第一篇：試論研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意義

試論研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意義

摘要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是一個(gè)包括諸多因素在內(nèi)的整體系統(tǒng)。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及其內(nèi)部組成部分相互關(guān)系的研究，是對(duì)馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的堅(jiān)持和發(fā)展，有利于使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在良好的環(huán)境下運(yùn)行、有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、有利于推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；理論意義；實(shí)踐意義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是以經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的生存和發(fā)展為中心，反映并影響其生存狀態(tài)和發(fā)展?fàn)顟B(tài)的所有因素的總和。在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境主要包括自然環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人口環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境和國(guó)際環(huán)境等因素，具有系統(tǒng)性、區(qū)域性、發(fā)展性三個(gè)特點(diǎn)。具體問(wèn)題具體分析，研究不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已然成為各地制定經(jīng)濟(jì)政策、評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益以及約束經(jīng)濟(jì)行為的必要前提，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

一、研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的理論意義

首先，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是對(duì)馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的堅(jiān)持和發(fā)展。馬克思恩格斯在分析當(dāng)時(shí)資本主義社會(huì)生產(chǎn)時(shí)，注意到了資本主義生產(chǎn)的擴(kuò)張性，認(rèn)為惟利是圖的資本家和“與生俱來(lái)便帶著骯臟東西的”資本的剝削性會(huì)促使資本主義生產(chǎn)以不符合自然秩序和社會(huì)秩序的狀況運(yùn)行，是以破壞自然為代價(jià)的。恩格斯說(shuō)：“我們不要過(guò)分陶醉于對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利,在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但在第二步和第三步都卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響,常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了。”1當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和保障機(jī)制尚不健全，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可避免的產(chǎn)生了一些對(duì)自然界不利的行為，主要就表現(xiàn)在資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等方面，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中人與自然的關(guān)系問(wèn)題，不僅僅是對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的嘗試解答，事實(shí)上是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的堅(jiān)持和發(fā)展。

其次，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有利于我們更好地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境因素的相互作用。在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境主要包括自然環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人口環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、文化環(huán)境和國(guó)際環(huán)境等組成部分，他們以各自的形態(tài)獨(dú)立存在，同時(shí)又在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中相互作用，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自然環(huán)境是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治環(huán)境是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度保證、經(jīng)濟(jì)環(huán)境是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、人口環(huán)境是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)力要素、社會(huì)環(huán)境是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的道德秩序保障、文化環(huán)境是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的精神動(dòng)力、國(guó)際環(huán)境是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部條件，等等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各組成部分與經(jīng)濟(jì)環(huán)境本身是部分與整體的關(guān)1《馬克思恩格斯全集》第3卷,第517頁(yè)。

系，相促相成，缺一不可，失去任何一部分都會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定運(yùn)行，只有配合得當(dāng)才能使整體功能上達(dá)到最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。過(guò)去，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我們對(duì)自然資源、法律制度、道德輿論等因素影響力的認(rèn)識(shí)并未深化，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)資源需求的擴(kuò)大、民主法治的要求、社會(huì)主義新道德的訴求、和諧的國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境、安定有序的國(guó)際環(huán)境等都是我們不得不面對(duì)的難題，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展環(huán)境，就是要研究當(dāng)前條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各部分的現(xiàn)狀，并研究其相互關(guān)系，進(jìn)而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

再次，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的理論依據(jù)。研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及其組成部分，并不是只對(duì)其進(jìn)行理論概況或描述，而是要研究其本質(zhì)和規(guī)律，使之上升為具有概括力的理論，“理論是認(rèn)識(shí)的高級(jí)形式，隨著實(shí)踐的發(fā)展和水平的提高，理論的指導(dǎo)作用愈益明顯，它往往走在實(shí)踐的前面，指導(dǎo)著實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)程。”2經(jīng)濟(jì)政策的制定，不能以虛幻的主觀認(rèn)識(shí)和固守的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，要從實(shí)際出發(fā)。制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長(zhǎng)期政策，不僅需要對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀作出判斷，還要對(duì)發(fā)展趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能出現(xiàn)的問(wèn)題都要做出預(yù)備對(duì)策；制定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期政策，更要具體問(wèn)題具體分析，只有一步一步的做好當(dāng)前工作，才能從長(zhǎng)遠(yuǎn)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展。研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不僅能夠發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)象，還能進(jìn)一步揭示其內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律；不僅能發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)在，還能進(jìn)一步揭示其未來(lái)。因此，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的理論依據(jù)。

二、研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)踐意義

首先，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有利于使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在良好的環(huán)境下運(yùn)行。如上所述，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各組成部分在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各自起著不同的作用，是一個(gè)地區(qū)、國(guó)家乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要因素。因此，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，其直接目的便是發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的本質(zhì)和規(guī)律，即各組成部分之間的相互組合方式和作用方式，促成其良性配合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，“文化大革命”時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境主要是受政治環(huán)境和文化環(huán)境的影響，其他因素受制于此二者，失去了固有的獨(dú)立性，它們的作用大小不是由自身的健康與否來(lái)決定，而是由政治環(huán)境和文化環(huán)境直接決定，這就導(dǎo)致了當(dāng)時(shí)人們盲目使用自然資源、否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、敵視資本主義國(guó)家，給黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)造成極大的惡性影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各組成部分必須是全面協(xié)調(diào)的關(guān)系而不是有所偏離的只重視一點(diǎn)或亮點(diǎn)，這是十年**給我們的深刻教訓(xùn)。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放程度的更加擴(kuò)大，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、對(duì)外獨(dú)立自主平等、對(duì)內(nèi)社會(huì)和諧安定、生態(tài)文明觀的推廣，等等，是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的必然途2馬克思主義基本原理，高等教育出版社2009年版，66頁(yè)。

徑。研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的環(huán)境保證。

其次，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促使經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要。科學(xué)發(fā)展觀，即堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。不難看出，科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的組成部分有著天然的內(nèi)在聯(lián)系，二者在內(nèi)涵上是歸于一致的?？茖W(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化以及中華民族偉大復(fù)興道路上的重要指導(dǎo)思想，是對(duì)馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的繼承和發(fā)展，是對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略思想。研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、國(guó)內(nèi)外環(huán)境都統(tǒng)籌起來(lái)，實(shí)現(xiàn)各組成部分外部的全面和協(xié)調(diào)、內(nèi)部的可持續(xù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

再次，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有利于維持社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境諸因素中，自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境是兩個(gè)基礎(chǔ)性部分，沒(méi)有自然環(huán)境和自然資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能是一句空話；沒(méi)有和諧有序的社會(huì)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)極其不穩(wěn)定。正是社會(huì)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，黨的領(lǐng)導(dǎo)人在十六屆四中全會(huì)上，提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處是和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，也就是個(gè)人自身的和諧、人與人之間的和諧、社會(huì)各系統(tǒng)、各階層之間的和諧、個(gè)人、社會(huì)與自然之間的和諧和整個(gè)國(guó)家與外部世界的和諧五個(gè)部分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在一定的社會(huì)中才能實(shí)現(xiàn)，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的目的就是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，然而只有在社會(huì)和諧安定有序的條件下經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立觸動(dòng)了原有的利益格局，社會(huì)不同利益主體隨之出現(xiàn)，利益多元化的格局逐步形成。同時(shí)，我國(guó)目前正處在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革過(guò)程中，這也是各種政治和社會(huì)問(wèn)題的易發(fā)多發(fā)期，當(dāng)前人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題如就業(yè)、腐敗、分配不公、社會(huì)治安等問(wèn)題，已經(jīng)影響到了社會(huì)穩(wěn)定，在一定程度上是不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的。研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在當(dāng)前階段要著重于對(duì)社會(huì)環(huán)境的研究，這是維持我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求。

綜上所述，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，既要對(duì)其各組成部分的相互關(guān)系進(jìn)行研究，也要對(duì)各組成部分的內(nèi)涵進(jìn)行研究，這是對(duì)馬克思主義的繼承和發(fā)展，是推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要途徑，總之，要就經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

第二篇：政論研究：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的過(guò)程，某種意義上講，就是從執(zhí)行力弱化狀態(tài)向執(zhí)行力強(qiáng)化狀態(tài)提升的過(guò)程。在這一過(guò)程中，我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)如何在原有基礎(chǔ)上，為經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超實(shí)現(xiàn)新的助推，是我州主導(dǎo)發(fā)展必須破解的難題。

一、健全領(lǐng)導(dǎo)體制，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的執(zhí)行認(rèn)識(shí)

當(dāng)前要克服三種傾向：一是認(rèn)識(shí)不深，不愿“執(zhí)行”傾

向。主要表現(xiàn)在軟環(huán)境意識(shí)普及率低，主觀執(zhí)行愿望不足，不推不動(dòng)。

二是素質(zhì)不高，不善“執(zhí)行”傾向。比如因?yàn)楦愀母锒鴮?dǎo)致不穩(wěn)定的問(wèn)題；因?yàn)橄肟彀l(fā)展、大發(fā)展而導(dǎo)致招商引資過(guò)程中饑不擇食、引小失大的問(wèn)題；因?yàn)椴欢?、不懂?jīng)濟(jì)而導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)不利、運(yùn)作效率不高甚至項(xiàng)目流產(chǎn)的問(wèn)題等等。

三是作風(fēng)不實(shí)，不真“執(zhí)行”傾向?！爸泄Ｗ琛眴?wèn)題突出，“四亂”現(xiàn)象禁而不絕，使“該干的事干不成，能干的事干不好”。這些傾向是軟環(huán)境建設(shè)中執(zhí)行力弱化的思想表現(xiàn)。改變這種滯后狀況，從“不愿、不善、不真”抓軟環(huán)境轉(zhuǎn)向“狠抓、常抓、齊抓”軟環(huán)境，首先，要切實(shí)構(gòu)建“政府是責(zé)任主體、紀(jì)委是協(xié)調(diào)主體、部門(mén)是落實(shí)主體”的軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。始終把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線和振興、崛起的關(guān)鍵來(lái)認(rèn)識(shí)，作為“第一資源”和“第一競(jìng)爭(zhēng)力”來(lái)抓落實(shí)，始終突顯執(zhí)行力在軟環(huán)境建設(shè)中的貫徹落實(shí)作用。其次，在州、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)，或與糾風(fēng)辦合署掛牌辦公，負(fù)責(zé)軟環(huán)境建設(shè)日常工作。在軟環(huán)境建設(shè)執(zhí)行組織上，從臨時(shí)型管理轉(zhuǎn)向常態(tài)化管理。第三，各部門(mén)、單位要認(rèn)真研究、客觀分析，針對(duì)本單位的實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)化和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作做出全面有效部署，與黨委、政府，與科室、個(gè)人簽訂糾風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀。

二、硬化效能措施，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的執(zhí)行重點(diǎn)

一是把握現(xiàn)有政策，堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)”原則，搞好新一輪“四清理”。認(rèn)真清理審批主體，清理審批項(xiàng)目，清理涉審批的各類(lèi)文件，清理行政事業(yè)性收費(fèi)。“四清理”的結(jié)果在媒體公布，凡是未在媒體上公布的行政審批主體、行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目按廢止處理。

二是推行一站式到一窗式并聯(lián)審批服務(wù)。各部門(mén)的審批服務(wù)職能凡確定向政務(wù)服務(wù)中心集中的必須做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。引入數(shù)字證書(shū)、電子印章等安全認(rèn)證技術(shù)，有效解決審批上的“前店后廠”問(wèn)題。

三是構(gòu)建以公眾需求為導(dǎo)向的預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、跟蹤服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等方式，為投資者提供更加便捷的服務(wù)渠道。

四是落實(shí)“收支兩條線”，執(zhí)行下限收費(fèi)。實(shí)行收費(fèi)許可證制度，持證收費(fèi)。在“四清理”的基礎(chǔ)上，所有審批收費(fèi)直接進(jìn)入國(guó)庫(kù)，徹底割斷收費(fèi)與部門(mén)利益的關(guān)系。

五是推行“涉企檢查預(yù)告制”，對(duì)依法進(jìn)行的各項(xiàng)檢查，實(shí)行預(yù)告制，促使企業(yè)自查自糾。建立企業(yè)免檢制度，對(duì)市場(chǎng)信譽(yù)好、經(jīng)濟(jì)效益佳、社會(huì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)給予一定期限的免檢待遇。嚴(yán)禁同一部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行多次重復(fù)檢查。

六是實(shí)施“首違不罰制”。大力整治違規(guī)罰款行為，堅(jiān)持“教育為主，處罰為輔”的原則，對(duì)企業(yè)一般性首次違規(guī)行為，責(zé)令限期整改。建立重大處罰公開(kāi)制度。嚴(yán)禁任何部門(mén)以贊助、捐贈(zèng)等名義向企業(yè)進(jìn)行亂攤派。

七是實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目“綠色通道”制度。用強(qiáng)化執(zhí)行力來(lái)跟進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)重大工作、破解重大問(wèn)題。

八是加大涉軟案件查辦力度。對(duì)群眾意見(jiàn)集中、社會(huì)反映強(qiáng)烈、事實(shí)清楚、情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響投資環(huán)境的違法違紀(jì)問(wèn)題，特別是對(duì)黑惡勢(shì)力干擾外來(lái)投資者正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的敲詐勒索行為，要果斷處理，堅(jiān)決打擊。

九是以防范信用危機(jī)為前提，強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信體序執(zhí)行力。大力開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育，建立市場(chǎng)誠(chéng)信信息共享平臺(tái)，嚴(yán)厲懲治失信市場(chǎng)主體。

三、構(gòu)建大監(jiān)督格局，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的執(zhí)行責(zé)任

一是建立健全以服務(wù)對(duì)象為主體的外部評(píng)價(jià)制度。建立民主評(píng)議數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大直評(píng)范圍。深入開(kāi)展納稅人民主評(píng)議職能部門(mén)行風(fēng)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)；建立健全黨代表、人大代表和政協(xié)委員視察機(jī)制，定期開(kāi)展視察活動(dòng)，加大對(duì)各級(jí)各部門(mén)的監(jiān)督力度；建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專門(mén)監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

二是建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心，集中受理軟環(huán)境投訴舉報(bào)問(wèn)題。

三是建立和完善軟環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在全州重點(diǎn)企業(yè)和開(kāi)發(fā)園區(qū)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立覆蓋全州、信息暢通、監(jiān)督到位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成投資者參與軟環(huán)境建設(shè)的快捷溝通渠道。

四是建立健全政府信息發(fā)布平臺(tái)。不定期向社會(huì)通報(bào)軟環(huán)境建設(shè)成效，公開(kāi)破壞軟環(huán)境的行為，使各項(xiàng)檢查收費(fèi)納入社會(huì)公眾的有效監(jiān)督范圍之內(nèi)。

五是充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。賦予新聞媒體對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的“話語(yǔ)權(quán)”。

六是加大責(zé)任追究力度。在涉軟案件的處理上，要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，做到

第三篇：山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化方案研究

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山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化方案研究

作者：曹洪軍 龐敦之

來(lái)源：《科學(xué)與管理》2007年第04期

摘要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力。本文通過(guò)構(gòu)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)模型，對(duì)20世紀(jì)90年代以來(lái)山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了縱向評(píng)價(jià)，并把山東與周邊省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了橫向的比較研究。在此基礎(chǔ)上，筆者設(shè)計(jì)了三種經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化方案，指出資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、人與自然相和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化方案是未來(lái)山東應(yīng)采取的最優(yōu)方案，并提出山東優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具體的優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 優(yōu)化方案

引言

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展角度看，區(qū)域的快速發(fā)展更依賴于區(qū)域內(nèi)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化和創(chuàng)新。只有首先明確了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的性質(zhì)、類(lèi)型和水平，了解本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，才能有的放矢地去優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。作為沿海省區(qū)，山東省是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展速度較快的省區(qū)，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、環(huán)境大省。但是與上海、北京、江蘇、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市相比，仍有較大的差距。這種差距的根源很大程度上在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的差距。因此，研究山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化方案對(duì)于山東實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的指標(biāo)體系及綜合評(píng)價(jià)模型

要全面、系統(tǒng)、科學(xué)地設(shè)計(jì)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化方案。首先必須明確山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的性質(zhì)、類(lèi)型和水平，了解山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，這就需要對(duì)山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，即設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的指標(biāo)體系，構(gòu)建評(píng)價(jià)模型。

(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的指標(biāo)體系

本文在遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可比性、可測(cè)取性、獨(dú)立性、目標(biāo)性、政策性和定性定量相結(jié)合原則的基礎(chǔ)上，利用范圍法和目標(biāo)法構(gòu)建了四級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的指標(biāo)體系。一級(jí)指標(biāo)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)(1個(gè))，二級(jí)指標(biāo)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境水平指數(shù)(評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的水平)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指數(shù)(評(píng)價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r)。三級(jí)指標(biāo)有兩類(lèi)：第一類(lèi)是對(duì)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境水平的分別評(píng)價(jià)，第二類(lèi)是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的分別評(píng)價(jià)，這兩類(lèi)都由資源支持指數(shù)、環(huán)境支持指數(shù)、社會(huì)進(jìn)步指數(shù)和經(jīng)濟(jì)水平指數(shù)構(gòu)成。四級(jí)指標(biāo)為資源子系統(tǒng)指標(biāo)組、自然環(huán)境子系統(tǒng)指標(biāo)組、社會(huì)子系統(tǒng)指標(biāo)組和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)組(4個(gè))，這四個(gè)指標(biāo)組由許多具體指標(biāo)構(gòu)成。

(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)模型

所謂綜合評(píng)價(jià)是指對(duì)被研究對(duì)象進(jìn)行客觀、公正、合理的全面評(píng)價(jià)。對(duì)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)研究，需要明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用

用函數(shù)表示就是y=f(w，x)。

本文設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)價(jià)模型的思路是：首先由資源子系統(tǒng)指標(biāo)組，自然環(huán)境子系統(tǒng)指標(biāo)組、社會(huì)子系統(tǒng)指標(biāo)組和經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)指標(biāo)組的具體指標(biāo)通過(guò)熵值法求出資源支持指數(shù)、環(huán)境支持指數(shù)、社會(huì)進(jìn)步指數(shù)和經(jīng)濟(jì)水平指數(shù)。然后，再利用線性加權(quán)法構(gòu)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境水平指數(shù)，利用G1法構(gòu)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指數(shù)。在得出這兩個(gè)指數(shù)的基礎(chǔ)上，利用“乘法”集成法構(gòu)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的評(píng)價(jià)是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為主，同時(shí)參照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境水平指數(shù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指數(shù)。

二、山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)價(jià)

本文以20世紀(jì)90年代以來(lái)的山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為研究對(duì)象，相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于山東省統(tǒng)計(jì)年鑒和專家調(diào)研得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

(一)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的縱向分析

通過(guò)計(jì)算，得出的社會(huì)進(jìn)步指數(shù)、經(jīng)濟(jì)水平指數(shù)、資源支持指數(shù)和環(huán)境支持指數(shù)如下圖1所示：

在社會(huì)進(jìn)步指數(shù)、經(jīng)濟(jì)水平指數(shù)、資源支持指數(shù)和環(huán)境支持指數(shù)四個(gè)指標(biāo)的貢獻(xiàn)率中，經(jīng)濟(jì)水平指數(shù)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)中的貢獻(xiàn)率最大。從圖1可以看出，山東省經(jīng)濟(jì)水平指數(shù)的起點(diǎn)較高，而且處于穩(wěn)定的增長(zhǎng)過(guò)程，起伏不大。這說(shuō)明山東省的經(jīng)濟(jì)水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有著非常重要的影響。在經(jīng)濟(jì)水平指數(shù)構(gòu)成中，經(jīng)濟(jì)繁榮指標(biāo)貢獻(xiàn)最大，經(jīng)濟(jì)規(guī)模指標(biāo)排在次席，經(jīng)濟(jì)素質(zhì)指標(biāo)雖然排在最后。說(shuō)明山東省目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上靠?jī)?nèi)部推動(dòng)，外部拉動(dòng)所起的作用較小，但以后外部拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間較大，另外，山東省還需要繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

社會(huì)進(jìn)步指數(shù)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)中的貢獻(xiàn)率排在其次。從圖1得知，社會(huì)進(jìn)步指數(shù)線從1993年以來(lái)一直處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，起伏也較小，1999年以后，直線稍微變陡，增長(zhǎng)加速。在社會(huì)進(jìn)步指數(shù)構(gòu)成中，基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)的貢獻(xiàn)率最高。這與山東省近十幾年來(lái)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，便利人民生活，而大力開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分不開(kāi)的。人口指標(biāo)和人民生活水平指標(biāo)對(duì)社會(huì)進(jìn)步指數(shù)的貢獻(xiàn)率雖然達(dá)到平均水平，但存在的問(wèn)題也較多。在人口指標(biāo)中，前兩個(gè)人口數(shù)量方面的指標(biāo)貢獻(xiàn)之和要大于后兩個(gè)人口質(zhì)量指標(biāo)的貢獻(xiàn)之和，也證實(shí)了山東人口數(shù)量雖多，但人口的整體素質(zhì)偏低的評(píng)價(jià)?？赡苁苤饔^數(shù)據(jù)的影響，制度人文指標(biāo)對(duì)社會(huì)進(jìn)步指數(shù)的貢獻(xiàn)率最低。其中，政府行政效率和人文環(huán)境貢獻(xiàn)基本相當(dāng)，法律法規(guī)的貢獻(xiàn)最小。所以，山東省未來(lái)應(yīng)在制度人文環(huán)境，特別是法律法規(guī)的完善上應(yīng)該給予特別重視。

環(huán)境支持指數(shù)的波動(dòng)性僅次于資源支持指數(shù)，在1996年大幅下降，1997年又迅速上升，而后經(jīng)歷了1998、1999兩年的停滯期，2000年以后上升。在環(huán)境支持指數(shù)的構(gòu)成中，治理指標(biāo)貢獻(xiàn)率最大，效果指標(biāo)貢獻(xiàn)其次，說(shuō)明山東省近些年來(lái)在環(huán)境治理上的投入增長(zhǎng)很大，而且成效顯著。

資源支持指數(shù)在四個(gè)指數(shù)中起點(diǎn)最低，且波動(dòng)起伏程度最大，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)中的貢獻(xiàn)率也最低。究其原因是山東省近些年隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)資源的需求越來(lái)越高，供需產(chǎn)生巨大矛盾。

從圖2可以看出，山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境從1993年到2002年有以下特征：一是總體趨勢(shì)良好，總體上是一個(gè)逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而且1999年以后，其增長(zhǎng)速度逐漸加快；二是整體的協(xié)調(diào)性較好，波動(dòng)起伏不大，只是1996年和1998年有較小波動(dòng)，但經(jīng)過(guò)波動(dòng)后，整條曲線就以更快的速度和更長(zhǎng)的時(shí)間增長(zhǎng)。通過(guò)以上分析，筆者可以把20世紀(jì)90年代以來(lái)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化分為三個(gè)階段。1996年以前是一個(gè)階段，為起步期；1996年到1999年為第二階段，為調(diào)整期；1999年以后是第三階段，為加速期。

(二)山東省與周邊省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的比較分析

前面筆者主要從縱向(時(shí)間)上對(duì)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。山東畢竟只是我國(guó)的一個(gè)省，與周邊省市在科技、人才、資源等經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要素上也存在合作與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。所以，仍需要對(duì)其進(jìn)行橫向?qū)Ρ妊芯?，這樣提出的改進(jìn)或優(yōu)化方案才更科學(xué)、更系統(tǒng)。

山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的比較對(duì)象是離山東省較近的省市，如環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的京、津、冀、遼；長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的上海、江蘇和浙江；西南部的河南省和安徽省。通過(guò)山東省與相鄰省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的綜合比較得出：山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要遜于作為整體的京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，優(yōu)于遼寧省，遠(yuǎn)強(qiáng)于河南和安徽省。

區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境比較的目的不僅僅是得出孰優(yōu)孰劣的結(jié)論，還要通過(guò)比較看到“井”外的世界，為山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化找出方向。河北省雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的許多方面都不如山東，但它與北京、天津距離最近，受京津的輻射及帶動(dòng)效應(yīng)，以及津冀經(jīng)濟(jì)的一體化會(huì)給河北帶來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一部分；遼寧省向京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)的靠近，以及與東北的另外兩個(gè)省結(jié)成經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟也有助于遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體優(yōu)化；江蘇和浙江兩省通過(guò)與上海聯(lián)合成立長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為一個(gè)完整的整體，其實(shí)質(zhì)是降低了要素的流動(dòng)性成本，大大優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，幫助、兩省實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。所以，山東省要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，除了立足本省在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，資源環(huán)境和自然環(huán)境方面做好工作外，加強(qiáng)區(qū)域間，特別是與京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，為區(qū)域協(xié)作創(chuàng)造良好的條件也是實(shí)現(xiàn)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的重要一環(huán)。

三、山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化方案設(shè)計(jì)

(一)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的思路和動(dòng)力

從本世紀(jì)初到2020年，山東省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思路是：以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要素流動(dòng)性、減少要素流動(dòng)成本為標(biāo)準(zhǔn)；立足本省，加強(qiáng)同外省市的交流合作；轉(zhuǎn)變思想，采用經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)、資源節(jié)約和環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)展模式，力求實(shí)現(xiàn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境的和諧發(fā)展。

在山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化動(dòng)力方面：政府是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的主體，是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的直接動(dòng)力；企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的微觀主體，是優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的間接動(dòng)力，人民群眾是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造者，對(duì)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起重要的推動(dòng)作用。

(二)山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的具體方案

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化的方案中，筆者設(shè)計(jì)了三種優(yōu)化山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的方案——經(jīng)濟(jì)超快發(fā)展、社會(huì)快速發(fā)展、弱資源支持、環(huán)境惡化型發(fā)展模式；經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展模式；自然發(fā)展模式(經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、弱資源支持、環(huán)境惡化型發(fā)展模式)。并構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的趨勢(shì)預(yù)測(cè)模型對(duì)其進(jìn)行了論證，得出未來(lái)山東省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的最優(yōu)方案應(yīng)該是努力打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、人與自然相和諧的良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：研究意義

研究意義

從提升知識(shí)型員工能力、改善績(jī)效角度看,必須加強(qiáng)對(duì)知識(shí)型員工工作滿意度的研究。在任何組織中,人的因素起了決定性的作用。政府績(jī)效的高低、形象的好壞、政府能力狀況,直接取決于公務(wù)員素質(zhì)的高低及其對(duì)工作的態(tài)度。國(guó)際調(diào)查研究公司亞太

項(xiàng)目總監(jiān)陳國(guó)雄博士指出:滿意的員工會(huì)把滿意的心情帶到工作中,從而實(shí)現(xiàn)滿意的績(jī)效。因此研究公務(wù)員工作滿意度,有利于激發(fā)公務(wù)員工作的積極性、創(chuàng)造性和開(kāi)拓性,進(jìn)而改進(jìn)政府績(jī)效、提升行政能力,展示新時(shí)期公務(wù)員形象。從公務(wù)員職業(yè)發(fā)展與激發(fā)公務(wù)員獻(xiàn)身精神角度看,工作滿意度研究是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。事業(yè)生涯發(fā)展是現(xiàn)代人力資源管理的重要內(nèi)容。職業(yè)發(fā)展作為一種激勵(lì)手段,通過(guò)事業(yè)生涯規(guī)劃,滿足雇員不斷上升的職業(yè)發(fā)展要求以此來(lái)激勵(lì)雇員留在組織和激發(fā)雇員的獻(xiàn)身精神,己經(jīng)在許多世界著名公司中得以成功運(yùn)用。公務(wù)員由于制度特性,其職業(yè)發(fā)展有自身的職業(yè)路徑。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展與工作滿意度的研究對(duì)于激發(fā)公務(wù)員敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有積極的作用。

工作滿意度調(diào)查結(jié)果為政府部門(mén)的管理決策提供了重要的依據(jù)。工作滿意度調(diào)查結(jié)果對(duì)于政府部門(mén)的管理工作可以起到預(yù)防作用,成為管理的一種早期警戒指針,它為人事行政提供了重要的依據(jù)。了解公務(wù)員的需要和其對(duì)行政機(jī)關(guān)的滿意程度,從而制定出能激勵(lì)公務(wù)員積極性的內(nèi)部管理政策和措施,有利于建立優(yōu)勢(shì)的工作環(huán)境,激發(fā)個(gè)人才干,使其為公共事業(yè)竭智盡力。同時(shí)防止公務(wù)員情緒低下,人員外流的現(xiàn)象,為政府管理決策提供了重要的依據(jù)。

知識(shí)型員工工作滿意度研究有利于員工身心健康。20世紀(jì)以來(lái),工作與健康問(wèn)題成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn),也是現(xiàn)代人力資源管理的核心領(lǐng)域。隨著職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、生活節(jié)奏的加快、工作壓力的加大和工作環(huán)境的變化引發(fā)了一系列健康問(wèn)題己經(jīng)越來(lái)越得到人們的關(guān)注,因此研究知識(shí)型員工工作滿意度及其構(gòu)成因素,有利于激發(fā)員工工作熱情,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,營(yíng)造優(yōu)美的工作條件,有利于員工的身心健康。

第五篇：研究意義

校后勤國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家資產(chǎn)的重要

組成部分，是學(xué)校賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是學(xué)校教 學(xué)、科研活動(dòng)和整體事業(yè)發(fā)展必要的物質(zhì)保障。高 職高專后勤社會(huì)化改革雖然已走過(guò)了七、八個(gè)年頭，但實(shí)際上改革仍處于起步階段，真正的現(xiàn)代企業(yè)制 度尚未建立，后勤服務(wù)經(jīng)營(yíng)受學(xué)校行政干預(yù)較多，未 成建制地脫離學(xué)?；颡?dú)立于學(xué)校的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，也未 真正實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)化運(yùn) 行體制。所以，資產(chǎn)管理部門(mén)在分離之初，雖然也曾 進(jìn)行過(guò)后勤國(guó)有資產(chǎn)的登記造冊(cè)，但工作進(jìn)行得比 較粗，更談不上資產(chǎn)評(píng)估，后勤實(shí)體基本上在無(wú)償使 用，正因如此，后勤實(shí)體對(duì)后勤國(guó)有資產(chǎn)管理較松，對(duì)后勤國(guó)有資產(chǎn)的使用存在短期行為，不關(guān)心它的 保值增值，甚至出現(xiàn)不愛(ài)護(hù)的情況，一定程度造成后 勤國(guó)有資產(chǎn)的流失。后勤國(guó)有資產(chǎn)不能實(shí)現(xiàn)保值增 值，將會(huì)阻礙后勤社會(huì)化改革的進(jìn)一步深化，進(jìn)而影 響學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。因此，如何確保高職高專后 勤國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，已成為高職高專后勤國(guó)有 資產(chǎn)管理的重要課題，也是高職高專管理者的重要