第一篇：談?wù)勅绾伍_展高速公路突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援管理

談?wù)勅绾伍_展高速公路突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援管理

劉錦

【摘要】高速公路突發(fā)事件是指影響交通公路網(wǎng)正常運(yùn)作的事件。近年來，我省高速公路里程高速增長(zhǎng)，客貨流量逐漸增大，高速公路系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生的數(shù)量逐年上升，危害性也愈來愈嚴(yán)重。本文以高速公路基層路政執(zhí)法隊(duì)伍的層面，結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，從搭建區(qū)域應(yīng)急救援平臺(tái)入手，就現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的處置原則、一般措施和特定措施等方面做了一定的闡述。

【關(guān)鍵詞】高速公路突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

高速公路的運(yùn)營(yíng)管理,是以確保交通暢通,為顧客營(yíng)造一個(gè)安全舒適的行車環(huán)境為目標(biāo)的,為確保高速公路在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)部門能夠密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，高效有序地開展應(yīng)急救援工作，保障高速公路暢通，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失，則必須通過加強(qiáng)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援管理,依據(jù)的各類處理預(yù)案,做到沉著冷靜科學(xué)應(yīng)對(duì)。所以高速公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援管理顯得尤為重要，根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，試將高速公路突發(fā)事件應(yīng)急救援管理淺述如下：建立管段區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急救援平臺(tái)

著力加強(qiáng)應(yīng)急處置預(yù)案研究，組織實(shí)施研究立項(xiàng)，進(jìn)一步完善形成科學(xué)高效的應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)合交警、消防、施工單位、地方政府建立應(yīng)急資源準(zhǔn)備機(jī)制，豐富應(yīng)急管理的通訊、機(jī)械、物資、人力等各種資源儲(chǔ)備。著力健全立體化的應(yīng)急救援體制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步明確各自職責(zé)，加快響應(yīng)速度，形成救援合力。

例如，大隊(duì)在今年3月初聯(lián)合高速巡警七大隊(duì)和管段內(nèi)路面、交安、橋梁四家施工單位，召開了京珠高速江夏段警路應(yīng)急管理座談會(huì)，提前布局京珠高速江夏段突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。三方達(dá)成共識(shí)，依托京珠警路共建機(jī)制平臺(tái)，服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)度，采取施工單位就近原則，完善應(yīng)急管理物資儲(chǔ)備和值班管理等方面開展應(yīng)急救援管理工作。在隨后幾次交通事故中，應(yīng)急管理體系初步發(fā)揮作用，確實(shí)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)交通。處變不驚，合理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置原則

2.1快速反應(yīng)原則。處置高速公路突發(fā)事件要突出一個(gè)“快”字，做到出警快、報(bào)告快、處置快、疏導(dǎo)快，盡可能將損失降到最低水平。

2.2先期處置原則。最先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的人員要迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況和事件危害程度，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；然后迅速封閉現(xiàn)場(chǎng)和道路交通，劃定警戒區(qū)域，清理疏導(dǎo)車輛，嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，確保救援通道暢通。

2.3統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制原則。必須要建立健全多層次、立體化、全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。高速公路作為交通運(yùn)輸領(lǐng)域的新生力量，在實(shí)施道路交通管

制過程中，必然要涉及到社會(huì)的方方面面，要達(dá)到“降事故、保安全、保暢通”的目的，就必須形成一個(gè)群策群力、齊抓共管、良好和諧的局面。一要加強(qiáng)與駐地黨政機(jī)關(guān)的協(xié)作，建立起匯報(bào)與協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，爭(zhēng)取到駐地黨政機(jī)關(guān)的大力支持，從而解決工作中的實(shí)際困難和問題；二要加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)作，建立起氣象信息預(yù)報(bào)機(jī)制，做到惡劣天氣早知道、早預(yù)防、早處置、早部署，力爭(zhēng)掌握工作的主動(dòng)性；三要加強(qiáng)與交警、養(yǎng)護(hù)、清障、施救、消防等相關(guān)部門的協(xié)作，建立起快速救援機(jī)制，構(gòu)筑起高效、靈活的高速公路交通安全“綠色通道”，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，還必須加強(qiáng)與周邊路政大隊(duì)的溝通與配合，建立健全聯(lián)勤機(jī)制，使其分擔(dān)起突發(fā)事件實(shí)施分流時(shí)的外圍疏導(dǎo)任務(wù)，以防止造成高速公路內(nèi)外的交通堵塞。

2.4不封閉或少封閉原則。盡最大努力保障高速公路交通安全暢通，充分發(fā)揮高速公路安全、高效、快捷的作用。因特殊情況需關(guān)閉高速公路(單項(xiàng)或雙向)部分路段時(shí)，必須向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告。如果是群體性事件，還應(yīng)立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府及轄區(qū)公安分局報(bào)告，要求黨委、政府、公安、武警等各方面力量的支援，同時(shí)向群體性事件參與人員單位通報(bào)情況。

2.5遵循便民利民原則，完善宣傳與服務(wù)措施。在突發(fā)事件時(shí)實(shí)施交通管制，給過往司乘人員帶來諸多不便在所難免，這種情況下，必須遵循便民、利民的原則，積極為民排憂解難，最重要的是通過有效的宣傳渠道，取得人民群眾的理解和支持。

2.6嚴(yán)防“二次事故”以及強(qiáng)化路政人員自身安全防護(hù)。路政人員要做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)車輛和滯留人員，并注意自身安全，嚴(yán)防“二次事故”的發(fā)生。正確把握突發(fā)事件嚴(yán)重程度，合理采取處置措施

高速公路管理者要根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)交通中斷或堵塞具體情況，正確決策實(shí)施不同交通管制措施。在交警實(shí)施交通管制措施時(shí)，路政大隊(duì)要積極配合，具體做好以下幾個(gè)方面：

3.1突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)路政員應(yīng)立即向大隊(duì)值班分臺(tái)和值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮，并向上級(jí)機(jī)關(guān)（指揮中心）報(bào)告。

3.2大隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況通知路政人員帶齊足夠的防護(hù)工具（反光衣、反光錐、滅火器、強(qiáng)力探照燈等）迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，交警部門實(shí)施封閉措施時(shí)，要及時(shí)調(diào)度路政員分赴轄區(qū)出入口，協(xié)助交警。

3.3大隊(duì)及時(shí)協(xié)調(diào)周邊路政大隊(duì)配合實(shí)施封閉措施或者交通管制并將駛往現(xiàn)場(chǎng)方向的雙向車流分流到地方公路上，同時(shí)，由支隊(duì)指令各轄區(qū)大隊(duì)做好配合，分擔(dān)起突發(fā)事件實(shí)施分流時(shí)的外圍疏導(dǎo)任務(wù)，防止造成高速公路內(nèi)外的交通堵塞。

3.4路政員迅速到達(dá)轄區(qū)出入口，做好解釋說明工作，指揮車輛繞道行駛；同時(shí)安排警車、清障車在匝道口待命。

3.5需要分流時(shí)，安排路政員在駛向封閉路段雙向最近站口配合交警實(shí)施站口分流，將主車道上的車輛疏導(dǎo)出高速公路。同時(shí)要安排路政員在下道口處指揮車輛及時(shí)依次下路，并做好有關(guān)解釋工作，防止車輛在路面滯留；站口外安排路政員，協(xié)調(diào)收費(fèi)站快結(jié)快放、暢通出口，指揮下路車輛盡快駛離，避免站口堵車。

4各類特定突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理措施

4.1重特大交通事故交通應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

4.1.1啟動(dòng)高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制，立即聯(lián)系醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)，組織搶救受傷人員，上報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況，保護(hù)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

4.1.2劃定警戒區(qū)，并在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求，從距來車方向五百米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志。白天要指定路警雙方負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等天氣情況造成能見度低于五百米時(shí)，需從距來車方向一千米以外開始設(shè)置警告標(biāo)志，并停放巡邏車輛，打開警燈或電子顯示屏示警；

4.1.3詢問事故當(dāng)事人，疏散無關(guān)人員，視情采取臨時(shí)性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)次生交通事故；

4.1.4在醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，組織搶救受傷人員，對(duì)因搶救傷員需要移動(dòng)車輛、物品的，應(yīng)當(dāng)先標(biāo)明原始位置；

4.1.5確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場(chǎng)，做好輔助性工作；救護(hù)車輛不足時(shí)，啟用巡邏車或其他單位車輛協(xié)助運(yùn)送傷員到醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)。

4.2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故交通應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

4.2.1啟動(dòng)高速公路交通應(yīng)急管理協(xié)作機(jī)制，及時(shí)向駕駛?cè)?、押運(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載的物品種類及可能導(dǎo)致的后果，迅速上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品種類、危害程度、是否泄漏、死傷人員及周邊河流、村莊受害等情況；

4.2.2劃定警戒區(qū)域，清理、疏散無關(guān)車輛、人員，安排事故未受傷人員至現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)口地帶；在醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，組織搶救受傷人員；

4.2.3確保應(yīng)急車道暢通，引導(dǎo)醫(yī)療、救援等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場(chǎng)，做好輔助性工作；救護(hù)車輛不足時(shí)，啟用巡邏車或其他單位車輛協(xié)助運(yùn)送傷員到醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)；

4.2.4嚴(yán)禁在事故現(xiàn)場(chǎng)吸煙、撥打手機(jī)或使用明火等可能引起燃燒、爆炸等嚴(yán)重后果的行為。經(jīng)環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等部門及公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)可能發(fā)生重大險(xiǎn)情的，要立即將現(xiàn)場(chǎng)警力和人員撤至安全區(qū)域；

4.2.5協(xié)助解救因車輛撞擊、側(cè)翻、失火、落水、墜落而被困的人員，排除可能存在的隱患和險(xiǎn)情，防止發(fā)生次生交通事故。

4.3惡劣天氣交通應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

4.3.1迅速上報(bào)路況信息，包括霧、雨、雪、冰等惡劣天氣的區(qū)域范圍及變化趨勢(shì)、能見度、車流量等情況；

4.3.2根據(jù)路況和上級(jí)要求，采取分段通行、間斷放行、繞道通行、引導(dǎo)通行等措施；

4.3.3加強(qiáng)巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置交通事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防發(fā)生次生交通事故；

4.3.4采取封閉高速公路交通管理措施時(shí)，要通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報(bào)板、交通廣播等方式發(fā)布提示信息，按照交通應(yīng)急管理預(yù)案進(jìn)行分流。

4.4自然災(zāi)害交通應(yīng)急管理現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

4.4.1接到報(bào)警后，路政員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，了解現(xiàn)場(chǎng)具體情況；

4.4.2因自然災(zāi)害導(dǎo)致路面堵塞，及時(shí)采取封閉道路措施，對(duì)受影響路段入口實(shí)施交通管制；

4.4.3通過設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏或可變情報(bào)板、交通廣播等方式發(fā)布提示信息，按照交通分流預(yù)案進(jìn)行分流；

4.4.4封閉道路分流后須立即采取帶離的方式清理道路上的滯留車輛；

4.4.5根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)度施救力量，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)交通。5 提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任

5.1必須要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在突發(fā)事件情況下實(shí)施道路交通管制措施，工作難度較，危險(xiǎn)系數(shù)高。因此，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，以身作則，靠前指揮，第一時(shí)間掌握路面情況，并適時(shí)做出正確的判斷和決策，從而采取有效的交通管制措施，為轄區(qū)交通安全暢通創(chuàng)造良好條件，提供有力保障。

5.2必須要規(guī)范和完善管控措施。突發(fā)事件出現(xiàn)后，首先，帶班領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)、準(zhǔn)確地了解路面情況，適時(shí)增派人員，確保足夠的人員和裝備投入到惡劣天氣條件下的交通管制工作中；路政員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)區(qū)域的巡邏和控制，提醒過往車輛注意天氣變化、路況信息和行車安全。其次，要加強(qiáng)快速清障與規(guī)范施救工作，對(duì)發(fā)生事故或故障的車輛要采取果斷措施，盡快拖離事故或故障現(xiàn)場(chǎng)，消除潛在的安全隱患。

5.3必須要規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)處置程序，嚴(yán)防二次事故發(fā)生。實(shí)行交通管制的最終目的是預(yù)防更大事故發(fā)生。因此，應(yīng)對(duì)措施中，必須把規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)處置程序作為重點(diǎn)來加以明確，嚴(yán)防“二次事故”的發(fā)生。

第二篇：高速公路應(yīng)急救援初探

摘要：普通公路作為現(xiàn)代陸地運(yùn)輸?shù)闹饕绞?，在我?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。但是，我國(guó)普通公路在使用過程中，由于多方面原因，其交通事故頻頻發(fā)生。與此同時(shí)，我國(guó)普通公路的緊急救援系統(tǒng)沒有完全建立起來，未能給普通公路交通安全救援提供有效服務(wù)和可靠的保障。本文對(duì)普通公路緊急救援系統(tǒng)的理論和構(gòu)建進(jìn)行了論述，并對(duì)普通公路緊急救援系統(tǒng)中的管理實(shí)施方案作了簡(jiǎn)要的介紹。

關(guān)鍵詞：普通公路，緊急救援

引言

普通公路以其順暢的線形，全封閉、全立交的交通體系以及各種有效的交通安全措施，為車輛行駛提供了良好的行車條件，但每年不斷增長(zhǎng)的交通事故也是不容忽視的問題。在一般道路上，遇意外事故，如車輛機(jī)械故障、輪胎損壞、突然失火等情況時(shí)，由于車速不快，且周圍容易找到求助的人員，一般不會(huì)造成太大損失，而在普通公路上遇以上情況時(shí)，很可能會(huì)導(dǎo)致交通事故發(fā)生。所以從普通公路發(fā)生事故的嚴(yán)重程度及其誘發(fā)二次事故的可能性來看，建立普通公路緊急救援系統(tǒng)勢(shì)在必行。及時(shí)有效的救援措施，可以極大程度降低事故造成的損失，預(yù)防二次連鎖事故發(fā)生。因此，在事故發(fā)生后采取及時(shí)而有效的緊急救援措施，降低事故所造成的損失，預(yù)防連鎖事故的發(fā)生，是我們需要研究和思考的重要問題。

事故檢測(cè)與信息處理方案

盡管國(guó)內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)在事故排除與事故信息處理方面已做了大量的研究工作，但是每一條普通公路都具有自己的特征，因此制定適合的事故排除與相關(guān)信息處理方案是非常必要的，并且救援中心在確認(rèn)事故發(fā)生后，根據(jù)事故類型、事故發(fā)生地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、道路損壞情況、相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)、事故車輛受損情況、道路占用情況等相關(guān)信息，在預(yù)先制定的救援預(yù)案不適用于當(dāng)前事故狀況時(shí)，實(shí)時(shí)制定特殊救援策略。

（一）交通事故檢測(cè)系統(tǒng)

在整個(gè)緊急救援系統(tǒng)中，我們著重考慮的是如何在事故發(fā)生的第一時(shí)間將相關(guān)信息通知該區(qū)域的監(jiān)控中心，再由監(jiān)控中心按規(guī)定的程序通知有關(guān)部門，使事故在盡可能短的時(shí)間內(nèi)得到響應(yīng)，及時(shí)通告救援組織并進(jìn)行救援指導(dǎo)，同時(shí)通過普通公路信息系統(tǒng)將相關(guān)信息或指令發(fā)布到遠(yuǎn)端路段，完成對(duì)后續(xù)車輛的路徑誘導(dǎo)，降低事故所造成的交通阻塞，以及預(yù)防二次事故。

結(jié)合普通公路全線的通行能力、路網(wǎng)分布等各方面數(shù)據(jù)，建立切實(shí)、高效的緊急救援策略預(yù)案庫，救援策略預(yù)案庫要做到準(zhǔn)確、詳實(shí)。開發(fā)集中策略、分布式處理的管理平臺(tái)軟件，使得緊急救援系統(tǒng)的各個(gè)模塊有機(jī)、高效的協(xié)同工作，達(dá)到預(yù)期的設(shè)計(jì)功能。

（二）緊急救援系統(tǒng)的架構(gòu)

1．緊急救援系統(tǒng)的管理模式

交通事故排除與信息處理系統(tǒng)是緊急救援系統(tǒng)的核心，建立該系統(tǒng)首先需要從宏觀上確定緊急救援系統(tǒng)的管理模式。建立適應(yīng)本路網(wǎng)的緊急救援中心可以更加合理地調(diào)配或利用本地資源、其它路段資源以及充足的社會(huì)資源。

2．緊急救援系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

緊急救援系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作是圓滿處理各種事故的基本條件。在監(jiān)控/救援中心，控制決策者與交警及相關(guān)指揮部門緊密配合、協(xié)調(diào)工作，獲得事故信息后，雙方立即互通情況、統(tǒng)一指揮，緊急救援隊(duì)伍按指令快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)將有關(guān)信息反饋給監(jiān)控/救援中心，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行必要的臨時(shí)交通管制，還可通過裝載有視頻、語音、數(shù)據(jù)傳輸和相關(guān)信息采集與處理系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)救援服務(wù)車與監(jiān)控/救援中心建立數(shù)據(jù)鏈路，監(jiān)控/救援中心根據(jù)系統(tǒng)反饋的信息和相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)立即改變管理方案并向有關(guān)道路使用者提供有關(guān)交通事故的信息，事故現(xiàn)場(chǎng)勘察處理完畢以后，迅速解除緊急狀況下的臨時(shí)交通管制，恢復(fù)正常交通。采用此種救援體系使有關(guān)各方職責(zé)明確、管理統(tǒng)一，能滿足普通公路管理運(yùn)營(yíng)的需要。

3．交通事故排除與信息處理系統(tǒng)功能模塊

? 救援實(shí)施模塊

它是整個(gè)救援軟件的核心，模塊啟動(dòng)后將對(duì)事故救援過程實(shí)施全程實(shí)時(shí)監(jiān)控，跟蹤事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，根據(jù)預(yù)案庫實(shí)時(shí)生成救援策略，發(fā)布救援指令或請(qǐng)求各職能部門及救援資源直至完成救援任務(wù)。

? 數(shù)據(jù)庫模塊

在系統(tǒng)中將救援所需的人力資源、物力資源、社會(huì)資源、事故預(yù)防與緊急救援預(yù)案分別建成四個(gè)數(shù)據(jù)庫，由該模塊負(fù)責(zé)這些數(shù)據(jù)庫的查詢、統(tǒng)計(jì)、使用和維護(hù)工作，它將為救援實(shí)施模塊提供全面的數(shù)據(jù)服務(wù)。此外，系統(tǒng)救援的事故記錄將構(gòu)成一個(gè)事故數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫中的記錄由救援實(shí)施模塊完成更新，主要為信息服務(wù)模塊提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

? 信息服務(wù)模塊

該模塊的功能是滿足管理者對(duì)事故記錄數(shù)據(jù)庫的操作使用。長(zhǎng)時(shí)期的事故記錄將形成寶貴的數(shù)據(jù)資源，從中可供管理者、研究者對(duì)該普通公路進(jìn)行各種事故特征類型分析，為提高普通公路的管理水平提供依據(jù)。同時(shí)該模塊記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)與事件預(yù)防策略管理模塊相關(guān)聯(lián)，為事件預(yù)防策略的生成提供依據(jù)。

? 監(jiān)控系統(tǒng)接口模塊

在執(zhí)行救援過程中，通常需要了解當(dāng)前交通狀況、調(diào)整交通控制方案，提供相關(guān)交通信息，這就需要通過監(jiān)控系統(tǒng)來完成。該模塊即為緊急救援系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)的連接提供一條通道。

? 通信系統(tǒng)接口模塊

該模塊由救援實(shí)施模塊啟動(dòng)，當(dāng)救援啟動(dòng)時(shí)，系統(tǒng)通過通信系統(tǒng)接口模塊自動(dòng)完成各聯(lián)系對(duì)象的撥號(hào)呼叫，為各部門的快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造條件。

事件預(yù)防策略管理系統(tǒng)

事件預(yù)防策略管理系統(tǒng)共用交通事故排除與信息處理系統(tǒng)相關(guān)功能模塊和事故檢測(cè)系統(tǒng)，事故預(yù)防策略管理系統(tǒng)具有獨(dú)立的策略管理模塊，在接到來自事故檢測(cè)系統(tǒng)的異常交通信息警告時(shí)，事故預(yù)防策略管理系統(tǒng)根據(jù)從監(jiān)控系統(tǒng)獲得的當(dāng)前道路使用情況，由策略管理模塊根據(jù)預(yù)案庫生成當(dāng)前事故或事件預(yù)防策略，并向控制決策者提交。

（一）硬件模型

在事故檢測(cè)單元檢測(cè)到道路上的異常交通現(xiàn)象時(shí)，本地處理單元對(duì)其進(jìn)行分析和判斷，并把相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸?shù)奖O(jiān)控中心的緊急救援計(jì)算機(jī)，緊急救援計(jì)算機(jī)通過監(jiān)控系統(tǒng)局域網(wǎng)從監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫獲得相關(guān)的道路和氣象信息，從預(yù)案庫中提取預(yù)先制定的救援預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況加以調(diào)整，形成當(dāng)前的救援策略，同時(shí)向控制決策者提交，在得到控制決策者確認(rèn)后，通過監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)布對(duì)后續(xù)車輛和相關(guān)路段車輛的誘導(dǎo)信息，通過通信系統(tǒng)呼叫、請(qǐng)求各職能部門及救援資源直到完成救援任務(wù)。還可以通過通信系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)救援服務(wù)車建立數(shù)據(jù)鏈路，實(shí)時(shí)地獲得現(xiàn)場(chǎng)救援信息，并以此為依據(jù)調(diào)整救援策略。

（二）軟件模型

本系統(tǒng)由緊急救援系統(tǒng)管理平臺(tái)連接外場(chǎng)的本地事故分析系統(tǒng)和交通事故排除與信息處理系統(tǒng)、事件預(yù)防策略管理系統(tǒng)組成。本系統(tǒng)的核心是交通事故排除與信息處理系統(tǒng)，系統(tǒng)在救援啟動(dòng)之后，隨時(shí)監(jiān)視道路與環(huán)境信息和事故現(xiàn)場(chǎng)信息，并根據(jù)相關(guān)信息的改變實(shí)時(shí)地調(diào)整救援策略。

管理實(shí)施方案

在緊急救援系統(tǒng)管理實(shí)施方案中，技術(shù)方面的完善需要根據(jù)技術(shù)的成熟度和投資經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分階段實(shí)施，但是有些共性的方案，比如緊急救援管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和協(xié)調(diào)，緊急救援信息平臺(tái)的建設(shè)，事故預(yù)防機(jī)制建設(shè)和加強(qiáng)信息發(fā)布誘導(dǎo)等方案是需要首先實(shí)施的。

1．完善普通公路緊急救援管理機(jī)構(gòu)

在目前多頭管理的現(xiàn)實(shí)狀況下，采用交警中心和路政中心的協(xié)調(diào)管理機(jī)制是最現(xiàn)實(shí)的方案。首先制定統(tǒng)一的緊急救援管理規(guī)章制度，規(guī)范二者緊急救援的分工職責(zé)，加強(qiáng)二者之間的信息交流。

2．建立普通公路緊急救援系統(tǒng)信息交流平臺(tái)

信息交流平臺(tái)是緊急救援指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺(tái)，是各個(gè)子系統(tǒng)的集合和整合。普通公路應(yīng)該利用先進(jìn)成熟的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在相關(guān)部門之間開通通信線路，將道路交通信息的采集、存儲(chǔ)、分析處理、信息發(fā)布以及信息查詢、車輛調(diào)度等功能與地方路網(wǎng)及其他相關(guān)部門進(jìn)行有效銜接，根據(jù)訪問者的角色和權(quán)限提供相應(yīng)的信息服務(wù)和應(yīng)用服務(wù)，以滿足交警、路政、管理中心以及地方路網(wǎng)等部門之間交換信息和數(shù)據(jù)的需要，便于聯(lián)動(dòng)控制。

3．建立事故預(yù)防機(jī)制

普通公路每年都要積累大量的數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以總結(jié)出隱藏在數(shù)據(jù)之中的事故規(guī)律，將積累數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律展現(xiàn)在管理者面前，并針對(duì)潛在的問題提出相應(yīng)的預(yù)防改進(jìn)措施。

4．規(guī)范事故現(xiàn)場(chǎng)管理制度

路政人員和清障人員在接到報(bào)警后應(yīng)盡快出發(fā)，從發(fā)生事故到事故清理完畢不宜超過兩小時(shí)。事故現(xiàn)場(chǎng)必須有文字記錄與可視化記錄，事故處理完畢必須分類歸檔，歸檔前必須經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。事故處理完畢，需要進(jìn)行事故總結(jié)，并記錄事故的發(fā)生時(shí)間、事故原因、傷亡統(tǒng)計(jì)等信息，便于日后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，指導(dǎo)日后的事故預(yù)防和救援工作。

結(jié)束語

普通公路交通事故最好是前期預(yù)測(cè)與預(yù)防，避免交通事故帶來重大損失。普通公路交通事故一旦發(fā)生，則應(yīng)迅速啟動(dòng)緊急救援系統(tǒng)，把損失降低到最小程度。普通公路交通事故緊急救援系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，使救援工作取得更快更好的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]蒲琪/李楓，關(guān)于建立普通公路緊急救援系統(tǒng)的研究，上海鐵道大學(xué)學(xué)報(bào)，1999.12

[2]張洋/靳引利/朱巖，普通公路交通事件緊急救援系統(tǒng)建設(shè)方案探討，中國(guó)交通信息產(chǎn)業(yè)，2003.03

第三篇：突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

二、治安緩沖區(qū)

為了保障演出人員的正常演出，防止故意或蓄意破壞演出活動(dòng)的行為，在演出場(chǎng)地外圍設(shè)臵緩沖區(qū)。周邊道路交通管制，由公安機(jī)關(guān)處臵；進(jìn)入演出現(xiàn)場(chǎng)的通道設(shè)臵治安緩沖區(qū)，防止無關(guān)人員的惡意進(jìn)入，避免發(fā)生沖突，降低發(fā)生治安事件的幾率，除安保和工作人員外，嚴(yán)禁無關(guān)人員的進(jìn)入緩沖區(qū)，隔離采取鐵馬圈隔離方式，群眾通過隔離依次排隊(duì)安檢。（1）體育館：體育館內(nèi)為車輛限行區(qū)，頒獎(jiǎng)晚會(huì)當(dāng)天禁止車輛（持有頒獎(jiǎng)晚會(huì)通行證及治安、消防、醫(yī)療專用車輛除外）在距離體育館50米范圍內(nèi)行使及停泊。體育館正北側(cè)入口處為消防通道，禁止任何車輛占用。

（2）場(chǎng)館入口：體育館外圍各入口處前10米-20米區(qū)域?yàn)榘?/p>

全緩沖區(qū)。體育館外圍各入口處前20米設(shè)立隔離帶，為第一查票口，初步檢查門票，各入口處前5米設(shè)臵安全檢查站，各入口前1米為檢票口。

（3）觀眾席：外圍看臺(tái)區(qū)由鐵柵欄隔離，距離鐵柵欄看臺(tái)側(cè)1米為看臺(tái)緩沖區(qū)，禁止進(jìn)入?？磁_(tái)各出入口為中心輻射2米為緩沖區(qū)，禁止逗留。內(nèi)場(chǎng)觀眾席，距離外圍看臺(tái)15米以上，之間為緩沖區(qū)，禁止人員逗留。內(nèi)場(chǎng)分為若干區(qū)塊，區(qū)塊之間留臵至少寬5米過道，前后區(qū)塊之間留臵至少寬10米為緩沖區(qū)，禁止人員逗留，各區(qū)塊之間用鐵柵欄隔開，內(nèi)場(chǎng)外圍用鐵柵欄隔開。

2、治安緩沖區(qū)標(biāo)志：為 “緩沖區(qū)”及“禁止停留”字樣標(biāo)志。

三、入場(chǎng)人員票證查驗(yàn)及安全檢查措施

此次頒獎(jiǎng)晚會(huì)規(guī)模大、觀眾人群性質(zhì)復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)較高，采取3 級(jí)（高級(jí)）安檢標(biāo)準(zhǔn)。禁止群眾帶入違禁品和恐怖玩偶等，并實(shí)施不低于50%的開包檢查。為了確保頒獎(jiǎng)晚會(huì)活動(dòng)的安全，所有進(jìn)入場(chǎng)地的非工作人員必須接受安全工作檢查，對(duì)拒不配合的，上報(bào)安保領(lǐng)導(dǎo)小組；對(duì)強(qiáng)硬闖入的，請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)安保人員予以支援，現(xiàn)場(chǎng)保安員要及時(shí)予以勸阻，對(duì)不聽從勸阻態(tài)度強(qiáng)硬的，帶離現(xiàn)場(chǎng)，并交由現(xiàn)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)處理。

1、入場(chǎng)人員票證檢查方案：（1）各出入口人員配臵：

承辦公司工作人員：1人，專門督導(dǎo)檢票工作，票務(wù)公司驗(yàn)票人員：1人，專業(yè)保安人員（見安保人員部署），專門負(fù)責(zé)入口安全工作，防止無票人員強(qiáng)行進(jìn)入，大學(xué)生志愿者：8人，專門負(fù)責(zé)檢票，安全檢查工作，并進(jìn)行疏導(dǎo)等工作。

（2）檢票方案及安全檢查措施：

體育館外圍各入口處前15米設(shè)立隔離帶，為第一查票口，初步檢查門票，凡無票者一律不得入內(nèi)。

各入口處前10米設(shè)臵安全檢查站，每站志愿者與專業(yè)保安人員專門配備專業(yè)檢測(cè)器材，專門負(fù)責(zé)安全檢查工作，禁止任何人（包括持工作證等證件的工作人員）攜帶危險(xiǎn)品、罐（瓶）裝飲料及攝錄像設(shè)備進(jìn)入，有攜帶活動(dòng)組委會(huì)發(fā)放的記者證的記者可帶攝錄設(shè)備進(jìn)入。各入口前5米為檢票口，專業(yè)檢票機(jī)進(jìn)行檢票，撕下副券后方可讓觀眾入場(chǎng)。

頒獎(jiǎng)晚會(huì)開始前及進(jìn)行中，安保人員在各觀眾席巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及制止危害頒獎(jiǎng)晚會(huì)正常進(jìn)行的不安全行為。

如在頒獎(jiǎng)晚會(huì)間隙觀眾離場(chǎng)，工作人員確認(rèn)觀眾是否返回，如返回繼續(xù)觀看，把撕下的副券發(fā)給觀眾，憑副券方可進(jìn)入。

四、頒獎(jiǎng)晚會(huì)消防安全措施

1、安保人員在頒獎(jiǎng)晚會(huì)開始前，對(duì)劇場(chǎng)要進(jìn)行一次全面的檢查，包括消防栓、滅火器的檢查，在使用上是否進(jìn)入良好狀態(tài)，對(duì)燈光，音響設(shè)備要認(rèn)真，細(xì)致的檢查，不許出現(xiàn)消防隱患和漏洞，確保消防安全。

2、在頒獎(jiǎng)晚會(huì)行進(jìn)期間，每看臺(tái)1名、內(nèi)場(chǎng)5名共15名安保員負(fù)責(zé)消防安全防控工作，工程管理人員負(fù)責(zé)檢查消防的安全工作，發(fā)現(xiàn)吸煙人員進(jìn)行勸阻，確保頒獎(jiǎng)晚會(huì)期間無事故。

3、向每位安保人員發(fā)放突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、安全出口、滅火器位臵圖。

五、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)及人員疏導(dǎo)措施

（一）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)總則

1、此次頒獎(jiǎng)晚會(huì)，消防及治安管理問題由朔州市朔城區(qū)聯(lián)縱廣告有限公司向朔州市公安局和消防局申報(bào)，并派出人員協(xié)助維持秩序。

2、觀眾進(jìn)出場(chǎng)秩序、觀看秩序由該場(chǎng)地工作人員及保安公司保安員負(fù)責(zé) 在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，由該場(chǎng)地工作人員及保安員共同負(fù)責(zé)觀眾疏散。

3、演出舞臺(tái)、燈光，音響工程將由擁有技術(shù)資質(zhì)的專業(yè)公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、安裝，由該場(chǎng)館負(fù)責(zé)全場(chǎng)用電安全。朔州市朔城區(qū)聯(lián)縱廣告有限公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。演出區(qū)域進(jìn)出口由專業(yè)保安公司負(fù)責(zé)把守，朔州市朔城區(qū)聯(lián)縱廣告有限公司監(jiān)督管理。

（二）場(chǎng)館內(nèi)秩序維護(hù)

1、晚會(huì)后臺(tái)、休息室的安全保衛(wèi)工作，在執(zhí)勤過程中實(shí)行全封閉管理。

2、按照觀眾席的不同區(qū)域，流動(dòng)崗加固定崗維持秩序。在演出舞臺(tái)下及嘉賓領(lǐng)導(dǎo)席，派出保安人員負(fù)責(zé)維持舞臺(tái)下的秩序。

3、派出特勤人員專門負(fù)責(zé)藝人的安保工作。

4、事先做好藝人工作，請(qǐng)藝人不要從舞臺(tái)下到觀眾區(qū)。

（三）場(chǎng)館外秩序維護(hù)：

1、頒獎(jiǎng)晚會(huì)當(dāng)天實(shí)行封閉式管理，進(jìn)入田徑場(chǎng)內(nèi)的每個(gè)門口派專業(yè)保安人員、志愿者及治安民警負(fù)責(zé)維持進(jìn)場(chǎng)的秩序，觀眾進(jìn)場(chǎng)后，負(fù)責(zé)維持門口秩序。

2、針對(duì)突發(fā)事件，由公司領(lǐng)導(dǎo)指揮，負(fù)責(zé)直接管理保安人員，應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件，采取果斷措施，把時(shí)間控制在萌芽狀態(tài)，使頒獎(jiǎng)晚會(huì)圓滿成功。

3、車輛管理：停車場(chǎng)6-10名保安人員維持管理車輛的停放，4、體育館附近的交通保持暢通，確保觀眾能順利的前來參加頒獎(jiǎng)晚會(huì)，頒獎(jiǎng)晚會(huì)結(jié)束后有序安全疏散觀眾，防止踩踏。

突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

總負(fù)責(zé)人：祁宏磊

場(chǎng)地負(fù)責(zé)人：李 音、仝 達(dá)

（一）發(fā)生爆炸預(yù)案：

在爆炸事件發(fā)生后：

1、安保人員：立即向公安機(jī)關(guān)、市急救中心報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并通知現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療處臵人員到位。

2、安保人員：迅速開啟出入口，就近疏散人員。指定專人到路口引導(dǎo)120急救車到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行急救。在進(jìn)行救護(hù)時(shí)，要注意盡量減少對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的破壞。

3、廣播人員：協(xié)助應(yīng)急指揮部，穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)觀眾情緒，指示現(xiàn)場(chǎng)觀眾按緊急出口路線逃生。

4、對(duì)重點(diǎn)救護(hù)區(qū)：加派人員疏導(dǎo)，服從應(yīng)急指揮部的調(diào)度，銜接好和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員的工作，對(duì)困在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)無法轉(zhuǎn)移的人員迅速和消防隊(duì)及公安部門報(bào)告。

（二）發(fā)生火情、火災(zāi)預(yù)案：

1、安保人員：發(fā)生火情時(shí)，不要驚慌失措，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，如果火勢(shì)不大，應(yīng)迅速利用附近的滅火器材，采取有效措施控制和撲滅火情。邊救火，邊適時(shí)確定實(shí)施應(yīng)急疏散方案。疏散時(shí)應(yīng)利用廣播告訴現(xiàn)場(chǎng)觀眾不要驚慌，保持冷靜，聽從現(xiàn)場(chǎng)保安員的指揮。按照疏散路線，有秩序的迅速向場(chǎng)外疏散。

2、安保人員：發(fā)現(xiàn)大范圍構(gòu)成威脅的火勢(shì)，應(yīng)立即報(bào)警，同時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場(chǎng)消防官兵進(jìn)行組織滅火。安保工作協(xié)調(diào)組開始指揮調(diào)度安保人員，采取有效措施控制和撲救火災(zāi)，啟動(dòng)廣播系統(tǒng)，廣播員配合指揮部作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度工作。按疏散標(biāo)志對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾進(jìn)行有序引導(dǎo)、疏散，防止由于觀眾摔倒導(dǎo)致踩踏事件的發(fā)生。

（三）發(fā)生停電預(yù)案：

遇到突然停電時(shí)，電力保障工作人員立即查明原因，向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。廣播人員啟用應(yīng)急廣播系統(tǒng)，在應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行提示：暫時(shí)停電情況，讓觀眾和貴賓靜候供電狀況。

若一時(shí)無法恢復(fù)供電時(shí)，應(yīng)穩(wěn)定觀眾的情緒，防止意外事故的發(fā)生并迅速報(bào)告應(yīng)急指揮部采取應(yīng)急措施，啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)。如果是夜間，應(yīng)急系統(tǒng)的照明程度維持的時(shí)間有限。工作人員在退場(chǎng)人較多、較擁擠的地方維持秩序，防止退場(chǎng)時(shí)發(fā)生混亂和口角事件。

活動(dòng)是否繼續(xù)行或延期舉行，應(yīng)由應(yīng)急指揮部決定并告知來賓。

（四）工作人員和觀眾沖突預(yù)案：

當(dāng)安保人員在執(zhí)勤中與觀眾發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，安全協(xié)調(diào)組要按照其工作職責(zé)，耐心冷靜規(guī)勸觀眾，妥善處臵，避免沖突，擴(kuò)大事態(tài)。對(duì)個(gè)別不聽勸阻的，出現(xiàn)哄鬧、滋事等治安事件要強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，交公安機(jī)關(guān)審查處理，以保證活動(dòng)順利安全。

（五）場(chǎng)地人員超出核定容量預(yù)案：

若場(chǎng)地人員超出核定容量，出現(xiàn)人員擁擠，現(xiàn)場(chǎng)混亂，工作人員認(rèn)真檢查票據(jù)協(xié)助民警或保安人員的指揮，按疏散標(biāo)志對(duì)現(xiàn)場(chǎng)群眾進(jìn)行有序引導(dǎo)、疏散。

備注：此方案在提交時(shí)只有公司相應(yīng)策劃團(tuán)隊(duì)1人及高層領(lǐng)導(dǎo) 2人知曉，保障活動(dòng)的事先保密性。對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安排及人員安排在活動(dòng)對(duì)民眾推廣時(shí)不做相應(yīng)人員配臵告知，以減少現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)情況的發(fā)生幾率。

本次活動(dòng)，我公司已委托朔州市忠衛(wèi)保安有限公司準(zhǔn)備充足人手進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)及管理。

方案知曉人：王振英 電話：*** 方案知曉人：王志強(qiáng) 電話：*** 方案知曉人：祁宏磊 電話：***

第四篇：突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

紅崗子小學(xué)

2013年11月5日

紅崗子小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

一、目的：

確保學(xué)校安全穩(wěn)定，有效處置突發(fā)事件，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反映迅速、處置有力的應(yīng)急保障體系，最大限度降低突發(fā)事件給學(xué)校帶來的危害，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保我校教職員工及學(xué)生的人身安全，保障我校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行，依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際，制定本預(yù)案。

二、學(xué)校突發(fā)公共事件的界定：

本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，是在學(xué)校內(nèi)部正常工作運(yùn)行狀態(tài)下突然發(fā)生的有關(guān)涉及學(xué)校社會(huì)穩(wěn)定的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

１、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

組 長(zhǎng)：周景龍；

副組長(zhǎng)： 郭紅、呂福軍

成員： 姜加臣、劉東慧、宋立軍、史宇、劉巖石

主要職責(zé)：

研究、決定和部署學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，制定學(xué)校突發(fā)事件的重大決策，審定學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；組織、調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)學(xué)校各部門及校外相關(guān)單位實(shí)施突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，分析總結(jié)學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作等。

２、辦公室與職責(zé)：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

應(yīng)急辦公室主任：劉巖石；

成員：龐儉李廣；

應(yīng)急辦公室職責(zé)：

負(fù)責(zé)收集、匯總、分析和反饋突發(fā)公共事件及應(yīng)急管理和處置的重大情況與信息，并及時(shí)向校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、教育局應(yīng)急辦公室報(bào)告，負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校各部門落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)

急突發(fā)公共事件系統(tǒng)建設(shè)及日常工作運(yùn)行；負(fù)責(zé)學(xué)校的預(yù)案管理工作；負(fù)責(zé)校內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與演練及培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的宣傳、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備等工作。

聯(lián)系電話：57900073、應(yīng)急救援處置組：

組 長(zhǎng)：呂福軍；

成 員：劉東慧、各班主任；

主要職責(zé)：

應(yīng)急事件發(fā)生后，迅速深入現(xiàn)場(chǎng)，按照指揮部的要求，貫徹落實(shí)應(yīng)急處置原則，切斷一切可能造成事故隱患的電源、水源、火源及其他事故的來源，摸清事件情況，及時(shí)報(bào)告、控制現(xiàn)場(chǎng)、等待支援，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的先期處置。

4、應(yīng)急疏散組：

組 長(zhǎng)：郭紅；

成 員：宋立軍 劉國(guó)軍 劉曉慶；

主要職責(zé)：

在現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮下，依據(jù)預(yù)案措施及疏散方案，按路線、順序，快速地疏散師生，疏散完畢后，迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

5、警戒組：

組 長(zhǎng)：李永波；

成 員：閆紅玉 馬清有；

主要職責(zé)：

突發(fā)事件發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒線，畫定警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助疏散人員及重要物資，并放置防爆毯、防爆圍欄、隔離墩、警戒帶；負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校大門出入的秩序，引導(dǎo)專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，在有關(guān)部門到來之前，協(xié)助應(yīng)急救援組進(jìn)行先期處置。

6、應(yīng)急救護(hù)組：

組長(zhǎng)：史宇；

成員：王璐璐 屈曉旭；

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)傷員運(yùn)送、救治，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫，負(fù)責(zé)平時(shí)對(duì)各種疫情的預(yù)防，負(fù)責(zé)與公共衛(wèi)生相關(guān)的事件。

7、后勤保障組：

組 長(zhǎng)：姜加臣；；

成 員：王校富 劉德學(xué)；

主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)提供各種處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資、裝備、車輛、通訊設(shè)備，負(fù)責(zé)平時(shí)的裝備保養(yǎng)和維護(hù)管理。

四、信息報(bào)告：

１、學(xué)校的全體師生及有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，必須立即向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員報(bào)告，學(xué)校應(yīng)急辦公室要根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，迅速將應(yīng)急事件的信息傳達(dá)相關(guān)人員，并及時(shí)做好應(yīng)急救援工作；

２、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室要根據(jù)情況及時(shí)將相關(guān)情況向上級(jí)行政主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援與協(xié)助。

五、應(yīng)急演練與宣傳：

１、學(xué)校每年要針對(duì)不同情況對(duì)不同的應(yīng)急事件，結(jié)合預(yù)案組織一至二次的應(yīng)急演練，各部門及教職員工要做到職責(zé)清楚、分工明確、措施到位，通過預(yù)案演練，不斷補(bǔ)充、完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高全校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

２、應(yīng)急知識(shí)宣傳：

教導(dǎo)處要有組織、有計(jì)劃地組織應(yīng)急知識(shí)的宣傳，要經(jīng)常性地通過學(xué)校廣播、板報(bào)、宣傳櫥窗、主題班會(huì)等途徑，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)，宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)教職員工的應(yīng)急憂患意識(shí)，提高自救、互救能力。

六、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

2013年 11月5日

第五篇：高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為提高我公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，確保突發(fā)事件應(yīng)急救援工作高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和我省有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我公司管養(yǎng)路段因自然災(zāi)害或突發(fā)事件造成公路嚴(yán)重?fù)p毀的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。主要包括：水毀、塌方、或大霧等重大自然災(zāi)害；在建養(yǎng)護(hù)工程的突發(fā)性事件；發(fā)生重大公路安全事故；在公路上運(yùn)輸危險(xiǎn)物品發(fā)生泄漏火災(zāi)爆炸等；公路上發(fā)生危及公路安全的治安刑事案件等。

二、工作原則

1、堅(jiān)持以人為本的原則。在搶險(xiǎn)過程中要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務(wù)，在職責(zé)范圍內(nèi)最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。公路應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則，全面提高我公司的整體抗災(zāi)能力和應(yīng)急搶修能力的原則。

2、遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)原則。在處置突發(fā)公共事件時(shí)，各單位、部門在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)分工做好本職工作。

三、啟動(dòng)條件和啟動(dòng)程序

（一）本預(yù)案的啟動(dòng)條件：

1、自然災(zāi)害：由于水毀、滑坡、雪災(zāi)、翻漿、地震、突發(fā)事件等造成高速公路嚴(yán)重?fù)p毀，或預(yù)報(bào)災(zāi)害即將嚴(yán)重危及高速公路通行。

2、突發(fā)事件：由于戰(zhàn)爭(zhēng)、人為破壞等因素造成公路、橋梁損毀中斷交通。

（二）啟動(dòng)程序

1、水毀、滑坡、雪災(zāi)、地震、嚴(yán)重翻漿等較大自然災(zāi)害或突發(fā)事件將要造成或已造成的公路阻斷，由發(fā)生地責(zé)任單位向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，提出啟動(dòng)建議。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)報(bào)告情況，發(fā)出啟動(dòng)命令，落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。

3、各有關(guān)單位接到啟動(dòng)命令后，迅速開展工作，緊密配合，全力以赴完成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任

（一）公司設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，下設(shè)養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建組和后勤保障工作組。

總指揮： 經(jīng)理、書記 副總指揮： 副書記

副經(jīng)理

副經(jīng)理 副經(jīng)理

成員： 養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)、養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建組組長(zhǎng)

綜合科科長(zhǎng)、后勤保障工作組組長(zhǎng)

運(yùn)維中心主任

征收科科長(zhǎng)

路產(chǎn)科科長(zhǎng)

（二）公司綜合科負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的日常工作，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織；會(huì)同公司有關(guān)部門研究突發(fā)公共事件應(yīng)急工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)；收集突發(fā)公共事件的信息，并對(duì)信息進(jìn)行綜合集成和分析處理后，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；對(duì)應(yīng)急處理決定進(jìn)行督辦。

養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建組：主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作、保證路況暢通。后勤保障工作組：主要負(fù)責(zé)后勤保障工作及物資采購、調(diào)度運(yùn)輸車輛。

（三）人員和物資準(zhǔn)備

在三地分別設(shè)置三支搶險(xiǎn)隊(duì)伍，日常24小時(shí)設(shè)值班人員，保證搶險(xiǎn)通知能夠順利傳達(dá)，并在通知下達(dá)后半小時(shí)集結(jié)完畢。

各搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)儲(chǔ)備適量的救災(zāi)設(shè)備物資，并建立應(yīng)急情況下救災(zāi)物資采購和調(diào)運(yùn)制度。

五、責(zé)任追究

此預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部成員要堅(jiān)守工作崗位，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗，公出或有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí)，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)，公司下屬各單位和養(yǎng)護(hù)施工單位必須聽從指揮，無條件立即行動(dòng)。對(duì)拒不行動(dòng)，行動(dòng)遲緩，推諉扯皮，怠誤時(shí)機(jī)的單位和人員要追究責(zé)任，嚴(yán)厲處理。

××分公司養(yǎng)護(hù)科 ××××年××月××日