第一篇：縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話[小編推薦]

縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話

繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動(dòng)會(huì)議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會(huì)議的主要目的是，認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神，總結(jié)前段工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作

進(jìn)一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書；景才同志作了工作總結(jié)部署，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看，著力解決存在的突出問題

一個(gè)多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動(dòng)作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時(shí)對主要河道進(jìn)行了清理；市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除；交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進(jìn)行了整治；教育局利用周末，組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動(dòng)，等等?？梢哉f，經(jīng)過全縣上下一個(gè)多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。

但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動(dòng)，在電視上一報(bào)道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動(dòng)于衷，根本沒有動(dòng)起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點(diǎn)退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動(dòng)，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開門臉、臨時(shí)棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。

存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、部門責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問題，看一看，在你這個(gè)部門內(nèi)，在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實(shí)了，每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來了；找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進(jìn)，哪些方面拖了全縣的后腿；想一想，如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，變突擊為長效，建立一個(gè)長效的環(huán)境治理機(jī)制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責(zé)，無愧于縣委、縣政府的希望。

二、要全面行動(dòng)起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮

當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊(duì)對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會(huì)上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《2005年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天，我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動(dòng)起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。

一是要進(jìn)一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?！叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對此，城關(guān)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進(jìn)，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運(yùn)的運(yùn)，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動(dòng)各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn)，制定定期清運(yùn)制度，推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程，從而在最短時(shí)間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天

第二篇：縣長在**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會(huì)議，專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和全縣“興縣富民”大會(huì)精神，圍繞深入做好環(huán)境文章，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，立即行動(dòng)起來，實(shí)行全縣動(dòng)員，全民動(dòng)手，下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作，務(wù)必使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底的改觀，為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會(huì)兒，振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講六個(gè)方面的意見：

一、正確把握當(dāng)前的新形勢，充分認(rèn)識搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性

把握形勢、提高認(rèn)識是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識，也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個(gè)方面來統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識：

1.搞好環(huán)境治理，是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近，一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會(huì)群眾紛紛向相龍市長寫信，反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象，表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個(gè)整潔容貌的心聲。同時(shí)，通過對各大城市的網(wǎng)上評比，一致反映天津市是全國最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的城市，對此，市委、市政府高度重視，市委書記張立昌做出了重要指示，2月17日，市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會(huì)議，相龍市長特別指出：我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個(gè)城市的形象摸黑，影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量，更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午，市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會(huì)議，相龍市長親自主持會(huì)議，就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署，提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求，要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況，實(shí)行快報(bào)制度，可以說，市委、市政府對市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園，作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地，每年接待大量的中外游客，我們的城市環(huán)境治理如何，市委、市政府非常關(guān)注，社會(huì)各界也非常關(guān)注，因此，我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置，率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。

2.搞好環(huán)境治理，是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市，不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特別是縣委七屆七次全會(huì)提出～年全縣要爭取實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，其中城市化是重要的突破之一，也就是說，我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破，也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù)，仍然是很繁重的，全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元，比上年增長39.9%，占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%，在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中，很多項(xiàng)目需要通過環(huán)境治理來保障，建設(shè)任務(wù)越重，環(huán)境治理任務(wù)越重，我們必須堅(jiān)持齊抓共管、同步推進(jìn)，這樣，才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。

3.搞好環(huán)境治理，是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來，在全縣上下的共同努力下，我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善，城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置，但是，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，對城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求，不僅要求局部環(huán)境要好，而且要求整體環(huán)境都好，不僅要求路面整潔，而且要求路兩側(cè)、每個(gè)街道都整潔，不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美，而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個(gè)時(shí)期，很多熱心群眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式，反映我縣的城市環(huán)境方面的問題，提出了很多建議，要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象，要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場外溢的問題，要求治理居民區(qū)亂開門臉問題，要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題，對此，我們不能視而不見，更不能無所行動(dòng)。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號，一個(gè)問題一個(gè)問題地加以研究解決，把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事中去，使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。

二、要按照“屬地管理”的原則，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題，原因是多方面的，但是最主要的原因是責(zé)任不清、機(jī)制不順的原因。我們隨便走在馬路上，看到臟亂差現(xiàn)象，你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決，但大家都有原因，有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決，自己不是執(zhí)法主體；有的說我只負(fù)責(zé)這段路，那段路不歸我管；有的說自己只管城區(qū)，再管其他的地方就越權(quán)了；有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè)，不是抓管理，等等。聽起來，好像誰說的都有理，誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的，都是對工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識到，搞好市容環(huán)境整治工作，決不是市容委一個(gè)部門的事情，而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù)，環(huán)境搞好了，大家都是受益者。因此，從今年開始，我們必須按照市政府要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，實(shí)行全縣動(dòng)員，全民動(dòng)手，打一場環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

1.要逐級簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講，我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀，我是第一責(zé)任人，只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題，包括駐薊單位的市容環(huán)境問題，如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象，市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀，對你這個(gè)部門、你這個(gè)地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé)，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，一旦檢查不合格，也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部，也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)，簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，把責(zé)任分解到人頭，定崗、定人、定責(zé)。

2.要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi)，所有的環(huán)境治理問題，都是你的管理責(zé)任，不僅你的企業(yè)你要管，你的人你要教育，而且不是你的單位你也要管，你要下通知，要求他改變，限期改變，改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn)，不能放任自流。如果他不聽不改，我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分，要逐地塊明確責(zé)任，你管到哪里，他管到哪里，都要?jiǎng)澐智宄?，一旦板子打下去，必須找到對象。這項(xiàng)工作由市容委搞好工作指導(dǎo)，落實(shí)到文字，報(bào)縣委和縣政府辦公室。

3.要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，有些問題可能涉及到各個(gè)方面，凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的，要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作，由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決；景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的，或者在抓的過程中，抓不下去了，難以執(zhí)行了，越權(quán)了，沒法執(zhí)行，你可以報(bào)上來，由主管副縣長或政府常務(wù)會(huì)研究解決。

4.要抓緊制定具體的實(shí)施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)治理任務(wù)，立即制定具體的實(shí)施計(jì)劃，城區(qū)環(huán)境治理如何搞，居民區(qū)環(huán)境治理如何搞，門臉外溢如何搞，市場外溢如何搞，道路環(huán)境治理如何搞，景區(qū)環(huán)境治理如何搞，每個(gè)駐薊單位的環(huán)境如何搞，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村甚至每個(gè)農(nóng)戶的環(huán)境如何搞，等等，都要有實(shí)施計(jì)劃，分出幾個(gè)階段，制定出每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案，做到有分管領(lǐng)導(dǎo)，有治理重點(diǎn)措施，有專人抓落實(shí)，這樣才能把工作落到實(shí)處。

5.要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核?？h委、縣政府要加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查，主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查?？h市容管理部門要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，實(shí)行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比，以查促干，保證實(shí)效。對工作積極主動(dòng)、活動(dòng)效果好的單位及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)，對態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，我們要進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令立即整改。同時(shí)，我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督，充分發(fā)揮全縣400名社會(huì)監(jiān)督員的作用，只要他們有反映，我們就要有實(shí)際行動(dòng)。縣委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，納入對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，列入任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一票否決權(quán)，市容環(huán)境治理不好，你就不能評選先進(jìn)。

三、要明確不同階段的工作目標(biāo)，努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀

瞄準(zhǔn)建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo)，以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口，利用一年左右時(shí)間，加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度，全面治理環(huán)境臟亂差狀況，使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀，其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)，并積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)；把每個(gè)居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū)，新建居民區(qū)都建成市級衛(wèi)生模范小區(qū)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個(gè)環(huán)境衛(wèi)生示范村。

今年，我縣的城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治工作，主要分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：重點(diǎn)治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動(dòng)”為先導(dǎo)，利用3月份一個(gè)月時(shí)間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，要立即發(fā)動(dòng)廣大干部職工和群眾，對轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題進(jìn)行徹底治理，清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物，治理白色污染和運(yùn)輸揚(yáng)塵灑漏，消滅重點(diǎn)污染源，在清臟治亂上有一個(gè)立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個(gè)委局的居民小區(qū)，要迅速采取堅(jiān)決果斷的措施，確保在環(huán)境的重點(diǎn)治理上實(shí)現(xiàn)大的突破。

第二階段：全面治理階段。4月1日至6月30日，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量，對全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場等各個(gè)部位的臟亂差現(xiàn)象，實(shí)行全面治理，徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識、違章開門臉等現(xiàn)象，清除各種環(huán)境死角，使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。

第三階段；鞏固提高階段。下半年，主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個(gè)村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo)，建立環(huán)衛(wèi)組織，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序，建立長效管理機(jī)制，使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。

四、要全面落實(shí)市政府的總體部署，確?！瓿砂隧?xiàng)治理工作任務(wù)

市委、市政府把～年確定為市容環(huán)境管理年，確定了八項(xiàng)治理任務(wù)，我們要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理。消滅不衛(wèi)生死角。徹底清除道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市嘗單位內(nèi)部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂?shù)人卸汛娴睦⒃?、廢棄物和各種物料，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和各企事業(yè)單位每月開展一次大掃除、大清整。加強(qiáng)清掃保潔作業(yè)，對主干道路、繁華地帶和重點(diǎn)部位增加作業(yè)班次，提高掃保質(zhì)量。

二是整頓道路環(huán)境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營5條干路為主線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮(zhèn)政府所在地段為重點(diǎn)，城區(qū)以上寶塔路、人民西路兩側(cè)、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點(diǎn)，對道路兩側(cè)的違章建筑、違章棚亭，以及垃圾、廢物進(jìn)行清除。要認(rèn)真開展主干道路市容環(huán)境綜合達(dá)標(biāo)活動(dòng)，整頓停車場秩序，規(guī)范停車，保持干凈整潔，嚴(yán)禁亂停車輛。強(qiáng)化治理散攤游販，采取綜合治理的辦法，禁止違章占路經(jīng)營，要下力量徹底整治馬路大集問題，確保道路暢通。

三是清整街景立面。整修道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標(biāo)識牌等，統(tǒng)一規(guī)范牌匾、廣告、燈具。要清理

拆除過期、廢舊、違章廣告，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法。今后凡新設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，都應(yīng)按照規(guī)劃要求，采用規(guī)定材料，與周圍建筑、街景環(huán)境相協(xié)調(diào)。要規(guī)范經(jīng)營項(xiàng)目，對不符合要求的居民樓底商、嚴(yán)重?cái)_民的經(jīng)營項(xiàng)目、影響市容的洗車站點(diǎn)、汽車維修站以及違章設(shè)立的各類棚亭進(jìn)行整頓，嚴(yán)格規(guī)范檢查，該關(guān)閉的要關(guān)閉。要及時(shí)修復(fù)損壞的夜景燈光設(shè)施，保證正常使用。

四是加強(qiáng)園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時(shí)機(jī)，大力開展好植樹造林活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)對城區(qū)公園、綠地的管理，對道路兩側(cè)的花草、樹木加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，及時(shí)整修。

五是強(qiáng)化施工工地污染治理。特別是拆遷工地，出入口要實(shí)行硬鋪裝和水沖洗，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)圍檔，施工物料一律進(jìn)行苫蓋，不得裸露堆放。要對拆遷作業(yè)采取灑水降塵措施，及時(shí)清運(yùn)垃圾。要加強(qiáng)對施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸灑漏的專項(xiàng)治理，及時(shí)清除道路污染，防止運(yùn)輸灑漏，污染環(huán)境。

六是維護(hù)河道環(huán)境衛(wèi)生?？h水務(wù)部門要組織力量，抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物，對亂倒垃圾行為依法進(jìn)行查處，要及早提出城區(qū)河道護(hù)坡美化規(guī)劃。

七是規(guī)范市場環(huán)境秩序。由整頓辦牽頭，堅(jiān)持有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除違規(guī)占路市場和占道擺賣，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主干道路和機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)保留的攤?cè)菏袌鲆獜?qiáng)化管理，規(guī)范經(jīng)營秩序。要落實(shí)市場衛(wèi)生管理責(zé)任制，確保市場周邊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

八是消滅“垃圾圍城”現(xiàn)象。嚴(yán)格按要求將生活垃圾運(yùn)至無害化處理場，將建筑渣土運(yùn)至城外指定場所。啟動(dòng)“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境綜合整治工程，按照城區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)行長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下力量消滅“垃圾圍鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象，搞好村與村之間、村莊每個(gè)街道、每個(gè)胡同的環(huán)境整治工作。

五、要以城區(qū)為核心，采取五項(xiàng)新舉措，確保城區(qū)環(huán)境治理工作保持全市先進(jìn)位置

城區(qū)是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，城區(qū)的環(huán)境管理是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化程度的主要標(biāo)志，是決定城市綜合競爭力的重要因素。因此，我們要在全面推進(jìn)環(huán)境治理工作的同時(shí)，把城區(qū)環(huán)境治理工作作為重中之重，務(wù)必實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。要采取以下五項(xiàng)新舉措：

1.切實(shí)解決好生活垃圾、建筑渣土和污水處理問題。縣市容委要積極配合上級有關(guān)部門，認(rèn)真做好垃圾處理廠的工程驗(yàn)收工作，確保盡快投入使用。同時(shí)，針對城區(qū)基建渣土明顯增多的狀況，抓緊籌建大型渣土填埋場，選址地點(diǎn)要找有關(guān)專家咨詢，既要符合城區(qū)總體規(guī)劃，又要方便渣土的運(yùn)輸，既要保障一定的使用期限，還不能影響觀瞻，經(jīng)縣政府審議通過后，抓緊組織建設(shè)，爭取在三、四月份建成使用，從根本上解決城區(qū)渣土無處堆放問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)與中國環(huán)境保護(hù)公司合作，加快推進(jìn)薊縣污水處理建設(shè)工程。

2.加大城區(qū)路段的環(huán)境保潔力度。城區(qū)道路既要保證路面的清潔，又要做好道路兩側(cè)的清臟治亂工作，并不斷向里面延伸。其中，人民西路西段、漁陽南路（商貿(mào)街西口以南）路段、長城路城區(qū)段和人民東路的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和垃圾清運(yùn)，管理權(quán)限由交通局劃歸市容委，交通部門要與市容委認(rèn)真協(xié)商解決管轄權(quán)交接問題。

3.著力抓好城區(qū)“三關(guān)四隅”臟亂差問題。城區(qū)“三關(guān)四隅”具有農(nóng)民和居民混居的特點(diǎn)，有的村街道比較窄，有的村暫住人口比較多，做買賣的、搞運(yùn)輸?shù)亩加校芾黼y度比較大。城關(guān)鎮(zhèn)和市容委要抓緊協(xié)商，盡快組建一個(gè)專門治理“三關(guān)四隅”環(huán)境衛(wèi)生問題的機(jī)構(gòu)，同時(shí)，要把各村的村干部群眾組織起來，每個(gè)村都要成立清潔隊(duì)伍，增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施，引導(dǎo)群眾定點(diǎn)堆放垃圾，實(shí)行每日一清，使每個(gè)胡同、每個(gè)街道都干凈起來。

4.嚴(yán)格查處各種破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為?？h市容委要進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，成立晝夜巡邏執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格查處城區(qū)亂潑亂倒、運(yùn)輸灑漏等行為，對隨意欺街占道的棚亭該拆的要堅(jiān)決拆掉，對隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的垃圾、渣土及時(shí)組織清運(yùn)。同時(shí)，縣廣播電視部門要加強(qiáng)～監(jiān)督，對各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象公開曝光，教育和引導(dǎo)群眾增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)意識，養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。

5.新上一批高檔次環(huán)衛(wèi)設(shè)施。對一些必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，縣政府將繼續(xù)給予資金支持，對破壞的果皮箱該換的換，該增的增，對需要購買的專用垃圾運(yùn)輸車、道路清掃車、多功能灑水車等，該寫請示的盡快寫請示，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后抓緊購置，從而進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)機(jī)械化水平。

六、要堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，逐步建立長效的城市環(huán)境綜合治理機(jī)制

改善城市環(huán)境的過程是一個(gè)綜合治理的過程，所謂“綜合治理”，就是對任何整治對象都要有一個(gè)綜合的目標(biāo)，進(jìn)行綜合的分析，采取綜合的方法，最終達(dá)到綜合的效果。在整治城市環(huán)境中，要努力做到五個(gè)結(jié)合：

1.要把環(huán)境治理與工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造結(jié)合起來。我縣的工業(yè)主要是資源加工型的，生產(chǎn)加工中不可避免出現(xiàn)污染環(huán)境問題，雖然我們已經(jīng)取締了一批小石料、小白灰等嚴(yán)重污染企業(yè)，并正在對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，但是有的仍然存在著環(huán)境污染問題。對此，我們應(yīng)該認(rèn)真研究應(yīng)該如何治理問題，比如廢水、廢氣的回收利用問題，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題，生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造升級問題，等等，使我們的企業(yè)加快向節(jié)能型、環(huán)保型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

2.要把環(huán)境治理與城市綠化美化結(jié)合起來。我縣的空氣污染主要是由風(fēng)沙、施工揚(yáng)塵和道路灰塵引起的，解決這個(gè)問題最重要的辦法是綠化。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究花草樹木的種植和保護(hù)問題，實(shí)施“黃土不見天”工程，對裸露的閑置土地或廢棄地，或種草種花，或鋪設(shè)彩磚或水泥地面。否則，黃土朝天，沒有覆蓋，不下雨也要揚(yáng)塵，一下雨就是爛泥地。

3.要把環(huán)境治理與城市管理結(jié)合起來。城市基礎(chǔ)設(shè)施建成后，使用和管理工作則是長期的、大量的，我們必須靠管理來鞏固和提高，發(fā)揮這些工程的作用。比如，北環(huán)路全面竣工通車后，如果我們對臨路單位亂開門、私塔亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象管理不住，就會(huì)給下步建設(shè)帶來更多的問題。因此，對建成的各種公共設(shè)施，我們都要精心管理好，防止出現(xiàn)“亂了再治、治了又反彈”的惡性循環(huán)。在這個(gè)問題上，有關(guān)部門一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。

4.要把環(huán)境治理與經(jīng)營城市結(jié)合起來。去年，我們采取以商養(yǎng)廁的方式，吸引社會(huì)資金，興建了兩座星級公廁，從根本上解決了廁所難治問題，這個(gè)做法很好，今年還要多搞幾個(gè)。今后，對我們的公共設(shè)施，都可以采取經(jīng)營的辦法，實(shí)行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理。有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)和完善這方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，逐步將從事經(jīng)營服務(wù)的環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)轉(zhuǎn)制，組建各類專業(yè)公司，參與市場競爭，通過市場化激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)企業(yè)和管理者提高服務(wù)質(zhì)量，逐步形成管理、經(jīng)營良性互動(dòng)的機(jī)制。

5.要把環(huán)境治理與先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來。當(dāng)前，我們正在開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真查找環(huán)境衛(wèi)生方面存在的問題，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾，黨員帶頭認(rèn)真解決轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題。要進(jìn)一步提高人們的文化素養(yǎng)，培養(yǎng)人們講衛(wèi)生、守秩序的文明習(xí)慣，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚，從而把保護(hù)市容環(huán)境轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同思想和自覺行動(dòng)。

同志們，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，這是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，各部門、各單位都要立即行動(dòng)起來，迅速投身到環(huán)境治理中來，努力使我們的山更青、水更綠、天更藍(lán)、城更美，為加快構(gòu)建中等旅游城市做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話

同志們：

繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動(dòng)會(huì)議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會(huì)議的主要目的是，認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神，總結(jié)前段工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書；景才同志作了工作總結(jié)部署，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看，著力解決存在的突出問題

一個(gè)多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動(dòng)作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時(shí)對主要河道進(jìn)行了清理；市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除；交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進(jìn)行了整治；教育局利用周末，組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動(dòng)，等等?？梢哉f，經(jīng)過全縣上下一個(gè)多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。

但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動(dòng)，在電視上一報(bào)道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動(dòng)于衷，根本沒有動(dòng)起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點(diǎn)退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動(dòng)，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開門臉、臨時(shí)棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。

存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、部門責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問題，看一看，在你這個(gè)部門內(nèi)，在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實(shí)了，每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來了；找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進(jìn)，哪些方面拖了全縣的后腿；想一想，如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，變突擊為長效，建立一個(gè)長效的環(huán)境治理機(jī)制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責(zé)，無愧于縣委、縣政府的希望。

二、要全面行動(dòng)起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮

當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊(duì)對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會(huì)上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《～年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天，我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動(dòng)起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。

一是要進(jìn)一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?！叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對此，城關(guān)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重，不僅要～完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進(jìn)，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運(yùn)的運(yùn)，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動(dòng)各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn)，制定定期清運(yùn)制度，推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程，從而在最短時(shí)間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查城關(guān)鎮(zhèn)的環(huán)境情況。

二是各責(zé)任部門要切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作。縣市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強(qiáng)戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時(shí)廣告、臨時(shí)棚亭等專項(xiàng)治理，及時(shí)恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀；要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程，加快渣土填埋場建設(shè)速度，確保盡快投入使用；要結(jié)合春植工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù)；要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù)，該更新的更新，該補(bǔ)植的補(bǔ)植；要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實(shí)行文明施工，及時(shí)清理建筑渣土，使每個(gè)工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門，做好違法建筑的認(rèn)定工作，并按照職能分工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強(qiáng)對違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng)，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進(jìn)一步

凈化社會(huì)環(huán)境；要大力整頓主要道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車秩序，規(guī)范停車場（處）管理，加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù)，維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項(xiàng)規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊(duì)伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強(qiáng)對道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平；要繼續(xù)加強(qiáng)出租車輛管理，規(guī)范客運(yùn)市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題；要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境；要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，組織檢查評比活動(dòng)，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個(gè)新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機(jī)，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識；要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動(dòng)，確保每個(gè)學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為；要加強(qiáng)對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會(huì)上的喪葬陋習(xí)。縣整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。街道辦要充分發(fā)揮各居委會(huì)的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作?？h愛衛(wèi)會(huì)要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動(dòng)?？h文明辦要通過各種形式，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，提高全社會(huì)愛護(hù)環(huán)境的自覺性。會(huì)后，與會(huì)各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，明確治理標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點(diǎn)，制定治理措施，確定治理時(shí)限，于

4月25日前報(bào)縣政府辦公室，形成工作臺(tái)帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實(shí)情況。

三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問題。因此，我們一定要堅(jiān)持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn)，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強(qiáng)對附近群眾的思想教育和引導(dǎo)，堅(jiān)決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個(gè)單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動(dòng)，把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個(gè)村莊、每條街道、每個(gè)胡同、每個(gè)庭院，督促各村建立清掃保潔隊(duì)伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時(shí)清運(yùn)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村；要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動(dòng)，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動(dòng)結(jié)合起來，從而形成綜合治理的局面。

三、要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，抓緊建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制

縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計(jì)，而是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標(biāo)，而且重在治本。所謂治標(biāo)，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。

一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個(gè)職能部門都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對各類市場，主管部門批了，費(fèi)用也收了，那么，市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如，對道路兩側(cè)的廢品收購站點(diǎn)、沙嘗煤站等，哪個(gè)部門批準(zhǔn)了，就說明你這個(gè)部門把關(guān)不嚴(yán)，沒有履行好責(zé)任；如果沒經(jīng)批準(zhǔn)，但是視而不見、見而不管，說明你這個(gè)部門沒有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認(rèn)真檢查環(huán)境評價(jià)“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況，認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況，認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況，徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。

另一方面，要建立市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時(shí)，要抓緊建立市場化運(yùn)作的投資機(jī)制，在不攤派前提下，著力增強(qiáng)全社會(huì)投入意識。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗(yàn)，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴(kuò)大利用社會(huì)資本，進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營

第四篇：縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治大會(huì)上的講話

[推薦]縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治大會(huì)上的講話

同志們：

繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動(dòng)會(huì)議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會(huì)議的主要目的是，認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神，總結(jié)前段工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書；景才同志作了工作總結(jié)部署，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看，著力解決存在的突出問題

一個(gè)多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動(dòng)作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時(shí)對主要河道進(jìn)行了清理；市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除；交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進(jìn)行了整治；教育局利用周末，組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動(dòng)，等等?？梢哉f，經(jīng)過全縣上下一個(gè)多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。

但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動(dòng)，在電視上一報(bào)道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動(dòng)于衷，根本沒有動(dòng)起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點(diǎn)退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動(dòng)，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開門臉、臨時(shí)棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。

存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、部門責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問題，看一看，在你這個(gè)部門內(nèi)，在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實(shí)了，每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來了；找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進(jìn)，哪些方面拖了全縣的后腿；想一想，如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，變突擊為長效，建立一個(gè)長效的環(huán)境治理機(jī)制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責(zé)，無愧于縣委、縣政府的希望。

二、要全面行動(dòng)起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮

當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊(duì)對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會(huì)上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《2005年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天，我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動(dòng)起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。

一是要進(jìn)一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度。“三關(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對此，城關(guān)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進(jìn)，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運(yùn)的運(yùn)，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動(dòng)各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn)，制定定期清運(yùn)制度，推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程，從而在最短時(shí)間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查城

第五篇：縣長在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治大會(huì)上的講話

同志們：

繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動(dòng)會(huì)議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會(huì)議的主要目的是，認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神，總結(jié)前段工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書；景才同志作了工作總結(jié)部署，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看，著力解決存在的突出問題

一個(gè)多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動(dòng)作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時(shí)對主要河道進(jìn)行了清理；市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除；交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進(jìn)行了整治；教育局利用周末，組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動(dòng)，等等?？梢哉f，經(jīng)過全縣上下一個(gè)多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。

但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動(dòng)，在電視上一報(bào)道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動(dòng)于衷，根本沒有動(dòng)起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點(diǎn)退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動(dòng)，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開門臉、臨時(shí)棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。

存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位、部門責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問題，看一看，在你這個(gè)部門內(nèi)，在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實(shí)了，每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來了；找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進(jìn)，哪些方面拖了全縣的后腿；想一想，如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，變突擊為長效，建立一個(gè)長效的環(huán)境治理機(jī)制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責(zé)，無愧于縣委、縣政府的希望。

二、要全面行動(dòng)起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮

當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊(duì)對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會(huì)上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《～年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天，我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動(dòng)起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。

一是要進(jìn)一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?！叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對此，城關(guān)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重，不僅要～完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進(jìn)，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運(yùn)的運(yùn)，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動(dòng)各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn)，制定定期清運(yùn)制度，推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程，從而在最短時(shí)間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查城關(guān)鎮(zhèn)的環(huán)境情況。

二是各責(zé)任部門要切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作?？h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強(qiáng)戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時(shí)廣告、臨時(shí)棚亭等專項(xiàng)治理，及時(shí)恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀；要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程，加快渣土填埋場建設(shè)速度，確保盡快投入使用；要結(jié)合春植工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù)；要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù)，該更新的更新，該補(bǔ)植的補(bǔ)植；要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實(shí)行文明施工，及時(shí)清理建筑渣土，使每個(gè)工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門，做好違法建筑的認(rèn)定工作，并按照職能分工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強(qiáng)對違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng)，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進(jìn)一步

凈化社會(huì)環(huán)境；要大力整頓主要道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車秩序，規(guī)范停車場（處）管理，加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù)，維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項(xiàng)規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊(duì)伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強(qiáng)對道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平；要繼續(xù)加強(qiáng)出租車輛管理，規(guī)范客運(yùn)市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題；要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境；要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，組織檢查評比活動(dòng)，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個(gè)新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機(jī)，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識；要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動(dòng)，確保每個(gè)學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為；要加強(qiáng)對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會(huì)上的喪葬陋習(xí)?？h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。街道辦要充分發(fā)揮各居委會(huì)的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作?？h愛衛(wèi)會(huì)要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動(dòng)?？h文明辦要通過各種形式，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，提高全社會(huì)愛護(hù)環(huán)境的自覺性。會(huì)后，與會(huì)各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，明確治理標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點(diǎn)，制定治理措施，確定治理時(shí)限，于4月25日前報(bào)縣政府辦公室，形成工作臺(tái)帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實(shí)情況。

三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問題。因此，我們一定要堅(jiān)持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn)，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強(qiáng)對附近群眾的思想教育和引導(dǎo)，堅(jiān)決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個(gè)單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動(dòng)，把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個(gè)村莊、每條街道、每個(gè)胡同、每個(gè)庭院，督促各村建立清掃保潔隊(duì)伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時(shí)清運(yùn)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村；要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動(dòng)，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動(dòng)結(jié)合起來，從而形成綜合治理的局面。

三、要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，抓緊建立標(biāo)本兼治的長效機(jī)制

縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計(jì)，而是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標(biāo)，而且重在治本。所謂治標(biāo)，就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本，就是要形成一種長效機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境治理工作步入經(jīng)?；?、制度化的軌道。

一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個(gè)職能部門都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對各類市場，主管部門批了，費(fèi)用也收了，那么，市場內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如，對道路兩側(cè)的廢品收購站點(diǎn)、沙嘗煤站等，哪個(gè)部門批準(zhǔn)了，就說明你這個(gè)部門把關(guān)不嚴(yán)，沒有履行好責(zé)任；如果沒經(jīng)批準(zhǔn)，但是視而不見、見而不管，說明你這個(gè)部門沒有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認(rèn)真檢查環(huán)境評價(jià)“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況，認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況，認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況，徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。

另一方面，要建立市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時(shí)，要抓緊建立市場化運(yùn)作的投資機(jī)制，在不攤派前提下，著力增強(qiáng)全社會(huì)投入意識。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗(yàn)，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴(kuò)大利用社會(huì)資本，進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞

環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對各種飯店、經(jīng)營門臉等，要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi)，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理，從而形成市場化運(yùn)作的投資機(jī)制。

四、要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度

一是要加強(qiáng)環(huán)境治理工作的督促檢查。縣委、縣政府將采取多種方式，對城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況，進(jìn)行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進(jìn)行自我檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來，堅(jiān)持每季度一督查，及時(shí)通報(bào)督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺(tái)專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會(huì)反映的環(huán)境問題，及時(shí)采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的作用，傾聽群眾呼聲，把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。

二是要完善考評制度，創(chuàng)新考評辦法?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中，首先要檢查環(huán)境治理情況，好的要表揚(yáng)，差的要批評?？h市容部門要認(rèn)真堅(jiān)持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評比”制度，隨時(shí)掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣委、縣政府反潰我們要把環(huán)境治理情況納入目標(biāo)管理責(zé)任制，組織縣有關(guān)部門進(jìn)行綜合考評，實(shí)行“一票否決”，凡是市容環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的部門和單位，年底不能參加全縣的各種先進(jìn)評比活動(dòng)。

三是要實(shí)行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管，哪里出現(xiàn)問題，有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作為本地區(qū)第一責(zé)任人，各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門，一定要按照各自責(zé)任分工，切實(shí)履行好應(yīng)盡的責(zé)任，對縣委、縣政府負(fù)責(zé)。特別是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，加大綜合治理力度，加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查，狠抓責(zé)任落實(shí)?？h委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求，實(shí)行效能監(jiān)察評估和責(zé)任追究制度，對治理措施不力、工作落實(shí)不到位的，要逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并給予通報(bào)批評，真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究。

四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，用認(rèn)識的不斷提高，推動(dòng)工作的深入開展。會(huì)后，要立即召開不同形式的會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神，就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到科所室，落實(shí)到每個(gè)村、每一戶，特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位，要立即制定改進(jìn)提高措施，進(jìn)一步加大組織推動(dòng)力度，通過全縣上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。