第一篇：玉米淀粉行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展

關于玉米淀粉行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展

1、國家對玉米深加工行業(yè)的宏觀調(diào)控政策，使玉米淀粉產(chǎn)業(yè)的增速開始放緩。國內(nèi)玉米淀粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，自1978年改革開放到2008年，三十年間，發(fā)展速度一直維持在20％-25％的速度增長。2006年對玉米淀粉行業(yè)的投資熱情更是達到了頂峰時期。2006年玉米淀粉專業(yè)委員會對國內(nèi)玉米淀粉行業(yè)開展了規(guī)模最大的一次調(diào)研。在走訪十個國內(nèi)主要玉米深加工省份的企業(yè)中，60%左右的企業(yè)都在以各自不同的優(yōu)勢加快自身的發(fā)展建設。也就在06年底和07年，國家出臺了一系列的宏觀調(diào)控政策。

在國家宏觀政策調(diào)控下，2008年玉米淀粉比2007年只增長了10.8％，2009年比2008年增長了12％。玉米淀粉加工業(yè)出現(xiàn)增速放緩、平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

2、2010年玉米淀粉行業(yè)已擺脫金融危機的影響，呈現(xiàn)生產(chǎn)、銷售旺盛狀態(tài)。2008年在全球金融危機的影響下，行業(yè)規(guī)模企業(yè)保持了較高的開工率，為行業(yè)渡過金融危機階段的困難時期和行業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。使得08年玉米淀粉產(chǎn)量比07年仍有10%以上的增長。09年下半年，行業(yè)開始恢復性增長。

進入2010年以來，在玉米漲價的形勢下，玉米淀粉加工業(yè)不僅迅速擺脫了金融危機的影響，而且生產(chǎn)和銷售都處于比較旺盛的狀態(tài)，利潤和稅收有了恢復性的增長。

3、未來玉米淀粉行業(yè)發(fā)展總體趨勢，應該保持穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢，這是玉米淀粉加工業(yè)發(fā)展形勢的主流。

在未來的行業(yè)發(fā)展中，企業(yè)可根據(jù)所在區(qū)域的市場需求、區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢等情況，通過優(yōu)化自身的產(chǎn)品結構，加強環(huán)保治理措施、降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提供產(chǎn)品綜合收率。使企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型方向發(fā)展。同時，國家還鼓勵和支持行業(yè)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、市場前景看好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮挠衩咨罴庸て髽I(yè)，通過聯(lián)合、兼并和重組的形式，發(fā)展大型企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和核心競爭力。因此，我國玉米深加工企業(yè)在未來的發(fā)展中，將保持穩(wěn)定、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢，為行業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

第二篇：2010淺析黑龍江省玉米育種現(xiàn)狀及發(fā)展建議

淺析黑龍江省玉米育種現(xiàn)狀及發(fā)展建議

玉米是我省主要的糧食作物，也是重要的飼料和工業(yè)原料，近幾年來，黑龍江省省委省政府特別重視玉米生產(chǎn)，加之玉米比較效益高于大豆等作物，玉米種植面積持續(xù)增加，從2004年3213萬畝，發(fā)展至2009年7000余萬畝，2009年玉米已超過大豆成為全省第一大糧豆作物，是全國第一大玉米產(chǎn)地，可見玉米在我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。目前，我省玉米生產(chǎn)應用的品種多而亂，缺乏突破性的品種，給我省玉米生產(chǎn)帶來了不利影響，本文針對我省玉米育種現(xiàn)狀及育種行業(yè)的優(yōu)勢和當前的育種任務提出一些看法，僅供商榷。

一、我省與國外玉米育種現(xiàn)狀比較

我省玉米育種水平與國外相比有較大差距，而且這種差距呈繼續(xù)擴大的趨勢。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、育種技術與基礎層面

（1）新品種選育技術滯后，條件設施不配套

我省玉米雜種優(yōu)勢利用技術比較先進，但與西方發(fā)達國家相比，支撐種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力還有較大差距。在發(fā)達國家，數(shù)量遺傳學原理和現(xiàn)代統(tǒng)計學技術、分子標記輔助育種、品種基因型與環(huán)境互作及氣候環(huán)境分類、雜種優(yōu)勢預測、雙單倍體育種、轉基因育種等方面都已經(jīng)在跨國種子企業(yè)得到了廣泛應用。我省在這些技術領域相對較封閉，缺乏合作與交流，育種的數(shù)量遺傳學基礎薄弱，尚未建立規(guī)?；D基因操作技術平臺，分子標記輔助育種研究進展緩慢?，F(xiàn)有設施和科技項目投入分散，低水平重復較多、未能形成引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代育種技術平臺；布局有待優(yōu)化，裝備水平急需提升，應建設玉米分子育種技術平臺，加強以玉米基因工程技術和分子標記輔助選擇技術為核心的玉米分子育種的研究。

（2）種質資源研究滯后、共享率低

種質資源是育種的基礎。發(fā)達國家擁有龐大的公益性研究機構從事大規(guī)模、程序化、數(shù)據(jù)化、永久性的種質改良、創(chuàng)新和利用平臺，支撐種子企業(yè)的技術和產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)。企業(yè)在重視種質資源收集、改良與創(chuàng)新的同時能夠實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部全球各試驗站之間即時交流和共享。

我省從事玉米種質資源基礎研究的單位很少，育種家在種質資源改良、創(chuàng)新和利用方面比較重視玉米的抗病性和豐產(chǎn)性，忽視抗逆性的深入研究。育種科研單位很多，包括企業(yè)在內(nèi)，我省玉米育種者的數(shù)量不少，互相重復且高度分散，研究水平低，同一單位各課題組之間都難以實現(xiàn)資源交流和共享，在整體上降低了育種效率，形成不了核心競爭力。目前我省保存的種質資源利用率不足5％，并缺乏有效、深入和規(guī)范的評價數(shù)據(jù)。缺乏前育種研究，對育種研究的支撐作用很微弱。

（3）育種體系及方法差異、限制規(guī)模發(fā)展

在育種目標方面，國外的優(yōu)良品種除具有常規(guī)的優(yōu)質、高產(chǎn)、抗病、抗逆特性外，還具備種子耐加工損傷，栽培管理簡約、適宜高速精量機械播種、機械去雄和產(chǎn)品適宜機械收獲的優(yōu)點?？鐕髽I(yè)的育種家以配合力和產(chǎn)量測試數(shù)據(jù)為主要依據(jù)選育自交系和雜交種。該方法是建立在長期多點、大規(guī)模測試和計算機數(shù)據(jù)管理的基礎上，具有高效率和持續(xù)穩(wěn)定等優(yōu)點。先鋒公司在全世界設立1000

多個測試基地，每年測試上百萬組合。不同氣候和土壤類型條件下所有數(shù)據(jù)采集、分析均通過機械和電子設備程序化作業(yè)完成。經(jīng)統(tǒng)計分析和多輪淘汰，篩選出優(yōu)秀的雜交組合進入商業(yè)推廣。每個雜交種在商業(yè)化之前至少在150多個試驗點和200多個農(nóng)民地塊進行測試。程序化和標準化是規(guī)?；虡I(yè)育種的管理基礎。

我省育種家多采用以表型鑒定為主的經(jīng)驗育種法培育自交系。首先根據(jù)經(jīng)驗對目標性狀做出預期，在田間根據(jù)預期進行人工選擇，具有一定的偶然性和較多的不確定性。過分依賴育種家的經(jīng)驗限制了育種規(guī)模的擴大。由于科研單位育種規(guī)模小、設施條件不足和缺少經(jīng)費等限制，多數(shù)只在育種本部設點測試，少數(shù)較大的單位也僅設3～5個測試點，每個試驗點土地規(guī)模小且管理粗放。

2．體制機制層面

從現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程看，早期都是公益性機構進行新品種選育，逐步過渡到企業(yè)的商業(yè)育種為主，在這個過程中公益性機構逐步轉型到基礎研究、種質改良創(chuàng)新研究和公益性技術研發(fā)為主，同時負責種子市場的監(jiān)管。如種子認證、質量監(jiān)管、新品種登記、知識產(chǎn)權保護以及相關的新理論新方法研究。我省還不能馬上就轉到企業(yè)育種為主，因此有必要創(chuàng)新機制，理順科研與企業(yè)的關系，否則像種子工程、新品種產(chǎn)業(yè)化項目等投入到企業(yè)的經(jīng)費就會轉化為企業(yè)利潤，使國有資產(chǎn)流失，達不到改革的目的。今后，提高我省種子產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，要創(chuàng)造一種能夠促進我省企業(yè)健康發(fā)展的市場環(huán)境和制度環(huán)境，這比增加投入更重要。

（1）組織管理方式的障礙影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)達國家主要在企業(yè)進行玉米育種研發(fā)，以市場和產(chǎn)品為導向配以大量投入支撐，使他們能夠更快速、更充分地運用市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代生物學的研究成果，建立和推行機械化、標準化、規(guī)范化的大規(guī)模育種程序，形成流水線式的管理機制，崗位和人員分工細致，育種環(huán)節(jié)高度專業(yè)化，育種效率和水平得到顯著提高。

農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校一直是我省玉米育種的主體，企業(yè)育種剛剛起步。兩種體制之間的“壁壘”造成“產(chǎn)學研、育繁推”脫節(jié)，嚴重阻礙了現(xiàn)代種業(yè)的發(fā)展。目前，我省絕大多數(shù)育種單位沒有建立起以產(chǎn)品開發(fā)為導向的大規(guī)模系統(tǒng)化的研發(fā)鏈條。中國科技人員對育種和種業(yè)的各個環(huán)節(jié)越來越全能化而不是專業(yè)化，每個環(huán)節(jié)的水平都不高，嚴重分散精力，限制了育種規(guī)模、效率和水平。在這種條件下產(chǎn)生的科技成果帶有一定的盲目性和偶然性，顯然不適應商業(yè)育種的技術需要。

（2）投入少、基礎支撐條件差

大型跨國種業(yè)有專業(yè)的軟件開發(fā)和系統(tǒng)管理人員，研制各種實用先進的育種試驗設計、統(tǒng)計分析軟件和數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，確保程序化和標準化，育種效率高。先鋒公司每年投入大約4億美元經(jīng)費用于玉米育種研發(fā)，而孟山都每年的研發(fā)投入近8億美元。這些公司都形成了育種研發(fā)生產(chǎn)和推廣-銷售-服務-下游產(chǎn)業(yè)的完整的產(chǎn)業(yè)技術鏈條。

過去二十多年，在科技體制改革中沒有解決好科研與產(chǎn)業(yè)兩張皮的矛盾，反而強化了玉米育種研發(fā)與種子產(chǎn)業(yè)互相割裂的狀態(tài)，科研單位與企業(yè)形成市場上的競爭性關系。國家育種研發(fā)經(jīng)費有限而又僧多粥少。種業(yè)尚未形成強大的研發(fā)實力，現(xiàn)行科研雙軌制抑制了企業(yè)對育種研發(fā)的投入，只能過分依賴從科研單位購買品種使用權，造成產(chǎn)品研發(fā)能力不強。我省育種家多數(shù)以經(jīng)驗育種為主，基本上沒有也不善于使用育種專業(yè)分析軟件，研發(fā)效率低。科研單位的育種成效隨著人員的變動、新老更替而波動，持續(xù)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)新能力都比較差。

（3）育種人員待遇低、人才流失嚴重

我省科研單位和企業(yè)的育種人員薪資水平低，對高學歷的青年科技人員缺少競爭力和吸引力。近年，隨著國外種業(yè)強勢進入中國市場并建立研發(fā)機構，外企以優(yōu)厚待遇，招聘我國高學歷的玉米育種專業(yè)人員，加速了我國育種技術人才的流失，威脅巨大、后果嚴重。

二、玉米育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

我省與國外育種水平的差距除在技術層面以外，體制和機制亦起了較大的束縛作用，因此提出以下建議：

1．加大國家公益性研發(fā)投入，建立開放的種質資源研發(fā)共享體系

重點支持玉米種質改良、創(chuàng)新、育種新技術、新方法如分子標記輔助育種、雜種優(yōu)勢預測、雙單倍體育種、轉基因育種方面的深入研究與應用；建立高通量的分子標記技術平臺，轉基因技術平臺，雙單倍體育種技術平臺，生物信息技術平臺；發(fā)揮國家玉米產(chǎn)業(yè)技術體系在種業(yè)發(fā)展中的技術引領和支撐作用，重點收集、改良與創(chuàng)新玉米種質資源并在全國范圍內(nèi)分區(qū)域發(fā)放，建立國家種質資源共享體系，以新機制帶動全國骨干研發(fā)力量和重點企業(yè)形成上中下游各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)緊密合作，形成育種技術產(chǎn)業(yè)化的流水線。

2.創(chuàng)新機制、鼓勵科研單位與企業(yè)嫁接，逐步完成商業(yè)育種與公益單位的剝離

制定優(yōu)惠政策和投入資金，優(yōu)先支持重點企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院所、高?！凹藿印?。依靠重點企業(yè)營銷管理及資金優(yōu)勢所創(chuàng)造的利潤支持科研單位利用豐富的育種資源、先進技術、高級人才和優(yōu)良品種促進商業(yè)化過程；引導育種家探索pipeline式育種管理模式與機制；逐步完成商業(yè)育種與公益單位的剝離，在政策調(diào)整理順后，使事業(yè)單位的商業(yè)育種人、財、物順利進入種子企業(yè)。國家機構要加強種子生產(chǎn)加工技術研究，支持種業(yè)技術的升級換代。深入研究和普及種子質量控制技術。

3.立足種業(yè)、重點打造具有國際競爭力的大型種業(yè)

以重點企業(yè)為主體探索程序化、標準化、數(shù)據(jù)化的商業(yè)育種模式。國家的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)章制度要有利于大型企業(yè)發(fā)展，有利于建立長期多點、大規(guī)模數(shù)據(jù)測定、全程機械化和計算機數(shù)據(jù)管理的商業(yè)育種技術的發(fā)展；支持種子生產(chǎn)專業(yè)化、標準化、機械化和信息化建設以及制種技術的提高。構建從種質創(chuàng)新、品種研發(fā)、良種繁殖加工、推廣營銷、售后服務一體化的種業(yè)科技創(chuàng)新體系，打造中國大型種業(yè)，參與國際競爭。

4.制定長期穩(wěn)定的玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策

積極協(xié)調(diào)有關部門，對玉米育種產(chǎn)業(yè)實行減免稅收和低稅政策。新創(chuàng)辦的育種企業(yè)自獲利起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減”的優(yōu)惠政策；種業(yè)所得稅優(yōu)惠，并對所征收的增值稅給予一定比例返還，用于企業(yè)研發(fā)和擴大再生產(chǎn)；除國家規(guī)定外，建議種業(yè)進口所需自用設備免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；對產(chǎn)業(yè)發(fā)展特需人才、土地等，實施優(yōu)惠政策。

5.加強玉米育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)建設

強化植物新品種保護，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新品種的保護、審定和推介力度；強化知識產(chǎn)權審查測試和行政執(zhí)法的技術研發(fā)，完善種業(yè)知識產(chǎn)權交易，建立種業(yè)知識產(chǎn)權信息平臺和共享機制；改進玉米品種區(qū)域試驗技術，加強種子檢測體系和執(zhí)法能力建設；改革現(xiàn)有的品種審定制度和標準，加強對品種審定后的市場監(jiān)管；提高企業(yè)和種子的市場準入標準、引導種業(yè)按照市場規(guī)律加快兼并和重組，提升企業(yè)實力。

6.改革和完善品種審定制度：

品種審定制度的改革要達到品種多樣化的目的，要尊重品種基因型與環(huán)境互作的事實；品種的多樣化區(qū)域化即可使品種布局合理，又可降低生產(chǎn)風險。品種數(shù)目的增多，還可以淡化公益性科研機構對競爭性育種的追求，同時增加企業(yè)的選擇余地和發(fā)展空間。

三、我省玉米育種產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的主要任務

通過這一階段的繼續(xù)教育學習我體會到目前我省的玉米育種道路雖然存在很多困難，我覺得現(xiàn)階段我們要做的首要任務主要有以下幾點：

1.早熟、耐密、抗逆、優(yōu)良玉米自交系的創(chuàng)新和改良

根據(jù)當前糧食生產(chǎn)對玉米優(yōu)良新品種的需求，特別是東北地區(qū)早熟區(qū)域玉米生產(chǎn)對具有耐密、耐低溫、抗旱等優(yōu)良特性玉米種質的需要，開展玉米種質資源創(chuàng)新和利用技術與方法的研究，為玉米新品種選育提供優(yōu)良的育種材料。

2.現(xiàn)代化玉米育種數(shù)據(jù)平臺的建設

完善玉米育種試驗與實驗基礎設施的建設，建立田間耕作與管理全程機械化、育種材料鑒評數(shù)字化、數(shù)據(jù)處理微機化現(xiàn)代化的玉米育種平臺。

3.玉米分子育種技術平臺建設

加強以玉米基因工程技術和分子標記輔助選擇技術為核心的玉米分子育種的研究，挖掘玉米種質材料的優(yōu)良基因。通過玉米基因工程技術實現(xiàn)玉米近緣或外援基因的導入，突破常規(guī)育種難以實現(xiàn)的遠源雜交，創(chuàng)造玉米種質新資源；利用分子標記輔助玉米育種技術，對一些田間鑒定周期長、接種和誘導工作量大的性狀進行輔助選擇，提高選擇效率和選擇的可靠性。

4.耐密生理與高效栽培技術的研究

開展玉米高密度條件下群體結構和光合作用機理的研究。為玉米耐密育種和栽培提供理論與技術支持，滿足生產(chǎn)對高耐密性品種的需求。

5.加強國內(nèi)外玉米育種資源的信息交流

凝聚和培養(yǎng)玉米產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新人才，加強玉米產(chǎn)業(yè)技術的國際交流與和合作。

第三篇：玉米淀粉倉庫安全消防管理制度

玉米淀粉倉庫安全消防管理制度

淀粉倉庫安全消防管理制度

1.目的意義

為了加強淀粉倉庫消防安全管理，保護淀粉倉庫免受火災危害。并貫徹“預防為主、防消結合”的方針，實行“誰主管，誰負責”的原則，根據(jù)消防安全法律、法規(guī)及其實施細則的有關規(guī)定，制定本制度。

2.編制依據(jù)

本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《泰安市社會單位消防安全標準化指導手冊》《中華人民共和國倉庫管理辦法》 3.適用范圍

本制度使用祥瑞藥業(yè)公司所屬各處、公司及臨時工、外來業(yè)務人員、施工人員及相關方等。4.管理要素

4.1淀粉倉庫消防安全責任制 4.1.1防火安全負責人職責

淀粉倉庫主任為防火負責人，全面負責倉庫的消防安全管理工作。倉庫防火負責人負有下列職責：

1.組織學習貫徹消防法規(guī)，完成上級部署的消防工作； 2.組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏等制度，落實逐級防火責任制和崗位防火責任制； 3.組織對職工進行消防宣傳、業(yè)務培訓和考核，提高職工的安全素質；

4.組織開展防火檢查，消除火險隱患；

5.領導專職、義務消防隊組織和專職、兼職消防人員，制定滅火應急方案，組織撲救火災； 6.定期總結消防安全工作，實施獎懲。4.1.2 倉庫責任人職責

倉庫保管員為本倉庫安全防火第一責任人，全面負責倉庫的消防安全管理工作。倉庫防火責任人負有下列職責：

1）負責本倉庫的消防安全工作，了解并掌握本崗位的火災隱患、應急預案規(guī)定的職責、程序、措施、方法、通訊聯(lián)絡等要求；

2）管理好本倉庫范圍內(nèi)的明火點、電氣設備和各種易燃、易爆物品，防止發(fā)生火災事故；

3）每天對本倉庫的安全防火、消防器材、消防設施、消防通道等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決或上報安全防火負責人；

4）發(fā)現(xiàn)火情后，應及時報警，條件允許時積極參加撲救、搶救物資、隔離火源，危險時按應急預案疏散。4.2教育培訓

4.2.1.消防負責人是本單位消防安全教育和培訓的責任人。

4.2.2培訓的形式和時間

1）消防安全宣傳教育的形式主要有：消防文藝宣傳、消防宣傳畫廊、消防宣傳板、火災事故現(xiàn)場會、典型火災案例分析、消防標語、消防演講、季節(jié)防火宣傳、消防報刊或雜志、消防影視節(jié)目、消防知識競賽、重點工種教育、參觀對外開放消防站等；

2）消防安全教育每月進行一次，在消防宣傳日或重大活動期間適時進行。

4.2.3消防安全培訓對象

1）消防安全培訓的對象應包括單位在職的全體員工； 2）專、兼職消防安全管理人員； 3）值班、操作人員；

4）其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。4.2.4.消防安全培訓的主要內(nèi)容：

1）有關消防法律法規(guī)、消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

2）本單位存儲物料的火災危險性和防火措施； 3）有關消防設施的性能，滅火器材的使用方法； 4）報警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能； 5）組織、引導在場群眾疏散的知識和技能；

6）與消防安全管理體系標準相關的消防安全文件、消防安全管理方針、目標、指標；

7）滅火和應急疏散預案的演練。4.3倉庫禁火禁煙的管理

4.3.1 庫內(nèi)的物資要分類、限額并應留出必要的安全通道、化學易燃易爆物品應專庫存放，并標明物品的名稱，性質和滅火方法；

4.3.2 庫內(nèi)不應設有辦公室、休息室，庫內(nèi)用電由電力部門按《電力設計技術規(guī)范》安裝；

4.3.3 倉庫照明應采用白熾燈泡且不能超過60W； 4.3.4倉庫應在醒目位置設置“禁止煙火”標志； 4.3.5 倉庫管理人員必須每日檢查及時消除隱患，并做好記錄。

4.3.6 倉庫內(nèi)的消防設施應由專人管理，定期維修保養(yǎng)； 4.3.7安裝使用電器電線應按《電力設計技術規(guī)范》進行，嚴禁非電工人員亂拉亂接電線；

4.3.8嚴禁使用不合格的電器電線。

4.3.9易燃易爆區(qū)域內(nèi)的電線、電器應為防爆類型，且符合防爆要求。4.4儲存管理

4.4.1 依據(jù)國家《建筑設計防火規(guī)范》的規(guī)定，按照倉庫儲存物品的火災危險程度分為甲、乙、丙、丁、戊五類（詳見附表）。

4.4.2露天存放淀粉時應當分類、分堆、分組和分垛，并留出必要的防火間距。堆場的總儲量以及與建筑物等之間的防火距離，必須符合建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定；

4.4.3 庫存物品應當分類、分垛儲存，每垛占地面積不宜大于一百平方米，垛與垛間距不小于一米，垛與墻間距不小于零點五米，垛與梁、柱間距不小于零點三米，主要通道的寬度不小于二米；

4.4.4 物品入庫前應當有專人負責檢查，確定無火種等隱患后，方準入庫；

4.4.5淀粉的包裝袋應當牢固、密封，發(fā)現(xiàn)破損、殘缺，變形和物品變質、分解等情況時，應當及時進行安全處理，嚴防跑、冒、滴、漏；

4.4.6使用過的油棉紗、油手套等沾油纖維物品以及可燃包裝，應當存放在安全地點，定期處理‘

4.4.7 庫房內(nèi)因物品防凍必須采暖時，應當采用水暖，其散熱器、供暖管道與儲存物品的距離不小于零點三米；

4.4.8庫房內(nèi)不準設辦公室、休息室。其他庫房必需設辦公室時，可以貼鄰庫房一角設置無孔洞的一、二級耐火等級的建筑，其門窗直通庫外，具體實施，應征得當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構的同意；

4.4.9庫房布局、儲存類別不得擅自改變。如確需改變的，應當報經(jīng)當消防監(jiān)督機構同意。4.5裝卸管理

4.5.1進入庫區(qū)的所有機動車輛，必須安裝防火罩；

4.5.2拖拉機不準進入淀粉庫；

4.5.3進入庫房的電瓶車、鏟車必須是防爆型的，必須裝有防止火花濺出的安全裝置；

4.5.4 各種機動車輛裝卸物品后，不準在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放和修理；

4.5.5庫區(qū)內(nèi)不得搭建臨時建筑和構筑物。因裝卸作業(yè)確需搭建時，必須經(jīng)單位防火負責人批準，裝卸作業(yè)結束后立即拆除；

4.5.6裝卸人員不得穿戴易產(chǎn)生靜電的工作服、帽和使用易產(chǎn)生火花的工具，嚴防震動、撞擊、重壓、摩擦和倒置。對易產(chǎn)生靜電的裝卸設備要采取消除靜電的措施；

4.5.7庫房內(nèi)固定的吊裝設備需要維修時，應當采取防火安全措施，經(jīng)防火負責人批準后，方可進行。

4.5.8 裝卸作業(yè)結束后，應當對庫區(qū)、庫房進行檢查，確認安全后，方可離人。4.6消防器材的管理 4.6.1倉庫保管員具體負責消防設施器材的登記、檢查，并擬定維護保養(yǎng)計劃提交消防安全責任人審批；

4.6.2消防負責人對本單位的消防設施器材均應單項登記造冊，建立設施器材臺帳。臺帳內(nèi)容包括規(guī)格型號、生產(chǎn)廠家、購進日期、安裝配置部位、維修保養(yǎng)時間等內(nèi)容。新采購或更換的設施器材，應于五日內(nèi)更新臺帳；

4.6.3.倉庫保管員每日應當檢查集中報警控器的功能（如報警功能、自檢、復位、消音等）及消防聯(lián)動控制系統(tǒng)的功能是否正常，有關指示燈有否損壞，主、備電源自動轉換是否正常。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，每日檢查及處理情況應當在《系統(tǒng)運行日登記表》中詳細記錄；

4.6.4倉庫保管員每日對安全疏散指示標志、應急照明的完好情況進行檢查，并進行功能測試；

4.6.5倉庫保管員每日檢查滅火器的外觀、壓力、有效期、配置數(shù)量和位置是否符合要求。4.7用電管理

4.7.1安全用電管理由電儀車間負責，倉庫內(nèi)的所有外線電源線路的設計、施工、檢查、驗收、維護均由電儀車間統(tǒng)一辦理。未經(jīng)電儀車間審批的用電項目，應無條件拆除；

4.7.2電源輸電線路一律由電儀車間專業(yè)技術人員直接組織施工，任何部門不得自行接線接電；

4.7.3電源線路在設計時，必須充分考慮發(fā)展的需要，使電路有足夠的余量。施工時要嚴格按照有關規(guī)定進行施工。對陳舊老化、超負荷的電源線路，必須有計劃地逐步更換。一時難更換的，必須在確保安全的條件下，采取特別防護措施，否則，必須暫停使用；

4.7.4 電源線路必須安裝可靠的保險裝置，并正確使用保險絲，確保用電安全。禁止使用銅線和其它非專用金屬線當保險絲使用。新建項目必須安裝漏電保護裝置；

4.7.5所有用電場所必須執(zhí)行“人走電斷”的規(guī)定，人員離開用電場所或電器設備不使用時，要關閉總電源。24小時用電的設備，必須有專人值班，隨時掌握用電的安全情況；

4.7.6電器在使用過程中，發(fā)生打火、異味、高熱、異響等異常情況時，必須立即停止操作，關閉電源，并及時找電工檢查、修理，確認全運行時，才能繼續(xù)使用；

4.7.7安全用電必須堅持定期檢查制度，電儀車間會同倉庫，每年組織1-2次檢查，淀粉庫主任每月進行一次檢查，對不安全隱患及時整改。4.8火災隱患的管理

4.8.1下列情況均應確定為火災隱患：

1）經(jīng)火災危險評價后的部位，監(jiān)控和預防措施不到位，有可能導致火災等緊急情況或火勢蔓延的；

2）防火巡查、防火檢查中發(fā)現(xiàn)的違反或不符合消防法律法規(guī)的行為； 3）公安消防機構下發(fā)的消防法律文書中指出的違反或不符合消防法律法規(guī)的行為。

4.8.2火災隱患的整改

下列可以當場整改的火災隱患，由檢查部門直接通知相關部門和員工整改：

1）違章使用、存放易燃易爆物品的；

2）違章使用甲、乙類可燃液體、氣體做燃料的明火取暖爐具的；

3）違反規(guī)定吸煙、亂扔煙頭、火柴的； 4）違章動用明火、進行電（氣）焊的； 5）不按照設施軒的安全操作規(guī)程、違章操作的； 6）安全出口、疏散通道上鎖、遮擋、占用，影響疏散的； 7）消火栓、滅火器材被遮擋或挪作它用的； 8）常閉式防火門關閉不嚴的；

9）消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的； 10）違章關閉消防設施、切斷消防電源的； 11）防火卷簾下堆放物品，影響卷簾正常運行的； 12）存在亂接亂拉電線等不規(guī)范用電行為，可能引發(fā)火災的； 13）其它可以立即改正的行為。4.9應急救援預案的管理

滅火和應急疏散預案的編制和演練由公司消防安全委員會領導，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部具體負責。各公司滅火和應急疏散預案的編制和演練由各公司消防工作領導小組領導，安全部門負責人具體負責。

5.10預案的制定和修訂

5.10.1淀粉倉庫管理部門和各有關部門分別負責制定和修訂本單位和本部門的滅火和應急疏散預案；

5.10.2滅火和應急疏散預案由消防安全管理者代表和部門負責人分別簽發(fā)；

5.10.3倉庫預案六月和十二月分別修訂一次。5.10.4預案的內(nèi)容

1）組織機構。包括指揮機構和滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組組成；

2）崗位職責。各組按人員組成確定和預案相關的所有人員的崗位職責；

3）預案對象。假定火災等緊急情況； 4）處置程序。包括報警地、疏散、撲救等。5.10.5預案的演練 1）預案每季度演練一次；

2）演練應由組織者提前七天通知相關部門和人員。3）預案涉及的各級、各類人員，必須對預案熟記并按照演練的統(tǒng)一要求，在規(guī)定的時間內(nèi)，到達指定位置；

4）演練地點必須相對安全，并防止意外發(fā)生。演練前演練地點要設置明顯標志。5.11防火巡查、檢查制度

5.11.1落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，落實巡查檢查制度。

5.11.2倉庫管理部門每月及國家法定節(jié)假日如元旦、春節(jié)、五

一、國慶等節(jié)日來臨之際對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。

5.11.3檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患，檢查人員應填寫防火檢查記錄，并按照規(guī)定，要求有關人員在記錄上簽名。

5.11.4倉庫管理部門應將檢查情況及時通知受檢庫區(qū)，若發(fā)現(xiàn)受檢部門存在火災隱患，應及時整改。

5.11.5對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的，根據(jù)獎懲制度給予處罰。5.12安全疏散設施制度

5.12.1倉庫應保持疏散通道、安全出口暢通，嚴禁占用疏散通道，嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。

5.12.2應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。

5.12.3應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)，并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。5.12.4嚴禁在工作期間將安全出口上鎖。

5.12.5嚴禁在工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋

6.本制度的解釋權歸祥瑞藥業(yè)公司安全環(huán)保處。7.本制度自2014年1月10日起執(zhí)行。

第四篇：臨朐縣玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

摘要 從臨朐縣玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀入手，簡要分析了臨朐縣現(xiàn)階段玉米生產(chǎn)中存在的問題，并針對問題提出了相應的對策。

關鍵詞 玉米生產(chǎn)；現(xiàn)狀；對策；山東臨朐

中圖分類號 s513 文獻標識碼 a 文章編號 1007-5739（2016）11-0075-02

臨朐縣地處魯中山區(qū)沂山北麓，為低山、丘陵、平原交錯地帶，山區(qū)丘陵面積占87.2%，是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。玉米是臨朐縣的主要糧食和飼用作物，臨朐煎餅是著名的特色小吃，華良種業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)。玉米生產(chǎn)在臨朐縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，是臨朐農(nóng)民收入的重要來源。近年來，由于受經(jīng)濟、社會環(huán)境、自然條件等諸多因素制約及種植習慣的影響，玉米單產(chǎn)一直低而不穩(wěn)，種植效益較低。因此，如何提高玉米單產(chǎn)、改善玉米品質、提高玉米綜合利用率、加速臨朐縣玉米產(chǎn)業(yè)升級，是亟待解決的問題。

生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 生產(chǎn)概況

臨朐縣既是農(nóng)業(yè)大縣又是畜牧強縣，玉米是臨朐縣種植面積最大的糧食作物，也是畜牧養(yǎng)殖業(yè)的主要原料。由于玉米種植相對容易，產(chǎn)量較高，臨朐縣農(nóng)戶仍有較強的玉米種植意向；加之該縣奶牛養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，全縣玉米秸稈需求量大，玉米生產(chǎn)發(fā)展相對平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計，2015年全縣玉米種植面積2.71萬hm2，總產(chǎn)14.87萬t（表1）。

由表1可知，近3年來，臨朐縣玉米種植面積、產(chǎn)量均呈遞減趨勢。分析原因主要是現(xiàn)階段，受國際糧價的沖擊，玉米價格持續(xù)走低，種植玉米效益相對較低，相當一部分優(yōu)質糧田改種其他經(jīng)濟作物或轉作其他用途；同時，自2013年以來，臨朐縣遭遇連續(xù)干旱等極端天氣，嚴重影響了玉米的生產(chǎn)，導致該縣玉米的種植面積減少，總產(chǎn)降低，單產(chǎn)不高。

1.2 品種不斷優(yōu)化

近年來，臨朐縣農(nóng)技人員加大了優(yōu)質玉米良種的引進、推廣力度，主推鄭單958、浚單20、隆平206、偉科702、金海5號、華良78等優(yōu)質玉米品種，種植面積達到玉米種植總面積的70%以上，玉米品種進一步優(yōu)化，品種布局更加合理。

1.3 技術逐步推廣

近年來，臨朐縣在實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、陽光工程培訓等項目資源的基礎上，通過現(xiàn)場觀摩會、田間學校、技術明白紙、網(wǎng)絡等方式，重點推廣“一增四改”“一防雙減”、測土配方施肥、病蟲害綜合防控、適期晚收等關鍵技術。2015年，辛寨鎮(zhèn)谷城千畝方示范田，平均產(chǎn)量達11 653.5 kg/hm2，五井鎮(zhèn)萬畝方示范田，平均產(chǎn)量達10 686 kg/hm2，這些高產(chǎn)典型有力地帶動了周邊的種植農(nóng)戶，促進了玉米關鍵技術措施的推廣應用。

存在的問題

2.1 種子市場雜亂，優(yōu)質專用品種少

種子市場放活，種子經(jīng)銷商多，種子種類繁多，一個門店銷售多達10余個品種，全縣銷售玉米品種數(shù)40余個，越區(qū)品種、套牌品種不乏存在，購種農(nóng)民選種能力低，盲目用種現(xiàn)象嚴重。優(yōu)質專用型玉米品種少。同時，國外種子充斥種子市場，如先玉335，我國玉米種子市場將受到嚴重威脅[1]。傳統(tǒng)地方老品種被淘汰出局，不利于玉米產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。

2.2 農(nóng)田基礎設施薄弱，土壤地力條件差

臨朐縣農(nóng)田基礎設施配套還不完善，部分設施年久失修，抵御干旱等自然災害能力弱，特別是山區(qū)丘陵旱地 “雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天吃飯”的現(xiàn)實沒有得到根本改觀。根據(jù)最近一次土壤普查，全縣一級耕地僅占耕地總面積的5.93%，三級以下耕地卻占到55.09%。近年來，土雜肥、農(nóng)家肥等傳統(tǒng)有機肥使用量急劇減少，地力下降明顯。

2.3 土地零星分散，栽培管理粗放

臨朐人均耕地僅466.67 m2左右，土地以一家一戶零星分散種植，留守種田的多是文化素質偏低的婦女和老人，接受新技術能力差，市場意識淡薄，盲從心理嚴重。農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)村勞動力嚴重不足，農(nóng)田耕作方式簡單粗放，一部分農(nóng)田基本不投入、不管理。一些偏遠山區(qū)地塊甚至撂荒，造成了土地資源的嚴重浪費。

2.4 機械化程度不高，產(chǎn)業(yè)化水平低

臨朐玉米生產(chǎn)機械化程度不高，2015年，全縣玉米機播面積9 333.3 m2，機收面積9 333.3 m2，機械單粒精播僅2 333.33 m2，山區(qū)丘陵地塊玉米播種、管理、收獲、脫粒仍是人工作業(yè)。玉米產(chǎn)業(yè)化未能在臨朐縣形成規(guī)模，缺少玉米精深加工龍頭企業(yè)，加工廠零星分布，加工技術落后，加工能力低，粗加工產(chǎn)品多，精加工、深加工能力不足，附加值低，玉米產(chǎn)業(yè)化水平低。玉米機械化程度不高、產(chǎn)業(yè)化水平低，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。發(fā)展對策

3.1 加強監(jiān)管，適度發(fā)展專用玉米

加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場管理行為，嚴查假冒偽劣種子，凈化種子市場，讓農(nóng)民買到放心玉米種子。因地制宜，積極引進、示范、推廣高產(chǎn)、優(yōu)質、高抗玉米品種，適度發(fā)展專用玉米，推廣高油、高蛋白、高淀粉、飼用玉米品種，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收[2]。

3.2 加大投入，提高玉米生產(chǎn)綜合能力

一是加大農(nóng)田基礎設施投入，加快丘陵山地以節(jié)水抗旱為重點的中低產(chǎn)田綜合治理，改善玉米生產(chǎn)條件，增強抗御自然災害能力；大力推廣施用優(yōu)質農(nóng)家肥、經(jīng)濟綠肥和秸稈還田技術，做到培肥地力，改良土壤。二是加大科技投入，鼓勵科技創(chuàng)新，積極完善農(nóng)技推廣、市場信息、專業(yè)化服務三大平臺建設，推動科技成果轉化應用，把科技成果送到農(nóng)民手中。三是加大農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機購置和作業(yè)環(huán)節(jié)補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等各項糧食生產(chǎn)政策的扶持力度，突出對適宜丘陵山地作業(yè)的高效、低耗、節(jié)能中小型農(nóng)業(yè)機械扶持力度。四是積極發(fā)展、扶持種糧大戶和種田能手，注重扶持玉米專業(yè)合作社以及玉米行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，積極培育和扶持玉米深加工龍頭企業(yè)，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)的規(guī)模化、標準化、機械化[3]。

3.3 強化培訓和服務，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)科技化

進一步完善農(nóng)技推廣服務體系和培訓體系，健全縣、鎮(zhèn)、村、戶四級農(nóng)技推廣服務網(wǎng)絡建設，通過開展新型農(nóng)民科技培訓、綠色證書培訓、農(nóng)村勞動力轉移“三大培訓工程”，培育一批綜合素質高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒛軌蚝侠淼剡\用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術、及時把握市場信息的農(nóng)技人員和新型農(nóng)民。狠抓玉米各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術培訓和技術指導服務，做到技術人員進村入戶，技術措施到田到地，技術要領到戶到人，幫助農(nóng)民及時解決生產(chǎn)中遇到的難題，提高農(nóng)民的科學種田水平，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)科技化，使全縣玉米生產(chǎn)健康協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展[4]。

3.4 加快土地流轉，推進玉米產(chǎn)業(yè)化

加快土地流轉，推行土地適度規(guī)模經(jīng)營，壯大龍頭企業(yè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，構建完善的“產(chǎn)地→運輸→加工→轉化→配送→市場與銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈；以合同契約或產(chǎn)權聯(lián)結等多種形式，加快構筑“行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+專業(yè)大戶”的組織體系和經(jīng)營機制，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標準化經(jīng)營水平。積極扶持一批玉米加工企業(yè)，引進先進技術和工藝，發(fā)展玉米深加工與精加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值；鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民發(fā)展訂單糧食，不斷完善“公司+基地+農(nóng)戶”的糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式；廣泛開展龍頭企業(yè)與購銷企業(yè)的對接雙贏，促進糧食產(chǎn)銷銜接，降低市場經(jīng)營風險，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以糧食園區(qū)建設為平臺，形成集收購、倉儲、加工、物流為一體的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)多次增值增效，切實提高玉米生產(chǎn)綜合效益，推進玉米產(chǎn)業(yè)化。

第五篇：榆林市玉米產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策探討調(diào)研報告

榆林市玉米產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及發(fā)展對策探討調(diào)研報告

發(fā)布時間：2011-7-26信息來源：榆林市玉米產(chǎn)業(yè)調(diào)研組

榆林發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)具有著得天獨厚的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源。一是適宜玉米種植土地面積大，包括川、水、灘、旱不同立地類型在內(nèi)的200多萬畝農(nóng)耕地，適宜種植各種、中、高產(chǎn)玉米品種，種植面積有保證；二是全市常年玉米總產(chǎn)為50萬噸左右，在糧食生產(chǎn)中占據(jù)半壁江山，玉米生產(chǎn)的豐欠，決定了全市糧食生產(chǎn)的總量；三是日照高、溫差大、氣候干燥，有利于玉米生長營養(yǎng)積累，產(chǎn)品質量好、經(jīng)濟價值高；四是全市農(nóng)技部門經(jīng)過多年玉米栽培技術試驗示范推廣，總結出不同品種、立體條件、栽培方法等8個玉米高產(chǎn)技術規(guī)程，有力地促進了玉米生產(chǎn)的發(fā)展；五是玉米產(chǎn)業(yè)化鏈條初步形成，全市以玉米為主原料的飼料加工企業(yè)星羅密布，雜交玉米制種產(chǎn)業(yè)化已具規(guī)模，成為全國、省內(nèi)外知名的制種基地?；谏鲜鲆蛩兀衩追N植已是我市種糧農(nóng)民的重要收入，玉米產(chǎn)業(yè)也是市委市政府確定的礦產(chǎn)資源富市、特色農(nóng)業(yè)富民經(jīng)濟發(fā)展總體思路中的重要舉措，做大做強玉米產(chǎn)業(yè)必將帶動我市農(nóng)村經(jīng)濟跨上一個新的快車道。

為了摸清全市玉米產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀，進一步提高我市玉米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。調(diào)研組通過認真討論制定了調(diào)研計劃，確定本調(diào)研目的是針對全市玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀，經(jīng)濟效益及流通、消費、加工情況的系統(tǒng)性調(diào)研，分析論證存在問題，提出榆林玉米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體思路，發(fā)展目標和具體對策。在調(diào)研中調(diào)研組成員深入我市玉米主產(chǎn)區(qū)的榆陽、定邊、靖邊、子洲、綏德、神木等六縣（區(qū)），采用抽樣選點現(xiàn)場調(diào)查和室內(nèi)座談相結合的辦法，按照玉米生產(chǎn)水平和區(qū)域分布實地走訪玉米種植戶，考察田間玉米收獲情況。對玉米商品流通和消費及加工情況，主要通過所在縣區(qū)農(nóng)業(yè)，商貿(mào)、加工企業(yè)了解掌握。此外，結合調(diào)研，對全市今后玉米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路、目標等問題進行了有益的探討。

現(xiàn)將調(diào)研結果報告如下：

一、全市玉米種植區(qū)域范圍擴大，面積增加。

近十年來，隨著種植產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和玉米新品種、新技術引進，特別是地膜覆蓋技術在玉米生產(chǎn)上大面積推廣應用，全市玉米生產(chǎn)上實現(xiàn)了兩大突破，即一是：玉米種植區(qū)域擴大。全市玉米種植區(qū)域范圍已由主產(chǎn)的川水地區(qū)擴大到北部風沙灘區(qū)及定靖高寒塬區(qū)因無霜期短玉米難成熟地區(qū)。目前玉米種植區(qū)域范圍已涵蓋全市12個縣區(qū)的東西南北川水、山旱壩、風沙草灘、旱澗旱灘廣大區(qū)域。二是種植面積逐年增加。全市玉米種植面積已連續(xù)多年突破100萬畝大關，據(jù)統(tǒng)計2005年為142萬畝，2006年已達147萬畝，占糧食作物總面積16.9%，已在全市糧食安全生產(chǎn)中占具相當重要的位置。

二、玉米產(chǎn)量穩(wěn)定，質優(yōu)價高增產(chǎn)增效顯著。

我市屬春玉米優(yōu)生區(qū)，日照高、晝夜溫差大、氣候干燥，有利于玉米作物營養(yǎng)積累，病蟲害不易發(fā)生，玉米顆粒飽滿，皮薄粉細，產(chǎn)品質量好，經(jīng)濟價值高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計2005年全市玉米平均畝產(chǎn)量353.9公斤，總產(chǎn)量50.78萬噸，占糧食總產(chǎn)量47.9%，總產(chǎn)值5.84億元，總收入

5.1億元。其中商品量22.92萬噸，調(diào)出量17.7萬噸，消費量21.15萬噸。2006年全市玉米平均畝產(chǎn)量345公斤，總產(chǎn)量52.59萬噸，總產(chǎn)值 6.27億元，總收入5.13億元。其中商品量13.93萬噸，調(diào)出量15.54萬噸，消費量18.45萬噸。目前價格也呈上升趨勢，以2005年和2006年相比較，已由每公斤1元，上升到每公斤1.2元。調(diào)查組所到之處，農(nóng)民群眾普遍反映，種植玉米

產(chǎn)量穩(wěn)定，風險較小，玉米質優(yōu)價高，增產(chǎn)增效顯著，是種植戶的重要收入來源。

三、玉米種植技術先進，科技含量逐年提高。

近年來，由于全市各級黨政部門確立了礦產(chǎn)資源富市、特色農(nóng)業(yè)富民的發(fā)展思路，制定了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加了對糧食生產(chǎn)的投入，促進農(nóng)業(yè)科技水平提高，特別是地膜玉米種植有了突破性的發(fā)展。據(jù)調(diào)查2005年省市由于玉米生產(chǎn)科技投入專項資金為667.08萬元，地膜覆蓋面積70.61萬畝。2006年省市用于玉米生產(chǎn)科技投入專項資金756.7萬元，地膜覆蓋面積84.37萬畝。此外，玉米豐產(chǎn)配套技術的應用推廣也有了長足的發(fā)展。其一，新品種更新速度加快，且趨合理化。據(jù)調(diào)查目前我市玉米新品種已達到三、五年更新一次，已形成科學合理的區(qū)域布局。南部川水地區(qū)以登海9號，沈單10號、丹玉13號為主，山旱壩地以中單2號、丹玉13號為主，北部風沙灘區(qū)以登海11號、沈單16號、三北6號、哲單7號為主，定靖高寒塬區(qū)以科海8號，四單79號、登海9號、哲單7號為主，旱灘旱澗地以中單2號，哲單7號、陜單911為主。其二，耕作技術。玉米主產(chǎn)區(qū)榆陽、靖邊、定邊等縣區(qū)已實現(xiàn)耕翻機械化、點種機具化、種植規(guī)?；Ｓ衩追N植密度已由2000－3000株/畝，提高到3500－4500株/畝。并配套日趨完善的催芽早播、寬行密株、寬窄行栽培、立體栽培等技術。其三，測土配方施肥技術。全市自1997年開始，實施玉米測土配方、平衡施肥工程，以氮磷配合，噸產(chǎn)田模式應用推廣。2005年玉米測土施肥面積為16.5萬畝，2006年達25.72萬畝。其四，玉米病蟲害防治技術。我市玉米病蟲害以地下害蟲、玉米螟、玉米紅蜘蛛、玉米大小斑病、玉米黑粉病為主。多年來，由于全市農(nóng)技植保部門大力推廣應用抗病玉米新品種及高效低毒低成本化學和生物農(nóng)藥防治，大大壓低病蟲害造成的損失程度。目前，因地下害蟲造成的玉米缺苗斷垅現(xiàn)象已少見，其它病蟲害的損失率已降至3－5%以下。其五，地膜玉米科技含量逐年提高。地膜覆蓋方式已由玉米起高垅覆膜改進為旱灘地平覆膜、下濕鹽堿地低壟覆膜、旱壩旱澗地單雙溝寬行密株及灘、塬區(qū)較大面積的機械覆膜。地膜玉米種植已步入標準化，規(guī)范化，規(guī)?；?，玉米種植的科技投入和科技含量達到歷史以來新水平。

四、玉米產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成規(guī)模

近年來，在各級黨政領導部門的重視下，全市玉米產(chǎn)業(yè)鏈條已初具規(guī)模，其主要體現(xiàn)在玉米生產(chǎn)推動了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，玉米生產(chǎn)帶動了農(nóng)村中小型飼料加工企業(yè)發(fā)展，玉米制種業(yè)促進了玉米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時玉米生產(chǎn)也為農(nóng)產(chǎn)品流通及相關行業(yè)增添了活力，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條。

1、玉米生產(chǎn)推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在我市北部風沙灘區(qū)玉米主產(chǎn)區(qū)，采取種植業(yè)協(xié)調(diào)養(yǎng)殖業(yè)同步發(fā)展，以種植玉米推動畜牧業(yè)的快速發(fā)展，反過來又用養(yǎng)殖業(yè)來推動玉米種植業(yè)上新臺階的大量事例表明，這是玉米產(chǎn)業(yè)做大做強的一條必經(jīng)之路。據(jù)調(diào)查，榆陽馬合鎮(zhèn)即是玉米產(chǎn)業(yè)“一鄉(xiāng)一業(yè)”的典型。馬合鎮(zhèn)現(xiàn)有全鎮(zhèn)農(nóng)耕地3萬畝，近三年來每年玉米播種面積已穩(wěn)定在2萬畝左右，占農(nóng)耕地的67%，全鎮(zhèn)人均種植玉米面積2畝，其中地膜玉米占70%以上，全鎮(zhèn)種植玉米農(nóng)戶覆蓋率95%以上，玉米平均畝產(chǎn)已穩(wěn)定在800公斤左右，以2005年為實例，馬合全鎮(zhèn)種植玉米19980畝，人均1.9畝，平均畝產(chǎn)800公斤，總產(chǎn)1.6萬噸。全鎮(zhèn)人均養(yǎng)豬15頭，年均出欄10頭；人均養(yǎng)羊6只，出欄2只。據(jù)調(diào)查地膜玉米每畝投入成本包括地膜、化肥、種子、農(nóng)藥、水費等300元，平均畝產(chǎn)值800元，畝純收入500元。全鎮(zhèn)人均純收入在種植玉米上為950元，在養(yǎng)殖業(yè)上為2480元（其中養(yǎng)豬2000元，養(yǎng)羊480元），以養(yǎng)殖業(yè)人均純收入的一半歸于玉米種植，即是玉米產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)民人均純收入合計為2190元。2005年全鎮(zhèn)人均純收入為3080元，玉米產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民人均純收入的71%。該鎮(zhèn)馬合村，有農(nóng)戶315戶，1476人，勞動力900個，農(nóng)耕地4500畝，其中種植玉米3500畝，全村年出欄豬1.2萬頭，出欄羊2700只，該村2005年實現(xiàn)人均純收入3200元。玉米既是糧食作物，又是飼料作物。玉米大量種植使養(yǎng)殖業(yè)空間迅速提升，豬羊牛養(yǎng)殖業(yè)的飛速發(fā)展，有機肥料源源不斷。在風沙灘區(qū)大量施用有機肥，使土壤有機質不斷增加，質地不斷改善，地下水資源也隨之充沛，形成生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，致使我市北部風沙灘區(qū)玉米主產(chǎn)區(qū)成為全市的糧倉，也同時推動該區(qū)域的畜牧產(chǎn)業(yè)化進程。

2、玉米生產(chǎn)帶動了農(nóng)村中小型飼料加工企業(yè)的發(fā)展。目前，全市玉米主產(chǎn)區(qū)各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以加工玉米為主的農(nóng)戶小型飼料加工廠處處可見。小型飼料加工廠投資小，成本低，收益好?，F(xiàn)仍以一戶一臺飼料粉碎機為主，操作工藝簡單，隨用隨加工，并配入混料，增加了養(yǎng)殖業(yè)科技含量。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計截止2006年全市有中型飼料加工廠10個，固定資產(chǎn)2715萬元，產(chǎn)品類型包括顆粒型、粉型，生產(chǎn)與混合料等產(chǎn)品，年加工能力117550噸，加工量為86712噸，加工玉米量30192噸，產(chǎn)品銷售量81309噸，銷售收入20644萬元，利潤總額2310萬元，從業(yè)人員達338個，銷售范圍除本市外，已涉及寧夏、甘肅、青海、山西、內(nèi)蒙和延安等省區(qū)。

據(jù)調(diào)查我市綏德天鵬畜禽（集團）有限公司，創(chuàng)建于1994年，通過十多年創(chuàng)業(yè)打拼，已發(fā)展成一家集種禽推廣，飼料生產(chǎn)、獸藥銷售、禽蛋運銷、技術服務，科技培訓為一體的綜合性專業(yè)化農(nóng)牧集團企業(yè)。公司現(xiàn)有資產(chǎn)1000多萬元，年銷售收入3000多萬元，擁有員工160多名，是陜北最大的飼料生產(chǎn)企業(yè)，已擁有天鵬和世紀金鵬兩品牌，生產(chǎn)雞、豬、牛、羊、魚、兔六大系列，四十多個品種的混料、濃縮料，全價料、顆粒料，其產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，并連續(xù)幾年銷售突破1.8萬噸，躋身于全省同行業(yè)十強。此外，定邊縣飼料公司，榆陽區(qū)農(nóng)豐股份有限公司，民利飼料廠等以加工玉米飼料為主的中型企業(yè)，其生存發(fā)展都離不開當?shù)赜衩咨a(chǎn)的帶動和支撐。

3、玉米制種業(yè)促進了全市玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市廣闊的土地資源，充足的光照，天然的隔離屏障，齊全的排灌設施，加之病蟲害少，儲藏條件好的自然條件，使我市成為全國、全省優(yōu)良的玉米制種基地。據(jù)統(tǒng)計，2005年全市玉米制種基地面積為3.698萬畝，平均畝產(chǎn)400公斤，畝產(chǎn)值995.8元，畝投入183.3元，畝收入812.5元，品種包括：澄海系列、丹玉

13、中單2號、戶單4號、沈單

10、蘇玉系列、K系列。2006年全市玉米制種面積4.488萬畝，畝產(chǎn)量387公斤，畝投入214.3元，畝收入753.9元。除為全市提供充足、保質，高效的玉米良種外，銷售區(qū)域已遍及東北、華北、西北等十多個省市。玉米制種產(chǎn)業(yè)已成為榆陽、靖邊等縣區(qū)的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，也促進了當?shù)赜衩桩a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

此外，目前全市已有90多個玉米經(jīng)銷商把產(chǎn)品銷往四川、寧夏、廣東等省區(qū)，商品率逐年提高，玉米生產(chǎn)為農(nóng)產(chǎn)品流通和相關的運輸，集貿(mào)等行業(yè)注入活力。

五、玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

通過深入細致的調(diào)查研究，調(diào)研組全體成員認為，目前在我市玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍存在一些問題，主要有以下幾方面。

1、玉米產(chǎn)品價格低迷，生產(chǎn)資料上漲成本加大。據(jù)調(diào)查，今年玉米每公斤價格為1.2元，較前兩年的1元略有所上升。但是，玉米種植投資成本較大，特別是玉米種植大戶普遍反映種糧種玉米不合算，不如外出打工掙錢。生產(chǎn)資料成本較前兩年相比上漲幅度較大，如地膜由每公斤8元上升至13元，漲幅為62.5%，碳銨由每袋22元上升至26元，漲幅為18.2%，農(nóng)藥種子也只漲不降，加大了玉米生產(chǎn)成本。

2、加工技術落后，玉米產(chǎn)品附加值低。全市的玉米飼料加工企業(yè)雖初具規(guī)模，但加工設施

簡陋落后，一機一廠現(xiàn)象普遍存在。玉米深加工技術仍是空白，玉米產(chǎn)品附加值低。

3、玉米品種多亂雜現(xiàn)象仍需改進，農(nóng)民自發(fā)盲目引種時有發(fā)生。目前全市玉米品種區(qū)域分布雖日趨科學合量，但一些玉米產(chǎn)區(qū)仍存在著主次不分（主栽品種和搭配品種結構不合理）和品種多，相應的栽培技術不配套等現(xiàn)象。農(nóng)民自發(fā)的引種，具有一定盲目性，也造成因品種不對路，高產(chǎn)不穩(wěn)產(chǎn)的后果。

4、玉米生產(chǎn)機械化程度不高，種植大戶勞動強度大。除耕翻機械和部分灘區(qū)點種采用人工滾簡點籽機和畜力覆膜機外，玉米田管、收獲，脫粒等工序仍是人工作業(yè)，特別是十畝以上玉米種植大戶均反映種玉米勞動強度大，迫切需解決玉米生產(chǎn)上的機械化作業(yè)問題。

5、玉米產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新差，新技術覆蓋率低。據(jù)有關資料介紹，全國常年玉米播種面積為4億畝，為第二大作物，平均畝產(chǎn)350公斤，吉林省為全國玉米第一大省，其玉米總產(chǎn)量占全國1/7，商品量占全國1/4，庫存量占全國50%，前三年該省半干旱地區(qū)玉米平均畝產(chǎn)已達450公斤，擬提高至550公斤。我市玉米平均畝產(chǎn)接近全國玉米平均畝產(chǎn)水平，但距吉林省玉米單產(chǎn)相差100公斤。調(diào)研組認為我市玉米產(chǎn)業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，其潛力巨大。玉米單產(chǎn)水平和栽培加工技術創(chuàng)新能力較差，包括新品種應用、地膜覆蓋、立體栽培、玉米連茬豐產(chǎn)等技術覆蓋率低，需下大功夫推進。

六、玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標、對策和建議。

大力發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)對全市糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收具有重大的現(xiàn)實意義，通過調(diào)研、探討提出今后玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標、對策如下：

1、思路。以科技創(chuàng)新為動力，以引進玉米新品種、高新栽培技術和深加工技術為重點，穩(wěn)定玉米種植面積，提高玉米單產(chǎn)和產(chǎn)品綜合利用能力，充分發(fā)揮玉米產(chǎn)業(yè)在全市糧食生產(chǎn)中半壁江山的地位。

2、目標。通過科技創(chuàng)新，力爭三年內(nèi)趕超吉林省玉米平均單產(chǎn)450公斤水平，扶持玉米產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，增加玉米產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)玉米產(chǎn)業(yè)化新突破。

3、對策和建議。

（1）建議玉米主產(chǎn)區(qū)各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大新興玉米產(chǎn)業(yè)扶持力度，從政策和資金方面傾斜，將種植玉米補貼增至10－20元/畝。并對購買玉米新品種和農(nóng)機具給以財政補貼。

（2）加大玉米生產(chǎn)科技創(chuàng)新投入，建議設立市縣級合辦的萬畝玉米噸糧田示范區(qū)，輻射帶動玉米全市單產(chǎn)水平上新臺階。

（3）積極支持玉米主產(chǎn)區(qū)籌建玉米農(nóng)民協(xié)會，做好產(chǎn)供銷一條龍服務，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)、銷售流通渠道暢通。

（4）扶持玉米飼料加工龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)種、養(yǎng)殖業(yè)均衡發(fā)展，規(guī)范農(nóng)村中小型飼料加工廠生產(chǎn)，提高加工企業(yè)科技含量。

（5）組織外出考察調(diào)研，引進玉米深加工技術，改變玉米傳統(tǒng)糧食作物地位，加快玉米向工業(yè)原料轉化步伐，實現(xiàn)玉米糧飼兼用一體化生產(chǎn)。