第一篇：對(duì)運(yùn)城市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的思考

對(duì)運(yùn)城市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的思考

“十二五”以來(lái)，運(yùn)城市委、市政府圍繞建設(shè)山西向東向西開放的大通道和橋頭堡新的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為主旋律，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)尤其是公路、民航等交通運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。筆者結(jié)合我市交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)年報(bào)，對(duì)全市的交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了客觀分析，并對(duì)發(fā)展現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、全市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2011年，全市交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體較好，民用汽車保有量擴(kuò)大且結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。從客貨運(yùn)輸總量分析，客運(yùn)量穩(wěn)中有降，貨運(yùn)量有效擴(kuò)大；從交通各行業(yè)分析，公路運(yùn)輸客運(yùn)量小幅下降、貨運(yùn)量較快增長(zhǎng)，民航運(yùn)輸業(yè)快速增長(zhǎng)，城市公共交通運(yùn)輸增勢(shì)穩(wěn)緩。

2011年，全市公路和民航兩種運(yùn)輸方式累計(jì)完成客運(yùn)量5284.99萬(wàn)人次，同比下降7.7%；旅客周轉(zhuǎn)量累計(jì)完成27.6億人公里，同比增長(zhǎng)0.7%；累計(jì)完成貨運(yùn)量5700.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.6%；貨物周轉(zhuǎn)量累計(jì)完成146億噸公里，同比增長(zhǎng)12.2%。

（一）公路運(yùn)輸客運(yùn)量小幅下降、貨運(yùn)量較快增長(zhǎng)

2011年，全市公路運(yùn)輸客運(yùn)量完成5210萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量20.7億人公里，比上年分別下降8%和3.7%；公路運(yùn)輸貨運(yùn)量完成5700萬(wàn)噸、貨物周轉(zhuǎn)量146億噸公里，比上年分別增長(zhǎng)15.6%和12.2%。

（二）民航運(yùn)輸快速增長(zhǎng)

1、民航旅客吞吐量明顯上升。2011年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量74.99萬(wàn)人次，比上年增加13.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)21.2%；實(shí)現(xiàn)起降架次8132架次，同比增加1312架次，增長(zhǎng)19.2%。

2、民航貨郵吞吐量大幅增長(zhǎng)。2011年，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)貨郵吞吐量2192.6噸，比上年增加514.8噸，增長(zhǎng)30.7%。

3、航線和通航城市較快增長(zhǎng)。截止2012年9月，運(yùn)城機(jī)場(chǎng)已開通運(yùn)城至北京、廣州、成都、上海、烏魯木齊等17條航線，通航城市達(dá)到21個(gè)。

（三）城市公共交通運(yùn)輸增勢(shì)穩(wěn)緩

2011年，全市公共汽車共769輛，標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)車數(shù)為656標(biāo)臺(tái)，運(yùn)營(yíng)線路網(wǎng)長(zhǎng)度為1440公里，全年共輸送旅客9895萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3.2%；出租汽車共4657輛，比上年增加3輛，完成客運(yùn)總量13206萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)0.1%。

（四）民用汽車保有量擴(kuò)大且結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化

2011年，全市民用車輛擁有量保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì),其結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化。截至2011年底，民用車輛擁有量總計(jì)769291輛，較上年減少24340輛，同比下降3.1%。汽車總保有量332249輛，同比增加19270輛，增長(zhǎng)6.2%。其中，載客汽車227489輛，占汽車總保有量的68.5%，比上年增加36976輛，同比增長(zhǎng)19.4%；載貨汽車76225輛，占汽車總保有量的22.9%，比上年減少583輛，同比下降0.8%；其它汽車28535輛，占汽車總保有量的8.6%，比上年減少17123輛，同比下降37.5%。

從載客汽車的結(jié)構(gòu)看，2011年，大型載客汽車3237輛，中型載客汽車2489輛，小型載客汽車194852輛，微型載客汽車26911輛，同比增長(zhǎng)6.9%、-0.9%、22.5%、3.7%，分別占載客汽車的比重為1.4%、1.1%、85.7%、11.8%。

從載客汽車的比重看，小型載客汽車增長(zhǎng)迅速且占絕對(duì)比重。目前，小型載客汽車是民用汽車保有量的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，占汽車保有量的58.6%。其中，轎車保有量為156761輛，較上年增加30419輛，同比增長(zhǎng)24.1%；新增轎車34783輛，占新增載客汽車(46246輛)的75.2%。

從載貨汽車看，重、輕型汽車增長(zhǎng)較快且占較大比重。截止2011年底，重型汽車26885輛、中型汽車9837輛、輕型汽車32849輛，微型汽車6654輛，同比增長(zhǎng)14.6%、-30.1%、12%、-33.2%，分別占載貨汽車保有量的比重為35.3%、12.9%、43.1%、8.7%。

從其它汽車保有量分析，三輪汽車和低速貨車下降幅度較大。其中，三輪汽車18098輛，比上年減少15845輛，同比下降46.7%，低速貨車8696輛，比上年減少1505輛，同比下降14.8%。近年來(lái)，由于載客、載貨汽車向大客位、大噸位方向發(fā)展，相比之下三輪汽車、低速貨車因運(yùn)輸量小、速度慢和運(yùn)輸距離短等一系列制約因素使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破

“十一五”以來(lái)，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。全市累計(jì)投資近600億元，相繼實(shí)施了多條高速公路、一級(jí)公路及縣鄉(xiāng)道路、運(yùn)城機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)和航站區(qū)擴(kuò)建工程等項(xiàng)目建設(shè)，截至2011年底，公路通車總里程達(dá)到15305公里，其中，農(nóng)村公路里程達(dá)到13589公里，國(guó)省干線達(dá)到1716公里（含高速公路571公里），公路網(wǎng)密度由2006年的97.6公里/百平方公里增加到107.92公里/百平方公里，全市交通狀況大為改觀，區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出。特別是2011年以來(lái)，為了加快現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，市委、市政府繼續(xù)加大交通運(yùn)輸業(yè)投資力度，其中鐵路投資7793萬(wàn)元，道路投資585347萬(wàn)元，民航投資15300萬(wàn)元，交通各行業(yè)齊頭并進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。鐵路方面，強(qiáng)力推進(jìn)鐵路重大項(xiàng)目建設(shè)。2011年大西高鐵運(yùn)城段完成投資60.87億元，侯西鐵路擴(kuò)能改造完成投資4億元，使境內(nèi)鐵路總里程增加了1倍多，達(dá)到500公里，全市的出省通道由6個(gè)增加到11個(gè)。道路方面，高速公路網(wǎng)絡(luò)更加完善。相繼實(shí)施了聞喜至垣曲、運(yùn)城至河南靈寶、河津至運(yùn)城、聞喜至陜西合陽(yáng)等4條高速公路建設(shè)，全部完工后，境內(nèi)高速公路總里程將達(dá)到654公里。市域城鎮(zhèn)化步伐加快。中心城市新建和改善道路25公里。學(xué)苑路立交橋、飛雁橋、環(huán)湖路一期全面竣工，韓信路、河?xùn)|東街延長(zhǎng)線加緊建設(shè)。民航方面，運(yùn)城機(jī)場(chǎng)航站區(qū)擴(kuò)建工程全面完成，正式投入使用。年旅客吞吐量達(dá)到150萬(wàn)人次（年輸送旅客能力增加一倍）、高峰小時(shí)875人次、年貨郵吞吐量8000噸。

同時(shí)，2012年新開工交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7項(xiàng)，包括吉縣至河津高速公路（運(yùn)城段）項(xiàng)目、臨猗黃河大橋項(xiàng)目、運(yùn)城至三門峽鐵路黃河大橋連接線項(xiàng)目、芮城黃河公路大橋項(xiàng)目、山西省沿黃干線公路平陸至曹川段工程、絳縣二里半至翼城一級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目、夏縣209國(guó)道廟前至平陸段翻新改造工程；預(yù)備項(xiàng)目3項(xiàng)，包括蒙西至華中鐵路運(yùn)城段項(xiàng)目、垣曲華峰至古城高速公路工程、垣澠高速公路工程。

截止目前，運(yùn)城市以鐵路、公路、航空為主體的現(xiàn)代化立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，使全市承東啟西、貫通南北、輻射中原、連接西北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，為在更大范圍內(nèi)融入全國(guó)發(fā)展大格局、建設(shè)山西向東向西開放的大通道和橋頭堡奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、存在的問(wèn)題

雖然近幾年全市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，但相對(duì)于建設(shè)山西向東向西開放的大通道和橋頭堡的目標(biāo)來(lái)看，全市的交通運(yùn)輸業(yè)還不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，仍存在以下不容忽視的問(wèn)題：

一是惡性爭(zhēng)搶客源，超限超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著油價(jià)上漲、人工成本上升、材料維修費(fèi)用不斷增加等因素影響，運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本普遍增加，受利益驅(qū)使，車主之間惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些車主以爭(zhēng)搶客源或超載的方式來(lái)彌補(bǔ)虧損。

二是交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重，機(jī)動(dòng)車亂停亂放。城市道路建設(shè)和改造速度增長(zhǎng)緩慢，與快速增長(zhǎng)的人口和汽車保有量不相適應(yīng)，不能較好地滿足貨物運(yùn)輸和人員出行的需要，給中短途客運(yùn)帶來(lái)不小的沖擊，同時(shí)也帶來(lái)城市內(nèi)交通擁堵、機(jī)動(dòng)車亂停亂放等一系列問(wèn)題。有的車輛占用了人行道，有的碾壓在盲道上，行人通行困難，安全隱患多多，群眾對(duì)行路難、開車難的狀況反映十分強(qiáng)烈。

三是車輛裝備水平落后，道路安全隱患多。目前全市許多客運(yùn)汽車檔次和技術(shù)裝備水平與先進(jìn)水平相比差距較大，運(yùn)輸系統(tǒng)整體效率和服務(wù)質(zhì)量不高，尤其是農(nóng)村公路車輛裝備落后，加上許多黑車流入農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)，道路安全隱患增加。

四是運(yùn)輸業(yè)利潤(rùn)空間縮小。受油價(jià)上漲和人工成本增加的影響，鐵路運(yùn)輸、汽車客貨運(yùn)、民航公司、城市公共運(yùn)輸?shù)让媾R運(yùn)輸成本加大的壓力，運(yùn)輸業(yè)的利潤(rùn)空間大幅縮小。特別是公路客運(yùn)，受到鐵路、民航、私家車分流客源影響，客運(yùn)量明顯下滑。今年1～8月份，公路客運(yùn)累計(jì)完成3394萬(wàn)人次，同比下降3.5%。

五是車輛管理不規(guī)范。一方面，部分私家車和沒有銷戶的報(bào)廢車輛變身為黑車，繼續(xù)在交通監(jiān)管力量薄弱的農(nóng)村運(yùn)行，增加了安全隱患。另一方面，新舊車輛更換不及時(shí)。2011年，市運(yùn)管處對(duì)運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，但由于殘舊車輛已經(jīng)停運(yùn)、新車更換又不及時(shí)，導(dǎo)致公路運(yùn)輸客流量減少。

三、對(duì)策和建議

隨著運(yùn)城建設(shè)山西向東向西開放的大通道和橋頭堡步伐的加快和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的獲批，我市交通運(yùn)輸業(yè)將迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。因此，要積極借助市場(chǎng)和行政兩種力量，抓住運(yùn)輸業(yè)高度市場(chǎng)化的有利條件，科學(xué)規(guī)劃和綜合利用運(yùn)輸資源，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，不斷提高交通運(yùn)輸業(yè)在全市服務(wù)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位。

（一）完善道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，緩解交通壓力。汽車保有量迅速增加，與城市的交通格局矛盾越來(lái)越大。對(duì)此，應(yīng)進(jìn)一步做好交通規(guī)劃，完善道路網(wǎng)絡(luò)，緩解交通壓力。從我市實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)中心城市道路和普通公路建設(shè)，進(jìn)一步完善以國(guó)省干線為主體的不收費(fèi)公路網(wǎng)絡(luò)；改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，加快落后地區(qū)交通發(fā)展。把農(nóng)村地區(qū)和落后地區(qū)作為投資重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大路網(wǎng)規(guī)模，提高通達(dá)度，改善通行條件，著力提高農(nóng)村客貨運(yùn)輸?shù)母采w面和服務(wù)水平，努力縮小農(nóng)村與城市交通的差距。在全市盡快形成以高速公路為骨架、以國(guó)省干線公路為經(jīng)脈、以農(nóng)村公路為支脈，干支相連、輻射四方的公路網(wǎng)。

（二）加強(qiáng)部門間的溝通交流，做好交通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。首先，交通部門應(yīng)配備專職統(tǒng)計(jì)人員做好交通統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。一方面，要定期采集錄入車輛登記信息，對(duì)車輛增減變動(dòng)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)收集和掌握車籍信息、運(yùn)營(yíng)信息，對(duì)車輛的牌照號(hào)、自重噸位、載重噸位等基本信息進(jìn)行采集存儲(chǔ)，建立運(yùn)輸車輛數(shù)據(jù)登記臺(tái)賬，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)工作打好基礎(chǔ)。另一方面，對(duì)出現(xiàn)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)波動(dòng)較大或者數(shù)據(jù)調(diào)整等情況，交通部門統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)分析原因，并第一時(shí)間與統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。其次，加大監(jiān)督檢查力度，有效打擊交通違法違規(guī)行為。交通部門要與公安、交警等部門建立信息正常交流機(jī)制，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，并借助多方力量，推行社會(huì)化控管，禁止車輛亂停亂放，嚴(yán)懲車輛超限超載和惡性爭(zhēng)搶客源行為。第三，廣泛開展交通安全法規(guī)宣傳活動(dòng)。充分依托廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等，廣泛開展交通安全法規(guī)宣傳活動(dòng)。同時(shí)，交通部門要與客貨企業(yè)、有車單位、學(xué)校建立安全聯(lián)系制度，提高群眾的交通安全意識(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的交通環(huán)境。

（三）充分發(fā)揮交通運(yùn)輸生產(chǎn)力資源優(yōu)勢(shì)，做大產(chǎn)業(yè)總量。我市公路網(wǎng)密度不斷加大、鐵路運(yùn)輸水平的提升和民航運(yùn)輸?shù)难杆衮v飛支撐著交通運(yùn)輸生產(chǎn)發(fā)展，也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，要充分發(fā)揮交通運(yùn)輸生產(chǎn)力資源優(yōu)勢(shì)，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)大型骨干運(yùn)輸企業(yè)的示范作用，加快營(yíng)運(yùn)模式的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)全市交通運(yùn)輸行業(yè)整體健康有序發(fā)展，改變交通運(yùn)輸生產(chǎn)增長(zhǎng)水平與資源配置發(fā)展水平不相適應(yīng)的狀況，做大交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)總量。

（四）加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。構(gòu)建覆蓋范圍更廣、服務(wù)水平更高的人便于行、貨暢其流的交通運(yùn)輸管理與服務(wù)體系，既是加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要保證。目前，全市主要交通運(yùn)輸方式有鐵路、公路、民航三種，而且在綜合交通運(yùn)輸體系中各有其優(yōu)勢(shì)。鐵路以其運(yùn)能大、運(yùn)距長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起中長(zhǎng)途貨物和旅客運(yùn)輸；公路以覆蓋面廣、門到門運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)，承擔(dān)起中短途貨物和旅客運(yùn)輸；民航具有速度快的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起長(zhǎng)途、快捷旅客運(yùn)輸和貨物快運(yùn)。因此，要把鐵路、公路、民航三種主要運(yùn)輸方式作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行系統(tǒng)研究、系統(tǒng)規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)綜合運(yùn)輸樞紐合理布局和各種運(yùn)輸方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)建一個(gè)布局合理、安全暢通、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、發(fā)展持續(xù)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

第二篇：西寧市交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

摘要：交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和主導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，西寧市把交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先地位，加大投資力度，使我市交通運(yùn)輸整體水平有了明顯改善，進(jìn)一步提升了城市載體功能，改善了投資環(huán)境，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為西寧經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程奠定了良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：西寧市 交通運(yùn)輸業(yè) 發(fā)展 公路 鐵路 民航 現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢(shì) 提高

第一章 西寧市交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展史

60年前，西寧市人民生產(chǎn)生活普遍處于閉塞狀態(tài)，經(jīng)過(guò)近60年的發(fā)展，我市交通運(yùn)輸業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期?，F(xiàn)已形成由鐵路、公路、民航組成的相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，更加完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。

一、公路運(yùn)輸

解放初，西寧市公路多為自然土路，公路建設(shè)基礎(chǔ)非常薄弱，交通運(yùn)輸極為不便。經(jīng)過(guò)60年的建設(shè)，目前我市公路通車?yán)锍桃堰_(dá)3437公里，其中水泥路381公里。伴隨公路里程的增長(zhǎng)，公路密度及通達(dá)深度進(jìn)一步提高，特別是偏僻山區(qū)公路通達(dá)條件得到改善。同時(shí)，對(duì)市區(qū)主要干道進(jìn)行了徹底的翻新改造，路網(wǎng)質(zhì)量明顯提高。高速公路、繞城快速路從無(wú)到有，公路總體技術(shù)水平得到提高。西寧的橋梁建設(shè)成績(jī)也十分顯著,2008年末全市公路橋梁已達(dá)50座,其中互通式立交橋4座。

解放初，西寧市運(yùn)輸工具以畜力車、人力車為主，僅有14輛汽車，運(yùn)輸工具相當(dāng)落后。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和公路建設(shè)的發(fā)展，各種類型的汽車變?yōu)橹饕\(yùn)輸工具。汽車車型也有了新發(fā)展，新型的臥鋪車、豪華型車、舒適型車改變了客運(yùn)車型的單一局面。隨著人民生活水平的不斷提高，私人汽車已經(jīng)進(jìn)入家庭，2008年，我市居民家庭平均每百戶擁有私人汽車2.3 輛，而改革開放初是沒有私人汽車的。

城市公共交通發(fā)展迅速，多元化運(yùn)力方便了市民的出行。公交線路基本都已實(shí)行了無(wú)人售票。出租汽車從無(wú)到有，迅猛發(fā)展，填補(bǔ)了1978年前無(wú)出租汽車的空白。城市公共交通的迅速發(fā)展，已解決了“乘車難”的問(wèn)題。

二、鐵路運(yùn)輸

建國(guó)60年來(lái)，鐵路運(yùn)輸能力大幅提高，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，技術(shù)裝備水平不斷提高。擁有現(xiàn)代化的裝備和技術(shù)，服務(wù)優(yōu)良的鐵路運(yùn)輸業(yè)正以嶄新的面貌為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用。隨著西部大開發(fā)步伐的加快，舉世矚目的青藏鐵路的建成通車，蘭新鐵路第二雙線青海境內(nèi)工程的陸續(xù)開工建設(shè)，西寧地區(qū)的鐵路客貨運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)。全市鐵路主骨架網(wǎng)基本形成，鐵路運(yùn)力大幅度提高。

三、民航運(yùn)輸

建國(guó)60年，西寧市民航事業(yè)從無(wú)到有，迅速發(fā)展。2006年西寧機(jī)場(chǎng)正式建成一類航空口岸。隨著航線的增加，機(jī)型的更新，民航運(yùn)輸能力大幅增強(qiáng)。

回顧過(guò)去，展望未來(lái)，西寧的交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年來(lái)的建設(shè)與發(fā)展，取得了輝煌成就，更重要的是為今后的更好更快發(fā)展積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

第二章 西寧市交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀

我市交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，形成了公路、鐵路、民用航空三種運(yùn)輸方式共同組成的綜合運(yùn)輸網(wǎng)。

一、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸體系保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈的暢通

1、公路運(yùn)輸條件不斷改善，運(yùn)輸效率大幅提高。公路網(wǎng)的不斷發(fā)展完善，使公路運(yùn)輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展。隨著公路運(yùn)輸市場(chǎng)份額的提高，道路交通由多、散、單一的粗放型運(yùn)輸向高質(zhì)量、多層次、高效益的集約型運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)變。零單運(yùn)輸、大件運(yùn)輸、快件運(yùn)輸、特種運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸已成為貨運(yùn)的主要方式和手段。公路客、貨運(yùn)輸一直保持各種綜合運(yùn)輸方式中的最大份額?？瓦\(yùn)在滿足旅客乘車需求的前提下，也逐漸形成了集大、中、小、高、普型車輛齊全，安全、舒適、正點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)方式，適應(yīng)了各種運(yùn)輸消費(fèi)層次的需要。

2、鐵路運(yùn)輸成績(jī)顯著。

鐵路部門面對(duì)公路運(yùn)輸?shù)谋憷?、靈活性，民航運(yùn)輸?shù)目旖菟鶐?lái)的巨大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，通過(guò)加大技術(shù)改造力度，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，提高運(yùn)輸和服務(wù)質(zhì)量等措施，在各種綜合運(yùn)輸中，始終保持了運(yùn)輸?shù)闹е饔?，是?dāng)前中遠(yuǎn)途旅客、貨物運(yùn)輸最主要的運(yùn)輸方式。

3、航空運(yùn)輸業(yè)規(guī)模不斷壯大，運(yùn)力運(yùn)量迅速增長(zhǎng)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)際間、省際間交融的加快，居民生活水平的提高，航空服務(wù)質(zhì)量的提升，給航空運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇?，F(xiàn)已形成了以西寧為起點(diǎn)輻射北京、上海、廣州、成都、西安等大城市的空中網(wǎng)絡(luò)。為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放起到了良好的作用。

二、交通運(yùn)輸業(yè)面臨的形勢(shì)與需求分析

1、面臨的形勢(shì)

1）、我市已成為全省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中，我市交通面臨著艱巨的發(fā)展任務(wù)和廣闊的增長(zhǎng)空間。

2）、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，青藏鐵路的建成通車，蘭青復(fù)線的交付使用，為我市交通加快發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。加快構(gòu)筑交通通道，構(gòu)筑新的優(yōu)勢(shì)，為我市經(jīng)濟(jì)騰飛提供快捷跑道和強(qiáng)大動(dòng)力。

3）、隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步將為我市交通發(fā)展提供有力的支撐。同時(shí)，依靠科技進(jìn)步，逐步解決來(lái)自環(huán)境、能源、安全等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為我市交通運(yùn)輸發(fā)展的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

2、運(yùn)輸需求分析

1）、客運(yùn)需求增長(zhǎng)較快。由于經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度，人民生活繼續(xù)得到改善，因私和消費(fèi)型出行比重將明顯增加，西寧獨(dú)特的旅游資源和優(yōu)良的旅游環(huán)境以及作為去西藏旅游的中轉(zhuǎn)站，將會(huì)吸引更多來(lái)自各地的旅游者，旅游業(yè)將進(jìn)一步加快發(fā)展。

2）、貨運(yùn)需求增速保持平穩(wěn)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，雖然使單位產(chǎn)值的貨運(yùn)強(qiáng)度繼續(xù)下降，但貨運(yùn)需求總量仍呈增加趨勢(shì)。我市貨運(yùn)需求增長(zhǎng)總體保持平穩(wěn)。3）、不同運(yùn)輸方式的客貨運(yùn)市場(chǎng)份額繼續(xù)發(fā)生變化。運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)一步形成，不同的運(yùn)輸方式、不同的運(yùn)輸企業(yè)之間在競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)輸市場(chǎng)中所占的市場(chǎng)份額將繼續(xù)發(fā)生變化，公路、鐵路運(yùn)輸仍是重頭。

在今后的發(fā)展中，全市交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)繼續(xù)加大投資力度，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，順應(yīng)時(shí)代潮流，以公路為重點(diǎn)，以公、鐵聯(lián)運(yùn)，陸、空聯(lián)運(yùn)為方向，加強(qiáng)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)，形成健全暢通、安全高效的綜合交通運(yùn)輸體系。

第三章 西寧市交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢(shì) 圍繞把西寧建成青海東部城市群中心城市的目標(biāo)，在西寧市四個(gè)方向主要出口建設(shè)大型綜合運(yùn)輸服務(wù)樞紐站場(chǎng)，拉大城市框架，使城鄉(xiāng)班線公交零距離換乘，公路、鐵路、航空運(yùn)輸有效銜接?？茖W(xué)配置公交、出租汽車定線客運(yùn)等運(yùn)輸資源，形成多種層次、不同標(biāo)準(zhǔn)、形式多樣的運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)，滿足不同地域不同群眾的出行需求。優(yōu)化整合信息配載、倉(cāng)儲(chǔ)理貨、搬運(yùn)裝卸等運(yùn)輸服務(wù)資源，形成規(guī)模化、社會(huì)化、專業(yè)化的客流、物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一、建成西寧市主要縣(鎮(zhèn))的等級(jí)干線公路網(wǎng)

到“十二五”末，西寧市農(nóng)村公路通車總里程將突破5000公里，縣鄉(xiāng)道路鋪裝率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路等級(jí)化、鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化、村道硬化全覆蓋及村村通油路(水泥路)的目標(biāo)。建成覆蓋西寧市主要縣(鎮(zhèn))的等級(jí)干線公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)市域相鄰縣與縣之間高等級(jí)公路便捷連通，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村公路網(wǎng)絡(luò)通暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)達(dá)到100%，建制村班車通達(dá)率達(dá)到100%的目標(biāo)，使群眾出行和物資運(yùn)輸更加安全便捷。

二、擁有南繞城快速路等貫穿東西、連通南北的高速繞城系統(tǒng)

繼續(xù)建設(shè)一批過(guò)街天橋、地下通道、立體停車場(chǎng)、換乘中心等交通基礎(chǔ)設(shè)施，改善道路暢通條件，展現(xiàn)暢通示范街文明交通形象，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。配合省交通廳項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)同相關(guān)部門，建成南繞城快速路等貫穿東西、連通南北的高速繞城系統(tǒng)，通過(guò)道路橋梁新建和改擴(kuò)建，構(gòu)建城市交通綜合循環(huán)系統(tǒng)。最終實(shí)現(xiàn)主次干道通行無(wú)阻、停車秩序有效改善、交通事故穩(wěn)中有降、群眾出行安全便捷的暢通目標(biāo)。

三、西寧市客運(yùn)車輛(不含城市公交、出租車)達(dá)到1700臺(tái)

推動(dòng)運(yùn)輸裝備更新升級(jí)，完善汽車租賃、包車、定線客貨運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)集約化、科技化、人性化、專業(yè)化運(yùn)輸方式發(fā)展，構(gòu)建運(yùn)行高效、低碳環(huán)保、安全舒適、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸格局。到“十二五”末，西寧市客運(yùn)車輛(不含城市公交、出租車)達(dá)到1700臺(tái)，各類貨運(yùn)車輛達(dá)到4萬(wàn)輛。鼓勵(lì)引導(dǎo)汽車維修和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，建設(shè)完善GPS監(jiān)控指揮系統(tǒng)、智能調(diào)度管理系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)系統(tǒng)、信息發(fā)布管理系統(tǒng)等七大應(yīng)用系統(tǒng)，提高科技信息在交通行政管理和運(yùn)輸組織服務(wù)中的應(yīng)用水平，不斷提升交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障水平。

四、在城市繁華干道及繞城道路推行公交環(huán)線布局

積極推行公交優(yōu)先和城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程，進(jìn)一步提高公交裝備水平，完善安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)設(shè)施。調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效節(jié)能環(huán)保的大容量公交運(yùn)營(yíng)。調(diào)整優(yōu)化西寧市公交線網(wǎng)布局及運(yùn)力指數(shù)，在城市繁華干道及繞城道路推行公交環(huán)線布局，降低線路重復(fù)率，提高公交運(yùn)營(yíng)效益和道路暢通能力。提升公交智能化運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理水平，完善加氣站、回車站場(chǎng)、調(diào)度保潔等保障服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。完善為出租汽車經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的功能設(shè)施，開通呼叫服務(wù)，實(shí)行智能化調(diào)度，推行公交、出租一卡通和車輛電子保潔卡業(yè)務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

交通運(yùn)輸快速發(fā)展 郵電通訊突飛猛進(jìn)--西寧解放六十年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之六.西寧市統(tǒng)計(jì)局(http://xntjj.xining.gov.cn),2009 2西寧市交通運(yùn)輸業(yè)飛速發(fā)展.西寧市統(tǒng)計(jì)局,2008 3 西寧地區(qū)交通運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高.青海新聞網(wǎng),2011 4 青海西寧2015年將建成高速繞城系統(tǒng).新華網(wǎng)【中國(guó)網(wǎng)中國(guó)交通】,2011

淺析西寧市交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展

課程

交通運(yùn)輸工程學(xué)

院系 交通與工程系 班級(jí) 09級(jí)交通運(yùn)輸 姓名 米全萍 學(xué)號(hào) 0913010012

第三篇：構(gòu)建交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的思考

構(gòu)建交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的思考

2004-5-20

摘要：論述了環(huán)境會(huì)計(jì)信息構(gòu)建的興起與發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)信息的必要性、組成內(nèi)容及信息的披露方式進(jìn)行了初步探討。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸業(yè)；環(huán)境會(huì)計(jì)信息；環(huán)境成本；環(huán)境績(jī)效環(huán)境會(huì)計(jì)信息構(gòu)建的興起與發(fā)展

環(huán)境會(huì)計(jì)又稱綠色會(huì)計(jì)，是以自然資源耗費(fèi)如何補(bǔ)償為中心而展開的會(huì)計(jì)，它運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論與方法，采用多元化的計(jì)量手段和屬性，反映、報(bào)告和考核各會(huì)計(jì)主體的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響及其維護(hù)、發(fā)展和補(bǔ)償，為決策者提供相關(guān)的信息，以期達(dá)到合理配置資源，改善環(huán)境狀況目的。環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要提供環(huán)境保護(hù)、公害防治和消除及與環(huán)境有關(guān)的財(cái)務(wù)信息，用于滿足社會(huì)公眾和有關(guān)機(jī)構(gòu)的了解及決策需要。環(huán)境會(huì)計(jì)信息將成為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和投資決策過(guò)程中不可缺少的重要信息。同時(shí)，隨著我國(guó)公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)企業(yè)也將面臨著環(huán)境信息披露的外部壓力和環(huán)境信息需求。因此；開展企業(yè)環(huán)境報(bào)告理論研究在我國(guó)勢(shì)在必行。如何構(gòu)建全面、完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息是研究環(huán)境會(huì)計(jì)的重要環(huán)節(jié)之一。交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息構(gòu)建的必要性

在當(dāng)代，由于人口膨脹，資源銳減，環(huán)境惡化，人們終于認(rèn)識(shí)到是環(huán)境品質(zhì)的惡化帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)，開始將目光轉(zhuǎn)向環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展方式。

運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展受到多種因素的影響，如本國(guó)乃至全球的政治是否穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的運(yùn)輸需求是否旺盛、科技進(jìn)步成果在運(yùn)輸業(yè)中的應(yīng)用程度及生態(tài)環(huán)境是否有利于交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展等。在這些因素中，環(huán)境因素是影響交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的最重要因素之一。其他因素的影響一般只是局部的或短期的，而生態(tài)環(huán)境的破壞將會(huì)持久、廣泛地阻礙交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。因此，有必要將環(huán)境會(huì)計(jì)信息理論運(yùn)用到交通運(yùn)輸業(yè)會(huì)計(jì)理論體系中，可以具體地反映出交通運(yùn)輸企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的環(huán)境成本、收益和凈收益，從而對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否符合經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的要求，做出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。交通運(yùn)輸業(yè)構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)信息的必要性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(1)運(yùn)輸活動(dòng)造成環(huán)境污染現(xiàn)狀需要環(huán)境會(huì)計(jì)信息予以反映和監(jiān)督。由于交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，易造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染主要有以下幾方面。①交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)地表土地和植被的破壞。這是由于建設(shè)公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、車站等要占用大量的土地和建設(shè)中丟棄廢土、廢渣所致。據(jù)調(diào)查資料顯示，在長(zhǎng)江中下游地區(qū)，由于公路建設(shè)，每年新增水土流失量達(dá)到5000萬(wàn)t，僅四川省，每年因公路建設(shè)新增水土流失2678萬(wàn)t。②運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)大氣的污染。交通工具采用內(nèi)燃機(jī)燃燒石油產(chǎn)品，釋放的有害氣體污染大氣環(huán)境。據(jù)有關(guān)資料記載，汽車排放的鉛對(duì)大氣污染分擔(dān)率達(dá)89％—90％。③運(yùn)輸活動(dòng)對(duì)水質(zhì)的污染。運(yùn)輸中的泄漏、生活垃圾拋灑都會(huì)造成水污染。目前每年排人海洋的油類達(dá)數(shù)百萬(wàn)噸，其中通過(guò)河流排入的約500萬(wàn)t，船舶排放50～100萬(wàn)t，極大地污染了水質(zhì)。④運(yùn)輸活動(dòng)中還存在著噪聲污染。列車運(yùn)行的噪音和城市汽車行走時(shí)產(chǎn)生的噪音已使得周圍的居民受到嚴(yán)重的噪音污染，有些居住在車站、路邊的人因此患病，極大地危害了人類的健康。

(2)構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)信息是正確衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)。作為現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的主要指標(biāo)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)包括了所生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)的價(jià)值，考慮了固定資產(chǎn)折舊，但沒有考慮環(huán)境資源的消耗和補(bǔ)償，從而使國(guó)民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真。為了保護(hù)環(huán)境資源，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，應(yīng)該把資源環(huán)境因素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，將有助于正確衡量國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)，正確評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

(3)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的需求正在向多元化轉(zhuǎn)變，將更加注重生活環(huán)境和生活質(zhì)量，社會(huì)各方面也逐漸對(duì)企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題提出信息需要。因此，企業(yè)必須由過(guò)去單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，向外界提供社會(huì)責(zé)任履行情況的信息。

(4)構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)信息是交通運(yùn)輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然需要。近幾年，交通運(yùn)輸企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度已取得初步成效，企業(yè)自我約束機(jī)制的形成，有利于環(huán)境保護(hù)，環(huán)境會(huì)計(jì)能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展意味著環(huán)境會(huì)計(jì)不僅要在交通運(yùn)輸企業(yè)管理中發(fā)揮作用，而且其發(fā)展趨勢(shì)是將社會(huì)成本綜合運(yùn)用到企業(yè)決策過(guò)程，以及制定實(shí)施環(huán)境政策，促使資源配置最優(yōu)化。因此，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的環(huán)境管理成為現(xiàn)代交通運(yùn)輸企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容

3.1 環(huán)境資產(chǎn)

環(huán)境資產(chǎn)是指特定的個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)取得或加以控制，能夠以貨幣計(jì)量，可能帶來(lái)未來(lái)效益的環(huán)境資源。

環(huán)境資源加以確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)為：①環(huán)境資源未來(lái)效益的可能性。②環(huán)境資源計(jì)量的可能性。③環(huán)境資源的地域性。

3.2 環(huán)境負(fù)債

環(huán)境負(fù)債是指企業(yè)發(fā)生的符合負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，并與環(huán)境成本相關(guān)的義務(wù)。在履行義務(wù)的支出金額和時(shí)間不確定的情況下，其又被稱為“環(huán)境負(fù)債準(zhǔn)備”。

環(huán)境負(fù)債在企業(yè)有支付環(huán)境成本的義務(wù)時(shí)給予確認(rèn)，根據(jù)環(huán)境負(fù)債的定義，確認(rèn)環(huán)境負(fù)債時(shí)的支付環(huán)境成本的義務(wù)，既可以是法律上的強(qiáng)制性義務(wù)，也可以是推定義務(wù)，在此情況下確認(rèn)環(huán)境負(fù)債，企業(yè)管理部門必須作出負(fù)擔(dān)有關(guān)環(huán)境成本的承諾。

3.3 環(huán)境成本

環(huán)境成本是為了對(duì)環(huán)境資源負(fù)責(zé)，為企業(yè)管理活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而采取措施的成本，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本，主要包括以下幾部分。

(1)資源消耗成本。核算企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)自然資源的耗用或使用的成本。

(2)環(huán)境支出成本。核算環(huán)境預(yù)防、治理、補(bǔ)償及發(fā)展等費(fèi)用。

(3)環(huán)境破壞成本。核算由于三廢排放、重大事故、資源消耗失控等造成的環(huán)境污染與破壞的損失。

(4)環(huán)境管理成本。核算企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中為預(yù)防環(huán)境污染而發(fā)生的間接成本，包括職工環(huán)境保護(hù)教育費(fèi)、環(huán)境負(fù)荷的監(jiān)測(cè)計(jì)量、環(huán)境管理體系的構(gòu)筑和認(rèn)證等方面的成本。

(5)環(huán)保機(jī)會(huì)成本。核算資源閑置成本(包括閑置自然資源的補(bǔ)償價(jià)值、保護(hù)費(fèi)用、科研費(fèi)用及有關(guān)損失等)、資源濫用成本等。

3.4 環(huán)境收益

環(huán)境收益是反映會(huì)計(jì)主體保護(hù)環(huán)境資源所獲得的收益，包括獲得的環(huán)保業(yè)績(jī)卓著獎(jiǎng)勵(lì)、環(huán)境損害補(bǔ)償收入、環(huán)境污染罰款收入、環(huán)保措施機(jī)會(huì)收益(指實(shí)施環(huán)保措施給社會(huì)帶來(lái)的社會(huì)收益)。

3.5 環(huán)境績(jī)效

環(huán)境績(jī)效是塑造企業(yè)環(huán)境形象的關(guān)鍵。根據(jù)使用對(duì)象的要求，環(huán)境會(huì)計(jì)信息中反映環(huán)境績(jī)效的內(nèi)容應(yīng)包括：環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況、環(huán)境質(zhì)量情況，以及環(huán)境治理和污染物利用情況。

3.6 其他披露內(nèi)容

其他披露內(nèi)容包括：與環(huán)境會(huì)計(jì)要素相關(guān)的特定會(huì)計(jì)政策；對(duì)環(huán)境損害的說(shuō)明；要求企業(yè)對(duì)這些損害做出補(bǔ)救的法律和規(guī)章的說(shuō)明；對(duì)據(jù)以計(jì)提準(zhǔn)備金的現(xiàn)有法律和技術(shù)可能發(fā)生變化的說(shuō)明。交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露方式

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表只披露能用貨幣計(jì)量的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，反映的是以歷史成本為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的信息，其格式、項(xiàng)目排列及填列方法都較固定。這一現(xiàn)狀約束了環(huán)境會(huì)計(jì)信息的充分揭示。目前，國(guó)際上還沒有環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的統(tǒng)一模式，有關(guān)國(guó)家基本上采用以下兩種方法。

(1)文字表達(dá)法。這種方法只是用來(lái)表述企業(yè)對(duì)社會(huì)的環(huán)境責(zé)任履行情況，特點(diǎn)是不能用貨幣綜合反映企業(yè)環(huán)境方針、政策執(zhí)行情況及其帶來(lái)的社會(huì)效益，不計(jì)算成本和收益，僅披露企業(yè)的單純環(huán)境活動(dòng)信息。

(2)評(píng)價(jià)法。這種方法不僅要報(bào)告企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)，而且還要對(duì)環(huán)境活動(dòng)的作用和社會(huì)影響等因素，加以綜合衡量與評(píng)價(jià)，以確定企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的最終貢獻(xiàn)。

上述方法，還不足以幫助信息的使用者評(píng)估環(huán)境措施對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響，及企業(yè)當(dāng)前的狀況和未來(lái)的前景，企業(yè)還必須提供其與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的信息。這部分信息可在財(cái)務(wù)報(bào)表及注釋中披露。具體披露事項(xiàng)為：①有關(guān)環(huán)境問(wèn)題類型；企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的措施和方案。②企業(yè)制定的環(huán)境排放指標(biāo)，以及企業(yè)如何對(duì)待這些指標(biāo)。③根據(jù)政府法律規(guī)定而采取的環(huán)境保護(hù)措施和按照政府要求達(dá)到的程度；環(huán)境保護(hù)措施對(duì)目前企業(yè)的資本支出和損益的影響，以及對(duì)未來(lái)的影響。④環(huán)境經(jīng)常性支出的數(shù)字；已資本化了的數(shù)字及攤銷情況。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鳳羽.淺談綠色會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告[J].財(cái)會(huì)月刊，2001，(14)：13—14.[2]安慶釗.淺談環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露[J].河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)，1999，(4)：47—49.[3]朱丹.論綠色會(huì)計(jì)的理論結(jié)構(gòu)體系[J].上海會(huì)計(jì)，2001，(6)：20—21.作者：解志剛 樂菲菲 來(lái)源：《鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)》2004年第3期

責(zé)任編輯：嚴(yán)書貞

第四篇：我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)

摘要

交通運(yùn)輸業(yè)指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中專門從事運(yùn)送貨物和旅客的社會(huì)生產(chǎn)部門，包括鐵路、公路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸部門。它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是保證人們?cè)谡巍⒔?jīng)濟(jì)、文化、軍事等方面聯(lián)系交往的手段，也是銜接生產(chǎn)和消費(fèi)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。因此，交通運(yùn)輸業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)的各個(gè)方面起著十分重要的作用。必須綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，使得交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供重要保障。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸業(yè)； 交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀； 交通運(yùn)輸業(yè)存在的問(wèn)題； 交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1鐵路運(yùn)輸

鐵路既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體之一，同時(shí)又為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了前提條件。雖然我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)里程在總量上尚處于短缺狀態(tài)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)土的覆蓋性尚有較大的差距，但在各種運(yùn)輸方式組成的交通運(yùn)輸體系中，鐵路運(yùn)輸始終處于骨干地位，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的支持作用。2009年底，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)8.6萬(wàn)公里，2009年全國(guó)鐵路共完成新線鋪軌5461公里、復(fù)線鋪軌4063公里；投產(chǎn)新線5557公里，其中客運(yùn)專線2319公里；投產(chǎn)復(fù)線4129公里、電氣化鐵路8448公里。

1.1.1鐵路路網(wǎng)

干線鐵路是鐵路網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵部分，是鐵路發(fā)揮骨干作用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，我國(guó)鐵路主要干線共有22條，根據(jù)其發(fā)揮作用和地理位置分布的不同，可大致分為能源運(yùn)輸干線、南北鐵路干線、華東地區(qū)干線、西北地區(qū)干線、西南地區(qū)干線和東北地區(qū)干線。

1.1.2鐵路客貨運(yùn)輸

2009年全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成15.25億人，同比增加6321萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.3%。貨物發(fā)送量完成33.2億噸，均創(chuàng)歷史新高。同比增加6113萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.9%；總換算周轉(zhuǎn)量33118.06億噸公里，同比增加233.17億噸公里，增長(zhǎng)0.7%。

1.2公路運(yùn)輸

現(xiàn)代交通運(yùn)輸方式的公路運(yùn)輸，比起水運(yùn)和鐵路起步晚，直到19世紀(jì)末才有了第一批汽車。這種新型交通工具問(wèn)世后，在實(shí)踐中顯示出其突出的優(yōu)越性，即機(jī)動(dòng)、靈活、方便、快速、直達(dá)，因此，它的發(fā)展速度遠(yuǎn)快于水運(yùn)和鐵路。截止2006年底，全國(guó)公路總里程達(dá)345.70萬(wàn)公里。公路建設(shè)的快速發(fā)展，為公路運(yùn)輸發(fā)揮在綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)作用奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.2.1公路網(wǎng)絡(luò)

我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)由國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成。國(guó)道為我國(guó)公路的主骨架，起著

連接各省、自治區(qū)、直轄市的重要城市、港口、車站、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等作用。省道和縣鄉(xiāng)道路是國(guó)道的支線，起著省區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)之間聯(lián)系和通過(guò)國(guó)道與省外聯(lián)系的作用。全國(guó)公路總里程中，國(guó)道13.34萬(wàn)公里，省道23.96萬(wàn)公里，縣道50.65萬(wàn)公里，鄉(xiāng)道98.76萬(wàn)公里，專用公路5.80萬(wàn)公里，村道153.20萬(wàn)公里，分別占公路總里程的3.9%、6.9%、14.7%、28.6%、1.7%和44.3%。高速公路的出現(xiàn)，有效地改善了干線公路的交通狀況，使干線公路在全國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用更加突出。

1.2.2公路客貨運(yùn)輸

近些年來(lái)，公路客貨運(yùn)輸發(fā)展較快，特別是公路客運(yùn)，現(xiàn)已在客運(yùn)體系中占有重要地位。2007年，我國(guó)公路運(yùn)輸需求保持了快速的增長(zhǎng)，其中公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)17.3%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)13%，增速基本為近5年之最。

1.3水路運(yùn)輸

我國(guó)水路運(yùn)輸發(fā)展很快，特別是近30多年來(lái)，水路客、貨運(yùn)量均增加16倍以上，目前中國(guó)的商船已航行于世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多個(gè)港口。中國(guó)當(dāng)前已基本形成一個(gè)具有相當(dāng)規(guī)模的水運(yùn)體系。在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)，中國(guó)水路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易交流起著十分重要的作用。

1.3.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

截至2005年底，全國(guó)內(nèi)河航道通航里程12.33萬(wàn)公里。其中，等級(jí)航道6.10萬(wàn)公里，占總里程的49.5%；三級(jí)及三級(jí)以上航道8631公里，占總里程的7.0%；五級(jí)及五級(jí)以上航道23659公里，占總里程的19.2%。全國(guó)港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位35242個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位1034個(gè)，比上年凈增90個(gè)。

1.3.2客、貨運(yùn)輸

2008年，全國(guó)公路、水路運(yùn)輸分別完成客運(yùn)量16.2億人次和1875萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)11.5%和16.2%；全國(guó)公路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量和水路運(yùn)輸貨運(yùn)量分別為12.9億噸和

2.1億噸，分別比去年同期增長(zhǎng)10.4%和增長(zhǎng)11.5%。

1.4航空運(yùn)輸

航空運(yùn)輸可以適應(yīng)人們?cè)陂L(zhǎng)距離旅行時(shí)對(duì)時(shí)間、舒適性的要求以及快速貨物運(yùn)輸需求，是我國(guó)正在快速發(fā)展的一種運(yùn)輸方式。全國(guó)開通民航航線的城市達(dá)150個(gè)，省會(huì)城市、沿海開放城市、重點(diǎn)旅游城市、重要經(jīng)濟(jì)城市及邊遠(yuǎn)地區(qū)不易通行其他運(yùn)輸方式城市均開通了民航班線。2007年中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，全行業(yè)全年運(yùn)送旅客約1.84億人次，同比增長(zhǎng)約15.0%，全國(guó)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量約3.84億人次，同比增長(zhǎng)約15.6%。展望2007－2010年，相信中國(guó)民航業(yè)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，民用機(jī)場(chǎng)業(yè)將得到同步發(fā)展。

1.5管道運(yùn)輸

管道運(yùn)輸是一種較為特殊的運(yùn)輸方式，目前我國(guó)采用管道運(yùn)輸?shù)闹饕鞘秃吞烊粴狻?006年末，全國(guó)輸油(氣)管道里程為48226公里，比2002年增長(zhǎng)62%，年均增長(zhǎng)12.8%。其中輸油管 24136公里，輸氣管24090公里，分別比2002年末增長(zhǎng)61.3%和62.7%。2006年底，管道輸油(氣)能力為66948萬(wàn)噸/年，比2002年增長(zhǎng) 68.4%，年均增長(zhǎng)13.9%。其中輸油能力57530萬(wàn)噸/年，輸氣能力9418 千萬(wàn)立方米/年，分別比

2002年增長(zhǎng)59.3%和158.9%。管道輸送所涉及貨物品類較少且較單一，因此，其在綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中的影響力小一些。但由于其安全性、穩(wěn)定性較高，輸送成本較低，而且占用土地較少，對(duì)環(huán)境基本不造成污染，因此，是今后許多輸送量較大的氣體、液體物的較佳輸送方式，煤等亦可轉(zhuǎn)換成液體——煤漿進(jìn)行輸送。2交通運(yùn)輸業(yè)存在的主要問(wèn)題

交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。雖然我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)有了較快的發(fā)展，但我國(guó)現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸不斷增長(zhǎng)的需求。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展尚不能滿足人民生活水平提高的需要。交通運(yùn)輸設(shè)施的區(qū)域布局不利于地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通運(yùn)輸業(yè)的能耗高、污染嚴(yán)重，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。較低的交通運(yùn)輸技術(shù)和裝備水平影響著運(yùn)輸效率的提高。各種運(yùn)輸方式分工不盡合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，不利于優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。交通運(yùn)輸業(yè)承擔(dān)著過(guò)多的社會(huì)責(zé)任，不利于其自身的發(fā)展壯大。政企不分，阻礙了交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。

3交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變后,對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊笤絹?lái)越高，為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需求，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)，加快交通現(xiàn)代化步伐，從被動(dòng)適應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)促進(jìn)作用。發(fā)展綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)是當(dāng)代運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新方向，它是增強(qiáng)有效運(yùn)輸生產(chǎn)力，緩解交通運(yùn)輸緊張狀況的途徑之一，也是經(jīng)濟(jì)地發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要方法。

4結(jié)論

在現(xiàn)代社會(huì)中，運(yùn)輸發(fā)展的水平已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)水平和人類文明的重要標(biāo)志，交通運(yùn)輸是社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)之一，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要和先決條件。同時(shí)，交通運(yùn)輸推動(dòng)著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，擔(dān)負(fù)著社會(huì)產(chǎn)品的流通任務(wù)以及在國(guó)防建設(shè)與防務(wù)方面有著不可低估的作用。它的發(fā)展影響著社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)人民生活、政治和國(guó)防建設(shè)以及國(guó)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作都有著重要作用。

發(fā)展綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)是一個(gè)必然趨勢(shì)，因此應(yīng)該配合國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)布局、人口和資源分布、國(guó)土開發(fā)、對(duì)外開放，以及國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊?。充分體現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征和比較優(yōu)勢(shì)，合理配置、集約利用運(yùn)輸線路資源，銜接優(yōu)化各種運(yùn)輸設(shè)施空間布局。建設(shè)綜合運(yùn)輸大通道與擴(kuò)大交通網(wǎng)覆蓋面相結(jié)合，提高網(wǎng)絡(luò)承載能力與增強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)動(dòng)性相銜接，各種運(yùn)輸方式之間及與城市交通系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。以人為本，強(qiáng)化樞紐銜接和一體化運(yùn)輸設(shè)施配置，促進(jìn)現(xiàn)代綜合交通體系的建立，滿足便捷、舒暢、高效和安全的運(yùn)輸服務(wù)需求。注重節(jié)約和集約利用土地，節(jié)能減排，整合既有資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)交通安全。以發(fā)展為主題，全面提升運(yùn)輸供給能力和服務(wù)水平；以體制改革為保障，促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)體系的完善；以構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系為主線，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸大通道和樞紐建設(shè)；以協(xié)調(diào)發(fā)展為基本立足點(diǎn)，進(jìn)一步改善區(qū)域交通和農(nóng)村交通條件；以科技應(yīng)用創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化和智能化建設(shè)。

第五篇：交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景預(yù)判

20**年，xx市上下緊緊圍繞年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，促就業(yè)，強(qiáng)基礎(chǔ)”方針指導(dǎo)下，xx市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，交通運(yùn)輸業(yè)總體運(yùn)行平穩(wěn)有序。盡管年初時(shí)xx市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)受到冰凍災(zāi)害影響，一度陷入困境，但全年仍完成客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量80.59億噸公里，同比增長(zhǎng)6.8%；完成交通運(yùn)輸業(yè)增加值46.27億元，同比增長(zhǎng)5.4%。

一、xx市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)了解，全省鐵路數(shù)據(jù)來(lái)自廣鐵、南昌、石長(zhǎng)三個(gè)公司，20**年全省鐵路運(yùn)輸客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量?jī)H增長(zhǎng)2.2%。自鐵路運(yùn)輸管理體制改革以來(lái)，地方鐵路數(shù)據(jù)無(wú)法掌握，故本文只分析公路、水路運(yùn)輸方面情況。

(一)xx市交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)

1、交通運(yùn)輸設(shè)施投資有升有降

20**年xx市交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資30.3億元。具體來(lái)看，各投資項(xiàng)目投資額有升有降。

──省管重點(diǎn)工程固定資產(chǎn)投資下降。由于衡炎、衡邵、潭衡西三條高速公里投資高峰已過(guò)，新開工的衡岳、衡武高速還處于征地拆遷階段，因而使得省管重點(diǎn)工程投資額有所下降，增幅同比下降11.2%。

──省道網(wǎng)改造、農(nóng)村公路投資額增加。由于省道網(wǎng)干線公路改造新開工項(xiàng)目增加至10個(gè)，農(nóng)村暢通工程通暢里程也越來(lái)越多。這兩項(xiàng)投資20**年分別增長(zhǎng)62.7%、11.0%。

──汽車站場(chǎng)固定資產(chǎn)投資額基本持平。此項(xiàng)投資大多是上年結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目投資，原定于20**年建設(shè)的三個(gè)武廣高速鐵路配套汽車客運(yùn)站均未開工，因而基本持平。

──水上交通項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資下降。主要是由于xx市水路運(yùn)輸企業(yè)業(yè)務(wù)量趨于萎縮局面，致使投資力度不夠強(qiáng)。20**年完成水上交通項(xiàng)目投資490萬(wàn)元，同比下降35.5%。

2、公路運(yùn)輸能力“客增貨減”。

20**年xx市完成公路客運(yùn)量和貨運(yùn)量分別是11592萬(wàn)人次和6503萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)27.2%和5.9%，客運(yùn)量增幅高出貨運(yùn)量增幅近21.3個(gè)百分點(diǎn)。按換算后的周轉(zhuǎn)量來(lái)看，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別是393364萬(wàn)人公里和634177萬(wàn)噸公里，分別增長(zhǎng)10.1%和7.7%，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量增速仍高于貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增速。以上數(shù)據(jù)表明：一是公路客運(yùn)量增長(zhǎng)較快。由于近幾年農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，縣際之間客運(yùn)交通更加便利，市民中短途出行率提高，從而使公路客運(yùn)量較同期提高較快。二是：公路貨運(yùn)總量與去年相比變化不大。一季度受冰災(zāi)影響，xx市公路貨運(yùn)量顯著下滑，二季度才開始緩慢回升，因而全年貨運(yùn)總量同比變化不大。

3、營(yíng)運(yùn)性車輛保有量“客減貨增”

20**年，xx市營(yíng)業(yè)性客車保有量4665臺(tái)，同比減少168臺(tái)；客位86319座，同比減少4085座。主要原因是受國(guó)際油價(jià)上漲影響，車輛購(gòu)置更新力度減緩，客運(yùn)車輛利用率上升。與營(yíng)業(yè)性客車數(shù)量相比，營(yíng)運(yùn)性貨車保有量卻呈現(xiàn)出相反的趨勢(shì)。xx市營(yíng)運(yùn)性貨車保有量31428輛，同比增加4850輛；總噸位122377噸，同比增加15371噸。我們認(rèn)為，造成營(yíng)運(yùn)性貨車數(shù)量、承載噸位增加的主要因素是：xx市作為外向依存度較低的內(nèi)陸城市，消費(fèi)市場(chǎng)前景廣闊、潛力大，在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策引導(dǎo)下，xx市投資需求、消費(fèi)需求日趨旺盛，從而帶動(dòng)了現(xiàn)代物流業(yè)的迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年xx市現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)增加值66.43億元，同比增長(zhǎng)7.4%。為適應(yīng)市場(chǎng)的需求，xx市各貨運(yùn)公司、物流公司也就相應(yīng)地增加了營(yíng)運(yùn)性貨車的數(shù)量。

(二)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮。

首先，xx市歷史上素來(lái)就是“扼兩廣兩湖”的交通樞杻，是全國(guó)45個(gè)交通樞紐城市之一。京廣、湘桂鐵路干線在衡交匯，武廣高速鐵路(在建)穿境而過(guò)。擁有四條建成的高速公路(京珠、衡棗、衡炎、衡大)，另有四條在建(衡岳、潭衡西、衡貴、衡邵)，高速公路總里程達(dá)569公里。其次，xx市處于長(zhǎng)株潭地區(qū)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)各類生產(chǎn)要素向內(nèi)地流動(dòng)的交通要道，為xx市成為湘南地區(qū)的現(xiàn)代物流中心提供了得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。近幾年來(lái)，xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，生產(chǎn)要素地區(qū)間流動(dòng)加快，給物流運(yùn)輸帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，xx市大部分運(yùn)輸企業(yè)都未采取有效的應(yīng)對(duì)措施，仍停留在原來(lái)的管理模式、運(yùn)輸組織方式上。各運(yùn)輸企業(yè)之間普遍存在配合程度不高，組織化程度較低，配合和協(xié)調(diào)還不夠緊密等等的問(wèn)題，鐵路、公路、水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮。

2、運(yùn)輸企業(yè)集約化、信息化程度低。

據(jù)了解，20**年在工商部門登記注冊(cè)交通企業(yè)除航運(yùn)總公司是集體所有制外，有限責(zé)任公司或私營(yíng)有限責(zé)任公司或個(gè)人獨(dú)資類型的企業(yè)形成了xx市運(yùn)輸企業(yè)的主體。在這種情況下，一部分企業(yè)為了既節(jié)約成本，又加大貨物吞吐量和周轉(zhuǎn)量，而允許一些個(gè)體運(yùn)輸戶掛靠運(yùn)輸企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)，使得xx市貨物運(yùn)輸車型結(jié)構(gòu)落后，車輛更新改造步伐緩慢，尤其大噸位、集裝箱、冷藏保鮮等特種車輛數(shù)量較少，難以形成集團(tuán)化、規(guī)?；倪\(yùn)輸“旗艦”。同時(shí)，目前xx市貨物運(yùn)輸基本處于自由競(jìng)爭(zhēng)階段，運(yùn)力和貨源的溝通仍靠比較落后的人工組貨，大型的貨物集散地和先進(jìn)的電腦連網(wǎng)信息中心還沒有建立起來(lái)，運(yùn)輸工具的利用率和實(shí)載率不高，造成運(yùn)力資源浪費(fèi)

3、公路、水運(yùn)貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增速低于gdp增速。

從20**年xx市公路、水運(yùn)貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的增長(zhǎng)速度與gdp增長(zhǎng)速度對(duì)比來(lái)看：公路、水運(yùn)貨運(yùn)量7000萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.3%；公路、水運(yùn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量76.66億噸公里，增長(zhǎng)6.6%。分別比全省平均水平低4.8和4.6個(gè)百分點(diǎn)，比xx市g(shù)dp增速低了6.7個(gè)百分點(diǎn)和5.4個(gè)百分點(diǎn)。但是全省這兩個(gè)指標(biāo)增速只比全省gdp增速低2.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。一個(gè)地區(qū)貨物運(yùn)輸發(fā)展水平與需求息息相關(guān)，可直接反映出該地區(qū)生產(chǎn)需求和消費(fèi)需求的是否旺盛。以上數(shù)據(jù)這表明xx市的貨物運(yùn)輸發(fā)展水平不僅滯后于全省貨物運(yùn)輸平均水平，而且對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的帶動(dòng)性、超前性尚顯不足，與全省的平均水平還有一定的差距。

4、每?jī)|元gdp貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量偏低

20**年，xx市經(jīng)濟(jì)總量占全省總量的9%，而貨運(yùn)量只占全省的6.8%；全省每?jī)|元gdp貨運(yùn)量9.2萬(wàn)噸，而xx市只有7.0萬(wàn)噸。xx市貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占全省的7.3%；全省每?jī)|元gdp貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量938.8萬(wàn)噸公里，而xx市僅為766.5萬(wàn)噸公里。這兩個(gè)指標(biāo)分別只有全省的76.1%和81.6%。

二、前景預(yù)判

在國(guó)際金融危機(jī)蔓延的形勢(shì)下，20**年我省、xx市經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上、穩(wěn)定增長(zhǎng)。2012年，中央實(shí)施的擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)系列政策措施，為xx市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)提供了政策保障，意味著xx市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”、科學(xué)跨越是很有可能的。交通運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展必然要保持適當(dāng)?shù)某靶?，才能避免給經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成瓶頸制約。因而我們對(duì)xx市交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的有利因素及不利因素進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。

(一)有利因素

1、宏觀面

xx市自20**年實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略以來(lái)，xx市新型工業(yè)化進(jìn)程逐漸加快，工業(yè)效益、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。20**年xx市工業(yè)總量占經(jīng)濟(jì)總量的比重已提升至38.1%，其中重化工業(yè)總量已占到全部工業(yè)的近八成，這些都表明xx市經(jīng)濟(jì)處于以二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的重化工業(yè)時(shí)期，重化工業(yè)是帶動(dòng)xx市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。尤其是xx市緊臨長(zhǎng)株潭地區(qū)，伴隨著長(zhǎng)株潭區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度的提高，xx市承接長(zhǎng)株潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承受長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)輻射的趨勢(shì)將得到加強(qiáng)。這樣的大趨勢(shì)為xx市交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了廣闊的前景。

2、需求面

近幾年，xx市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)為城鄉(xiāng)居民收入水平的提高奠定了良好的基礎(chǔ)，20**年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破1XX元，農(nóng)村居民人均純收入突破5600元。隨著居民收入的增長(zhǎng)，個(gè)人消費(fèi)日趨旺盛，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。衡陽(yáng)作為省內(nèi)第二大人口城市，有著獨(dú)特的消費(fèi)需求環(huán)境：從20**年客運(yùn)數(shù)據(jù)看，xx市人口地域間流動(dòng)日趨頻繁，中短途客運(yùn)量增加較快，而且這種居民自發(fā)行為具有較大的穩(wěn)定性和一定的可持續(xù)性；居民消費(fèi)升級(jí)也必然會(huì)帶動(dòng)居民消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮，加速地域間消費(fèi)品的流動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)xx市交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

3、政策面

在2012年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中，提出：“認(rèn)真實(shí)施現(xiàn)代物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。著力解決這些行業(yè)發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。”“促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。”“加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，新開工一批交通、水利重點(diǎn)工程，”xx市2012年政府工作報(bào)告中也明確提出：“繼續(xù)以交通為重點(diǎn)，構(gòu)建內(nèi)外通暢的現(xiàn)代立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)?！薄安粩喔纳平煌ɑA(chǔ)設(shè)施條件”。這些都為交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展提供了政策保障。

4、市場(chǎng)面

貨運(yùn)方面：xx市在繼續(xù)大力推進(jìn)新型工業(yè)化過(guò)程中，能源、原材料等大宗生產(chǎn)資料的長(zhǎng)距離、跨區(qū)域調(diào)運(yùn)需求將明顯增加。客運(yùn)方面：居民對(duì)大容量、高品質(zhì)的快速公共客運(yùn)系統(tǒng)產(chǎn)生新的需求，從而對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的品質(zhì)提出了更高的要求。

(二)不利因素

發(fā)展方面的約束。“要想富先修路”，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必然要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，xx市鐵路、空港、高速公路、航道港口等基礎(chǔ)性現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在構(gòu)建中，但覆蓋面、進(jìn)展程度等方面很大程度上取決于各縣市區(qū)自我發(fā)展意識(shí)的強(qiáng)弱，因而不可避免地造成交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的區(qū)域差距。

能源環(huán)境方面的約束。對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)而言，能源是首要約束條件。交通運(yùn)輸業(yè)不僅承擔(dān)能源的運(yùn)輸，同時(shí)又消耗大量的能源。國(guó)際能源價(jià)格不確定性、國(guó)內(nèi)能源對(duì)外依存度提高、xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的大量需求等一系列因素加大了交通運(yùn)輸業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本。

資金方面的約束。交通運(yùn)輸業(yè)具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、公共性的特點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)公共設(shè)施的建設(shè),需要多元化的投資機(jī)制,尤其是需要社會(huì)資金的投入,才能推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的社會(huì)化發(fā)展。然而xx市對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的投資主要來(lái)自政府財(cái)政投資,社會(huì)資金投入的bot項(xiàng)目屈指可數(shù)。

三、幾點(diǎn)思考

針對(duì)上述問(wèn)題，我們認(rèn)為下階段xx市交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)抓好三個(gè)著力點(diǎn)：

1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，拓寬投資渠道。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)還要在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)放寬資金準(zhǔn)入機(jī)制，搭建平臺(tái)，發(fā)揮各方面積極性，多渠道籌集資金。

2、推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)合理調(diào)控車輛營(yíng)運(yùn)能力，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，新增中高檔客運(yùn)車輛和專用、重型的貨運(yùn)車輛。二是加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)間協(xié)調(diào)合作，發(fā)揮信息平臺(tái)作用，避免空駛現(xiàn)象。三是積極著手培植本地大型物流運(yùn)輸企業(yè)，走規(guī)?；?、專業(yè)化道路。

3、統(tǒng)籌管理，提升運(yùn)輸能力。首先要完善運(yùn)輸保障體系，構(gòu)建物資運(yùn)輸“綠色通道”，確保物資快速、準(zhǔn)時(shí)運(yùn)輸?shù)轿?。其次要發(fā)揮行業(yè)部門和協(xié)會(huì)的作用。除加強(qiáng)運(yùn)輸部門和物資部門的聯(lián)系外，還要協(xié)調(diào)好企業(yè)與企業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與物資的主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、集散地的運(yùn)輸資源整合，逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)主要物流城市聯(lián)網(wǎng)。

[供稿：xx市統(tǒng)計(jì)局 張敏]