第一篇：環(huán)保局社會管理創(chuàng)新方案

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的決定》精神，我局涉及“圍繞推進生態(tài)文明建設(shè)，加強環(huán)境影響評價源頭管理。深化重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)污染治理，確保區(qū)域環(huán)境安全”的工作任務(wù)，研究制定了如下貫徹落實措施。

（一）圍繞年成功創(chuàng)建為國家級生態(tài)市的目標，狠抓生態(tài)細胞建設(shè)，在縣成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣，全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，進一步加大創(chuàng)建工作力度，不斷加快創(chuàng)建步伐。同時，加快完成《市生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃》編制工作，做好《規(guī)劃》實施有關(guān)工作，為我市加快建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園城市提供生態(tài)環(huán)境支撐。

（二）環(huán)境影響評價是環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟的主要途徑，也是從源頭上控制污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在環(huán)評管理上，對保增長、保民生的重大建設(shè)項目，要提前介入，主動服務(wù)；對符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目，要主動跟進，提供支持；對高能耗、高排放及產(chǎn)能過剩項目，要積極做好解釋疏導(dǎo)工作，把好準入關(guān)口。

（三）抓好家重點工業(yè)污染企業(yè)和家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)限期治理，做到責(zé)任落實、時間落實、措施落實、投入落實、監(jiān)管落實，確保按時完成整治任務(wù)。

（四）深化城市環(huán)境綜合整治定量考核，加快推進機動車排氣污染檢測市場化運營，加強機動車環(huán)保標志管理。積極推進城市生活污水處理廠建設(shè)、提標和垃圾處理廠滲濾液處理設(shè)置建設(shè)工作，加強規(guī)范管理。加強縣城以上集中式飲用水水源保護區(qū)監(jiān)管，確保飲用水安全。

（五）加強重點小流域和湖庫污染治理，開展船山區(qū)保升鄉(xiāng)連片環(huán)境整治，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾處置，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“健康飲水活動”，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地存在水質(zhì)超標和水源保護區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、垃圾堆放、排污口進行調(diào)查、整治和取締。

（六）強化核與輻射環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范全市各類放射源的管理和使用。妥善處理群眾對電磁輻射的環(huán)境投訴。

（七）嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法，重點檢查城市污水、垃圾處理設(shè)施，嚴厲查處涉重、化工、造紙、電力、鋼鐵等行業(yè)的違法行為，保障人民群眾身體健康。進一步強化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力，完善應(yīng)急協(xié)調(diào)處置機制，加強應(yīng)急能力建設(shè)和物資儲備。清理信訪積案，開展環(huán)境信訪大排查、大調(diào)解，及時處置和化解環(huán)境糾紛和群體性環(huán)境隱患。

第二篇：環(huán)保局社會管理創(chuàng)新工作方案

烏審旗環(huán)保局

社會管理創(chuàng)新工作實施方案

根據(jù)烏審旗社管委辦公室的要求，為確保我局社會管理創(chuàng)新工作的有序推進，取得成效，現(xiàn)特制定工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、富民強旗”的總體要求，著力解決影響我旗社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會建設(shè)和管理新格局，為我旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標

按照社會管理人性化，公共服務(wù)均等化、環(huán)保工作高效化的要求，切實把推進社會管理創(chuàng)新作為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的保障工程、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)工程、維護廣大人民群眾根本利益的民心工程。通過深入研究社會管理規(guī)律，創(chuàng)新社會管理思路、方法和手段，進一步完善社會管理體系，提高社會管理效能，營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，為烏審旗跨越式發(fā)展打牢堅實基礎(chǔ)。以全旗社會建設(shè)的實際成效推動社會治安綜合治理工作取得新進展，全面推進平安建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，—1—

不僅使全旗的經(jīng)濟發(fā)展模式上升到一個新的層次，更使烏審旗邁向一條科學(xué)發(fā)展之路。

三、方法步驟

社會管理創(chuàng)新綜合試點工作分準備動員、實施推進、查缺補漏和鞏固提高四個階段逐步推進。

第一階段（2011年5月30日—6月30日），制定方案，組織動員，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作動員大會，落實工作責(zé)任。

第二階段（2011年6月30日—7月30日），落實保障，實踐探索。

第三階段（2011年7月30日—10月30日），攻堅克難，積極推進。針對加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作中的突出問題進行專題研究，有針對性地制定解決問題的方案，創(chuàng)新社會管理工作方法。

第四階段（2011年10月30日—12月30日），鞏固完善，形成機制。認真分析研究新形勢下加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作的規(guī)律特點，認真總結(jié)社會建設(shè)社會管理工作經(jīng)驗，建立健全長效機制，鞏固試點工作成果。

四、試點工作組織保障和責(zé)任分工

（一）明確責(zé)任，突出重點。環(huán)保局成立社會管理創(chuàng)新綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由環(huán)保局局長趙連軍同志為組長，局副局長王林同—2—

志、勝利同志為副組長，各股、室、站、負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室環(huán)保局辦，由副組長勝利兼任辦公室主任，由王冰同志具體辦公。

全局要按照旗委、旗人民政府的部署，結(jié)合部門職能和工作實際，認真查找工作中的難點和問題，制定詳細的工作方案，突出工作重點，明確責(zé)任和工作耐限，采取有力措施，確保取得成效。

（二）協(xié)調(diào)配合，增強合力。要按照“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治維穩(wěn)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門齊抓共管，全社會整體聯(lián)動，廣大群眾積極參與”的具體要求抓好社會管理創(chuàng)新工作。全局各股室站要增強大局觀念，建立健全工作制度，搞好溝通協(xié)調(diào)，既各司其職、各負其責(zé)，又相互支持、主動配合，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，群策群力完成好所承擔(dān)的任務(wù)。

（三）強化督查，確保實效。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓好創(chuàng)新工作的監(jiān)督檢查，加強檢查指導(dǎo)，定期通報工作進度，對社會管理創(chuàng)新工作不落實、工作任務(wù)沒有完成的，堅決追究相關(guān)科室和人員責(zé)任。社會管理創(chuàng)新工作納入全年目督考核項目，并作為年終崗位目標考核和的重要內(nèi)容，對社會管理創(chuàng)新沒有通過考核的，所在科室和人員年終考核不得評定為優(yōu)秀。強化督查落實，強力推動工作部署，真正落到實處、取得實效。

烏審旗環(huán)保局

二〇一一年六月一日

—3—

第三篇：環(huán)保局社會管理創(chuàng)新工作實施方案

為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展，根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關(guān)于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<綿竹市社會管理創(chuàng)新工作方案>的通知》部署和要求，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，制定此實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定”的總體目標，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，始終堅持以人為本，把矛盾糾紛化解作為主線，創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、政策體系、體制機制和方法手段，全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平，為我市實現(xiàn)重返縣域經(jīng)濟“十強”行列，爭創(chuàng)全國經(jīng)濟綜合實力百強縣，全面建設(shè)小康社會，爭當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標

通過加強組織和行政效能建設(shè)，推進機制創(chuàng)新，夯實基層基礎(chǔ)，激發(fā)工作活力，構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務(wù)管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務(wù)模式，完善社會矛盾預(yù)防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務(wù)力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

三、工作內(nèi)容及措施

（一）加大宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向。

充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標要求和主要任務(wù)，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

負責(zé)科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合完成時限：XX年——2012年

（二）加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，強化隊伍建設(shè)。

為加強我市環(huán)保隊伍建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì)，做好依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署，組織相關(guān)人員參加各類法制培訓(xùn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

負責(zé)科室：法宣科牽頭，組織人員參加。

完成時限：XX年（或根據(jù)省、市安排）

（三）加強社會主義精神文明建設(shè)。

要以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風(fēng)尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務(wù)活動，同時加強對未成年思想道德建設(shè)，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

負責(zé)科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。

完成時限：每年

（四）完善社會矛盾預(yù)防和化解機制

建立健全穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，落實風(fēng)險評估責(zé)任制，推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。

1、加強污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作；加強污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管；加強建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”督查和驗收工作。

2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。

3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》的檢查和實施，落實應(yīng)急物資的準備并要求企業(yè)進行應(yīng)急演練，提高預(yù)警能力。

4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報，要規(guī)范用語，認真聽取，及時進行調(diào)查處理和回復(fù)。有針對性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦，密切關(guān)注，維護我市社會穩(wěn)定。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

負責(zé)科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊

完成時限：每年

（四）加強行風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)保隊伍。

深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)整頓，切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴格落實環(huán)保部“六不準”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng)，確保廉潔執(zhí)法。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林迎春

負責(zé)科室：各科、室、站、大隊

完成時限：每年

四、方法步驟

（一）動員布署階段：XX年5月，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。

（二）重點實施階段：XX年6月至XX年12月，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。

（三）全面延伸階段：2012年1月至2012年9月，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。

（四）總結(jié)提高階段。2012年10至2012年12月，全面總結(jié)我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗收。

第四篇：社會管理創(chuàng)新方案

XX縣XX鎮(zhèn)

社會管理與創(chuàng)新工作實施方案

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，不斷提升社會管理工作能力和水平，改善民生、促進社會和諧、更好地推動科學(xué)發(fā)展，根據(jù)上級的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定我鎮(zhèn)推進社會管理創(chuàng)新工作實施方案。具體如下：

一、工作目標

深化全員維穩(wěn)責(zé)任制、基層基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)和“網(wǎng)絡(luò)化管理、組團式服務(wù)”等工作，探索完善體制機制，著力破解運行機制不暢、管控能力不強、資源整合不到位、服務(wù)水平不高等突出問題，切實在建立健全社會維穩(wěn)組織體系、社會矛盾化解體系、社會治安防控體系、社會服務(wù)工作體系、社會輿情引導(dǎo)體系、社會管理保障體系等方面取得新突破，進一步夯實社會和諧穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)、基層基礎(chǔ)、法治基礎(chǔ)，加快形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、與當(dāng)今時代相適應(yīng)、與人民群眾期望相適應(yīng)的新型社會管理體系。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)縣委、縣政府的要求，為深入推進社會管理創(chuàng)新工作，成立XX鎮(zhèn)推進社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記XX任組長，鎮(zhèn)長XX為副組長，組員為各部門主要負責(zé)人。

三、建立健全各類組織

（一）建立健全社會維穩(wěn)組織體系。加強鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，整合派出所、法庭、司法所、信訪辦、經(jīng)發(fā)辦、工商、國土、流動人口服務(wù)站等基層站所的資源，進一步整合力量，建立健全協(xié)作聯(lián)動工作機制，強化各個部門單位的責(zé)任，形成以鎮(zhèn)綜治中心牽頭的社會維穩(wěn)組織體系，構(gòu)建基層維穩(wěn)第一道防線。加強村組織建設(shè)，理順完善村委會管理體系，完善和規(guī)范村綜治工作室、企業(yè)綜治工作室建設(shè)。深化完善“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”，建立“一格三員”社會服務(wù)管理模式，每個網(wǎng)格配備一名綜治協(xié)管員、一名村干部、一名鎮(zhèn)工作人員，實現(xiàn)社會管理向村民小組和企業(yè)延伸。

（二）建立健全社會矛盾化解體系。以鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會牽頭，建立完善鎮(zhèn)重特大矛盾協(xié)處小組、村、企業(yè)三級矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮村、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等調(diào)解組織作用，建立調(diào)解隊伍人才庫，進一步完善人民調(diào)解“以獎代補”激勵機制，著力構(gòu)建“大調(diào)解”格局。完善鎮(zhèn)矛盾糾紛排查、信訪隱患排查和維穩(wěn)信訪工作形勢定期研判機制，健全鎮(zhèn)村干部聯(lián)合接訪制度，推行網(wǎng)上信訪、心理疏導(dǎo)等新型信訪工作機制，提高初信初訪辦理化解效率。加強信訪積案化解，加大信訪復(fù)查復(fù)核工作。進一步規(guī)范信訪秩序，營造依法有序的信訪環(huán)境。完善重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，實行重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估常態(tài)化、制度化。

（三）建立健全社會治安防控體系。進一步落實鎮(zhèn)和相關(guān)職能辦公室的防控工作責(zé)任，加快建立人防、技防、物防、意識防“四位一體”的治安防控體系。加強場鎮(zhèn)巡邏隊、村巡防隊伍建設(shè)，實行農(nóng)村“全警化、動態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化”的巡防模式。修訂完善XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、預(yù)防地質(zhì)和自然災(zāi)害、預(yù)防和處置群體性事件和處理森林火災(zāi)事故預(yù)案，提升各類突發(fā)性事件預(yù)防處置工作能力和水平。

（四）建立健全社會服務(wù)工作體系。建立鎮(zhèn)、村流動人口管理工作室，健全完善流動人口居住證制度，加強出租房屋管理，實行“六個統(tǒng)一”管理，優(yōu)化流動人口就業(yè)、居住、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育、計劃生育等服務(wù)管理。落實社區(qū)矯正人員及相對不起訴人員的教育、服務(wù)和管理措施，做好歸正人員安置幫教和精神病患者、吸毒等高危人員的服務(wù)救助。完善青少年違法犯罪預(yù)防和控制機制，發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的合理，加強對青少年教育幫助。

（五）建立健全社會管理保障體系。積極推進農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)社會組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)服務(wù)站為依托、以社區(qū)社會組織為補充，社區(qū)居民廣泛參與，覆蓋全面、及時有效、群眾滿意的多元化社區(qū)服務(wù)平臺。深化村計劃生育基層群眾自治，規(guī)范群眾生育行為。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和食品藥品安全監(jiān)管，確保公眾生產(chǎn)生活安全。扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，深

化重點區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的污染整治工作，解決群眾反映強烈的環(huán)保問題。加強非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織培育管理，在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中深入開展“一學(xué)二強三提升”活動，推進“黨建雙擴工程”提升新社會組織黨建工作水平。加強新社會組織登記管理和日常監(jiān)督，繼續(xù)開展“誠信服務(wù)先鋒”活動，積極探索、引導(dǎo)新社會組織參與社會管理，重點培育反戰(zhàn)一批綜治協(xié)會、和諧協(xié)會等服務(wù)綜治工作的社會組織。

（六）建立健全社會輿情引導(dǎo)體系。加強基層綜治信息平臺建設(shè)，按照上級的統(tǒng)一部署，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，統(tǒng)籌推進鎮(zhèn)綜治中心與上級綜治中心、村綜治工作室、政法部門之間網(wǎng)絡(luò)設(shè)施互通互聯(lián)，構(gòu)建涉法涉訴信息系統(tǒng)、執(zhí)行征信系統(tǒng)、情報信息系統(tǒng)等平臺，逐步實現(xiàn)相關(guān)部門、鎮(zhèn)之間信息共享，提高信息化條件下社會管理能力。加強虛擬社會綜合管理，明確相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，建立健全網(wǎng)絡(luò)協(xié)同監(jiān)管、應(yīng)急處置、外聯(lián)合作、輿情導(dǎo)控和涉網(wǎng)案件偵辦協(xié)作等機制。加強網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，做好去請導(dǎo)控、重點人員管控三大基礎(chǔ)工作，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵查、打擊違法犯罪活動的能力。

四、保障措施

1、明確職責(zé)，合力推進。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌負責(zé)全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作。各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化分解項

目任務(wù)，將責(zé)任落實到具體人，定期研究項目推進工作，解決存在的問題和困難，確保責(zé)任明確、部門聯(lián)動、合力推進。各相關(guān)辦公室要進一步明確責(zé)任，及時研究解決各種難題，確保工作如期完成。

2、加強創(chuàng)新，完善機制。積極研究和建立項目管理責(zé)任、聯(lián)合協(xié)調(diào)推進、考核評價激勵等制度，完善矛盾糾紛、疑難問題聯(lián)動工作機制，形成社會管理創(chuàng)新長效機制；創(chuàng)新宣傳方式方法，充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)和村廣播等宣傳手段的作用，營造全民參與社會管理創(chuàng)新的良好氛圍；創(chuàng)新管理方式方法，通過座談會等形式讓普通群眾參與到社會管理中來，通過摸索逐步創(chuàng)新一些新的方法使群眾主動參與到社會管理中來。

3、強化督查，落實保障。切實加強督查工作，定期通報項目進展，對行動遲緩或未落實的，要及時進行通報，并督促限期抓好整改，確保各項工作落實到位。定期組織召開項目推進情況匯報會，及時掌握全鎮(zhèn)面上工作情況，認真總結(jié)和推廣好經(jīng)驗、好做法，確保整體工作有序推進。完善考核機制，落實保障措施，把鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新所需經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政保障。

XX鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年三月十一日

第五篇：環(huán)保局社會管理創(chuàng)新工作實施方案

環(huán)保局社會管理創(chuàng)新工作實施方案

環(huán)保局社會管理創(chuàng)新工作實施方案 為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展，根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關(guān)于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》部署和要求，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，制定此實施方案。

一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定”的總體目標，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的

減少不和諧因素”的總體要求，始終堅持以人為本，把矛盾糾紛化解作為主線，創(chuàng)新社會服務(wù)管理理念、政策體系、體制機制和方法手段，全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平，為我市實現(xiàn)重返縣域經(jīng)濟“十強”行列，爭創(chuàng)全國經(jīng)濟綜合實力百強縣，全面建設(shè)小康社會，爭當(dāng)全省科學(xué)發(fā)展排頭兵營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標

通過加強組織和行政效能建設(shè)，推進機制創(chuàng)新，夯實基層基礎(chǔ)，激發(fā)工作活力，構(gòu)建矛盾預(yù)防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務(wù)管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務(wù)模式，完善社會矛盾預(yù)防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務(wù)力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

三、工作內(nèi)容及措施

加大宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向。充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體

和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標要求和主要任務(wù)，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 負責(zé)科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合

完成時限：——

加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)，強化隊伍建設(shè)。

為加強我市環(huán)保隊伍建設(shè)，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì)，做好依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署，組織相關(guān)人員參加各類法制培訓(xùn)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 負責(zé)科室：法宣科牽頭，組織人員參加。完成時限：

加強社會主義精神文明建設(shè)。

要以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風(fēng)尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務(wù)活動，同時加強對未成年思想道德建設(shè)，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 負責(zé)科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。

完成時限：每年

完善社會矛盾預(yù)防和化解機制 建立健全穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，落實風(fēng)險評估責(zé)任制，推進科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。

1、加強污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實日

常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設(shè)施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作；加強污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管；加強建設(shè)項目環(huán)保“三同時”督查和驗收工作。

2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。

3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案》的檢查和實施，落實應(yīng)急物資的準備并要求企業(yè)進行應(yīng)急演練，提高預(yù)警能力。

4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”

工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報，要規(guī)范用語，認真聽取，及時進行調(diào)查處理和回復(fù)。有針對性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦，密切關(guān)注，維護我市社會穩(wěn)定。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

負責(zé)科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊 完成時限：每年

加強行風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣 正的環(huán)保隊伍。

深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)整頓，切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴格落實環(huán)保部“六不準”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務(wù)意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風(fēng)清氣正的環(huán)保行風(fēng)，確保廉潔執(zhí)法。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：林迎春 負責(zé)科室：各科、室、站、大隊

完成時限：每年

四、方法步驟

動員布署階段：5月，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。重點實施階段：6月至12月，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。

全面延伸階段：1月至9月，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點，確保工作完成?？偨Y(jié)提高階段。10至12月，全面總結(jié)我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗收。