第一篇：創(chuàng)新思路 狠抓落實(shí) 努力實(shí)現(xiàn)“兩個率先”

“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。是學(xué)以致用的理論，是促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展和為人民謀利益的理論。我們必須堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，聚精會神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，圍繞兩個率先的大局，適應(yīng)兩個率先的形勢，貼近兩個率先的要求，加快兩個率先的步伐，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以思想的領(lǐng)先引導(dǎo)行動的率先。

思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識要適應(yīng)時代。我們所處的時代，是正在發(fā)生廣泛而深刻變化的時代。全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是我們黨在本世紀(jì)頭20年要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)，兩個率先是新世紀(jì)初江蘇發(fā)展的歷史定位，是全省人民追求美好生活的熱切期望，為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，度假區(qū)工委認(rèn)為，我們必須在新的歷史條件下，從堅定實(shí)踐三個代表重要思想的高度，大力弘揚(yáng)進(jìn)取、創(chuàng)新、求實(shí)、富民的珍珠泉精神，著力營造奮發(fā)向上、加快發(fā)展的濃厚氛圍；牢固樹立服務(wù)意識，塑造好旅游窗口的形象，始終堅持求真務(wù)實(shí)，抓落實(shí)，干實(shí)事，求實(shí)效，盡心盡力為人民群眾辦實(shí)事。

經(jīng)過對三個代表重要思想、十六大精神的深入學(xué)習(xí)和對市情的深入分析，度假區(qū)工委一致認(rèn)為，新浦口區(qū)成立給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，我們要調(diào)整工作思路，把珍珠泉旅游度假區(qū)定位在旅游度假上，為南京提供一流的山水環(huán)境、一流的度假設(shè)施和一流的服務(wù)水平。為確保目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，我們不能滿足一般意義上的發(fā)展，而是要按照十六大有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，牢固樹立率先發(fā)展的強(qiáng)烈意識，不僅要把珍珠泉建設(shè)成一個美麗的都市后花園，更要成為一個富有時代特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的國家級旅游度假區(qū)。

為了進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到這個目標(biāo)上來，我們狠抓了廣大黨員干部職工的教育培訓(xùn)工作。市場競爭說到底是人才素質(zhì)的競爭，而素質(zhì)的關(guān)鍵在于人的思想和觀念，要增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須把干部職工的教育培訓(xùn)工作作為實(shí)現(xiàn)兩個率先的先導(dǎo)工程。今年來，度假區(qū)工委一方面深化體制改革，加強(qiáng)企業(yè)管理，開拓營銷市場，另一方面狠抓思想政治教育，在黨員、干部和職工中大力開展政治理論、專業(yè)知識的培訓(xùn)和教育。尤其是今年四月以來，針對非典給旅游業(yè)帶來的損失和困境，工委積極抓住游客少的淡季，請有關(guān)部門來上政治理論、四五普法及崗位技能課，增強(qiáng)了黨員、干部的宗旨觀念、黨性修養(yǎng)和振興企業(yè)的政治責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)了依靠科學(xué)、依靠法律打贏非典型肺炎防治工作這場硬仗的信心，提高了職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，激發(fā)了工作積極性、創(chuàng)造性，為迎接下一個旅游高峰期的到來做好思想、素質(zhì)、服務(wù)水平的準(zhǔn)備。

我們認(rèn)為理論學(xué)習(xí)只有結(jié)合工作實(shí)際才能學(xué)得深，吃得透，有實(shí)效。在具體教育過程中，度假區(qū)工委根據(jù)職工的思想實(shí)際和文化特點(diǎn)，從提高職工的整體素質(zhì)出發(fā)，在內(nèi)容上開展了五個方面的教育。一是開展形勢政策教育，度假區(qū)工委書記徐士健在七一慶祝建黨82周年大會上向全體黨員講形勢、講任務(wù)，要求黨員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，實(shí)踐三個代表，在改革、發(fā)展、致富中起表率作用。度假區(qū)黨工委副書記為度假區(qū)全體黨員做十六大精神專題輔導(dǎo)報告，教育和引導(dǎo)黨員把自己的工作崗位作為精神文明建設(shè)的重要陣地，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，樹立熱情、文明、誠實(shí)、守信的良好形象。我們還組織50余名中層以上黨員干部及財務(wù)人員到江蘇省浦口監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定建設(shè)有中國特色社會主義信念。二是開展道德法規(guī)教育。請區(qū)勞動局、區(qū)司法局、區(qū)體改委的同志來做勞動法、憲法、刑法、傳染病防治法及體制改革講座，提高職工知法懂法、依法辦事的水平。三是進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)知識教育，請市旅游局的老師來給職工講旅游行業(yè)的發(fā)展趨勢及禮儀規(guī)范要求。請中央商場的同志來給職工講商品營銷的基本知識，幫助黨員干部更新知識，提高駕馭市場創(chuàng)造效益的本領(lǐng)。四是學(xué)習(xí)先進(jìn)，進(jìn)行理想教育。我們組織

第二篇：創(chuàng)新思路 狠抓落實(shí) 努力實(shí)現(xiàn)“兩個率先”

“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，創(chuàng)新思路 狠抓落實(shí) 努力實(shí)現(xiàn)“兩個率先”。是學(xué)以致用的理論，是促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展和為人民謀利益的理論。我們必須堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，聚精會神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，圍繞兩個率先的大局，適應(yīng)兩個率先的形勢，貼近兩個率先的要求，加快兩個率先的步伐，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以思想的領(lǐng)先引導(dǎo)行動的率先。思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識要適應(yīng)時代。我們所處的時代，是正在發(fā)生廣泛而深刻變化的時代。全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是我們黨在本世紀(jì)頭20年要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)，兩個率先是新世紀(jì)初江蘇發(fā)展的歷史定位，是全省人民追求美好生活的熱切期望，為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，度假區(qū)工委認(rèn)為，我們必須在新的歷史條件下，從堅定實(shí)踐三個代表重要思想的高度，大力弘揚(yáng)進(jìn)取、創(chuàng)新、求實(shí)、富民的珍珠泉精神，著力營造奮發(fā)向上、加快發(fā)展的濃厚氛圍；牢固樹立服務(wù)意識，塑造好旅游窗口的形象，始終堅持求真務(wù)實(shí)，抓落實(shí)，干實(shí)事，求實(shí)效，盡心盡力為人民群眾辦實(shí)事。經(jīng)過對三個代表重要思想、十六大精神的深入學(xué)習(xí)和對市情的深入分析，度假區(qū)工委一致認(rèn)為，新浦口區(qū)成立給我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，我們要調(diào)整工作思路，把珍珠泉旅游度假區(qū)定位在旅游度假上，為南京提供一流的山水環(huán)境、一流的度假設(shè)施和一流的服務(wù)水平。為確保目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，我們不能滿足一般意義上的發(fā)展，而是要按照十六大有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，牢固樹立率先發(fā)展的強(qiáng)烈意識，不僅要把珍珠泉建設(shè)成一個美麗的都市后花園，更要成為一個富有時代特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的國家級旅游度假區(qū)。為了進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到這個目標(biāo)上來，我們狠抓了廣大黨員干部職工的教育培訓(xùn)工作。市場競爭說到底是人才素質(zhì)的競爭，而素質(zhì)的關(guān)鍵在于人的思想和觀念，要增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須把干部職工的教育培訓(xùn)工作作為實(shí)現(xiàn)兩個率先的先導(dǎo)工程。今年來，度假區(qū)工委一方面深化體制改革，加強(qiáng)企業(yè)管理，開拓營銷市場，另一方面狠抓思想政治教育，在黨員、干部和職工中大力開展政治理論、專業(yè)知識的培訓(xùn)和教育。尤其是今年四月以來，針對非典給旅游業(yè)帶來的損失和困境，工委積極抓住游客少的淡季，請有關(guān)部門來上政治理論、四五普法及崗位技能課，增強(qiáng)了黨員、干部的宗旨觀念、黨性修養(yǎng)和振興企業(yè)的政治責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)了依靠科學(xué)、依靠法律打贏非典型肺炎防治工作這場硬仗的信心，提高了職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，激發(fā)了工作積極性、創(chuàng)造性，為迎接下一個旅游高峰期的到來做好思想、素質(zhì)、服務(wù)水平的準(zhǔn)備。我們認(rèn)為理論學(xué)習(xí)只有結(jié)合工作實(shí)際才能學(xué)得深，吃得透，有實(shí)效。在具體教育過程中，度假區(qū)工委根據(jù)職工的思想實(shí)際和文化特點(diǎn)，從提高職工的整體素質(zhì)出發(fā)，在內(nèi)容上開展了五個方面的教育。一是開展形勢政策教育，度假區(qū)工委書記徐士健在七一慶祝建黨82周年大會上向全體黨員講形勢、講任務(wù)，要求黨員發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，實(shí)踐三個代表，在改革、發(fā)展、致富中起表率作用。度假區(qū)黨工委副書記為度假區(qū)全體黨員做十六大精神專題輔導(dǎo)報告，教育和引導(dǎo)黨員把自己的工作崗位作為精神文明建設(shè)的重要陣地，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，樹立熱情、文明、誠實(shí)、守信的良好形象。我們還組織50余名中層以上黨員干部及財務(wù)人員到江蘇省浦口監(jiān)獄進(jìn)行警示教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定建設(shè)有中國特色社會主義信念。二是開展道德法規(guī)教育。請區(qū)勞動局、區(qū)司法局、區(qū)體改委的同志來做勞動法、憲法、刑法、傳染病防治法及體制改革講座，提高職工知法懂法、依法辦事的水平。三是進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和專業(yè)知識教育，請市旅游局的老師來給職工講旅游行業(yè)的發(fā)展趨勢及禮儀規(guī)范要求，工作匯報《創(chuàng)新思路 狠抓落實(shí) 努力實(shí)現(xiàn)“兩個率先”》。請中央商場的同志來給職工講商品營銷的基本知識，幫助黨員干部更新知識，提高駕馭市場創(chuàng)造效益的本領(lǐng)。四是學(xué)習(xí)先進(jìn)，進(jìn)行理想教育。我們組織廣大黨員干部收看鄭培民同志的先進(jìn)事跡報告錄像片，學(xué)習(xí)鄭培民同志做官先做人，萬事民為先、艱苦奮斗、盡職盡責(zé)的崇高品質(zhì)。我們還請南京市勞動模范、南京雨花臺烈士陵園經(jīng)貿(mào)公司職工任美峰同志來做報告，以他的親身經(jīng)歷教育干群要立足本職崗位，禮貌待客，文明服務(wù)，誠實(shí)守信，樹立良好的旅游窗口形象。五是采用走出去的學(xué)習(xí)方法，各基層單位組織黨員、骨干到周邊旅游單位進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，尋找差距，我們先后到上海野生動物園、紅山野生動物園、周莊、閱江樓等單位取經(jīng)，博采眾長，補(bǔ)己之短，拓寬視野，更新觀念，進(jìn)一步形成了自我加壓、永不滿足、人人好學(xué)、個個爭先的局面。

二、立足實(shí)際，狠抓落實(shí)，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展是硬道理。始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，大力促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，是我們黨站在時代前列，保持先進(jìn)性的根本體現(xiàn)和根本要求。經(jīng)過對十六大精神和三個代表重要思想的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研討，珍珠泉旅游度假區(qū)工委認(rèn)識到，貫徹三個代表重要思想，最終要體現(xiàn)在發(fā)展上，我們要與全省同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，必須始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)。2002年以前，珍珠泉旅游度假區(qū)一度處在重重困難之中，企業(yè)效益滑坡，職工收入低，居住環(huán)境差，是怨天尤人、等待觀望還是主動開拓、積極奮進(jìn)？面對嚴(yán)峻形勢，新一屆工委進(jìn)行認(rèn)真分析研究，形成了這樣的共識：大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難，只有發(fā)展，才能解決目前存在的各種矛盾和困難；只有發(fā)展，珍珠泉旅游度假區(qū)今后才有希望；只有發(fā)展，才能增強(qiáng)珍珠泉在日趨激烈的旅游市場中的競爭力；只有發(fā)展，才能使職工過上更加富足的生活。今年來，在市、區(qū)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，珍珠泉旅游度假區(qū)緊緊抓住區(qū)縣合并和建設(shè)江北新市區(qū)的機(jī)遇。黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，在做好現(xiàn)有項(xiàng)目穩(wěn)定經(jīng)營的同時，加大招商引資工作力度，努力開發(fā)度假產(chǎn)品，吸引了一批項(xiàng)目落戶度假區(qū)，為全面完成市、區(qū)下達(dá)的開放型經(jīng)濟(jì)奮斗目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。今年1－9月份珍珠泉度假區(qū)合同利用外資2500萬美元，完成指標(biāo)的83％；實(shí)際利用外資1000萬美元，完成指標(biāo)的67％。今年進(jìn)區(qū)項(xiàng)目總體上呈現(xiàn)出了投資規(guī)模大、建設(shè)檔次高、文化品位高、落實(shí)程度高的好勢頭，為度假區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作的全面展開開了個好頭。尤其是中國建筑藝術(shù)實(shí)踐展項(xiàng)目的進(jìn)區(qū)，因其水平高，將為2005年南京十運(yùn)會增光，為創(chuàng)文化大省出力，也為珍珠泉度假區(qū)向國家級旅游度假區(qū)邁進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、奮發(fā)有為，實(shí)干為民，為實(shí)現(xiàn)兩個率先不懈奮斗。三個代表重要思想，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，深刻闡述了在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的極端重要性，把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要，維護(hù)人民的利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)習(xí)貫徹三個代表重要思想，要求我們始終不渝地做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把一切為了群眾利益具體地、深入地落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，我們目前還處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展更快一些，變化更大一些，收入更高一些，是人民群眾更迫切的愿望和現(xiàn)實(shí)的需求。兩年多來，珍珠泉旅游度假區(qū)工委把學(xué)習(xí)三個代表重要思想轉(zhuǎn)化成為履行職責(zé)、做好工作的實(shí)際行動，聚精會神抓建設(shè)，一心一意辦實(shí)事，使珍珠泉走上二次創(chuàng)業(yè)的征途，真正實(shí)踐了三個代表重要思想。企業(yè)改制，提高競爭能力和發(fā)展后勁。珍珠泉旅游度假區(qū)是1984年開發(fā)建設(shè)，1994年被批準(zhǔn)為省級旅游度假區(qū)的，度假區(qū)的土地是經(jīng)過退耕還林收歸國有的，現(xiàn)有居民1500多人需就地安置，政府未撥安置資金，面臨的就業(yè)壓力很大，且職工的收入很低，多年來僅僅依靠珍珠泉的北片景區(qū)運(yùn)作，養(yǎng)活1500多名職工，包袱沉重，發(fā)展滯緩，經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制中一些深層次的矛盾尚未得到有效解決，珍珠泉旅游度假區(qū)只有改制，企業(yè)才有發(fā)展的希望，目前改制正在緊鑼密鼓推進(jìn)，將一千多名職工進(jìn)行身份置換，以保證度假區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。經(jīng)營創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。2002年1－4月，我們爭取一切支持，調(diào)動一切力量，歷盡艱辛，終于建成動物園，成功的調(diào)入動物，并于五一順利開園，大大提高了珍珠泉旅游度假區(qū)的知名度，實(shí)現(xiàn)了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。2002年底，又用1800萬元資金將桂林方的1.2億元的股權(quán)收購，由珍珠泉獨(dú)家經(jīng)營管理。并將北片現(xiàn)有的景區(qū)環(huán)境改造，充分利用每年幾大節(jié)日及黃金周開展園事活動，增加效益。擬將珍珠泉北片景區(qū)現(xiàn)有的100畝湖面擴(kuò)大一倍，并將投入4500萬元建設(shè)新的入口景區(qū)，該工程已于九月份開工建設(shè)，預(yù)計2004年上半年完工。將北片景區(qū)環(huán)境出新，改造景區(qū)道路，提升景區(qū)形象。為民辦實(shí)事，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。近年來，珍珠泉職工的生活小區(qū)已初步建成，生活條件有所改觀，但配套設(shè)施不完善，群眾生活不方便，購物、就醫(yī)、子女就學(xué)比較困難。路南的居民生活環(huán)境更差，晴天一身土，雨天兩腳泥，為了徹底改善路南居民的生活環(huán)境，拆掉舊農(nóng)村，加快珍珠泉城市化進(jìn)程，2003假區(qū)在南片投入2900萬元，拆遷209戶居民，建成佛手湖，形成了1000多畝水面的佛手湖景區(qū)，帶動了南片近7000畝土地的開發(fā)。我們在十分困難的情況下，保證職工的各項(xiàng)利益，協(xié)調(diào)解決職工的養(yǎng)老統(tǒng)籌，把解決拖欠職工的養(yǎng)老統(tǒng)籌問題作為落實(shí)三個代表重要思想的具體舉措，以此充分調(diào)動干部職工的積極性。我們還投入300萬元，建成3公里的300mm自來水管網(wǎng)，解決度假區(qū)用水問題，與自來水公司協(xié)商，力爭完成自來水抄表到戶；我們還將保質(zhì)保量建設(shè)好南片拆遷居民的新公寓，讓他們在年底能搬進(jìn)新居，真正實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。

第三篇：創(chuàng)新思路狠抓落實(shí)

迎曙光筑和諧創(chuàng)佳績

全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平

前進(jìn)區(qū)永安司法所位于前進(jìn)區(qū)北部，東起和平路，西至中山路，南倚環(huán)城路，北抵沿江路，總面積1.25平方公里，是前進(jìn)區(qū)政府所在地及餐飲、購物、娛樂等商服休閑行業(yè)聚集地。下轄9個社區(qū)，總戶數(shù)16135戶，人口41274人，駐區(qū)單位145家，五小企業(yè)600余家。多年來，在前進(jìn)區(qū)永安街道黨工委和前進(jìn)區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，永安司法所以黨的十七大精神為指針，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照新時期對基層司法工作的要求，牢記“上為黨分憂、下為民解難”的工作理念，本著以人為本，服務(wù)大局，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞社會和諧建設(shè)這一主旋律，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。連續(xù)3年被前進(jìn)區(qū)政法委、前進(jìn)區(qū)司法局授予先進(jìn)單位稱號。

一、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，努力提升整體工作效能

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。司法所是整個司法行政工作的基礎(chǔ)，是司法行政絕大多數(shù)職能和工作任務(wù)在基層的承擔(dān)著、組織者和實(shí)施者。具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施是司法所發(fā)揮職能作用。提高工作效率的必要條件。永安司法所有整潔的辦公室、寬敞的服務(wù)大廳、明亮的調(diào)處中心。辦公室有新辦公桌椅、電腦、檔案柜等基礎(chǔ)設(shè)施。制作了司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解、調(diào)防一體化、法律援助工作站等工作圖版并上墻明示，制定完善了崗位責(zé)任、公開承諾、廉潔自律以及例會、檔案管理等20多項(xiàng)制度，使人民群眾對司法所的工作性質(zhì)、任務(wù)目標(biāo)、崗位職責(zé)一目了然，真正實(shí)現(xiàn)了靠制度管人、管事，有效規(guī)范了行政行為。

二、深化人民調(diào)解工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

調(diào)解社會矛盾糾紛，消除不安定因素，是基層司法所的一項(xiàng)重要職能。面對新時期人民調(diào)解工作，我們積極探索符合新時期人民調(diào)解工作的新途徑、新方法，緊緊圍繞“大學(xué)習(xí)、大討論”活動，以信訪協(xié)調(diào)為主線，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，以司法調(diào)解為依托，以行政調(diào)解為補(bǔ)充的多元化、互動式、全覆蓋的化解矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局。目前永安司法所共設(shè)1個調(diào)處中心、9個調(diào)解委員會、19個調(diào)解小組、29名調(diào)解員、36名信息員，初步形成了上下聯(lián)動、互相配合的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。幾年來，我們緊緊圍繞街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，完善調(diào)節(jié)職能，暢通調(diào)解渠道，建立健全了接訪、受理、分流、調(diào)處、反饋等一系列程序，使苗頭性的矛盾糾紛得到及時發(fā)現(xiàn)、控制；常發(fā)性的矛盾糾紛得到有效溝通、調(diào)解；突發(fā)性的矛盾糾紛得到快速協(xié)調(diào)、處理；群體性的矛盾糾紛得到妥善疏導(dǎo)、處臵。使其真正成為街道黨工委的“擋風(fēng)墻”，人民內(nèi)部矛盾的“消化器”，“第一道防線”作用得到充分發(fā)揮。

三、做實(shí)安臵幫教工作，甘當(dāng)釋解人員的貼心人

刑釋解教人員是危害社會治安的重要隱患，對刑釋解教人員的安臵幫教工作是一項(xiàng)確保社會穩(wěn)定、打造“和諧永安”的一項(xiàng)重要工作。永安司法所刑釋解教人員安臵幫教工作以“銜接好、引導(dǎo)好、扶持好、服務(wù)好”的工作思路，認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員銜接管理工作，積極貫徹幫教社會化、工作職責(zé)規(guī)范化，通過進(jìn)一步構(gòu)建和完善分工協(xié)作、加強(qiáng)齊抓共管等有力措施，使安臵幫教工作水平得到了較大提高，為維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建“和諧永安”作出了積極的貢獻(xiàn)。

一是采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)市綜治委等八家轉(zhuǎn)發(fā)的中央八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑釋解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見》堅持以就業(yè)防脫管這一工作主線，積極為刑釋解教人員自食其力創(chuàng)造條件。

二是認(rèn)真做好銜接工作，防止脫管、漏管。我們能認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)服刑在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》，永安司法所安臵幫教領(lǐng)導(dǎo)小組收到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞教人員通知書》后，能及時登記并下發(fā)給刑釋解教人員原籍所在地的各社區(qū)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決安臵幫教工作中的具體問題，各社區(qū)接到通知后，都與刑釋解教人員面對面談話一次，掌握其思想動態(tài)。

三是多種形式地開展安臵幫教工作。各社區(qū)幫教小組不斷加大安臵幫教工作力度，將安臵幫教工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，健全規(guī)章制度，落實(shí)安臵幫教措施。動員全社區(qū)力量，來共同搞好安臵幫教工作。通過工作實(shí)踐，我們深深地體會到開展歸正人員的安臵幫教工作對于走出高墻，處在十字路口的歸正人員，只有用愛心去感化他們，用真情去打動他們，用道理去說服他們，用實(shí)際行動去取信他們，多扶他們一把，才會激發(fā)他們重新生活的勇氣和信心，我們的工作才能真正做出成效。在加強(qiáng)對刑釋解教人員思想教育的同時，幫助他們致富。使其盡快走上自立、自強(qiáng)的生活道路，通過對刑釋解教人員的回訪，刑釋解教人員都認(rèn)為：以幫教活動這種形式為載體，既維護(hù)合法權(quán)益，又切實(shí)做好教育和轉(zhuǎn)化工作，我們感受到社會大家庭的溫暖，更加增強(qiáng)自力更生、勤勞奮發(fā)的上進(jìn)心，我們以嶄新的姿態(tài)迎接新的生活。自2007年截止2010年底，前進(jìn)區(qū)永安司法所共有刑釋解教人員33名，其中刑滿釋放29人，解除教養(yǎng)4人，（其中一人出國務(wù)工）幫教率達(dá)到100%，重新犯罪率控制在了3%以下，實(shí)現(xiàn)無一人重新犯罪的喜人局面。做好刑釋解教人員安臵幫教工作，對進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合防控體系建設(shè)，預(yù)防和減少重新違法犯罪，化消極因素為積極因素，維護(hù)社會政治穩(wěn)定具有十分重要的意義。一是將安臵幫教工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，擺上議事日程，做到了與其他工作一樣年初同步部署，半年開展檢查，年底統(tǒng)一考核。二是加大基層安臵幫教工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，各社區(qū)按幫教對象成立了安臵幫教小組，在領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員上抓落實(shí)，確保了幫教工作的順利開展。三是加強(qiáng)了各項(xiàng)制度的落實(shí)力度，各社區(qū)都能結(jié)合自身實(shí)際，有特色地落實(shí)安臵幫教十三項(xiàng)工作制度，實(shí)行了一幫一結(jié)對等管理制度有效地促進(jìn)了安臵幫教工作向規(guī)范化發(fā)展。當(dāng)前，安臵幫教工作存在的最大困難就是幫教對象的就業(yè)安臵問題，但安臵是做好安臵幫教工作的重要環(huán)節(jié)，只有安其身，才能穩(wěn)其心。為此我們以抓好銜接為開端，以抓好安臵為基礎(chǔ)，形成了齊抓共管的局面，我們堅信，只要我們不斷努力，真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員，用行動去落實(shí)安臵幫教的每一項(xiàng)措

施，動員起全社會的力量共同參與，我們一定能把歸正人員安臵幫教工作做得更好。

四、推進(jìn)“五五”普法工作，讓百姓成為法律的明白人

永安司法所認(rèn)真指導(dǎo)開展“法律六進(jìn)”活動，制定街道“五五”普法依法治理五年規(guī)劃、計劃、“法律六進(jìn)”活動方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，廣泛深入地開展法制宣傳教育和多層次的依法治理工作，通過典型引路、規(guī)范組織、完善制度等，逐步提高社區(qū)干部群眾的法律素質(zhì)，制作宣傳版畫20余次，編寫法制宣傳欄，利用綜治宣傳月、反邪教宣傳日、“12.4“法制宣傳日活動營造法制宣傳氛圍，近幾年共向群眾發(fā)放各類法律宣傳材料1萬余份。在“五五”普法宣傳過程中，始終堅持“三個及時”，積極做好各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳工作和總結(jié)匯報。一是及時做好普法宣傳的計劃。為加強(qiáng)普法工作的預(yù)見性和指導(dǎo)性，做好各項(xiàng)工作的組織和計劃十分重要。司法所在每項(xiàng)普法宣傳活動前都制定出詳實(shí)的計劃，并整理入冊，使得的普法宣傳都有措施、計劃和實(shí)施情況。二是及時記錄和報道。永安司法所通過佳木斯市法治網(wǎng)、佳木斯市電視臺、佳木斯市平安網(wǎng)等，及時發(fā)布普法宣傳活動的各項(xiàng)信息。普法宣傳的活動只有通過媒體的報道，才能讓普法宣傳深入社會，讓“法律六進(jìn)”真正進(jìn)入機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校和企業(yè)。三是及時總結(jié)普法宣傳經(jīng)驗(yàn)。在普法宣傳活動后，能總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和存在不足，供以后普法宣傳工作的借鑒之用。為方便工作人員檢查，我所工作人員收集網(wǎng)上有關(guān)于前進(jìn)區(qū)等“法律六進(jìn)”的新聞報道并裝訂成書，總結(jié)匯編普法宣傳實(shí)施記錄表、12.4法制宣傳方案

等材料，為“五五”普法檢查驗(yàn)收交上一份滿意答卷。

四、加強(qiáng)法律援助工作，促進(jìn)社會公平正義

法律援助是政府為民服務(wù)的“民心工程”，是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”，健全法律援助機(jī)構(gòu)，才能使這項(xiàng)社會系統(tǒng)工作得以順利實(shí)施，真正維護(hù)困難群體的合法權(quán)益。為進(jìn)一步構(gòu)建永安司法所法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，在所轄九個社區(qū)成立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，一年多以來永安司法所法律援助工作在前進(jìn)區(qū)司法局的指導(dǎo)下，緊扣“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”主題，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展法律援助工作，取得了明顯成效，一是深入開展法律援助宣傳，通過各種渠道深入宣傳法律援助，使廣大群眾、尤其是社會弱勢群體了解法律援助，懂得利用法律援助來解決涉法問題； 二是建立健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)法律援助中心要求，在社區(qū)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，提供便民服務(wù)；主動與社區(qū)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社保、勞動、信訪等部門聯(lián)系，為符合條件的群眾提供法律援助，以充分保障社會弱勢群體的合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。辦理法律援助案件3件，其中民事案件2件、刑事案件1件。同時還開展法律援助宣傳、法律咨詢、送法進(jìn)社區(qū)9場次，解答法律咨詢200余人次，發(fā)放宣傳資料傳單300余份。

充分發(fā)揮永安司法所職能作用，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律保障，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、協(xié)調(diào)好人民群眾的利益，建設(shè)讓人民群眾滿意的司法所是我們工作的目標(biāo)和動力，我們的工作永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。

永安司法所

第四篇：堅持“四個創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個率先”

為全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和三個代表重要思想，區(qū)委區(qū)政府提出了要率先全面建成小康社會，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，作為新組建的藥品監(jiān)督管理部門就必須把藥品監(jiān)管的各項(xiàng)工作融入到發(fā)展這個大局中去，要用發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求來統(tǒng)領(lǐng)藥監(jiān)工作的開展，堅持創(chuàng)新求發(fā)展，服務(wù)兩個率先顯作為。創(chuàng)新監(jiān)管思路 藥監(jiān)部門是新機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作無師可承，必須解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷探索適應(yīng)新形勢要求的監(jiān)管思路和手段，應(yīng)在結(jié)合浦口區(qū)藥品監(jiān)管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確圍繞一個主題，確立二個目標(biāo)，突出三個轉(zhuǎn)變，立足四個創(chuàng)新的工作思路。圍繞一個主題就是把藥品監(jiān)管工作放在兩個率先的大局中進(jìn)行謀劃安排，緊貼發(fā)展是第一要務(wù)這個主題，通過有效監(jiān)管，扶正祛邪，使監(jiān)管出生產(chǎn)力，推動全區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)的發(fā)展。確立兩個目標(biāo)就是一要把浦口區(qū)建成南京市藥品市場秩序最好的區(qū)縣，二要確保群眾用藥安全有效。突出三個轉(zhuǎn)變就是把監(jiān)管重點(diǎn)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)變，深入研究規(guī)范農(nóng)村藥品市場的有效辦法，從源頭上切實(shí)消除基層用藥安全隱患；監(jiān)管模式由重事后監(jiān)管向事前、事中、事后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化涉藥法律法規(guī)的宣傳教育和制度規(guī)范作用；監(jiān)管方式由藥監(jiān)部門單打獨(dú)斗向健全社會監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，與有關(guān)部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，不留監(jiān)管盲點(diǎn)。堅持四個創(chuàng)新就是創(chuàng)新監(jiān)管思路，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新機(jī)關(guān)形象。創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法 有序高效的運(yùn)行機(jī)制是推動工作規(guī)范開展，促進(jìn)工作全面落實(shí)，形成優(yōu)良工作作風(fēng)的前提和保障。一是創(chuàng)新工作機(jī)制。針對浦口區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的監(jiān)管面擴(kuò)大、對象增多、任務(wù)加重而內(nèi)部人手少的新情況，應(yīng)整合人力資源，把藥監(jiān)局和藥檢所人員進(jìn)行整合，一套班子，兩塊牌子，形成局所一體、科室聯(lián)動、崗位互補(bǔ)、分工協(xié)作的藥品監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，以提高藥品監(jiān)管工作效率。二是創(chuàng)新制度體系。制度是規(guī)范工作運(yùn)行的基本保證，擁有健全的規(guī)章制度才能保證各項(xiàng)藥監(jiān)工作的高效有序開展，對于剛剛組建的藥監(jiān)部門顯得尤為重要。要在工作實(shí)踐中不斷形成一系列行之有效的管理制度，應(yīng)在行風(fēng)監(jiān)督、內(nèi)部管理、政務(wù)公開、社會監(jiān)督等方面進(jìn)一步完善有關(guān)制度，做到工作有章法，行為有約束，獎懲有依據(jù)，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是創(chuàng)新管理體制。新機(jī)構(gòu)需要新的管理模式來實(shí)現(xiàn)新的工作目標(biāo)。結(jié)合我區(qū)藥品監(jiān)管的特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)情況，全面推行目標(biāo)管理，做到人人都是稽查員，人人都是服務(wù)員，制定分組到人，劃片負(fù)責(zé)的藥品稽查轄區(qū)責(zé)任制，實(shí)行量化考核，績效掛鉤，增強(qiáng)工作的目標(biāo)意識和責(zé)任意識，使全體人員以群眾用藥安全為目的，以規(guī)范市場秩序?yàn)橐?，以藥品稽查工作為重點(diǎn)，做到人人有擔(dān)子、人人有責(zé)任、人人有壓力，充分調(diào)動各職能科室和人員的主觀能動性，明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，精心組織，保證全面高效地完成任務(wù)。創(chuàng)新執(zhí)法理念 強(qiáng)化藥品市場的有效監(jiān)管，打假治劣是為了發(fā)展；悉心幫促，扶優(yōu)扶強(qiáng)，是為了更快更好地發(fā)展，我們的各項(xiàng)工作都要緊扣以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針，突出發(fā)展是第一要務(wù)的主題，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)功能，充分運(yùn)用各種手段，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，認(rèn)真處理好依法治藥和發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)的關(guān)系，既要保證藥品質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，更要促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在實(shí)際工作中堅持有所為，有所不為。一是執(zhí)法為民，大力規(guī)范藥品市場秩序。確保人民群眾用藥安全有效是我們的首要任務(wù)，衡量藥監(jiān)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)就是要看人民群眾的利益是否在藥監(jiān)工作中得到維護(hù)。一個地區(qū)的醫(yī)藥事業(yè)要取得健康發(fā)展，必須要有良好的秩序，因此，我們從保證醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的高度，重新認(rèn)識基層藥監(jiān)局的定位，牢固樹立率先全面建成小康社會，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想，堅持不懈地整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序，堅持不懈地開展打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的專項(xiàng)斗爭，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，匡扶正氣、正本清源。二是推進(jìn)GMp、GSp認(rèn)證進(jìn)程，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家、藥品批發(fā)企業(yè)1家、68家藥品零售企業(yè)。根據(jù)國家藥監(jiān)局要求，必須在2004年底全部通過GMp、GSp認(rèn)證，以提高行業(yè)競爭水平，適應(yīng)WTO要求。為幫助企業(yè)按期通過認(rèn)證，我局將成立GMp、GSp認(rèn)證工作小組，加大對認(rèn)證工作的推進(jìn)力度，要想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，積極聯(lián)系省市局有關(guān)處室和專家學(xué)者到企業(yè)現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定認(rèn)證計劃并加強(qiáng)日常指導(dǎo)。通過GMp、GSp認(rèn)證之后，我區(qū)的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)將躍上新的發(fā)展平臺，屆時，企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)質(zhì)量都有較大提升，我區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷規(guī)模將達(dá)20億元。三是培育和規(guī)范藥品零售市場。在發(fā)展零售藥店過程中，一方面要本著合理布局，方便群眾購藥的原則，認(rèn)真制定《零售藥店設(shè)置規(guī)劃》，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，宏觀掌握，合理配置網(wǎng)點(diǎn)；另一方面要嚴(yán)格按照《南京市零售藥店設(shè)置暫行辦法》規(guī)定，向社會公示并明確申辦條件，立項(xiàng)審查、現(xiàn)場驗(yàn)收程序及辦事時限，實(shí)行公開辦理。同時進(jìn)一步更新觀念，引入市場競爭機(jī)制，引導(dǎo)藥品連鎖企業(yè)進(jìn)駐浦口，目前新主張藥品超市已落戶珠江鎮(zhèn)，推進(jìn)了藥品流通企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展的進(jìn)度，本著親商、幫商、促商的原則，下一步將積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各單體藥店

第五篇：堅持“四個創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個率先”

為全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和三個代表重要思想，區(qū)委區(qū)政府提出了要率先全面建成小康社會，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，堅持“四個創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個率先”。圍繞這一目標(biāo)，作為新組建的藥品監(jiān)督管理部門就必須把藥品監(jiān)管的各項(xiàng)工作融入到發(fā)展這個大局中去，要用發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求來統(tǒng)領(lǐng)藥監(jiān)工作的開展，堅持創(chuàng)新求發(fā)展，服務(wù)兩個率先顯作為。創(chuàng)新監(jiān)管思路 藥監(jiān)部門是新機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作無師可承，必須解放思想，勇于創(chuàng)新，不斷探索適應(yīng)新形勢要求的監(jiān)管思路和手段，應(yīng)在結(jié)合浦口區(qū)藥品監(jiān)管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確圍繞一個主題，確立二個目標(biāo)，突出三個轉(zhuǎn)變，立足四個創(chuàng)新的工作思路。圍繞一個主題就是把藥品監(jiān)管工作放在兩個率先的大局中進(jìn)行謀劃安排，緊貼發(fā)展是第一要務(wù)這個主題，通過有效監(jiān)管，扶正祛邪，使監(jiān)管出生產(chǎn)力，推動全區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)的發(fā)展。確立兩個目標(biāo)就是一要把浦口區(qū)建成南京市藥品市場秩序最好的區(qū)縣，二要確保群眾用藥安全有效。突出三個轉(zhuǎn)變就是把監(jiān)管重點(diǎn)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)變，深入研究規(guī)范農(nóng)村藥品市場的有效辦法，從源頭上切實(shí)消除基層用藥安全隱患；監(jiān)管模式由重事后監(jiān)管向事前、事中、事后全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化涉藥法律法規(guī)的宣傳教育和制度規(guī)范作用；監(jiān)管方式由藥監(jiān)部門單打獨(dú)斗向健全社會監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，與有關(guān)部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力，不留監(jiān)管盲點(diǎn)。堅持四個創(chuàng)新就是創(chuàng)新監(jiān)管思路，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新機(jī)關(guān)形象。創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法 有序高效的運(yùn)行機(jī)制是推動工作規(guī)范開展，促進(jìn)工作全面落實(shí)，形成優(yōu)良工作作風(fēng)的前提和保障。一是創(chuàng)新工作機(jī)制。針對浦口區(qū)劃調(diào)整后出現(xiàn)的監(jiān)管面擴(kuò)大、對象增多、任務(wù)加重而內(nèi)部人手少的新情況，應(yīng)整合人力資源，把藥監(jiān)局和藥檢所人員進(jìn)行整合，一套班子，兩塊牌子，形成局所一體、科室聯(lián)動、崗位互補(bǔ)、分工協(xié)作的藥品監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，以提高藥品監(jiān)管工作效率。二是創(chuàng)新制度體系。制度是規(guī)范工作運(yùn)行的基本保證，擁有健全的規(guī)章制度才能保證各項(xiàng)藥監(jiān)工作的高效有序開展，對于剛剛組建的藥監(jiān)部門顯得尤為重要。要在工作實(shí)踐中不斷形成一系列行之有效的管理制度，應(yīng)在行風(fēng)監(jiān)督、內(nèi)部管理、政務(wù)公開、社會監(jiān)督等方面進(jìn)一步完善有關(guān)制度，做到工作有章法，行為有約束，獎懲有依據(jù)，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是創(chuàng)新管理體制。新機(jī)構(gòu)需要新的管理模式來實(shí)現(xiàn)新的工作目標(biāo)。結(jié)合我區(qū)藥品監(jiān)管的特點(diǎn)和人員結(jié)構(gòu)情況，全面推行目標(biāo)管理，做到人人都是稽查員，人人都是服務(wù)員，制定分組到人，劃片負(fù)責(zé)的藥品稽查轄區(qū)責(zé)任制，實(shí)行量化考核，績效掛鉤，增強(qiáng)工作的目標(biāo)意識和責(zé)任意識，使全體人員以群眾用藥安全為目的，以規(guī)范市場秩序?yàn)橐螅运幤坊楣ぷ鳛橹攸c(diǎn)，做到人人有擔(dān)子、人人有責(zé)任、人人有壓力，充分調(diào)動各職能科室和人員的主觀能動性，明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化措施，精心組織，保證全面高效地完成任務(wù)。創(chuàng)新執(zhí)法理念 強(qiáng)化藥品市場的有效監(jiān)管，打假治劣是為了發(fā)展；悉心幫促，扶優(yōu)扶強(qiáng)，是為了更快更好地發(fā)展，我們的各項(xiàng)工作都要緊扣以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作方針，突出發(fā)展是第一要務(wù)的主題，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)功能，充分運(yùn)用各種手段，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，認(rèn)真處理好依法治藥和發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)的關(guān)系，既要保證藥品質(zhì)量，規(guī)范市場秩序，更要促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在實(shí)際工作中堅持有所為，有所不為。一是執(zhí)法為民，大力規(guī)范藥品市場秩序。確保人民群眾用藥安全有效是我們的首要任務(wù)，衡量藥監(jiān)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)就是要看人民群眾的利益是否在藥監(jiān)工作中得到維護(hù)。一個地區(qū)的醫(yī)藥事業(yè)要取得健康發(fā)展，必須要有良好的秩序，因此，我們從保證醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的高度，重新認(rèn)識基層藥監(jiān)局的定位，牢固樹立率先全面建成小康社會，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想，堅持不懈地整頓和規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場秩序，堅持不懈地開展打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的專項(xiàng)斗爭，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢，匡扶正氣、正本清源。二是推進(jìn)GMp、GSp認(rèn)證進(jìn)程，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工作匯報《堅持“四個創(chuàng)新”　服務(wù)“兩個率先”》。我區(qū)現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)4家、藥品批發(fā)企業(yè)1家、68家藥品零售企業(yè)。根據(jù)國家藥監(jiān)局要求，必須在2004年底全部通過GMp、GSp認(rèn)證，以提高行業(yè)競爭水平，適應(yīng)WTO要求。為幫助企業(yè)按期通過認(rèn)證，我局將成立GMp、GSp認(rèn)證工作小組，加大對認(rèn)證工作的推進(jìn)力度，要想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，積極聯(lián)系省市局有關(guān)處室和專家學(xué)者到企業(yè)現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助企業(yè)制定認(rèn)證計劃并加強(qiáng)日常指導(dǎo)。通過GMp、GSp認(rèn)證之后，我區(qū)的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)將躍上新的發(fā)展平臺，屆時，企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)質(zhì)量都有較大提升，我區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷規(guī)模將達(dá)20億元。三是培育和規(guī)范藥品零售市場。在發(fā)展零售藥店過程中，一方面要本著合理布局，方便群眾購藥的原則，認(rèn)真制定《零售藥店設(shè)置規(guī)劃》，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，宏觀掌握，合理配置網(wǎng)點(diǎn)；另一方面要嚴(yán)格按照《南京市零售藥店設(shè)置暫行辦法》規(guī)定，向社會公示并明確申辦條件，立項(xiàng)審查、現(xiàn)場驗(yàn)收程序及辦事時限，實(shí)行公開辦理。同時進(jìn)一步更新觀念，引入市場競爭機(jī)制，引導(dǎo)藥品連鎖企業(yè)進(jìn)駐浦口，目前新主張藥品超市已落戶珠江鎮(zhèn)，推進(jìn)了藥品流通企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展的進(jìn)度，本著親商、幫商、促商的原則，下一步將積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)各單體藥店走聯(lián)合、掛靠、整合之路，實(shí)行連鎖經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營，以提升行業(yè)經(jīng)營水平。四是因地制宜，建立農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)。結(jié)合創(chuàng)建初保先進(jìn)區(qū)工作，大力規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理。針對藥品渠道混亂的主要問題，將積極探索由醫(yī)藥公司直接以鎮(zhèn)為單位向衛(wèi)生室配送藥品的供應(yīng)模式；主動和衛(wèi)生部門溝通，要求把藥品管理納入到鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理之中，從源頭保證農(nóng)村藥品的質(zhì)量，維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的切身利益。創(chuàng)新機(jī)關(guān)形象 只有一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)，才能創(chuàng)造一流的業(yè)績、樹立一流的形象。新成立的藥監(jiān)部門要創(chuàng)新機(jī)關(guān)形象就必須以創(chuàng)建文明行業(yè)為總攬，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，致力創(chuàng)造新機(jī)構(gòu)新形象。根據(jù)省、市局提出三年內(nèi)藥監(jiān)系統(tǒng)全面創(chuàng)建成文明行業(yè)的總體要求，我局將積極部署，認(rèn)真規(guī)劃，以依法治藥為人民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流為主題，以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以狠抓行風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)文明執(zhí)法為重點(diǎn)，制定下發(fā)《南京市藥品監(jiān)督管理局浦口分局開展文明行業(yè)（文明單位）的實(shí)施意見》，并將舉辦藥監(jiān)干部理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，在全局進(jìn)行創(chuàng)建動員。二要充實(shí)和調(diào)整行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，召開有關(guān)人員座談會，廣泛征求意見和建議，不斷改進(jìn)工作。三要加大宣傳力度，通過在《南京日報·浦口版》開辟藥品監(jiān)督專欄，局長走進(jìn)直播室，報送政務(wù)信息等形式廣泛深入地宣傳《藥品管理法》和工作開展情況。四要樹立典型，形成人人爭先的氛圍。開展遠(yuǎn)學(xué)鄭培民，近學(xué)身邊人的活動，在全局上下深入學(xué)習(xí)在這次抗擊非典戰(zhàn)斗中涌現(xiàn)的抗非先進(jìn)個人，營造爭先進(jìn)位的意識。為進(jìn)一步提高藥品監(jiān)管工作水平，達(dá)到政府放心、企業(yè)贊成、百姓滿意的效果，我局將牢固樹立大局意識、監(jiān)管意識、服務(wù)意識，走好三條路。一要走理性化監(jiān)管之路。樹立人性化監(jiān)管理念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行監(jiān)幫促的工作方針，把發(fā)展作為藥品監(jiān)管工作的第一要務(wù)，在日常監(jiān)督工作中做到：強(qiáng)化監(jiān)督促進(jìn)規(guī)范，強(qiáng)化幫促做好服務(wù)。強(qiáng)化藥品監(jiān)管的信用體系建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)藥品監(jiān)管規(guī)定，建立企業(yè)信用檔案，努力推行對行政相對人按信用等級分類服務(wù)和管理制度，完善信用監(jiān)督和失信懲戒制度，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)誠信意識，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二要走規(guī)范監(jiān)管之路。進(jìn)一步分析研究我區(qū)藥品監(jiān)管的現(xiàn)狀，遵循監(jiān)管工作規(guī)律，研究探討對各項(xiàng)工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求、工作程序、工作效果實(shí)行一整套流程性、系統(tǒng)化管理的辦法，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的藥品監(jiān)管工作體系，提高藥品監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、法治化水平。三要走科學(xué)監(jiān)管之路。加快開展和運(yùn)用電子政務(wù)，開發(fā)運(yùn)用電腦監(jiān)管系統(tǒng)，建立各項(xiàng)科技監(jiān)管平臺，以加強(qiáng)信息溝通傳遞，提高服務(wù)管理水平及工作效率，不斷降低管理成本，增強(qiáng)行政活力。加強(qiáng)藥監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，健全激勵機(jī)制，完善考核辦法，全面提高藥監(jiān)人員整體素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，樹立良好形象。