第一篇：勞動(dòng)力、材料配置計(jì)劃及保障

4.勞動(dòng)力、材料配臵計(jì)劃及保障

為滿足施工需要，特別是關(guān)鍵工期需要，根據(jù)本工程的實(shí)物工程數(shù)量和進(jìn)度安排，并考慮較高的機(jī)械化作業(yè)程度和我集團(tuán)公司類似工程施工經(jīng)驗(yàn)及施工勞動(dòng)定額，經(jīng)測(cè)算分析，完成本工程各單位參建人員總計(jì)約1500人，高峰期人數(shù)2175人。

2011年三季度到2012年11月28日（即工程竣工驗(yàn)收）期間，因我公司在該階段僅為施工區(qū)域內(nèi)整體道床和軌道安裝工程的配合工作，故參與施工的人數(shù)將減少到200人左右，處于施工人數(shù)穩(wěn)定期，在下表中就不具體列出。4.1.勞動(dòng)力計(jì)劃表及勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)曲線圖 4.1.1勞動(dòng)力計(jì)劃表

勞動(dòng)力按季度分配表

4.1.2.勞動(dòng)力直方圖

人數(shù)

198

52175

1845

1545

1500

1035

1000

680

520500

11101570

時(shí)間

二 三 四 一 二 三 四 一 二季度季度季度季度季度季度季度季度季度

2009年2010年2011年

勞動(dòng)力總體計(jì)劃直方圖

4.1.4.勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理

1）施工人員實(shí)行彈性編制，動(dòng)態(tài)管理。

2）勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)：根據(jù)項(xiàng)目部勞動(dòng)力動(dòng)員計(jì)劃以及現(xiàn)場(chǎng)施工需要，向公司逐月報(bào)送勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，并及時(shí)組織各類人員進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)項(xiàng)

目管理人員動(dòng)員計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需要，由項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同有關(guān)單位，組織各部室人員陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。

3）臨時(shí)工的使用，由人事勞資員與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)主管部門聯(lián)系，按照國(guó)家的現(xiàn)行政策和北京市的有關(guān)文件要求，做到有計(jì)劃地使用臨時(shí)工，嚴(yán)格控制，并加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理。

4）按公司現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，加強(qiáng)法律、法規(guī)教育。

5）建立各項(xiàng)考核制度，推行激勵(lì)機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)員工的積極性。6）嚴(yán)格推行定額管理，提高工效。7）加強(qiáng)班組建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)崗位責(zé)任制。8）勞動(dòng)力按月分配表 4.2.材料供應(yīng)計(jì)劃 4.2.1.材料供應(yīng)計(jì)劃

施工前，將綜合材料的種類、庫(kù)存特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)因素、供應(yīng)渠道、運(yùn)距遠(yuǎn)近和施工進(jìn)度要求分別制定年度、季度、月與供貨廠家制定供貨合同，施工中，根據(jù)施工進(jìn)度隨時(shí)對(duì)材料供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，詳細(xì)的詳見(jiàn)“主要材料供應(yīng)計(jì)劃表” 4.2.2.主要材料供應(yīng)方案

4.2.2.1.材料廠設(shè)臵情況及供應(yīng)區(qū)域

本標(biāo)段擬在工地設(shè)臵三個(gè)臨時(shí)堆料場(chǎng)、三個(gè)加工區(qū)、兩個(gè)材料庫(kù)房，根據(jù)材料供應(yīng)計(jì)劃和材料功能，汽車運(yùn)料至工地時(shí)，直接進(jìn)行分發(fā)。充分利用北京市物流、交通的便利運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，確保工程物資的存放經(jīng)濟(jì)和及時(shí)供應(yīng)。

施工中將在上述材料廠設(shè)臵符合各類物資存放標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)和場(chǎng)地，確保庫(kù)存水泥半個(gè)月的用量，確保存放鋼材等其他物資一個(gè)月的需用量。4.2.2.2.主要材料運(yùn)輸方式

本標(biāo)段所用甲供材料，由廠家采用合適的方式運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)總庫(kù)，根據(jù)材料計(jì)劃，用汽車分發(fā)至工地各臨時(shí)堆料場(chǎng)或材料棚。

砂石料等大宗地材在當(dāng)?shù)厣笆蠄?chǎng)統(tǒng)一采購(gòu)，汽車運(yùn)至工地。商品混凝土在北京市采購(gòu)，砼運(yùn)輸車運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)。

給排水管道、電纜、PVC管、鋼管、周轉(zhuǎn)料具等材料在北京市采購(gòu)，汽車

運(yùn)輸至工地料庫(kù)。

鋼結(jié)構(gòu)材料在加工廠加工好后，直接由汽車運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng) 4.2.2.3.物資供應(yīng)保障措施

（A）物資質(zhì)量保障措施

項(xiàng)目部將成立物資質(zhì)量管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人和材料廠負(fù)責(zé)人組成，共同實(shí)施物資質(zhì)量管理工作，各材料廠工作人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

按照ISO9001質(zhì)量管理體系的要求，針對(duì)工程施工的實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)物資質(zhì)量管理的規(guī)章制度，在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，并予以監(jiān)督實(shí)施。

根據(jù)物資質(zhì)量管理的規(guī)章制度，制訂材料廠各部門的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)。材料廠各部門協(xié)調(diào)配合工作，確保規(guī)章制度的落實(shí)，將各項(xiàng)工作分解到具體的人頭上，做到工作的有章可循。

各材料廠配備專職物資質(zhì)量檢測(cè)工程師，采取有效物資質(zhì)量監(jiān)控保證手段和措施，貫徹落實(shí)物資質(zhì)量管理規(guī)章制度，在供應(yīng)商發(fā)運(yùn)物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)配合監(jiān)理單位共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

對(duì)到達(dá)物資出現(xiàn)數(shù)量、品種差異、質(zhì)量上的問(wèn)題，立即聯(lián)系供應(yīng)商及時(shí)協(xié)調(diào)處理。對(duì)每次到達(dá)物資的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、批號(hào)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保與供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件一致。

材料廠工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)物資技術(shù)規(guī)范和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量管理意識(shí)、能力、物資質(zhì)量監(jiān)控及物資質(zhì)量管理工作效率和水平。

制訂質(zhì)量缺陷處理預(yù)案，當(dāng)發(fā)現(xiàn)物資出現(xiàn)質(zhì)量缺陷后，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋到供應(yīng)商、建設(shè)單位和監(jiān)理單位，分析產(chǎn)生質(zhì)量缺陷的原因及責(zé)任，明確處理缺陷相關(guān)工作責(zé)任單位、責(zé)任部門與責(zé)任人。

（B）物資供應(yīng)保障措施

材料廠由專業(yè)的物資人員進(jìn)行管理運(yùn)作，材料廠設(shè)臵符合物資供應(yīng)工作的職能部門、材料存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)和場(chǎng)地、辦公設(shè)備和裝卸設(shè)備等。

做好物資需用量計(jì)劃及需用量預(yù)測(cè)、提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性及預(yù)見(jiàn)性，根據(jù)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)年度投資計(jì)劃及施工實(shí)際進(jìn)度和施工安排，做好物資需用量計(jì)劃安排工作。

根據(jù)需用量計(jì)劃及時(shí)銜接物資供應(yīng)商，平衡供需關(guān)系，了解落實(shí)供應(yīng)商原材料、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、電力供應(yīng)、產(chǎn)量、成品庫(kù)存、市場(chǎng)需求及銷售狀況、裝運(yùn)、出庫(kù)等生產(chǎn)信息，及早發(fā)現(xiàn)反饋供需矛盾，及早協(xié)調(diào)處理供需矛盾。

根據(jù)物資物資市場(chǎng)供需情況與項(xiàng)目建設(shè)物資消耗規(guī)律，在各材料廠建立科學(xué)合理的庫(kù)存儲(chǔ)備，有效化解施工高峰期和特殊條件下物資的供需矛盾，保證物資供應(yīng)工作的延續(xù)性。

在工程施工過(guò)程中，對(duì)供應(yīng)商在生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題（檢修生產(chǎn)設(shè)備，停產(chǎn)檢修）或運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題（運(yùn)輸?shù)缆分袛?、黃金周運(yùn)力緊張），充分考慮以上特殊條件對(duì)物資供應(yīng)工作的影響，做到精心組織，科學(xué)安排，對(duì)物資的需求做到提前組織，統(tǒng)籌安排，集思廣益，確保物資供應(yīng)工作的正常開(kāi)展。認(rèn)真做好物資的提前儲(chǔ)備工作，以便在工程急用時(shí)保證物資供應(yīng)工作的正常進(jìn)行。

確保工程建設(shè)特殊條件下物資供應(yīng)工作的正常開(kāi)展，材料廠對(duì)物資供應(yīng)方案進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)物資的實(shí)際需求情況，同時(shí)考慮到可能出現(xiàn)的影響施工的客觀因素，制訂應(yīng)急供應(yīng)方案，以確保供應(yīng)有備無(wú)患。

根據(jù)施工進(jìn)展情況、物資需求情況和物資庫(kù)存情況，建立物資庫(kù)存預(yù)警機(jī)制，當(dāng)庫(kù)存物資數(shù)量達(dá)到極限不能滿足施工建設(shè)時(shí)，材料廠應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商和各施工工點(diǎn)，做好物資的發(fā)運(yùn)和保持現(xiàn)場(chǎng)合理的庫(kù)存。

第二篇：勞動(dòng)力配置

一、勞動(dòng)力資源的特點(diǎn)

1、具有能動(dòng)性

2、具有資本和自然資源的雙重性

3、具有價(jià)值和使用價(jià)值兩重性

4、具有時(shí)效性

二、影響和決定勞動(dòng)力生產(chǎn)率的因素

1、物質(zhì)技術(shù)因素

勞動(dòng)手段

能源

勞動(dòng)對(duì)象

生產(chǎn)工藝

生產(chǎn)力布局

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素

勞動(dòng)者的文化技術(shù)水平

勞動(dòng)者的勞動(dòng)態(tài)度

勞動(dòng)組織

勞動(dòng)條件和工作環(huán)境

勞動(dòng)者的生活條件

3、自然條件和社會(huì)條件

三、判斷社會(huì)勞動(dòng)力資源有效的標(biāo)準(zhǔn)

1、勞動(dòng)力資源是否得到充分利用

2、物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)是否得到充分利用

3、自然資源是否得到較充分的開(kāi)發(fā)利用

4、人民生活水平是否得到提高

5、勞動(dòng)生產(chǎn)率是否得到提高

四、傳統(tǒng)勞動(dòng)力配置方式的弊端

1、導(dǎo)致用人單位人浮于事和企業(yè)富余人員的生產(chǎn)

2、勞動(dòng)力效率低下

3、阻礙了勞動(dòng)者個(gè)人主觀能動(dòng)性的發(fā)揮

五、勞動(dòng)力配置二元結(jié)構(gòu)的特征

1、勞動(dòng)力進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程與生產(chǎn)資料相結(jié)合完全是通過(guò)行政指令來(lái)實(shí)現(xiàn)的，勞動(dòng)用工權(quán)統(tǒng)一掌握在政府主管部門，作為勞動(dòng)力所有者的勞動(dòng)者和勞動(dòng)力使用者的企業(yè)都處于“指令”接受者的地位。

2、勞動(dòng)工資在嚴(yán)格的指令性計(jì)劃控制，只是一種單純的分配手段，對(duì)勞動(dòng)力配置不發(fā)揮作用，雖然實(shí)行的是等級(jí)工資制度，但工資的等級(jí)既不反應(yīng)勞動(dòng)力的供求狀況，又不體現(xiàn)勞動(dòng)力人力資本含量的差異。

3、城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力配置基本上是隔絕的，農(nóng)民進(jìn)入城市勞動(dòng)力配置的途徑是考入高等學(xué)校取得文憑或當(dāng)兵轉(zhuǎn)業(yè)，但當(dāng)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力配置壓力過(guò)大時(shí)，政府通常通過(guò)政治動(dòng)員的方式將部分城鎮(zhèn)過(guò)剩勞動(dòng)力排入農(nóng)村這個(gè)巨大的“蓄水池”。

六、影響產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力配置的因素、工資水平、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)

1、工資

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格信號(hào)是引導(dǎo)和配置勞動(dòng)力資源的主要信號(hào)，是調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系的主要杠桿。從勞動(dòng)力派生需求的特點(diǎn)來(lái)看，工資反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力供求情況，但本質(zhì)上是社會(huì)需要?jiǎng)趧?dòng)力生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品和提供的勞務(wù)，如果這種物品貨勞務(wù)是緊迫的或

是社會(huì)上供不應(yīng)求的，那么，這種產(chǎn)品或勞務(wù)的價(jià)格自然會(huì)提高，可以為企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)，刺激企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，相應(yīng)地，企業(yè)也會(huì)需要更多勞動(dòng)力從事這種物品貨勞務(wù)的生產(chǎn)。所以，價(jià)格工資信號(hào)是勞動(dòng)力市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的主要工具

2、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平

從城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平來(lái)看，在農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)商存在一定的差距。隨著農(nóng)村居民收入水平提高以及城鎮(zhèn)居民收入水平的提高，整個(gè)社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)水平也會(huì)提高。

從城鄉(xiāng)居民對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)來(lái)看，城鄉(xiāng)居民在工業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)上也表現(xiàn)出較大的差距。隨著農(nóng)村收入水平的提高，對(duì)工業(yè)的消費(fèi)會(huì)隨之提高。

七、促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑

1、實(shí)施和積極的產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

遵循比較優(yōu)勢(shì)原則，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

優(yōu)化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道

2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快城市化進(jìn)程

3、消除制度性壁壘，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)

首先應(yīng)該以促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)，尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng)為前提。這一前提的實(shí)現(xiàn)需要對(duì)現(xiàn)有的制度障礙，包括戶籍制度，農(nóng)村土地制度，社會(huì)保障制度等進(jìn)行徹底改革。其次，使工資成為勞動(dòng)力供需變動(dòng)的真正的信號(hào)使勞動(dòng)力的價(jià)值得到真實(shí)反應(yīng)

再次，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)體系，提供靈活且富有彈性的就業(yè)管理制度

最后，消除不利勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間，城鄉(xiāng)間，行業(yè)間流動(dòng)的因素。

4、加大教育培訓(xùn)投資，提高勞動(dòng)力素質(zhì)

首先，政府應(yīng)著眼于農(nóng)村基礎(chǔ)教育和基本技能培訓(xùn)的轉(zhuǎn)移支付。

其次，引導(dǎo)全社會(huì)改變傳統(tǒng)的教育觀念，強(qiáng)化對(duì)于成人教育和技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)

最后，樹立終身教育的觀念，鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)對(duì)人力資本的投資

5、健全社會(huì)保障體系，防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

八、影響農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力配置的因素

1、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率

2、社會(huì)總?cè)丝谝?guī)模和結(jié)構(gòu)

3、工資及收入水平

4、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)水平提高的變得

5、工業(yè)化進(jìn)程

6、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

7、農(nóng)業(yè)政策

8、社會(huì)因素

九、工業(yè)勞動(dòng)力影響因素

1、資本有機(jī)構(gòu)成提高，引起勞動(dòng)力需求減少

2、競(jìng)爭(zhēng)和科技革命促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)和工人失業(yè)

科技革命使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從而引起對(duì)勞動(dòng)力和機(jī)器體系，大大解放人的手和手工工具，促使資本對(duì)勞動(dòng)力需求減少。

3、工業(yè)部門的工資率成為引導(dǎo)勞動(dòng)力資源流向組要經(jīng)濟(jì)因素

4、工業(yè)生產(chǎn)品的貿(mào)易政策

十、第三產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

1、具有服務(wù)性

2、滿足了人民需要的高層次

3、以第一第二產(chǎn)業(yè)相比較跟無(wú)形

4、經(jīng)營(yíng)方式多元化、5、具有寄生性和依賴性

十一、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求的特地

1、對(duì)于勞動(dòng)力需求是無(wú)限的2、單一規(guī)模的有限性

十二、從勞動(dòng)力的微觀成本效益分析來(lái)談勞動(dòng)力流動(dòng)

勞動(dòng)者要實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)換，完成勞動(dòng)力流動(dòng)，必然要付出一定的代價(jià)，形成勞動(dòng)力的流動(dòng)成本。

1、直接成本

勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的直接成本是勞動(dòng)這為了實(shí)現(xiàn)流動(dòng)二直接支付的費(fèi)用

2、機(jī)會(huì)成本

勞動(dòng)者流動(dòng)期間，由于放棄原來(lái)的就業(yè)崗位，從而失去了原有工作可能獲得的收入及其福利

3、心理陳本

勞動(dòng)者離開(kāi)原來(lái)熟悉的工作、生活環(huán)境，離開(kāi)親朋好友，為此所付出的精神上的代價(jià)及為勞動(dòng)力流動(dòng)的心理成本。

4、風(fēng)險(xiǎn)成本

流動(dòng)勞動(dòng)力在生活和職業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因社會(huì)保障制度和勞動(dòng)就業(yè)制度的不完善而增加。從勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程的成本來(lái)看

（1）不利于建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的勞動(dòng)力市場(chǎng)，不利于人力資源市場(chǎng)機(jī)制作用下實(shí)現(xiàn)合理

配合（2）不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的徹底轉(zhuǎn)移，也不利于推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和現(xiàn)代

化進(jìn)程

（3）不利于社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)行體制下流遷勞動(dòng)力在心理上存在嚴(yán)重的不平衡，單他們認(rèn)識(shí)

到自己遷入地的處境后，或當(dāng)他們?cè)谀昀虾笊鐣?huì)保障仍沒(méi)著落是，偶發(fā)室將就可能成為社會(huì)不穩(wěn)定的導(dǎo)火線

（4）不利于緩解經(jīng)濟(jì)字樣尤其是交通運(yùn)輸?shù)膲毫?/p>

（5）不利于勞動(dòng)力在平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中最大限度地發(fā)揮勞動(dòng)熱情和積極性，造成人力資

源的浪費(fèi)。

十三、勞動(dòng)力流動(dòng)的效益和負(fù)面影響

流入地:：

1、加大流入地人口，資源，環(huán)境等方面的壓力

2、加大了流入地的就業(yè)壓力

3、加大社會(huì)公共服務(wù)壓力

給社會(huì)治安管理增加壓力

給計(jì)劃生育工作帶來(lái)較大沖擊

流出地：

1、在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)上可能會(huì)不利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2、農(nóng)村外流勞動(dòng)力的兼業(yè)性不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

3、農(nóng)村勞動(dòng)力外流是農(nóng)村支付較高的社會(huì)成本

十四、農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要性

1、有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置

2、有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

3、有利于城市化建設(shè)

4、有利于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高

5、有利于農(nóng)業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)于利用

6、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能是資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者生

產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打破小生產(chǎn)格局，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率

7、農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)轉(zhuǎn)移講縮小收入差距

農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑和措施

1、拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間

2、提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)

3、深化制度革新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的徹底轉(zhuǎn)移

4、大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)城市化進(jìn)程

5、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

6、積極發(fā)展國(guó)際勞務(wù)輸出、7、鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

8、建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)、十五、分析資本的有機(jī)構(gòu)成的提高對(duì)勞動(dòng)力的需求產(chǎn)生什么影響

從物質(zhì)方面看，資本是有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力構(gòu)成的，二者的比例由生產(chǎn)的技術(shù)條件決定，叫作資本的有機(jī)構(gòu)成，從價(jià)值方面看，購(gòu)買生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的資本區(qū)分為不變資本和可變資本，它們之間的比率叫做資本的價(jià)值構(gòu)成馬克思的觀點(diǎn)：資本的技術(shù)構(gòu)成決定并且反映技術(shù)構(gòu)成變化的資本價(jià)值構(gòu)成，叫做資本的有機(jī)構(gòu)成資本有機(jī)構(gòu)成由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而不斷提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高表現(xiàn)為生產(chǎn)中消耗的勞動(dòng)量比它推動(dòng)的生產(chǎn)資料的量相對(duì)減少，使資料技術(shù)構(gòu)成提高。資本技術(shù)構(gòu)成的這一變化又反映在資本的價(jià)值構(gòu)成上，使不變資本的比重增大，可變資本減少。

配第克拉克定律：(自己補(bǔ))

凱恩斯系數(shù)（自己補(bǔ)）

第三篇：自考宏觀勞動(dòng)力配置

1.宏觀勞動(dòng)力配置的研究意義。1 勞動(dòng)力生產(chǎn)要素是社會(huì)生產(chǎn)力重要組成部分，是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的核心力量。

（1）勞動(dòng)力資源的合理配置屬于自然規(guī)律。（2）勞動(dòng)力資源的合理配置是首要的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)其他科目相比較，宏觀勞動(dòng)力配置問(wèn)題的特殊性。4（3）勞動(dòng)力資源的宏觀配置既包含有宏觀的影響和決定因素，也包含有微觀的影響因素。

（4）按照第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的順序配置勞動(dòng)力資源。（5）勞動(dòng)力資源配置的特殊性還在于勞動(dòng)力資源的特殊性。（6）社會(huì)性。

（7）經(jīng)濟(jì)性。變動(dòng)性和相對(duì)穩(wěn)定性。

系統(tǒng)：是由若干既區(qū)別又有聯(lián)系且相互作用的要素所構(gòu)成，是處在一定的環(huán)境之中，具有特定功能的有機(jī)集合體。它具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境性的特點(diǎn)。

2.系統(tǒng)科學(xué)方法論：是從系統(tǒng)的思想出發(fā)，對(duì)所要研究的事物進(jìn)行系統(tǒng)分析和處理的一般途徑或路線

3.系統(tǒng)科學(xué)方法的特征：綜合性、整體性、定量性和最優(yōu)化。

4.實(shí)證分析方法：它是在一定的假設(shè)條件下回答“是什么”的問(wèn)題。因此，經(jīng)濟(jì)行為人或經(jīng)濟(jì)主體在資源稀缺的條件下，通過(guò)有效地分配其資源，以實(shí)現(xiàn)其利潤(rùn)或效用最大化。

5.規(guī)范分析方法：規(guī)范分析是用一定的價(jià)值去評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的好壞、制度和政策的效率高低，它所回答的是“應(yīng)該是什么”的問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，通常用“互惠”原則作為判斷應(yīng)該是什么的價(jià)值觀。

6.宏觀勞動(dòng)力配置：在宏觀的層面上研究勞動(dòng)力資源在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、地區(qū)間的配置。

7.勞動(dòng)力：我們把勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力，理解為人的身體即活的人體中存在的、每當(dāng)生產(chǎn)某種使用價(jià)值時(shí)就運(yùn)用的體力和智力的綜合。

8.勞動(dòng)力的含義：一是指人的勞動(dòng)能力；二是指具有勞動(dòng)能力的人，即勞動(dòng)者；三是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)從事社會(huì)勞動(dòng)的全部人口，即社會(huì)勞動(dòng)力。

9.勞動(dòng)力資源：也稱為人力資源、勞動(dòng)資源，它是指一定范圍內(nèi)（一個(gè)國(guó)家或地區(qū)）在一定時(shí)點(diǎn)上擁有具有勞動(dòng)能力的人口的總稱。

10.勞動(dòng)力資源與自然資源、資本資源等資源相比，具有以下特點(diǎn)：

（1）具有能動(dòng)性。

（2）具有資本和自然資源的雙重屬性。（3）具有價(jià)值和使用價(jià)值兩重性。（4）具有時(shí)效性。

11.資源配置：社會(huì)如何把有限的人力、物力、財(cái)力等資源，按照一定的方式或依靠某種機(jī)制，合理地分配到不同的部門、地區(qū)以及企業(yè)，使它們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中得到有效的利用，達(dá)到最大限度地促進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)的目的。

12.資源配置存在兩種基本形式：一是物質(zhì)資源的配置，二是勞動(dòng)力的配置。13.帕累托有效：是指這樣一種資源配置狀況：此時(shí)整個(gè)社會(huì)中一切可以利用的資源都已經(jīng)在各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間得到了合理的分配，任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都不可能在不降低其他經(jīng)濟(jì)主體效用的情況下來(lái)提高自己的效用。

14.帕累托改進(jìn)：是指現(xiàn)有的資源配置基礎(chǔ)上，對(duì)各種資源在不同經(jīng)濟(jì)主體之間

（宏觀勞動(dòng)力配置）的分配比例、規(guī)模、素質(zhì)等加以調(diào)整，一促進(jìn)整體效用水平的提高。

15.勞動(dòng)配置規(guī)律：勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)、各部門、各行業(yè)、各勞動(dòng)崗位之間的分布次序和數(shù)量變動(dòng)的規(guī)律性。

16.美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛在其1943年發(fā)表的《人類動(dòng)機(jī)的理論》一書中提出了人類的需要層次論。他將人的需求按照重要性分為5個(gè)不同的層次：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。

17.勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料的優(yōu)化結(jié)合關(guān)鍵在于勞動(dòng)力的個(gè)人所有的重要原因在于：

（1）勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料是生產(chǎn)的基本要素，兩者的結(jié)合構(gòu)成生產(chǎn)過(guò)程。（2）勞動(dòng)力的個(gè)人所有是勞動(dòng)力自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的前提。（3）勞動(dòng)力的個(gè)人所有體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律的客觀作用。

18.勞動(dòng)生產(chǎn)率是放映勞動(dòng)者從事產(chǎn)品生產(chǎn)的能力和效率的指標(biāo)。

19.影響和決定勞動(dòng)生產(chǎn)率的因素：物質(zhì)技術(shù)因素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素、自然條件和社會(huì)條件。

物質(zhì)技術(shù)因素：勞動(dòng)手段、能源、勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)力布局。社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素：勞動(dòng)者的文化技術(shù)水平、勞動(dòng)者的勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)條件和工作環(huán)境、勞動(dòng)者的生活條件。

20.制度：是通過(guò)一系列的規(guī)則界定人們的行為，減少交易費(fèi)用，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)交易的進(jìn)行。制度提供的一系列的規(guī)則由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)構(gòu)所構(gòu)成。

21.制度的特點(diǎn):(1)與人的動(dòng)機(jī)、行為有著內(nèi)在的聯(lián)系。

（2）具有“公共品”的特點(diǎn)。

（3）與組織不同。22.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)具有三個(gè)基本的特點(diǎn)：

（1）排他性—擁有者和使用者享受資源帶來(lái)的成本和收益的權(quán)利。（2）可轉(zhuǎn)讓性—產(chǎn)權(quán)可以在不同的所有者之間進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。（3）強(qiáng)制性—產(chǎn)權(quán)是收到保護(hù)而不容侵犯的。

23.影響勞動(dòng)力資源配置的制度包括：戶籍制度、工資制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度和勞動(dòng)就業(yè)制度等。

26.判斷社會(huì)勞動(dòng)力資源配置是否有效的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括：

（1）勞動(dòng)資源是否得到了充分利用。（2）物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)是否得到節(jié)約。（3）自然資源是否得到較充分的開(kāi)發(fā)利用。（4）人民生活水平是否得到提高。（5）勞動(dòng)生產(chǎn)率是否得到提高。

27.“統(tǒng)包統(tǒng)配”勞動(dòng)力計(jì)劃配置方式的具體內(nèi)容和特點(diǎn)：

（1）對(duì)全社會(huì)范圍內(nèi)的勞動(dòng)力資源實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)配。

（2）單一化的企業(yè)用工形式。

（3）對(duì)勞動(dòng)力的統(tǒng)一調(diào)配和調(diào)劑。

（4）低工資、高福利的僵化工資制度。

（5）勞動(dòng)力配置的城鄉(xiāng)分割。

（6）勞動(dòng)力幾乎沒(méi)有流動(dòng)的自由。

（7）農(nóng)村勞動(dòng)力被戶籍制度束縛在土地上，不能夠自由流動(dòng)。

28.傳統(tǒng)的配置方式是通過(guò)一系列的制度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力資源的計(jì)劃配置的，主要包括兩個(gè)制度：勞動(dòng)力行政調(diào)配制度和統(tǒng)包統(tǒng)配制度。

（1）勞動(dòng)力行政調(diào)配制度:是國(guó)家有關(guān)行政機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管部門，根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)需要，運(yùn)用行政手段對(duì)在職的勞動(dòng)力在不同部門、不同地區(qū)、不同單位

（宏觀勞動(dòng)力配置）之間進(jìn)行分配和調(diào)動(dòng)的制度。

（2）統(tǒng)包統(tǒng)配：是對(duì)城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行安置的勞動(dòng)制度。29.傳統(tǒng)勞動(dòng)力配置方式的弊端。

（1）導(dǎo)致用人單位人浮于事和企業(yè)富余人員的產(chǎn)生。

（2）勞動(dòng)效率低下。

（3）阻礙了勞動(dòng)者個(gè)人主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。

30.與市場(chǎng)配置的方式相比，計(jì)劃配置具有以下幾個(gè)特點(diǎn):（1）勞動(dòng)力不表現(xiàn)為商品。

（1）勞動(dòng)力要素在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的分配由計(jì)劃部門統(tǒng)一安排。

（3）工資不能起到調(diào)節(jié)供求的作用，只是與糧食、布匹等票證配合使用作為取得消費(fèi)品的憑證。

31.資源稟賦結(jié)構(gòu)：是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中自然資源、勞動(dòng)力和資本的相對(duì)份額。32.改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力配置二元結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特征：

（1）勞動(dòng)力配置體制的二元性。

（2）工資收入調(diào)節(jié)雙軌運(yùn)行。

（3）城鄉(xiāng)勞動(dòng)力配置的戶籍壁壘。

（4）勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)分布特征。

（5）城市化與勞動(dòng)力配置。

33.勞動(dòng)力配置二元結(jié)構(gòu)存在的原因：

（1）國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與勞動(dòng)力退出障礙互為因果。

（2）體制內(nèi)勞動(dòng)力配置者的既得利益剛性。

（3）社會(huì)保障制度改革嚴(yán)重職工滯后。

（4）勞動(dòng)力供求在總量和結(jié)構(gòu)上都嚴(yán)重失衡。

34.勞動(dòng)力市場(chǎng)的三大要素：勞動(dòng)力供給、勞動(dòng)力需求和勞動(dòng)力價(jià)格。

35.國(guó)有部門企業(yè)表現(xiàn)出與其體制的固有特點(diǎn)相適應(yīng)的內(nèi)部職工群體的共同品質(zhì)特征：

（1）相對(duì)長(zhǎng)期相適應(yīng)的內(nèi)部既職工群體的技能差，業(yè)務(wù)能力主要來(lái)自連續(xù)的經(jīng)驗(yàn)積累，因而工作年限一直是職工收入分配的重要變量指標(biāo)。（2）職工工資水平低且剛性化，結(jié)果導(dǎo)致該部門勞動(dòng)力再生產(chǎn)主要依靠企業(yè)福利來(lái)維持。

（3）職工對(duì)計(jì)劃環(huán)境的逐步適應(yīng)過(guò)程同時(shí)表現(xiàn)為職工對(duì)企業(yè)依附得加深過(guò)程和對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)厭惡的累積過(guò)程。

36.與城市勞動(dòng)力相比，“農(nóng)民工”具有以下及格品質(zhì)特征：

（1）農(nóng)村勞動(dòng)力一般從事勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差、低技術(shù)或無(wú)技術(shù)的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，其勞動(dòng)收入隨勞動(dòng)總量及勞動(dòng)強(qiáng)度的增加而遞增，并且彈性較大；（2）農(nóng)村勞動(dòng)力除根據(jù)所提供勞動(dòng)的質(zhì)和量取得勞動(dòng)收入外，不享受來(lái)自企業(yè)的任何福利性待遇，他們與企業(yè)之間的契約關(guān)系隨勞動(dòng)及分配過(guò)程而終止；

（3）農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)于城市工作機(jī)會(huì)的失去表現(xiàn)出更強(qiáng)的適應(yīng)性與承受能力。37.勞動(dòng)力的流動(dòng)方式分為：自由流動(dòng)、計(jì)劃流動(dòng)和混合決策流動(dòng)三個(gè)類型。38.哈里斯—托達(dá)羅模型的特征：

（1）如果用國(guó)民生產(chǎn)總值的國(guó)際價(jià)值作為社會(huì)福利的計(jì)量尺度，那么市場(chǎng)上鄉(xiāng)村工資與租金能夠正確地計(jì)量勞動(dòng)與資本的社會(huì)機(jī)會(huì)成本。

（2）即使存在扭曲的勞動(dòng)市場(chǎng)，也沒(méi)有貧困化增長(zhǎng)的可能性。

（3）資本（勞動(dòng)）的增加將增加資本（勞動(dòng)）密集型產(chǎn)品的產(chǎn)量。

（宏觀勞動(dòng)力配置）39.托達(dá)羅認(rèn)為，傳統(tǒng)、部門吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力具有以下利益：

（1）城鎮(zhèn)傳統(tǒng)部門的經(jīng)濟(jì)剩余有利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

（2）傳統(tǒng)部門比現(xiàn)代部門所需的就業(yè)成本少得多，有利于在資本短缺情況下發(fā)展；

（3）該部門能廉價(jià)培訓(xùn)勞動(dòng)力，因而是一種重要的人力資本形成方式；

（4）該部門所吸收的是現(xiàn)代部門所不愿吸收的大量般熟練和不熟練勞動(dòng)力；

（5）該部門更易利用適度技術(shù)開(kāi)發(fā)本地資源；

（6）該部門能促進(jìn)廢物利用；

（7）該部門有利于窮人收入的增加。

40.喬根森等人的勞動(dòng)力流動(dòng)模型的主要觀點(diǎn)：

（1）農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的根本原因在于消費(fèi)結(jié)構(gòu)旳變化，是消費(fèi)需求拉動(dòng)的結(jié)果。

（2）否認(rèn)農(nóng)業(yè)部門存在邊際生產(chǎn)率為零和低于實(shí)際工資的剩余勞動(dòng)。

（3）農(nóng)村剩余是指農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)品的增長(zhǎng)高于人口的增長(zhǎng)，即人均糧食增長(zhǎng)率大于人口增長(zhǎng)率。

（4）在農(nóng)業(yè)人口向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，工資水平并非固定，而是不斷上升的，不但工業(yè)部門為了吸引農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力要提供高于農(nóng)業(yè)部門的工資水平，而且農(nóng)業(yè)部門由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，其工資也不斷上升的

41.喬根森模型假設(shè)：（1）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分為現(xiàn)代部門和落后部門；

（2）落后部門的發(fā)展取決于勞動(dòng)和土地，土地供給固定，且邊際報(bào)酬遞減，不存在資本積累；

（3）現(xiàn)代部門的發(fā)展取決于資本和勞動(dòng)，生產(chǎn)函數(shù)規(guī)模報(bào)酬不變，工資和利潤(rùn)絕對(duì)額呈上升趨勢(shì)，但相對(duì)比重不變；

（4）兩個(gè)部門的產(chǎn)出隨時(shí)間且隨時(shí)間而自動(dòng)增長(zhǎng)，這是技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。42.勞動(dòng)力流動(dòng)的微觀成本：直接成本、機(jī)會(huì)成本、心理成本、風(fēng)險(xiǎn)成本。43.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的直接成本：勞動(dòng)者為了實(shí)現(xiàn)流動(dòng)而直接支付的費(fèi)用。

44.心理成本：是勞動(dòng)者離開(kāi)原來(lái)熟悉的工作、生活環(huán)境，離開(kāi)親朋好友，為此所付出的精神上的代價(jià)。

45.勞動(dòng)力個(gè)人流動(dòng)的微觀收益分析：直接收益、間接收益、心理收益。46.勞動(dòng)力流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益：（1）促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；

（2）加速工業(yè)化和城市化進(jìn)程；

（3）流動(dòng)勞動(dòng)力輸出地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高；

（4）有利于勞動(dòng)力要素比較利益的提高

（5）加速產(chǎn)業(yè)分工和技術(shù)的轉(zhuǎn)移。

（6）勞動(dòng)力輸出的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張效應(yīng)。

（7）勞動(dòng)力輸出的出口替代效應(yīng)。47.對(duì)流出地的負(fù)面影響：

（1）在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)上可能會(huì)有不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（2）農(nóng)村外流勞動(dòng)力的兼業(yè)性不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旳發(fā)展。

（3）農(nóng)村勞動(dòng)力外流使農(nóng)村支付較高的社會(huì)成本。48.勞動(dòng)力流出過(guò)程中表現(xiàn)的特點(diǎn)：

（1）勞動(dòng)力流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。

（2）以尋求就業(yè)機(jī)會(huì)為主。

（3）以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主。

（4）年齡特征

（宏觀勞動(dòng)力配置）（5）受教育水平。

49.勞動(dòng)力資源在城鄉(xiāng)間的配置主要是受城鄉(xiāng)間產(chǎn)業(yè)分工以及當(dāng)時(shí)國(guó)家政策的影響，農(nóng)村勞動(dòng)力主要配置在第一產(chǎn)業(yè)，而城鎮(zhèn)勞動(dòng)力主要配置在第二、第三產(chǎn)業(yè)。

50.根據(jù)勞動(dòng)力資源的配置手段和方式劃分，可分為三個(gè)發(fā)展階段：

（1）1949—1957年，以市場(chǎng)為主的勞動(dòng)力資源配置。

（2）1958—1978年，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為主的勞動(dòng)力資源配置。

（3）1979年改革開(kāi)放以后，勞動(dòng)力市場(chǎng)逐步得到發(fā)展。51.城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間的收入差距是流動(dòng)的主要?jiǎng)訖C(jī)。52.人口的數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本決定了勞動(dòng)力資源的規(guī)模。53.農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。

54.戶籍制度對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源配置的影響：戶籍制度是影響城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的主要因素，目的在于把城鄉(xiāng)人口分布和勞動(dòng)力配置從此凝固化.(簡(jiǎn)答題練習(xí)P37)55.盲目流動(dòng)人口：偶爾也有農(nóng)村勞動(dòng)力外出，但規(guī)模和范圍都十分有限，并被視為非法。

56.城鄉(xiāng)間勞動(dòng)力資源配置的變化趨勢(shì)及影響因素。（有可能系論述）

在勞動(dòng)力自由流動(dòng)的前提下，城鄉(xiāng)間勞動(dòng)力的流動(dòng)主要是受利益的誘導(dǎo)和驅(qū)使，城鎮(zhèn)的工資和收入水平以及社會(huì)福利、發(fā)展的機(jī)會(huì)高于農(nóng)村，都是吸引農(nóng)村勞動(dòng)力的主要因素。因此，城鄉(xiāng)間收入差距、社會(huì)保障水平、個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)等方面得差距越大，城鄉(xiāng)間勞動(dòng)力流動(dòng)的動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)；反之則越弱。在一定程度上也可以說(shuō)，消除城鄉(xiāng)差距是減緩勞動(dòng)力流動(dòng)的關(guān)鍵措施。

城鄉(xiāng)間勞動(dòng)力配置的變化趨勢(shì)具有以下特點(diǎn)：（1）農(nóng)村勞動(dòng)力繼續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。（2）勞動(dòng)力資源繼續(xù)向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。

（3）勞動(dòng)力資源繼續(xù)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（4）勞動(dòng)力資源繼續(xù)流向經(jīng)濟(jì)收入高的行業(yè)和單位。

57.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變有其內(nèi)在邏輯演進(jìn)序列，首先是以種植業(yè)為主導(dǎo)的第一產(chǎn)業(yè)向以制造業(yè)、建筑業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)過(guò)度，隨后以運(yùn)輸、通信、金融、房地產(chǎn)和公共服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)將超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。

58.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高級(jí)化對(duì)于提高勞動(dòng)力的配置效率有重要的作用：

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體有機(jī)構(gòu)成的高級(jí)化過(guò)程可以促進(jìn)勞動(dòng)力的合理配置。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向合理化可以促進(jìn)勞動(dòng)力的合理配置。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)躍遷有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理配置。

59.勞動(dòng)力配置對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)作用：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的核心問(wèn)題是勞動(dòng)生產(chǎn)率和需求結(jié)構(gòu)的變化，而就業(yè)結(jié)構(gòu)正是以這兩個(gè)變量作為傳導(dǎo)機(jī)制，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起了一定的推動(dòng)作用。實(shí)際上，通過(guò)就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面的推動(dòng)作用，人力資本結(jié)構(gòu)的變化是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更深層次因素。60.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)特征：

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)打破了原有的就業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致勞動(dòng)力供需失衡，并產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的范圍擴(kuò)大，升級(jí)速度加快。

（3）勞動(dòng)力技能素質(zhì)成為制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要因素。

（4）勞動(dòng)力在地區(qū)間、部門間的流動(dòng)性加強(qiáng)。

（5）就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本及難度加大。

（6）新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和就業(yè)形式多樣化并存。

（宏觀勞動(dòng)力配置）61.簡(jiǎn)述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)互動(dòng)的必要條件。

（1）完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制。

（2）存在符合要求的高素質(zhì)勞動(dòng)力生產(chǎn)要素。

（3）政府能夠有效率地制定和執(zhí)行正確的產(chǎn)業(yè)政策。

（4）有健全的社會(huì)保障體系，能有效防范各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。62.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)：

（1）由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)殚T類齊全、初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展中國(guó)家。

（2）由偏重工業(yè)特別是重工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槿萎a(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

（3）由“重重工業(yè)，輕輕工業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)檩p重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（4）農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由片面強(qiáng)調(diào)“以糧為綱”轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)林牧漁全面發(fā)展。

（5）由忽視甚至限制服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變到大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。63.三套馬車：即農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度、人民公社制度和戶籍制度。64.影響產(chǎn)業(yè)間勞動(dòng)力配置的因素：工資、城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平。

65.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格信號(hào)是引導(dǎo)和配置勞動(dòng)力資源的主要信號(hào)，是調(diào)節(jié)勞動(dòng)力供求關(guān)系的主要杠桿。

66.改革開(kāi)放以來(lái)，從我國(guó)市場(chǎng)化程度來(lái)看，第二、第三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度較高，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)化的成分較高，受市場(chǎng)供求的影響最大，其對(duì)勞動(dòng)力的供求、工資的決定等都是受供求影響。

67.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的不利于勞動(dòng)力合理配置的問(wèn)題：

（1）低下的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率制約了農(nóng)業(yè)部門吸納勞動(dòng)力的能力。

（2）工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)水平較低，制約了第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力。

（3）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，內(nèi)部發(fā)展不均衡，結(jié)構(gòu)不合理阻礙了勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

（4）行業(yè)協(xié)調(diào)管理不力，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同不利于勞動(dòng)力的合理配置。68.工業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)中存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（1）工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平較低，市場(chǎng)相對(duì)飽和的低加工和粗加工產(chǎn)品過(guò)剩，而精加工和深加工產(chǎn)品不足。

（2）工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，分層次、多樣化的工業(yè)生產(chǎn)體系還沒(méi)有形成，不能滿足多層次的需求。

（3）工業(yè)出口結(jié)構(gòu)有待改善，高附加值、高檔次和高技術(shù)含量的產(chǎn)品中比重偏低。

（4）工業(yè)技術(shù)水平低，機(jī)械設(shè)備陳舊老化、開(kāi)工率低；技術(shù)裝備落后，能耗高，效率低；技術(shù)改造緩慢，資金短缺嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)進(jìn)步速度緩慢。

69.就業(yè)增長(zhǎng)彈性系數(shù)：就業(yè)增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的比率。

70.社會(huì)勞動(dòng)力的分配要首先滿足農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的需求。

71.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源數(shù)量變動(dòng)規(guī)律：從世界主要地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的變動(dòng)來(lái)看，農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力數(shù)量的變動(dòng)總體趨勢(shì)是從相對(duì)數(shù)量的變動(dòng)到絕對(duì)數(shù)量的下降過(guò)程。

2.決定農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力配置的因素：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、社會(huì)總?cè)丝谝?guī)模和結(jié)構(gòu)、工資及收入水平、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)水平提高的變動(dòng)、工業(yè)化過(guò)程、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)政策、社會(huì)因素。

73.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源配置的發(fā)展變化趨勢(shì)

1、勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制成為配置農(nóng)村勞動(dòng)力資源的基礎(chǔ)

2、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是必然的趨勢(shì)

3、離土離鄉(xiāng)將成為重要的轉(zhuǎn)移方式

74.農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力成功轉(zhuǎn)移的重要標(biāo)志和條件應(yīng)當(dāng)是：非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)

（宏觀勞動(dòng)力配置）勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

75.農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制約因素：

（1）生產(chǎn)方式的制約。

（2）生產(chǎn)力水平的制約。

（3）農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力素質(zhì)的低下，限制了城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)其的吸納水平。76.促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的途徑和措施：

（1）拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

（2）提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。

（3）深化制度革新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的徹底轉(zhuǎn)移

（4）大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進(jìn)城市化進(jìn)程。

（5）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

（6）積極發(fā)展國(guó)際勞務(wù)輸出。

（7）鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

（8）建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

77.深化制度革新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的徹底轉(zhuǎn)移的措施：

（1）改革現(xiàn)有的戶籍制度，打破城鄉(xiāng)封鎖。

（2）改善農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)制度，允許農(nóng)民有償轉(zhuǎn)讓自己的承包地。

（3）改革城鎮(zhèn)的就業(yè)制度、教育制度、醫(yī)療制度以及福利制度，給轉(zhuǎn)移農(nóng)民以公平的待遇。

78.工業(yè)勞動(dòng)力資源配置的決定及影響因素：（178）

1、資本有機(jī)構(gòu)成提高，引起勞動(dòng)力需求減少

2、競(jìng)爭(zhēng)和科技革命促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置

3、工業(yè)部門的工資率成為引導(dǎo)勞動(dòng)力資源流向的主要經(jīng)濟(jì)因素

4、工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易政策

79.機(jī)器的使用之所以會(huì)引起其他部門勞動(dòng)就業(yè)的增加，馬克思指出有以下幾個(gè)方面原因：（180）

1、機(jī)器生產(chǎn)使產(chǎn)量增加，從而使原料消耗隨之增加，因而原料的生產(chǎn)部門就要擴(kuò)大

2、機(jī)器參加了產(chǎn)品生產(chǎn)中的一個(gè)過(guò)程，會(huì)引起其他過(guò)程勞動(dòng)需要增加

3、機(jī)器生產(chǎn)使社會(huì)分工擴(kuò)大，因而使社會(huì)生產(chǎn)部門越來(lái)越多樣化，由于社會(huì)成員尤其是資產(chǎn)階級(jí)增加了對(duì)奢侈品的需求，因而生產(chǎn)奢侈品的生產(chǎn)部門要增加

4、以機(jī)器的使用為特征的大工業(yè)創(chuàng)造了新的世界市場(chǎng)，隨著世界市場(chǎng)的發(fā)展，擴(kuò)大了運(yùn)輸業(yè)并增加了勞動(dòng)力需求

5、在生產(chǎn)領(lǐng)域中一個(gè)部門向另一個(gè)部門轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的同時(shí)，工人階級(jí)中越來(lái)越大的部分有可能被用于非生產(chǎn)勞動(dòng)，特別是使舊式家庭奴隸在“仆役階段”（如仆人、待從等）的名稱下越來(lái)越大規(guī)模地再生產(chǎn)出來(lái) 80.行業(yè)間的工資率成為引導(dǎo)勞動(dòng)力資源流向的主要經(jīng)濟(jì)因素。81.工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)量與結(jié)構(gòu)直接決定著工業(yè)部門勞動(dòng)力的配置。82.改革開(kāi)放以來(lái)，工業(yè)部門的就業(yè)表現(xiàn)出以下具體特點(diǎn)：（183）1.工業(yè)增長(zhǎng)率一直保持較高水平，而就業(yè)增長(zhǎng)率呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì) 2.工業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)彈性值下降 3.工業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)波動(dòng)較大

4.在各次產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)是吸納就業(yè)能力最低的行業(yè)之一 5.中小企業(yè)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率上升.83．中國(guó)工業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)率大幅度下降，就業(yè)增長(zhǎng)量有所下降，這是由多方面因素

（宏觀勞動(dòng)力配置）造成的，主要原因在于：.發(fā)展戰(zhàn)略的影響、.技術(shù)因素、結(jié)構(gòu)調(diào)整因素、勞動(dòng)力資源（189）

84.重工業(yè)作為資本密集型的產(chǎn)業(yè)具有三個(gè)基本特征：（1）建設(shè)周期長(zhǎng)

（2）發(fā)展早期的大部分設(shè)備需要從國(guó)外引進(jìn)；（3）初始的投資規(guī)模巨大。

85、第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)劃分的標(biāo)準(zhǔn)是：第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等：第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)，包括采掘業(yè)，制造業(yè)，自來(lái)水、電力、蒸汽、熱水、煤氣等供應(yīng)業(yè)和建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)主要是指除上述第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的流通和服務(wù)兩大部門，第三產(chǎn)業(yè)具體地說(shuō)主要可分為四個(gè)層次：

第一層次為流通部門，包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；

第二層次為生產(chǎn)和生活服務(wù)部門，包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、地質(zhì)勘察業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等；

第三層次為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，包括教育、文化、廣播電視事業(yè)，科學(xué)研究事業(yè)，衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利事業(yè)等；

第四層次為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門，包括國(guó)定機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及軍隊(duì)和警察等（198）

86.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要標(biāo)志有兩個(gè)：一個(gè)是第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大，另一個(gè)是第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)就業(yè)人口中的比重越來(lái)越高（200）

87.第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的配置具有以下特點(diǎn)：（200）

1、第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)具有統(tǒng)一性

2、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)必須依據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的順序性，這種順序性又是由需要的層次性所決定的，而不是出于人們的抽象認(rèn)識(shí)

3、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)必須有有限需要和無(wú)限需要的辯證法

4、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)勞動(dòng)的層次、順序性和無(wú)限性，決定了第三產(chǎn)業(yè)的彈性及容納勞動(dòng)力的“彈性空間”

5、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者是服務(wù)性勞動(dòng)，但服務(wù)性勞動(dòng)并不都是第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)

6、隨著人民生活水平的提高和消費(fèi)構(gòu)成的變動(dòng)，我國(guó)將逐步進(jìn)入勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的時(shí)期

88.、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量變化特點(diǎn)：（205）

1、從GDP及就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成變化看三次產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力

2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的角度看三次產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力

3、從增量角度看三次產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力就業(yè)的能力

89.根據(jù)1980年以來(lái)勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)移情況來(lái)看：（205）

1、第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重迅速下降

2、第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重在這一期間不高，僅占20%左右，但整體穩(wěn)定且略有增加

3、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重不高，但增長(zhǎng)最快

90.我國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)就業(yè)吸納彈性系數(shù)可以分為以下幾類：（214）

1、就業(yè)吸納彈性系數(shù)大于或接近0.8的部門

2、就業(yè)吸納彈性系數(shù)大于0.4的部門

3、就業(yè)吸納彈性系數(shù)大于0.2的部門

（宏觀勞動(dòng)力配置）

4、就業(yè)吸納彈性系數(shù)0.1以下的部門

91．影響第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)量與結(jié)構(gòu)的因素：行業(yè)壟斷特點(diǎn)、從業(yè)人員素質(zhì)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

92.對(duì)我國(guó)而言，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的主要原因在于：（227）

1、市場(chǎng)化程度低

2、產(chǎn)業(yè)化程度低

3、城市化水平低

93.三、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有什么重要意義？試述促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑(一)重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要意義：（228）

1、重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)第一，第二，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是完全符合客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的見(jiàn)解。重視發(fā)展我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)，改變其落后面貌，實(shí)現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上協(xié)調(diào)合理，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量平衡，取得良好的宏觀效益具有重要的戰(zhàn)略意義

2、重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間相互促進(jìn)、共同發(fā)展的客觀規(guī)律，符合生產(chǎn)力不斷增長(zhǎng)的客觀要求

3、重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，反映了消費(fèi)水平的不斷提高，反映了隨著生產(chǎn)力不斷地發(fā)展，消費(fèi)構(gòu)成和消費(fèi)水平日益提高的要求

4、生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)力水平越高，消費(fèi)需求越高

5、重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是改變我國(guó)落后的不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)各部門協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的客觀要求

6、與第一、第二產(chǎn)業(yè)相比，第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力明顯較強(qiáng)。由于內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，即由勞動(dòng)密集型逐步向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變以及現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力明顯減弱

（二）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)方針是：（230）

1、根據(jù)市場(chǎng)需求，因地制宜地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

2、大力發(fā)展多種所有制形式的第三產(chǎn)業(yè)

3、把增強(qiáng)和完善聲調(diào)功能與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合

4、推進(jìn)住房、信息、咨詢、文化、體育、衛(wèi)生、教育、科技等領(lǐng)域的體制里的體制改革，加快有條件的行業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進(jìn)有條件的第三產(chǎn)業(yè)單位從福利型、事業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)型、企業(yè)型

5、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督

（三）大力拓寬第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)領(lǐng)域：（231）

1、有發(fā)展?jié)摿Φ牡谌a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

（1）商貿(mào)餐飲業(yè)

（2）社區(qū)服務(wù)業(yè)（3）公用服務(wù)業(yè)

（4）住宅服務(wù)業(yè)（5）信息服務(wù)業(yè)

（6）中介服務(wù)業(yè)（7）運(yùn)輸服務(wù)業(yè)

（8）旅游業(yè)

（9）文化、體育產(chǎn)業(yè)

（10）科技教育業(yè)（11）農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)

2、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)需要采取的政策措施：（233）（1）加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)（2）增加第三產(chǎn)業(yè)投資

（3）深化第三產(chǎn)業(yè)價(jià)格與服務(wù)收費(fèi)改革

（4）制定鼓勵(lì)發(fā)營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策（5）搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)（6）加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)信息服務(wù)

（宏觀勞動(dòng)力配置）

第四篇：勞動(dòng)力計(jì)劃安排及保證措施

勞動(dòng)力計(jì)劃安排及保證措施

一、勞動(dòng)力的組織調(diào)配計(jì)劃

我單位在投標(biāo)時(shí)，已擬定了投入本合同段的主要管理人員、工程技術(shù)人員、專職試驗(yàn)人員，形成了以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的管理機(jī)構(gòu)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織工程技術(shù)人員、施工管理人員、試驗(yàn)人員等認(rèn)真學(xué)習(xí)，使全體參加施工的人員掌握本合同段的工程特點(diǎn)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工要點(diǎn)及竣工驗(yàn)收要求等，為工程的正式開(kāi)工做好準(zhǔn)備工作。接到中標(biāo)通知書3日內(nèi)主要管理人員進(jìn)入施工工地，做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。

經(jīng)初步測(cè)算計(jì)劃單項(xiàng)工程最高投入勞動(dòng)力約500人。勞動(dòng)力計(jì)劃安排表見(jiàn)附表

（三）。

二、保證措施

1.在接到中標(biāo)通知書后，我公司將根據(jù)勞動(dòng)力計(jì)劃表立即組織相關(guān)人員到位。

2.項(xiàng)目部將根據(jù)工程進(jìn)展情況，隨時(shí)對(duì)各處、隊(duì)的工程內(nèi)容、工作數(shù)量進(jìn)行新的組編調(diào)整，即人員實(shí)行相對(duì)穩(wěn)定，但又動(dòng)態(tài)流動(dòng)的管理方式。

3.我公司有充足的人力資源的貯備，保證滿足本工程的勞動(dòng)力。

4.施工過(guò)程中我公司保證不拖欠民工工資，保證按月發(fā)放工人工資。

5.所有施工人員在按計(jì)劃分期分批進(jìn)場(chǎng)前，必須做好戰(zhàn)前動(dòng)員和技術(shù)安全交底工作。

第五篇：工期保障之---勞動(dòng)力資源

工期保障之----勞動(dòng)力資源的管控

一 施工階段勞動(dòng)力定期監(jiān)控措施

勞動(dòng)力的管理是工程管理的重要組成部分，也是工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證。對(duì)勞動(dòng)力計(jì)劃安排、監(jiān)控和調(diào)度，從而確保勞動(dòng)生產(chǎn)率和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，是工程管理部的施工階段工作管理重點(diǎn)。

二 要求承建商對(duì)勞務(wù)分包的狀況、選擇、管理提交專題報(bào)告

三 要求承建商對(duì)季節(jié)管理（夏忙、收秋）提交專題報(bào)告

四 要求承建商提交不同施工階段的勞動(dòng)資源情況圖表（每周上報(bào)、由監(jiān)理方進(jìn)行核實(shí)）基礎(chǔ)施工階段主要?jiǎng)趧?dòng)資源配置（每層工種配置情況）圖：地上施工階段主要?jiǎng)趧?dòng)資源配置（每層工種配置情況）圖