第一篇:科學(xué) 發(fā)展與環(huán)境保護
科學(xué)發(fā)展與環(huán)境保護
題目:科學(xué)發(fā)展與環(huán)境保護
研究背景:工業(yè)革命,給人類帶來了前所未有的巨大物質(zhì)財富,結(jié)出了輝煌的工
業(yè)文明之果。但是,工業(yè)革命也是一把雙刃劍。西方發(fā)達國家在工業(yè)化進程中沒
有意識到環(huán)境保護的重要性,也無污染治理的基礎(chǔ),造成嚴重的生態(tài)破壞和環(huán)境
污染問題,給人類生存和發(fā)展帶來巨大的威脅。他們在率先享受到工業(yè)化帶來的甜蜜的同時,也最早品嘗到工業(yè)化帶來的環(huán)境污染的苦果。20世紀的30年代到
60年代,震驚世界的環(huán)境污染事件頻繁發(fā)生,使眾多人群非正常死亡、殘廢、患病的公害事件不斷出現(xiàn),其中最嚴重的有八起污染事件,人們稱之為“八大公
害”。
研究方法:通過對 :第一,經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)。第二,資源消耗數(shù)據(jù)。第三,環(huán)境
質(zhì)量數(shù)據(jù)。這以上三種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計做出對比最后得出發(fā)展的狀況與環(huán)境的變化狀
況作出對比最后的出發(fā)展與環(huán)境的相互關(guān)係。
正文的目錄:
一.環(huán)境形式
1.西方主要發(fā)達國家工業(yè)化過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)
2.當(dāng)今世界環(huán)境問題
3我國目前的環(huán)境狀況
4.世界的環(huán)境形式
二.環(huán)境問題對發(fā)展和生存的影響
1環(huán)境問題對人類生存和健康的影響環(huán)境問題對經(jīng)濟的影響環(huán)境問題對政治的影響
4國家的環(huán)境政策措施對粗放型發(fā)展的制約越來越明顯
三.學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,切實作好環(huán)境保護工作
1明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的差距
2堅持以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)我市的環(huán)境保護工作
結(jié)論:人類對環(huán)境問題的認識和環(huán)境意識,經(jīng)歷了由蒙昧到覺醒、由忽視到重視,由單純注重環(huán)境問題到實施科學(xué)發(fā)展的艱難轉(zhuǎn)變?;仡櫲祟惌h(huán)境保護思潮的歷
史,反思人類發(fā)展與環(huán)境保護的博弈,將使我們堅定科學(xué)發(fā)展的信念:世界的發(fā)
展必須兼顧環(huán)境保護;同時,世界的環(huán)境保護也必須服務(wù)好經(jīng)濟發(fā)展,才能為“率
先”和“加快”提供堅實的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量的支撐,這既是我們努力的方向,也是我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的不懈追求。
參考文獻:《科學(xué)發(fā)展與環(huán)境保護報告》
第二篇:XX年黨課培訓(xùn)思想?yún)R報:科學(xué)發(fā)展與環(huán)境保護
XX年黨課培訓(xùn)思想?yún)R報:科學(xué)發(fā)展與環(huán)
境保護
敬愛的黨組織:
XX年3月19日上了一次意義深刻的預(yù)備黨員培訓(xùn)課,主題是毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。課程內(nèi)容主要講了四個方面,一是中國特色社會主義是全黨和全國各族人民的旗幟和方向,二是在中國特色社會主義道路上取得了前所未有的成就,三是廓清中國走什么道路上的種種疑難,四是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
在此次課程中,老師重點提到了中國目前經(jīng)濟繁榮中存在的問題:一是農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口大6千萬,相當(dāng)于英國全國的人口,貧富差別未得到解決;二是經(jīng)濟高速發(fā)展之后出現(xiàn)諸多隱患,工程質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)與地區(qū)差別、儲蓄與消費失衡、社會保障不足等,都需要及時解決;三是生態(tài)環(huán)境問題,這是一個綜合性問題,這都影響這我國經(jīng)濟能否保持繁榮和發(fā)展。
而這其中,我對于環(huán)境問題的感觸最深。由于世界各國在發(fā)展經(jīng)濟的同時,沒有從根本上解決環(huán)境污染問題,導(dǎo)致環(huán)境問題日益突出。當(dāng)今世界面臨著全球氣候變暖、臭氧層破壞和損耗、酸雨污染、土地荒漠化、水資源危機、森林植被破壞、生物多樣性銳減、海洋資源破壞和污染、持久性有機污染物的污染等九大突出環(huán)境問題。其中,許多重大的環(huán)境問題已威脅到人類的生存。
因此,當(dāng)前我國的環(huán)境形勢非常嚴峻,主要表現(xiàn)在:環(huán)境污染重、資源消耗大、環(huán)境風(fēng)險高等三個方面。中國有三大傳統(tǒng)污染,一是工業(yè)污染,二是城市污染,三是農(nóng)村污染。我國經(jīng)濟的快速增長是建立在資源高消耗基礎(chǔ)上的。此外,環(huán)境污染事故為何頻頻發(fā)生?有三個方面的原因:一是企業(yè)沒有環(huán)境風(fēng)險防范意識,缺乏污染治理設(shè)施或者設(shè)施不正常運行。二是布局和結(jié)構(gòu)不合理。三是普遍法治意識淡薄,一些地方政府監(jiān)管不力。
為了保護我們現(xiàn)有的環(huán)境,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)我們的環(huán)境保護工作。我們要正確認識科學(xué)發(fā)展觀與環(huán)境保護之間的關(guān)系:第一,發(fā)展是第一要務(wù),環(huán)境保護是促進和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的重要手段;第二,以人為本是核心,保護環(huán)境是堅持以人為本的重要體現(xiàn);第三,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求。第四,統(tǒng)籌兼顧是根本方法,保護環(huán)境是促進人與自然和諧的重要舉措。
人類對環(huán)境問題的認識和環(huán)境意識,經(jīng)歷了由蒙昧到覺醒、由忽視到重視,由單純注重環(huán)境問題到實施科學(xué)發(fā)展的艱難轉(zhuǎn)變?;仡櫲祟惌h(huán)境保護思潮的歷史,反思人類發(fā)展與環(huán)境保護的博弈,將使我們堅定科學(xué)發(fā)展的信念:我國的發(fā)展必須兼顧環(huán)境保護;同時,環(huán)境保護也必須服務(wù)好經(jīng)濟發(fā)展。這既是我們努力的方向,也是我們學(xué)校實踐科學(xué)發(fā)展觀的不懈追求。
匯報人:
XX年3月30日
第三篇:淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟管理專題
淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟管理
城市管理中,要從城市的宏觀和微觀經(jīng)濟來綜合管理城市,要堅持實事求是的原則,從解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法入手,改革管理體制,拓寬管理模式,在硬件上加大對城市建設(shè)的投資,不斷完善城市管理行政執(zhí)法工作機制,全面促進整個城市形象實現(xiàn)質(zhì)性的飛躍?,F(xiàn)就在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,如何做好新形勢下的城市管理行政執(zhí)法工作,做一下個人意見。
一、科學(xué)發(fā)展觀呼喚現(xiàn)代的城市管理理念
科學(xué)發(fā)展觀是以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展的發(fā)展觀。全面把握科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì),對于做好新時期的城管執(zhí)法工作,具有十分重大而深遠的指導(dǎo)意義。
(一)以人為本的理念。社會生活水平越是提高,人們的需要特別是精神的需要就會更多地凸現(xiàn)出來,因此必然要求城管執(zhí)法部門執(zhí)法服務(wù)更加人性化。堅持以人為本,就是要求我們的管理執(zhí)法工作,一切以人民群眾利益為標尺,注重與人民群眾的溝通,注重人民群眾意見表達,尊重人民群眾的權(quán)利,為其提供全面周到的服務(wù),滿足人民群眾的需要,發(fā)揮人民群眾的潛力,實現(xiàn)人民群眾的發(fā)展,這是對城管執(zhí)法部門的基本要求,同時也是城市管理工作的出發(fā)點和落腳點。
(二)管理服務(wù)的理念。增強城管執(zhí)法人員的服務(wù)意識和公仆意識,熱情服務(wù)于執(zhí)法管理之中,變服從式管理為主動式服務(wù),在執(zhí)法管理的同時,解決相對人的一些合理關(guān)切,為相對人提高快捷高效的服務(wù),既可以拉近城管部門與人民群眾的距離,又可以贏得人民群眾對城管工作的理解與支持。
(三)行為自律的理念。城市管理綜合執(zhí)法隊伍,作為一個工作的集體,要發(fā)揮整體的優(yōu)勢,就要采取嚴格、嚴明、嚴肅的措施,通過教育引導(dǎo),自覺地約束自己的言行,注重維護城管執(zhí)法部門的整體形象。重點做到“六個堅持”:
一是在組織觀念方面,堅持政治堅定,令行禁止;二是在行政審批方面,堅持公開、公正、公平;三是在行政執(zhí)法方面,堅持依法行政、文明執(zhí)法;四是在市容環(huán)境管理方面,堅持以人為本,把群眾利益當(dāng)作第一需要;五是在為民服務(wù)方面,堅持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;六是在作風(fēng)監(jiān)督方面,堅持內(nèi)外結(jié)合、教育在前、預(yù)防在先。
(四)素質(zhì)促效的理念。城市管理需要長效化,隊伍管理更需要長效化。我們始終把城管隊伍的建設(shè)放在工作的首位,圍繞建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的新型城管執(zhí)法隊伍,以“辦案程序化、執(zhí)法人性化、服務(wù)標準化、政務(wù)公開化、管理精細化”為建設(shè)標準,以開展執(zhí)法隊伍“素質(zhì)教育年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動和“大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動為載體,扎實開展了一系列全員法律知識教育培訓(xùn)活動,著力提高隊員的政治素養(yǎng)、理論水平和執(zhí)法能力。
二、科學(xué)發(fā)展觀催生新型的城市管理體系
在城市管理執(zhí)法工作中貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,就必須建立和完善科學(xué)合理、運轉(zhuǎn)高效的管理體制和運行機制,才能使全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)管理要求成為可能。
(一)科學(xué)發(fā)展觀催生新型的城市管理體制。堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,既需要推進城市管理體制改革,提高城市管理水平和效率,還需要組織和調(diào)動全社會力量,發(fā)揮全社會的主動性、積極性和聰明才智。探索建立政府、市場、社會的良性互動,保障全社會參與城市管理,是高水平管理城市的必然。重點是堅持做到加快推進三大建設(shè):一是加快推進城市管理組織建設(shè)。二是加快推進城管執(zhí)法制度建設(shè)。三是加快推進城管執(zhí)法環(huán)境建設(shè)。
(二)科學(xué)發(fā)展觀催生特定的社會組織參與城管。與政府機構(gòu)相比較,社會組織更加貼近基層、靈活高效,在城市管理中具有不可替代的優(yōu)勢。發(fā)達國家的城市管理經(jīng)驗告訴我們,社會組織在城市管理中發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。因此,城管執(zhí)法部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺有效地采取措施,積極培育、發(fā)展和健全
社會組織,全面提高社會自我管理能力,努力減輕政府的管理壓力。一是發(fā)展民間組織。立足于社區(qū)組織,培育和發(fā)展政務(wù)類、服務(wù)類公益性民間組織,全面提升社區(qū)公共服務(wù)功能;二是完善互動機制。想方設(shè)法完善城市管理部門與市民的溝通機制,實行雙向傳遞與交流,努力形成市民關(guān)注和踴躍參與城市管理的良好氛圍;三是實行政策支持。通過政策支持、稅費減免、資金援助等措施,引導(dǎo)社會組織深入研究城市管理問題,向政府獻計獻策;四是消除政策壁壘。進一步消除體制障礙和政策障礙,鼓勵非公經(jīng)濟、民營經(jīng)濟參與城市管理與服務(wù)工作,不斷增強城市的承載能力。
(三)科學(xué)發(fā)展觀催生完善的城市管理長效機制??茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,就是促進人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展,這對于建立和完善城市管理長效機制,有著直接的指導(dǎo)意義。做好城市管理工作,客觀上要求城市管理部門不斷建立和完善城市管理長效機制和監(jiān)督考核體系,確保工作質(zhì)量和成效。建立和完善城市管理長效機制,必須遵循“十化”原則:一是城市管理科學(xué)化原則;二是城市管理系統(tǒng)化原則;三是城市管理長效化原則;四是城市管理市場化原則;五是城市管理社會化原則;六是城市管理人性化原則;七是城市管理民主化原則;八是城市管理法制化原則;九是城市管理現(xiàn)代化原則;十是城市管理屬地化原則。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求定位城市管理主要功能
實施城市管理,最終就是為廣大人民群眾提供一個整潔、優(yōu)美、便捷、高效的工作和生活環(huán)境。因此,城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,把加強城市管理工作和維護廣大人民群眾的根本利益統(tǒng)一起來,走城市管理科學(xué)化的道路,準確定位城市管理主要功能。
(一)宣傳引導(dǎo)功能。以人為本,就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體
人民。城市管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,利用媒體和多種宣傳形式,則顯得尤為重要。通過 “文明城市”、“衛(wèi)生城市”、“園林綠化城”等創(chuàng)建活動的輻射與推動作用,發(fā)動群眾以主人翁的姿態(tài)共同參與城市管理,人人都做“城市美容師”,人人都做“城市衛(wèi)士”,取得良好的創(chuàng)建效果.(二)糾違護法功能。規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃是效益,規(guī)劃是前提。要整體提升城市形象,提高城市品位,必須有大手筆建設(shè)和高質(zhì)量的管理。面對大量歷史形成的違法建筑物,這是城市管理部門無法回避的現(xiàn)實問題。只有下最大的決心,花最大的力氣,才能確保城市規(guī)劃法律法規(guī)得以充分實施,才能使違法建設(shè)行為得到應(yīng)有的懲罰,才能使臟、亂、差的局面取得實質(zhì)性的改善。
(三)環(huán)衛(wèi)保潔功能。環(huán)衛(wèi)保潔是城市管理部門最基本的職能之一。我市以“省級衛(wèi)生城市”創(chuàng)建為契機,開展了大規(guī)模環(huán)境綜合整治活動,強化主次干道清掃保潔工作,做到垃圾日產(chǎn)日清。發(fā)動學(xué)校、社區(qū)、城鄉(xiāng)、單位等積極參與,努力形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理組織體系,認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。加強后街背巷整治工作,基本做到主城區(qū)街巷全天候保潔,實現(xiàn)管理無盲區(qū)。
(四)重點整治功能。亂擺亂賣、亂堆亂放、亂貼亂掛等城區(qū)“六亂”現(xiàn)象,是城市管理的頑癥。面對這些問題,按照專項整治和日常管理相結(jié)合的工作要求,采取切實有效的措施,努力凈化市容環(huán)境。一是整治占道經(jīng)營的馬路市場及夜市排檔。2006年以來共開展大型整治活動30多次,小型整治活動120多次,查糾各類違法行為2萬多起;二是整治違法設(shè)置的戶外廣告和城市“牛皮癬”。為切實加強戶外廣告管理,制定出臺了《張掖市城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》、《張掖市城區(qū)戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《張掖市城區(qū)門店招牌設(shè)置規(guī)范》,推行戶外廣告設(shè)置方案審查制度,完善了許可設(shè)置事前、事中、事后的監(jiān)管程序。對城市“牛皮癬”問題,在相關(guān)部門的支持配合下,采取清查、清理、追呼、停機、獎勵、處罰等綜合措施,實行標本兼治,著力治本,努力避免二次污染。
相對集中城市管理行政處罰權(quán),切實解決了層次過多、職能交叉、人員臃
腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多頭執(zhí)法問題,應(yīng)該說已取得了階段性成果,但我們必須清醒地認識到,還有大量的因素直接或間接地制約著我們的工作,需要我們不斷地堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷地解放思想,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,并創(chuàng)造性地加以研究和解決。
專 業(yè):姓 名:屈東燕學(xué) 號:
2010春行政管理本科
1011001207308
第四篇:解放思想與推動科學(xué)發(fā)展
解放思想與推動科學(xué)發(fā)展
解放思想、實事求是、與時俱進,是馬克思主義活的靈魂,是我們適應(yīng)新形勢、認識新事物、推動新發(fā)展的根本思想武器。當(dāng)前,新一輪解放思想的熱潮正在蓬勃展開,以思想的新解放引領(lǐng)改革的新突破、發(fā)展的新跨越成為全國上下的強烈共識。我們必須把思想解放的著眼點、著力點放在推進科學(xué)發(fā)展上,進一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機制,推動經(jīng)濟社會發(fā)展真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
一、新的形勢呼喚新一輪思想解放
黨的歷史經(jīng)驗表明,實踐的每一次飛躍發(fā)展都需要靠思想解放激發(fā)動力、沖破藩籬、開辟道路,每一次思想的大解放都會極大地推動理論創(chuàng)新、引領(lǐng)時代變革、推動社會前進。以新一輪思想解放推進科學(xué)發(fā)展是客觀實際的要求。
實現(xiàn)十七大確立的新目標新要求,需要繼續(xù)解放思想。黨的十七大根據(jù)世情國情和黨情出現(xiàn)的新變化新特點,提出了一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,本身就是解放思想的成果,也只有解放思想才能完整準確地把握。同時,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)更高水平的小康社會,對我們而言是全新的事業(yè)全新的目標,書本無現(xiàn)成答案,域外無可照搬模式,只有堅持解放思想,才能闖出新的天地,開創(chuàng)新的局面。
站在新的歷史起點上,只有繼續(xù)解放思想才能引領(lǐng)新的發(fā)展。30年的發(fā)展史,貫穿了一條解放思想、實事求是、與時俱進的紅線。30年前,第一次思想大解放沖破“兩個凡是”的思想禁錮,推動黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來;15年前,第二次思想大解放沖破姓“社”姓“資”的思想束縛,確立了建立社會主義市場經(jīng)濟的目標。如今,我們要沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進,推動科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,同樣要以解放思想為先導(dǎo)。
對于國際國內(nèi)形勢發(fā)展的新變化,需要適應(yīng)新變化確立新理念。經(jīng)濟全球化、現(xiàn)代科技發(fā)展、信息化社會到來使世界變小了,也使一國發(fā)展的天地變大了,并與國際形勢的波動有直接關(guān)聯(lián)。國內(nèi)改革開放的深入推進帶來經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。只有繼續(xù)解放思想,才能科學(xué)認識當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展的新趨勢,科學(xué)分析工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展形勢下我國各項事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾,科學(xué)把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
干部隊伍面臨能力素質(zhì)和代際更替的新挑戰(zhàn),需要在思想能力作風(fēng)方面適應(yīng)新要求。黨的事業(yè)發(fā)展的不同階段對于干部隊伍的思想觀念、能力素質(zhì)有著不同的要求。新的發(fā)展階段,迫切需要一大批適應(yīng)時代要求,有戰(zhàn)略思維和世界視野,有堅定信念和為民理念,有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、求真務(wù)實能力和發(fā)展本領(lǐng),能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部。當(dāng)前各級黨委、人大、政府、政協(xié)換屆已經(jīng)結(jié)束,新一茬干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,肩負著推進科學(xué)發(fā)展的重任。我們必須通過解放思想,進一步增強干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使之成為落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強力量。
二、解放思想要著眼于解決與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)不符合的問題
改革開放30年來,黨和國家正是堅持“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心,千方百計排除一切干擾一切障礙,才取得了舉世矚目的大發(fā)展,保持了30年經(jīng)濟高速增長,人民生活從溫飽跨入小康。在新的發(fā)展階段,一些長期積累的問題和發(fā)展中暴露出的深層次矛盾困擾著我們,一些與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的問題制約著科學(xué)發(fā)展。這些問題既表現(xiàn)在認識上,也凸現(xiàn)在實踐中。
在發(fā)展理念上,有的干部“以人為本”的意識不強,往往是“見物不見人”,為發(fā)展而發(fā)展,把一串串?dāng)?shù)字當(dāng)做發(fā)展目的,而忽視了改善人民生活這一根本目的。有的地方在發(fā)展過程中,不是充分體現(xiàn)社會主義的人道主義和人文關(guān)懷,盡量滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性需求,關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋V笖?shù),而是只注重老百姓生存性需求,忽視發(fā)展性需求和幸福感的提升。有的干部雖然強調(diào)要提高人民生活水平,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,但統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、發(fā)展與富民的意識不夠、能力不強。有的地方更多地強調(diào)“快”而忽視“好”,強調(diào)發(fā)展的總量而忽視發(fā)展的質(zhì)量,強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的成果而忽視資源和環(huán)境的代價,強調(diào)發(fā)展成果顯著,而忽視讓發(fā)展成果普惠于民。
在發(fā)展模式上,有的地區(qū)和部門往往沿襲發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)成功的發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展模式,沒有從實際出發(fā)探索一條適合自己的發(fā)展道路。有的后發(fā)地區(qū),看不到自身的發(fā)展優(yōu)勢和所處發(fā)展階段,往往走與先發(fā)地區(qū)同業(yè)競爭、同構(gòu)發(fā)展的“熟路”,走依靠大量消耗資源、能源而換取經(jīng)濟高速增長的“老路”,走粗放發(fā)展、低質(zhì)增長的“套路”,走經(jīng)濟發(fā)展較快、老百姓得實惠較少的“狹路”。受這種發(fā)展模式影響,有的地方盲目上項目、鋪攤子,向環(huán)境、資源索取較多,在贏得經(jīng)濟增長的同時,也帶來環(huán)境壓力加劇。有的地方在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境發(fā)生矛盾的時候,常常是項目建設(shè)優(yōu)先,能源消耗和環(huán)境污染問題的處置在后。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要么一味倡導(dǎo)“加工制造”而忽視“創(chuàng)造”,要么片面強調(diào)“創(chuàng)造”而忽視自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的改造升級;城市建設(shè)一味強調(diào)規(guī)模要大、風(fēng)格要洋,忽視凸顯城市個性、提升城市綜合競爭力;招商引資一味注重項目的數(shù)量、引資的總量,忽視項目、引資的質(zhì)量。
在發(fā)展的價值追求上,有的干部沒有樹立正確的政績觀,往往重GDP輕環(huán)境、重經(jīng)濟輕社會、重現(xiàn)階段發(fā)展輕可持續(xù)發(fā)展。導(dǎo)致這些行為的一個重要原因是,有的地方在發(fā)展的績效評價上,過分注重數(shù)字評價,忽視群眾評價和社會評價;對發(fā)展速度是不是量質(zhì)并舉、新上項目是不是科學(xué)有效,缺乏有效的評價機制和評價手段;有的注重一時一地一個方面的發(fā)展,不是歷史地全面地看,這都導(dǎo)致一些干部急功近利,不愿意做打基礎(chǔ)利長遠的事。在發(fā)展成果分配上,有的同志不能正確認識公平和效率的關(guān)系,不能正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同方面群眾的利益,沒有做到發(fā)展成果惠及全體人民。有的地方的領(lǐng)導(dǎo)干部,講效率只注重在一次分配環(huán)節(jié)上調(diào)動積極性,忽視社會財富在二次分配環(huán)節(jié)上的公平,忽視社會困難群體日益增長的保障、救助需求和應(yīng)有權(quán)利;講公平容易簡單化地理解為擴大政府救濟,忽視人們參與市場競爭的機會公平和競爭公平。受此影響,在行政管理、財稅體制、項目審批等方面,形成了許多制約活力、制約創(chuàng)新、制約發(fā)展的體制弊端和機制障礙。此外,干部隊伍中還存在著一些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和思維定勢,如小勝即滿、小富即安,怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任,銳氣鈍化、勇氣弱化等。有的領(lǐng)導(dǎo)干部講改革成果多,正視問題少;安于現(xiàn)狀多,突破、創(chuàng)新少;保護部門利益多,考慮大局少;講改革風(fēng)險多,講開拓奮進少;算改革成果多,興改革舉措少。有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心責(zé)任心不強,思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實,形式主義、官僚主義問題比較突出,脫離群眾等問題比較嚴重。
以上問題關(guān)乎科學(xué)發(fā)展觀能否真正落實、關(guān)乎改革開放能否深入推進、關(guān)乎老百姓能否從發(fā)展中得到更多實惠。亟待通過思想的大解放,除弊興利,革故鼎新,推動經(jīng)濟社會加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
三、解放思想要落實到推動科學(xué)發(fā)展上
一是要著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系,把科學(xué)發(fā)展觀與十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想結(jié)合起來學(xué),深刻領(lǐng)會它的理論淵源、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。要弘揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng),緊密結(jié)合自己的思想和工作實際,努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,不斷提高理論素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、實際能力。要善于運用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決本地本部門具體問題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的工作能力。
二是要在推進科學(xué)發(fā)展的實踐上下功夫。解放思想,首先要立足于世情、黨情、國情的新變化,認清目標、明確任務(wù)、真抓實干,在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題,在更新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中,落實到推動科學(xué)發(fā)展上。在發(fā)展理念上,要更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路;在發(fā)展思路上,突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更加注重產(chǎn)業(yè)的選擇,更加注重集中集聚集約發(fā)展,更加注重彰顯特色、提升綜合競爭力,更加注重文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、老百姓生活改善的多贏;在發(fā)展路徑上,著力優(yōu)化生產(chǎn)力布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)格局,優(yōu)化體制機制,優(yōu)化利益分配,優(yōu)化社會管理,優(yōu)化人文環(huán)境;在發(fā)展目標上,推進改善民生從扶貧濟困向注重保障民生權(quán)利轉(zhuǎn)變,從抓好局部救濟向普惠于民轉(zhuǎn)變,從滿足人民群眾的生存性需求向滿足人民群眾的發(fā)展性需求轉(zhuǎn)變,從重視解決老百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題向注重提升老百姓的幸福感舒適感安全感轉(zhuǎn)變,從發(fā)揮政府主導(dǎo)作用向政府主導(dǎo)全社會共建共享轉(zhuǎn)變。
三是要在聯(lián)系群眾、求智于民上下功夫。人民群眾是建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的主體,是真正的英雄。在人民群眾民主意識日益增強的條件下,領(lǐng)導(dǎo)干部要增強群眾觀念,加強與群眾的溝通交流,傾聽群眾的愿望呼聲,增進同群眾的思想感情,尊重群眾的首創(chuàng)精神,努力提高新形勢下做群眾工作的本領(lǐng)。要切實改進領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,堅持和完善各項辦事制度,拓寬反映社情民意的渠道,在人民群眾的偉大實踐中汲取營養(yǎng),最大限度地集中人民群眾的智慧和力量。要在回顧總結(jié)成績中總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,在國內(nèi)發(fā)展大格局中審視當(dāng)?shù)匕l(fā)展,實現(xiàn)科學(xué)決策、共謀發(fā)展大計,以推動科學(xué)發(fā)展。四是要著力于提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的骨干和領(lǐng)導(dǎo)力量。在社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展的條件下,要著力增強駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、開拓創(chuàng)新的能力、執(zhí)行落實的能力、溝通協(xié)調(diào)的能力。要切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),大興刻苦學(xué)習(xí)的作風(fēng)、求真務(wù)實的作風(fēng)、聯(lián)系群眾的作風(fēng)、清正廉潔的作風(fēng),在改造客觀世界與主觀世界中以身作則、率先垂范,努力樹立領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率的良好形象。要進一步完善干部政績考核評價指標體系,把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重點、考察導(dǎo)向、評價標準真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展上來,以正確的用人導(dǎo)向引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績觀,打造一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好、群眾公認、能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊伍,爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢,開創(chuàng)改革開放新局面。(季建業(yè),中共江蘇省揚州市委書記)
第五篇:經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護
二者關(guān)系
每當(dāng)我們提到經(jīng)濟的高度發(fā)展,就會想到科技高度發(fā)達的工業(yè)化城市,高樓林立,車水馬龍,燈紅酒綠,華燈璀璨,雖然發(fā)達但常常烏煙瘴氣,倍感壓抑。每當(dāng)我們想到環(huán)境保護,往往會聯(lián)想到山清水秀,鳥語花香,青松迎客,寒梅報春,雖然潔凈但卻與世隔絕,封閉落后,跟不上時代的腳步。為什么我們會有這樣的想法,是因為我們沒有真正了解經(jīng)濟發(fā)展能夠與環(huán)境保護。
經(jīng)濟發(fā)展即一個國家擺脫貧困落后狀態(tài),走向經(jīng)濟和社會生活現(xiàn)代化的過程,經(jīng)濟發(fā)展不僅意味著國民經(jīng)濟規(guī)模的擴大,更意味著經(jīng)濟和社會生活素質(zhì)的提高。所以,經(jīng)濟發(fā)展涉及的內(nèi)容超過了單純的經(jīng)濟增長,比經(jīng)濟增長更為廣泛。就當(dāng)代經(jīng)濟而言,發(fā)展的含義相當(dāng)豐富復(fù)雜。發(fā)展總是與發(fā)達、與工業(yè)化、與現(xiàn)代化、與增長之間交替使用。一般來說,經(jīng)濟發(fā)展包括三層含義:
1.經(jīng)濟量的增長,即一個國家或地區(qū)產(chǎn)品和勞務(wù)的增加,它構(gòu)成了經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);
2.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進和優(yōu)化,即一個國家或地區(qū)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)以及人口結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化;
3.經(jīng)濟質(zhì)量的改善和提高,即一個國家和地區(qū)經(jīng)濟效益的提高、經(jīng)濟穩(wěn)定程度、衛(wèi)生健康狀況的改善、自然環(huán)境和生態(tài)平衡以及政治、文化和人的現(xiàn)代化進程。
環(huán)境保護即人類為解決現(xiàn)實的或潛在的環(huán)境問題,協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系,保障經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的,也有法律的、經(jīng)濟的、宣傳教育的等。環(huán)境保護包含至少三個層面的意思:
對自然環(huán)境的保護
防止自然環(huán)境的惡化。包括:對青山、綠水、藍天、大海的保護。這里就涉及到了不能私采(礦)濫伐(樹)、不能亂排(污水)亂放(污氣)、不能過度放牧、不能過度開荒、不能過度開發(fā)自然資源、不能破壞自然界的生態(tài)平衡等等。這個層面屬于宏觀的,主要依靠各級政府行使自己的職能、進行調(diào)控,才能夠解決。
對人類居住、生活環(huán)境的保護
使之更適合人類工作和勞動的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面,都要符合科學(xué)、衛(wèi)生、健康、綠色的要求。這個層面屬于微觀的,既要靠公民的自覺行動,又要依靠政府的政策法規(guī)作保證,依靠社區(qū)的組織教育來引導(dǎo),要工農(nóng)兵學(xué)商各行各業(yè)齊抓共管,才能解決。
對地球生物的保護
物種的保全,植物植被的養(yǎng)護,動物的回歸,生物多樣性,轉(zhuǎn)基因的合理、慎用,瀕臨滅絕生物的特別、特殊保護,滅絕物種的恢復(fù),棲息地的擴大,人類與動物的和諧共處,不欺負其他物種等等。這3個層面的關(guān)系是:你中有我、我中有你,各有側(cè)重而又統(tǒng)一的。3者并不矛盾、更不對立。
作為公民來說,我們對于居住、生活環(huán)境的保護,就是間接或直接地保護了自然環(huán)境;我們破壞了居住、生活的環(huán)境,就會直接或間接地破壞自然環(huán)境。
為了平衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,有了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出。
可持續(xù)發(fā)展是20世紀80年代提出的一個新的發(fā)展觀。它的提出是應(yīng)時代的變遷、社會經(jīng)濟發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。世界上第一次提出“可持續(xù)發(fā)展”概念是1987年由布倫特蘭夫人擔(dān)任主席的世界環(huán)發(fā)委員會提出來的。但其理念可追溯至20世紀60年代的《寂靜的春天》、“太空飛船理論”和羅馬俱樂部等。1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會期間,經(jīng)過反復(fù)磋商,通過了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。
可持續(xù)發(fā)展的核心思想是,健康的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上;它所追求的目標是:既要使人類的各種需要得到滿足,個人得到充分發(fā)展;又要保護資源和生態(tài)環(huán)境,不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅;它特別關(guān)注的是各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性,強調(diào)對資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟活動應(yīng)給予鼓勵,反之則應(yīng)予擯棄。
近年來,我國經(jīng)濟一直保持著較高的增長速度。但為此我們也付出了沉重的代價,我們生存的環(huán)境每況愈下,環(huán)境的污染直接危害人們的身體健康和正常生活。難道經(jīng)濟發(fā)展一定會帶來環(huán)境的破壞嗎?為了經(jīng)濟穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展,為了子孫后代能夠繼續(xù)繁衍生息,我們必須找到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏點。
環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)是并駕齊驅(qū)的。沒有經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境保護無法實施,因為環(huán)保需要大量的資金。而只顧經(jīng)濟發(fā)展,不注意環(huán)保,對人類來說只是一種自殺行為。今天我們對自然掠奪式的的索取,最終會導(dǎo)致資源枯竭,環(huán)境惡化嚴重,小命不保,更別提經(jīng)濟發(fā)展,所以兩者應(yīng)共同存在。
為了實現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要展開以下討論。保護環(huán)境不會阻礙發(fā)展
目前,工業(yè)化、城市化已成為中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要載體,也是全國實現(xiàn)小康生活水平的必由之路,但目前我國城市化和城市發(fā)展也面臨著重大難題——發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。發(fā)展與環(huán)境二者密不可分,從工業(yè)革命開始,發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境就形成了一個尖銳的矛盾。由于發(fā)展模式的選擇不當(dāng),造成發(fā)展經(jīng)濟的同時帶來嚴重的環(huán)境問題,進而制約了經(jīng)濟發(fā)展。
據(jù)不完全統(tǒng)計,環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟損失通常占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%左右,因此,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)濟增長方式,高效利用能源、資源,保護修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境,是城市亟待解決的迫切任務(wù)。
科技是可持續(xù)的積極力量
對于積極的、可持續(xù)的發(fā)展來說,科技是非常必要的。在中國5000年歷史當(dāng)中,中國的科技發(fā)明史也在世界上非常突出,所以中國應(yīng)該有能力準備好,有智慧在城市化進程當(dāng)中做好轉(zhuǎn)變?!睅孜粐H環(huán)境專家在闡述應(yīng)對環(huán)境問題時,都用大量的事實印證和強調(diào)了科技的積極力量。
經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護有著非常重要的聯(lián)系,他們相輔相成,相互制約.地球是我們賴以生存的家園,只有保護好我們的家園,我們的經(jīng)濟發(fā)展才能蒸蒸日上.眾所周知,我們的環(huán)境現(xiàn)狀并不樂觀,我們幻想藍天,幻想綠樹,幻想草原,幻想溪水??而現(xiàn)在有些人們?yōu)榱私?jīng)濟的需要反而無破壞生態(tài),破壞環(huán)境.如果我們大家都有這種心態(tài),那么我們的家園還會美麗嗎? 所以我們都要有著善良的心,都要有美麗的夢,去為了我們的家園做出自己的貢獻.