第一篇：江蘇省漣水中等專業(yè)學(xué)校13-14學(xué)年德育工作會議

江蘇省漣水中等專業(yè)學(xué)校

2013~2014學(xué)年第二學(xué)期德育工作會議 同志們：

下午好！為了不占用大家禮拜天的時間，校長室決定今天下午召開教學(xué)與德育工作兩個會議，請大家支持理解，耐心聽會。為節(jié)省時間，我講兩方面內(nèi)容：上學(xué)期德育工作存在的問題和本學(xué)期的工作重點。

一、上學(xué)期德育工作存在的問題

1.個別班主任對學(xué)生缺少關(guān)愛（學(xué)生受侵犯，未及時到場處理；要求我們班主任對學(xué)生要深入的了解，多關(guān)懷，當學(xué)生出現(xiàn)較大事情的時候，我們必須第一時間趕到現(xiàn)場。（薛金平、林中寶））

2.個別學(xué)生對班主任缺乏信任（班級同學(xué)間的小矛盾，動不動就報警，兩種原因：班主任處理矛盾不公平，草率，簡單，造成學(xué)生不信任；怕學(xué)校處分。如是前者，我們必須改變工作方法；后者，我們必須建立班級信息網(wǎng)絡(luò)，了解學(xué)生動態(tài)，因為學(xué)生間的矛盾不是一蹴而就的，是累積的。）

3.住校生管理需進一步加強（1翻越圍墻，高三（8）。各部門值班老師、學(xué)生會晚間要多查宿舍，檢查結(jié)果要第一時間通報相關(guān)班主任。2個別宿舍公物損壞較嚴重。）

4.個別班主任工作未與學(xué)校思想統(tǒng)一（1.去年某個班級晚自習(xí)間打牌，正好是班主任晚自習(xí)。場面火爆，有坐在桌子上的，有喊叫的，有在旁邊看的?！吨袑W(xué)生守則》中十不準第五條規(guī)定：不準在 1

教室宿舍打牌、下棋。說了一句：不玩哪怎么辦？班主任讓學(xué)生超越了的底線。2.學(xué)生來校報到，并參加軍訓(xùn)了，班主任表態(tài)可以退費。）

5.德育處督查雖然有力，但對發(fā)現(xiàn)的問題未及時處置（學(xué)生違紀、周記、宿舍經(jīng)常性進行了檢查，但對發(fā)現(xiàn)的問題未及時處置。該通報的通報，該扣分的扣分，處置要及時。）

6.個別管理員工作責任心要加強（責任第一，明確職責，堅守崗位，真正起到管理的作用，警察翻墻進入、衛(wèi)生罰款）

二、本學(xué)期的工作計劃及措施

1． 班主任隊伍建設(shè)（三點改變）

（1）繼續(xù)開展班主任“青藍工程”，年輕班主任開設(shè)主題班

會匯報課，每部推薦一名老班主任開設(shè)示范班會課。

（2）制定班主任職責，完善班主任績效考核方法。對于職能

部門布置的工作，未在規(guī)定時間內(nèi)完成，扣去相應(yīng)的績

效分值，進行二次分配。

（3）成立“班主任沙龍”，交流主題“社會主義核心價值觀

如何在本班踐行？”從會后就開始準備，首先搞清楚什

么是核心價值觀（24字，國家、社會、公民（愛國、敬

業(yè)、誠信、友善）三層面；其次班主任帶領(lǐng)學(xué)生一起踐

行核心價值觀，從守公德，講道德，傳美德方面自行開

展班級活動）；最后每班做好5-8分鐘的PPT，部門組織

預(yù)選，推薦兩個好的班級參加校沙龍活動，時間初定

在假期，結(jié)束后組織一次班主任拓展訓(xùn)練活動。

2． 常規(guī)管理

德育處、團委、部門督查好學(xué)生的出勤、衛(wèi)生、儀表、安全、違紀等方面的教育工作。重點要做好：安全工作?！盁o危則安，無缺則全?！卑踩龅饺f無一失，貫穿在整個學(xué)期之中，至始至終保持高度警惕，平時做的再好，但一失萬無。三條“高壓線”要經(jīng)常掛在嘴邊，防電、防水、防盜，人身安全，交通安全時刻提，白天宿舍要鎖門，女生宿舍睡覺前要反鎖，補課期間，人少的班級要合宿舍，方方面面要考慮仔細。本學(xué)期，高一、二級部進行一次安全演習(xí)；機電部、綜合部召開一次法制教育大會。

3． 活動安排

（1）4月5日前組織師生到漣水烈士陵園開展祭掃活動（除高

三）。

（2）5月中旬組織優(yōu)秀學(xué)生代表參觀周恩來紀念館。

（3）3月份各班級自行安排“學(xué)雷鋒”活動，活動結(jié)束后報材料存檔。

（4）3-5月舉行“三人制”籃球比賽，分東西部預(yù)賽，決出分部冠軍，最后分主客場決出總冠軍。

（5）“五四”手抄報、征文比賽。

（6）做好“文明風采”大賽。

（7）校園“吉尼斯”活動。

寄娛樂性、趣味性于一體的活動，以校記錄的形式流傳下去。

4． 社團建設(shè)

在綜合部、機電部非對口升學(xué)班級利用每周三下午兩節(jié)課后進行社團活動，全校招聘指導(dǎo)老師，一年工作經(jīng)歷相當于班主任的半學(xué)期工作經(jīng)歷。保證學(xué)生全部參加，并于6月份進行社團成果展示。

5． 學(xué)分制、工資制

在德育處的評價體系上，各班可以完善。班級做到每天一記錄，周周一通報，月月一匯總，三色繪人生。虛擬工資制作為本年度的市德育創(chuàng)新項目，并完成市級課題申報工作，課題組成員由機電部、綜合部班主任組成。

6． 做好學(xué)生的學(xué)籍和檔案的管理

三個規(guī)范中的學(xué)生管理規(guī)范要求我們嚴格遵循省教育廳的學(xué)生學(xué)籍和檔案管理工作。對于高一級部的學(xué)生在學(xué)籍辦理好后，任何老師和學(xué)生不得私自變更專業(yè)；對于高三和就業(yè)部門做好畢業(yè)生檔案的發(fā)放和保管工作。未發(fā)放完畢的檔案交德育處管理。

三、對各部門的要求

（一）對德育處、團委的要求

德育處、團委是全校德育管理工作的職能部門，工作中必須做到積極主動、盡早計劃、認真落實、加強督查、處理及時。學(xué)生日常管理要制度化、常態(tài)化，共青團各項活動要具有引領(lǐng)作用。要主動與各

教學(xué)部溝通交流，檢查考核必須做到公開、公平、公正。

（二）對各教學(xué)部的要求

教學(xué)部是學(xué)校各項政策、計劃的具體實施者，全校德育工作的大部分具體事務(wù)要靠教學(xué)部去實施。因此，教學(xué)部的各位同志要牢固樹立大局意識，加強本教學(xué)部的學(xué)生管理，認真落實各項考評制度，嚴格考核各位班主任的工作實績，及時完成職能部門布置的各項工作任務(wù)。

同志們，“德育為先”、“全員德育“，說明了德育工作的重要性。我們?nèi)w德育工作者要本著“規(guī)定動作不走樣，創(chuàng)新動作百花放”的原則，積極推行社會主義核心價值觀的踐行活動，努力把本學(xué)期德育工作干出特色來，為打造和諧校園、活力校園、魅力校園而貢獻自己的力量。

謝謝大家！

第二篇：江蘇省淮陰中等專業(yè)學(xué)校德育創(chuàng)新成果匯報

以德為先抓管理，以生為本求創(chuàng)新 江蘇省淮陰中等專業(yè)學(xué)校德育創(chuàng)新成果匯報

2014年1月

一、以德為先，形成德育工作合力 1.以德為先，構(gòu)建德育網(wǎng)絡(luò)體系。

（1）構(gòu)建校內(nèi)三級德育管理網(wǎng)絡(luò)，打造育人共同體

我校能夠遵循職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，按照學(xué)生為本的教育發(fā)展觀，全面落實《中等職業(yè)學(xué)校德育大綱》、《江蘇省職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理規(guī)范》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中小學(xué)生守則》，堅持“德育首位，五育并舉”的原則，積極實施素質(zhì)教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。我校嚴格執(zhí)行省職業(yè)學(xué)校學(xué)生管理規(guī)范的要求，建立“校、部門、班級”三級德育管理工作網(wǎng)絡(luò)。校長擔任校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對學(xué)校學(xué)生管理全面負責，分管校長主抓學(xué)生管理工作，相關(guān)職能部門具體抓。學(xué)生會參與學(xué)校學(xué)生常規(guī)管理，班主任對班級工作管理工作全面負責，任課教師與班主任共同做好學(xué)生的教育和管理工作，團支部、班委會協(xié)助班主任做好班級各項工作。三級管理職責分明、制度健全、執(zhí)行到位，形成了教書育人、管理育人、服務(wù)育人的氛圍和全員育人、全程育人、全方位育人的管理格局。

（2）構(gòu)建“四位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)，形成德育合力

在學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新德育工作，堅持齊抓共管，認真落實學(xué)生管理責任制，以學(xué)校為龍頭、家庭為基礎(chǔ)、企業(yè)為輔助、社區(qū)為平臺,把學(xué)校、家庭、企業(yè)、社區(qū)四個方面力量有機組合起來,構(gòu)建“四位一體”的和諧的、雙向互動的、相互滲透的立體教育體系,發(fā)揮“學(xué)校、家庭、企業(yè)、社區(qū)”的德育合力，實現(xiàn)“無縫”德育工作網(wǎng)絡(luò)，凝聚正能量，傳遞好聲音，實現(xiàn)學(xué)生正確的價值定位和道德理想的完善。

2.落實評價監(jiān)督機制，注重德育實效（1）建章立制，落實監(jiān)督機制

我校根據(jù)《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中小學(xué)生守則》，完善了《學(xué)生手冊》、《學(xué)生學(xué)籍管理暫行規(guī)定》、《班級量化考核方案》、《畢業(yè)生實習(xí)管理條例》、《先進集體、優(yōu)秀學(xué)生等評比標準》、《獎學(xué)金實施條例》、《學(xué)生違紀處分管理條例》和《教室衛(wèi)生制度》等30多個規(guī)章制度。對學(xué)生各項行為要求實行日查周結(jié)月評比制度。學(xué)生實習(xí)由專門的職能部門實訓(xùn)處具體負責，各實訓(xùn)室都配備專、兼職管理員，實習(xí)管理制度全部上墻，有完善的實習(xí)檢查、信息反饋、考核和檔案管理制度；建立和完善了學(xué)生活動管理制度，對學(xué)生開展科技、技能、文化、藝術(shù)、體育等各項活動進行管理，確保各項活動的安全和實效；建立健全了學(xué)生住宿、用餐、衛(wèi)生、勞動等生活管理制度，不斷加強對學(xué)生個人衛(wèi)生和學(xué)習(xí)場所、生活場所、運動場所等校園公共場所衛(wèi)生的管理，通過勞動周制度來維護校園環(huán)境衛(wèi)生和培養(yǎng)學(xué)生的勞動觀念；建立健全了安防機制和安全預(yù)警機制，制定了安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，實行安全責任追究制度。（2）強化巡查，實施全程監(jiān)控

制定了《行政值班管理制度》，組建了以校級領(lǐng)導(dǎo)帶隊、處室部門干部干事參與的行政值周組，每組9人，值周人員全天24小時吃住在校，并佩戴標志，不斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，全力預(yù)防安全事件的發(fā)生；不斷完善考核制度，在班級管理上，實行全方位管理，對班級德育、紀律、衛(wèi)生、體育、公物保管、興趣小組活動、課外活動、班級布置、學(xué)生衣著舉止、言談行為等諸方面進行量化考核，制訂了詳細的可操作的量化積分標準。

（3）獎懲分明，提高執(zhí)行力度

建立了先進班集體評比制度和考核獎勵制度，每學(xué)期末都對先進班集體和優(yōu)秀班主任進行表彰和獎勵。按學(xué)期對學(xué)生進行綜合素質(zhì)進行考核與獎勵。對違紀學(xué)生，嚴格按照有關(guān)規(guī)定和程序，視其錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重給予批評教育或紀律處分，并加強幫助和教育工作。

3.重視隊伍建設(shè)，提升德育水平（1）配備一流班主任隊伍，收獲一流成效

我校一直重視學(xué)生管理隊伍建設(shè)和管理。學(xué)生工作管理干部數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，各專業(yè)部均配有專職學(xué)生管理人員。學(xué)校精心挑選思想品德好、經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精、能力強的教師擔任班主任，適當安排一批年輕教師、新教師擔任班主任。力求以老帶新，結(jié)合“青藍工程”，以新促老（新教師、年輕教師觀念新，膽子大，富有改革創(chuàng)新精神），老少共進，形成比較合理的班主任隊伍結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)班級、學(xué)校秩序的穩(wěn)定，建設(shè)良好的班風、校風，為實現(xiàn)一流德育質(zhì)量提供保障。

（2）更新班主任德育理念，提升育人水平

一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展思路。學(xué)校十分重視班主任的培養(yǎng)和提高工作，分批送班主任外出培訓(xùn)和考察，邀請專家為班主任作專題報告。拓展班級管理的思路，不斷更新班主任工作理念，提高班主任管理水平。

二是案例交流，提升水平。一結(jié)合班級工作，班主任每學(xué)期撰寫一篇以上“德育故事”或德育論文，裝訂成冊，組織經(jīng)驗交流會，進行評比表彰。組織班主任經(jīng)驗介紹和主題班會公開課。加強案例研究，提升理論水平。

三是課題研究，形成風格。我校積極開展校級德育課題研究與實踐，班主任人人參與，突出中職德育特色，加強學(xué)生職業(yè)道德教育，注重培育學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，探索中職德育工作的新理念、新方法、新途徑。

（3）建設(shè)一流學(xué)生隊伍，實現(xiàn)學(xué)生自主管理

我校重視學(xué)生隊伍建設(shè)。學(xué)校不斷建立健全學(xué)生干部推薦、任用和考核制度，建立了一支素質(zhì)高、能力強、有戰(zhàn)斗力的學(xué)生干部隊伍。在學(xué)生管理各項事務(wù)中，學(xué)生干部能夠以身作則，積極發(fā)揮先鋒模范作用，真正實現(xiàn)了學(xué)生自主管理，是維持學(xué)生紀律和秩序的一支不可或缺的力量。

二、以生為本，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式 1.拓寬德育渠道，強化活動體驗。

（1）重視新生入學(xué)教育，編寫《學(xué)生手冊》《學(xué)生入學(xué)項目指導(dǎo)書》等教材，結(jié)合軍訓(xùn)成果實施準軍事化管理。

（2）重視后進生轉(zhuǎn)化和困難生幫扶工作，積極開展“一幫

一、結(jié)對子”活動，特別是每年開展的以“送溫暖、獻愛心”為主題的“冬日暖陽”行動，在全校形成捐資助困、愛心助學(xué)的良好氛圍，建立了互助友愛的人際關(guān)系和良好的社會公德，推動志愿工作和社會公益工作的開展，優(yōu)化我校的德育環(huán)境。

（3）重視心理咨詢室和網(wǎng)上“心理驛站”建設(shè)，培養(yǎng)持證上崗的心理健康輔導(dǎo)教師。咨詢室以完善的服務(wù)流程、安全的保密機制和科學(xué)的咨詢方法，本著“愛心、耐心、信心”的服務(wù)理念去接待每一位來訪者，與來訪者一同去面對人生。

（4）認真開展學(xué)生社會實踐活動，讓學(xué)生在體驗中成長，在實踐中育人。

（5）積極開展具有年級、專業(yè)、學(xué)生特點的、豐富多彩的主題教育，做到有計劃、有方案、有落實、有總結(jié)，做到常態(tài)化、系列化、特色化。

2.重視校園文化建設(shè)，提升育人功能

我校重視校園文化在育人中的作用，把企業(yè)文化、專業(yè)文化、職業(yè)文化滲透融入到學(xué)校環(huán)境文化、制度文化、精神文化、活動文化。

（1）凝煉并精心培育學(xué)?！叭L一訓(xùn)”；

（2）把《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》等傳統(tǒng)文化以新型教育形式體現(xiàn)；（3）張貼具有職業(yè)教育特色的名言名句和榜樣人物；（4）通過技能節(jié)、文化節(jié)、社團巡禮等大力推動校園文化品牌活動建設(shè)，以“文明風采”大賽為平臺，搭建多彩展示舞臺，如：黑板報評比、詩歌朗誦比賽、校園歌手大賽、冬季三項比賽、寒假社會實踐、手抄報比賽等。

（5）通過有影響、有特色的校園文化品牌活動建設(shè)，逐步形成了具有專業(yè)、行業(yè)、職業(yè)特色鮮明的校園文化。讓學(xué)生在潛移默化中長見識、明事理，幫助學(xué)生形成正確的人生觀、價值觀，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。

3.落實德育學(xué)分制，創(chuàng)新常規(guī)教育

我校積極探索中等職業(yè)學(xué)校德育工作新思路，在學(xué)生的常規(guī)管理中，我校結(jié)合學(xué)生的特點實施了《德育學(xué)分制》，設(shè)立各種單項成績和進步獎，促進了學(xué)生的個性發(fā)展。

“德育學(xué)分制”的考評方案由總則、考評方法、評分細則三部分內(nèi)容組成，由學(xué)生處、班主任、班級考評小組共同操作。我們把不同類的行為規(guī)范具體細化為條款指標制定細則，由各班考評小組負責“考評記事本”的記錄，班長和班主任老師一起負責學(xué)分登錄，在班級布置德育學(xué)分公示欄，每周對學(xué)分情況進行公示，每月對優(yōu)秀學(xué)生進行表彰。各部門都有老師負責學(xué)生學(xué)分的統(tǒng)計、核對。學(xué)校專門成立考評監(jiān)督小組，對“考評”進行監(jiān)督和解釋；學(xué)生處組織成立“考評”領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)生處主任任組長，負責宣傳、動員、輔導(dǎo)“考評”的實施，班級成立“監(jiān)督委員會”，對評分工作進行監(jiān)督。一些學(xué)生在日常生活、學(xué)習(xí)中丟了分，都會通過多為班級做好事、多參與志愿者活動等形式進行彌補。學(xué)校自試行德育學(xué)分制以來，給學(xué)生提供了一個很好的發(fā)展和自我教育的平臺，讓學(xué)生在日常行動規(guī)范的教育中，不斷進取，不斷完善自我。實行《德育學(xué)分制》，客觀上為學(xué)生實踐德育提供了導(dǎo)向。經(jīng)過一段時間實踐，不少學(xué)生已從追求學(xué)分漸漸地轉(zhuǎn)化為責任意識，使學(xué)校形成了“育德入心，成德于行”的德育特色。

4.開展“三創(chuàng)”教育，形成育人特色

我校學(xué)校開展“三創(chuàng)”教育的研究與實踐，作為新時期德育工作以及德育與教學(xué)工作有效結(jié)合的新內(nèi)容、新方法和新途徑。落實“三結(jié)合”：將創(chuàng)優(yōu)工作與德育評價改革、文明風采競賽相結(jié)合，將創(chuàng)新工作與技能大賽、創(chuàng)新大賽和科技小發(fā)明相結(jié)合，將創(chuàng)業(yè)工作與專業(yè)實訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合起來，普遍注重“三創(chuàng)”教育資源的開發(fā)和充分利用，注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)和運作，注重指導(dǎo)教師的培養(yǎng)與使用。組織和指導(dǎo)學(xué)生參與技能集訓(xùn)隊、興趣小組和學(xué)生專業(yè)社團，開辦創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，開辟創(chuàng)新活動室、名師工作室，將學(xué)生的課余時間和個性發(fā)展吸引到技能訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“三創(chuàng)”活動中來，師生的“三創(chuàng)”意識明顯增強，能力不斷提高。

5.挖掘班級文化，打造“一班一品”德育特色。

學(xué)校立足現(xiàn)實，廣泛動員班級成員參與班級建設(shè)，充分挖掘班級特色文化，樹立班級特色品牌，形成鮮明的班級文化標志，形成了“一班一品”的德育特色?！耙话嘁黄贰钡掠齽?chuàng)新，開拓了班集體建設(shè)新路，提升了班主任管理水平，增強了班集體凝聚力。錢皓老師的“班級管理自主化、企業(yè)化”、解秀鋒老師的“培養(yǎng)學(xué)生自覺性”、孫洪寶老師從班級公約到值日班長制，從量化積分到課堂合作學(xué)習(xí)，班集體建設(shè)成效明顯。熊剛芝老師著力創(chuàng)建“周恩來班”，班級風氣正，常規(guī)管理、課外活動、創(chuàng)業(yè)教育等多方面，成效顯著。6.創(chuàng)新“法制”教育，打造德育品牌

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)有力

組建法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確職責，具體分工到人；創(chuàng)建法制教育多維網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)學(xué)校、法院、關(guān)工委三方共同進行法制教育。創(chuàng)新法制教育活動。知識學(xué)習(xí)扎實。實踐活動深入，教育成果顯著。

（2）創(chuàng)新活動豐富

一是教育內(nèi)容多樣化。實現(xiàn)教育內(nèi)容的“六個結(jié)合”：法制教育與文化教育相結(jié)合、與愛國主義教育相結(jié)合、與道德教育相結(jié)合、與養(yǎng)成教育相結(jié)合、與家庭教育相結(jié)合、與社區(qū)教育相結(jié)合。學(xué)校積極挖掘課堂中、家庭中、生活中的法制教育內(nèi)容，使青少年法制教育的各方資源得到有效整合，多層面的教育內(nèi)容構(gòu)建了法制教育的立體網(wǎng)絡(luò)。

二是教育形式多樣化。學(xué)校先后聘請法院法官為法制輔導(dǎo)員；邀請公安、司法、關(guān)工委等系統(tǒng)專業(yè)人員，開設(shè)法制知識講座、法制報告會；觀看專題視頻；利用櫥窗開展法制宣傳；開展法制教育素質(zhì)課；主題班會；成立校法制咨詢室；開辦了網(wǎng)上法制學(xué)校等；組織學(xué)生參觀法庭、觀摩法院庭審等。

三是活動形式多樣化。組織學(xué)生走上街頭充當義務(wù)法律宣傳員；開展法制黑板報評比、法制手抄報評比、“法制在身邊”主題演講、法律知識競賽；人權(quán)辯論會；法庭旁聽感受交流會；開設(shè)模擬法庭，為學(xué)生們參與法律活動提供了實地演習(xí)式平臺等。

（3）創(chuàng)新成果顯著

一是開發(fā)了法制與安全方面的校本教育讀本?！杜c法同行 健康成長》、《自我保護訓(xùn)練》。

二是課題研究成果顯著。解秀鋒老師的《中職“問題學(xué)生”家庭教育的調(diào)查研究與案例研究》課題和論文《一個“網(wǎng)蟲”的轉(zhuǎn)變》，研究效果明顯。目前，正在積極組織編寫校本德育教材《插上成功的翅膀——為中職學(xué)生健康成長保駕護航》，經(jīng)審定后付諸實施。另有屠新蘭、高濤老師的《中職特殊家庭學(xué)生心理危機的表現(xiàn)、預(yù)防與干預(yù)研究》課題等。

三是實現(xiàn)了校園“零”犯罪，“零”事故。將法制教育落實實處，有效減少了學(xué)生校內(nèi)違紀和校外違法犯罪行為。我校于2013年12月被認定為省“平安校園”，目前我校在積極爭創(chuàng)省“平安校園”示范點。

經(jīng)過不懈的努力，我校校園秩序井然，環(huán)境靚麗美觀，文化氛圍濃郁，教室宿舍優(yōu)雅整潔；廣大學(xué)生精神面貌煥然一新，言行舉止文明大方，尊師重教蔚然成風，培養(yǎng)出一大批“有技能、肯吃苦、會創(chuàng)新”的優(yōu)秀學(xué)生。學(xué)校也因此受到了企業(yè)、家庭和社會各界的贊譽和支持。“平安校園”、“文明校園”、“和諧校園”良好氛圍已經(jīng)形成。

第三篇：學(xué)校德育工作會議講話稿

學(xué)校德育工作會議講話稿

學(xué)校德育工作會議講話稿1

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好

在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府的親切關(guān)懷和大力支持下，德育是學(xué)校教育的靈魂，是學(xué)生健康成長和學(xué)校工作的保障。近年來，我們白寺一中秉承“日修其德，日勤其業(yè)”的校訓(xùn)，以“立德樹人”為根本教育任務(wù)，以辦人民滿意的教育為宗旨，大力推進素質(zhì)教育，不斷開拓德育工作新思路，堅持走“以德育人、嚴抓常規(guī)、形成特色”的德育工作之路，學(xué)校德育工作取得了較好的效果?，F(xiàn)將我校本學(xué)期的德育教育工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)校德育管理機制。

抓好德育工作是全面貫徹黨的教育方針，積極推進素質(zhì)教育的重要部分。為了真正落實學(xué)校德育工作的首要地位，本學(xué)期我們?nèi)苑浅Ｖ匾晿?gòu)建德育管理體系，實行校長、黨支部書記負總責的多層次德育管理模式，即校長──政教處──班主任──班委會一條線;黨支部──團支部──大隊部──中隊一條線;值日領(lǐng)導(dǎo)──值日教師──值日班隊干部一條線。這樣，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到教師，都明確了自己的德育工作責任和工作細則。在教師中實行德育目標責任制，把德育工作作為教師成績考核的重要內(nèi)容之一，直接與教師的評優(yōu)、晉升掛鉤。同時，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終堅持貫徹黨的`教育方針，全面推進素質(zhì)教育，班子成員形成了“團結(jié)、奮斗、創(chuàng)新、務(wù)實”的領(lǐng)導(dǎo)作風。特別是德育領(lǐng)導(dǎo)小組大膽開拓，勇于改革，精心策劃，真抓實干，使學(xué)校面貌發(fā)生了巨大的變化，學(xué)生素質(zhì)明顯提高。

二、貫徹要求，狠抓班主任隊伍建設(shè)。

一學(xué)期來，學(xué)校不斷加強班主任隊伍建設(shè)，調(diào)整班主任，真正形成學(xué)校德育工作的核心力量。同時，組織班主任舉行德育工作研討會，組織全體班主任參加省級班主任網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，前一階段還選派班主任到鄭州參加“全國品德教育與班主任培訓(xùn)會”。通過各類學(xué)習(xí)，極大地激發(fā)了班主任工作上的責任性和事業(yè)上的敬業(yè)心，并有重點地對班主任的人格魅力、關(guān)愛學(xué)生及敬業(yè)奉獻等方面進行引導(dǎo)，要求班主任熱愛身邊的每一個學(xué)生，特別關(guān)心愛護后進生，真正做到了用良好的形象影響學(xué)生，拿火熱的愛心關(guān)愛學(xué)生，用高昂的工作熱情投身教育事業(yè)。

三、狠抓落實，加強行為習(xí)慣養(yǎng)成教育。

本學(xué)期學(xué)校繼續(xù)狠抓行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，嚴格實施紀律衛(wèi)生量化考核，不斷強化“文明班集體”的創(chuàng)建評比活動。每天有值日領(lǐng)導(dǎo)帶班，值日教師執(zhí)勤，值日學(xué)生檢查，對學(xué)校班級日常工作檢查評比，及時了解各班學(xué)生的情況，對紀律、衛(wèi)生、就餐、就寢、“兩操”、禮儀服飾等常規(guī)內(nèi)容，進行細化、量化，每周公布各班的得分情況，做到公正、公開、公平，有的放矢地對學(xué)生加強教育。各班也根據(jù)實際制定了學(xué)生量化評分細則。通過全面的量化評比，激活了各個部門的育人功能，增強了學(xué)生的集體榮譽感和班級凝聚力，促進了學(xué)生良好行為習(xí)慣了養(yǎng)成，培養(yǎng)了學(xué)生自我管理的能力。現(xiàn)在，級與級之間、班與班之間開展良性競爭，各級、各班從班主任到學(xué)生干部到普通學(xué)生都很注重班級建設(shè)。

2、加強學(xué)生管理隊伍建設(shè)，建立一支高效率、高度責任感的監(jiān)督管理隊伍;

學(xué)期初，政教處和團支部認真有序的組織開展了學(xué)生團支部的成立和管理工作，通過報名、競選、演講、聘任、培訓(xùn)等程序，建立了一支在學(xué)生中有德、有才、有效的隊伍。本學(xué)期在很大程度上正是他們強有力的監(jiān)督和管理，學(xué)校的各項活動和評比才得以順利開展，校風學(xué)風才得以穩(wěn)定。

3、.開展了震撼人心的勵志感恩報告會。

學(xué)校專門邀請國家感恩勵志報告團給全校師生作了精彩的勵志報告，相當一部分家長也應(yīng)邀參加，報告會激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)的動力，使學(xué)生找到了前進的方向和方法，起到了意想不到的效果。

4、充分利用少年宮，開展形式多樣的素質(zhì)教育課程。

本學(xué)期，學(xué)校少年宮組建了書畫社、籃球社、電子琴之家、自由畫、國畫、手工制作、國學(xué)誦讀、心理講座等十余個學(xué)生社團，每天都有3至4個社團在積極活動，通過活動，陶冶了學(xué)生的情操，豐富了孩子的心靈，為學(xué)生的健康、全面發(fā)展提供了一個優(yōu)良的環(huán)境，創(chuàng)造了良好的條件。

5、成功組織開展學(xué)校校慶文化藝術(shù)節(jié)。

本次借著校慶的東風，為師生提供了一個才藝展示的舞臺。本次藝術(shù)節(jié)，歷時一周，七年級學(xué)生舉行了校歌大賽，賽出了士氣，增強了班級凝聚力，唱出了對一中的熱愛。八年級學(xué)生舉行了“一中夢、我的夢、中國夢”演講比賽，增強了對國家、對自己、對學(xué)校的主人翁責任感。九年級學(xué)生開展了趣味運動會，培養(yǎng)了學(xué)生的團隊意識、競爭意識，豐富了學(xué)生的生活。本次藝術(shù)節(jié)不僅是一次體育與藝術(shù)的盛會，更是一次文化的盛會，是全校師生的一道豐盛的文化大餐。儀同學(xué)為代表的新一屆團委領(lǐng)導(dǎo)。本屆隊伍威信高、素質(zhì)高、責任心強，在學(xué)生是先進的代表。

五、加強聯(lián)系，促進雙向交流。

加強學(xué)校與家庭聯(lián)系。舉辦家長學(xué)校，制定計劃定期召開家長委員會，指導(dǎo)家長的家庭教育，期中考試后召開家長會，介紹學(xué)生基本情況、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及對學(xué)生的要求和對家長的希望;完善班主任家訪制度，加強與家長的溝通和理解，特別是后進生的父母，做到經(jīng)常聯(lián)系，互相溝通，及時向他們匯報學(xué)生在校的近況，讓家長了解學(xué)生在校的學(xué)習(xí)、生活、思想狀況。

拓寬學(xué)校與社會聯(lián)系渠道。在原有法制副校長的基礎(chǔ)上，擴大隊伍，建設(shè)新的德育基地，利用各種社會資源，開展警校共建、社區(qū)共建等活動，促進學(xué)校教育的社會化，使學(xué)校教育更加貼近社會，貼近生活，共同推進文明學(xué)校和文明城市建設(shè)。同時借助公檢法的力量，維護校園周邊環(huán)境，確保學(xué)生有一個良好的成長環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境。

德育工作是培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會做人、學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會創(chuàng)新、學(xué)會生活”的根本保證。我校近年在德育工作中開展了一些活動，取得的一些成績，有效穩(wěn)定了全校的教育教學(xué)秩序，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，贏得了學(xué)生家長的好評和社會各界的贊許。但我們的工作還需進一步探索，在新形勢下，學(xué)校德育工作將面臨許多新的情況，面臨許多新的挑戰(zhàn)和機遇，我們有信心和決心創(chuàng)立特色，把學(xué)校德育工作做得更好，進一步推進學(xué)校整體辦學(xué)水平再上新臺階。

學(xué)校德育工作會議講話稿2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的老師們：

下午好!

20xx年是學(xué)校提出的“學(xué)生成長發(fā)展年”。其總體思路為“立德樹人、改革創(chuàng)新、尊重差異、全面發(fā)展”。首先強調(diào)的就是“立德樹人”，將學(xué)生的道德素質(zhì)、道德情操的培養(yǎng)和提高放在學(xué)生成長發(fā)展的首要和突出的地位。本學(xué)期正式開學(xué)的第二天，就召開全校教職員工參加的學(xué)校德育工作會，足見學(xué)校對德育工作的重視，足見德育工作的重要性。今天，我以《不忘初心，繼續(xù)前行》為題談以下幾點意見：

一、抓德育就是抓質(zhì)量

教育是船，德育是帆。中學(xué)德育工作，是關(guān)系到能否把中學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的新一代，關(guān)系到社會主義事業(yè)的成敗、國家和民族的前途和命運的一項戰(zhàn)略任務(wù)。德育工作說到底就是學(xué)校培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，那就是要把立德樹人放在學(xué)校一切工作的首位。但是，現(xiàn)實中，很多人把教育質(zhì)量與學(xué)生分數(shù)等同起來，個別教師覺得學(xué)校搞活動會影響教學(xué)，不積極主動地參與德育活動。在德育實踐中，我們常常以愛國主義教育、集體主義教育、行為習(xí)慣教育、生命教育、感恩教育、成功教育或挫折教育等為抓手，就充分證明了德育對于個人的成長與發(fā)展的教化和影響作用是全方位和全過程的。試想，如果我們的德育工作是有成效的，我們的學(xué)生就會有遠大的理想，有堅定的志向，有頑強的毅力，有成功的欲望和耐挫折能力，就會產(chǎn)生巨大的內(nèi)趨力，就會在原有的基礎(chǔ)上不斷地進步并且走向成功。那么整個教育質(zhì)量的提升絕非是一句空話，德育是質(zhì)量的保證，只有真正地認識到這一點，我們在德育工作方面才能肯用真功夫，肯花大力氣。德智體美勞五育中，德育是放在首位的，是整個教育質(zhì)量最重要的考量依據(jù)和標準，可以說是最重要的質(zhì)量。德育出了問題，是“一招不慎，滿盤皆輸”的大問題，何談質(zhì)量?德育不合格，一個人縱然“才高八斗”也不會給社會帶來任何好處，相反，這種“才能”很有可能在社會上產(chǎn)生極大負面的影響和作用。正如有人說：“成績不好，是次品。身體不好，是廢品。而思想不好，則是危險品?！毕窀呷昙壍掠芯拷M副組長胥杉杉老師說的.“值導(dǎo)工作搞好了，學(xué)生和我們都收獲著，他們收獲的是良好的習(xí)慣和優(yōu)異的成績，我們收獲的是從他們身上看到的希望?！?/p>

二、塑美麗心靈、享幸福人生塑美麗心靈、享幸福人生，是學(xué)校德育工作的主題和靈魂，是學(xué)校德育工作的指導(dǎo)和目標。堅持系統(tǒng)化德育課程與陣地建設(shè)相結(jié)合，著力學(xué)生德育實踐體驗，通過開展社團活動、社會實踐和讀書活動，規(guī)范行為，修正品行，培養(yǎng)公民素養(yǎng);構(gòu)建家校合作、校社聯(lián)動的德育工作網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生命、關(guān)注自然、關(guān)注社會、健全人格。美麗心靈從環(huán)境衛(wèi)生做起，環(huán)境衛(wèi)生猶如人的臉面，天天洗、天天做，甚至花大價錢買面膜、買化妝品做護膚美容。我們就要教育和引導(dǎo)學(xué)生做好學(xué)校清潔衛(wèi)生、愛護學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，那就是在為學(xué)校、為自己做護膚、做美容。這就要求教室、公區(qū)、廁所四面八方、平面、立面干凈整潔、窗明幾凈、整齊有序、清爽宜人，搞好班級文化、走廊文化、食堂文化、宿舍文化、辦公室文化……校園文化建設(shè)，師生們在這樣優(yōu)美舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)、工作與生活將會感到心曠神怡、心情舒暢、身心健康，也有利于學(xué)習(xí)、工作的事半功倍和生活質(zhì)量的提高。幸福人生從微笑點頭起航，微笑點頭是中華民族自古以來的起碼的禮儀要求，也是我們每一個人的為人處世的樂觀的人生態(tài)度。當我們遇到困難，微笑面對，迎難而上;當我們遇到挫折，微笑面對，沒有跨不過的坎;當我們遭受不幸，微笑面對，一笑而過，相信明天會更好;當我們遭遇痛苦，微笑面對，“這點痛，算什么，擦干淚，不要問，為什么”;當我們遇到矛盾與沖突，微笑面對，握手言和，化干戈為玉帛，共建和諧校園和社會……微笑點頭，是戰(zhàn)勝困難與挫折的催化劑，是遭受不幸與痛苦的興奮劑，是遇到矛盾與沖突的調(diào)和劑。

三、全員、全程、全面育人

全員育人、全程育人、全面育人，簡稱“三全育人”。學(xué)校利用領(lǐng)導(dǎo)干部行政會、全校教師會、學(xué)校德育工作會、年級德育研究組會、班主任周前碰頭會、主題班會等形式，強化教師德育教育責任感，樹立教師德育為先、人人都是德育工作者的觀念，鼓勵教師要以自己豐富的學(xué)識、高尚的師德、嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度與健全的人格來教育感召學(xué)生。切實做到“三個轉(zhuǎn)變”：變德育工作以班主任為主為全員參與，變學(xué)校為主教育為學(xué)校、家庭共同教育，變注重學(xué)生學(xué)業(yè)成績?yōu)殛P(guān)注學(xué)生全面發(fā)展、個性發(fā)展;切實做到“三個并重”：育人與教書并重;課下與課上并重;服務(wù)與管理并重。學(xué)校發(fā)揮班主任作為德育教育主體的作用，每周周前進行班主任工作例會或班主任工作經(jīng)驗交流，舉行主題班會課課賽課活動，組織班主任參加各級各類德育教研活動，選派班主任代表、德育研究組正副組長代表外出參加各級各類班主任理論和實操培訓(xùn)，提高班主任的德育工作的藝術(shù)和水平。全校各部門統(tǒng)一聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)、綜合執(zhí)法，加強橫向聯(lián)系，形成橫向合力。各年級各班積極配合、貫徹落實、不打折扣，加強縱向聯(lián)系，增強執(zhí)行力。從而形成縱橫交錯的德育工作網(wǎng)絡(luò)，增強學(xué)校德育工作的整體性、有序性和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。還要引領(lǐng)學(xué)科任課教師主動學(xué)習(xí)、共同分析學(xué)生的行為特征和心理活動，共同研究學(xué)生的潛在優(yōu)勢和教育藝術(shù)，努力打造一支“三懂三會”的教職工隊伍，即：懂教育規(guī)律，懂學(xué)生心理，懂教育方法;會做學(xué)生思想工作，會與學(xué)生建立和諧關(guān)系，會寓教育于活動之中。全校教職工要深刻認識到三全育人的重要性和必要性，要牢固樹立和落實“時時育人、處處育人、人人育人、事事育人”的思想和行動，學(xué)校要實現(xiàn)人人承擔育人任務(wù)、處處滲透育人內(nèi)容、時時蘊含育人理念、事事體現(xiàn)育人作用的良好局面。

四、重拳出擊，做嚴做實

面對新時期新形勢，面對21世紀的新新人類，我們德育工作在《中學(xué)德育大綱》指導(dǎo)下，以新修訂的《中學(xué)生守則》《中學(xué)生日常行為規(guī)范》等要求，建立了學(xué)校德育工作的相關(guān)制度，以獎勵懲戒為手段，達到以德育人的目的。但是，學(xué)生遲到、早退、曠課現(xiàn)象、亂扔亂甩破壞環(huán)境的現(xiàn)象(9月1日晚自習(xí)巡查教學(xué)大廈南北樓衛(wèi)生情況，保潔較差)、服飾儀容不規(guī)范的現(xiàn)象(8月31日報名那天高一3名學(xué)生穿拖鞋、9月1日升旗儀式補習(xí)班一女生穿拖鞋、9月1日晚自習(xí)前高二一女生穿拖鞋)、在校園內(nèi)攜帶、使用手機等通訊工具、管制刀具的現(xiàn)象(8月31日開學(xué)報名那天帶、玩手機現(xiàn)象、8月30日晚查寢補習(xí)班一新都學(xué)生玩手機現(xiàn)象、9月1日中午查寢高三一學(xué)生玩手機現(xiàn)象)、男女生不文明交往或交往過密的現(xiàn)象、吸煙(9月1日下午晚餐時間在北大門繁榮校區(qū)外一高二學(xué)生)、酗酒、玩撲克的現(xiàn)象、夜不歸宿或半夜出校上網(wǎng)的現(xiàn)象、不尊重教師、頂撞甚至毆打教師的現(xiàn)象……時有發(fā)生，屢見報端。針對這些現(xiàn)象，學(xué)校德育處新制定了《射洪中學(xué)學(xué)生重大違紀行為紅黃牌處罰制度》，重拳出擊，加強對學(xué)生文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，通過廣播宣傳、拍照錄像、現(xiàn)場處理、大會通報等，加大校園內(nèi)外巡查力度，發(fā)出集結(jié)令，召集德育教師、年級值導(dǎo)教師、學(xué)生干部組成立體、網(wǎng)絡(luò)式巡查隊，并與安法處密切配合做好門禁工作，并與教務(wù)處密切配合做好課堂違規(guī)違紀或不在狀態(tài)學(xué)生的教育處理工作，做到“嚴格管理、嚴格要求、嚴格考核、嚴厲處理、嚴肅風紀”。這是學(xué)校德育工作的要求，是學(xué)生成長發(fā)展的要求，也是家長和社會的要求。正如高二年級德研組副組長巫盛文老師所說：“德育工作的成與敗，事關(guān)學(xué)校形象的好與壞，事關(guān)學(xué)生人格塑造的優(yōu)與劣，而這項工作又是千頭萬緒，抓好德育促質(zhì)量，我們永遠在路上。只要我們抓長期，長期抓，只要我們做真做實德育工作，定能夠塑造出美麗心靈，給學(xué)生以幸福人生的!”

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的老師們：

德育，是以德育人。我們每一位教職員工都應(yīng)該且必須要為人師表(9月1日上午升旗儀式之后的清潔衛(wèi)生，有教師亂扔亂甩將升旗教師隊列名單條亂扔在地上、9月1日上午巡查時發(fā)現(xiàn)北大門子昂路第一棵行道樹樹腳下煙頭較多的現(xiàn)象)

臺灣作家張曉風《我交給你們一個孩子》中的一段話：“老師啊老師，當我把我的孩子交給你，你保證給他怎樣的教育?今天清晨，我交給你一個歡欣誠實又穎悟的小男孩，多年以后，你將還我一個怎樣的青年?”

我們要說，我們每一位德育工作者將秉承陶行知先生的“千教萬教，教人求真;千學(xué)萬學(xué)，學(xué)做真人?！?，不斷追求教育的本真，“不忘初心，繼續(xù)前行!以愛為圓心，以嚴作半徑，飽蘸心血和汗水，畫就德育人的圓滿人生!”

學(xué)校德育工作會議講話稿3

同志們：

為了迅速貫徹落實中共中央召開的全國未成年人思想道德建設(shè)工作會議精神，研究我市學(xué)校德育工作面臨的新情況、新問題，探索德育工作的新途徑、新方法，創(chuàng)造性地開創(chuàng)全市學(xué)校德育工作新局面，在20xx年新年鐘聲即將敲響之際，今天我們在這里召開全市學(xué)校德育工作會議，市委、宣傳部部長張秋紅同志在百忙中抽空參加了今天的會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對我市學(xué)校德育工作的高度重視，讓我們以熱烈的掌聲歡迎張部長的到來。

為了開好今天的會，教育局進行了認真的準備。今年五月下旬，我們組織有關(guān)人員去常州市北郊初中、博愛小學(xué)考察學(xué)校德育工作。十月下旬，我們安排部分同志去淮安參加全國中小學(xué)德育創(chuàng)新與班主任隊伍建設(shè)高級研修班。十二月三日，我們邀請了全國優(yōu)秀班主任王文英老師來高郵作了《追求質(zhì)感生活，樂做心靈導(dǎo)師》的報告。我們還組織了主題班會方案設(shè)計比賽、班主任有效德育工作案例評比、分片德育工作座談會、“學(xué)習(xí)《市長來信》勵志成人成才”征文、“學(xué)習(xí)呂楨亞，爭做志向遠大好學(xué)生”等系列活動，編印了全市中小學(xué)有效德育工作案例集《春風化雨潤物無聲》。為了一個會議，花了這么長時間，用這么多精力準備，只是為了說明教育局將用抓高考質(zhì)量的決心來抓全市中小學(xué)的德育工作。

上午，我們分別在城北小學(xué)、贊化學(xué)校觀摩了德育主題探究隊會、班會，翻閱了兩所學(xué)校德育工作的部分檔案，分別聽了八位同志的交流發(fā)言，不知在座的各位看了聽了后感受如何，我的評價是兩所學(xué)校無論是提供的資料，還是供觀摩的德育探究活動，都是原生態(tài)的。德育探究活動的主題突出，學(xué)生參與面廣，互動氣氛熱烈，效果較好。給人以耳目一新，眼睛一亮，精神為之一振的感覺。兩個現(xiàn)場，為各校抓德育工作提供了成功的范例，希望與會的同志不僅是看了聽了后心動，重要的是回去要行動，學(xué)習(xí)借鑒兩所學(xué)校的經(jīng)驗，消化、吸收、提高，做好德育大文章。下面結(jié)合全市的學(xué)校德育工作講三點意見。

一、勇于探索，全市中小學(xué)德育工作異彩紛呈

近幾年，全市中小學(xué)高度重視學(xué)校德育工作，下氣力抓實德育工作，全市中小學(xué)德育工作取得了豐碩的成果。

1.打造學(xué)校德育特色。城北實驗小學(xué)自主構(gòu)建德育內(nèi)容。一方面，該校依托課程，在《思想品德》、《品德與生活》等課程中自覺更新理念，圍繞兒童的生活經(jīng)驗重新組織材料，開辟新的學(xué)習(xí)途徑，開發(fā)新的課程資源。另一方面，該校依托少先隊，從20xx年起，陸續(xù)開展了八屆少兒藝術(shù)節(jié)和少兒科技節(jié)，引領(lǐng)全市十九所學(xué)校共同舉辦了“紅領(lǐng)巾生態(tài)文化節(jié)”活動，宣傳綠色、保護綠色，增添綠色，形成綠色理念的共識，引起了廣泛的關(guān)注。每次活動都能圍繞兒童生活選擇適合兒童身心特點的內(nèi)容，如舉行演講比賽、金點子發(fā)布會、小課題研究、小實踐活動等，生態(tài)文化教育已成為該校德育工作一道亮麗的風景線。

2.重視心理健康教育。高郵中學(xué)十分重視學(xué)生心理健康教育，通過開設(shè)心理健康課、配備心理咨詢室、設(shè)立心理咨詢信箱、建立學(xué)生心理檔案等方法將學(xué)生的心理健康教育有機地滲透到課堂教學(xué)和班級管理之中，全體教師共同參與學(xué)生心理指導(dǎo)工作，在思想上引導(dǎo)學(xué)生，在生活上關(guān)心學(xué)生，在學(xué)習(xí)上激勵學(xué)生，從而有效地促進了學(xué)生心理的健康發(fā)展。

3.細化學(xué)校育人目標。郭集中、小學(xué)注重學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，不斷改進學(xué)校的德育工作，確立了以年級組為主陣地，分年級段制定德育內(nèi)容，有效實施德育方案，及時反思教育工作，創(chuàng)造性地將德育滲透到各類活動、各科教學(xué)和校園環(huán)境的氛圍之中，對中小學(xué)生日常行為規(guī)范進行了分步實施，分段達成，從摸索出中小學(xué)德育工作的新思路、新方法。第一中學(xué)明確各年級的德育目標，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。高一年級側(cè)重“明理守規(guī)”，逐步適應(yīng)高中的學(xué)習(xí)與生活，規(guī)范行為，樹立起高中學(xué)習(xí)的信心和決心;高二年級側(cè)重“自主塑人”，關(guān)注學(xué)生的身心發(fā)展和個體差異，關(guān)注學(xué)生的心理健康，引導(dǎo)學(xué)生自主管理，健全人格;高三年級側(cè)重“成才感恩”，激勵學(xué)生成為對社會、對人類有用的人才，既要有良心，又要有責任心，成為勇于承擔責任的人。三個年級各有側(cè)重又有機聯(lián)系，協(xié)同推進，保證了德育工作的持久性。

4.強化班主任隊伍建設(shè)。贊化學(xué)校在班主任競聘上崗的基礎(chǔ)上，以“三評制度”為抓手，考核班主任工作成績。⑴建立月度考核制度。根據(jù)學(xué)校實情，制定月度班級考評和班主任工作考評制度，每月公布考評結(jié)果。在月考評的基礎(chǔ)上，進行學(xué)期班主任考評，考評的結(jié)果作為各類先進申報的依據(jù)。⑵建立學(xué)生評價制度。該校每學(xué)期都組織學(xué)生對班主任評議，并將學(xué)生評議結(jié)果與班主任的各類評優(yōu)掛鉤。⑶建立淘汰制度。根據(jù)每學(xué)期的班主任考評結(jié)果，對班主任在考核中處于末尾的實行淘汰制度。

甸垛中學(xué)為提高班主任團隊的管理水平，每月組織一次“班主任沙龍”活動，班主任老師可就班級管理中存在的問題、解決的方法、解決過程中運用的智慧、有待解決的問題以及遇到的困難等方面內(nèi)容在活動前寫成文章，在活動中充分交流。通過交流加強了團隊合作，提高了班主任的實際工作能力。臨澤中學(xué)要求班主任每月寫一篇班主任感悟文章，引導(dǎo)班主任將自己的實踐形成理性認識，整體提升班主任的理論素養(yǎng)。

5.狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育。周巷初中多年來一直堅持從細節(jié)入手，狠抓養(yǎng)成教育。具體做法是：一是立規(guī)矩。要求學(xué)生常說“四句話”：對不起，請原諒，我愛你，謝謝你;做到“四學(xué)會”：學(xué)會吃飯，學(xué)會走路，學(xué)會如廁，學(xué)會睡覺;牢記“四常規(guī)”：見人問好，靠右行走，自覺排隊，決不亂拋;帶上“四件寶”：有信心，講誠信，會交往，肯吃苦，此外，該校還印發(fā)了“周中學(xué)生八榮八恥”和“周中學(xué)生十不準”，要求學(xué)生用這些要求規(guī)范自己的言行。第一小學(xué)自編“養(yǎng)成教育三字經(jīng)”，將學(xué)生的言行舉止逐一進行細化，收到了很好的效果。

6.推行全新班級管理模式。武寧初中借鑒魏書生先生的管理辦法，放手讓學(xué)生參與班級管理，創(chuàng)新班級管理的模式。一是激發(fā)熱情，讓學(xué)生想?yún)⑴c;二是創(chuàng)設(shè)條件，讓學(xué)生有機會參與;三是加強指導(dǎo)，讓學(xué)生會參與;四是培養(yǎng)能力，讓學(xué)生創(chuàng)造性參與。通過這種新的運行模式，調(diào)動學(xué)生參與班級管理的積極性，激發(fā)學(xué)生參與班級管理的內(nèi)驅(qū)力，發(fā)揮學(xué)生的管理能力和創(chuàng)造能力，班級管理有聲有色。

7.創(chuàng)新星級評比辦法。車邏中心小學(xué)推行“星級”評定，為學(xué)生樹立航標。1.“星級”班級評比。把班級管理工作分成“學(xué)風班風、常規(guī)管理、活動開展”三大項，每大項下設(shè)幾個小項，三大項滿分各為100分，每周一小評，每月底公布評比結(jié)果。2.“五星”學(xué)生的評比?！拔逍恰卑ǘY儀之星、環(huán)保之星、守紀之星、學(xué)習(xí)之星和進步之星。校級“每月一星”按比例從班“五星”學(xué)生中產(chǎn)生，根據(jù)事跡材料，學(xué)校每月制作精美展牌，在學(xué)校醒目位置展出?！靶羌墶痹u定為每個班、每個學(xué)生提供了一個展示自我的舞臺，進一步增強了學(xué)生的集體榮譽感，激發(fā)了學(xué)生積極向上的美好情感。

8.構(gòu)建積極向上班級文化。界首中學(xué)致力于班級文化建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的主人翁意識，陶冶學(xué)生高尚的情操，增強班級的凝聚力。該校從四個方面著手構(gòu)建班級文化，一是追求高品位，把班級環(huán)境建設(shè)權(quán)還給學(xué)生;二是講究巧安排，把班級活動的組織權(quán)還給學(xué)生;三是采用新方法，把班級工作的管理權(quán)還給學(xué)生;四是培育好班風，把班風的滋養(yǎng)權(quán)還給學(xué)生。為了讓學(xué)生在緊張的學(xué)習(xí)之余快樂起來，界首中學(xué)還發(fā)動學(xué)生設(shè)計“快樂校園”活動方案，以“春”和“秋”為主題的大型參與和展示活動就是核心內(nèi)容之一。以“春”為主題的活動目的在于讓學(xué)生釋放青春的熱情，唱響青春的旋律。以“秋”為主題的活動目的在于讓學(xué)生分享收獲的喜悅，訴說人生的祈盼。學(xué)生在參與活動中，享受了快樂。車邏初中大力構(gòu)建班級靜態(tài)文化，充分發(fā)揮班級文化的育人功能，使學(xué)生在良好的班級文化氛圍中健康成長。具體做法是：設(shè)置“班務(wù)公開欄”，主要用于張貼班級即時信息;張貼“座右銘”，內(nèi)容有：班級目標、喜歡的名言、班主任寄語等;張貼班級公約，體現(xiàn)班級特色、個性;定期征集作文、美術(shù)、書法作品在班上展示;定期舉行手抄報展覽活動等。

二、正視現(xiàn)實，學(xué)校德育工作面臨的問題不容樂觀

(一)當前，我市中小學(xué)德育工作存在的問題

從全市學(xué)校德育工作的整體看，取得的成績是主流，但存在的問題也不容樂觀。德育工作者面對改革開放和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢，面對社會的高度關(guān)注和人民群眾的期盼，面對江蘇實行“五嚴”新政的新要求，感到力不從心，疲于應(yīng)付。學(xué)生中社會責任意識薄弱、艱苦奮斗觀念淡薄，承受挫折能力下降，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)排斥，缺乏團隊精神，自私，以我為中心，鄙視體力勞動，紀律觀念不強，是非善惡標準錯位等等，盡管做了大量的工作，但因為在德育方法上不當不力，使學(xué)校德育進入誤區(qū)，存在不少問題。

1.重管理，輕養(yǎng)成。

現(xiàn)在不少學(xué)校德育工作明顯的不足就是把主要精力放在校紀校規(guī)的教育管理上，將學(xué)生的在校學(xué)習(xí)、生活用精心制定成的規(guī)范、守則、公約等來管束、約束學(xué)生，通過校、年管會、少先大隊、班、組層層管理，把學(xué)生置于這張無形的網(wǎng)中，聽話就行，不出亂子便可，學(xué)生始終處于被約束、被管理的被動地位。這種滿足于抓外部行為訓(xùn)練高壓式的教育，忽視了深層思想感情的培養(yǎng)，使德育成了單純的行為訓(xùn)練，成了模子式的打造，達不到人格養(yǎng)成的目的。

2.重形式，輕實效。

不少學(xué)校把品德化為德育的“常規(guī)武器”大用特用。做好事加分，做錯事減分，年終每個學(xué)生的各項表現(xiàn)為分數(shù)相加，排等級，便是一年德育的結(jié)果。有的學(xué)校為了年終考評不扣分，突擊從網(wǎng)上下載一批只是應(yīng)景而根本未做的方案，追求的是好看，而不是實效。有的學(xué)校是為了德育活動而活動，克隆兄弟學(xué)校的方案，照抄照搬，不考慮學(xué)校自身實際，學(xué)生參與熱情不高。有的學(xué)校組織德育活動多年一貫制，從不考慮學(xué)生的需求，互動活動變成了組織者的一廂情愿。

3.重灌輸，輕實踐。

有的學(xué)校德育工作者片面地認為德育工作就是開開學(xué)生會、班主任會、家長會，讀讀報，做做講座，把日常的事務(wù)活動看成德育工作的全部，并且，在應(yīng)試教育模式影響下，奉行“靶子觀念”，把學(xué)生當成是被動挨打的“靶子”，消極接受道德教育的“錄音機”，沒有自主獨立思想的“羔羊”，采用封閉式，灌輸型單向訓(xùn)練的德育模式。這種片面強調(diào)理念的灌輸，忽視學(xué)生的德育實踐的簡單空洞的說教，使德育工作不切實際，空泛虛幻，嚴重降低了德育工作的效率。

4.重傳統(tǒng)，輕更新。

“傳統(tǒng)型”德育存在一個嚴重的缺陷，即忽視了德育手段的更新，忽視了學(xué)校進行心理品質(zhì)教育及培養(yǎng)學(xué)生具有開拓進取、自尊自信、自強自立、艱苦創(chuàng)業(yè)的自主精神，忽視培養(yǎng)其審美能力，進行心理健康教育和指導(dǎo)幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)、健全人格，忽視培養(yǎng)學(xué)生承受挫折能力和適應(yīng)環(huán)境的能力，學(xué)生犯了錯誤挨的是“三斧子”，訓(xùn)斥、停課反省檢查、通知家長。處理學(xué)生是“三狠招”，上交年級組、再送校長室、最后轉(zhuǎn)學(xué)。這樣的德育教育將學(xué)生當作被說教被訓(xùn)斥的對象，無視學(xué)生生命個體的存在，造成了德育的低效。

(二)我市德育工作面臨的困惑

困惑之一：學(xué)校德育地位的尷尬。德育是花瓶，取得成績時作陪襯;德育是籮筐，出了問題全往里裝;德育是標簽，說起來重要，忙起來不要。

困惑之二：5+2=0。江蘇實行教育新政后，學(xué)生在校5天，放假2天。學(xué)生在校的時間由學(xué)校管理，放假的2天中，由于種種原因，學(xué)校教育的效果被抵消，甚至出現(xiàn)負數(shù)。

困惑之三：社會大環(huán)境負面影響多。假廣告、假冒偽劣商品、不健康影視錄像、炒鍋店遍地開花、購物短斤少兩、不文明、不誠信現(xiàn)象隨處可見，做善事遭敲詐，游戲機室門庭若市，如此等等，影響了德育教育的效果。

困惑之四：單親家庭、弱勢群體家庭的孩子，學(xué)校得不到家庭教育的支持。

困惑之五：留守兒童因長期得不到父母的呵護，心理閉瑣、孤獨、壓抑。

困惑之六：德育教育的資源枯竭，德育基地還未有效發(fā)揮作用。

三、求實創(chuàng)新打造學(xué)校發(fā)展的軟實力刻不容緩

全市中小學(xué)德育工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實中央關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的一系列文件精神，堅持育人為本，德育為先的原則，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，根據(jù)中小學(xué)生的身心特點和社會發(fā)展實際，科學(xué)合理地設(shè)定內(nèi)容，并細化分解到各個年級，各個時段，既要相互銜接，又要各有側(cè)重，既要符合實情，又要切實可行。德育工作一定要貼近實際，貼近生活，貼近學(xué)生，讓學(xué)生自主體驗，自主解決問題。大力加強德育工作者隊伍建設(shè)和工作機制建設(shè)，努力提高德育工作的針對性、主動性和實效性。

要辦好人民滿意的教育，要豐富學(xué)校的辦學(xué)內(nèi)涵，要提升學(xué)校的辦學(xué)品位，就要注重打造學(xué)校發(fā)展的軟實力，而學(xué)校的德育工作便是學(xué)校發(fā)展軟實力的強有力的支撐。學(xué)生全面的人文素養(yǎng)，高尚的情操，良好的習(xí)慣，健全的人格，健康的心理;學(xué)校純正的校風，優(yōu)良的班風，豐富的校園文化，和諧的人際關(guān)系;教師充滿陽光的愛心，愛崗敬業(yè)的師德，為人師表人格魅力，這些都是學(xué)校軟實力的鮮明印記，都需要靠學(xué)校強有力的德育工作彰顯、發(fā)揚光大。結(jié)合今后的學(xué)校德育工作，我著重強調(diào)以下幾點：

(一)進一步豐富德育課程，讓德育更加貼近學(xué)生生活。

要抓好課程的開發(fā)，構(gòu)建高效的德育課程體系。一要開好國家課程。課堂是德育工作的主陣地、主渠道，這種觀念必須深深扎根于每一位學(xué)科老師的頭腦。各門學(xué)科都蘊含著豐富的德育資源，關(guān)鍵是教師要有一雙慧眼，把教材隱含的、固有的德育內(nèi)容挖掘出來，與知識傳授、能力培養(yǎng)無縫對接，潛移默化地滲入學(xué)生心頭。此外，還要上好綜合實踐課，培養(yǎng)學(xué)生的動手能力和創(chuàng)新精神。二是發(fā)掘地方課程。一位德國教育專家說得好，“過去我們把課程當作整個世界，現(xiàn)在我們要把整個世界當作課程?！钡胤秸n程隱藏著豐富的德育資源，是國家課程必要的補充。各學(xué)校要開好健康、心理、國防、環(huán)境、法制、安全等課程，讓地方課程凸現(xiàn)育人功能。三要豐富校本課程。校本課程的開發(fā)，有利于激發(fā)學(xué)生多方面的興趣，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的潛能。常州市博愛小學(xué)校本課程包括選修共36門，除校門課程外，該校的年級課程也是獨樹一幟。一年級開設(shè)禮儀課程;二年級是形體訓(xùn)練課程，葫蘆絲進課堂;三年級開設(shè)航模課程;四年級開設(shè)陶藝課程;五年級開設(shè)跆拳道課程;六年級開設(shè)攝影DV課程，每周兩節(jié)課。這些課程的開設(shè)，張揚了學(xué)生的個性，發(fā)展了學(xué)生的特長，培養(yǎng)了學(xué)生的特質(zhì)，為學(xué)校的發(fā)展贏得了較高的社會聲譽。該校的實踐給了我們有益的啟示。

(二)進一步提升隊伍水平，讓德育工作者更加貼切學(xué)生心靈。

要著力抓好幾支隊伍的建設(shè)。一是德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組隊伍建設(shè)。學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校德育工作的引領(lǐng)者、推進者、督查者，負責制定切實可行的德育規(guī)劃，提出明確的德育目標，出臺每學(xué)期德育工作實施方案，細化學(xué)校德育活動的安排，考核評價班級德育工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要大力提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，思想要前位，領(lǐng)跑要有力，作風要務(wù)實。領(lǐng)導(dǎo)小組要實行項目負責制，分工明確，責任到人，獎懲分明。二是班主任隊伍建設(shè)。一名優(yōu)秀的班主任會帶出一批成功的學(xué)生。班主任是學(xué)生思想上的引導(dǎo)員、心理上的疏導(dǎo)員、學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)員、生活上的服務(wù)員，人際關(guān)系的協(xié)調(diào)員，要讓有愛心、責任心、工作能力強的老師通過競聘進入班主任行列，變?nèi)蚊茷楦偲钢疲円易鰹槲乙?，變敷衍做為投入做。每一位班主任都要學(xué)習(xí)借鑒魏書生先生“科學(xué)、民主”的班級管理經(jīng)驗，像上海楓涇中學(xué)申淑敏老師那樣，用寬容的心對待每一位學(xué)生，像全國優(yōu)秀班主任王文英老師那樣，每天用灑滿陽光的心態(tài)與學(xué)生交流，為學(xué)生營造良好的氛圍和環(huán)境，那么我們每天都會聽到花開的聲音。教育局準備在下學(xué)期組織評選名班主任和優(yōu)秀班主任活動，為班主任的成長和得到社會的認可搭建平臺，條件成熟時，還將建立名班主任工作室。還準備在“高郵教育信息網(wǎng)”上開辟“班主任論壇”，就班級管理中感興趣的話題進行研討。三是家長隊伍建設(shè)。學(xué)校教育只有獲得家長的理解，認可和支持，才能形成合力，才會有好的效果。首先要學(xué)習(xí)先進學(xué)校的成功做法，設(shè)計好家長課程，定期舉辦專題講座，讓家長與孩子一起成長。其次是引領(lǐng)家長讀書，提高家長的育子素質(zhì)。家長、學(xué)生、老師共同讀書，轉(zhuǎn)變家長的成才觀念，讓每一個家長學(xué)做科學(xué)的家長。為了便于與家長溝通，各學(xué)校要利用短信平臺，每天給家長發(fā)一條短信，指導(dǎo)家長科學(xué)開展家庭教育，征求家長對班級管理的意見和要求，為學(xué)生周六、周日學(xué)習(xí)生活的科學(xué)安排提供免費指導(dǎo)。五是“五老”隊伍建設(shè)。“五老”是學(xué)校德育工作開展的得力幫手，他們有寶貴的經(jīng)驗，豐富的閱歷，豐厚的資源，他們有時空優(yōu)勢，威望優(yōu)勢，親情優(yōu)勢，各學(xué)校要主動與當?shù)氐年P(guān)工委聯(lián)系，請“五老”中的志愿者協(xié)助做好問題生的轉(zhuǎn)化工作，留守兒童心理疏導(dǎo)工作，充分發(fā)揮老同志的余熱。

校本培訓(xùn)是提高班級管理水平的有效方法。校本培訓(xùn)可采用以下方法：⑴舉辦班主任沙龍。每學(xué)期舉辦1-2期班主任沙龍，可就本校的一個德育案例，或一、兩個熱門德育話題進行研討，各抒己見，進行思維碰撞。教育局打算每學(xué)年召開一次學(xué)校德育工作研討會，讓本土化的經(jīng)驗在更多學(xué)校生根、開花、結(jié)果。⑵請專家講學(xué)。請經(jīng)驗豐富的班主任傳授班級管理經(jīng)驗，指導(dǎo)有效班級管理的方法。教育局將每年請一到兩位知名度高、實踐經(jīng)驗豐富、理論功底扎實，仍在教育教學(xué)一線打拼的德育工作專家來郵作輔導(dǎo)報告。⑶現(xiàn)場觀摩。在確定好德育探究的主題后，選擇最佳的.設(shè)計方案，組織各班的班主任、科任老師進行現(xiàn)場觀摩、點評、總結(jié)。⑷召開班主任經(jīng)驗交流會。規(guī)模較大的學(xué)校，每學(xué)年要舉行一次班主任工作經(jīng)驗交流會，及時發(fā)現(xiàn)，推廣本校班級管理的先進經(jīng)驗。⑸開展課題研究。充分挖掘本校的德育資源，加大課題研究的力度，逐步形成本校的德育工作特色。市南海中學(xué)在郵文化資源的開發(fā)、市實驗小學(xué)在社團藝術(shù)活動引領(lǐng)方面得到了省及省以上有關(guān)部門很高的評價。

考核評價是促進班級管理水平提升的重要抓手?？己思殑t制定要陽光。各校要根據(jù)國家的政策法規(guī)及本校的實際情況，制定班主任工作職責，要從班集體建設(shè)、班風建設(shè)、班級及團隊計劃制定、班級常規(guī)管理、班務(wù)管理、主題探究活動設(shè)計、教室規(guī)范化布置、家校聯(lián)系、后進生轉(zhuǎn)化、讓學(xué)生參與班級民主管理等方面向班主任提出明確要求，在此基礎(chǔ)上，出臺《班主任工作考核細則》，《細則》制定過程中，要廣泛吸收班主任意見，請班主任參與討論修改，三分之二以上班主任認可才能定稿?？己嗽u價過程要陽光。對班主任的工作考核應(yīng)從三個方面著手：⑴學(xué)?？己?。根據(jù)考核細則制定量化積分辦法，讓數(shù)字說話。⑵學(xué)生評價。通過學(xué)生問卷調(diào)查評價班主任工作，考核學(xué)生對班主任工作的認可度。⑶教師評價。請任課教師對班主任的德、能、勤、績作出客觀、公正的評價。考核結(jié)果公布要陽光。在全面考核評價的基礎(chǔ)上，學(xué)校將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，與學(xué)校評選優(yōu)秀班主任、績效工資發(fā)放、晉級晉職掛鉤。一學(xué)期中處于末尾的班主任要進行誡免談話，連續(xù)兩學(xué)期處于末尾的班主任淘汰出局。

(三)進一步創(chuàng)新德育方法，讓學(xué)生成為德育工作的主體

首先是思路的創(chuàng)新。思路決定出路，只有突破思維的瓶頸，才能開創(chuàng)學(xué)校德育工作的新局面。要牢固確立以生為本，對學(xué)生終身發(fā)展負責的理念，在德育工作思路上變平面式為立體式，變灌輸式為體驗式，變單一型為綜合型，變務(wù)虛型為務(wù)實型。要放手讓學(xué)生參與德育主題探究活動，由學(xué)生自主選擇感興趣的話題，自主參與主題探究活動，自主解決學(xué)習(xí)生活中遇到的問題，達到自我教育，自我完善，自我提高的目的。城北小學(xué)、贊化學(xué)校的主題探究隊會、班會，讓學(xué)生唱主角，為各學(xué)校今后的德育工作打開了一扇全新的窗戶。其次是制度創(chuàng)新。要將德育工作真正放在學(xué)校各項工作的首位，創(chuàng)造性制定出本校的德育工作小組例會制度、班主任競聘制度、班主任培訓(xùn)制度、德育工作成果認定辦法、班級管理工作考核辦法等。再其次是方法創(chuàng)新。全國班級自主教育管理實驗課題負責人鄭學(xué)志提出的“利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，擴充班級日常管理渠道”，為創(chuàng)新班級管理開辟了一個新的空間。具體做法是：利用網(wǎng)絡(luò)寫作，以博客為媒介管理學(xué)生;利用教育博客，拓寬家教交流的渠道;利用網(wǎng)絡(luò)班級，延伸日常管理的空間;利用班級貼巴，密切師生情感的交流。《德育報》主編張國宏介紹的“十個第一次”和全國優(yōu)秀班主任王文英介紹的“三把鑰匙”值得嘗試?！笆畟€第一次”是：進好第一次家門，點好第一次名，開好第一次班會，當好第一次向?qū)Вê玫谝惶讬n案，排好第一次座位，做好第一次家訪，批改好第一次作業(yè)，照好第一張“全家?！??！叭谚€匙”是：送卡片、贈小詩、合理有效的班規(guī)。

(四)進一步構(gòu)建德育特色，讓學(xué)校德育始終閃耀文化的光輝各學(xué)校要高度重視校園文化建設(shè)，發(fā)揮校園文化的育人功能。一要精心布局校園環(huán)境，形成獨特的校園育人氛圍，讓校園中一草一木都傳情。二要精心設(shè)計文化布置。在教學(xué)樓、圖書館、實驗室、張貼名人畫像、著名科學(xué)家畫像、格言警句等，激勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)，報效祖國，讓每一面墻壁會說話。三要充分利用育人陣地。利用?？?、校報、廣播、櫥窗、校園網(wǎng)、國旗下的講話等宣傳陣地，對學(xué)生進行思想滲透，利用校史室的育人功能，激發(fā)弘揚傳統(tǒng)、愛校愛國的自豪感，舉辦書畫展，讓學(xué)生欣賞美，接受美的熏陶。讓每一個角落都勵志。四要以豐富的主題活動育人。一位德育專家指出：“德育的本質(zhì)是實踐的，缺少實踐環(huán)節(jié)的德育不是完美的德育。”各學(xué)校要定期舉行德育主題探究活動，因校制宜舉辦藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)、科技節(jié)等活動，開闊學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的生活，增長學(xué)生的見識，提高學(xué)生的能力。高郵中學(xué)在校園醒目處塑名人像;臨澤中學(xué)在教學(xué)樓過道上懸掛成功校友照片及人生感言;贊化學(xué)校校園文化建設(shè)有總體設(shè)計，有分步實施方案，月月有主題，周周有活動，品位高，效果好;卸甲、車邏、天山、送橋等中心小學(xué)致力于書香校園的打造，都有推廣的價值。

著名的教育家于漪老師這樣說過，“教育，一個肩膀挑著學(xué)生的現(xiàn)在，一個肩膀挑著祖國的未來?！睂W(xué)校德育工作是一項浩大的工程，關(guān)乎著千家萬戶，關(guān)乎著人才的素質(zhì)，關(guān)乎著世界的明天，每一個學(xué)校德育工作者所肩負的擔子，光榮而沉重;所從事的工作，任重而道遠。上午，我們所觀摩的兩所學(xué)校德育主題探究活動，主題鮮明，視角獨特，創(chuàng)意新穎，很有可操作性和針對性，為我們開創(chuàng)德育工作新局面提供了一個全新的模式。我們要以貫徹落實中央未成年人思想道德建設(shè)會議精神為契機，瞄準目標，細化措施，創(chuàng)新方法，務(wù)實推進，為全市學(xué)校德育工作再上新臺階，為建設(shè)文明幸福全面小康的新高郵作出應(yīng)有的貢獻!

第四篇：江蘇省漣水中學(xué)消防疏散演練講話稿

江蘇省漣水中學(xué)消防疏散演練講話稿

老師們、同學(xué)們：

為了進一步普及消防安全知識，增強師生消防安全意識，掌握在火場中迅速逃生、自救、互救的基本技能，提高師生抵御火災(zāi)和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力，根據(jù)縣、市教育局《關(guān)于在全市中小學(xué)校開展消防應(yīng)急疏散演練活動的通知》的要求，今天我們?nèi)熒凑諏W(xué)校制定的“消防緊急疏散演練實施方案”，開展了消防演練活動。我們?nèi)熒鷱慕拥街噶?，到安全撤離到操場中心，高一年級只用了2分21秒鐘，高二年級只用了2分58秒，高三年級在漣中南校區(qū)同時也舉行了演練活動，只用了2分59秒。整個過程緊張有序、沒有出現(xiàn)擁擠摔倒現(xiàn)象，我校這次消防應(yīng)急疏散演練活動取得圓滿成功，我代表學(xué)校向參加這次消防演練活動的全體師生表示衷心的感謝！通過這次消防演練活動使我們?nèi)w師生掌握了基本的防火知識和自救逃生技能，受到一次深刻的消防安全知識教育，達到了預(yù)期目的。

學(xué)校安全事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)每個家庭的幸福安寧，事關(guān)每一名學(xué)生的健康成長，已成為社會關(guān)注的焦點。多年來，我校牢固樹立了“生命至上，安全第一，預(yù)防為主”的思想，以爭創(chuàng)“平安校園”活動為契機，從規(guī)范管理、落實責任抓起，從重點防范和隱患整改入手，切實把學(xué)校安全工作放在了首位，我校安全工作得到了不斷加強，有效地保障了全體師生生命安全，保證了各項教學(xué)活動的順利開展。

今天，借此機會就我校加強校園安全工作再提幾點要求：

1.德育處、保衛(wèi)科要進一步提高學(xué)校安全教育和安全管理工作的認識，健全安全管理規(guī)章制度，細化安全責任，責任明確到人，使校園每個角落不留空白，及時消除安全隱患。

2.要對學(xué)生宿舍的安全管理和設(shè)施設(shè)備進行重點檢查，防止火災(zāi)、食物中毒等不安全事故的發(fā)生。要求住宿生不得使用、玩耍火機、火柴等火種，全校所有學(xué)生決不能把火種帶入校園。

3.要加強對全體學(xué)生預(yù)防踩踏事故的教育。我校學(xué)生人數(shù)較多，更要教育學(xué)生上下樓梯不擁擠、不搶道、不起哄，按照靠右行的交通規(guī)則各行其道，保證學(xué)生上下樓安全，堅決杜絕校園踩踏事故的發(fā)生。

4.要建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全規(guī)章制度，落實食品衛(wèi)生安全管理責任，加大對食堂衛(wèi)生及飯菜質(zhì)量的監(jiān)督和管理，嚴格操作規(guī)程，落實“三防”措施，確保師生食品安全。

5.春季是傳染病爆發(fā)流行季節(jié)，傳染病防治工作不能放松，對學(xué)生的跑操工作要管理好，同時各班主任要采取多種方式對學(xué)生進行健康知識和傳染病預(yù)防知識的教育，搞好班級教室衛(wèi)生，杜絕傳染病的發(fā)生。

最后，希望全體師生以此次消防疏散演練活動為契機，不斷增強安全意識，提高自護自救能力，堅決杜絕學(xué)生傷亡事故的發(fā)生，讓平安永隨，讓健康相伴。謝謝大家！

江蘇省漣水中學(xué)

2011年3月30日

第五篇：江蘇省旅游工作會議

2011年全省旅游工作會議

文件材料匯編

陜 西 省 旅 游

目錄

省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話摘要

陜西省旅游局（2011年1月27日）

為及時傳達貫徹陜西省委十一屆七次全會、陜西省十一屆人民代表大會第四次會議精神，進一步促進我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將省委書記趙樂際、省長趙正永在省委十一屆七次全會上的講話、省長趙正永在省十一屆人民代表大會第四次會議中的工作報告中有關(guān)旅游工作方面的指示作一摘錄，請全省旅游行業(yè)認真學(xué)習(xí)，積極落實領(lǐng)導(dǎo)指示精神，扎實做好今年的旅游發(fā)展工作。

趙樂際書記2010年12月20日在省委十一屆七次全會第一次全體會議上的講話摘錄：

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，堅持面向民生、生產(chǎn)和城鄉(xiāng)，大力發(fā)展物流配送、旅游商貿(mào)、家政服務(wù)等現(xiàn)代和新型服務(wù)業(yè)，預(yù)計今年服務(wù)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達到36.5%。

統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設(shè)涇渭新區(qū)和灃渭新區(qū)為突破口，認真落實關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，帶動關(guān)中更快發(fā)展；大力發(fā)展陜北煤炭、電力、油氣和化工產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和紅色旅游，加快陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，三大區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化項目戰(zhàn)略，培育新的文化業(yè)態(tài)，文化基地建設(shè)加快，印刷復(fù)仿、演藝娛樂、創(chuàng)意動漫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展

游目的地。

在?切實加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，在城鎮(zhèn)化建設(shè)上邁出新步伐?中提出：進一步優(yōu)化空間開發(fā)格局，依據(jù)建設(shè)?一高地四基地?的目標，促進關(guān)中實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，推動陜北實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，支持陜南實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。

在?完善外貿(mào)發(fā)展促進機制?中提到：促進文化、旅游產(chǎn)品及服務(wù)出口，大力發(fā)展服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易。

趙正永省長2011年1月18日在省第十一屆人民代表大會第四次會議作政府工作報告的摘錄：

在?去年和‘十一五’工作回顧?中提到：服務(wù)業(yè)增加值年均增長15%，文化產(chǎn)業(yè)增加值去年達到226.6億元、增長22%，旅游接待量1.45億人次、總收入983億元，分別增長26.1%和28.1%，其中入境游客增長46.3%。

在?‘十二五’的總體思路和目標任務(wù)?中講到：要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，基本形成具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。提升文化、旅游、物流、金融等服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，到?十二五?末，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值分別占全省經(jīng)濟總量的15%和42%，形成21個產(chǎn)業(yè)集群和一批銷售收入過百億、上千億的企業(yè)。繼續(xù)加強生態(tài)建設(shè)，進一步保護大秦嶺，建設(shè)國家山水休閑度假旅游勝地，打造公路、鐵路千里綠色長廊，讓三秦大地水更清、山更綠、天更藍，人與自然和諧發(fā)展。

在?全力以赴做好2011年的各項工作?中指出：大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以提升服務(wù)質(zhì)量、建設(shè)精品景區(qū)和加大促銷力度為重點，進一步壯大旅游業(yè)規(guī)模，將我省打造成國際一流旅游目的地、在2011年全國旅游工作會議上的講話

國家旅游局局長 邵琪偉（2011年1月18日）

同志們：

這次全國旅游工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)?十一五?全國旅游業(yè)發(fā)展情況，分析研究?十二五?旅游業(yè)發(fā)展形勢和任務(wù)，部署2011年重點工作。

今年1月6日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山同志聽取了國家旅游局黨組的工作匯報，對過去一年來旅游業(yè)發(fā)展取得的成績給予了充分肯定，對做好今年和?十二五?旅游工作提出了明確要求。王志發(fā)同志剛才傳達了岐山副總理的重要講話精神。岐山副總理強調(diào)，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線，深入持久地貫徹落實國務(wù)院41號文件，不斷深化改革開放，不斷推動旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮更大作用。我們要深刻領(lǐng)會、認真貫徹岐山副總理的重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，扎扎實實地做好各項工作。下面，我代表國家旅游局，講幾點意見。

一、2010年工作回顧

剛剛過去的一年，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委政府、各有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全國旅游行業(yè)的共同努力，各項工作取得新成績，保持了旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

任險統(tǒng)保范圍穩(wěn)步擴大。大力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范旅游市場秩序，在全國組織開展了?旅游服務(wù)質(zhì)量提升年?系列活動。組織了《旅行社條例》宣貫工作和全國執(zhí)法大檢查，開展旅游市場秩序?qū)ｍ棛z查。組織制訂修訂了9項旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準，在全國11個省市縣、67家企業(yè)開展了旅游標準化試點工作。完善了五星級飯店和5A級景區(qū)退出機制。首次召開全國旅游飯店業(yè)發(fā)展暨五星級飯店質(zhì)量提升工作會議，對全國五星級飯店服務(wù)質(zhì)量進行了一次全面督導(dǎo)。開展了?品質(zhì)旅游伴你遠行?、?旅游服務(wù)進社區(qū)?活動。按季度開展并公布了全國50個旅游重點城市游客滿意度調(diào)查結(jié)果，初步建立起以游客為主體的旅游目的地評價機制。按季度開展旅游經(jīng)濟形勢分析和市場預(yù)測，認真完成了黃金周等假日旅游市場預(yù)測、安全保障和組織協(xié)調(diào)工作。

（二）著力深化旅游業(yè)改革創(chuàng)新，在促進旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展上邁出了新步伐

――改革開放深入推進。啟動了全國首批旅游綜合改革城市試點工作，推進了廣東、云南、海南、重慶、福建等省市旅游改革先行先試。深化了旅游管理體制改革，新一輪省級機構(gòu)改革中，旅游局（委）都進入行政序列，并相應(yīng)增加了職能。積極探索不同形式和發(fā)展模式的旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，設(shè)立了廣東南海西岸旅游產(chǎn)業(yè)園和蘇州國家商務(wù)旅游示范區(qū)。進一步推動了旅游國有企業(yè)改革改制步伐，外資、民資等各類資本和各類企業(yè)投資旅游業(yè)的積極性明顯增強。制定頒布了中外合資旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游試點辦法。

――轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。加強了對鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游、商務(wù)會展旅游、郵輪游艇旅游、醫(yī)療健康旅游、文化體育旅游的

世博旅游推廣周?和世博旅游大篷車等系列大型活動。實現(xiàn)了上海世博入園游客7308萬人次，其中海外游客425萬人次、團隊游客2088萬人次，超過預(yù)期目標。認真做好世博旅游接待服務(wù)，廣泛開展了?文明觀博旅游團隊?活動，旅游團隊實現(xiàn)了旅游安全和服務(wù)質(zhì)量零責任事故，為上海世博會的成功舉辦作出了積極貢獻。特別要指出的是，上海市旅游局和全市旅游系統(tǒng)在世博會前后全力以赴、顧全大局、真誠奉獻，江蘇、浙江、安徽、江西等周邊省份和全國旅游行業(yè)與上海密切配合，共同為世博會的成功舉辦做出了重要貢獻。全國旅游系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人，受到黨中央、國務(wù)院的表彰，為全行業(yè)贏得了榮譽。

――積極開展旅游對外交流合作。擴大開放中國公民出境旅游目的地國家和地區(qū)，目前已達140個、其中已實施110個。與6個國家簽署了7項旅游交流合作協(xié)議。胡錦濤主席先后出席了中國與加拿大旅游目的地協(xié)議簽字儀式、中國與葡萄牙旅游合作協(xié)定簽字儀式。組織召開了第十屆世界旅游旅行大會、第五屆中日韓旅游部長會議、第四屆中美省州旅游局長對話會議、海南博鰲國際旅游論壇，積極參加了世界旅游組織執(zhí)委會會議、T20旅游部長會議、中美商貿(mào)聯(lián)委會和中俄人文分委會旅游工作組會議。中國在國際旅游事務(wù)中的話語權(quán)進一步增強，國際影響力進一步提升。

――進一步深化兩岸四地旅游交流合作。成立了海峽兩岸旅游協(xié)會臺北辦事處，舉辦了一系列海峽兩岸旅游交流活動。沉著應(yīng)對和妥善處理了大陸赴臺游客?10?21?災(zāi)害事故，贏得海峽兩岸的好評。有序推進大陸居民赴臺旅游，新開放內(nèi)蒙古、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆六省區(qū)赴臺旅游業(yè)務(wù)，全年大陸居民赴

員工團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表國家旅游局對各級黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)、各部門的全力支持和旅游戰(zhàn)線的同志們辛勤工作表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到旅游業(yè)發(fā)展中的問題和工作中存在的不足。一是旅游市場秩序長期失范的問題尚未得到有效解決。?零負團費?、掛靠承包、強迫或變相強迫消費等欺客宰客?頑癥?沒有得到根本治理，市場秩序還沒有根本好轉(zhuǎn)。二是人才不足和從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低的狀況尚未得到明顯改善。人才供給與需求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。導(dǎo)游結(jié)構(gòu)不合理，尤其中高級導(dǎo)游和外語導(dǎo)游數(shù)量偏少。賓館飯店業(yè)高層次管理人才缺乏，專業(yè)化水平有待提高，旅游專業(yè)技能人才不足。適應(yīng)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展的專業(yè)化人才不能有效地滿足市場需求。三是旅游中介機構(gòu)發(fā)育不健全的問題尚未得到有效改善。推進旅游行業(yè)協(xié)會改革的力度還不夠大，行業(yè)協(xié)會自我發(fā)展、自主辦會、行業(yè)自律水平還比較低，橋梁紐帶作用、行業(yè)自律作用發(fā)揮不充分、不明顯，與整個旅游行業(yè)市場化程度較高的情況不相適應(yīng)。四是旅游企業(yè)綜合競爭力不強。粗放經(jīng)營比較普遍，市場集中度較低，有實力的龍頭企業(yè)少，有影響力的旅游品牌少。對這些問題，我們將加強調(diào)查研究，深入分析原因，找準工作對策，從工作力度、體制改革、機制創(chuàng)新和制度建設(shè)上加以推進。

二、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展啟示和“十二五”的主要任務(wù) 過去的五年，是新中國發(fā)展史上極不平凡的五年，也是中國旅游業(yè)發(fā)展歷程中不平凡的五年。五年來，全國旅游行業(yè)緊緊抓住國家擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生重大戰(zhàn)略機遇和北京奧運會、建國60周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等有利時機，妥善應(yīng)對

用。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署，我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為廣大農(nóng)民增收致富開辟了新的途徑，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們堅持把促進就業(yè)作為旅游業(yè)發(fā)展的重要目標，加大就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，實現(xiàn)了每年新增直接就業(yè)50萬人的目標。認真落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力支持西部開發(fā)、中部崛起、東北振興和東部率先發(fā)展，全力支持地震災(zāi)區(qū)和新疆、西藏、青海等邊疆民族地區(qū)發(fā)展。自覺服務(wù)國家總體外交，有序推進中國公民出境旅游目的地開放，建立了多種形式的旅游交流合作機制，提升旅游對外交流合作水平。認真落實CEPA補充協(xié)議，擴大內(nèi)地居民赴港澳旅游，促進了香港澳門繁榮穩(wěn)定。積極推動海峽兩岸旅游交流，開放了大陸居民赴臺旅游團體業(yè)務(wù)，促進了兩岸旅游業(yè)雙向交流。實踐證明，只有服從和服務(wù)于國家大局，善抓機遇、順勢而為，才能不斷爭創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

二是必須始終把滿足人民群眾不斷增長和變化的旅游需求作為旅游業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。我們主動適應(yīng)?十一五?時期城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加、消費結(jié)構(gòu)升級加快、旅游需求快速增長和多元化發(fā)展的趨勢，在努力增加旅游供給的同時，大力推進旅游產(chǎn)品升級。在進一步鞏固觀光旅游主體地位的基礎(chǔ)上，推動了度假休閑、商務(wù)會展和專項旅游的快速發(fā)展。過去五年，我們大力推進了鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游、生態(tài)旅游的發(fā)展，積極推動了郵輪游艇旅游、冰雪滑雪旅游、醫(yī)療健康旅游、體育文化旅游，推出了一批旅游新產(chǎn)品，培育了一批旅游新業(yè)態(tài)，形成了一批旅游消費熱點。實踐證明，只有緊緊抓住經(jīng)濟社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，乘勢而上、開拓創(chuàng)新，最大限度地滿足人民群眾的旅游需求，旅游業(yè)才能實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。

市場共享、互利共贏的區(qū)域旅游發(fā)展機制的形成。我們積極擴大開放領(lǐng)域，提高開放質(zhì)量，創(chuàng)新對外交流合作方式，推動中國旅游業(yè)更好地融入世界旅游業(yè)發(fā)展格局。推進了旅游管理體制改革，加快了旅游行業(yè)協(xié)會和中介組織建設(shè)，政府職能進一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)型機關(guān)建設(shè)不斷推進。實踐證明，只有深化改革、擴大開放、加快創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，才能保持旅游業(yè)發(fā)展的生機和活力，形成有利于旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。

五是必須把保護生態(tài)環(huán)境和歷史文化資源作為旅游業(yè)發(fā)展的基本前提。良好的自然環(huán)境和珍貴的歷史文化是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的資源基礎(chǔ)。隨著我國旅游業(yè)發(fā)展，資源環(huán)境壓力不斷加大，五年來，我們?nèi)尕瀼?保護與開發(fā)并重、開發(fā)服從保護?的原則，與環(huán)保、建設(shè)等部門建立工作機制，著力加強旅游資源保護，大力發(fā)展生態(tài)旅游，推進旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)，加強對旅游開發(fā)經(jīng)營過程的監(jiān)管，在全行業(yè)開展節(jié)能減排，積極倡導(dǎo)低碳旅游、綠色消費，取得了明顯進展。實踐證明，只有在旅游業(yè)發(fā)展中處理好保護與開發(fā)的關(guān)系，才能實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，旅游促進生態(tài)文明建設(shè)的功能才能凸顯。

同志們，?十二五?時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是我國旅游業(yè)培育國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的黃金發(fā)展期和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型攻堅期，旅游業(yè)發(fā)展具有許多有利條件，同時也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府更加重視，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化；國民經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，對外開放不斷擴大，居民消費結(jié)構(gòu)升級、收入增加，7

推動有條件的地區(qū)把旅游業(yè)擺到與之相適應(yīng)的位臵，提升在全局工作中的地位。要抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化快速發(fā)展的機遇，整合利用各類資源，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在推進旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。要適應(yīng)居民消費結(jié)構(gòu)升級加快的趨勢，大力發(fā)展各種形式的旅游新業(yè)態(tài)，培育新的市場熱點。要統(tǒng)籌開發(fā)國際國內(nèi)兩個市場，入境市場要切實鞏固港澳臺、東南亞等傳統(tǒng)市場，鞏固發(fā)展日韓、歐美、澳新等重點市場，加快開發(fā)新興市場，積極培育潛力市場，不斷拓展國際市場空間；國內(nèi)市場要繼續(xù)挖掘長三角、珠三角、環(huán)渤海等主要客源市場的潛力，深入開發(fā)大中城市客源市場，加快培育農(nóng)村和中西部市場。要大力拓展區(qū)域旅游合作空間，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新模式，搭建更多合作平臺，形成互利共贏的合作機制。要大力支持西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，推進沿海、沿邊、沿江（河）、沿骨干交通線旅游帶和城市旅游圈發(fā)展，培育新興旅游目的地,形成旅游發(fā)展新的增長極。

——加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。在繼續(xù)擴大旅游規(guī)模的同時，更加注重旅游發(fā)展質(zhì)量和效益。更加注重旅游資源的綜合利用、旅游市場的綜合開發(fā)和旅游目的地綜合建設(shè)，提高綜合效益。更加注重發(fā)揮旅游業(yè)的教育文化功能，促進旅游業(yè)為人的全面發(fā)展服務(wù)。更加注重運用現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)，提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。更加注重提高游客滿意度，創(chuàng)新服務(wù)方式，形成旅游服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升和旅游市場規(guī)范有序的長效機制。更加注重普惠國民，讓旅游、休閑成為普遍性需求，保障國民旅游權(quán)益。更加注重資源環(huán)境保護，推進旅游節(jié)能減排，倡導(dǎo)綠色消費，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

力爭到2015年，國內(nèi)旅游人數(shù)達33億人次，入境過夜旅游人數(shù)達6630萬人次，出境旅游人數(shù)達8375萬人次，旅游總收入

動，進一步完善以游客評價為主體的旅游目的地評價體系。針對我國出游人數(shù)快速增長、境內(nèi)外旅游突發(fā)事件日趨多發(fā)的情況，要加快建立健全旅游安全保障體制機制。要切實加強與港澳臺地區(qū)在旅游安全保障方面的溝通協(xié)調(diào)，推動建立健全兩岸四地旅游安全預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處臵機制。要會同有關(guān)部門加強旅游目的地安全風險評估、旅游應(yīng)急處臵、旅游保險等重點工作，特別要抓好旅游黃金周、高峰時段和突發(fā)事件情況下的旅游安全。

第二，積極推進旅游綜合改革和專項改革試點。要推動桂林、成都、秦皇島、舟山、張家界等城市旅游綜合改革試點工作取得實效，支持有條件的省區(qū)市深化旅游業(yè)改革，因地制宜地解決影響旅游業(yè)發(fā)展的深層次問題。大力支持國有旅游企業(yè)市場化改革與戰(zhàn)略重組，支持民營旅游企業(yè)、中小旅游企業(yè)發(fā)展，推動旅游企業(yè)集團加快發(fā)展。要創(chuàng)新區(qū)域旅游合作機制，推動重點區(qū)域在打破旅游市場壁壘等方面積極探索。要加快推進行業(yè)協(xié)會改革，中國旅游協(xié)會改革要有新舉措，地方旅游協(xié)會要邁出實質(zhì)性步伐。中外合資旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)試點工作開展后，要及時總結(jié)經(jīng)驗，適時擴大試點范圍。

第三，加強國際旅游宣傳推廣和對外交流。要圍繞?中華文化游?主題，抓好國家旅游形象推廣，在海內(nèi)外開展系列宣傳推廣活動，促進旅游市場繁榮發(fā)展。在國內(nèi)，要通過主題年宣傳帶動旅游消費和文化消費，促進居民消費。在境外，要在重點市場形成主題年宣傳熱潮，以中華文化的影響力促進入境市場的持續(xù)增長。各地要從自身實際出發(fā)，有效整合資源，制定實施更具有針對性的旅游市場推廣方案，切實提高宣傳推廣效果。要與北京市政府共同辦好亞太旅游協(xié)會（PATA）成立60周年大會，組織好

網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付，發(fā)展在線旅游業(yè)務(wù)，鼓勵各類旅游信息化發(fā)展模式創(chuàng)新。選擇一批有條件的旅游城市，開展?智慧旅游城市?試點，大力推進賓館飯店、景區(qū)景點和各類旅游接待單位信息化建設(shè)。要與金融部門合作開發(fā)適合中國公民出游消費的金融產(chǎn)品，減少旅游消費中現(xiàn)金攜帶和支付帶來的風險。要繼續(xù)推進旅游裝備制造業(yè)和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。辦好中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、旅游商品博覽會、旅游休閑用品博覽會和旅游服裝服飾賽博會。要加快《國民旅游休閑綱要》編制工作，積極推動休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七，認真配合旅游立法工作，加強旅游標準化和統(tǒng)計工作。國家旅游局和各級旅游部門都要全力以赴配合全國人大財經(jīng)委，加強對旅游綜合立法中重大問題的研究，按計劃完成各環(huán)節(jié)起草任務(wù)。要繼續(xù)支持地方立法工作。要加大旅游標準化工作力度，認真做好新的飯店星級評定標準宣貫工作，切實抓好旅游服務(wù)標準化試點工作，加快旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準制修訂步伐。旅游統(tǒng)計工作是建設(shè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)中一項重要的基礎(chǔ)性工作，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，扎實推動在國民經(jīng)濟核算中旅游業(yè)增加值和貢獻率的研究，重點解決好國內(nèi)旅游統(tǒng)計不完善、評價不科學(xué)、出境旅游統(tǒng)計不健全的問題，逐步建立覆蓋三大旅游市場、比較科學(xué)完善的統(tǒng)計核算體系。

第八，加強資源環(huán)境保護，做好節(jié)能減排工作。全行業(yè)要進一步強化節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識。國家旅游局要會同發(fā)改委、環(huán)保部抓緊制定生態(tài)旅游發(fā)展指導(dǎo)意見，對保護旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護提出切實可行的措施。各級旅游部門要加強對旅游資源開發(fā)利用、規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)管力度，建立健全旅游資源開發(fā)監(jiān)測體系。要推動地方政府采取鼓勵措施，對賓館飯店、景區(qū)景點推行

同志們，促進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)旅游業(yè)兩大戰(zhàn)略目標，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，銳意進取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年！

2011年全省旅游工作會議文件材料之三

速，?十一五?成為我省旅游業(yè)發(fā)展最好最快的時期，陜西旅游業(yè)實現(xiàn)了新的跨越。

（一）政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略進一步明確。?十一五?期間，省委、省政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展，明確把旅游業(yè)納入全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉動國內(nèi)需求的重要內(nèi)容加以發(fā)展。2009年12月國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，提出了?把旅游業(yè)培育成國家經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?的戰(zhàn)略目標。2009年8月11日，省政府召開了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，確定了今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略目標，出臺了《關(guān)于進一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。省政府成立了以省長擔任組長，主管副省長擔任副組長，29個省級部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的陜西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。各市（區(qū)）縣也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在政府主導(dǎo)戰(zhàn)略的全力推進下，五年來，陜西旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張，行業(yè)收入不斷增加，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，陜西作為我國西部地區(qū)的?橋頭堡?和旅游客源集散地的地位日趨明顯。

（二）旅游產(chǎn)品體系建設(shè)步伐加快。?十一五?期間，我們大力實施?168?旅游戰(zhàn)略，依據(jù)?千年帝都、千里秦嶺、千曲黃河、千水漢江?，建設(shè)旅游核心板塊和精品線路，著力突出大特色、打造大景區(qū)、形成大容量、構(gòu)建大循環(huán)，推進區(qū)域旅游板塊和各類型旅游區(qū)建設(shè)，加快資源優(yōu)勢向產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，使全省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)愈加合理。我們不斷加快旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，提出了要加快實現(xiàn)從追求數(shù)量和速度的粗放型發(fā)展向注重保護資源，集數(shù)量和質(zhì)量、效益為一體的規(guī)模

不斷增加旅游客源為目標，統(tǒng)籌開發(fā)國際國內(nèi)兩個市場，通過大策劃、大推介、大營銷，不斷掀起我省宣傳促銷的高潮。歐美、日韓、東南亞客源市場得到了鞏固，俄羅斯、印度等新興客源市場得到了拓展。珠三角、長三角、環(huán)渤海區(qū)和周邊省份成為我省國內(nèi)旅游的主體。通過多種方式展示陜西旅游新產(chǎn)品，提升?人文陜西〃山水秦嶺?旅游整體形象品牌的知名度和吸引力。

（五）促進旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。?十一五?期間，我們以誠信體系建設(shè)為目標，不斷強化行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。堅定不移地把旅游市場的規(guī)范和整頓作為一項重要的工作來抓，會同公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價等相關(guān)部門聯(lián)合行動，對全省旅游市場秩序進行全面的執(zhí)法檢查，加大對旅游市場非法經(jīng)營?黑社??黑導(dǎo)?的打擊，抓好旅行社規(guī)范經(jīng)營、人才隊伍建設(shè)、星級飯店標準化管理、旅游安全工作，提高旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量，營造旅游發(fā)展的良好氛圍。

（六）旅游業(yè)帶動作用顯著。五年來，我省旅游業(yè)的快速發(fā)展，有效帶動了全省第三產(chǎn)業(yè)以及與旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。在交通方面，高速公路、鐵路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施快速改善，進一步提高了旅游景區(qū)道路可進入性。在商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，旅游業(yè)的大量客流加速了商場、餐飲、旅游用品生產(chǎn)和加工等企業(yè)的網(wǎng)點化建設(shè)。我省旅游業(yè)的發(fā)展還帶動了全省林業(yè)、水利、文物、文化、會展等行業(yè)的發(fā)展，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟優(yōu)勢；通過優(yōu)秀旅游城市和旅游強縣、工農(nóng)業(yè)旅游示范點、鄉(xiāng)村旅游示范村的創(chuàng)建，促進了全省城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的改善，加快了城市建設(shè)的進程；在帶動社會就業(yè)方面，旅游業(yè)以其200萬的直接和間接從業(yè)大軍數(shù)量活躍于市場，為陜西經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了

地旅游業(yè)發(fā)展的合作協(xié)議，出臺了支持旅游業(yè)發(fā)展的具體舉措。省發(fā)改、財政、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、文化、文物、扶貧、商務(wù)、會展等部門從多方面制訂相應(yīng)扶持政策，對旅游業(yè)項目建設(shè)、宣傳促銷、產(chǎn)品開發(fā)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面給予重點支持，形成了合力支持旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展格局。二是各市（區(qū)）更加主動地把旅游業(yè)納入重要議事日程，更加重視和大力推動本地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。各市（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)同志對貫徹落實《意見》和《決定》，采取聽取工作匯報、作出重要批示或親自組織調(diào)研等方式進行工作部署。普遍提升了旅游業(yè)在當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展中的地位。各市（區(qū)）都成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了對旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是各市（區(qū)）政府加大了對旅游業(yè)發(fā)展的資金投入。商洛市整合全市促銷經(jīng)費，投入1億元打造?秦嶺最美是商洛?旅游品牌；銅川市投資2億元打造?照金-香山?旅游景區(qū)并做好玉華宮旅游景區(qū)的提升工作；延安市委、市政府投資2000多萬元在央視一套、新聞頻道進行宣傳促銷；漢中市政府拿出1000萬元作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金；渭南市政府決定每年拿出本財政支出預(yù)算的1.5‰作為旅游產(chǎn)品開發(fā)和宣傳促銷的導(dǎo)向資金，并在5年內(nèi)以每年20%的幅度遞增。四是各市（區(qū)）發(fā)展旅游業(yè)的思路更加清晰，發(fā)展目標更加明確。西安市提出率先建設(shè)成為國際一流旅游目的地城市的目標；寶雞市提出實施?五大工程?，打造?五大板塊?，構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系的目標；安康市提出打造中國水上休閑度假勝地和國內(nèi)一流旅游目的地建設(shè)目標；漢中市加快建設(shè)?休閑度假、生態(tài)旅游?兩大產(chǎn)品體系，強化?秦巴天賦、水韻漢中?旅游品牌形象；榆林市全力實施?12554?工程，打造?邊塞文化、大漠風情?旅游目的地；

屆東西部經(jīng)貿(mào)洽談會、第二屆中國旅游商品博覽會、第三屆陜西旅游商品博覽會、第二屆中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)等節(jié)會活動，邀請境內(nèi)外有實力的旅游投資商來陜實際考察，通過舉辦招商項目推介會、旅游項目座談會等形式，向社會推薦陜西的旅游招商項目，為陜西旅游項目招商引資搭建平臺。在西洽會及旅游商品博覽會上共有24個旅游項目涉及資金91.5億元人民幣簽約成功。五是加大紅色旅游景區(qū)建設(shè)和宣傳工作。會同省發(fā)改委上報我省7家紅色旅游景區(qū)，爭取列入全國第二批紅色旅游景點景區(qū)名錄。在省內(nèi)外宣傳推廣和舉辦的各類旅游博覽會中，將紅色旅游產(chǎn)品、線路作為專項內(nèi)容進行展示。2010年紅色旅游發(fā)展迅速，勢頭良好，全年共接待游客4360萬人次，紅色旅游收入達到298億元，同比增長22.5%和25.1%，紅色旅游已經(jīng)成為我省發(fā)展較快的旅游經(jīng)濟新亮點。六是加強旅游景區(qū)管理，進一步提升旅游景區(qū)等級和管理水平。積極推進全省旅游A級景區(qū)創(chuàng)建工作，提升旅游景區(qū)品位和管理水平。西安曲江-大雁塔〃大唐芙蓉園、華山景區(qū)晉升國家5A級旅游景區(qū)。還有一批4A、3A景區(qū)進入行列。

（三）以“人文陜西〃山水秦嶺?為推廣品牌，國際國內(nèi)旅游市場進一步拓展

2010年，我們圍繞?人文陜西〃山水秦嶺?整體旅游形象，針對客源市場的變化，采取?政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)跟進、捆綁促銷?的對策和措施，加大旅游宣傳促銷力度。一是國內(nèi)旅游宣傳促銷活動多樣，成效顯著。在國內(nèi)旅游市場宣傳促銷上，我們堅持?穩(wěn)定周邊市場、強化沿海市場、突出三大龍頭地區(qū)?的方針，去年先后組織市（區(qū)）旅游局和旅游企業(yè)赴12個省市開展促銷活動，展示陜西旅游新產(chǎn)品，提升陜西旅游知名度和吸引

年會，攜手共建秦巴國際生態(tài)旅游圈。四是利用媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，刺激旅游消費需求。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、電子信息和網(wǎng)絡(luò)的旅游宣傳營銷中的突出作用。先后邀請美國、意大利旅行代理商團、馬來西亞旅游批發(fā)商、長安〃羅馬絲綢之路復(fù)興之旅中國主流媒體聯(lián)合報道團鳳凰衛(wèi)視、美國藍海攝制組來陜考察產(chǎn)品和線路，深度體驗旅游產(chǎn)品，擴大企業(yè)市場營銷對接。更新了陜西旅游網(wǎng)中英文網(wǎng)站的信息內(nèi)容，及時發(fā)布旅游資訊信息。印制了《飛越陜西》《兵馬俑的故鄉(xiāng)》旅游光碟；制作了秦嶺旅游專題片、陜西旅游廣告片，在央視新聞頻道、鳳凰衛(wèi)視美洲臺、歐洲臺、鳳凰衛(wèi)視中文臺《時事直通車》、美國藍海電視等進行陜西旅游形象廣告片投播工作。五是以節(jié)慶宣傳造勢，產(chǎn)生持續(xù)效應(yīng)。在保持文化傳統(tǒng)的同時，在策劃、組織、檔次、規(guī)模、周期等方面做了大膽的創(chuàng)新，形式上有所突破。據(jù)統(tǒng)計，去年全省共開展各類宣傳活動1100多場。

（四）以提升服務(wù)質(zhì)量為目標，全省旅游環(huán)境和市場秩序不斷優(yōu)化

以服務(wù)質(zhì)量提升年為契機，結(jié)合實施國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要》，推動旅游服務(wù)質(zhì)量全面提升，強化行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)，大力開展旅游市場整治行動。一是召開了全省旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動工作會議。開展了?品質(zhì)旅游〃伴你遠行?宣傳活動，印制宣傳資料40萬份，引導(dǎo)游客?文明旅游、理性消費、理性維權(quán)、安全旅游?理念。二是大力開展旅游市場秩序的綜合整治，促進全省旅游綜合環(huán)境的優(yōu)化。在全省開展了旅游市場質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法檢查工作，重點解決游客最不滿意、行業(yè)反映最強烈的突出問題，營造公平競爭的市場環(huán)境和公眾放心滿意的消費環(huán)境，5

農(nóng)家樂1.3萬戶。發(fā)展縣域旅游，對帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決農(nóng)民就業(yè)、幫助農(nóng)民脫貧致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村起到了重要的推動作用。

（六）積極開展學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，抓好行風、黨風廉政和機關(guān)建設(shè)工作

組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動和?加強旅游行風建設(shè)，爭創(chuàng)游客滿意單位?等專題活動，以機構(gòu)改革為契機，開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、廉潔型機關(guān)活動。

此外，去年7月份，我省部分縣區(qū)遭遇歷史同期最強持續(xù)暴雨襲擊。全省旅游系統(tǒng)，特別是安康、商洛兩市旅游部門，積極開展抗洪救災(zāi)、生產(chǎn)自救，為災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展，做出了積極貢獻。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，過去的一年，在應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)的嚴峻考驗面前，取得這樣的成績，來之不易。這首先得益于省委、省政府的高度重視，得益于各級黨委、政府的大力支持，得益于省級相關(guān)部門的鼎力配合，得益于全省旅游行業(yè)團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。2010年全省旅游工作得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和高度評價。今年1月8日，省委趙樂際書記在我局報送的2010年工作總結(jié)和2011年工作要點的報告上批示：?2010年全省旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成績令人鼓舞。希望總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，再創(chuàng)佳績。向全省旅游戰(zhàn)線上的同志們致意?！去年11月26日，趙正永省長聽取了省旅游局的工作匯報，對去年全省旅游工作取得的成績給予了充分肯定。他說：?2010年全省旅游工作成效非常明顯，有很大的進步，有很大的突破。省旅游局對2011年提出的‘一個目標，兩大市場，三大板塊，四大亮點，五個貢獻’

發(fā)展期的同時服務(wù)業(yè)也將快速發(fā)展，成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要動力；二是國務(wù)院、省委、省政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展，大旅游發(fā)展的氛圍日益形成；三是我省面臨新一輪西部大開發(fā)和關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施的重大機遇；四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施，特別是交通條件的日益完善；五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展，使全省旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善，出現(xiàn)了更多的旅游增長極，為做大做強旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實了基礎(chǔ)、提供了保障。

?十二五?時期是我省實現(xiàn)由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省跨越的關(guān)鍵時期，我們要圍繞建設(shè)西部強省的目標，把旅游業(yè)放在更加突出的位臵，樹立旅游產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大旅游觀，積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新宣傳推廣方式，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)從政府主導(dǎo)逐步向政府引導(dǎo)、市場為主轉(zhuǎn)變，從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)觀光旅游向休閑旅游、會展旅游、商務(wù)旅游等新業(yè)態(tài)旅游轉(zhuǎn)變，從單純注重經(jīng)濟功能向更加注重發(fā)揮旅游業(yè)的經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)綜合功能轉(zhuǎn)變，積極培育具有陜西特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。在產(chǎn)業(yè)布局上要整體謀劃、板塊開發(fā)、突出重點、加強聯(lián)合，立足打造人文和山水核心旅游品牌，力爭多極帶動、多城市支撐、多業(yè)態(tài)發(fā)展，形成以西安為中心，關(guān)中、陜南、陜北快速協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，把陜西建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地。

四、2011年工作安排

2011年全省旅游工作的總體要求是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以《國務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》為指導(dǎo)，以?保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)?為主線，以日益增長的旅游消費需求為中心，9

鄉(xiāng)村旅游、會展旅游等專項個性化產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目建設(shè)的投入力度，通過新項目建設(shè)，拉動旅游消費需求，積極探索項目開發(fā)的融資運作模式，通過爭取國家政策扶持、資金投入,發(fā)展資金補助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道，促成一批大項目，打造一批旅游精品，培育一批龍頭企業(yè)，輻射帶動全省旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

（二）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，進一步完善旅游產(chǎn)品體系 2011年，要以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量為重點，以項目帶動戰(zhàn)略為抓手，積極推動全省旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)再上新臺階。一是大力推動規(guī)劃體系建設(shè)。完成編制《陜西省?十二五?旅游發(fā)展規(guī)劃》。及時修訂全省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取將旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點旅游項目建設(shè)納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展?十二五?規(guī)劃，修改完成《沿黃旅游發(fā)展規(guī)劃》，堅持規(guī)劃先行，突出地方特色。加強對旅游規(guī)劃的管理，堅持審管并重，嚴格旅游規(guī)劃編制、評審程序，逐步把旅游規(guī)劃編制納入規(guī)范化、制度化軌道，保證旅游規(guī)劃能夠?qū)β糜螛I(yè)的發(fā)展起到切實的指導(dǎo)作用。二是加快推進重大旅游項目建設(shè)。重點開發(fā)比較優(yōu)勢明顯、對周邊資源具有整合帶動功能、對旅游線路具有支撐作用、對區(qū)域經(jīng)濟拉動明顯的特色項目。爭取建成一批能夠提升全省旅游品牌效應(yīng)或發(fā)揮區(qū)域核心帶動作用的大項目。進一步強化西安國際旅游大都市的中心地位，繼續(xù)抓好臨潼旅游區(qū)、延安旅游區(qū)、華山旅游區(qū)、法門寺旅游區(qū)、秦嶺生態(tài)旅游區(qū)、韓城古城旅游區(qū)等六大品牌旅游景區(qū)的建設(shè)，加快黃帝陵旅游景區(qū)、長青-華陽旅游景區(qū)、金絲峽旅游區(qū)、南宮山旅游景區(qū)等重點旅游項目建設(shè)，推出天竺山國家森林公園、黎坪國家森林公園、香山-照金旅游區(qū)等生態(tài)旅游新亮點，增強景區(qū)

發(fā)展旅游商品，會同省商務(wù)廳等部門，鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展旅游裝備制造業(yè)，加強旅游商品研發(fā)，全方位促進旅游商品市場健康發(fā)展。組織進行全省旅游商品、工藝品設(shè)計大賽，逐步形成全省旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售體系，提高全省旅游業(yè)經(jīng)濟效益。

（三）以宣傳營銷為抓手，進一步擴大陜西旅游品牌效應(yīng) 2011年全省旅游市場開發(fā)與宣傳促銷工作，要圍繞國家旅游局確定的?中華文化游?主題，繼續(xù)堅持?請進來、走出去?的宣傳戰(zhàn)略，努力做到?三個強化、四個突出、三個實現(xiàn)?，即強化宣傳創(chuàng)意策劃、強化整體形象提升、強化營銷渠道建設(shè)；突出資源整合、突出品牌引領(lǐng)、突出營銷創(chuàng)新、突出宣傳實效；實現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。一是以國內(nèi)旅游交易會和世園會為契機，強力拓展國內(nèi)國際旅游大市場。據(jù)預(yù)測，2011年西安世園會將會給陜西的旅游市場帶來1500萬人次的游客量，為最大限度地吸引世園游客來陜西旅游，我省將以?觀世園，游三秦?為主題舉辦系列宣傳活動。同時，今年4月，第十八屆中國國內(nèi)旅游交易會將在我省舉辦，這是一次向全國業(yè)界全面展示我省經(jīng)濟社會發(fā)展的極好機會，我們一定要精心策劃，全力以赴辦好交易會。二是全力開展陜西旅游整體形象提升活動。要進一步鞏固和建立穩(wěn)定、可持續(xù)的宣傳陣地，利用各類媒體、公交站臺、機場廣告等載體進行陜西旅游整體形象宣傳。繼續(xù)加強同中央電視臺、鳳凰衛(wèi)視、《中國旅游報》等國內(nèi)知名品牌媒體的合作，同時在北京、上海和廣州等游客重要集散地和周邊省份投播旅游廣告等。繼續(xù)鼓勵各市在中央各大媒體做旅游形象宣傳廣告。三是有針對性地加大旅游目標市場的促銷。突出發(fā)達地區(qū)促銷，細化周邊地區(qū)營銷，店面營銷和網(wǎng)絡(luò)營銷相結(jié)合，形成捆綁式聯(lián)合

游網(wǎng)絡(luò)營銷活動。加強同業(yè)間的信息共享，與國內(nèi)知名網(wǎng)站合作，策劃開展宣傳推廣活動，加大網(wǎng)上宣傳報道工作；以12301旅游服務(wù)熱線為平臺，進一步完善信息咨詢服務(wù)。

（四）以區(qū)位條件和地緣為中心，進一步構(gòu)建旅游區(qū)域聯(lián)合發(fā)展新格局

按照旅游市場區(qū)域一體化、主體多元化、經(jīng)營細分化的發(fā)展思路，逐步形成寬領(lǐng)域、多層次旅游市場結(jié)構(gòu)，提高旅游規(guī)模效益和布局效益。首先要提升省內(nèi)協(xié)作層次，完善省內(nèi)旅游合作機制，進一步推進無障礙旅游，確保全省旅游順暢。加強各市縣旅游資源和產(chǎn)品整合，積極推進不同層次、多種形式、跨地區(qū)、跨行業(yè)的協(xié)作聯(lián)合。其次要深化與周邊省區(qū)的合作，積極參與西北五省區(qū)旅游協(xié)作區(qū)、陜甘川渝旅游協(xié)作區(qū)、環(huán)渤海旅游協(xié)作區(qū)等區(qū)域協(xié)作，加強我省與鄰省區(qū)精品資源線路整合，繼續(xù)開展與內(nèi)蒙共同推廣大漠風情游，與山西共同推廣黃河文化游，與湖北共同推廣西岳華山-武當山世界文化遺產(chǎn)游，與四川共同推廣三國文化游，與河南、甘肅、新疆共同推廣絲綢之路游，編排多種跨區(qū)域產(chǎn)品，加強區(qū)域合作開發(fā)，實現(xiàn)資源共享、客源共享、市場共享。積極參加各省區(qū)聯(lián)合開展的宣傳推廣活動，形成宣傳推廣的疊加優(yōu)勢。

（五）以市場監(jiān)管為手段，進一步促進旅游服務(wù)質(zhì)量提升 全省旅游行業(yè)要以國家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要（2009-2015）》為指導(dǎo)，以游客滿意為中心，通過依法行政、標準引領(lǐng)、協(xié)會促進等多種方式，使旅游業(yè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是加強管理。大力實施《旅行社條例》及《實施細則》和新的《導(dǎo)游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市

然是今后我省旅游業(yè)的一項重要任務(wù)。一是加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)。根據(jù)國家旅游局?名導(dǎo)進課堂?工程的部署，組織名導(dǎo)進旅游院校擔任兼職教師，提高導(dǎo)游培訓(xùn)的專業(yè)水平。建立陜西導(dǎo)游師資庫和名導(dǎo)游人才庫，提升導(dǎo)游員隊伍的整體素質(zhì)和社會形象。繼續(xù)抓好導(dǎo)游培訓(xùn)教材的修訂工作，精心組織好導(dǎo)游資格考試，力爭在加強導(dǎo)游教育、提升導(dǎo)游素質(zhì)上有所突破。二是高標準加強全省旅游行業(yè)培訓(xùn)。制定全省旅游培訓(xùn)計劃，繼續(xù)開展旅游行政人員、企業(yè)中高級管理人員和導(dǎo)游人員的分級分類培訓(xùn)。探索制定旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)考核認證標準，加大與省內(nèi)旅游院校的合作。三是高起點發(fā)展全省旅游職業(yè)教育工作。爭取教育主管部門支持，探索推進對旅游職業(yè)教育資源整合和教學(xué)方式改革，優(yōu)化旅游專業(yè)設(shè)臵，提高教學(xué)水平和質(zhì)量。

（七）以富民惠民為切入點，大力推進縣域旅游發(fā)展。要繼續(xù)以省級旅游示范縣、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游示范村、星級“農(nóng)家樂”創(chuàng)建為抓手，大力推進發(fā)展，努力在增加農(nóng)民就業(yè)增收、促進村容村貌改善、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面作出更大貢獻。一是積極爭取支持抓開發(fā)。市縣（區(qū)）旅游部門要加強與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)，利用他們的人力、物力、財力和行政執(zhí)行力，合力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。二是用規(guī)范標準抓提升。進一步加強管理和規(guī)范，繼續(xù)實施旅游示范縣、鄉(xiāng)村旅游示范村創(chuàng)建工作，規(guī)范發(fā)展“農(nóng)家樂”和休閑農(nóng)莊等旅游產(chǎn)品。三是推進規(guī)?；l(fā)展。堅持分類指導(dǎo)、因地制宜的原則，積極運用行政、經(jīng)濟和協(xié)商等多種手段，把分散的村民發(fā)動、組織、管理起來，推進鄉(xiāng)村旅游連片式開發(fā)、規(guī)?；l(fā)展、集約化管理，培育更多的環(huán)城市鄉(xiāng)村休閑旅游圈和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

建設(shè)國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要求各級旅游部門要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作方式、創(chuàng)新工作方法，增強工作的針對性，提高工作效率和水平。結(jié)合全省旅游行業(yè)的工作實際，繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力提高科學(xué)發(fā)展的能力，認真做好黨風廉政建設(shè)和行風工作。積極開展游客滿意單位、文明景區(qū)、平安景區(qū)、青年文明號等創(chuàng)建活動。認真貫徹黨中央、國務(wù)院和中央紀委的各項要求，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，深入推進黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進服務(wù)性機關(guān)建設(shè)，努力把各級旅游部門建設(shè)成清正廉潔、務(wù)實高效的服務(wù)型機關(guān)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，2011年是貫徹落實?十二五?規(guī)劃的起始之年，也是全省旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進取，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為完成時代賦予我們的歷史責任，積極為做大做強陜西旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年！

同志們，再過幾天就是春節(jié)黃金周了，各級假日旅游指揮中心要統(tǒng)籌安排，周密布署，扎實做好黃金周的各項工作，確保人民群眾度過一個祥和、安全的黃金周。

在此，我也向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福，取得更大的進步！

謝謝大家！

2011年全省旅游工作會議文件材料之四