第一篇：地稅局年度工作要點(diǎn)

2009年是全市地稅的管理年、落實(shí)年，是推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，2009年度全市地稅工作的總體要求是：全面貫徹全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省地稅工作會(huì)議和市委九屆六次全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的主題，以組織收入為中心任務(wù)，抓住質(zhì)效建設(shè)這一主線，突出加強(qiáng)管理和優(yōu)化服務(wù)“兩個(gè)重點(diǎn)”，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與稅收、執(zhí)法與服務(wù)、治稅與治隊(duì)“三個(gè)關(guān)系”，不斷優(yōu)化“五大工程”，推動(dòng)汕頭地稅實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為我市保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（一）著力提高組織收入質(zhì)效，確保稅費(fèi)收入平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)

1、堅(jiān)決落實(shí)組織收入原則。正確處理組織收入和依法治稅的關(guān)系，堅(jiān)決制止有稅不收和人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度，杜絕寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理減免稅和緩繳稅款審批，嚴(yán)禁違規(guī)減免稅和緩繳稅款。嚴(yán)格控制新欠，大力清繳陳欠。（吳志堅(jiān)副局長(zhǎng)牽頭，計(jì)財(cái)科主辦，稅政科等有關(guān)部門配合）

2、嚴(yán)格落實(shí)收入考核責(zé)任制。要進(jìn)一步健全考核制度，明確收入任務(wù)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保任務(wù)、責(zé)任、措施三落實(shí)。要嚴(yán)格考核制度執(zhí)行，把收入任務(wù)完成情況作為考核各級(jí)班子的“硬指標(biāo)”，實(shí)行“一票否決”制。對(duì)工作不力、有稅不收、亂收稅的，要堅(jiān)決追究單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（吳志堅(jiān)副局長(zhǎng)牽頭，計(jì)財(cái)科主辦，監(jiān)察室等有關(guān)部門配合）

3、加強(qiáng)稅源分析預(yù)測(cè)。要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及稅源變化情況的分析力度，及時(shí)掌握收入異動(dòng)，牢牢把握組織收入主動(dòng)權(quán)。要依托“大集中”信息化平臺(tái)，對(duì)全市稅源實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立健全重點(diǎn)稅源地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的常規(guī)分析制度，利用稅負(fù)警戒線指標(biāo)進(jìn)行稅收評(píng)估，為加強(qiáng)征管提供依據(jù)，努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)月份、每個(gè)季度達(dá)到收入目標(biāo)，確保全年計(jì)劃任務(wù)圓滿完成。（吳志堅(jiān)副局長(zhǎng)牽頭，計(jì)財(cái)科主辦，征管科、信息科等有關(guān)部門配合）

4、推進(jìn)社保費(fèi)擴(kuò)面增收。要繼續(xù)圍繞“管理的精細(xì)化、宣傳的經(jīng)常化、考核的制度化”的目標(biāo)，深入開(kāi)展社保費(fèi)宣傳工作，以宣傳促擴(kuò)面，以擴(kuò)面帶宣傳，積極配合各級(jí)政府做好社保費(fèi)擴(kuò)面征繳工作。要建立健全稅收和社保費(fèi)“同征、同管、同查”長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善大集中社保費(fèi)征管模塊的應(yīng)用，嚴(yán)格規(guī)范社保費(fèi)征管程序，確保社?；鸢踩?，促進(jìn)社保費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要貫徹落實(shí)省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)金直接劃解新辦法，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。（陳德元副局長(zhǎng)牽頭，規(guī)費(fèi)科主辦，市局有關(guān)部門配合）

5、嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。從講政治的高度，充分發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的職能作用，強(qiáng)化政策落實(shí)不到位就是收“過(guò)頭稅”的觀念，積極貫徹執(zhí)行好扶持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施。同時(shí)要關(guān)注國(guó)家政策調(diào)整的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查研究，盡量減輕對(duì)組織收入帶來(lái)的震蕩，把握組織收入主動(dòng)權(quán)。（吳志堅(jiān)副局長(zhǎng)牽頭，稅政科主辦，計(jì)財(cái)科等有關(guān)部門配合）

（二）著力提高稅收征管質(zhì)效，全面提升基礎(chǔ)管理水平

6、加大經(jīng)濟(jì)戶口清理力度。要按照機(jī)構(gòu)改革后的新格局，進(jìn)一步建立健全經(jīng)濟(jì)戶口的巡查制度，落實(shí)“定范圍、定時(shí)間、定檢查”的管理責(zé)任制，配套相應(yīng)的量化考核辦法，完善與工商、國(guó)稅等部門定期信息交換機(jī)制，強(qiáng)化靜態(tài)管理和實(shí)地調(diào)查，注重對(duì)比分析，切實(shí)解決跑、冒、滴、漏問(wèn)題。（吳志堅(jiān)副局長(zhǎng)、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，市局有關(guān)部門配合）

7、加大對(duì)主體稅種征管力度。對(duì)營(yíng)業(yè)稅，要落實(shí)新修訂的營(yíng)業(yè)稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)建筑安裝、房地產(chǎn)銷售、土地轉(zhuǎn)讓以及飲食娛樂(lè)業(yè)的控管，對(duì)貨運(yùn)車輛落實(shí)“定期定額，集中征收”的方式，在繳納車船稅環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)一并征收，進(jìn)一步堵塞征管漏洞；對(duì)企業(yè)所得稅，要貫徹新企業(yè)所得稅法及其配套辦法，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)實(shí)際收入和成本的測(cè)算，有針對(duì)性實(shí)施以查促收，確保企業(yè)稅負(fù)與經(jīng)營(yíng)實(shí)際相符合；對(duì)個(gè)人所得稅，要重點(diǎn)抓好“三個(gè)強(qiáng)化”：強(qiáng)化全員全額扣繳，強(qiáng)化高收入者特別是年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人的申報(bào)管理工作，強(qiáng)化對(duì)自然人股東“利息股息紅利所得”項(xiàng)目的征管。（吳志堅(jiān)副局長(zhǎng)牽頭，稅政科主辦，征管科、計(jì)財(cái)科等有關(guān)部門配合）

8、創(chuàng)新稅源管理模式。要積極探索建立“以信息共享為基礎(chǔ)，以分類管理為核心，以征管流程為導(dǎo)向，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化評(píng)估”的專業(yè)化稅源管理新模式。按照“抓大控中規(guī)范小”的要求，對(duì)重點(diǎn)稅源，實(shí)行分行業(yè)與專業(yè)化管理相結(jié)合的方式強(qiáng)化監(jiān)控；對(duì)一般稅源，實(shí)行管事與管戶相結(jié)合的專業(yè)化管理；對(duì)零星稅源實(shí)行源泉控管綜合治理。（吳志堅(jiān)副局長(zhǎng)、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，計(jì)財(cái)科、稅政科、信息科等有關(guān)部門配合）

9、完善稅管員制度和納稅評(píng)估制度。按照稅源專業(yè)管理新模式的要求，改變現(xiàn)有稅收管理員崗位設(shè)置，把稅管員的工作職責(zé)轉(zhuǎn)變到稅源監(jiān)控、政策輔導(dǎo)和納稅服務(wù)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)稅源管理的科學(xué)化和精細(xì)化。要積極探索建立納稅評(píng)估員管理制度，完善納稅評(píng)估業(yè)務(wù)規(guī)程，健全納稅評(píng)估業(yè)務(wù)配套制度，全面規(guī)范納稅評(píng)估業(yè)務(wù)操作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評(píng)估系統(tǒng)試用工作，探索具有汕頭地稅特色的評(píng)估方法，在推進(jìn)建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅源控管系統(tǒng)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和餐飲、旅店等服務(wù)業(yè)的納稅評(píng)估。（吳志堅(jiān)副局長(zhǎng)、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，稅政科等有關(guān)部門配合）

10、加大發(fā)票管理力度。要堅(jiān)持以票管稅與數(shù)據(jù)管稅相結(jié)合，深化發(fā)票管理綜合改革。推行發(fā)票在線應(yīng)用系統(tǒng)，建立防偽新機(jī)制。簡(jiǎn)并發(fā)票種類，適時(shí)開(kāi)展發(fā)票換版。推行網(wǎng)上購(gòu)票，強(qiáng)化發(fā)票領(lǐng)購(gòu)管理，嚴(yán)格以舊換新和限量限額制度。嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法行為，曝光制售和使用假發(fā)票的典型案件，震懾不法分子。（吳志堅(jiān)副局長(zhǎng)、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，稽查局、信息科等有關(guān)部門配合）

11、不斷深化數(shù)據(jù)應(yīng)用管理。要按照數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任化的要求，以優(yōu)化征管信息系統(tǒng)為核心，加大信息資源整合力度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理崗位職責(zé)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)源頭采集管理和監(jiān)控，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，建立健全有效的數(shù)據(jù)管理體系。要深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，逐步建立覆蓋各稅（費(fèi)）種、各業(yè)務(wù)序列、各工作領(lǐng)域的數(shù)據(jù)加工開(kāi)發(fā)應(yīng)用體系，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)強(qiáng)化管理、以數(shù)據(jù)監(jiān)控執(zhí)法、以數(shù)據(jù)考核工作、以數(shù)據(jù)支持決策。（吳志堅(jiān)副局長(zhǎng)牽頭，信息科主辦，征管科、計(jì)財(cái)科等有關(guān)部門配合）

（三）著力提高依法治稅質(zhì)效，營(yíng)造稅收法治環(huán)境

12、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。要認(rèn)真總結(jié)實(shí)施執(zhí)法責(zé)任考核的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)系統(tǒng)功能的完善，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)追究，切實(shí)減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)。要研究降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，通過(guò)推行日常執(zhí)法檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和落實(shí)整改措施，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法和政策執(zhí)行走上規(guī)范化軌道。要繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范性文件清理，做好重大案件審理工作，推進(jìn)實(shí)體和程序公平，依法保障納稅人合法權(quán)益，構(gòu)建公平、公正、透明的稅收法治環(huán)境。（陳德元副局長(zhǎng)牽頭，法規(guī)科主辦，稅政科等有關(guān)部門配合）

13、加大稽查執(zhí)法力度。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，積極探索構(gòu)建稅務(wù)稽查與稅收征管、納稅評(píng)估的良性互動(dòng)機(jī)制，建立稽查案件查后分析制度，加強(qiáng)行業(yè)典型案例、重大案件的專項(xiàng)分析，落實(shí)以查促收、以查促管。要推進(jìn)分級(jí)分類稽查，加大涉稅違法大案要案的查處力度，有效打擊各種偷逃稅行為。（莊順明紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，稽查局主辦，征管科等有關(guān)部門配合）

14、加強(qiáng)稅法宣傳。整合稅收宣傳資源，創(chuàng)新宣傳方法，積極舉辦形式多樣的稅收政策宣講會(huì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)納稅人的稅法培訓(xùn)，幫助納稅人更好地掌握稅收知識(shí)，促進(jìn)依法誠(chéng)信納稅。要按照“三個(gè)貼近”的思路，精心組織好建國(guó)60周年、地稅成立 15周年、第18個(gè)稅收宣傳月等宣傳活動(dòng)，在繼續(xù)開(kāi)展“五送”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極探索多形式多渠道的宣傳方式，通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等媒體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策，做好“五五”普法工作，全面落實(shí)政府信息公開(kāi)，努力打造稅法宣傳品牌，提高稅法遵從度和納稅滿意度。（鄭友聲副局長(zhǎng)牽頭，辦公室主辦，納稅人服務(wù)中心、稅政科等有關(guān)部門配合）

（四）著力提高納稅服務(wù)質(zhì)效，構(gòu)建和諧征納關(guān)系

15、完善納稅服務(wù)體系。要以法律、法規(guī)為依據(jù)，以納稅人需求為導(dǎo)向，建立健全納稅服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)制度化、規(guī)范化。要完善納稅服務(wù)內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，健全納稅服務(wù)崗責(zé)體系和工作制度，完善服務(wù)考核指標(biāo)體系，嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量考核，確保納稅服務(wù)職責(zé)落到實(shí)處。開(kāi)展納稅人需求調(diào)查，引入服務(wù)質(zhì)量納稅人評(píng)價(jià)機(jī)制。（鄭友聲副局長(zhǎng)牽頭，納稅人服務(wù)中心主辦，征管科等有關(guān)部門配合）

16、完善辦稅系統(tǒng)。要繼續(xù)以便捷辦稅為重點(diǎn)，廣泛推行以網(wǎng)絡(luò)辦稅為主的多種申報(bào)繳稅方式，最大程度地為納稅人辦稅提供便利。要繼續(xù)加大網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)的推廣力度，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)符合條件的納稅戶應(yīng)用網(wǎng)報(bào)，使網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)得到更廣泛、更普遍的應(yīng)用。要拓展網(wǎng)上辦稅功能，推行網(wǎng)上發(fā)票領(lǐng)購(gòu)和業(yè)務(wù)表單下載，逐步實(shí)現(xiàn)所有涉稅事項(xiàng)能夠網(wǎng)上辦理等目標(biāo)。（吳志堅(jiān)副局長(zhǎng)、蔡儻生副調(diào)研員牽頭，征管科主辦，信息科等有關(guān)部門配合）

17、拓寬服務(wù)渠道。要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅程序，清理表證單書，降低納稅人辦稅成本，針對(duì)納稅人的不同需求，創(chuàng)新服務(wù)方式，試行開(kāi)展全程、預(yù)約、提醒等個(gè)性化服務(wù)。要整合辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線、網(wǎng)站等各類服務(wù)資源，突出服務(wù)特色，建立功能齊全、方便快捷的服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮服務(wù)資源的集約效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。（鄭友聲副局長(zhǎng)牽頭，納稅人服務(wù)中心主辦，征管科等有關(guān)部門配合）

（五）著力提高隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)效，增強(qiáng)和諧發(fā)展的生機(jī)活力

18、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要嚴(yán)格按照上級(jí)的部署，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，重點(diǎn)抓好針對(duì)問(wèn)題制定方案、公布方案促進(jìn)整改、突出重點(diǎn)解決問(wèn)題、區(qū)分層次完善制度等四個(gè)環(huán)節(jié)，抓好存在問(wèn)題的整改落實(shí)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，完善整改落實(shí)措施，有效解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，深入研究、整合優(yōu)化五大工程，進(jìn)一步打破舊的思維定勢(shì)，破除體制機(jī)制障礙，著力建設(shè)保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展“四個(gè)更加滿意”落實(shí)情況調(diào)研，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的使命感和責(zé)任感，著力提高各級(jí)服務(wù)大局的自覺(jué)性和積極性。(莊順明紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，機(jī)關(guān)黨辦主辦，市局各部門配合)

19、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要狠抓“一把手工程”落實(shí)，提高“三好班子”創(chuàng)建水平，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步將各級(jí)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、心系群眾、作風(fēng)過(guò)硬、能力較強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要?jiǎng)?chuàng)新考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)班子的全局觀念與大局意識(shí)、執(zhí)行政策情況、工作差錯(cuò)率、納稅人和社會(huì)的滿意率等實(shí)行全面量化考核。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制，完善集體議事規(guī)則，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。（陳德元副局長(zhǎng)牽頭，人教科主辦，市局有關(guān)部門配合）

20、進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力。要深化干部人事制度改革，完善干部任免、交流、回避、任期制等辦法，健全干部選拔任用和管理培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新干部選拔方式，形成選人用人新機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部積極性。要加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)，全面梳理各級(jí)各部門業(yè)務(wù)流程，將部門職責(zé)細(xì)化為科學(xué)合理的崗位職責(zé)體系，形成嚴(yán)密的工作鏈條，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置。要積極探索建立科學(xué)的干部績(jī)效考核機(jī)制，實(shí)行稽查人員準(zhǔn)入制度，試點(diǎn)推行能級(jí)管理，拓寬干部發(fā)展進(jìn)步渠道。要深入推進(jìn)教育培訓(xùn)工程，針對(duì)不同類型、不同層次、不同崗位干部職工的需求，以崗位業(yè)務(wù)和能力建設(shè)為重點(diǎn)，抓好一線干部的崗位技能培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)培訓(xùn)；以稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估、稅收政策研究、稅收經(jīng)濟(jì)分析、反避稅等為重點(diǎn)，加強(qiáng)高層次、專業(yè)化人才培訓(xùn)。（陳德元副局長(zhǎng)牽頭，人教科主辦，市局有關(guān)部門配合）

21、促進(jìn)隊(duì)伍內(nèi)部和諧。要關(guān)心干部職工的工作生活和身心健康，在條件允許的情況下，提高干部職工福利待遇，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，形成暖人心、穩(wěn)人心和聚人心的良好局面。要廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)和激發(fā)廣大干部職工奮發(fā)有為、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取精神，以及愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的拼搏精神。要進(jìn)一步發(fā)揮黨團(tuán)工青婦組織的職能作用，開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng)，大力加強(qiáng)積極向上的地稅文化建設(shè)，著力營(yíng)造健康和諧的文化氛圍。(莊順明紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，機(jī)關(guān)黨辦主辦，市局各部門配合)

（六）著力提高反腐倡廉質(zhì)效，保證地稅事業(yè)健康發(fā)展

22、深入開(kāi)展反腐倡廉教育。以廉政文化建設(shè)為抓手，運(yùn)用正反面典型和現(xiàn)代化信息技術(shù)等手段，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，積極構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局，提高地稅隊(duì)伍防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，同時(shí)抓好地稅干部“八小時(shí)”以外的教育防范，努力在教育的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，積極營(yíng)造清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍。（莊順明紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，監(jiān)察室主辦，市局各部門配合）

23、完善預(yù)防懲治腐敗體系。要以懲防體系管理信息系統(tǒng)上線為契機(jī), 充分發(fā)揮大集中過(guò)程監(jiān)控功能，實(shí)施廉政監(jiān)督關(guān)口前移，構(gòu)建執(zhí)法管理事前、事中、事后全過(guò)程的嚴(yán)密監(jiān)控體系，深入推進(jìn)科技防腐。要嚴(yán)格行政行為過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、部門、崗位“三位一體”的反腐倡廉責(zé)任制體系，切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo)要求，嚴(yán)格行政行為過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，完善“一把手”負(fù)責(zé)制和全員廉政責(zé)任制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入開(kāi)展。（莊順明紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，監(jiān)察室主辦，市局各部門配合）

24、狠抓行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。在全系統(tǒng)開(kāi)展“剎風(fēng)整紀(jì)、強(qiáng)化地稅作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，深入查找全市地稅系統(tǒng)在作風(fēng)建設(shè)、納稅服務(wù)、機(jī)關(guān)效能等方面存在的盲點(diǎn)和弱點(diǎn)，制定措施，大力整改，切實(shí)解決組織紀(jì)律性不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作效率不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作落實(shí)不力等問(wèn)題，狠剎“兩股歪風(fēng)”，堅(jiān)決制止損害納稅人利益的行為。組織各級(jí)黨組織圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)過(guò)一次專題組織生活。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，狠抓職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)的良好風(fēng)尚，增強(qiáng)各級(jí)各部門的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，確保政令暢通、令行禁止，保證市局黨組的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查，建立作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，使全市地稅系統(tǒng)作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、精神狀態(tài)有明顯改觀、工作效率有明顯提高。（莊順明紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，監(jiān)察室主辦，機(jī)關(guān)黨辦等有關(guān)部門配合）

25、規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)人、財(cái)、物管理，強(qiáng)化內(nèi)審工作。規(guī)范政府采購(gòu)，防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立成本意識(shí)，厲行節(jié)約，實(shí)現(xiàn)行政經(jīng)費(fèi)支出、公務(wù)購(gòu)車和用車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國(guó)（境）費(fèi)用、辦公經(jīng)費(fèi)“五個(gè)零增長(zhǎng)”。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。（鄭友聲副局長(zhǎng)牽頭，機(jī)關(guān)服務(wù)中心主辦，計(jì)財(cái)科、監(jiān)察室等有關(guān)部門配合）

第二篇：地稅局人事工作要點(diǎn)

地稅局2009年人教政工工作要點(diǎn)

以省、市地稅系統(tǒng)人教工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“一保二強(qiáng)三基”的總目標(biāo)，把握工和規(guī)律，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點(diǎn)和特點(diǎn)，切實(shí)抓好班子建設(shè)，隊(duì)伍建設(shè)、地稅文化建設(shè)、教育培訓(xùn)、勞資檔案、老干工作及自身建設(shè)，圓滿完成上級(jí)和縣委黨組交辦的工作任務(wù)，為促

進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和精神動(dòng)力。

一、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo)，抓班子和隊(duì)伍建設(shè)

1、全年的理論學(xué)習(xí)以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主，采取座談交流、專題輔導(dǎo)、論壇講座、演講征文、知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)，提高依法治稅、解決問(wèn)題的能力，提高黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持“六有”的進(jìn)行黨組中心組學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成員全年多少要有2篇以上質(zhì)量較高的心得體會(huì)，并擬定全年開(kāi)展一次讀書競(jìng)賽活動(dòng)，確保干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到新的提高。

3、進(jìn)一步完善中層正職工作考核辦法，進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員考核評(píng)比辦法，達(dá)到正確評(píng)價(jià)干部，不讓老實(shí)人吃虧的目的，根據(jù)省局黨組的“兩個(gè)工作規(guī)劃”，有針對(duì)性的

做好年輕干部的跟蹤管理工作，積極實(shí)現(xiàn)，及時(shí)培養(yǎng)和鍛煉。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)《榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，激發(fā)干部職工的創(chuàng)造力，積極參與“兩爭(zhēng)”活動(dòng)，大力推進(jìn)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”建設(shè),努力打造模范樣板機(jī)關(guān)。

5、切實(shí)將民主生活會(huì)作為加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)主要措施來(lái)抓，重點(diǎn)放在對(duì)上一需整改的方面進(jìn)行“查、訪、測(cè)”，看科學(xué)發(fā)展觀在工作中是否有成效。

6、根據(jù)今年工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，進(jìn)一步充實(shí)基層力量，人員配備上達(dá)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

7、繼續(xù)保持地稅文化建設(shè)成果，在凝心聚力上開(kāi)展一次大型主題教育，創(chuàng)建一個(gè)地稅文化品牌。

二、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)工作新突破

落實(shí)好省市教育培訓(xùn)要求，講究整體安排，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，降低培訓(xùn)成本，適時(shí)上網(wǎng)絡(luò)教育項(xiàng)目，但年內(nèi)要辦好3個(gè)培訓(xùn)班：

8、科長(zhǎng)、分局長(zhǎng)培訓(xùn)班。積極爭(zhēng)取市局支持，將培訓(xùn)班定在外地，學(xué)習(xí)重點(diǎn)是更新知識(shí)，提升行政能力和管理水平。

9、復(fù)退軍人培訓(xùn)班。請(qǐng)外援授課培訓(xùn)，學(xué)習(xí)重點(diǎn)是稅收法規(guī)。

10、新招人員培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)新稅收政策，達(dá)到提高依法治稅水平的目的。

全年培訓(xùn)，將大力推行以考試代訓(xùn)、以賽代訓(xùn)、培訓(xùn)考核全按月考核，分季對(duì)現(xiàn)，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

三、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制、勞資檔案政策，做好基礎(chǔ)基本工作

11、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省編辦和省局湘地稅發(fā)[2007]162號(hào)等一系列文件精神，提高機(jī)構(gòu)編制依法管理意識(shí)，將機(jī)構(gòu)編制管理軌道。

12、進(jìn)一步健全本單位機(jī)構(gòu)、職數(shù)和編制管理臺(tái)帳，實(shí)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備，機(jī)關(guān)行政編、基層行政編、后勤服務(wù)事業(yè)編和事業(yè)編的分級(jí)分類的臺(tái)帳式登記、報(bào)表和管理，不擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、不超職數(shù)配備中層干部、不混編混崗。

13、以省局規(guī)范基層機(jī)構(gòu)設(shè)置為契機(jī)，加大調(diào)研力度，圍繞科學(xué)確定人員比例、科學(xué)配置征管力量、科學(xué)界定征管職責(zé)的目標(biāo)，做到陣地不能丟、成本不能增、帽子不能少，最大限度調(diào)動(dòng)基層工作積極性。

14、加強(qiáng)對(duì)勞資政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用，推行工資津補(bǔ)貼零差錯(cuò)管理方式；加強(qiáng)工資臺(tái)帳管理，確保臺(tái)帳數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。

15、加強(qiáng)人事信息基礎(chǔ)工作，人員發(fā)生增減、異動(dòng)、變動(dòng)要隨時(shí)錄入，保證人事信息及時(shí)性和準(zhǔn)確性，保證人事信息系統(tǒng)安全暢通。

16、根據(jù)省里的精神，切實(shí)抓好人事檔案工作的升級(jí)達(dá)

標(biāo)工作。

四、認(rèn)真履行老干工作職責(zé)，提高老干工作服務(wù)水平

人教部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，既要給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好老干工作的參謀助手，又要當(dāng)好服務(wù)老干工作的熱心幫手，推動(dòng)全系統(tǒng)老干工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

17、認(rèn)真貫徹市局谷一飛局長(zhǎng)在2008年九.九重陽(yáng)節(jié)會(huì)上的重要講話精神，將老干工作作為“三基”工作的重要一環(huán)，切實(shí)抓緊抓實(shí)。

18、制定好老干工作計(jì)劃，積極組織老干部開(kāi)展健康有益的健身和健腦活動(dòng)，確保一定的活動(dòng)場(chǎng)所、工具和經(jīng)費(fèi)。

五、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高人教政工工作水平

19、求大局，牢固樹立全局意識(shí)。把工作納入地稅事業(yè)大局來(lái)思考謀劃和實(shí)施，凡是有利于地稅事業(yè)發(fā)展、符合地稅事業(yè)利益的都要扎實(shí)認(rèn)真去落實(shí)，決不能因?yàn)榫植坷娴年P(guān)系，把中心工作擺在首要位置，以中心工作統(tǒng)領(lǐng)部門工作，部門工作要為中心工作服務(wù)，個(gè)人利益只有在勤奮工作、完成中心工作的前提下才能有效保證。

20、重學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展

觀為契機(jī)，努力加強(qiáng)政治理論和客觀世界，不斷強(qiáng)化自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，用扎實(shí)過(guò)硬的知識(shí)服務(wù)廣大地稅干部，推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

21、愛(ài)本職，立足崗位求奉獻(xiàn)。人教政工工作干的是艱苦事，做的是平凡人，日常埋頭奉獻(xiàn)的多，收獲回報(bào)相對(duì)的少。但只要在崗一分鐘，就要努力工作六十秒，用心去做，用情去化，干一行愛(ài)一行專一行。

22、轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹“四可”形象。要在“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量上下功夫，發(fā)揮好人教部門服務(wù)同志、聯(lián)系群眾、破解難題的職能作用，用公道正派的作風(fēng)樹人教干部可靠可親可敬的形象。

二〇〇九年四月二十八日

第三篇：縣地稅局2005精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)

縣地稅局2005精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)

一、總體要求

2005年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，深化改革、促進(jìn)發(fā)展的重要一年，做好精神文明建設(shè)工作意義重大。

按照精神文明建設(shè)工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，按照“鞏固、延伸、提高、輻射”的工作思路，把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入，為**縣國(guó)稅事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和智力支持。

二、基本目標(biāo)

加強(qiáng)政治理論、職業(yè)道德教育和思想政治工作，加強(qiáng)理想和信念教育，全面實(shí)施國(guó)稅文化建設(shè)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》，解決精神支柱問(wèn)題，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和集體主義精神，以職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德“三德”教育為著力點(diǎn)，在“實(shí)”字上下功夫，大膽創(chuàng)新，造就有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的國(guó)稅干部，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位和國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”，推動(dòng)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我局精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照分工負(fù)責(zé)原則，樹立“六種意識(shí)”，做到精神文明建設(shè)工作有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有檢查。充分發(fā)揮群眾組織作用，形成黨、團(tuán)、工、青、婦組織齊抓共管的精神文明建設(shè)格局。樹立良好的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)。建立強(qiáng)有力的精神文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，把開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、民族團(tuán)結(jié)、職業(yè)道德和爭(zhēng)創(chuàng)縣市局“五好班子”、“文明科室”、“文明家庭”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

我局領(lǐng)導(dǎo)要掌握好干部的思想動(dòng)態(tài)，要充分理解干部實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的強(qiáng)烈愿望，通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，激發(fā)干部的潛在創(chuàng)造性和積極性，使干部能夠?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)國(guó)稅工作目標(biāo)而自覺(jué)地努力工作。

四、樹立以人為本的理念

現(xiàn)代人文管理與傳統(tǒng)的制度管理最根本區(qū)別就是“人是目的，不是手段”，也就是說(shuō)必須把造就人、善用人、造福人作為著力點(diǎn)，做到以人為主體，以人為前提，以人為動(dòng)力，以人為目的。局領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心職工的進(jìn)步，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)，關(guān)心職工的工作，關(guān)心職工的生活，關(guān)心職工的健康。通過(guò)精神文明建設(shè)，在全局樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的強(qiáng)烈意識(shí)，堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)。要不斷創(chuàng)造平等發(fā)展的人文環(huán)境，尊重地稅干部的社會(huì)價(jià)值和個(gè)體價(jià)值，尊重國(guó)稅干部的獨(dú)立人格和能力差異，用其所長(zhǎng)。通過(guò)組織需要與個(gè)人志向結(jié)合，引導(dǎo)干部學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)生存，實(shí)踐“今天我以地稅為榮，明天地稅以我為榮”的嶄新理念。

五、深入開(kāi)展地稅文化建設(shè)

地稅文化建設(shè)就是從地稅干部的先進(jìn)思想、先進(jìn)理念出發(fā)，協(xié)調(diào)和統(tǒng)一廣大干部職工的行為。地稅文化的表現(xiàn)形式在于利用文化氛圍，促使地稅系統(tǒng)內(nèi)部形成一種人文管理導(dǎo)向，使各項(xiàng)管理制度和國(guó)稅干部的執(zhí)法服務(wù)、工作生活、修養(yǎng)情趣等方面充滿先進(jìn)文化氣息。2005年，我局要以樹立“文化品牌”為重點(diǎn)，著力發(fā)揮地稅文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用、自律作用、激勵(lì)作用、形象作用，弘揚(yáng)創(chuàng)新圖強(qiáng)、與時(shí)俱進(jìn)，營(yíng)造和諧、健康、向上、競(jìng)爭(zhēng)，執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，積極探索地稅文化建設(shè)的新思路、新載體、新形式、新手段，切實(shí)發(fā)揮地稅文化建設(shè)的各項(xiàng)作用。

六、強(qiáng)化思想政治工作和職業(yè)道德教育

按照總局提出的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)、加強(qiáng)文明窗口建設(shè)、加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)“六項(xiàng)”建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索在新形勢(shì)下做好思想政治工作的新思路、新途徑、新方法。切實(shí)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，明確責(zé)任，同時(shí)從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持政工干部。職業(yè)道德是國(guó)家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的最基本的道德素養(yǎng)，是“愛(ài)國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤奮自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”這一基本道德規(guī)范在稅收工作中的具體體現(xiàn)。使廣大干部職工以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“納稅人的滿意，地稅人的追求”的服務(wù)理念。

第四篇：2005年縣地稅局精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)[定稿]

且末縣地稅局2005年精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)根據(jù)《關(guān)于批轉(zhuǎn)縣精神文明建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》的通知（且黨發(fā)[2005]13號(hào)）文件精神，我局領(lǐng)導(dǎo)班子于2005年3月10日召開(kāi)了局務(wù)會(huì)，將我局精神文明建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，現(xiàn)將我局精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)通知各科室，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、總體要求2005年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，深化改革、促進(jìn)發(fā)展的重要一年，做好精神文明建設(shè)工作意義重大。按照精神文明建設(shè)工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，按照“鞏固、延伸、提高、輻射”的工作思路，把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入，為且末縣國(guó)稅事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和智力支持。

二、基本目標(biāo)加強(qiáng)政治理論、職業(yè)道德教育和思想政治工作，加強(qiáng)理想和信念教育，全面實(shí)施國(guó)稅文化建設(shè)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》，解決精神支柱問(wèn)題，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和集體主義精神，以職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德“三德”教育為著力點(diǎn)，在“實(shí)”字上下功夫，大膽創(chuàng)新，造就有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的國(guó)稅干部，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位和國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”，推動(dòng)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。摘自wenmi.net

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)我局精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照分工負(fù)責(zé)原則，樹立“六種意識(shí)”，做到精神文明建設(shè)工作有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有檢查。充分發(fā)揮群眾組織作用，形成黨、團(tuán)、工、青、婦組織齊抓共管的精神文明建設(shè)格局。樹立良好的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)。建立強(qiáng)有力的精神文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，把開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、民族團(tuán)結(jié)、職業(yè)道德和爭(zhēng)創(chuàng)縣市局“五好班子”、“文明科室”、“文明家庭”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我局領(lǐng)導(dǎo)要掌握好干部的思想動(dòng)態(tài)，要充分理解干部實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的強(qiáng)烈愿望，通過(guò)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，激發(fā)干部的潛在創(chuàng)造性和積極性，使干部能夠?yàn)榱藢?shí)現(xiàn)國(guó)稅工作目標(biāo)而自覺(jué)地努力工作。

四、樹立以人為本的理念現(xiàn)代人文管理與傳統(tǒng)的制度管理最根本區(qū)別就是“人是目的，不是手段”，也就是說(shuō)必須把造就人、善用人、造福人作為著力點(diǎn)，做到以人為主體，以人為前提，以人為動(dòng)力，以人為目的。局領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心職工的進(jìn)步，關(guān)心職工的學(xué)習(xí)，關(guān)心職工的工作，關(guān)心職工的生活，關(guān)心職工的健康。通過(guò)精神文明建設(shè)，在全局樹立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的強(qiáng)烈意識(shí)，堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)。要不斷創(chuàng)造平等發(fā)展的人文環(huán)境，尊重地稅干部的社會(huì)價(jià)值和個(gè)體價(jià)值，尊重國(guó)稅干部的獨(dú)立人格和能力差異，用其所長(zhǎng)。通過(guò)組織需要與個(gè)人志向結(jié)合，引導(dǎo)干部學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)生存，實(shí)踐“今天我以地稅為榮，明天地稅以我為榮”的嶄新理念。

五、深入開(kāi)展地稅文化建設(shè)地稅文化建設(shè)就是從地稅干部的先進(jìn)思想、先進(jìn)理念出發(fā)，協(xié)調(diào)和統(tǒng)一廣大干部職工的行為。地稅文化的表現(xiàn)形式在于利用文化氛圍，促使地稅系統(tǒng)內(nèi)部形成一種人文管理導(dǎo)向，使各項(xiàng)管理制度和國(guó)稅干部的執(zhí)法服務(wù)、工作生活、修養(yǎng)情趣等方面充滿先進(jìn)文化氣息。2005年，我局要以樹立“文化品牌”為重點(diǎn)，著力發(fā)揮地稅文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用、自律作用、激勵(lì)作用、形象作用，弘揚(yáng)創(chuàng)新圖強(qiáng)、與時(shí)俱進(jìn)，營(yíng)造和諧、健康、向上、競(jìng)爭(zhēng)，執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，積極探索地稅文化建設(shè)的新思路、新載體、新形式、新手段，切實(shí)發(fā)揮地稅文化建設(shè)的各項(xiàng)作用。

六、強(qiáng)化思想政治工作和職業(yè)道德教育按照總局提出的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)、加強(qiáng)文明窗口建設(shè)、加強(qiáng)宣傳輿論陣地建設(shè)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)“六項(xiàng)”建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索在新形勢(shì)下做好思想政治工作的新思路、新途徑、新方法。切實(shí)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，明確責(zé)任，同時(shí)從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持政工干部。職業(yè)道德是國(guó)家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的最基本的道德素養(yǎng)，是“愛(ài)國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤奮自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”這一基本道德規(guī)范在稅收工作中的具體體現(xiàn)。使廣大干部職工以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“納稅人的滿意，地稅人的追求”的服務(wù)理念，（新疆且末縣地稅局 謝續(xù)凡）

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第五篇：縣地稅局人事教育要點(diǎn)

2005年且末縣地稅局人事教育工作要點(diǎn)

且末縣地稅局人事教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)、自治區(qū)地方稅務(wù)工作會(huì)議和自治州地方稅務(wù)工作會(huì)議精神，按照州地稅局的具體部署，緊緊圍繞稅收中心工作，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為核心，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，加大精神文明創(chuàng)建力度，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)人事管理制度，為且末縣地稅事業(yè)的健康開(kāi)展提供強(qiáng)有力的政治、思想和組織保障。

一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆四中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的極端重要性

黨的十六屆四中全會(huì)，是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。每位干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央《決定》，緊密聯(lián)系地稅工作實(shí)際和崗位職責(zé)要求，堅(jiān)持依法治稅，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)政為民的宗旨，不斷提高執(zhí)法水平。以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提高分析形勢(shì)、把握全局、服務(wù)大局的能力，提高依法治稅、規(guī)范行政的能力，提高科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力，提高求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，提高做思想政治工作、群眾工作的能力，提高拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力。

二、認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)

中央決定，從今年一月開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，分三批在全黨開(kāi)展以踐行“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是我黨歷史上又一次重大的馬克思主義教育活動(dòng)，是堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要舉措。各科室要高度重視，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為當(dāng)前工作的重中之重。要按照我局黨支部的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)。要深入調(diào)查研究，摸清黨員在理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持走群眾路線，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，著力在解決問(wèn)題上下功夫，教育和引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，明確先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐先進(jìn)性要求，樹立黨員的良好形象。

三、進(jìn)一步深化人事制度改革，加大領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)力度

四、認(rèn)真做好教育培訓(xùn)工作

一是根據(jù)需求認(rèn)真組織好各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步健全制度和措施，用規(guī)范化、信息化手段管理和指導(dǎo)全局教育工作。以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)科所長(zhǎng)的培訓(xùn)。認(rèn)真選派科所長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干參加州局、區(qū)局舉辦的各類培訓(xùn)。二是以提高崗位技能為重點(diǎn)，集中力量抓好“四員”（辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員、稽查人員、科室內(nèi)勤人員）的培訓(xùn)。三是認(rèn)真落實(shí)“五年教育規(guī)劃”的任務(wù)與目標(biāo)，著力培養(yǎng)高技能稅務(wù)人員。鼓勵(lì)干部參加專升本學(xué)歷學(xué)位教育，對(duì)取得學(xué)歷學(xué)位的干部給予報(bào)銷學(xué)雜費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)干部參加與稅收工作相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷學(xué)位教育，參加注冊(cè)稅務(wù)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格考試，不斷提升各類稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。四是積極創(chuàng)造條件，以稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)為依托，采取有效的方法和步驟，引導(dǎo)稅務(wù)干部以現(xiàn)代化手段進(jìn)行在崗學(xué)習(xí)。五是繼續(xù)加強(qiáng)和推進(jìn)少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的活動(dòng)，建立激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范考級(jí)辦法，逐步達(dá)到五年教育規(guī)劃的要求。

五、強(qiáng)化精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處

要廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞樹立正確的理想信念，加強(qiáng)政治理論、職業(yè)道德教育和思想政治工作，加強(qiáng)理想和信念教育，全面實(shí)施地稅文化建設(shè)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》，解決精神支柱問(wèn)題，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義和集體主義精神，以職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德“三德”教育為著力點(diǎn)，在“實(shí)”字上下工夫，大膽創(chuàng)新，造就有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的地稅干部，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)文明單位和國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”，推動(dòng)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。

精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作，做到精神文明建設(shè)工作有計(jì)劃、有組織、有安排、有落實(shí)、有檢查。充分發(fā)揮群眾組織作用，形成黨、團(tuán)、工、青、婦組織齊抓共管的精神文明建設(shè)格局。樹立良好的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)。建立強(qiáng)有力的精神文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，把開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、民族團(tuán)結(jié)、職業(yè)道德等活動(dòng)經(jīng)常化、制度化，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

六、積極探討稅務(wù)文化

按照國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的意見(jiàn)》結(jié)合我局的特點(diǎn)，總結(jié)出既符合實(shí)際、又各具特色的地稅文化，為州局究文化建設(shè)提供第一手資料和正確依據(jù)。

（供稿：謝續(xù)凡新疆且末縣地稅局0996-762115

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