第一篇：2011年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題

2011年全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題__經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘要: 所謂“兩會(huì)”，就是第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議。2011年的“兩會(huì)”非比尋常，它是“十二五”的開(kāi)局之年。中國(guó)走過(guò)了一個(gè)又一個(gè)五年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、綜合國(guó)力等各方面猶如走臺(tái)階一樣也有了顯著的提高?！笆濉币?guī)劃建議提出，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建議還提出，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。關(guān)鍵詞: 十二五經(jīng)濟(jì) 房?jī)r(jià) 物價(jià) 匯率 收入

２０１１年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等聯(lián)合組織的２０１１年“兩會(huì)調(diào)查”結(jié)果顯示，網(wǎng)民最為關(guān)注的“五大熱點(diǎn)話題”，分別是：保障住房、收入分配、穩(wěn)定物價(jià)、懲治腐敗和就業(yè)公平。

截至３月１日十五時(shí)，新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)“兩會(huì)調(diào)查”備選的二十五個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題共收到近１００萬(wàn)張投票，得票最多的五個(gè)問(wèn)題依次是：“加快保障性住房建設(shè)，讓百姓居者有其屋”；“分好財(cái)富大蛋糕，提高居民收入”；“穩(wěn)定物價(jià)嚴(yán)防通脹”；“加大懲治腐敗的力度”；“增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)公平”。

與２００９年、２０１０年兩會(huì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)“兩會(huì)調(diào)查”相比，“住房”“收入分配”“反腐倡廉”等依舊是網(wǎng)民最關(guān)注的領(lǐng)域，但“加快保障房建設(shè)”“穩(wěn)定物價(jià)嚴(yán)防通脹”“促進(jìn)就業(yè)公平”成為網(wǎng)民新的兩會(huì)關(guān)注點(diǎn)。

溫家寶表示，“十二五”的主題和主線就是要貫徹科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是要把工作的重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來(lái)，要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來(lái)，他說(shuō)：“我們絕不能再以犧牲環(huán)境的代價(jià)來(lái)?yè)Q取高速增長(zhǎng)、盲目鋪攤子，那樣就會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩，環(huán)境資源壓力加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)?！睘榱俗尭骷?jí)干部懂得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ谟诳萍歼M(jìn)步，擴(kuò)大消費(fèi)，必須走內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的自主發(fā)展道路，溫家寶表示，應(yīng)該采取綜合的考核指標(biāo)，特別是效益、環(huán)境和人民生活的指標(biāo)，只有這樣才能夠限制速度的盲目增長(zhǎng)。

我國(guó)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)逐漸浮出水面。

1.“十二五”將建3600萬(wàn)套保障性住房

如果說(shuō)過(guò)去的一年留下了什么遺憾的話，樓市調(diào)控沒(méi)有見(jiàn)到實(shí)質(zhì)性成效，可能是最大的遺憾之一。被稱為“史上最嚴(yán)”的一次樓市調(diào)控，直到2010年的最后一天，也沒(méi)見(jiàn)到房?jī)r(jià)下降的現(xiàn)象，也沒(méi)看到開(kāi)發(fā)商緊張的神態(tài)。到是開(kāi)發(fā)商重拾炒地?zé)崆?、重?zhēng)“地王”的消息不斷地傳入公眾的耳朵。也正因?yàn)槿绱?，?dāng)新年到來(lái)的時(shí)候，公眾首先要問(wèn)，樓市調(diào)控還會(huì)繼續(xù)嗎？還有決心和信心讓高房?jī)r(jià)降下來(lái)嗎？而更讓公眾關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題是，在新的一年里，政府能夠在保障性住房建設(shè)和遏制炒房等方面有新的突破和行動(dòng)嗎？很顯然，對(duì)普通百姓、尤其是中低收入階層來(lái)說(shuō)，加大保障性住房建設(shè)和遏制炒房的力度遠(yuǎn)比單純地控制房?jī)r(jià)來(lái)得重要。

在談到抑制房?jī)r(jià)的話題時(shí)，溫家寶表示，“對(duì)抑制房?jī)r(jià)我還有信心。如果我沒(méi)有信心，不去努力，那就是失職，就是對(duì)人民的不負(fù)責(zé)。我不僅要做這樣的表態(tài)，而且要付出實(shí)際行動(dòng)。”溫家寶說(shuō)，從去年到今年，政府先后出臺(tái)了三次調(diào)控措施。應(yīng)該說(shuō)這三次調(diào)控措施總體上越來(lái)越有力，針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng)。要把房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭控制住，使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平。

溫家寶強(qiáng)調(diào)，抑制房?jī)r(jià)必須增加有效供給。中央已經(jīng)下了決心，計(jì)劃在今后五年，新建保障性住房3600萬(wàn)套。在保障性住房達(dá)到3600萬(wàn)套以后，將有力地緩解住房的壓力，特別是解決中低收入和新參加工作的大學(xué)生住房的要求。

2.不允許物價(jià)上漲得不到遏制

過(guò)去的一年，物價(jià)這根神經(jīng)，不僅讓百姓深受其痛，也讓政府傷透腦筋。更重要的，物價(jià)的快速上漲，CPI突破年初確定的控制目標(biāo)，讓公眾的通脹預(yù)期大大增強(qiáng)，讓公眾對(duì)新的一年是否會(huì)爆發(fā)通貨膨脹充滿了憂慮。如果要問(wèn)新的一年最大的難題是什么？控制物價(jià)上漲、遏制通貨膨脹，尤其是遏制生活必須品價(jià)格的快速上漲，就是最大的難題之一。而物價(jià)問(wèn)題，顯然是最大的民生問(wèn)題之一。如何讓物價(jià)沿著可控的目標(biāo)發(fā)展，如何讓物價(jià)

不對(duì)老百姓的生活產(chǎn)生過(guò)大的影響，自然是2011年必須高度關(guān)注和認(rèn)真抓好的一項(xiàng)民生工程。

在談到如何控制物價(jià)的問(wèn)題時(shí)，溫家寶表示，“我是個(gè)每天要看物價(jià)指標(biāo)的人，我熟悉糧食、油料、肉類、禽蛋、蔬菜的價(jià)格。請(qǐng)大家相信，一個(gè)每天關(guān)注物價(jià)、每天了解行情的人，是不會(huì)允許物價(jià)上漲而得不到遏制的。”

溫家寶還特別指出，物價(jià)上漲不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的事情，在國(guó)際上帶有普遍性。從去年11月份到今年1月份，國(guó)際糧價(jià)上漲15%，因?yàn)橹袞|局勢(shì)的影響，國(guó)際油價(jià)每桶一度超過(guò)100美元，一些新興國(guó)家的CPI指數(shù)都超過(guò)7%、8%，甚至達(dá)到10%。溫家寶強(qiáng)調(diào)，通脹預(yù)期比通脹本身還要可怕，希望全體人民和政府配合，共同努力，采取切實(shí)有效的措施，解決物價(jià)這個(gè)重大問(wèn)題。

至于接下去將通過(guò)哪些措施來(lái)調(diào)控物價(jià)，溫家寶表示，一是控制貨幣流動(dòng)性，二是要努力發(fā)展生產(chǎn)，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，三是要搞好農(nóng)產(chǎn)品（000061）流通，四是管好市場(chǎng)，打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)，使整個(gè)市場(chǎng)有序地發(fā)展。

3.審慎漸進(jìn)推進(jìn)匯率改革

對(duì)于人民幣匯率改革問(wèn)題，溫家寶表示，一定要不斷地推進(jìn)人民幣匯率的改革，要實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度，由單一的參照美元而改變?yōu)閰⒄找换@子貨幣，并且根據(jù)市場(chǎng)需求的變化不斷

增強(qiáng)人民幣浮動(dòng)的彈性。但同時(shí)必須謹(jǐn)慎地、有步驟地、漸進(jìn)地加以進(jìn)行，使企業(yè)逐步適應(yīng)，保持社會(huì)整體的穩(wěn)定。

溫家寶表示，人民幣匯率的升值符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也符合人民的利益，但是之所以提出人民幣匯率升值要保持漸進(jìn)性，就是因?yàn)槲覈?guó)外貿(mào)的特點(diǎn)是，50%為加工貿(mào)易，50%以上是外資企業(yè)或合資企業(yè)。在這種情況下，人民幣升值必須考慮企業(yè)的承受能力和對(duì)職工就業(yè)的影響。

4.三方面調(diào)整收入分配格局

針對(duì)網(wǎng)友提出的收入分配方面的問(wèn)題，溫家寶表示，在今后收入分配當(dāng)中，要實(shí)行兩個(gè)“同步”，就是居民收入增長(zhǎng)要同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；職工工資增長(zhǎng)要同勞動(dòng)生產(chǎn)率同步。

在具體措施上，溫家寶指出，準(zhǔn)備從三個(gè)方面來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。第一，提高低收入者的工資水平，同時(shí)提高社會(huì)保障水平。第二，對(duì)于收入過(guò)高的行業(yè)，要采取從總量和水平兩個(gè)方面，對(duì)他們的收入加以限制。第三，要保護(hù)合法收入，取締非法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入。

“我常說(shuō)一句話，我們不僅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要讓每一個(gè)人都分享改革開(kāi)放的成果。我們一定努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！睖丶覍氄f(shuō).作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新一個(gè)五年周期，“十二五”正逢國(guó)際金融危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，是一個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的關(guān)鍵時(shí)期，也是中國(guó)確保２０２０年全面建成小康社

會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在當(dāng)前國(guó)際風(fēng)云動(dòng)蕩的背景下，中國(guó)如何發(fā)展更加引人注目。

參考文獻(xiàn):《2011兩會(huì)熱點(diǎn)話題》

第二篇：兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題大集錦

兩會(huì)熱點(diǎn) 兩會(huì)熱點(diǎn)話題：

1、大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題——

2、就業(yè)是民生之本，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。

3、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革——

4、醫(yī)改方案如何找到一個(gè)能夠共贏的答案，建立合理的醫(yī)療體制之后的管理和社會(huì)后續(xù)問(wèn)題。

5、解決百姓住房問(wèn)題——

6、如何真正讓居者有其屋，如果讓老百姓買得起房，買得到房。

7、盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)社保統(tǒng)一——

8、讓農(nóng)村和城市的人們享受同等待遇。

9、提高百姓工資收入——

10、要進(jìn)一步提高百姓的幸福度，提高百姓收入，保障民生。

11、進(jìn)一步加大反腐倡廉力度——

12、反腐倡廉工作應(yīng)該讓公眾能夠真切感受反腐敗的階段性成效，才能取信于民。

13、加大政策公開(kāi)力度，重大政策公開(kāi)透明——

14、積極推進(jìn)網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上監(jiān)督。

建立健全聽(tīng)證論證、社會(huì)公示、社會(huì)評(píng)議、工作反饋、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等制度，制定規(guī)范服務(wù)相關(guān)制度。

15、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，減少對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)依賴——

16、如何建立更有效率的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鉚足后勁。

17、收入分配如何按勞分配、公平分配——

18、實(shí)現(xiàn)收入分配的公平與效率，不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更關(guān)乎建設(shè)和諧社會(huì)。

19、物價(jià)上漲問(wèn)題——

20、面對(duì)物價(jià)上調(diào)，工資不漲，全球肥沃土壤60年內(nèi)將消失，人類面臨“新糧食”危機(jī)。

2.2010年元旦，索馬里海盜再次猖獗，接連劫持兩艘外國(guó)貨船，有24名船員，其中包括5名中國(guó)人。

3.谷歌在其官方網(wǎng)站中籍聞宣布，考慮退出中國(guó)市場(chǎng)。

4.商務(wù)部專家陳2010年中國(guó)可能會(huì)成為世界最大貿(mào)易國(guó)。

5.上海2010年十大時(shí)事項(xiàng)目出爐，八個(gè)項(xiàng)目服務(wù)世博。

6.高碳模式將制約未來(lái)發(fā)展，因此，我們要低碳生活。

7.鼓勵(lì)一個(gè)家庭生兩胎的政策醞釀出臺(tái)。

8.中國(guó)在境內(nèi)進(jìn)行了一次陸基中段反導(dǎo)攔截技術(shù)試驗(yàn)。

9.截止到2010年2月，湖南省湘潭縣力勝煤礦造成25名礦工遇難。

10.截止于2010年2月9日，海地死傷人數(shù)達(dá)21.1萬(wàn)。多國(guó)政府出兵救災(zāi)。

2010年2月5日，商務(wù)部公布對(duì)美白羽肉雞產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初步裁決，2月4日，在美國(guó)首都華盛頓杜勒斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)，大熊貓“泰山”被運(yùn)往中國(guó)專機(jī)。2010年3日 外交部發(fā)言人馬朝旭就美方稱美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將會(huì)見(jiàn)**回答記者提問(wèn)。他說(shuō)，中方堅(jiān)決反對(duì)**去美國(guó)竄訪,堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以任何名義和形式與**接觸。這一立場(chǎng)是一貫的、明確的。，2010年2月1日天津發(fā)生駕車惡意撞人案 造成10人死亡多人受傷的嚴(yán)重后果 2010年1月31日凌晨6時(shí)36分，四川省遂寧市凌晨發(fā)生5.0級(jí)地震

兩會(huì)熱點(diǎn)議題

【熱點(diǎn)議題】朱永新質(zhì)疑嚴(yán)禁聘用新代課人員規(guī)定昨天，民進(jìn)中央委員會(huì)副主席、全國(guó)人大常委會(huì)委員朱永新舉行發(fā)布會(huì)，介紹自己今年提交的議案。針對(duì)今年比較受關(guān)注的代課教師(教育部稱為“代課人員”)，朱永新將向大會(huì)遞交《關(guān)于制定〈中小學(xué)代課教師聘用與管理辦法〉的建議》、《關(guān)于妥善解決已辭退代課教師問(wèn)題的建議》和《關(guān)于規(guī)范解決在崗代課教師

2009-03-06【熱點(diǎn)議題】委員建議取消端午、清明短假 恢復(fù)五一長(zhǎng)假獲支持

要不要恢復(fù)“五一”黃金周，本次兩會(huì)上代表委員們的爭(zhēng)論再次升級(jí)。3月3日本報(bào)曾報(bào)道過(guò)蔡繼明和劉思敏針?shù)h相對(duì)的大辯論，昨日，全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧電器董事長(zhǎng)張近東也加入這場(chǎng)PK陣營(yíng)，他向大會(huì)提交了一份提案，建議恢復(fù)“五一”黃金周擴(kuò)大

2009-03-05【熱點(diǎn)議題】支持！雷鋒精神申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

每年3月5日,都是“學(xué)雷鋒”的日子。在渝全國(guó)政協(xié)委員劉江龍,選擇了在3月4日提交提案,建議申報(bào)“雷鋒精神”為世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。很多年輕人不知雷鋒是誰(shuí)劉江龍介紹,20世紀(jì)60年代、70年代,甚至80年代,“雷鋒精神”在社會(huì)生活中得到大力

2009-03-05【熱點(diǎn)議題】月薪三千能吸引大學(xué)生到農(nóng)村任教？去不去？全國(guó)政協(xié)委員、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)毛有碧今天建議，國(guó)家應(yīng)考慮以比較優(yōu)厚的待遇吸引大學(xué)畢業(yè)生，到師資極其匱乏的農(nóng)村地區(qū)當(dāng)老師。如果按2至3年合同期，平均月收入為3000元人民幣計(jì)算，那么雇用100萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生參與該計(jì)劃的花費(fèi)在700億至1100億元人民幣。該計(jì)劃既可以緩解大學(xué)生就業(yè)的壓力，也

2009-03-05【熱點(diǎn)議題】代表炮轟趙本三：“賣拐”小品誤導(dǎo)誠(chéng)信教育在昨天的全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議無(wú)黨派界別小組討論時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)物理系教授邢定鈺批評(píng)趙本山的“賣拐”系列小品宣傳“忽悠”，誤導(dǎo)誠(chéng)信教育。邢定鈺委員昨天在小組討論的發(fā)言鎖定社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)下降?！昂芏嘣緦?duì)的事情，現(xiàn)在都變味了?！毙隙ㄢ曊f(shuō)，“大學(xué)考試作弊，連成績(jī)好的學(xué)生也參與。

2009-03-05【熱點(diǎn)議題】驚天提案：適當(dāng)放開(kāi)博彩業(yè)解決三農(nóng)問(wèn)題今天，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)林嘉馬來(lái)告訴記者，準(zhǔn)備再提適當(dāng)放開(kāi)博彩業(yè)的提案。他認(rèn)為，國(guó)家可以出臺(tái)一些政策，適當(dāng)放開(kāi)博彩業(yè)，將博彩業(yè)的收入用來(lái)支持弱勢(shì)群體、解決三農(nóng)問(wèn)題等方面。林嘉馬來(lái)提出，在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)下，是國(guó)家鼓勵(lì)二次財(cái)富分配政策出臺(tái)的好機(jī)會(huì)，比如說(shuō)適當(dāng)

2009-03-05【熱點(diǎn)議題】讀書(shū)無(wú)用？就業(yè)難折射專業(yè)設(shè)置缺陷兩會(huì)圓桌“大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)在是大家關(guān)心的熱點(diǎn)話題，一定程度上與學(xué)科設(shè)置不合理是有關(guān)聯(lián)的，對(duì)高校專業(yè)設(shè)置依據(jù)社會(huì)需求進(jìn)行調(diào)整是有必要的?！弊蛉?，幾位教育界代表委員，不約而同都將大學(xué)生就業(yè)難的話題扯到了高校專業(yè)設(shè)置缺陷上。緩解就業(yè)難需要引導(dǎo)力觀點(diǎn)1增強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與指導(dǎo)的科學(xué)性全國(guó)政協(xié)

2009-03-04【熱點(diǎn)議題】適時(shí)取消商品房預(yù)售 防開(kāi)發(fā)商空手套白狼記者昨天獲悉，民革中央遞交提案，認(rèn)為現(xiàn)有商品房預(yù)售制度為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商“空手套白狼”創(chuàng)造了條件，應(yīng)適時(shí)取消。民革中央的這份提案認(rèn)為，房地產(chǎn)預(yù)售制度歷時(shí)十余年，已成為房地產(chǎn)市場(chǎng)不規(guī)范的主要根源之一。由于購(gòu)房人缺乏《擔(dān)保法》保障，導(dǎo)致房屋面積縮水、建筑設(shè)計(jì)變更、配套設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境

2009-03-04【熱點(diǎn)議題】躲貓貓事件啟示：建議看守所與公安分離 云南晉寧“躲貓貓”事件真相大白后，一些兩會(huì)代表委員紛紛建言進(jìn)行司法體制改革，讓看守所“偵押分離”，使看守所與公安機(jī)關(guān)分離開(kāi)來(lái)，成為一個(gè)專門(mén)履行羈押職能的中立機(jī)構(gòu)。全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授侯欣一表示，從“躲貓貓”事件可以看出，要想防止類似事件的發(fā)生，就必須實(shí)現(xiàn)司法權(quán)限的合理

2009-03-04【熱點(diǎn)議題】獲9成網(wǎng)友支持 代表提議恢復(fù)五一長(zhǎng)假 截至昨晚10點(diǎn)30分，19樓共有2233位網(wǎng)友參與調(diào)查，其中91.6%（2046位網(wǎng)友）表示贊成。提出恢復(fù)“五一”長(zhǎng)假的是全國(guó)人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任于輝達(dá)，昨天晚上9點(diǎn)，他饒有興趣地看了19樓的調(diào)查表后感嘆地說(shuō)：“19樓的影響確實(shí)蠻大。”今年兩會(huì)上，于輝達(dá)代表建議，將節(jié)假日消費(fèi)作為當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融

2009-03-04【熱點(diǎn)議題】代表提案：發(fā)“惠農(nóng)券”為農(nóng)民貸 款擔(dān)保全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好提出7份提案，內(nèi)容集中在“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面。他認(rèn)為，農(nóng)民要發(fā)展生產(chǎn)最大的困難是貸 款難。因此，他建議發(fā)“惠農(nóng)券”為農(nóng)民貸 款作擔(dān)保，以促進(jìn)農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)。劉永好正在組建針對(duì)農(nóng)戶的金融擔(dān)保公司，擔(dān)保對(duì)象是農(nóng)戶，擔(dān)保公司向銀行擔(dān)保，讓銀行貸 款

2009-03-02【熱點(diǎn)議題】委員建議開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅今日話題：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，**該不該出手救樓市今日嘉賓：全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng) 郭松海中國(guó)社科院金融研究所研究員 易憲容北京中原地產(chǎn)華北區(qū)域董事總經(jīng)或許國(guó)家還可以做些什么，我們期待著生活能更幸福

全國(guó)“兩會(huì)”熱點(diǎn)網(wǎng)上調(diào)查 社會(huì)公平最受關(guān)注

南方網(wǎng)訊距離全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕的日子越來(lái)越近了，本報(bào)與南方網(wǎng)聯(lián)合推出的“兩會(huì)您關(guān)注什么？”調(diào)查活動(dòng)點(diǎn)擊率熱度也不斷攀升。截至昨日（2月28日），有五大焦點(diǎn)在眾多議題中“炙手可熱”，分別是：關(guān)注社會(huì)公平，縮小貧富差距；解決看病難，建立健全醫(yī)療保障體系；依法行政，打造法治政府；加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展；制定反分裂國(guó)家法，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一

針對(duì)兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，南方日?qǐng)?bào)特意請(qǐng)來(lái)學(xué)者專家進(jìn)行深入分析。專家認(rèn)為，關(guān)注縮小貧富差距高居榜首，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了廣大網(wǎng)民對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的熱切期待。去年以來(lái)，我省深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念逐步深入人心，教育、醫(yī)療事業(yè)發(fā)展也牽動(dòng)著越來(lái)越多人的心，關(guān)注度逐年提升。

中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師任劍濤：

保持政策連續(xù)性減少改革“臨時(shí)休克”

“我最關(guān)注的熱點(diǎn)是：依法行政，打造法治政府！”任劍濤認(rèn)為，在現(xiàn)代國(guó)家中，政府是社會(huì)日常資源的配置機(jī)構(gòu)，也是理順各種復(fù)雜社會(huì)關(guān)系的中樞機(jī)構(gòu)，如何更好地建設(shè)法治政府是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題，也是解決社會(huì)公平、教育、醫(yī)療等一系列重大社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵和前提。

兩會(huì)召開(kāi)在即，任劍濤期待本次會(huì)議可以在建立法治政府方面能有三個(gè)方面的作為：第一是建立健全政府權(quán)力監(jiān)督機(jī)制；第二是政府機(jī)構(gòu)要設(shè)立良好的社會(huì)制度與社會(huì)規(guī)范；第三是政府的改革政策要有連續(xù)性，盡量減少由于改革方案“臨時(shí)休克”給群眾造成個(gè)人損失。

針對(duì)社會(huì)公平、貧富差距的問(wèn)題，任劍濤表示，既要充分肯定改革開(kāi)放20年來(lái)取得的成就，也要正視改革開(kāi)放中社會(huì)利益分配不均帶來(lái)的矛盾。他提出，改變貧富差距的現(xiàn)狀要注意兩個(gè)價(jià)值選擇，一是“做大蛋糕”而不是“爭(zhēng)分蛋糕”，要靠發(fā)展來(lái)解決貧富差距；二是社會(huì)的再分配要“獎(jiǎng)勤罰懶”，設(shè)立良好的激勵(lì)機(jī)制。

社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境枯竭問(wèn)題也是法治政府要進(jìn)一步加強(qiáng)的重點(diǎn)。任劍濤說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)GDP主導(dǎo)的思維導(dǎo)致了資源枯竭性的錯(cuò)誤路線，如何樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)社會(huì)發(fā)展是法治政府要研究的重要課題。

廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武：

“和諧社會(huì)”是科學(xué)發(fā)展觀的深化

李惠武在接受記者采訪時(shí)表示，他個(gè)人認(rèn)為，本屆兩會(huì)期間，人們最關(guān)注的應(yīng)該是構(gòu)建和諧社會(huì)的問(wèn)題。構(gòu)建和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀的必然延伸，科學(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是以人為本，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的才能得到充分的發(fā)揮，個(gè)人得到全面的發(fā)展，這本身就是和諧社會(huì)的必然要求。從去年中央提出科學(xué)發(fā)展觀，到今年強(qiáng)調(diào)和諧社會(huì)，是一種延伸和深化。

他認(rèn)為，和諧社會(huì)包含的內(nèi)容很多，和諧社會(huì)提出的公平、正義等等提法，與過(guò)去均不一樣，可能會(huì)引起人大代表和政協(xié)委員的熱烈議論。

李惠武表示，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵在四個(gè)方面：首先是社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，精神和物質(zhì)財(cái)富的不斷豐富才能解決在構(gòu)建和諧社會(huì)中遇到的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，所以發(fā)展是前提；其次，公正是核心。在我國(guó)人均GDP超過(guò)1000美元之后，由于市場(chǎng)在資源配置中的作用不斷增強(qiáng)，在此過(guò)程當(dāng)中，市場(chǎng)會(huì)引導(dǎo)資源追逐效率、利潤(rùn)，產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”，使資源向知識(shí)階層集中，這個(gè)時(shí)候社會(huì)財(cái)富差異不斷擴(kuò)大。這種配置是合理的，但不一定是公平的。就需要政府利用掌握的分配手段對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行二次分配，加以調(diào)節(jié)；第三，體制是保障。政府在調(diào)節(jié)過(guò)程中必須建立制度，其中最重要的是分配制度，從調(diào)節(jié)的機(jī)制來(lái)看，需要處理好政府與企業(yè)的關(guān)系、政府與個(gè)人的關(guān)系以及政府所掌握的資源用在何處等三個(gè)問(wèn)題；第四，執(zhí)政黨應(yīng)更多地關(guān)注社會(huì)困難人群的生產(chǎn)生活?，F(xiàn)階段，還有一些群體在市場(chǎng)調(diào)節(jié)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)上比較困難，他們的基本生活應(yīng)該得到政府的關(guān)注和關(guān)心。

廣東省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)梁桂全：

土地控制要有一定靈活性

去年，中央針對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)中存在的某些可能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響的因素，及時(shí)采取措施，通過(guò)控制金融和土地兩大“開(kāi)關(guān)”，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行降溫。這些舉措都是十分必要而且富有成效的。今年的經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)如何？宏觀調(diào)控與科學(xué)發(fā)展觀如何協(xié)調(diào)？如何在總量得到一定的控制后，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)？這將是本次兩會(huì)最值得關(guān)注和亟需探討的問(wèn)題。

宏觀調(diào)控的總“開(kāi)關(guān)”設(shè)在中央，如土地開(kāi)發(fā)須由中央審批，都是十分必要的，但在土地濫批濫用、過(guò)度開(kāi)發(fā)的局面得以控制之后，這一政策應(yīng)該得到盡快的調(diào)整，應(yīng)該構(gòu)建起土地使用的長(zhǎng)效機(jī)制，由“急剎車”式的剛性管理，轉(zhuǎn)為彈性的科學(xué)、規(guī)范化管理，用規(guī)劃來(lái)管理土地。特別是對(duì)于那些工業(yè)開(kāi)發(fā)尚未打開(kāi)局面的地區(qū)，對(duì)土地的控制尤其要有一定的靈活性，不應(yīng)什么都統(tǒng)在中央，而應(yīng)該在由中央進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)總量控制的前提下，由各省拿出土地利用規(guī)劃，按照科學(xué)發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展等原則，合理有序進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)土地資源的合理開(kāi)發(fā)，推動(dòng)不同地區(qū)資源的互動(dòng)整合，推動(dòng)各區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。而對(duì)資金的管理也應(yīng)如此，也要實(shí)行規(guī)劃管理，制定具有前瞻視野的規(guī)劃，而不是一刀切的緊縮和控制。

從十六大以來(lái)，中央針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放等各重大問(wèn)題，逐漸制定出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面的不斷發(fā)展，目前已經(jīng)開(kāi)始具備推動(dòng)實(shí)施的條件，現(xiàn)在應(yīng)該從戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向制度的建立。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副研究員樊平：

下力氣縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距

我覺(jué)得老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)確實(shí)反映了中國(guó)發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。社會(huì)公正是一個(gè)核心話題，重點(diǎn)就是要縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，為農(nóng)民提供發(fā)展的機(jī)會(huì)，特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)教育建設(shè)，這也是中央提出構(gòu)建“和諧社會(huì)”的中心內(nèi)容，這說(shuō)明黨和政府抓的問(wèn)題也是人民關(guān)注的問(wèn)題。沒(méi)有中國(guó)農(nóng)民的現(xiàn)代化，僅完成一些大城市的標(biāo)志性建筑是不夠的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)在是應(yīng)當(dāng)下力氣解決城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的時(shí)候了。

熱點(diǎn)點(diǎn)擊

非公經(jīng)濟(jì)——

近日，中央出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，允許非公有資本進(jìn)入未涉足行業(yè)和領(lǐng)域。黨的十四大以來(lái)，我國(guó)逐步確立非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)制度的政治地位、明確非公有制經(jīng)濟(jì)的國(guó)民待遇，加上這一次的《意見(jiàn)》，使非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。這也會(huì)成為兩會(huì)的熱點(diǎn)話題，當(dāng)然，這也與兩會(huì)的委員、代表構(gòu)成有關(guān)，因?yàn)橛胁簧俜枪兄破髽I(yè)主已經(jīng)是政協(xié)委員或人大代表。

“三農(nóng)”——

“三農(nóng)”問(wèn)題與構(gòu)建和諧社會(huì)密切相關(guān)，新一屆政府連續(xù)兩年發(fā)布的一號(hào)文件都是有關(guān)“三農(nóng)”的。農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收，是本屆政府非常關(guān)心的問(wèn)題，也會(huì)成為人大代表關(guān)注的話題。這一次人們更關(guān)注的，是兩個(gè)一號(hào)文件精神的落實(shí)，如農(nóng)村基層組織建設(shè)、城鎮(zhèn)化、減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村貧困人口的基本保障問(wèn)題等，應(yīng)該有些比較具體的落實(shí)和推進(jìn)的措施，從而建立起農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。

農(nóng)民工——

去年溫總理幫農(nóng)民工討薪，引發(fā)了人們對(duì)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的普遍關(guān)注。工資是農(nóng)民工最基本的權(quán)益之一，除此之外，勞動(dòng)安全和社會(huì)保障，都需要保護(hù)。最近一段時(shí)間，長(zhǎng)三角和珠三角都有農(nóng)民工短缺現(xiàn)象，原因除了農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲吸引一些農(nóng)民留在當(dāng)?shù)貏?wù)農(nóng)，以及在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中創(chuàng)造了部分就業(yè)崗位，使農(nóng)民工離土不離鄉(xiāng)這些因素外，更重要的是，農(nóng)民工進(jìn)城打工的基本權(quán)益沒(méi)有得到保障，勞動(dòng)環(huán)境太差、勞動(dòng)強(qiáng)度太大等。所以，如何協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)在使用農(nóng)民工的需要和農(nóng)民工的基本權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題，將是人們比較關(guān)注的。

生產(chǎn)安全——

目前，這個(gè)問(wèn)題比較突出。生產(chǎn)安全除了煤礦、交通、慢性職業(yè)病等，也與農(nóng)民工生產(chǎn)條件的改善和安全保障密切相關(guān)，也與構(gòu)建和諧社會(huì)有必然的聯(lián)系。

宏觀調(diào)控——

去年我國(guó)宏觀調(diào)控效果比較明顯，到去年第四季度的時(shí)候，物價(jià)已經(jīng)降下來(lái)了。去年全年實(shí)現(xiàn)了9.5%的GDP的增長(zhǎng)，但物價(jià)只上漲了3%多，這是令人振奮的結(jié)果。去年，中央提出有保有壓、總量控制、冷熱兼顧。在新的一年，宏觀政策的走向是什么，保什么壓什么？相信這會(huì)成為委員和代表們比較關(guān)注的話題。

“十一五”規(guī)劃——

今年是“十一五”規(guī)劃的編制年，“十一五”規(guī)劃是政府的中長(zhǎng)期規(guī)劃?！笆晃濉币?guī)劃和“十五”規(guī)劃的思路是不同的，當(dāng)年編制“十五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的是結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，走新型工業(yè)化道路；預(yù)計(jì)“十一五”規(guī)劃將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著重提到社會(huì)事業(yè)的發(fā)展、資源的保護(hù)和能源問(wèn)題。

粵港澳合作和泛珠合作——

在中央政府確定CEPA之后，粵港澳合作取得了明顯成果，促進(jìn)港澳地區(qū)與內(nèi)地的合作，是三方都關(guān)注的話題。泛珠三角區(qū)域合作去年也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，不僅舉辦了高層論壇，而且實(shí)實(shí)在在地進(jìn)入了操作階段，這是一件對(duì)參與省區(qū)都有利的大好事，也符合國(guó)家提出的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。去年，泛珠三角區(qū)域合作各方提出了內(nèi)地的9個(gè)省區(qū)共同編制“十一五規(guī)劃”的設(shè)想，預(yù)料這也將成為熱門(mén)話題。（編輯：何靜文

第三篇：兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題

關(guān)注“兩會(huì)”熱點(diǎn)話題

“兩會(huì)”是我們?cè)谏钪袘?yīng)該加以了解的，因?yàn)樗未螘?huì)議、條條議案都是圍繞如何提高人民生活水平，如何讓我們的國(guó)家更加富強(qiáng)、社會(huì)更加和諧。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗和實(shí)踐報(bào)告探索而建立發(fā)展起來(lái)的。作為中國(guó)的根本政治制度，它植根于中國(guó)特殊的國(guó)情，契合社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，符合廣大人民群眾的共同利益，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，是中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的重要途徑，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治最為鮮明的特點(diǎn)，也從根本上與西方資本主義國(guó)家政體區(qū)別開(kāi)來(lái)。它時(shí)刻關(guān)注著廣大人民的根本利益，真正用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐著“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的治國(guó)理念。所以我們應(yīng)該關(guān)注兩會(huì)中的一些新政策，尤其是那些惠民政策和一些就業(yè)政策。2012年全國(guó)兩會(huì)3月勝利召開(kāi)。在過(guò)去的一年中，由外需和投資主導(dǎo)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，在面對(duì)歐債危機(jī)等外部環(huán)境時(shí)，出口減弱，轉(zhuǎn)而向拉動(dòng)內(nèi)需力求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。中小企業(yè)因?yàn)橘Y金鏈危機(jī)頻繁跑路將“民間借貸”問(wèn)題再度拉出水面。個(gè)稅起征點(diǎn)的提升、增值稅擴(kuò)圍等等減稅手段，或?qū)⒃?2012年演繹的更加入木。留在面前的問(wèn)題更加尖銳和亟待解決。在這一年，不得不提得便是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大支柱——房地產(chǎn)，在去年若干宏觀調(diào)控中，房?jī)r(jià)瘋漲得局面不再。地方政府在市場(chǎng)萎靡情況下，以各種方式變相“松綁”卻被即刻叫停，關(guān)于后市，或許也有意想不到的結(jié)局。去年中國(guó)圍繞環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)，最終以各省市陸續(xù)宣布將發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)的勝利而告終。除此之外，更是上演了一幕幕瘋狂的食品安全鬧劇，以“地溝油”最為觸目驚心。

兩會(huì)召開(kāi)前夕，關(guān)于以上種種問(wèn)題，財(cái)經(jīng)網(wǎng)進(jìn)行了線上調(diào)查。其中包括社會(huì)保障、醫(yī)療改革、食品安全、三農(nóng)問(wèn)題、教育問(wèn)題、環(huán)境污染、戶籍制度、地 產(chǎn)調(diào)控、資本市場(chǎng)、中小企業(yè)、社會(huì)管理、社會(huì)道德、物價(jià)問(wèn)題、收入分配、基層民主、三公經(jīng)費(fèi)、事業(yè)單位改革、法治建設(shè)、反腐倡廉、交通問(wèn)題等20個(gè)社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)問(wèn)題。

2012年3月5日在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)作政府工作報(bào)告。他指出，2011年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47．2萬(wàn)億 元，比上年增長(zhǎng)9．2%；公共財(cái)政收入10．37萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24．8%；糧食產(chǎn)量57121萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)8．4%和11．4%。一年來(lái)，政府主要做了以下工作：

（一）加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，遏制物價(jià)過(guò)快上漲，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府加大對(duì)科技、教育、文

化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入，全國(guó)財(cái)政支出2．82萬(wàn)億元。扎實(shí)推進(jìn)教育公平。深入貫徹落實(shí)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。經(jīng)過(guò)25年堅(jiān)持不懈的努力，全面實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育。免除3000多萬(wàn)名農(nóng)村寄宿制學(xué)生住宿費(fèi)，其中1228萬(wàn)名中西部家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受生活補(bǔ)助。建立起完整的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問(wèn)題。推動(dòng)實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，提高幼兒入園率。大力加強(qiáng)文化建設(shè)。中央財(cái)政加大對(duì)文化惠民工程的支持，各地對(duì)公益性文化事業(yè)投入顯著增加。擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放范圍，服務(wù)面逐步拓展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高，重大疾病醫(yī)療保障病種范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

（四）切實(shí)保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。我們堅(jiān)持民生優(yōu)先，努力使發(fā)展成果惠及全體人民，促進(jìn)社會(huì)公平正義。積極調(diào)整收入分配關(guān)系。農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增速為1985年以來(lái)最高，連續(xù)兩年快于城鎮(zhèn)居民；各地普遍較大幅度調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；連續(xù)第7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，全年人均增加1680元，5700多萬(wàn)人受益；擴(kuò)大中等收入者所占比重。個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從2000元提高到 3500元。中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，比2009年提高92%，把更多農(nóng)村低收入人口納入扶貧范圍，這是社會(huì)的巨大進(jìn)步。

2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7．5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4．6%以內(nèi)； 居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右，國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。同時(shí)，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。

2012年主要任務(wù)是：

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

（三）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

（四）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

（五）切實(shí)保障和改善民生。

（六）努力提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。

（七）深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算，地方財(cái)政要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校，實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)校車和校園安全管理，確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。完善國(guó)家助學(xué)制度，逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生，擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè)，承擔(dān)國(guó)家和地區(qū)重大科技項(xiàng)目。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的積極作用。大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。嚴(yán)密防范和依法打擊違法 犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。文化是人類的精神家園，優(yōu)秀文化傳承是一個(gè)民族生生不息的血脈。要提供優(yōu) 質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做好青少年思 想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠(chéng)信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展對(duì)外人文交流，促進(jìn)中外文化相互借鑒。

（八）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)政府改革。擴(kuò)大社會(huì)主義民主，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面貫徹依法治國(guó)基本方略，尊重和維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。加強(qiáng)行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

深化收入分配制度改革。提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)造條件增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力 度，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平。規(guī)范收入分配秩序，有效保護(hù)合法收入，堅(jiān)決取締非法收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

3月14日，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議閉幕。在批準(zhǔn)政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告及其他重要報(bào)告，表決通過(guò)關(guān)于修改刑事訴訟法的決定和其他法律文件，圓滿完成各項(xiàng)議程后勝利閉幕。這次選舉是首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國(guó)人大代表，更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。

會(huì)議通過(guò)了關(guān)于修改刑事訴訟法的決定。這次修改貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法精神，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法律制度作了重要補(bǔ)充和完善，能更好地依法懲治犯罪、保障人權(quán)、維護(hù)

社會(huì)秩序。

2012年，“十二五規(guī)劃”的第二年，注定將是一個(gè)不平凡之年，中華人民共和國(guó)將迎來(lái)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)地五次會(huì)議和政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議。這次大會(huì)是在我國(guó)發(fā)展進(jìn)入“十二五”的黃金時(shí)期，全黨、全國(guó)各族人民滿懷信心地召開(kāi)本次大會(huì)，而開(kāi)好這次大會(huì)對(duì)動(dòng)員全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，再接再厲、同心協(xié)力、日新月異、開(kāi)拓創(chuàng)新，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。促進(jìn)社會(huì)和諧，爭(zhēng)取全面建設(shè) 小康社會(huì)新勝利而繼續(xù)奮斗具有重大意義。一是廣開(kāi)言路，吸取各界各方面的意見(jiàn)集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和決策，有助于平衡各方面利益，緩解各 方面矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;二是通過(guò)人大議案和政協(xié)提案，以及代表委員的呼吁、建議，解決政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的一些實(shí)際問(wèn)題;三是對(duì)兩會(huì)的報(bào)道，實(shí)際上等于就貫徹落實(shí)黨和國(guó)家大政方針進(jìn)行一次全國(guó)性的宣傳動(dòng)員，可以起到增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量、提振信心、鼓舞士氣的作用。在上述意義上，一年一度的兩會(huì)是用 群眾智慧治理國(guó)家、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全局的一次生動(dòng)實(shí)踐。從兩會(huì)報(bào)告中，我們能得很多啟示，能讓我們更快的成長(zhǎng)，更清楚的了解國(guó)情，更好的關(guān)注未來(lái)。它要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能力，更要求我們了解國(guó)情，進(jìn)而立足國(guó)情，立足自身現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃自身發(fā)展。兩會(huì)只是我國(guó)政治事務(wù)中的一面旗幟，一個(gè)標(biāo)識(shí)和符號(hào)。

從兩會(huì)報(bào)告中，我們能得到很多啟示，能讓我們更快的成長(zhǎng)，更清楚的了解國(guó)情，更好的關(guān)注未來(lái)。它要求我們當(dāng)代大學(xué)生努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，提升自我修養(yǎng)與能 力，更要求我們了解國(guó)情，進(jìn)而立足國(guó)情，立足自身現(xiàn)實(shí)，規(guī)劃自身發(fā)展。我堅(jiān)信，在以胡總書(shū)記同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，一定會(huì)把握重要的歷史機(jī)遇，繼承 和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，解決思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，中國(guó)必定能贏得寶貴的發(fā)展時(shí)間，全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖必將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

第四篇：兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題一：住房——房?jī)r(jià)飆升牽動(dòng)市民心，政府舉措能否改變“蝸居”狀態(tài)

房?jī)r(jià)問(wèn)題一向是重慶市民最關(guān)心的問(wèn)題，經(jīng)歷了2009年房?jī)r(jià)的“一路高歌”，重慶5000元/每平米以下的房子在主城區(qū)已經(jīng)難以尋到了，但是，最近剛剛出爐的重慶消費(fèi)解碼中指出：重慶80%的市民只能接受5000元以下的房子。

房?jī)r(jià)還會(huì)不會(huì)下降？政府一系列的遏制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的重拳組合能否奏效？公租房的大量投放，能否改變“蝸居”狀態(tài)？網(wǎng)友期待，兩會(huì)傳遞出遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的積極信號(hào)。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題二：收入差距——貧富差距大，政府有何舉措調(diào)整收入差距

收入差距緊接房?jī)r(jià)成為重慶網(wǎng)友最關(guān)注的第二熱點(diǎn)。重慶主城市民2009年的月平均收入為2200元左右，2010年重慶市民預(yù)計(jì)將增收10%左右。

如何增收？政府又有什么舉措增收？去年就有消息說(shuō)今年個(gè)稅起征點(diǎn)有望調(diào)至2500元，什么時(shí)候調(diào)整？政府還有什么舉措調(diào)整收入差距？如何深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革？收入分配制度改革事關(guān)全民切身利益，政府如何切分社會(huì)財(cái)富“蛋糕”將成今年兩會(huì)熱點(diǎn)話題。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題三：物價(jià)問(wèn)題——物價(jià)“漲”聲一片，2010年還要漲不？

2009年水電氣“漲”聲一片，市民消費(fèi)支出在不斷上漲。剛剛開(kāi)年不久，奶粉就開(kāi)始漲價(jià)。

“漲”聲會(huì)成為2010年的主旋律嗎？政府在2010年將有什么計(jì)劃和政策穩(wěn)定物價(jià)，抑制物價(jià)過(guò)度上漲？物價(jià)問(wèn)題，特別是與群眾生活關(guān)系密切的糧油、肉及禽蛋、蔬菜等食品價(jià)格，無(wú)論是上漲還是下降，都牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題四：醫(yī)療改革——“看病難”改革奏效嗎？

新醫(yī)改方案破繭而出，2009年國(guó)家也推出多項(xiàng)舉措改革醫(yī)療體制，大幅度降低藥價(jià)。但總體看來(lái)，一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，離人民群眾期待距離仍遠(yuǎn)。兩會(huì)前夕，《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布，這些舉措必然在兩會(huì)上激起反響。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題五：反腐問(wèn)題——反腐取得一定成效，今年將走向何方

2009年“反腐倡廉”是排在醫(yī)改方案之后緊居第二的，今年排在第五位，說(shuō)明我國(guó)的反腐倡廉取得了一定的成效。

但高興還為時(shí)太早，今日剛剛爆出的“局長(zhǎng)香艷日記”又再一次把公務(wù)員推上了浪尖。如何加強(qiáng)反腐敗的制度建設(shè)？如何通過(guò)建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制約制度等“顯規(guī)則”破除消極腐敗的“潛規(guī)則”？人們期待兩會(huì)開(kāi)出良方。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題六——拆遷事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定 人心安定

2009年成都的拆遷自焚事件改寫(xiě)了拆遷歷史。《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的出臺(tái)和修改被納入官方議程，標(biāo)志著中國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中迎來(lái)了一次改變游戲規(guī)則的新機(jī)遇。拆遷也首次入圍兩會(huì)熱詞，其未來(lái)的法律規(guī)范備受網(wǎng)友關(guān)注。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題七：教育公平——上學(xué)什么時(shí)候能真正不貴？

兩會(huì)前夕，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）歷經(jīng)磨礪后終于面世。

如何讓孩子在起跑線上能真正公平？這是廣大網(wǎng)友聚焦教育的最大焦點(diǎn)，也期待本次兩會(huì)能給出一些信號(hào)。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題八：養(yǎng)老保險(xiǎn)——老年社會(huì)如何養(yǎng)老？

2009年9月，國(guó)務(wù)院決定試行《農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)》。農(nóng)民也“老有所養(yǎng)”，那么試行效果如何？今年會(huì)如何走向？作為首先試點(diǎn)和農(nóng)民較多的城市，重慶網(wǎng)民自然十分關(guān)心。

同時(shí)，退休金“雙軌制”也備受網(wǎng)友關(guān)注，同樣是辛苦一輩子，但公務(wù)員、事業(yè)單位人員與企業(yè)退休職工退休養(yǎng)老金卻有很大差距，這也讓養(yǎng)老保險(xiǎn)有點(diǎn)名不副實(shí)。如何縮短兩類人養(yǎng)老金的差距，網(wǎng)友也期待本次兩會(huì)能開(kāi)出良方。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題九：就業(yè)問(wèn)題——用工荒與就業(yè)難如何平衡？

全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)時(shí)間正恰好春節(jié)節(jié)后招聘高潮，但依然是兩個(gè)問(wèn)題：企業(yè)說(shuō)缺員工，但很多大學(xué)生和農(nóng)民工等依然找不到工作。

為何如今這么多人要擠破腦袋考公務(wù)員、進(jìn)國(guó)企、到大城市？為何企業(yè)卻喊找不到人？如何讓社會(huì)供需能達(dá)到平衡？如何能保障勞資雙方的利益？網(wǎng)友們期待本次兩會(huì)能給出一些舉措。

2010年兩會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題十：打黑——打黑風(fēng)暴還要刮多久？

2009年是高官落馬較多的一年，多名省部級(jí)高官涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)被查處。此外，重慶“打黑”使出“組合拳”，足壇“打假”上升到反腐層面。

作為打黑風(fēng)暴焦點(diǎn)之一的重慶，網(wǎng)友們自然你關(guān)心打黑風(fēng)暴還要“刮”多久？“刮”多大？

第五篇：2018年全國(guó)兩會(huì)教育熱點(diǎn)問(wèn)題會(huì)有哪些

2018年全國(guó)兩會(huì)教育熱點(diǎn)問(wèn)題會(huì)有

哪些

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2017年全國(guó)兩會(huì)將于3月3日、3月5日分別于北京開(kāi)幕。那么2017年全國(guó)兩會(huì)教育方面將會(huì)有哪些熱點(diǎn)呢?我們一起來(lái)看看!

政協(xié)委員高度關(guān)注“校園欺凌”

近年來(lái),校園欺凌事件頻發(fā),且逐漸呈現(xiàn)出低齡化趨勢(shì),嚴(yán)重影響著青少年的健康成長(zhǎng)。國(guó)務(wù)院、教育部等相繼出臺(tái)辦法,各地方也出臺(tái)文件予以防范,但問(wèn)題仍然堪憂。兩會(huì)將至,多位全國(guó)政協(xié)委員表示,青少年時(shí)代是一個(gè)人核心價(jià)值觀

形成的關(guān)鍵時(shí)期,校園欺凌會(huì)嚴(yán)重影響青少年身心健康,亟須高度關(guān)注。

最高檢數(shù)說(shuō)“校園欺凌”

2016年12月28日,最高檢新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)了2016年1至11月全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理中小學(xué)生校園欺凌和暴力情況:全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的校園涉嫌欺凌和暴力犯罪案件1881件,批準(zhǔn)逮捕1114件,不批準(zhǔn)逮捕759件,受理移送審查起訴3697件,起訴2337件,不起訴50件。

據(jù)最高檢未檢辦副主任史衛(wèi)忠介紹,校園欺凌和暴力行為違法與犯罪交織,情況較為復(fù)雜。從檢察機(jī)關(guān)辦理的案件情況來(lái)看,類似事件存在著3個(gè)特點(diǎn)。第一,涉案罪名相對(duì)集中。如廣東檢察機(jī)關(guān)2013年至受理移送審查起訴校園暴力案件共510件,故意傷害、TOP100范文排行尋釁滋事、搶劫、聚眾斗毆四類案件分別占總數(shù)的%、%、%、%。第二,在涉案主體方面,中學(xué)生在涉罪未成年人中占比較高。仍以廣東為例,案件涉罪未成年

人915人,男性占99%,被告人14至15周歲占21%,16至18周歲占49%。其中,以男性為主,女性中學(xué)生涉及聚眾暴力傷害犯罪成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),需引起重視。第三,作案手法上,作案動(dòng)機(jī)的簡(jiǎn)單性和突發(fā)性明顯,拉幫結(jié)派、恃強(qiáng)凌弱現(xiàn)象較為突出。以陜西西安臨潼區(qū)檢察院所辦案件為例,因碰撞、口角、玩笑,甚至眼神、微小日常摩擦事件引起的糾紛占%,經(jīng)濟(jì)、感情糾紛占%。

實(shí)際上,更多校園欺凌事件并未進(jìn)入司法程序,這類現(xiàn)象遠(yuǎn)比“數(shù)據(jù)”顯示的嚴(yán)重,亟須關(guān)注。

《中華人民共和國(guó)刑法》及《治安管理處罰法》中均有對(duì)18周歲以下犯罪的人從輕處罰的類似條文。這一初衷是最大限度保護(hù)未成年人,但在實(shí)踐中,已滿

14、不滿16周歲的中學(xué)生實(shí)施輕傷害等犯罪時(shí)有發(fā)生,不滿14周歲的兒童故意殺人事件也有發(fā)生,由此導(dǎo)致,對(duì)不滿14周歲的故意殺人、已滿14不滿16周歲的青少年輕傷害的行為難以追究刑事

責(zé)任,甚至不能進(jìn)行治安拘留處罰,相當(dāng)一部分校園暴力事件只能由教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部處理。

針對(duì)此,我希望對(duì)8種嚴(yán)重犯罪的——“殺人、爆炸、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、傷害、縱火、投毒”,可以考慮將刑事責(zé)任能力年齡降低到12-14歲,并且對(duì)于從輕、減輕或免除情節(jié)要嚴(yán)格限制,范文寫(xiě)作以真正樹(shù)立起此年齡段人員對(duì)“法律”的敬畏,對(duì)“生命”的敬畏。同時(shí),父母沒(méi)有盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)給予法律追究。如父母除承擔(dān)民事賠償責(zé)任之外,還可以考慮對(duì)父母實(shí)行“罰金”等刑事處罰,以警示父母的監(jiān)護(hù)教育責(zé)任。

對(duì)于未成年人違法犯罪的,應(yīng)該考慮一律送專門(mén)學(xué)?；蚬ぷx學(xué)校予以教育矯治,不能放任自流。根據(jù)我國(guó)《刑法》規(guī)定,因不滿16周歲不予刑事處罰的,責(zé)令其家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教;必要時(shí),也可以由政府收容教養(yǎng)。但何謂“必要時(shí)”,以及家長(zhǎng)應(yīng)如何管教,則并不明確。同時(shí),我國(guó)《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防

未成年人犯罪法》規(guī)定,對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,無(wú)力管教或者管教無(wú)效的,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門(mén)學(xué)校(即工讀學(xué)校)接受矯治和教育。由于該措施非法定強(qiáng)制性措施,而是由監(jiān)護(hù)人或原所在學(xué)校提出申請(qǐng),加之當(dāng)前工讀學(xué)校的數(shù)量正逐步減少,因此,實(shí)際走進(jìn)工讀學(xué)校的“問(wèn)題少年”有限。目前迫切需要落實(shí)和完善刑法、未成年人犯罪預(yù)防法中規(guī)定的收容教養(yǎng)、工讀教育等制度,明確實(shí)施細(xì)則,加大對(duì)相關(guān)矯治場(chǎng)所的資金、人員投入,用足用好我國(guó)已有的制度資源。

此外,還應(yīng)修訂《刑法》、《未成年人保護(hù)法》等法律的相關(guān)條款,增加“防治中小學(xué)生欺凌和暴力”等內(nèi)容,適度降低校園欺凌或者校園暴力事件肇事者的刑事責(zé)任年齡起點(diǎn),使中小學(xué)生明確并承擔(dān)欺凌與暴力的相應(yīng)法律責(zé)任。針對(duì)校方,則建議采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則,嚴(yán)格規(guī)定免責(zé)事由,讓學(xué)校承擔(dān)更多的責(zé)任,這樣就能督促學(xué)校把安全問(wèn)題放心上,減

少校園暴力事件的發(fā)生。

全國(guó)政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn):我想,對(duì)校園暴力犯罪加大打擊力度的同時(shí),工作總結(jié)要建立健全相關(guān)機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)管理,推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)的資源整合,形成合力,破解校園暴力高發(fā)難題。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理制度的建設(shè),包括對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建,除了學(xué)習(xí)成績(jī),還應(yīng)將日常表現(xiàn)、道德素養(yǎng)等綜合因素納入考評(píng)體系。按照教育部《全國(guó)教育系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》的要求,積極開(kāi)展法治課堂評(píng)比等校園活動(dòng),配置專門(mén)的法治課堂,并聘請(qǐng)專職或兼職的師資力量保障教育效果,推進(jìn)法治教育的規(guī)范化、系統(tǒng)化。教育主管部門(mén)應(yīng)完善對(duì)學(xué)校的考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格考察法治教育效果,對(duì)法治教育不到位導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生違法行為的,在績(jī)效考核中應(yīng)當(dāng)實(shí)行一票否決制。

司法機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)老師性侵學(xué)生犯罪懲處力度,同時(shí),教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)

從教育、監(jiān)管、考核等方面加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍的管理。要經(jīng)常組織教師開(kāi)展常態(tài)化的法制教育和師德教育,制定教師行為規(guī)范,并將其納入教師工作考核,將道德品質(zhì)存有問(wèn)題的教師及時(shí)清除出教師隊(duì)伍。

相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)開(kāi)展綠色網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè),最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站通過(guò)技術(shù)手段屏蔽或刪除含有暴力色情文化相關(guān)內(nèi)容的信息,有效控制中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用狀態(tài)。同時(shí),鼓勵(lì)技術(shù)部門(mén)開(kāi)發(fā)適合中小學(xué)生的趣味性高、吸引力強(qiáng)的綠色網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。

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