第一篇：構(gòu)建交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的思考

構(gòu)建交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的思考

2004-5-20

摘要：論述了環(huán)境會(huì)計(jì)信息構(gòu)建的興起與發(fā)展，對交通運(yùn)輸業(yè)構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)信息的必要性、組成內(nèi)容及信息的披露方式進(jìn)行了初步探討。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸業(yè)；環(huán)境會(huì)計(jì)信息；環(huán)境成本；環(huán)境績效環(huán)境會(huì)計(jì)信息構(gòu)建的興起與發(fā)展

環(huán)境會(huì)計(jì)又稱綠色會(huì)計(jì)，是以自然資源耗費(fèi)如何補(bǔ)償為中心而展開的會(huì)計(jì)，它運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論與方法，采用多元化的計(jì)量手段和屬性，反映、報(bào)告和考核各會(huì)計(jì)主體的生產(chǎn)活動(dòng)對自然環(huán)境的影響及其維護(hù)、發(fā)展和補(bǔ)償，為決策者提供相關(guān)的信息，以期達(dá)到合理配置資源，改善環(huán)境狀況目的。環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要提供環(huán)境保護(hù)、公害防治和消除及與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)信息，用于滿足社會(huì)公眾和有關(guān)機(jī)構(gòu)的了解及決策需要。環(huán)境會(huì)計(jì)信息將成為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營、業(yè)績評價(jià)和投資決策過程中不可缺少的重要信息。同時(shí)，隨著我國公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和加入世界貿(mào)易組織，我國企業(yè)也將面臨著環(huán)境信息披露的外部壓力和環(huán)境信息需求。因此；開展企業(yè)環(huán)境報(bào)告理論研究在我國勢在必行。如何構(gòu)建全面、完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息是研究環(huán)境會(huì)計(jì)的重要環(huán)節(jié)之一。交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息構(gòu)建的必要性

在當(dāng)代，由于人口膨脹，資源銳減，環(huán)境惡化，人們終于認(rèn)識(shí)到是環(huán)境品質(zhì)的惡化帶來經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面效應(yīng)，開始將目光轉(zhuǎn)向環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展方式。

運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展受到多種因素的影響，如本國乃至全球的政治是否穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長造成的運(yùn)輸需求是否旺盛、科技進(jìn)步成果在運(yùn)輸業(yè)中的應(yīng)用程度及生態(tài)環(huán)境是否有利于交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展等。在這些因素中，環(huán)境因素是影響交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的最重要因素之一。其他因素的影響一般只是局部的或短期的，而生態(tài)環(huán)境的破壞將會(huì)持久、廣泛地阻礙交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。因此，有必要將環(huán)境會(huì)計(jì)信息理論運(yùn)用到交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)理論體系中，可以具體地反映出交通運(yùn)輸企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的環(huán)境成本、收益和凈收益，從而對交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否符合經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的要求，做出恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)。交通運(yùn)輸業(yè)構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)信息的必要性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(1)運(yùn)輸活動(dòng)造成環(huán)境污染現(xiàn)狀需要環(huán)境會(huì)計(jì)信息予以反映和監(jiān)督。由于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，易造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染主要有以下幾方面。①交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對地表土地和植被的破壞。這是由于建設(shè)公路、鐵路、港口、機(jī)場、車站等要占用大量的土地和建設(shè)中丟棄廢土、廢渣所致。據(jù)調(diào)查資料顯示，在長江中下游地區(qū)，由于公路建設(shè)，每年新增水土流失量達(dá)到5000萬t，僅四川省，每年因公路建設(shè)新增水土流失2678萬t。②運(yùn)輸活動(dòng)對大氣的污染。交通工具采用內(nèi)燃機(jī)燃燒石油產(chǎn)品，釋放的有害氣體污染大氣環(huán)境。據(jù)有關(guān)資料記載，汽車排放的鉛對大氣污染分擔(dān)率達(dá)89％—90％。③運(yùn)輸活動(dòng)對水質(zhì)的污染。運(yùn)輸中的泄漏、生活垃圾拋灑都會(huì)造成水污染。目前每年排人海洋的油類達(dá)數(shù)百萬噸，其中通過河流排入的約500萬t，船舶排放50～100萬t，極大地污染了水質(zhì)。④運(yùn)輸活動(dòng)中還存在著噪聲污染。列車運(yùn)行的噪音和城市汽車行走時(shí)產(chǎn)生的噪音已使得周圍的居民受到嚴(yán)重的噪音污染，有些居住在車站、路邊的人因此患病，極大地危害了人類的健康。

(2)構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)信息是正確衡量國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)。作為現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)核算體系的主要指標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)包括了所生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)的價(jià)值，考慮了固定資產(chǎn)折舊，但沒有考慮環(huán)境資源的消耗和補(bǔ)償，從而使國民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真。為了保護(hù)環(huán)境資源，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的發(fā)展，應(yīng)該把資源環(huán)境因素納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系。交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，將有助于正確衡量國民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)，正確評價(jià)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(3)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的需求正在向多元化轉(zhuǎn)變，將更加注重生活環(huán)境和生活質(zhì)量，社會(huì)各方面也逐漸對企業(yè)的環(huán)境問題提出信息需要。因此，企業(yè)必須由過去單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，向外界提供社會(huì)責(zé)任履行情況的信息。

(4)構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)信息是交通運(yùn)輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然需要。近幾年，交通運(yùn)輸企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度已取得初步成效，企業(yè)自我約束機(jī)制的形成，有利于環(huán)境保護(hù)，環(huán)境會(huì)計(jì)能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營決策服務(wù)，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展意味著環(huán)境會(huì)計(jì)不僅要在交通運(yùn)輸企業(yè)管理中發(fā)揮作用，而且其發(fā)展趨勢是將社會(huì)成本綜合運(yùn)用到企業(yè)決策過程，以及制定實(shí)施環(huán)境政策，促使資源配置最優(yōu)化。因此，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的環(huán)境管理成為現(xiàn)代交通運(yùn)輸企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容

3.1 環(huán)境資產(chǎn)

環(huán)境資產(chǎn)是指特定的個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)取得或加以控制，能夠以貨幣計(jì)量，可能帶來未來效益的環(huán)境資源。

環(huán)境資源加以確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)為：①環(huán)境資源未來效益的可能性。②環(huán)境資源計(jì)量的可能性。③環(huán)境資源的地域性。

3.2 環(huán)境負(fù)債

環(huán)境負(fù)債是指企業(yè)發(fā)生的符合負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，并與環(huán)境成本相關(guān)的義務(wù)。在履行義務(wù)的支出金額和時(shí)間不確定的情況下，其又被稱為“環(huán)境負(fù)債準(zhǔn)備”。

環(huán)境負(fù)債在企業(yè)有支付環(huán)境成本的義務(wù)時(shí)給予確認(rèn)，根據(jù)環(huán)境負(fù)債的定義，確認(rèn)環(huán)境負(fù)債時(shí)的支付環(huán)境成本的義務(wù)，既可以是法律上的強(qiáng)制性義務(wù)，也可以是推定義務(wù)，在此情況下確認(rèn)環(huán)境負(fù)債，企業(yè)管理部門必須作出負(fù)擔(dān)有關(guān)環(huán)境成本的承諾。

3.3 環(huán)境成本

環(huán)境成本是為了對環(huán)境資源負(fù)責(zé)，為企業(yè)管理活動(dòng)對環(huán)境造成的影響而采取措施的成本，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本，主要包括以下幾部分。

(1)資源消耗成本。核算企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中對自然資源的耗用或使用的成本。

(2)環(huán)境支出成本。核算環(huán)境預(yù)防、治理、補(bǔ)償及發(fā)展等費(fèi)用。

(3)環(huán)境破壞成本。核算由于三廢排放、重大事故、資源消耗失控等造成的環(huán)境污染與破壞的損失。

(4)環(huán)境管理成本。核算企業(yè)在生產(chǎn)過程中為預(yù)防環(huán)境污染而發(fā)生的間接成本，包括職工環(huán)境保護(hù)教育費(fèi)、環(huán)境負(fù)荷的監(jiān)測計(jì)量、環(huán)境管理體系的構(gòu)筑和認(rèn)證等方面的成本。

(5)環(huán)保機(jī)會(huì)成本。核算資源閑置成本(包括閑置自然資源的補(bǔ)償價(jià)值、保護(hù)費(fèi)用、科研費(fèi)用及有關(guān)損失等)、資源濫用成本等。

3.4 環(huán)境收益

環(huán)境收益是反映會(huì)計(jì)主體保護(hù)環(huán)境資源所獲得的收益，包括獲得的環(huán)保業(yè)績卓著獎(jiǎng)勵(lì)、環(huán)境損害補(bǔ)償收入、環(huán)境污染罰款收入、環(huán)保措施機(jī)會(huì)收益(指實(shí)施環(huán)保措施給社會(huì)帶來的社會(huì)收益)。

3.5 環(huán)境績效

環(huán)境績效是塑造企業(yè)環(huán)境形象的關(guān)鍵。根據(jù)使用對象的要求，環(huán)境會(huì)計(jì)信息中反映環(huán)境績效的內(nèi)容應(yīng)包括：環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況、環(huán)境質(zhì)量情況，以及環(huán)境治理和污染物利用情況。

3.6 其他披露內(nèi)容

其他披露內(nèi)容包括：與環(huán)境會(huì)計(jì)要素相關(guān)的特定會(huì)計(jì)政策；對環(huán)境損害的說明；要求企業(yè)對這些損害做出補(bǔ)救的法律和規(guī)章的說明；對據(jù)以計(jì)提準(zhǔn)備金的現(xiàn)有法律和技術(shù)可能發(fā)生變化的說明。交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表只披露能用貨幣計(jì)量的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，反映的是以歷史成本為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的信息，其格式、項(xiàng)目排列及填列方法都較固定。這一現(xiàn)狀約束了環(huán)境會(huì)計(jì)信息的充分揭示。目前，國際上還沒有環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的統(tǒng)一模式，有關(guān)國家基本上采用以下兩種方法。

(1)文字表達(dá)法。這種方法只是用來表述企業(yè)對社會(huì)的環(huán)境責(zé)任履行情況，特點(diǎn)是不能用貨幣綜合反映企業(yè)環(huán)境方針、政策執(zhí)行情況及其帶來的社會(huì)效益，不計(jì)算成本和收益，僅披露企業(yè)的單純環(huán)境活動(dòng)信息。

(2)評價(jià)法。這種方法不僅要報(bào)告企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)，而且還要對環(huán)境活動(dòng)的作用和社會(huì)影響等因素，加以綜合衡量與評價(jià)，以確定企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的最終貢獻(xiàn)。

上述方法，還不足以幫助信息的使用者評估環(huán)境措施對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響，及企業(yè)當(dāng)前的狀況和未來的前景，企業(yè)還必須提供其與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的信息。這部分信息可在財(cái)務(wù)報(bào)表及注釋中披露。具體披露事項(xiàng)為：①有關(guān)環(huán)境問題類型；企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施和方案。②企業(yè)制定的環(huán)境排放指標(biāo)，以及企業(yè)如何對待這些指標(biāo)。③根據(jù)政府法律規(guī)定而采取的環(huán)境保護(hù)措施和按照政府要求達(dá)到的程度；環(huán)境保護(hù)措施對目前企業(yè)的資本支出和損益的影響，以及對未來的影響。④環(huán)境經(jīng)常性支出的數(shù)字；已資本化了的數(shù)字及攤銷情況。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：嚴(yán)書貞

第二篇：會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查思考

對我縣會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的思考

會(huì)同縣財(cái)政監(jiān)督局

為了切實(shí)履行財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)，綜合治理當(dāng)前行政企事業(yè)單位存在的會(huì)計(jì)信息失真問題，提升我縣會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律、行政法規(guī)和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2011年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通知》精神，按照市局的安排和部署，我們對縣衛(wèi)生局、縣職業(yè)中專、縣國有投資公司等單位進(jìn)行了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，現(xiàn)將我縣2011會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作進(jìn)行分析思考,尋找探索加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的對策,確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量準(zhǔn)確可靠。

一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中存在的問題。

1、領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法律意識(shí)淡薄,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。部分單位領(lǐng)導(dǎo),特別是單位法人對國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)重視不夠,會(huì)計(jì)人員把關(guān)不嚴(yán),造成財(cái)務(wù)管理不到位。

2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作混亂。有的會(huì)計(jì)人員總賬、明細(xì)賬科目亂用,不按規(guī)定記賬，賬務(wù)處理不及時(shí)不規(guī)范。主要表現(xiàn)在：會(huì)計(jì)憑證未填寫附件張數(shù)；部分付款無附件；會(huì)計(jì)憑證裝訂不整齊，無檔案盒。會(huì)計(jì)賬簿未按規(guī)定填寫啟用表，未蓋單位公章和有關(guān)人員私章；賬簿記錄不符合記賬規(guī)則的

1要求；記錄發(fā)生錯(cuò)誤后未按規(guī)定的方法進(jìn)行更正，有挖補(bǔ)涂改現(xiàn)象；未按規(guī)定結(jié)賬，未按期結(jié)計(jì)本月合計(jì)、本年合計(jì)，年終未結(jié)轉(zhuǎn)。

3、規(guī)避政府采購監(jiān)管。按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，單位購置辦公用品及設(shè)備應(yīng)該辦理政府采購手續(xù)，一些單位為規(guī)避政府采購監(jiān)管而未辦理政府采購手續(xù)，如縣國有投資公司采購電腦未辦理政府采購手續(xù)。

4、結(jié)算不及時(shí)，應(yīng)繳財(cái)政收入未及時(shí)申報(bào)上繳。部分單位應(yīng)上繳財(cái)政股權(quán)收益未予申報(bào)上繳。

二、會(huì)計(jì)信息工作管理對策。

1、依法加強(qiáng)信息質(zhì)量管理工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法規(guī),加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持執(zhí)法與處理相結(jié)合,達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律目的。對貫徹執(zhí)行法律法規(guī)好的單位和個(gè)人要給予表彰,對違法行為要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性

2、加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),盡快提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。各單位要提高認(rèn)識(shí),從基礎(chǔ)抓起,切實(shí)采取多種形式做好會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作。要培訓(xùn)財(cái)會(huì)知識(shí)、法律知識(shí)、知識(shí)、管理知識(shí)等,綜合提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和遵守法律法規(guī)的自覺性,堅(jiān)決抵制各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

3、加強(qiáng)法規(guī)宣傳、培訓(xùn)工作。從會(huì)計(jì)違規(guī)情況看，既

有單位財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平導(dǎo)致的單純會(huì)計(jì)處理方面的問題，也有單位領(lǐng)導(dǎo)人的授意導(dǎo)致的財(cái)務(wù)違規(guī)問題，如規(guī)避政府采購、隱瞞收入等問題，從這次檢查和過來檢查所獲得的信息看，在很多情況下，會(huì)計(jì)人員是沒有這個(gè)膽量的，而是單位領(lǐng)導(dǎo)人的授意、指使而導(dǎo)致的違法違紀(jì)行為。

4、加大財(cái)政監(jiān)督力度,規(guī)范會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。要建立自查、檢查、回訪制度,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能,加大財(cái)政監(jiān)督力度。一是要建立會(huì)計(jì)信息質(zhì)量自查制度。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量只靠我們財(cái)政監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查是不夠的,各單位要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢作用,自覺主動(dòng)的依法開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,這是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的根本所在。二是要嚴(yán)格檢查。在單位開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量自查基礎(chǔ)上,嚴(yán)格檢查,規(guī)范管理,通過檢查增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的嚴(yán)肅性和震懾力。三是建立會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查回訪制度,跟蹤回訪是解決少數(shù)單位屢查屢犯的重要方法,是鞏固會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查成果的需要。堅(jiān)持并不斷完善跟蹤回訪制度,使跟蹤回訪制度化、經(jīng)?；４_保檢查質(zhì)量的提高,真正達(dá)到規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的目的。

5、加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,明確責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追究制。要切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)管理責(zé)任,單位法人是第一責(zé)任人,會(huì)計(jì)人員是直接責(zé)任人。一定要各負(fù)其責(zé),相互監(jiān)督相互制約。對于工作不負(fù)責(zé)任,給單位造成損失的,要嚴(yán)格依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇：關(guān)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考初稿范文

中國人民大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院

本科學(xué)生畢業(yè)論文

關(guān)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考

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日 期： 年 月 日

目 錄

摘 要.......................................................................I

一、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性概述.......................................................1

（一）會(huì)計(jì)信息的概述.....................................................1

（二）會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的界定及意義.........................................1

二、會(huì)計(jì)信息失真的含義、分類、表現(xiàn)形式及造假方法.............................2

（一）會(huì)計(jì)信息失真的含義.................................................2

（二）會(huì)計(jì)信息失真的分類.................................................2

（三）會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式.............................................3

（四）會(huì)計(jì)信息造假的方法.................................................4

三、會(huì)計(jì)信息失真的危害.......................................................5

（一）對國家的危害.......................................................5

（二）對企業(yè)的危害.......................................................5

（三）對社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的危害...............................................5

（四）對人民大眾的危害...................................................5

（五）對社會(huì)風(fēng)氣的危害...................................................5

四、致使會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性的原因分析.........................................6

（一）會(huì)計(jì)信息失真的主觀原因.............................................6

（二）會(huì)計(jì)信息失真的客觀原因.............................................6

五、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的對策.................................................8

（一）創(chuàng)新會(huì)計(jì)理論，建立和完善嚴(yán)格而不繁瑣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律體系...........8

（二）建立民事賠償制度，加大造假成本.....................................8

（三）健全和完善三位一體的監(jiān)督體系.......................................9

（四）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善業(yè)績評價(jià)機(jī)制和用人制度.......................9

（五）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度...........................................9

（六）加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才.........................................................................9

（七）實(shí)施誠信工程，強(qiáng)化誠信教育........................................10 參考文獻(xiàn)....................................................................11

i

摘要

會(huì)計(jì)信息的提供與使用來反映過去的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，控制目前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，預(yù)測未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是企業(yè)各方面利益相關(guān)者進(jìn)行決策的重要依據(jù)，真實(shí)的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作的立命之本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但是當(dāng)前會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象泛濫，從國際到國內(nèi)，會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性的問題已經(jīng)到了令人擔(dān)憂的地步，這已不是單純會(huì)計(jì)工作本身的問題，它已經(jīng)成為一個(gè)普遍的社會(huì)問題，給經(jīng)濟(jì)管理工作帶來嚴(yán)重危害，對我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展造成阻礙，損害國家和社會(huì)公眾的利益，引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，溫家寶總理也提出要“加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度，綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問題”。本文試在對會(huì)計(jì)信息真實(shí)性含義進(jìn)行理論辨析，解析我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀，以及對企業(yè)、國家和社會(huì)生活等各方面帶來的嚴(yán)重危害，深度分析會(huì)計(jì)失真的原因，探索并提出改善會(huì)計(jì)環(huán)境，從企業(yè)外部監(jiān)管到內(nèi)部防范和保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的對策。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，會(huì)計(jì)信息失真，失真原因，對策

I

關(guān)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考

會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)以提供會(huì)計(jì)信息為基本職能的管理活動(dòng)，同時(shí)作為重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息和“商業(yè)語言”，在我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮這越來越重要的作用。按照我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中確定的會(huì)計(jì)目標(biāo)，會(huì)計(jì)信息要滿足國家宏觀調(diào)控，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和企業(yè)外部相關(guān)決策三個(gè)方面的需要，而會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞就成為能否實(shí)現(xiàn)上述會(huì)計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息必須滿足可靠、相關(guān)、及時(shí)、可比等方面的要求，然而我國會(huì)計(jì)改革這些年來，在取得一定成就的同時(shí)，也出現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，而且情況相當(dāng)嚴(yán)重，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。因此，從理論上探討如何保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，分析會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀以及會(huì)計(jì)信息失真的原因及危害，提出治理對策，是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

一、會(huì)計(jì)信息真實(shí)性概述

（一）會(huì)計(jì)信息的概述

1．會(huì)計(jì)信息的含義

會(huì)計(jì)信息是指單位通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者披露單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。具體表現(xiàn)為會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告等。而企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告則是企業(yè)外部有關(guān)各方獲取會(huì)計(jì)信息的主要來源。

2．會(huì)計(jì)信息的作用

會(huì)計(jì)信息是投資者據(jù)以進(jìn)行投資分析決策，主管單位據(jù)以考評企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績，債權(quán)人據(jù)以對企業(yè)資信狀況、償債能力進(jìn)行估價(jià)；政府據(jù)以對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)；是反映會(huì)計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的經(jīng)濟(jì)信息，是價(jià)值運(yùn)動(dòng)及其屬性的一種客觀表達(dá)；是整個(gè)會(huì)計(jì)行為系統(tǒng)的核心部分，是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及財(cái)務(wù)成果的綜合性資料。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，隨著經(jīng)濟(jì)利益主體的多元化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化、國際化，以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模的日益擴(kuò)大和內(nèi)涵的日益豐富，會(huì)計(jì)信息在宏觀調(diào)控和微觀管理上越來越顯示其突出而重要的作用。

（二）會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的界定及意義

1．會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的含義

會(huì)計(jì)計(jì)信息的真實(shí)性，也稱客觀性，是指會(huì)計(jì)核算必須以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合法憑證為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。它要求會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，一切會(huì)計(jì)記錄都應(yīng)當(dāng)做到有憑有據(jù)，可以查驗(yàn)。同時(shí)作

為會(huì)計(jì)核算結(jié)果的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法的會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行編制，不能憑空捏造，也不能出現(xiàn)賬簿系統(tǒng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不相符合的情況。

2．會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的意義

真實(shí)性是對會(huì)計(jì)核算工作和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求，通過會(huì)計(jì)核算提供的會(huì)計(jì)信息是國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門、單位內(nèi)部及其他有關(guān)方面了解單位情況，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)。它的真實(shí)與否，影響著我國經(jīng)濟(jì) 決策的方向和路線，影響著廣大投資者和社會(huì)公眾的利益，影響著使用者的最 終決策，而每個(gè)使用者的決策之合成就構(gòu)成了我們經(jīng)濟(jì)的主流去向。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整，這足以體現(xiàn)其重要性。

二、會(huì)計(jì)信息失真的含義、分類、表現(xiàn)形式及造假方法

當(dāng)前在我國，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象泛濫，企業(yè)會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性的問題已經(jīng)到了令人擔(dān)憂的地步。如曾有驕人的業(yè)績和誘人的前景而被稱為“中國第一藍(lán)籌股”的銀廣夏公司，2001年8月，《財(cái)經(jīng)》雜志發(fā)表“銀廣夏陷阱”一文，銀廣夏虛構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表事件被曝光。專家意見認(rèn)為，天津廣夏出口德國誠信貿(mào)易公司的為“不可能的產(chǎn)量、不可能的價(jià)格、不可能的產(chǎn)品”。又如2010年3月9日至4月23日，保監(jiān)會(huì)對華夏人壽進(jìn)行了綜合性檢查。然保監(jiān)會(huì)公告顯示，2007年至2009年，華夏人壽存在公司財(cái)務(wù)資料重大虛假記載、向保監(jiān)會(huì)報(bào)送虛假的自查報(bào)告、編制虛假的薪酬委員會(huì)議案及決議、向保監(jiān)會(huì)報(bào)送虛假的公司治理結(jié)構(gòu)報(bào)告、向保監(jiān)會(huì)報(bào)送虛假的風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告。華夏人壽還存在未經(jīng)批準(zhǔn)修改公司章程、債券回購超過監(jiān)管規(guī)定比例上限、部分報(bào)告和報(bào)表內(nèi)容不真實(shí)等違法違規(guī)行為。那何為會(huì)計(jì)信息失真，其分類、表現(xiàn)形式及造假方法又有哪些？

（一）會(huì)計(jì)信息失真的含義

會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)地反映會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況。會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則，不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，從而給會(huì)計(jì)使用者提供了虛假的情況，給決策者制定相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。

（二）會(huì)計(jì)信息失真的分類

1．會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失所造成的信息失真

會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德是決定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵，具有良好職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員，其所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量高；那些職業(yè)道德差的會(huì)計(jì)人員，所提供的會(huì)計(jì)信息必然是不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。由于會(huì)計(jì)人員在處理會(huì)計(jì)問題時(shí)所固有的“趨利避害”缺陷，對會(huì)計(jì)報(bào)表的處理會(huì)朝著有利于自身利益的方向發(fā)展，其結(jié)果必定會(huì)使會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量出現(xiàn)問題。

2．會(huì)計(jì)法律規(guī)范不完善所造成的信息失真

法律規(guī)范是指導(dǎo)人們行為的有效制度。對于法律上有明確規(guī)定的禁止性事項(xiàng)，人們必須遵守；而法律上沒有規(guī)定的事項(xiàng)，人們沒有必要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法律規(guī)范

體系不完善，使得會(huì)計(jì)人員對于會(huì)計(jì)法律規(guī)范沒有約定的業(yè)務(wù)的處理隨意性加大，這是造成會(huì)計(jì)信息失真的主要原因。

3．會(huì)計(jì)技術(shù)處理方法所造成的信息失真

在企業(yè)的會(huì)計(jì)核算過程中，會(huì)計(jì)處理方法的選擇具有一定的彈性，不同的企業(yè)對于同類會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理方法可以不相同，這必然造成會(huì)計(jì)信息的可比性不高，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受到質(zhì)疑。造成此類結(jié)果的主要原因在于我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法規(guī)對于會(huì)計(jì)處理方法選擇的強(qiáng)制性約束不夠，使得會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)處理方法及會(huì)計(jì)處理技巧的隨意性加大，影響到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

4．社會(huì)監(jiān)督體系不完善所造成的會(huì)計(jì)信息失真

有些學(xué)者認(rèn)為：社會(huì)監(jiān)督體系的完善與否，是決定企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低的關(guān)鍵。一個(gè)具有完善社會(huì)監(jiān)督體系的國家，會(huì)計(jì)人員所提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必然很高；而會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善的國家，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較低是毋庸置疑的。比如社會(huì)審計(jì)不規(guī)范。我國一部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所掛靠在各主管部門，事務(wù)所與掛靠的主管部門在人事管理、資金投入、收益分配都有著千絲萬縷的聯(lián)系，帶有濃厚的行政色彩,這種體制不利于保證社會(huì)審計(jì)的獨(dú)立性。政府監(jiān)督存在重復(fù)進(jìn)行和職能不到位的問題。各種監(jiān)督職責(zé)不清，造成重復(fù)檢查，增加被查單位負(fù)擔(dān),有了問題卻相互推誘。

（三）會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式

1．原始憑證失真

有些單位的原始憑證填寫不完整，不規(guī)范，甚至采取制作對原始憑證的方法進(jìn)行“變通”，使一些非法收支變成“合法”的收支；票據(jù)為合法票據(jù)但反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容不真實(shí)，最近沸沸揚(yáng)揚(yáng)的達(dá)芬奇家具事件中，達(dá)芬奇家居股份有限公司明明向長豐家具公司訂購家具，卻在預(yù)付賬款明細(xì)賬填寫家裝飾品、掛件，借以掩蓋其公司家具非國外原裝進(jìn)口的真相。

2．賬務(wù)管理不清楚

在會(huì)計(jì)帳薄設(shè)置和會(huì)計(jì)科目使用上沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置，會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性。帳目混亂，賬證，賬賬，賬表嚴(yán)重不符。一個(gè)企業(yè)究竟應(yīng)設(shè)計(jì)和使用何種帳簿，要視企業(yè)規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的繁簡、會(huì)計(jì)人員的分工、采用的核算形式以及記帳的機(jī)械化程度等因素而定。

3．會(huì)計(jì)報(bào)表弄虛作假

具體表現(xiàn)在離開帳薄，人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字，甚至編報(bào)兩套報(bào)表，一套自用，一套對外提供，導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。近期備受矚目的綠大地造假上市案，其公司有著一份令人嘆為觀止的季度報(bào)告：2010年4月28日預(yù)告基本每股收益0.27 元，4月30日正式出臺(tái)的一季報(bào)每股收益竟然只有0.1元。兩天之差，營業(yè)總收入、凈利潤、每股收益“暴跌”。2010 年6 月17 日發(fā)布的《關(guān)于2010 年一季度報(bào)表更正差異的專項(xiàng)說明》顯示，其原一季報(bào)的營業(yè)收入少計(jì)10萬元，營業(yè)利潤多計(jì)67.57萬元，凈利潤多計(jì)52.57萬元。然其現(xiàn)金流量表則錯(cuò)得離譜，其2010年一季報(bào)中僅合并現(xiàn)金流量項(xiàng)目，就有多達(dá)27項(xiàng)差錯(cuò)，其中有8項(xiàng)差錯(cuò)為幾千萬元，幾億元的差錯(cuò)多達(dá)12項(xiàng)。

4．收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)沒有真實(shí)的表現(xiàn)

收入的失真主要表現(xiàn)在截留，轉(zhuǎn)移，坐支收入；成本失真，多列或少列成本，甚至通過人為方式調(diào)整損益，虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈；費(fèi)用失真，是該項(xiàng)資金直接進(jìn)行了生產(chǎn)成本，資產(chǎn)不實(shí)主要企業(yè)資產(chǎn)賬面價(jià)值不能反映企業(yè)各項(xiàng)獎(jiǎng)金的實(shí)際擁有數(shù)額，資產(chǎn)管理混亂，造成賬實(shí)不符。仔細(xì)閱讀綠大地2007年上市時(shí)的招股說明書，發(fā)現(xiàn)其中多項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值存在疑問。說明書顯示，截至2007 年6 月30 日，綠大地的固定資產(chǎn)凈額為5066.35萬元，該公司在昆明開發(fā)區(qū)內(nèi)的辦公樓等固定資產(chǎn)額為942.59萬元，總共26.5畝土地，其總部所在地除房屋、道路及庭前綠化外的“外地坪、溝道”，也作價(jià)107.66萬元。另一處固定資產(chǎn)“馬鳴基地”圍墻的固定資產(chǎn)值為686.9萬元，其招股說明書上顯示的該基地4塊地（原為荒山）共3500畝，如果其圍墻只圍地塊的周長，折算下來，其每米圍墻的價(jià)格高達(dá)1268.86元。此外，馬鳴基地的3口深水井也造價(jià)驚人，計(jì)入固定資產(chǎn)216.83萬元，每口價(jià)值72.27萬元。而該招股說明書上的另一口深井，金殿基地深水井卻只值8.13萬元，價(jià)格相差近10倍。

（四）會(huì)計(jì)信息造假的方法

1．憑空編造

有些單位根據(jù)自身和領(lǐng)導(dǎo)的意圖，任意制造數(shù)據(jù)，編造虛假支票、憑證。如虛報(bào)職工名字冒領(lǐng)工資等。曾經(jīng)備受矚目的藍(lán)田造假案，20萬畝養(yǎng)殖區(qū)，主營業(yè)務(wù)收入竟然高達(dá)幾億甚至幾十億元，不切實(shí)際的捏造數(shù)據(jù)，任意編制財(cái)務(wù)報(bào)表，欺騙廣大投資者，最終藍(lán)田的神話走向終結(jié)。

2．虛設(shè)利潤

即虛增利潤，將未實(shí)現(xiàn)的收入作為收入處理，將發(fā)生的費(fèi)用、折舊費(fèi)不反映于入帳，以取得經(jīng)濟(jì)上和政治上的利益。如綠大地歷史公告信息顯示，2009年10月30日，公司在2009年三季報(bào)中預(yù)計(jì)，2009年公司凈利潤增幅將在20%-50%之間。然而，三個(gè)月之后，也就是2010年1月30日，公司的業(yè)績預(yù)告又來了一個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎：由三個(gè)月前預(yù)計(jì)增長20%-50%調(diào)整至下降30%以內(nèi)；2010年2月27日，公司第三次發(fā)布2009業(yè)績快報(bào)，凈利潤變?yōu)?212萬元；4月28日又將凈利潤修正為虧損12796萬元；4月30日，公司2009年年報(bào)披露2009年凈利潤為虧損15123萬元。據(jù)2010年三季報(bào)，綠大地2010年前三個(gè)季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.7億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤1861萬元。

3．購買東西后弄虛作假

這也是單位企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的慣用手段。例如：按電話安裝費(fèi)、購置汽車附加費(fèi)、春節(jié)聯(lián)歡費(fèi)等列入成本，通過掛往來帳的手法截留銷售收入，可以偷稅、漏稅，還美其名稱之為合理避稅。

4．私設(shè)小金庫、另做一套賬外賬

所謂帳外帳，一是指隱匿轉(zhuǎn)移資金于帳簿之外，形成單位的“小金庫”；二是指一些違

法行為，為了逃避監(jiān)督、檢查，巧施手段在帳外作案，即對一些收入、支出不入帳，而是另設(shè)一本帳，單獨(dú)記錄，以便自己掌握和控制?！靶〗饚臁笔菐ね鈳さ耐怀霰硐?，是一種最為普遍的會(huì)計(jì)信息失真形式。

三、會(huì)計(jì)信息失真的危害

目前呈蔓延之勢的會(huì)計(jì)造假雖然能給企業(yè)帶來一時(shí)的蠅頭小利，會(huì)計(jì)信息失真無論在宏觀上，還是在微觀上都危害甚深，它體現(xiàn)于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)方面。

（一）對國家的危害

會(huì)計(jì)信息失真造成國有資產(chǎn)的大量流失，給國家?guī)韲?yán)重?fù)p失，減少了國家應(yīng)得的財(cái)政收入，直接損害社會(huì)之一物質(zhì)文明的建設(shè)；如果提供虛假會(huì)計(jì)信息就會(huì)產(chǎn)生不正確的結(jié)論，必將造成誤導(dǎo)，使所制定的政策達(dá)不到預(yù)期的效果，所指定的計(jì)劃脫離實(shí)際，擾亂國家對經(jīng)濟(jì)資源的正確配置和使用，影響國家正確的宏觀調(diào)控，干擾國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（二）對企業(yè)的危害

一是影響企業(yè)經(jīng)營者管理和科學(xué)決策。錯(cuò)誤的、不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，使決策依據(jù)缺乏可靠性、科學(xué)性，這種情況下的企業(yè)，長期下去，必將削弱其市場競爭力；二是使投資者和融資者喪失向企業(yè)融資的信心。三是導(dǎo)致企業(yè)收入、利潤虛增，財(cái)政虛收，企業(yè)資產(chǎn)流失。

（三）對社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的危害

損害會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及有關(guān)會(huì)計(jì)人員客觀、公正、中立的形象，引發(fā)了市場的信任危機(jī)。因安然事件倒閉的安達(dá)信會(huì)計(jì)公司，為雷曼兄弟粉飾賬目被“秋后算賬”的安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所，虛假信息引發(fā)信任危機(jī)從中可窺一斑。

（四）對人民大眾的危害

會(huì)計(jì)信息失真損害公眾利益。截留收入、虛報(bào)冒領(lǐng)、私設(shè)“小金庫”等舞弊行為，嚴(yán)重?fù)p害了單位和職工個(gè)人利益，對現(xiàn)有的和潛在的投資者和債權(quán)人來說，由于“信息業(yè)的不對稱”，各種投資主體在信息掌握上的不平等，帶來了信息風(fēng)險(xiǎn)，而會(huì)計(jì)信息失真則直接影響他們的投資收益和債權(quán)利益，使信息風(fēng)險(xiǎn)增大，信息成本提高，常出現(xiàn)投資得不到回報(bào)，或回報(bào)率很低，債權(quán)人不能按時(shí)收回本息的情形。信息失真誤導(dǎo)了社會(huì)公眾對證券投資做出錯(cuò)誤的抉擇。

（五）對社會(huì)風(fēng)氣的危害

會(huì)計(jì)信息失真對人的靈魂的侵蝕，乃至對整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的危害不容忽視，為貪污腐敗、行賄受賄等違法行為和經(jīng)濟(jì)生活中的不良風(fēng)氣提供了溫床。制造虛假的會(huì)計(jì)信息使得很多人從中不正當(dāng)受利，或官運(yùn)亨通或錢包滿脹。喪失了判斷是非黑白的能力。同樣，許多企業(yè)因此而逃避了稅收或因假的成績榮譽(yù)加身，使得企業(yè)經(jīng)營者更熱衷于采用種種欺騙手段。

四、致使會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性的原因分析

（一）會(huì)計(jì)信息失真的主觀原因

1．會(huì)計(jì)責(zé)任主體有責(zé)不守，利益的驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)信息失真的根本原因。

目前，企業(yè)主管部門對企業(yè)的考核主要是針對幾項(xiàng)績效指標(biāo)來進(jìn)行的，在績效考核制度下，企業(yè)為了維護(hù)自身利益，會(huì)使產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息盡可能對自己有利。一些單位為了追求所謂“業(yè)績”，領(lǐng)導(dǎo)為了保住“烏紗”，上市公司為了是股價(jià)穩(wěn)定太高；會(huì)授意、指使會(huì)計(jì)人員假賬真算或真賬假算，用以粉飾企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，借以謀取私利，騙取榮譽(yù)，撈取政治資本。

2． 會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)低、缺乏責(zé)任心，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不堪一擊，是會(huì)計(jì)信息失真的重要原因之一。

（1）會(huì)計(jì)計(jì)信息經(jīng)會(huì)計(jì)人員核算后對外披露，因而免不了要對客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些不確定因素進(jìn)行估計(jì)、判斷或推理，在此過程中會(huì)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平各有不同，一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員即使遵循了會(huì)計(jì)規(guī)范，但由于其認(rèn)識(shí)水平的局限性，也不可避免地使計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況，使會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)不實(shí)。

（2）部分單位在會(huì)計(jì)工作管理中對會(huì)計(jì)人員把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)科目混亂，業(yè)務(wù)處理不規(guī)范；會(huì)計(jì)人員更換頻繁，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范，在客觀上為會(huì)計(jì)信息失真提供了可能性。

（3）在建立市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，社會(huì)不良風(fēng)氣給會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德造成了重要的影響。某些會(huì)計(jì)人員受個(gè)人利益的驅(qū)使，違背國家的法規(guī)和職業(yè)道德的要求，按負(fù)責(zé)人授意制造虛假會(huì)計(jì)信息，或營私舞弊，侵吞國家資產(chǎn)，造成會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真。

（4）業(yè)務(wù)不精，法律意識(shí)不強(qiáng)。有的會(huì)計(jì)人員墨守陳規(guī)，不求上進(jìn)，缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神，缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏或知識(shí)老化，專業(yè)技術(shù)水平低，無法按照新規(guī)定開展工作，同時(shí)，他們不學(xué)法，不懂法，對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度也知之甚少。他們既談不上遵紀(jì)守法，更不能依法辦事了。

3．根本源頭作假，是會(huì)計(jì)信息失真的根本原因之一。

原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成時(shí)取得或填制的，用來證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生或完成情況的書面證明。在現(xiàn)實(shí)生活中非法取得或填制、偽造或編造原始憑證以騙取收入，中飽私囊，會(huì)計(jì)人員依據(jù)不真實(shí)的原始憑證進(jìn)行核算，結(jié)果導(dǎo)致一系列的會(huì)計(jì)信息失真。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱，不少內(nèi)部制度不完善，現(xiàn)在無論國有或非國有，大型或中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)制度都或多或少的存在缺陷。如：帳帳、帳實(shí)、帳證、帳表不符，會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng)，入賬的原始憑證不合法等。

（二）會(huì)計(jì)信息失真的客觀原因

1． 現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度自身存在缺陷，為會(huì)計(jì)信息造假提供可乘之機(jī)。

我國會(huì)計(jì)法規(guī)制度建設(shè)雖然取得一定的成績，但起步較晚，例如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的滯后性，使會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告帶來很大的彈性，為會(huì)計(jì)造價(jià)提供契機(jī)。又如會(huì)計(jì)政策為企

業(yè)提供越來越寬的選擇范圍，信息制造者總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身的會(huì)計(jì)政策，從而使會(huì)計(jì)信息失去客觀公正。理想的會(huì)計(jì)法規(guī)制度要能充分兼顧各方的利益，成為社會(huì)博弈雙方自愿執(zhí)行的有約束力的社會(huì)契約。我國會(huì)計(jì)制度的制訂無論從時(shí)間上還是從空間上都缺乏一個(gè)充分博弈的過程，而且隨著我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，舊的會(huì)計(jì)制度急需更新，而新的會(huì)計(jì)制度尚在醞釀之中，在這樣一個(gè)新舊經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，在新舊會(huì)計(jì)制度交替之際，會(huì)計(jì)制度難免有漏洞和不完善之處。

2． 我國會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)力度不夠及企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控制度失調(diào)，也是會(huì)計(jì)信息失真的重要原因。

在會(huì)計(jì)人員監(jiān)督方面，會(huì)計(jì)人員隸屬于單位領(lǐng)導(dǎo)，不具備監(jiān)督者應(yīng)有的獨(dú)立地位，勢必導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不夠。在內(nèi)審監(jiān)督方面，我們內(nèi)部審計(jì)是國家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的補(bǔ)充，內(nèi)部審計(jì)的地位不高決定了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性受損。在國家審計(jì)監(jiān)督方面，因力量有限，且多側(cè)重強(qiáng)調(diào)國有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性。在社會(huì)監(jiān)督方面，主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所來承辦，但注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，頗多人員水平和職業(yè)素質(zhì)不高。同時(shí)惡性競爭又造成造就客戶，執(zhí)業(yè)質(zhì)量往往要屈從于委托單位的要求，甚至“合謀”出具虛假鑒證報(bào)告等。

企業(yè)內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息之間存在著相互作用的關(guān)系，良好的控制制度是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的前提。內(nèi)部控制制度不健全就會(huì)使一些人從中做手腳而使會(huì)計(jì)信息失真。從保監(jiān)會(huì)對華夏人壽的檢查來看，就存在著內(nèi)部控制制度不健全的地方，檢查的的違規(guī)行為涉及了華夏人壽的財(cái)務(wù)、精算、銀保、團(tuán)險(xiǎn)、投資等多個(gè)主要部門，這就反映出內(nèi)控機(jī)制存在問題。

3．失業(yè)成本低是會(huì)計(jì)信息失真的動(dòng)力。

由于我國對會(huì)計(jì)信息造假的懲罰力度輕、執(zhí)法不嚴(yán)，從客觀上縱容了會(huì)計(jì)造假，這也是我國會(huì)計(jì)造價(jià)泛濫的一個(gè)重要原因。對違法《會(huì)計(jì)法》等法規(guī)的打擊力度偏弱，處罰力度不夠，使得違法的機(jī)會(huì)成本很小。保監(jiān)會(huì)在對華夏人壽的綜合性檢查做出處理時(shí)，其董事長孟勇、董事姜建華、董事會(huì)秘書陶勇三名高管僅僅是被撤職，保監(jiān)會(huì)對其他六名高管的處罰也不過是給予了浸膏和罰款的行政處罰，違反會(huì)計(jì)法規(guī)的巨大經(jīng)濟(jì)利益或政治利益與低廉的機(jī)會(huì)成本所形成的強(qiáng)烈反差，一些無關(guān)痛癢的處罰才會(huì)使得一些人敢于鋌而走險(xiǎn)，以身試法，置國家的法律法規(guī)于不顧。

4．會(huì)計(jì)信息的披露不夠詳實(shí)、完備，是會(huì)計(jì)信息失真的重要條件。

如果將會(huì)計(jì)信息視為相對獨(dú)立的“物品”，那么，它也具有相應(yīng)的“制造者”和“消費(fèi)者”。任何一個(gè)“制造”或“消費(fèi)”會(huì)計(jì)信息的主體，都能或至少是期望能從“制造”或“消費(fèi)”的行為中獲取收益。在“制造”會(huì)計(jì)信息中認(rèn)為作假是基于會(huì)計(jì)信息披露缺乏制度化、法律化的剛性約束。同時(shí)在會(huì)計(jì)信息披露時(shí)，追加具有獨(dú)立權(quán)威的會(huì)計(jì)審計(jì)，但至少可以從結(jié)構(gòu)上控制會(huì)計(jì)信息失真發(fā)生的可能性。因此，會(huì)計(jì)信息披露無論是制度的安排還是結(jié)構(gòu)上的缺陷，客觀上培養(yǎng)了會(huì)計(jì)信息失真繁衍的土壤。

5．公司不合理績效考核與用人制度的不科學(xué)是會(huì)計(jì)信息失真的加速器。

現(xiàn)行的企業(yè)績效考核不再是單純衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)營狀況，而更多地賦予了政治的成份。7

出于政治目的需要，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人乃至地方政府非常重視會(huì)計(jì)信息的“數(shù)量意義”，對其質(zhì)量的關(guān)注只停留在文件和會(huì)議上。這是因?yàn)榘凑宅F(xiàn)行的用人制度企業(yè)的虧損將喪失責(zé)任人仕途上的升遷的機(jī)會(huì)、政治好處的獲得刺激了弄虛作假的快速模仿。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí)，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象較為普遍。目標(biāo)管理作為保障未來績效穩(wěn)定取得的手段，能充分挖掘企業(yè)潛能，推動(dòng)資源有效配置。但由于目標(biāo)的剛性約束效益的存在，上下聯(lián)合作假已成為不公開的秘密。“上有政策，下有對策”既是對這種現(xiàn)象的貼切反映，又是對現(xiàn)行考核方式和用人制度滋生了會(huì)計(jì)虛假信息的詮釋。

五、保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的對策

會(huì)計(jì)信息失真問題已經(jīng)引起全社會(huì)的普遍關(guān)注，如何提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證會(huì)計(jì)信息的可靠性和真實(shí)性，是一個(gè)從政府到社會(huì)公眾都十分關(guān)心的問題。而治理會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)長期、復(fù)雜的過程，必須從法制法規(guī)、人員素質(zhì)等諸多方面全方位綜合治理：

（一）創(chuàng)新會(huì)計(jì)理論，建立和完善嚴(yán)格而不繁瑣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律體系

我國會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)原因是會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)上存在不足。因此，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范的建設(shè)工作，盡快健全和完善我國的會(huì)計(jì)規(guī)范體系，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，對會(huì)計(jì)政策的選擇要規(guī)范化、具體化，并強(qiáng)化管理者公開會(huì)計(jì)信息的法律責(zé)任，制定有關(guān)信息質(zhì)量法律規(guī)范條款，使會(huì)計(jì)規(guī)范更具有可操作性，堵住會(huì)計(jì)信息失真漏洞，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。美國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則即使是各個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)桿，但是其自身的繁瑣也同時(shí)導(dǎo)致其實(shí)用性較差，這就必然使其成為一個(gè)叫好不叫座的準(zhǔn)則，因此IAS在附和FASB的同時(shí)，不斷推出具有自己特色的比較簡約的準(zhǔn)則。中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，應(yīng)該向IAS看齊，力求制定出一個(gè)通用、簡約的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

（二）建立民事賠償制度，加大造假成本

第一是加大懲罰力度。對惡意造假者，一定要加大處罰力度，必須從立法、執(zhí)法對造假單位及責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰，不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價(jià)，對造成嚴(yán)重后果的還要坐牢，使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。同時(shí)應(yīng)加大對上市公司會(huì)計(jì)信息的稽查力度和稽查面，大幅度提高會(huì)計(jì)造假的成本，才能從根本上遏制會(huì)計(jì)造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。

第二是盡快建立民事賠償制度，對參與造假，無論是公司（投資者或經(jīng)營者）、律師，還是評估師、會(huì)計(jì)師，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起訴訟。

第三是實(shí)行市場退出機(jī)制。在“安然”事件發(fā)生一個(gè)月后，紐約證交所正式取消安然股票的相關(guān)交易，并擬取消其上市資格，同時(shí)導(dǎo)致提供虛假會(huì)計(jì)信息的安達(dá)信會(huì)計(jì)公司的信譽(yù)和審計(jì)市場迅速下滑，不得不面臨著被兼并的命運(yùn)，這種退出機(jī)制的懲罰力度對相關(guān)行業(yè)內(nèi)每一個(gè)企業(yè)都是一個(gè)警示。因此，我國要盡快構(gòu)建有效的退出機(jī)制，對那些不遵守行業(yè)操守、自身就不守信用的企業(yè)或個(gè)人，出現(xiàn)失信行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)對參與造假的中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)行取締，只有這樣的懲罰才是真正起到震懾作用。

（三）健全和完善三位一體的監(jiān)督體系

強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，提高管理層的會(huì)計(jì)法規(guī)意識(shí)，明確其法律責(zé)任，加大對主要責(zé)任人的處罰力度。提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，以《會(huì)計(jì)法》為行為準(zhǔn)則依法理財(cái)，能嚴(yán)把會(huì)計(jì)人員的資格關(guān)和職業(yè)道德關(guān)，對財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制。

加強(qiáng)國家監(jiān)督，對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證、檢查、監(jiān)督，各級財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對企業(yè)和事業(yè)行政單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督。

規(guī)范社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，形成內(nèi)部機(jī)制與外部約束機(jī)制，能有效提高監(jiān)督質(zhì)量。

三位一體的監(jiān)督體系的成熟和完善，使得內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣，從而保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性。

（四）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善業(yè)績評價(jià)機(jī)制和用人制度

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善是國有企業(yè)改革的一項(xiàng)根本任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，是建立以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，并以企業(yè)作為獨(dú)立的市場主體為出發(fā)點(diǎn)，建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)和組織管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理與內(nèi)部控制的科學(xué)化和有效性。切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，使企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我完善”的市場競爭主體，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行政企分開。

建立和完善對經(jīng)營者的績效考核和激勵(lì)機(jī)制，使經(jīng)營者和所有者的利益盡可能趨于一致。從而改變目前僅以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要內(nèi)容的單一的考核辦法，全面引入績效評價(jià)指標(biāo)體系，既對企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)，也依據(jù)非財(cái)務(wù)的指標(biāo)對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營過程、企業(yè)外部的顧客滿意程度和企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展前景進(jìn)行評價(jià)，科學(xué)合理的選用人才。

（五）建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制是一種有效的控制機(jī)制，是對會(huì)計(jì)工作所形成的約束機(jī)制，主要是從過程中進(jìn)行嚴(yán)格控制，杜絕會(huì)計(jì)造假。這就要求建立健全確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，形成會(huì)計(jì)信息生成過程中自我約束、相互牽制的防范性措施。同時(shí)建立健全內(nèi)部管理控制制度，形成會(huì)計(jì)信息生成的控制環(huán)境。從而有助于管理層實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo)，保護(hù)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整，防止資產(chǎn)流失，以及保證業(yè)務(wù)信息和財(cái)會(huì)資料的真實(shí)性、完整性。

（六）加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才

作為單位經(jīng)營者應(yīng)對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)；單位負(fù)責(zé)人應(yīng)清楚自身的職責(zé)，懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)，熟悉有關(guān)經(jīng) 9

濟(jì)法規(guī)，對自己、單位、法律負(fù)責(zé)，才不會(huì)授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)信息的直接提供者，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。堅(jiān)持不懈地對會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)繼續(xù)教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平高、知識(shí)結(jié)構(gòu)層次合理、思想道德過硬的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。會(huì)計(jì)人員只有樹立愛崗敬業(yè)的精神，嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，有著對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，才更會(huì)熱切維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，提供準(zhǔn)確、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息；虛心學(xué)習(xí)，熟悉財(cái)務(wù)管理方面的政策法規(guī)和規(guī)章制度，提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確提供會(huì)計(jì)信息。

（七）實(shí)施誠信工程，強(qiáng)化誠信教育

法律和信譽(yù)是維持市場有序運(yùn)行的兩個(gè)條件，與法律相比，信譽(yù)機(jī)制是一種成本更低的維持交易秩序的機(jī)制。特別是在許多情況下，法律是無能為力的，只有信譽(yù)才起作用。因此對會(huì)計(jì)造假行為，我們不僅要加大懲罰力度，更重要的是加強(qiáng)誠信教育，提高相關(guān)人員的誠信意識(shí)。為此要從以下幾個(gè)方面實(shí)施誠信工程：

1．著力打造信用政府。各級政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少地方保護(hù)主義，提高政府的信用度，杜絕“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的浮夸風(fēng)，應(yīng)把誠信也作為一個(gè)地區(qū)、部門考核的政績指標(biāo)，從而提高政府、企業(yè)的誠信。

2．加快建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用檔案，借鑒國外的做法，對違反誠信的單位與個(gè)人要記錄在案，并且便于公民隨時(shí)查詢，從而增強(qiáng)單位及個(gè)人的誠信意識(shí)，同時(shí)使有惡劣不良行為記錄者付出代價(jià)、名譽(yù)掃地，直至繩之以法。

3．增強(qiáng)誠信教育。誠信不僅僅是道德要求，而且是市場經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則。因此當(dāng)前應(yīng)配合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，對全體會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行誠信教育，樹立正確的道德觀、價(jià)值觀，使會(huì)計(jì)人員要真正做到“誠信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬”。

參考文獻(xiàn)

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8.彭文華：探析如何解決和預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真，商場現(xiàn)代化，2008（17）9.宋常：《審計(jì)學(xué)》，北京，中國人民大學(xué)出版社；2011 10.李延喜：《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》，大連，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2008 11.閻達(dá)五，于玉林：《會(huì)計(jì)學(xué)》，北京人民大學(xué)出版社；2007

個(gè) 人 聲 明

本文確為本人獨(dú)立完成并愿意承擔(dān)因違反學(xué)術(shù)規(guī)范而應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

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第四篇：關(guān)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考

關(guān)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考

目 錄

1會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的含義及表現(xiàn).................................................................1 1.1什么是會(huì)計(jì)信息.............................................................................................1 1.2會(huì)計(jì)信息的作用.............................................................................................1 1.3會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的含義.................................................................................1 1.4會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的意義.................................................................................2 1.5會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的重要性表現(xiàn)在哪些方面.................................................2

2會(huì)計(jì)信息失真...................................................................................................3

2.1會(huì)計(jì)信息失真的含義及其具體表現(xiàn).............................................................3 2.1.1會(huì)計(jì)信息失真的含義.........................................................................3 2.1.2會(huì)計(jì)信息失真的具體表現(xiàn).................................................................4 2.2會(huì)計(jì)信息失真的原因.....................................................................................4 2.2.1會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)和責(zé)任心.........................................................4 2.2.2經(jīng)濟(jì)利益的沖突.................................................................................4 2.2.3企業(yè)內(nèi)部管理混亂、財(cái)務(wù)失控.........................................................5 2.2.4會(huì)計(jì)法規(guī)的不健全性.......................................................................5 2.2.5會(huì)計(jì)計(jì)量的局限性...........................................................................6 2.2.6現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度自身存在缺陷.............................................................6 2.3會(huì)計(jì)信息失真的分類.....................................................................................6 2.3.1會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失所造成的信息失真.....................................7 2.3.2會(huì)計(jì)法律規(guī)范不完善所造成的信息失真.........................................7 2.3.3會(huì)計(jì)技術(shù)處理方法所造成的信息失真.............................................7 2.3.4社會(huì)監(jiān)督體系不完善所造成的會(huì)計(jì)信息失真.................................7 2.4會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式.............................................................................8 2.4.1原始憑證失真.....................................................................................8 2.4.2賬務(wù)管理不清楚.................................................................................8 2.4.3會(huì)計(jì)報(bào)表弄虛作假.............................................................................8 2.4.4收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)沒有真實(shí)的表現(xiàn).....................................8

3對策......................................................................................................................9

3.1創(chuàng)新會(huì)計(jì)理論，建立和完善嚴(yán)格而不繁瑣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律體系.........9 3.2建立民事賠償制度，加大造假成本...........................................................10 3.3健全和完善三位一體的監(jiān)督體系...............................................................10 3.4建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善業(yè)績評價(jià)機(jī)制和用人制度...............................10 3.5健全企業(yè)內(nèi)部控制制度...............................................................................11 3.6加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì) 會(huì)計(jì)人才............................................................................................................11 3.7實(shí)施誠信工程，強(qiáng)化誠信教育...................................................................12 3.8加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)...................................................................................12 3.9理順各方的利益關(guān)系，減少利益沖突...................................................12 3.10加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平培訓(xùn).................................13 3.11應(yīng)加大對會(huì)計(jì)造假者的懲罰力度.........................................................13 結(jié)論...................................................................................................................14

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摘 要

會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是指會(huì)計(jì)信息應(yīng)避免錯(cuò)誤并減少偏差，忠實(shí)表達(dá)客觀的現(xiàn)象或狀況，但它并不意味著會(huì)計(jì)信息一定要百分百地反映客觀實(shí)際，如同人的認(rèn)識(shí)一樣，它反映的真實(shí)性也是相對的，只要它合法、合理、合情、合規(guī)，也就達(dá)到了真實(shí)性的要求。而當(dāng)前會(huì)計(jì)工作秩序混亂，會(huì)計(jì)造假普遍，虛假會(huì)計(jì)信息屢禁不止，嚴(yán)重危及會(huì)計(jì)工作的生命。本文首先對會(huì)計(jì)信息真實(shí)性及會(huì)計(jì)信息失真的含義進(jìn)行闡述，然后針對會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)分析會(huì)計(jì)信息失真所帶來的危害及其產(chǎn)生的原因，最后提出治理造假問題的對策建議。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息、真實(shí)性

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1會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的含義及表現(xiàn)

1.1什么是會(huì)計(jì)信息

會(huì)計(jì)信息是指單位通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者披露單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。具體表現(xiàn)為會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告等。而企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告則是企業(yè)外部有關(guān)各方獲取會(huì)計(jì)信息的主要來源。會(huì)計(jì)信息是企業(yè)從會(huì)計(jì)視角揭示的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，包括企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量等。但它并不是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部內(nèi)容，而僅僅是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與價(jià)值資本等相關(guān)的內(nèi)容，即價(jià)值運(yùn)動(dòng)或資本運(yùn)動(dòng)。與企業(yè)相關(guān)的價(jià)值變動(dòng)或資本變動(dòng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)際上是指企業(yè)的財(cái)務(wù)(理財(cái))活動(dòng)。因此，會(huì)計(jì)信息也稱財(cái)務(wù)信息。

1.2會(huì)計(jì)信息的作用

會(huì)計(jì)信息是投資者據(jù)以進(jìn)行投資分析決策，主管單位據(jù)以考評企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績，債權(quán)人據(jù)以對企業(yè)資信狀況、償債能力進(jìn)行估價(jià)；政府據(jù)以對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)；是反映會(huì)計(jì)主體價(jià)值運(yùn)動(dòng)狀況的經(jīng)濟(jì)信息，是價(jià)值運(yùn)動(dòng)及其屬性的一種客觀表達(dá)；是整個(gè)會(huì)計(jì)行為系統(tǒng)的核心部分，是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及財(cái)務(wù)成果的綜合性資料。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，隨著經(jīng)濟(jì)利益主體的多元化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化、國際化，以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模的日益擴(kuò)大和內(nèi)涵的日益豐富，會(huì)計(jì)信息在宏觀調(diào)控和微觀管理上越來越顯示其突出而重要的作用。

1.3會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的含義

真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，是指生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的程序符合會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)的法律、法規(guī)等法定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在所有重大方面都能公允地反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況的會(huì)計(jì)信息。由于難以從會(huì)計(jì)信息結(jié)果本身判斷和評價(jià)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，所以在實(shí)踐中真正奉行的只能是相對真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，遵循程序理性觀的真實(shí)性。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性既是一個(gè)重要的理論，也是一個(gè)重要的實(shí)踐總結(jié)。不同的人從不同的角度理解，受不同的利益驅(qū)動(dòng)，會(huì)得出不同的結(jié)論。

所謂真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，是指生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的程序符合會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)側(cè)以及相關(guān)的法律、法規(guī)等法定標(biāo)準(zhǔn)，在所有重大方面都能公允地反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量的會(huì)計(jì)信息，由于難以從會(huì)計(jì)信息結(jié)果本身判斷和評價(jià)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，所以在實(shí)踐中真正奉行的只能是相對真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，遵循程序理性觀念的真實(shí)性。要求會(huì)計(jì)行為按會(huì)計(jì)程序無差錯(cuò)和無偏見地進(jìn)行，嚴(yán)格按照一般公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)側(cè)編制會(huì)計(jì)報(bào)表。

1.4會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的意義

真實(shí)性是對會(huì)計(jì)核算工作和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求，通過會(huì)計(jì)核算提供的會(huì)計(jì)信息是國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門、單位內(nèi)部及其他有關(guān)方面了解單位情況，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù)。它的真實(shí)與否，影響著我國經(jīng)濟(jì) 決策的方向和路線，影響著廣大投資者和社會(huì)公眾的利益，影響著使用者的最 終決策，而每個(gè)使用者的決策之合成就構(gòu)成了我們經(jīng)濟(jì)的主流去向。新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整，這足以體現(xiàn)其重要性。

1.5會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的重要性表現(xiàn)在哪些方面

會(huì)計(jì)主要是核算和監(jiān)督的作用，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性一方面可以為企業(yè)提供真實(shí)可靠的信息，如實(shí)的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，以便企業(yè)更好的對財(cái)務(wù)進(jìn)行處理，作出更好的決策，另一方面，可以對國家財(cái)務(wù)部門提供真實(shí)可靠的經(jīng)濟(jì)信息，以便國家更好的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)工作已成為包括政府部門、投資者、債權(quán)人以及其他各個(gè)方面了解和掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的重要信息來源，成為指導(dǎo)社會(huì)資源合理流動(dòng)、保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。

真實(shí)會(huì)計(jì)信息是滿足各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)信息不再只是為了滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者的需要，還要滿足投資者、債權(quán)人、政府及職工等的需要。企業(yè)處于錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與政府、投資者、債權(quán)人和社會(huì)公眾等方面存在著密切的聯(lián)系，企業(yè)的投資人為了自身的利益，要利用會(huì)計(jì)信息了解其投資的完整性、獲利能力等，監(jiān)督企業(yè)有效地運(yùn)用資產(chǎn)，以此來決定處置投資買進(jìn)，持有或者賣出；債權(quán)人出于自身債權(quán)安全的考慮，也需要利用會(huì)計(jì)信息了解企業(yè)的償債能力，債權(quán)的保障及利益的獲取程度，以此來決定是否繼續(xù)向企業(yè)貸款或供貨；政府為了維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，為了取得財(cái)政收入，需要利用會(huì)計(jì)信息了解國家資源的分配和經(jīng)營活動(dòng)，以此作為制定國家稅收等經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)基礎(chǔ)；證券交易機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家等也需要利用會(huì)計(jì)信息等也需要利用會(huì)計(jì)信息等，由于這些企業(yè)外部利益關(guān)系各個(gè)方面不能直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，其對企業(yè)會(huì)計(jì)信息的要求，只能通過企業(yè)對外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表來得以滿足。

2會(huì)計(jì)信息失真

當(dāng)前在我國，會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象泛濫，企業(yè)會(huì)計(jì)信息缺乏真實(shí)性的問題已經(jīng)到了令人擔(dān)憂的地步。如曾有驕人的業(yè)績和誘人的前景而被稱為“中國第一藍(lán)籌股”的銀廣夏公司，2001年8月，《財(cái)經(jīng)》雜志發(fā)表“銀廣夏陷阱”一文，銀廣夏虛構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表事件被曝光。專家意見認(rèn)為，天津廣夏出口德國誠信貿(mào)易公司的為“不可能的產(chǎn)量、不可能的價(jià)格、不可能的產(chǎn)品”。又如2010年3月9日至4月23日，保監(jiān)會(huì)對華夏人壽進(jìn)行了綜合性檢查。然保監(jiān)會(huì)公告顯示，2007年至2009年，華夏人壽存在公司財(cái)務(wù)資料重大虛假記載、向保監(jiān)會(huì)報(bào)送虛假的自查報(bào)告、編制虛假的薪酬委員會(huì)議案及決議、向保監(jiān)會(huì)報(bào)送虛假的公司治理結(jié)構(gòu)報(bào)告、向保監(jiān)會(huì)報(bào)送虛假的風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告。華夏人壽還存在未經(jīng)批準(zhǔn)修改公司章程、債券回購超過監(jiān)管規(guī)定比例上限、部分報(bào)告和報(bào)表內(nèi)容不真實(shí)等違法違規(guī)行為。那何為會(huì)計(jì)信息失真，其分類、表現(xiàn)形式及造假方法又有哪些

2.1會(huì)計(jì)信息失真的含義及其具體表現(xiàn)

2.1.1會(huì)計(jì)信息失真的含義 會(huì)計(jì)信息失真就是指會(huì)計(jì)信息對它的使用者而言失去了真實(shí)客觀性，它可以分為主觀會(huì)計(jì)信息失真和客觀會(huì)計(jì)信息失真?？陀^會(huì)計(jì)信息失真是指由物價(jià)指數(shù)變動(dòng)、幣值變動(dòng)，會(huì)計(jì)原則之間不協(xié)調(diào)導(dǎo)致主觀方法介入等客觀因素導(dǎo)致的會(huì)計(jì)失真。一般說來，會(huì)計(jì)人員無意識(shí)的失誤也被稱為客觀的會(huì)計(jì)信息失真，它是無法避免的。主觀會(huì)計(jì)信息失真是相關(guān)人員由于利益驅(qū)使而人為制造的會(huì)計(jì)信息失真。

2.1.2會(huì)計(jì)信息失真的具體表現(xiàn)

會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征的核心，真實(shí)的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)工作的立命之本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近幾年我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求也越來越高，但是會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象泛濫，其具體表現(xiàn)為：第一、多列費(fèi)用，少計(jì)收入，甚至帳外設(shè)帳，截留收入，以達(dá)到偷稅逃稅的目的；第二、少列費(fèi)用，早計(jì)收入，虛列資產(chǎn)，虛增利潤，以達(dá)到粉飾經(jīng)營業(yè)績的目的；第三、低估負(fù)債，高估資產(chǎn)；騙取貸款和投資；第四、出具假憑證，辦理假手續(xù)報(bào)廢資產(chǎn)，轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)。

2.2會(huì)計(jì)信息失真的原因

2.2.1會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)和責(zé)任心

部分企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。會(huì)計(jì)信息經(jīng)會(huì)計(jì)人員核算后對外披露，因而免不了要對客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些不確定因素進(jìn)行估計(jì)、判斷或推理，在此過程中會(huì)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平各有不同，一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員即使遵循了會(huì)計(jì)規(guī)范，但由于其認(rèn)識(shí)水平的局限性，也不可避免地使計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況，使會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)不實(shí)。同時(shí)部分單位在會(huì)計(jì)工作管理中對會(huì)計(jì)人員把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)科目混亂，業(yè)務(wù)處理不規(guī)范；會(huì)計(jì)人員更換頻繁，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范，在客觀上為會(huì)計(jì)信息失真提供了可能性。另外，某些會(huì)計(jì)人員為討好企業(yè)負(fù)責(zé)人以獲得職務(wù)的升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的好處，違背國家的法規(guī)和職業(yè)道德的要求，按其授意制造虛假會(huì)計(jì)信息，或營私舞弊，侵吞國家資產(chǎn)，造成會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真。

2.2.2經(jīng)濟(jì)利益的沖突 一方面有企業(yè)會(huì)計(jì)人員違背經(jīng)營者內(nèi)部控制的意愿，為謀取個(gè)人私利（如貪污）而操縱會(huì)計(jì)信息的行為，另一方面有會(huì)計(jì)人員在企業(yè)經(jīng)營者教唆、授意下參與制造虛假會(huì)計(jì)信息的行為，以達(dá)到經(jīng)營者謀取不正當(dāng)利益的目的，如制造企業(yè)經(jīng)營狀況良好的假象，以取悅上級領(lǐng)導(dǎo)，騙取榮譽(yù)；有意調(diào)減利潤，減少國家稅收和投資者利益；通過造假掩蓋自己挪用公款、貪污腐化的行為等，這也是引起會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)在原因。我們國家雖然通過立法加大了對經(jīng)濟(jì)犯罪的處罰力度，但從實(shí)際情況來看還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對造假作假、違反財(cái)政法規(guī)的單位，一般只采取經(jīng)濟(jì)處罰方式，除非情節(jié)特別嚴(yán)重，一般不追究領(lǐng)導(dǎo)人的刑事責(zé)任。這樣即使對造假企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，相對于他們造價(jià)所獲得的利益，也只是傷及造假的皮毛，企業(yè)在利益驅(qū)使下仍會(huì)鋌而走險(xiǎn)，知法犯法。對經(jīng)濟(jì)犯罪的處罰不力，也促成了會(huì)計(jì)信息失去它原有的真實(shí)性。

2.2.3企業(yè)內(nèi)部管理混亂、財(cái)務(wù)失控

有些企業(yè)缺乏有效的內(nèi)控管理制度，有的貨款回籠不及時(shí)，往來賬項(xiàng)長期不清，形成大量呆壞賬；對供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛假會(huì)計(jì)信息不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正；有些財(cái)會(huì)人員法制觀念淡薄，職業(yè)道德水平低，不能有效制止違法違紀(jì)行為，信息失真也就有了滋生的溫床。

2.2.4會(huì)計(jì)法規(guī)的不健全性

就會(huì)計(jì)法而言，會(huì)計(jì)法是會(huì)計(jì)工作的根本大法,是制定其他一切會(huì)計(jì)法規(guī)、制度和辦法的法律依據(jù)。但是，會(huì)計(jì)法在實(shí)施過程中可操作性不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)意義。例如，在對違法處罰的規(guī)定中,使用了“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等一些模糊詞語,缺少量度標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),會(huì)計(jì)法中的部分 內(nèi)容 與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)存有差距,會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)踐結(jié)合不夠。例如，在市場經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)人員的雙重身份無法實(shí)現(xiàn)，單位負(fù)責(zé)人對會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的合法性和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性怎樣負(fù)責(zé)。

就會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而言，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的規(guī)則和指南，是會(huì)計(jì)核算工作的基本規(guī)范。但是，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對一些重要信息的披露還不盡完善。例如，對會(huì)計(jì)信息使用者而言，像衍生 金融 工具這樣的表外業(yè)務(wù)具有重要的閱讀價(jià)值，但現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對此所做的規(guī)范很少；再如無形資產(chǎn)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也沒有做出恰當(dāng)合理的處理方法。

就會(huì)計(jì)制度而言，會(huì)計(jì)制度是根據(jù)會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的具體的規(guī)章、方法和程序。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，會(huì)計(jì)制度的硬性規(guī)范嚴(yán)重制約了賬務(wù)處理應(yīng)有的彈性。例如多年的應(yīng)收賬款，即使名存實(shí)亡，收回?zé)o望，已經(jīng)成為死賬。但如果沒有債務(wù)人破產(chǎn)的證據(jù)，也不能作壞賬處理。

2.2.5會(huì)計(jì)計(jì)量的局限性

會(huì)計(jì)計(jì)量一般涉及計(jì)量單位的確定和計(jì)量屬性的選擇：會(huì)計(jì)計(jì)量單位，是指被計(jì)量對象按某一計(jì)量屬性進(jìn)行計(jì)量時(shí)，具體使用的標(biāo)準(zhǔn)度量。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一般以作為商品一般等價(jià)物的貨幣作為計(jì)量單位，即通常所說的貨幣計(jì)量。貨幣計(jì)量本身具有局限性：一是貨幣計(jì)量假設(shè)是以幣值穩(wěn)定為前提條件，一般不考慮幣值變動(dòng)。在通貨膨脹情況下，會(huì)計(jì)信息就不能如實(shí)地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果；二是財(cái)務(wù)報(bào)告是通過數(shù)據(jù)的匯總而形成的，即將若干交易或事項(xiàng)的金額匯總而產(chǎn)生，這種匯總不可避免地會(huì)掩蓋某些具體矛盾和問題；三是貨幣計(jì)量的范圍跟不上經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù) 發(fā)展 的需要，許多與決策相關(guān)的信息因無法用貨幣計(jì)量而不得不排除在財(cái)務(wù)報(bào)表之外，財(cái)務(wù)報(bào)告的實(shí)用性受到影響。

會(huì)計(jì)計(jì)量屬性，是指被計(jì)量客體的特性或外在表現(xiàn)形式。具體到會(huì)計(jì)要素，就是指資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用等可以用貨幣進(jìn)行量化表述的方面。FASB在第五號(hào)概念公告中列舉了五種可能的計(jì)量屬性： 歷史 成本及歷史收入、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)、可變現(xiàn)（清償）凈值、未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值（或貼現(xiàn)值）。這五種計(jì)量屬性都有各自的特點(diǎn)和不足，沒有一種計(jì)量屬性能夠完全滿足會(huì)計(jì)信息使用者的要求。目前，最基本和最常用的是歷史成本計(jì)量屬性，但是，歷史成本會(huì)計(jì)提供的會(huì)計(jì)信息已經(jīng)越來越不適應(yīng)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性要求

2.2.6現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度自身存在缺陷

我國經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，會(huì)計(jì)環(huán)境也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。新的經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，相對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，會(huì)計(jì)法規(guī)的建設(shè)明顯滯后，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的缺位，使得會(huì)計(jì)事項(xiàng)的計(jì)量和報(bào)告帶有很大的可選擇空間。此外各項(xiàng)法規(guī)之間，具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)側(cè)與行業(yè)會(huì)計(jì)制度之間也存在自相矛盾的地方，這種會(huì)計(jì)法規(guī)體系內(nèi)部的不完善也使會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的可能性加大。2.3會(huì)計(jì)信息失真的分類

2.3.1會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失所造成的信息失真

會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德是決定會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵，具有良好職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員，其所提供的會(huì)計(jì)報(bào)表質(zhì)量高；那些職業(yè)道德差的會(huì)計(jì)人員，所提供的會(huì)計(jì)信息必然是不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。由于會(huì)計(jì)人員在處理會(huì)計(jì)問題時(shí)所固有的“趨利避害”缺陷，對會(huì)計(jì)報(bào)表的處理會(huì)朝著有利于自身利益的方向發(fā)展，其結(jié)果必定會(huì)使會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量出現(xiàn)問題。

2.3.2會(huì)計(jì)法律規(guī)范不完善所造成的信息失真

法律規(guī)范是指導(dǎo)人們行為的有效制度。對于法律上有明確規(guī)定的禁止性事項(xiàng)，人們必須遵守；而法律上沒有規(guī)定的事項(xiàng)，人們沒有必要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法律規(guī)范體系不完善，使得會(huì)計(jì)人員對于會(huì)計(jì)法律規(guī)范沒有約定的業(yè)務(wù)的處理隨意性加大，這是造成會(huì)計(jì)信息失真的主要原因。

2.3.3會(huì)計(jì)技術(shù)處理方法所造成的信息失真

在企業(yè)的會(huì)計(jì)核算過程中，會(huì)計(jì)處理方法的選擇具有一定的彈性，不同的企業(yè)對于同類會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理方法可以不相同，這必然造成會(huì)計(jì)信息的可比性不高，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受到質(zhì)疑。造成此類結(jié)果的主要原因在于我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法規(guī)對于會(huì)計(jì)處理方法選擇的強(qiáng)制性約束不夠，使得會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)處理方法及會(huì)計(jì)處理技巧的隨意性加大，影響到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

2.3.4社會(huì)監(jiān)督體系不完善所造成的會(huì)計(jì)信息失真

有些學(xué)者認(rèn)為：社會(huì)監(jiān)督體系的完善與否，是決定企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低的關(guān)鍵。一個(gè)具有完善社會(huì)監(jiān)督體系的國家，會(huì)計(jì)人員所提供的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必然很高；而會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不完善的國家，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量較低是毋庸置疑的。比如社會(huì)審計(jì)不規(guī)范。我國一部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所掛靠在各主管部門，事務(wù)所與掛靠的主管部門在人事管理、資金投入、收益分配都有著千絲萬縷的聯(lián)系，帶有濃厚的行政色彩,這種體制不利于保證社會(huì)審計(jì)的獨(dú)立性。政府監(jiān)督存在重復(fù)進(jìn)行和職能不到位的問題。各種監(jiān)督職責(zé)不清，造成重復(fù)檢查，增加被查單位負(fù)擔(dān),有了問題卻相互推誘。

2.4會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式

2.4.1原始憑證失真

有些單位的原始憑證填寫不完整，不規(guī)范，甚至采取制作對原始憑證的方法進(jìn)行“變通”，使一些非法收支變成“合法”的收支；票據(jù)為合法票據(jù)但反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容不真實(shí)，最近沸沸揚(yáng)揚(yáng)的達(dá)芬奇家具事件中，達(dá)芬奇家居股份有限公司明明向長豐家具公司訂購家具，卻在預(yù)付賬款明細(xì)賬填寫家裝飾品、掛件，借以掩蓋其公司家具非國外原裝進(jìn)口的真相。

2.4.2賬務(wù)管理不清楚

在會(huì)計(jì)帳薄設(shè)置和會(huì)計(jì)科目使用上沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置，會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性。帳目混亂，賬證，賬賬，賬表嚴(yán)重不符。一個(gè)企業(yè)究竟應(yīng)設(shè)計(jì)和使用何種帳簿，要視企業(yè)規(guī)模大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的繁簡、會(huì)計(jì)人員的分工、采用的核算形式以及記帳的機(jī)械化程度等因素而定。

2.4.3會(huì)計(jì)報(bào)表弄虛作假

具體表現(xiàn)在離開帳薄，人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字，甚至編報(bào)兩套報(bào)表，一套自用，一套對外提供，導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。近期備受矚目的綠大地造假上市案，其公司有著一份令人嘆為觀止的季度報(bào)告：2010年4月28日預(yù)告基本每股收益0.27 元，4月30日正式出臺(tái)的一季報(bào)每股收益竟然只有0.1元。兩天之差，營業(yè)總收入、凈利潤、每股收益“暴跌”。2010 年6 月17 日發(fā)布的《關(guān)于2010 年一季度報(bào)表更正差異的專項(xiàng)說明》顯示，其原一季報(bào)的營業(yè)收入少計(jì)10萬元，營業(yè)利潤多計(jì)67.57萬元，凈利潤多計(jì)52.57萬元。然其現(xiàn)金流量表則錯(cuò)得離譜，其2010年一季報(bào)中僅合并現(xiàn)金流量項(xiàng)目，就有多達(dá)27項(xiàng)差錯(cuò)，其中有8項(xiàng)差錯(cuò)為幾千萬元，幾億元的差錯(cuò)多達(dá)12項(xiàng)。

2.4.4收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)沒有真實(shí)的表現(xiàn) 收入的失真主要表現(xiàn)在截留，轉(zhuǎn)移，坐支收入；成本失真，多列或少列成本，甚至通過人為方式調(diào)整損益，虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈；費(fèi)用失真，是該項(xiàng)資金直接進(jìn)行了生產(chǎn)成本，資產(chǎn)不實(shí)主要企業(yè)資產(chǎn)賬面價(jià)值不能反映企業(yè)各項(xiàng)獎(jiǎng)金的實(shí)際擁有數(shù)額，資產(chǎn)管理混亂，造成賬實(shí)不符。仔細(xì)閱讀綠大地2007年上市時(shí)的招股說明書，發(fā)現(xiàn)其中多項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值存在疑問。說明書顯示，截至2007 年6 月30 日，綠大地的固定資產(chǎn)凈額為5066.35萬元，該公司在昆明開發(fā)區(qū)內(nèi)的辦公樓等固定資產(chǎn)額為942.59萬元，總共26.5畝土地，其總部所在地除房屋、道路及庭前綠化外的“外地坪、溝道”，也作價(jià)107.66萬元。另一處固定資產(chǎn)“馬鳴基地”圍墻的固定資產(chǎn)值為686.9萬元，其招股說明書上顯示的該基地4塊地（原為荒山）共3500畝，如果其圍墻只圍地塊的周長，折算下來，其每米圍墻的價(jià)格高達(dá)1268.86元。此外，馬鳴基地的3口深水井也造價(jià)驚人，計(jì)入固定資產(chǎn)216.83萬元，每口價(jià)值72.27萬元。而該招股說明書上的另一口深井，金殿基地深水井卻只值8.13萬元，價(jià)格相差近10倍。

3對策

會(huì)計(jì)信息失真問題已經(jīng)引起全社會(huì)的普遍關(guān)注，如何提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證會(huì)計(jì)信息的可靠性和真實(shí)性，是一個(gè)從政府到社會(huì)公眾都十分關(guān)心的問題。而治理會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)長期、復(fù)雜的過程，必須從法制法規(guī)、人員素質(zhì)等諸多方面全方位綜合治理：

3.1創(chuàng)新會(huì)計(jì)理論，建立和完善嚴(yán)格而不繁瑣的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律體系

我國會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)原因是會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)上存在不足。因此，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范的建設(shè)工作，盡快健全和完善我國的會(huì)計(jì)規(guī)范體系，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，對會(huì)計(jì)政策的選擇要規(guī)范化、具體化，并強(qiáng)化管理者公開會(huì)計(jì)信息的法律責(zé)任，制定有關(guān)信息質(zhì)量法律規(guī)范條款，使會(huì)計(jì)規(guī)范更具有可操作性，堵住會(huì)計(jì)信息失真漏洞，真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。美國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則即使是各個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)桿，但是其自身的繁瑣也同時(shí)導(dǎo)致其實(shí)用性較差，這就必然使其成為一個(gè)叫好不叫座的準(zhǔn)則，因此IAS在附和FASB的同時(shí)，不斷推出具有自己特色的比較簡約的準(zhǔn)則。中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，應(yīng)該向IAS看齊，力求制定出一個(gè)通用、簡約的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

3.2建立民事賠償制度，加大造假成本

第一是加大懲罰力度。對惡意造假者，一定要加大處罰力度，必須從立法、執(zhí)法對造假單位及責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰，不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價(jià)，對造成嚴(yán)重后果的還要坐牢，使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。同時(shí)應(yīng)加大對上市公司會(huì)計(jì)信息的稽查力度和稽查面，大幅度提高會(huì)計(jì)造假的成本，才能從根本上遏制會(huì)計(jì)造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。

第二是盡快建立民事賠償制度，對參與造假，無論是公司（投資者或經(jīng)營者）、律師，還是評估師、會(huì)計(jì)師，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起訴訟。

第三是實(shí)行市場退出機(jī)制。在“安然”事件發(fā)生一個(gè)月后，紐約證交所正式取消安然股票的相關(guān)交易，并擬取消其上市資格，同時(shí)導(dǎo)致提供虛假會(huì)計(jì)信息的安達(dá)信會(huì)計(jì)公司的信譽(yù)和審計(jì)市場迅速下滑，不得不面臨著被兼并的命運(yùn)，這種退出機(jī)制的懲罰力度對相關(guān)行業(yè)內(nèi)每一個(gè)企業(yè)都是一個(gè)警示。因此，我國要盡快構(gòu)建有效的退出機(jī)制，對那些不遵守行業(yè)操守、自身就不守信用的企業(yè)或個(gè)人，出現(xiàn)失信行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)對參與造假的中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)行取締，只有這樣的懲罰才是真正起到震懾作用。

3.3健全和完善三位一體的監(jiān)督體系

強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，提高管理層的會(huì)計(jì)法規(guī)意識(shí)，明確其法律責(zé)任，加大對主要責(zé)任人的處罰力度。提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，以《會(huì)計(jì)法》為行為準(zhǔn)則依法理財(cái)，能嚴(yán)把會(huì)計(jì)人員的資格關(guān)和職業(yè)道德關(guān)，對財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制。加強(qiáng)國家監(jiān)督，對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證、檢查、監(jiān)督，各級財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對企業(yè)和事業(yè)行政單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督。規(guī)范社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，形成內(nèi)部機(jī)制與外部約束機(jī)制，能有效提高監(jiān)督質(zhì)量。三位一體的監(jiān)督體系的成熟和完善，使得內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣，從而保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性。

3.4建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善業(yè)績評價(jià)機(jī)制和用人制度

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善是國有企業(yè)改革的一項(xiàng)根本任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo)，是建立以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，并以企業(yè)作為獨(dú)立的市場主體為出發(fā)點(diǎn)，建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)和組織管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理與內(nèi)部控制的科學(xué)化和有效性。切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，使企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我完善”的市場競爭主體，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行政企分開。建立和完善對經(jīng)營者的績效考核和激勵(lì)機(jī)制，使經(jīng)營者和所有者的利益盡可能趨于一致。從而改變目前僅以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主要內(nèi)容的單一的考核辦法，全面引入績效評價(jià)指標(biāo)體系，既對企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)評價(jià)，也依據(jù)非財(cái)務(wù)的指標(biāo)對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營過程、企業(yè)外部的顧客滿意程度和企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展前景進(jìn)行評價(jià)，科學(xué)合理的選用人才。

3.5健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制是一種有效的控制機(jī)制，是對會(huì)計(jì)工作所形成的約束機(jī)制，主要是從過程中進(jìn)行嚴(yán)格控制，杜絕會(huì)計(jì)造假。這就要求建立健全確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，形成會(huì)計(jì)信息生成過程中自我約束、相互牽制的防范性措施。同時(shí)建立健全內(nèi)部管理控制制度，形成會(huì)計(jì)信息生成的控制環(huán)境。從而有助于管理層實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo)，保護(hù)單位各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整，防止資產(chǎn)流失，以及保證業(yè)務(wù)信息和財(cái)會(huì)資料的真實(shí)性、完整性。

3.6加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)營者和會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才

作為單位經(jīng)營者應(yīng)對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)；單位負(fù)責(zé)人應(yīng)清楚自身的職責(zé)，懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)，熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對自己、單位、法律負(fù)責(zé)，才不會(huì)授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)信息的直接提供者，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。堅(jiān)持不懈地對會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)繼續(xù)教育和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平高、知識(shí)結(jié)構(gòu)層次合理、思想道德過硬的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。會(huì)計(jì)人員只有樹立愛崗敬業(yè)的精神，嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策和各項(xiàng)規(guī)章制度，有著對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感，才更會(huì)熱切維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，提供準(zhǔn)確、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息；虛心學(xué)習(xí)，熟悉財(cái)務(wù)管理方面的政策法規(guī)和規(guī)章制度，提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確提供會(huì)計(jì)信息。

3.7實(shí)施誠信工程，強(qiáng)化誠信教育

法律和信譽(yù)是維持市場有序運(yùn)行的兩個(gè)條件，與法律相比，信譽(yù)機(jī)制是一種成本更低的維持交易秩序的機(jī)制。特別是在許多情況下，法律是無能為力的，只有信譽(yù)才起作用。因此對會(huì)計(jì)造假行為，我們不僅要加大懲罰力度，更重要的是加強(qiáng)誠信教育，提高相關(guān)人員的誠信意識(shí)。為此要從以下幾個(gè)方面實(shí)施誠信工程：

1．著力打造信用政府。各級政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少地方保護(hù)主義，提高政府的信用度，杜絕“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的浮夸風(fēng)，應(yīng)把誠信也作為一個(gè)地區(qū)、部門考核的政績指標(biāo)，從而提高政府、企業(yè)的誠信。

2．加快建立企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用檔案，借鑒國外的做法，對違反誠信的單位與個(gè)人要記錄在案，并且便于公民隨時(shí)查詢，從而增強(qiáng)單位及個(gè)人的誠信意識(shí)，同時(shí)使有惡劣不良行為記錄者付出代價(jià)、名譽(yù)掃地，直至繩之以法。

3．增強(qiáng)誠信教育。誠信不僅僅是道德要求，而且是市場經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則。因此當(dāng)前應(yīng)配合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，對全體會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行誠信教育，樹立正確的道德觀、價(jià)值觀，使會(huì)計(jì)人員要真正做到“誠信為本，操守為重，遵循準(zhǔn)則，不做假賬”。

3.8加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)

我國會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)原因是會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)上存在缺陷。因此，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范的建設(shè)工作，盡快健全和完善我國的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。即由政府直接參照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來制定中國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)是無可厚非的。與此同時(shí)，每個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和修訂都要充分征求各方意見，進(jìn)行反復(fù)討論與論證，最終使準(zhǔn)則能為各博弈方所接受。

3.9理順各方的利益關(guān)系，減少利益沖突

由于企業(yè)內(nèi)部存在的多層級的、復(fù)雜的委托、代理關(guān)系，因此理順委托方和代理方的利益關(guān)系就極為重要。委托方只能觀察到經(jīng)濟(jì)行為的后果而不能得知經(jīng)濟(jì)行為的過程本身。因此，委托方應(yīng)當(dāng)根據(jù)某些假設(shè)（如關(guān)于代理人偏好和沖擊的分布函數(shù)等信息），根據(jù)經(jīng)濟(jì)行為的結(jié)果為代理人確定一個(gè)報(bào)酬方案。委托方應(yīng)當(dāng)使得在這個(gè)方案下，代理人將不但最大化自己的效用，同時(shí)也最大化委托人的效用。這樣，委托人和代理人有了經(jīng)濟(jì)利益上的一致性基礎(chǔ)，使利益關(guān)系清楚，減少利益沖突，從而減少由于利益沖突原因而產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息失真問題。

3.10加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平培訓(xùn)

(1)通過培訓(xùn),使會(huì)計(jì)從業(yè)人員有一種高度的危機(jī)感和歷史責(zé)任感,使其自覺地把誠信原則放在首要位置,這樣才能承擔(dān)起時(shí)代賦予的責(zé)任。

(2)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高職業(yè)責(zé)任感,增強(qiáng)敬業(yè)愛崗精神。

(3)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)從業(yè)人員的產(chǎn)品,但不是一般意義上的產(chǎn)品,而是被賦予了道德意義的 特殊的公共產(chǎn)品。因此,會(huì)計(jì)從業(yè)人員要提高政策水平和業(yè)務(wù)水平,提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì),及時(shí)壓縮會(huì)計(jì)造假的生存、發(fā)展空間。

3.11應(yīng)加大對會(huì)計(jì)造假者的懲罰力度

造假的目的是為了追求更大的利潤，對造假者的懲罰力度不夠，無異于變相地支持造假。在我國假冒商品為何屢禁而不絕，其主要的原因是對制假販假者的懲罰尺度過于寬松所至。如加大懲罰力度，對那些制假販假者處以經(jīng)營上的極刑----停業(yè)，并罰他個(gè)傾家蕩產(chǎn)，相信沒有人再敢制假販假。春運(yùn)期間我國的客運(yùn)車輛違規(guī)超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重，對人民的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了極大的隱患，各地的交通安全管理部門抽調(diào)大量的人員在各交通要道進(jìn)行盤查，但超載現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，原因何在，乃懲罰力度不夠所至，對違規(guī)車輛的處理多是以罰款了事，其罰款的標(biāo)準(zhǔn)我們局外人是不得而知的，但有一點(diǎn)是可以肯定，其罰款的最大數(shù)額不會(huì)超過其超載人員的票價(jià)總和，否則車主超載便失去了意義。試想一下：假設(shè)交警的罰款數(shù)額是車載人員票價(jià)總和的十倍或百倍，再對違規(guī)超載車輛處以停運(yùn)數(shù)天的決定，不信還有誰敢超載。同樣道理，治理會(huì)計(jì)信息失真的最好措施是加大對會(huì)計(jì)信息造假者的懲罰力度，對于違背會(huì)計(jì)誠信，強(qiáng)迫實(shí)施及具體實(shí)施會(huì)計(jì)造假的人員，如構(gòu)成犯罪的將依法從嚴(yán)追究其刑事責(zé)任，不夠成犯罪的，行政領(lǐng)導(dǎo)將給予相應(yīng)的行政處分，并且數(shù)年內(nèi)不得考慮其升遷；對于情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)計(jì)造假人員將永久性取消其會(huì)計(jì)從業(yè)資格。當(dāng)造假的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得時(shí)，造假便失去了意義。結(jié)論

自從會(huì)計(jì)的誕生，會(huì)計(jì)信息真實(shí)性一直是人們關(guān)注的問題，會(huì)計(jì)信息失真也一直存在。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的要求越來越高，會(huì)計(jì)的地位也更加重要，只有真實(shí)可靠的信息才能發(fā)揮會(huì)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的功能，規(guī)范社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，消除腐敗現(xiàn)象，保證國家財(cái)政收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的有序發(fā)展?？傊?，對會(huì)計(jì)信息應(yīng)引起足夠的重視，加大對會(huì)計(jì)行業(yè)的整頓和建設(shè)，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。只有這樣，會(huì)計(jì)工作才能步入正軌，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才會(huì)規(guī)范有序，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)才能健康快速發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

[1]羅桂蘭：我國會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀、成因與對策，商場現(xiàn)代化，2008（7）[2]高亮：談?wù)剷?huì)計(jì)信息失真的原因及解決方法，中國集體經(jīng)濟(jì)，2008 [3]伍婷：會(huì)計(jì)信息失真及其防范對策，中國集體經(jīng)濟(jì)，2007（4）[4]金海芳：會(huì)計(jì)信息失真的原因分析，科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2008（10）[5]刑志勇：會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀分析，合作經(jīng)濟(jì)與科技，2008（10）[6]曹淑萍：會(huì)計(jì)信息失真成因及解決對策初探，商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010（5）[7]張穎：關(guān)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的思考，商情，2010（25）

[8]彭文華：探析如何解決和預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真，商場現(xiàn)代化，2008（17）[9]宋常：《審計(jì)學(xué)》，北京，中國人民大學(xué)出版社；2011 [10]李延喜：《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》，大連，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2008

致 謝

本論文是在指導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下完成的，在此，謹(jǐn)向辛勤的導(dǎo)師表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回首既往，在這幾年的時(shí)間里，我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺。非常感謝大學(xué)為我提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，感謝學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和老師們對我的諄諄教導(dǎo)。論文的寫作是枯燥而又富有挑戰(zhàn)的。企業(yè)人才流失問題是當(dāng)今的熱門話題，在此，我特別要感謝我的輔導(dǎo)老師。從論文的選題、文獻(xiàn)的采集、框架的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)的布局到最終的論文定稿，從內(nèi)容到格式，從標(biāo)題到標(biāo)點(diǎn)，她都費(fèi)盡心血。最后要感謝我的家人，感謝你們對我的理解、支持、鼓勵(lì)和幫助，正是因?yàn)橛辛四銈儯宜龅囊磺胁鸥幸饬x。也正是因?yàn)橛辛四銈?，我才有了追求進(jìn)步的勇氣和信心。

在論文的撰寫過程中，得到了任課老師和長沙理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院和湖南經(jīng)濟(jì)管理專修學(xué)院各位老師們的關(guān)心和教導(dǎo)，得到了同班同學(xué)們的熱情幫助，在此一并表示最誠摯的謝意！

第五篇：關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真的思考

關(guān)于會(huì)計(jì)信息失真的思考

會(huì)計(jì),是經(jīng)濟(jì)管理特別是多元復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)管理的重要工具,不可或缺。只有通過會(huì)計(jì)的核算與監(jiān)督,才能為經(jīng)營者提供某一項(xiàng)目或某一時(shí)期的收支、成本與效益的信息,從而決定下一步的行為策略。

“孔子嘗為委吏矣,曰:‘會(huì)計(jì)當(dāng)而已矣’?！笨追蜃拥囊馑际亲屛夜軅}庫，我便把倉庫里的賬目算的清清楚楚。這句話對會(huì)計(jì)從業(yè)人員提出了要求，要恪守中道、堅(jiān)持原則、不偏不倚。朱镕基也曾強(qiáng)調(diào)，中國政府特別重視會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，要求所有會(huì)計(jì)人員必須做到“誠信為本，操守為重，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不做假賬”。這些都是會(huì)計(jì)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)工作也越來越彰顯出其重要性。然而，在各企業(yè)間激烈競爭的大環(huán)境下，人們之間的利益關(guān)系、人際社會(huì)關(guān)系也隨之復(fù)雜化，于是，不少人在物質(zhì)財(cái)富中迷失了方向。會(huì)計(jì)信息虛假失真的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,給宏觀調(diào)控和微觀管理都造成明顯的負(fù)面影響。會(huì)計(jì)人員身處于十分關(guān)鍵的地位，這就要求必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。

首先，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，提高其法律素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)。在校教育、在職繼續(xù)教育都是不可或缺的，同時(shí)，會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)應(yīng)督促檢查職業(yè)道德教育成果，以行業(yè)自律為主，政府介入為輔，培育和發(fā)展成熟、強(qiáng)大的會(huì)計(jì)專業(yè)組織也是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。另外，自我教育也極為重要，不僅需要努力認(rèn)真地學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識(shí)，提高對現(xiàn)代會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)，而且要自覺反省自己，以正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念。同時(shí)，還要依靠社會(huì)教育來強(qiáng)化，將德治與法治有機(jī)統(tǒng)一起來。最終，使得會(huì)計(jì)人員實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真。

其次，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加大懲處力度也十分重要。從法律規(guī)范上完善各項(xiàng)制度，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能，促使會(huì)計(jì)人員遵守和提高自身的道德。再者，加大懲罰力度，使造假成本大于其造假的收益，要求管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅查處。在對相關(guān)會(huì)計(jì)人員、有關(guān)企業(yè)進(jìn)行懲處的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的整治和規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律性監(jiān)督體系，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

最后，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，完善企業(yè)制度建設(shè)也十分重要。明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各崗位的職責(zé)，嚴(yán)格內(nèi)部的稽核制度，使得企業(yè)真正做到權(quán)責(zé)明確，管理科學(xué)。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的道德建設(shè)非常重要，徹底消除會(huì)計(jì)造假需從多方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合治理。只有通過會(huì)計(jì)道德教育的不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)法律制度及企業(yè)內(nèi)部管理的不斷完善，才能保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。