作，參加項目法人/項目管理單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題必須在限期內(nèi)完成整改。3.2.8加強施工危險點辨識及預(yù)控工作，建立事故和預(yù)防機制，減少事故損失。發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定及時如實上報。

3.2.9保證發(fā)包方支付的安措費和安全文明施工措施費足額用于本項目。

3.2.10配備合格的施工用機具，保證投入本工程現(xiàn)場施工機械、工器具、儀器、儀表處于有效完好狀態(tài)。

3.2.11按變電工程建設(shè)安全管理制度，認真做好安全文明施工二次策劃和實施工作，創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。

4、安全措施補助費和安全考核金

4.1安全措施補助費、文明施工措施費已作為非競爭性報價含在合同里，承包方必須用于本項目，并接受發(fā)包發(fā)（或發(fā)包方委托的監(jiān)理）監(jiān)督使用。

4.2為加強安全管理的過程控制，發(fā)包方、承包方雙方為本工程簽訂合同總價的1%為安全保證金名稱變更為安全考核金。發(fā)包方在事實清楚的前提下，根據(jù)本《協(xié)議》第5款、第6款的規(guī)定考評處罰，但處罰后并不表明免除了承包方滿足發(fā)包方安全文明施工要求的責(zé)任。

5、考核標準

5.1若發(fā)生人身死亡或重大施工機械設(shè)備事故和重大火災(zāi)、重大交通事故，扣安全考核金100%.5.2發(fā)生人身重傷事故，一人·次扣安全考核金30%、二人·次扣安全考核金60%、三人·次及以上扣安全核金100%。

5.3發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)停電事故，視事故影響的大小和嚴重程度扣安全考核金20%—100%。

5.4建設(shè)單位組織安全大檢查時，按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價》未達到每次罰安全考核金10%。

5.5建設(shè)單位工程管理人員、項目經(jīng)理以及安全監(jiān)督人員、本項目監(jiān)督部監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行例行檢查、抽查發(fā)現(xiàn)施工項目部的違章行為，第次扣款100—500元或按相應(yīng)處罰標準對承包方考核處罰。

5.6若發(fā)生特大安全事故，對承包方的罰款不受安全考核金限制，發(fā)包方、承包方雙方將根據(jù)國家、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，另行協(xié)商。

6、兌現(xiàn)辦法

6.1安全考核金（單價合同按虛擬合同總價，結(jié)算時多退少補）的扣除，發(fā)包方在事實清楚的前提下，將書面通知承包方扣款金額；違章罰款在日常檢查時開具《違章罰款通知單》，在進行施工合同結(jié)算時將依據(jù)存根匯總后，書面通知承包方扣除。所扣的款項以考核金為限，在合同結(jié)算時執(zhí)行。

6.2承包方?jīng)]有達到安全目標，或沒有很好履行安全職責(zé)，或發(fā)生管理混亂、嚴重違章、不遵守安全管理制度等問題又拒不整改時，發(fā)包方在執(zhí)行上述考核的同時，有權(quán)根據(jù)性質(zhì)的嚴重程度決定停止承包方在發(fā)包方新項目中投標，或在發(fā)包方管理的工程項目范圍內(nèi)通報批評。

7、附則

7.1本《協(xié)議》作為施工合同的附件，是其不可分割的一部分。

7.2本《協(xié)議》是發(fā)包方、承包方雙方合同的補充約定，安全事故發(fā)生后，發(fā)包方、承包方雙方除執(zhí)行本《協(xié)議》外，還應(yīng)按照國家、國家電網(wǎng)公司有關(guān)的事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定接受相應(yīng)的處理。

7.3施工合同中條款與本協(xié)議有沖突的條款，以本《協(xié)議》為準。

發(fā)包方授權(quán)代表：

承包方授權(quán)代表： 簽署日期：

簽署日期：