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      國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目階段性總結報告提綱

      時間:2019-05-14 06:43:33下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目階段性總結報告提綱》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目階段性總結報告提綱》。

      第一篇:國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目階段性總結報告提綱

      附件四:

      國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目

      階段性總結報告提綱

      說明:階段性總結包括各省(自治區(qū)、直轄市)本級及其所轄城市的國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設總體情況。

      一、項目組織

      1、組織結構、人員安排與職能分工

      2、實施計劃

      (1)監(jiān)控中心建設

      (2)現(xiàn)場端建設

      (3)現(xiàn)場端與監(jiān)控中心端網(wǎng)絡建設

      (4)現(xiàn)場核查工作

      3、……

      二、項目實施

      1、項目進展

      (1)監(jiān)控中心建設

      (2)現(xiàn)場端建設

      (3)現(xiàn)場端與監(jiān)控中心端網(wǎng)絡建設

      (4)現(xiàn)場核查工作

      2、各項建設內(nèi)容對規(guī)范執(zhí)行情況

      (監(jiān)控中心建設、現(xiàn)場核查工作以附件二:省級匯總表為依據(jù),并加以總結說明;

      現(xiàn)場端建設、現(xiàn)場端與監(jiān)控中心端網(wǎng)絡建設部分以附件一中表3 省級現(xiàn)場端建設自查表-廢水和表4 省級現(xiàn)場端建設自查表-廢氣為依據(jù),并加以總結說明。)

      3、下一步工作安排

      4、……

      三、項目管理

      1、項目管理相關制度

      2、項目招標

      3、項目風險控制

      4、項目資金控制

      5、項目監(jiān)管方式

      6、……

      四、自動監(jiān)控設施運行

      1、運行模式

      (污染源企業(yè)自運行、污染源企業(yè)外包給第三方運行、環(huán)保部門組織運行等,如果各城市所采用模式不同,請分別加以說明總結)

      2、監(jiān)督管理措施

      3、運行效果

      4、……

      五、項目經(jīng)費安排與使用

      1、資金到位(中央財政、地方配套)情況

      2、資金安排與使用情況

      3、……

      六、建設經(jīng)驗總結

      (包括資金使用、項目組織管理、項目實施、自動監(jiān)控設施運行及其他各方面)

      七、存在主要問題

      第二篇:國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目有關文件標準明細

      附件二:

      國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目

      有關文件標準明細

      一、國務院有關文件

      國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定(國發(fā)[2005]39號)

      國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知(國發(fā)[2007]15號)

      《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》(國發(fā)〔2007〕36號)

      《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》(國發(fā)〔2007〕36號)

      《主要污染物總量減排考核辦法》(國發(fā)〔2007〕36號)

      二、規(guī)章制度

      污染源自動監(jiān)控管理辦法(國家環(huán)境保護總局令第28號)

      三、領導講話

      周生賢局長在主要污染物減排形勢分析會上的講話(環(huán)保內(nèi)部情況通報 第X期[2007]6號)

      周生賢局長在污染減排指標、監(jiān)測和考核體系建設視頻會議上的講話(環(huán)保內(nèi)部情況通報 第X期[2007]8號)

      張力軍副局長在國控重點污染源自動監(jiān)控和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化建設項目實施工作會議上的講話(環(huán)保內(nèi)部情況通報 第X期[2007]26號)

      四、其他部委相關文件

      關于印發(fā)中央環(huán)境保護專項資金項目申報指南(2006-2010年)的通知(財建[2006]318號)

      中央財政主要污染物減排專項資金管理暫行辦法(財建[2007]112號)

      財政部關于下達主要污染物減排專項資金第一批項目預算的通知(財建[2007]237號)

      五、總局下發(fā)有關文件

      中央財政主要污染物減排專項資金項目管理暫行辦法(環(huán)發(fā)[2007]67號)

      國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目建設方案(環(huán)函[2007]241號)

      污染源監(jiān)控中心建設規(guī)范(暫行)及編制說明(環(huán)函[2007]241號)

      國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目污染源監(jiān)控現(xiàn)場端建設規(guī)范(暫行)及編制說明(附件三)

      關于印發(fā)《2005年全國重點監(jiān)控企業(yè)名單》的通知(環(huán)辦函[2007]93號)

      六、總局制定發(fā)布的有關標準

      (一)信息技術類:

      污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準(HJ/T212-2005)12

      環(huán)境污染源自動監(jiān)控信息傳輸、交換技術規(guī)范(HJ/T352-2007)

      (二)監(jiān)測技術類:

      水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術規(guī)范(HJ/T353-2007)

      水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術規(guī)范(HJ/T354-2007)

      水污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性判別技術規(guī)范(HJ/T356-2007)

      水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術規(guī)范(HJ/T355-2007)

      固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范(HJ/T75-2007)

      固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法(HJ/T76-2007)

      第三篇:申請廣西國控重點污染源自動監(jiān)控

      廣西國控重點污染源自動監(jiān)控 能力建設項目聯(lián)網(wǎng)補助資金申報材料

      申報單位:聯(lián) 系 人:聯(lián)系電話:

      ******企業(yè) ****** ******

      關于申請廣西國控重點污染源自動監(jiān)控 能力建設項目聯(lián)網(wǎng)補助資金的報告

      南寧市環(huán)境監(jiān)察支隊:

      根據(jù)國家、自治區(qū)有關法律法規(guī)及南寧市2008年重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設計劃的要求,我企業(yè)開展了污染源自動監(jiān)控設備和設施的安裝、建設工作。我企業(yè)共投資***萬元進行項目的建設,其中自動監(jiān)控設備站房建設***萬元、購置自動監(jiān)控設備***萬元,排污口規(guī)范化建設***萬元,其他建設***萬元。目前,自動監(jiān)控設備已完成安裝調(diào)試工作,并與市環(huán)保局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),已對我企業(yè) %主要污染物二氧化硫(氣選)、COD(水選COD)自動監(jiān)控,實現(xiàn)主要污染物達標排放。為此,我企業(yè)特申請廣西國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目聯(lián)網(wǎng)補助,用于進一步完善在線監(jiān)控設施建設工作。

      妥否,請批示。

      ******企業(yè)(蓋章)二○○八年***月****日

      **企業(yè)自動監(jiān)控設施建設項目工作方案

      一、項目名稱

      污染源自動監(jiān)控設備和設施建設

      二、項目建設的必要性及意義

      根據(jù)國家、自治區(qū)有關法律法規(guī)及南寧市2008年重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設計劃的要求,建設污染源自動監(jiān)控設備和設施,實現(xiàn)對主要污染物自動監(jiān)控,有利于提高污染源管理的時效性,及時掌握污染源的實時動態(tài)信息,確保主要污染物實現(xiàn)達標排放。以執(zhí)行國家的污染減排政策,改善區(qū)域的環(huán)境質量。

      三、項目建設地址 南寧市***路***號***企業(yè)

      四、項目建設內(nèi)容

      (一)自動監(jiān)控設備站房建設。

      (二)排污口規(guī)范化建設。

      (三)安裝自動監(jiān)控設備,與市重點污染源自動監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)運行。

      五、建設年限 2008—2009年

      六、總投資及資金來源

      項目總投資***萬元,其中固定資產(chǎn)投資***萬元。資金來源: ***。

      七、工作進度安排

      八、項目效益

      社會效益:經(jīng)估算,項目年社會效益可達***萬元。經(jīng)濟效益:經(jīng)估算,項目完成后,年直接效益可達***萬元。環(huán)境效益:對我企業(yè)****%主要污染物(選二氧化硫或COD)自動監(jiān)控,實現(xiàn)主要污染物達標排放。

      九、項目業(yè)主情況 企業(yè)簡介:

      項目業(yè)主地址:南寧市***路***號 項目法人:*** 聯(lián) 系 人:*** 聯(lián)系電話:***,傳真號碼:***

      ***企業(yè)(蓋章)二○○八年***月***日

      賬號證明

      南寧市環(huán)境監(jiān)察支隊:

      請將我單位獲得的重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)補助資金撥入我單位如下賬號:開戶名: 開戶行: 賬號:

      ××年××月××日

      ××公司(蓋章)

      第四篇:國控重點污染源自動監(jiān)控項目污染源監(jiān)控現(xiàn)場端建設規(guī)范

      國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目

      污染源監(jiān)控現(xiàn)場端建設規(guī)范

      (暫行)

      為配合“污染源減排三大體系能力建設”項目的順利進行,規(guī)范國控重點污染源自動監(jiān)控儀器設備的選型、安裝和驗收,保證污染源現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠,特作以下規(guī)定。

      一、適用范圍

      根據(jù)《國控重點污染源自動監(jiān)控能力建設項目建設方案》,對國家環(huán)??偩职l(fā)布的國家重點監(jiān)控企業(yè)名單內(nèi)的國控重點污染源:

      1、CODCr排放量占全國污染負荷65%以內(nèi)的,應在主要排放口安裝COD/TOC在線自動監(jiān)測儀、污水流量計、數(shù)據(jù)采集傳輸儀。在此基礎上可安裝pH在線監(jiān)測儀、氨氮在線自動監(jiān)測儀、等比例采樣器、視頻監(jiān)控設備等。

      2、SO2排放量占全國污染負荷65%以內(nèi)的,應在主要排放口安裝SO2連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)、流速等煙氣參數(shù)連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集傳輸儀。在此基礎上可安裝煙塵、顆粒物、NOX等污染物在線自動監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控設備等。

      此外,根據(jù)本地區(qū)地域、行業(yè)的特點與需求,可安裝總磷、總氮、水中油、重金屬等自動在線監(jiān)測儀。對于其他重點污染源,可參照國控污染源標準執(zhí)行。

      二、儀器要求

      所有安裝于監(jiān)控現(xiàn)場端的自動監(jiān)控儀器設備,必須是通過國家環(huán)境保護總局環(huán)境監(jiān)測儀器質量監(jiān)督檢驗中心適用性檢測合格,并在有效期內(nèi)的產(chǎn)品。

      1、COD/TOC在線自動監(jiān)測儀

      污染源COD在線自動監(jiān)測儀性能指標應符合《環(huán)境保護產(chǎn)品技術要求化學需氧量(CODCr)水質在線自動監(jiān)測儀》(HJ/T377-2007)相關要求。COD在線自動監(jiān)測儀應包括采樣單元、樣品預處理與計量單元、消解單元以及數(shù)據(jù)處理與傳輸單元等。

      污染源COD在線自動監(jiān)測儀須選用氧化原理的儀器,主要包括:重鉻酸鉀氧化-光度測量法、重鉻酸鉀氧化-庫侖滴定法、燃燒氧化-紅外測量法、氫氧基氧化-電化學測量法等。

      對于非重鉻酸鉀氧化原理的儀器,應根據(jù)現(xiàn)場污水排放狀況,在與《 GB11914-89 水質化學需氧量的測定重鉻酸鹽法》方法比對基礎上,做好COD工作曲線,并應根據(jù)排污企業(yè)的生產(chǎn)工藝、污水組分的變化,及時調(diào)整COD工作曲線。

      2、污染源煙氣排放SO2連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)

      污染源煙氣排放SO2連續(xù)在線監(jiān)測系統(tǒng)(含流速、含氧量、濕度、溫度、壓力等煙氣參數(shù))應符合《HJ76-2007固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術要求及檢測方法》相關要求。

      污染源煙氣排放SO2的在線自動監(jiān)測系統(tǒng)按取樣方式可選擇釋稀抽取式、直接抽取式和直接測量式;按二氧化硫分析原理可選擇紫外熒光、非分散紅外、非分散紫外、紫外差分吸收(DOAS)或定電位電解測量技術。

      3、污水流量計

      流量計應符合《環(huán)境保護產(chǎn)品技術要求超聲波明渠污水流量計》(HJ/T 15-2007)、《CJ/T 3017-93 淺水流量計》以及壓力傳感器流量計等相關要求。

      4、數(shù)據(jù)采集傳輸儀

      數(shù)據(jù)采集傳輸儀電氣指標應參照《污染治理設施運行記錄儀技術條件及檢測方法》,數(shù)據(jù)指標應符合《HJ/T212污染源在線自動監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準》要求。獨立設臵的數(shù)據(jù)采集傳輸儀應符合《污染源在線監(jiān)控(監(jiān)測)數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術要求及檢測方法》的有關要求。

      三、現(xiàn)場安裝

      1、排放口規(guī)范化

      排放口應按照國家環(huán)保總局關于《排放口規(guī)范化整治技術要求》(《關于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》(環(huán)發(fā)[1999]24號)以及地方環(huán)保部門有關要求,進行規(guī)范化整治。

      2、監(jiān)控站房要求

      監(jiān)控站房與排放口采樣點距離應小于50米。

      監(jiān)控站房和高度應能滿足設備操作和維護的需要。原則上面積不應小于2.5×2.5m2;房頂最低處高度不低于2.2米。站房應具備防漏、防塵、通風、消防、接地、避雷等基礎條件。站房內(nèi)應安裝空調(diào),并保證環(huán)境溫度:5℃~40℃,相對濕度≤85%。

      站房內(nèi)供電電壓應符合AC 220V±10%,頻率50 Hz。功率不小于6KW;電源引入線應使用照明電源,嚴禁使用動力電源;電源進線應有浪涌保護器;電源應有明顯標志,防止用戶以外斷電;接地線應牢固,并有明顯標志。站房電源開關的設臵應設系統(tǒng)總開關,對每臺儀器均應設獨立控制開關。

      3、污水在線自動監(jiān)測儀器的安裝

      污水在線自動監(jiān)測儀器的安裝應符合《HJ/T353-2007水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術規(guī)范》相關要求。

      污水排放口應按照《JJG 711-90 明渠堰槽流量計》或《環(huán)境保護產(chǎn)品技術要求超聲波明渠污水流量計》(HJ/T 15-2007)的有關要求安裝污水流量計,以便測量污水排放流量。堰槽應避免使用精度不高的玻璃鋼材質,流量較小的排放口應避免使用巴氏槽。

      (1)污水采樣系統(tǒng)安裝要求

      采樣系統(tǒng)應保證采集有代表性的水樣,將水樣無變質地輸送至在線監(jiān)測儀器取樣分析或采樣器采樣保存。采樣系統(tǒng)應盡量設在流路的中央部,采水的前端設在順水流方向(減少采水部前端的堵塞)。對于漂浮物較多的污水可采用10~20目的金屬篩網(wǎng)阻隔,避免漂浮物堵塞采樣口。測量合流排水時,在合流后充分混合的場所采水。采樣系統(tǒng)取水位臵應在排放口采樣斷面的中心。采樣點水位不應小于0.5m,當一般水深大于1m時,應在表層下1/4 深度處采樣;水深小于1m時,在水深的1/2 處采樣,并應設臵成可隨水面的漲落而上下移動的形式。并應同時設臵人工采樣口和供自動采樣器采樣的采樣口,以便做比對試驗,保證數(shù)據(jù)的正確性和可比性。采樣系統(tǒng)的構造應保障在0℃以下可以工作并不至被損壞,應采取必要的防凍保溫和防腐設施。采樣取水管材料應對所監(jiān)測項目沒有干擾,并且耐腐蝕。取水管應能保證監(jiān)測儀所需的流量,采樣管路應采用優(yōu)質的硬質PVC或PPR管材。采樣頭應做適當固定,防止隨意挪動。

      (2)COD在線監(jiān)測儀安裝

      儀器安裝位臵應避開腐蝕性氣體、較強的電磁干擾和振動。現(xiàn)場在線監(jiān)測儀應落地安裝,或壁掛式安裝,并有必要的防震措施,保證設備安裝牢固穩(wěn)定。在儀器周圍應留有足夠的空間,以方便儀器的維護。現(xiàn)場監(jiān)測儀工作所必需的高壓氣體鋼瓶,必須穩(wěn)固固定在監(jiān)測用房的墻上,防止鋼瓶跌倒。

      (3)廢液回收

      對于重鉻酸鉀氧化原理的COD在線自動監(jiān)測儀器所產(chǎn)生的廢液應以專用容器予以回收,并按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》及《危險廢物貯存控制標準》(GB18597-2001)的有關規(guī)定,交由有危險廢物處理資質的單位處理,不得隨意排放或回流入污水排放口。

      2、煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)(CEMS)的安裝

      煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)(CEMS)的安裝應符合《HJ/T 75-2007 固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術規(guī)范》相關要求。

      (1)維護和取樣平臺

      為便于CEMS的維護、運行和標準分析方法取樣比對,應設臵永久、安全、便于采樣、測試的操作平臺。操作平臺應符合《GB/T16157—1996固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》中4.2.3的要求。

      操作平臺寬度(平臺外側至煙囪/煙道的距離)與長度應能保證標準分析方法采樣槍正常方便操作。操作平臺與地面之間應易安全通行,當設臵之字形樓梯、分段爬梯時,爬梯寬度應不小于0.9米。

      (2)標準分析方法取樣孔

      為便于CEMS的定期比對和校驗,CEMS取樣點位處應具有標準分析方法取樣孔,標準分析方法取樣孔的位臵應滿足《GB/T16157—1996 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》中4.2.1和4.2.2的要求。

      3、數(shù)據(jù)采集傳輸儀

      本條指獨立設臵的數(shù)據(jù)采集傳輸儀設備,對集成的數(shù)據(jù)采集傳輸設備可參照執(zhí)行。

      (1)數(shù)據(jù)采集傳輸儀主機的安裝

      數(shù)據(jù)采集傳輸儀主機應安裝于監(jiān)控站房內(nèi),一般應采用壁掛式安裝,應安裝牢固,不得傾斜。安裝在輕質墻上時,應采取加固措施。

      (2)引入數(shù)采儀的電纜或導線要求

      數(shù)采儀電源引入線應避免與一次儀表共電,各配線應整齊,避免交叉,并應固定牢靠;每個接線端接線不得超過2根。電纜芯和導線應留有不小于5cm的余量。屏蔽線應遵守單端接地的原則。線全部接完后,數(shù)采儀過線孔的防護帽必須旋緊,以起到防護效果。

      采用無線傳輸方式的儀器,通電前必須裝好GPRS/CDMA的天線。(3)數(shù)采儀與一次儀表的連接 數(shù)采儀與監(jiān)測儀表信號線的連接,模擬接口:采用2芯屏蔽線連接,數(shù)采儀的模擬接口負載電阻為250Ω,對應標準電流信號的4—20mA(兼容0—20mA/1—5V/0—5V),接口線長度要看測量儀表的負載能力而定,一般連線長度≤500米。數(shù)采儀與監(jiān)測儀表信號線的連接,數(shù)字接口(RS232):采用3芯屏蔽線連接,一般連線長度≤10米。數(shù)采儀與監(jiān)測儀表信號線的連接,數(shù)字接口(RS485):采用2芯屏蔽線連接,一般連線長度≤1000米。

      四、整體調(diào)試

      1、安裝準備:

      現(xiàn)場儀表均進行單獨上電測試正常后,要按照符合各自儀表的安裝規(guī)范要求安裝固定?,F(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)要求的上、下水,壓縮空氣(或空壓機)均應準備就緒。

      儀表間連線完畢,且檢查無誤。電源線、信號線(模擬和數(shù)字的)、電話線、網(wǎng)線等電氣連線的布線,應符合《電氣裝臵工程施工及驗收規(guī)范》等布線規(guī)范。信號線應采用屏蔽抗干擾措施,屏蔽層應單端接地,信號傳輸距離應盡可能縮短,以減少信號損失。

      通訊線路(電話線、網(wǎng)線)、SIM卡(GPRS、CDMA)完好,并測試使用正常。

      整理電線、電纜,清理現(xiàn)場環(huán)境。

      2、設臵與測試

      設臵各類儀器的工作參數(shù)。對于模擬輸出的測量儀表,調(diào)整模擬輸出對應的量程。檢測數(shù)據(jù)采集傳輸儀的顯示結果與測量儀表的一致性:要求模擬輸出接口對比誤差≤0.2%;要求數(shù)字輸出接口的儀表數(shù)值完全對應,滯后時間≤30秒(監(jiān)測儀器自身的滯后不算在內(nèi))。

      設臵通訊參數(shù),采用測試軟件檢驗數(shù)據(jù)采集傳輸儀與監(jiān)控中心通訊暢通。

      3、啟動試運行

      第五篇:國控重點污染源自動監(jiān)控項目第一期業(yè)務培訓總結會上講話

      國控重點污染源自動監(jiān)控項目第一期業(yè)務培訓

      總結會上講話

      2012.8.19

      (根據(jù)講話整理,未經(jīng)本人審閱)

      一、關于本次培訓

      1、本次培訓是7月30-31日在吉林省長春市召開的“國控重點污染源自動監(jiān)控及環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法標準化能力建設項目”工作實施會議的延續(xù),貫徹了長春會議的精神,學習了總局領導的有關要求。這次培訓工作是非常必要和及時的。

      2、本次培訓的系統(tǒng)性、業(yè)務性、針對性和實用性較強。邀請的授課老師是污染源自動監(jiān)控有關制度、規(guī)范、標準的編制及起草人;參加培訓的都是各省、市、自治區(qū)具體負責項目執(zhí)行的業(yè)務骨干;培訓內(nèi)容緊緊圍繞項目開展,傳達了總局的要求。

      3、本次培訓中,參加培訓的同志們熱情很高,認真研習了有關政策、制度和技術資料;授課老師準備充分,緊密結合工作實際,深入淺出的講解了有關內(nèi)容;學員與授課老師充分交流、互動,培訓工作取得了圓滿成功。

      二、項目存在的問題

      從今年三月份周生賢局長在電視電話會議上講話以來,總局作了大量的工作,前后召開了三次工作布置會議,及時部署了工

      作任務。但從目前情況看,各省工作進展不平衡,主要存在以下幾個方面:

      1、認識還不到位。與黨中央、國務院的要求還有較大差距。去年培炎副總理就污染源自動監(jiān)控工作做過兩次專門的批示,家寶總理也很重視。但是,目前很多省還沒有從加強執(zhí)法監(jiān)管、促進污染減排目標實現(xiàn)的角度去認識能力建設項目的重要性。

      2、組織領導落實不夠?,F(xiàn)在總局各部門之間已經(jīng)是通力協(xié)作,推動項目開展,也已經(jīng)成立了相應的項目實施工作機構,建立了協(xié)調(diào)機制,對項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題及時報請局長專題會或局務會研究解決。在長春會議上張局長要求,各省回去后,要向局務會匯報并傳達精神,做好本省污染源自動監(jiān)控項目的組織實施工作,落實工作機構。但有的省不匯報、不落實、不布置,甚至連有關材料都找不到。到目前為止,還有一些省未將項目聯(lián)絡表上報。

      3、沒有明確可行的實施方案。國控重點污染源自動監(jiān)控項目啟動至今,總局通過各種方式向各省計財、環(huán)監(jiān)等部門傳達了有關文件、規(guī)范、要求,但各省組織實施情況仍不理想,主要是各省的項目組織實施方案離總局要求尚有較大差距。

      4、基礎工作仍有待加強。很多省至今對本省轄區(qū)內(nèi)究竟有多少企業(yè)應實施自動監(jiān)控、應裝多少排放口沒搞清楚;也沒有具體的工作計劃與安排,監(jiān)控中心建設沒有細化到具體配備的設備、功能,現(xiàn)場端建設沒有落實到每一個企業(yè)、排口。

      三、下一步工作要求

      1、必須傳達、匯報。各位回去后要向局領導匯報培訓期間傳達的總局領導要求,對本省下一步工作實施提出切實可行的建議。要吸取前些年自己開展此項工作的經(jīng)驗和教訓。

      2、應盡快確定工作機制、目標。要制定項目實施工作進度表,梳理每一項工作任務和每個階段必須完成的目標,針對監(jiān)控中心建設和企業(yè)端建設分別落實負責單位及責任人;現(xiàn)場核查工作要結合排污申報,摸清企業(yè)的生產(chǎn)工藝、治理工藝、排放口污染物排放情況(監(jiān)控的排放口排放量要占總排放量的70%以上),建立臺帳和數(shù)據(jù)庫。

      3、要細化實施方案。監(jiān)控中心建設應細化到具體配備的設備、功能,現(xiàn)場端建設應落實到每一個企業(yè)、排口??傮w來說,項目實施方案要達到類似申報發(fā)改委項目初步設計的深度。(可委托專業(yè)的咨詢、設計單位編制,并組織專家論證)。

      實施方案要注意幾點:

      一是一些省份(尤其是東部發(fā)達省份)已經(jīng)先期投入過建設,以前做過的工作方案不能替代本次項目建設的實施方案,但具體的工作內(nèi)容可作為配套工作寫入本項目方案。本項目實施方案必須按照有關要求重新寫。

      二是實施方案要體現(xiàn)系統(tǒng)性,要按照技術性的目標、任務和工作性的目標、任務分別來寫,方案還要有項目管理和資金管理方面的要求。

      三是上報的方案不是省本級的實施方案,而是全省的實施方案,對省本級和各地市的要分別明確任務目標。

      四是監(jiān)控中心建設和現(xiàn)場端建設已經(jīng)初具規(guī)模的省市,要從信息化的角度,考慮在已有軟硬件條件下,按照有關標準、技術規(guī)范和總局的要求,進行升級改造的問題。

      4、盡快上報實施方案。各省的實施方案、進度安排、組織領導、工作機制的建立情況要在8月底前上報。在第二期培訓時,我們將對各省上報的實施方案組織審核,對不合適的將提出改進完善建議,各省最終的實施方案將作為今后檢查考核的依據(jù)。

      5、注意廉政問題。總局領導強調(diào),要重視項目建設中的廉政問題,項目采購中對軟硬件廠商、設備供應商、運行服務商的操作必須規(guī)范。另外說明一點,各省帶有商業(yè)性或招投標性質的評審、論證等,總局環(huán)監(jiān)局一律不派人參加。

      四、通報總局下一步要做的幾項工作

      1、加強項目實施過程的調(diào)度和指導。我們正考慮建立國控重點污染源自動監(jiān)控項目的工作簡報,傳達工作動態(tài),作為各地的交流、學習的平臺。

      2、關于監(jiān)控中心的3個核心軟件,我們將盡快按程序確定技術方案、招標、開發(fā)、發(fā)放,配合項目進度,爭取年底前拿出。

      3、我們將制定各省實施方案的審查要點(不是審批),指導各地工作,制定項目的考核檢查辦法,配合科技司完成自動監(jiān)控設施運行管理辦法,配合規(guī)劃司落實運行經(jīng)費的渠道和政策。

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