第一篇：2007年龍巖市環(huán)境狀況公報(bào)

2007年龍巖市環(huán)境狀況公報(bào)

發(fā)布時(shí)間：2008-6-3 11:25:2

3根據(jù)《福建省環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，現(xiàn)將我市2007年度環(huán)境狀況公告如下：

一．綜述

2007年，龍巖市環(huán)境保護(hù)工作在市委，市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照黨的十七大提出的生態(tài)文明理論，圍繞改善環(huán)境狀況，提高人民生活質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展這一根本目標(biāo)，組織實(shí)施《龍巖市“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，推進(jìn)九龍江、汀江、閩江等流域水環(huán)境綜合整治和大氣污染治理，著力解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

二、環(huán)境狀況

1.城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量

龍巖市城區(qū)空氣污染指數(shù)(API)年均值為77，同比下降5.2個(gè)百分點(diǎn)，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，全年優(yōu)、良以上天數(shù)305天，占83.5 %。首要污染物為可吸入顆粒物，其濃度平均值為每立方米0.104毫克，二氧化硫、二氧化氮濃度平均值分別為0.034毫克、0.021毫克，二項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)自然降塵量

6.61噸/平方公里?月，優(yōu)于省推薦標(biāo)準(zhǔn)8噸/平方公里.月。

漳平城區(qū)空氣環(huán)境可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度年均值分別為每立方米0.090毫克、0.055毫克、0.026毫克，三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。自然降塵量6.19噸/平方公里?月，優(yōu)于省推薦標(biāo)準(zhǔn)8噸/平方公里.月。

永定、長(zhǎng)汀、上杭、武平、連城縣城空氣環(huán)境質(zhì)量均保持或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

龍巖城區(qū)全年降水pH平均值為5.70，酸雨頻率32.1%，同比下降5.57%；漳平城區(qū)全年降水pH平均值為5.89，酸雨頻率

2.3 %，同比下降13.9%。

2.水環(huán)境

九龍江、汀江、閩江三條主要河流17個(gè)省控?cái)嗝嬷?，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)占92.1%，同比提高1%，九龍江、汀江、閩江水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率分別為88.9%、100 %、100%，三條水系水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。龍巖城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率20.8%；汀江支流舊縣河、黃潭

河水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，舊縣河達(dá)標(biāo)率為83.3%、黃潭河為達(dá)標(biāo)率50%，超標(biāo)污染物主要是氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、總磷、BOD5，呈現(xiàn)較明顯的有機(jī)污染。

3.集中式生活飲用水源

龍巖城區(qū)、連城縣城的集中供水仍以地下水為主，水質(zhì)符合地下水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；漳平、永定、上杭、武平、長(zhǎng)汀縣(市)以地表水為飲用水源，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。全市集中式飲用水源存在一定程度的污染隱患，水資源短缺問(wèn)題逐漸凸顯。

4.聲環(huán)境

龍巖城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為54.7分貝，交通干線噪聲平均值為68分貝；漳平城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為52.8分貝，交通干線噪聲平均值為69.5分貝。環(huán)境噪聲在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi)?！叭龔d”、建筑施工噪聲等仍是群眾舉報(bào)投訴的重點(diǎn)。

三、主要措施

1.大氣污染綜合整治

繼續(xù)實(shí)施龍巖中心城區(qū)水泥污染企業(yè)關(guān)閉計(jì)劃，關(guān)閉麒麟股份有限公司立窯生產(chǎn)線等8家水泥生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策取締新羅區(qū)興三德水泥有限公司等10家無(wú)證水泥企業(yè)，關(guān)閉淘汰落后水泥生產(chǎn)線37條，水泥產(chǎn)能224萬(wàn)噸；關(guān)停工業(yè)硅廠、電解廠、輕鈣廠、機(jī)磚廠等大氣污染企業(yè)73家。完成龍巖卓鷹制鐵有限公司等5家大氣污染企業(yè)煙塵、粉塵治理年度任務(wù)，完成55家飲食服務(wù)行業(yè)油煙治理年度任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)建筑施工的管理，加大建筑工地及道路揚(yáng)塵的整治力度。加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放整治，尾氣不達(dá)標(biāo)的車輛不予上牌和不通過(guò)年檢。

2.流域綜合整治

畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理?；就瓿筛骺h(市、區(qū))規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理工作。其中新羅區(qū)完成了1000多戶養(yǎng)殖場(chǎng)共30萬(wàn)頭生豬污染整治。同時(shí)，加大生豬養(yǎng)殖業(yè)源頭把關(guān)工作，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畜禽糞便綜合利用，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，推廣種草、果、竹等4000多畝，推廣干濕分離機(jī)70多家，開(kāi)展洛東式生物發(fā)酵舍“零排放”試點(diǎn)3家。扶持新建了4家養(yǎng)殖糞便為原料的生物有機(jī)肥廠建設(shè)，累計(jì)達(dá)到11家，處理規(guī)模近7萬(wàn)噸。

城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心城市污水處理廠處理能力新增2萬(wàn)噸，污水處理達(dá)8.5萬(wàn)噸/年，污水處理率達(dá)到80%；城市生活垃圾收集處理覆蓋面擴(kuò)大，投資510萬(wàn)元建成東肖、東市、大洋、龍門(mén)、羅橋、浮蔡、石橋等7座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁，生活垃

圾無(wú)害化處理率為95.68%；開(kāi)展了九龍江流域海漂垃圾整治并取得階段成效，啟動(dòng)了6縣一市縣級(jí)污水、垃圾處理工程，漳平市、上杭縣污水處理廠已經(jīng)完成前期工作準(zhǔn)備動(dòng)工，漳平、長(zhǎng)汀建成縣城垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)2座，各縣(市、區(qū))按計(jì)劃完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)16座。

生態(tài)保護(hù)與污染整治。九龍江流域重點(diǎn)開(kāi)展了小溪河流域水土流失綜合治理工程，建成了太保林?jǐn)r渣壩工程；加強(qiáng)上游選洗礦業(yè)監(jiān)管，對(duì)上游25家選礦廠、45家礦山環(huán)保設(shè)施不夠完善的進(jìn)行限期整改，對(duì)治理運(yùn)行的不達(dá)標(biāo)19家企業(yè)依法處罰。汀江流域，新羅區(qū)對(duì)黃潭河大池境內(nèi)的36家小塑料米廠進(jìn)行了全面清查，實(shí)施分類監(jiān)管、相互聯(lián)保措施，取締了8家無(wú)條件治理小塑料米廠，對(duì)其他廠家進(jìn)行整合改造。上杭縣重點(diǎn)查處舊縣河、黃潭河流域的違法排污企業(yè)，對(duì)古田鎮(zhèn)境內(nèi)塑料米加工點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，依法對(duì)24家塑料米加工點(diǎn)進(jìn)行取締。永定縣著重實(shí)施了10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化礦井治理和6個(gè)礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目、礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲工程及非煤礦山整治工作，完成投資1113多萬(wàn)元；對(duì)洪山、峰市片區(qū)24家花崗巖礦山、60家加工企業(yè)進(jìn)行限期治理。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)公益林的管護(hù)與建設(shè)，全市完成植樹(shù)造林33萬(wàn)畝，完成封山育林17.6萬(wàn)畝，落實(shí)生態(tài)林管護(hù)面積626.7萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率78%。

3.飲用水源安全保障工作。對(duì)全市地表飲用水源(含備用水源)保護(hù)區(qū)進(jìn)行了重新審定，組織開(kāi)展了中心城市地下水源保護(hù)區(qū)劃分和污染防治規(guī)劃編制。對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行清查和集中整治。全市基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作并經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。

4、環(huán)境安全

市、縣(市、區(qū))均制訂了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)危險(xiǎn)污染源、重點(diǎn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、放射源等存在環(huán)境安全隱患的重點(diǎn)單位進(jìn)行全面排查，組織了環(huán)境安全專項(xiàng)檢查，落實(shí)省、市環(huán)境安全隱患掛牌督辦企業(yè)的限期整改，確保了全市的環(huán)境安全。

5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》規(guī)定，加強(qiáng)源頭污染控制，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目選址關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)。全市共審批建設(shè)項(xiàng)目288個(gè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）審批制度執(zhí)行率

100%，共建成投產(chǎn)項(xiàng)目231個(gè)，執(zhí)行“三同時(shí)”數(shù)231個(gè)，執(zhí)行率100%。

6、環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法

全市共征收排污費(fèi)3848.72萬(wàn)元。共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員6403人次，檢查3105家企業(yè)，對(duì)236家環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常企業(yè)下達(dá)整改通知書(shū)，環(huán)保行政處罰案件128起，罰款金額98.35萬(wàn)元。環(huán)保部門(mén)共承辦人大代表、政協(xié)委員提案議案68件，全部按期限辦結(jié)。處理群眾來(lái)信308件，接待來(lái)訪181人次，調(diào)處污染糾紛143起，處理率100%?！?2369”環(huán)保熱線電話受理群眾舉報(bào)投訴1311件（次），出警調(diào)查處理及辦結(jié)率100%。

7、環(huán)境監(jiān)測(cè)與科研

完成了水、氣、聲常規(guī)監(jiān)測(cè)和工業(yè)污染源監(jiān)視性監(jiān)測(cè)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和土壤普查等任務(wù)，發(fā)布龍巖中心城市空氣環(huán)境質(zhì)量日?qǐng)?bào)，編制龍巖市境內(nèi)主要江河水環(huán)境質(zhì)量狀況通報(bào)及龍巖市2006年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)。編制環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（表）236個(gè)，取得8項(xiàng)課題研究成果。

8、環(huán)境宣傳教育

繼續(xù)開(kāi)展“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作，至2007年已創(chuàng)建國(guó)家、省、市、縣級(jí)“綠色學(xué)?！崩塾?jì)達(dá)423所；在大、中、小學(xué)生中廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)教育，培養(yǎng)和提高青少年的環(huán)境意識(shí)；把環(huán)保內(nèi)容納入各級(jí)黨校、干部培訓(xùn)計(jì)劃。

充分利用新聞媒體，采取形式多樣開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)，公眾環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二〇〇八年六月

第二篇：2013龍巖市環(huán)境狀況公告

2013環(huán)境狀況公告 龍巖市環(huán)境保護(hù)局

根據(jù)《福建省環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，現(xiàn)將龍巖市2013環(huán)境狀況公告如下：

一、綜述

2013年，龍巖市環(huán)境保護(hù)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，著力改善環(huán)境狀況，提高人民生活質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)這一目標(biāo)，結(jié)合《政府工作報(bào)告》中提出的環(huán)境保護(hù)具體工作目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)九龍江、汀江、閩江等流域水環(huán)境綜合整治和大氣污染治理，全面推動(dòng)節(jié)能減排，污染防控、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作，為服務(wù)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了環(huán)境支撐。

二、環(huán)境狀況 1.城市空氣環(huán)境質(zhì)量

龍巖市城區(qū)空氣污染指數(shù)(API)年均值為59，全年優(yōu)、良以上天數(shù)365，占100%，同比上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。污染物為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物，濃度年均值分別為0.035毫克/立方米、0.023毫克/立方米、0.07毫克/立方米，三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

漳平市城區(qū)空氣環(huán)境污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度年均值分別為0.036毫克/立方米、0.008毫克/立方米、0.056毫克/立方米，三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

永定、長(zhǎng)汀、上杭、武平、連城縣城空氣環(huán)境質(zhì)量均保持或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。龍巖城區(qū)全年降水pH平均值為5.19，酸雨頻率36.4%，屬輕酸雨城市；漳平城區(qū)全年降水pH平均值為4.32，酸雨頻率60.4%，為重酸雨城市。

2.水環(huán)境質(zhì)量

2013年，九龍江北溪龍巖段省控?cái)嗝嫠|(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為88.9%，同比上升2.8個(gè)百分點(diǎn)。其中1-3類水質(zhì)比例為80.6%，同比上升2.8個(gè)百分點(diǎn)。中心城市內(nèi)河水域功能達(dá)標(biāo)率為54.2%，同比上升33.4個(gè)百分點(diǎn)。其中1-3類水質(zhì)比例為12.5%；水質(zhì)污染程度在下半年有所下降。

汀江流域總體水質(zhì)仍較好，省控?cái)嗝嫠蚬δ苓_(dá)標(biāo)率為100%，同比持平，其中1-3類水質(zhì)比例為100%，同比上升1.9個(gè)百分點(diǎn)。閩江沙溪連城段、梅江武平段水域功能達(dá)標(biāo)率為100%，同比持平。其中，閩江流域1-3類水質(zhì)比例為100%；梅江流域1-3類水質(zhì)比例為58.3%。

3.聲環(huán)境質(zhì)量

龍巖中心城市、漳平市等城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效A聲級(jí)分別為55.5分貝和53.8分貝，龍巖中心城市2013年環(huán)境噪音等級(jí)為“一般”。龍巖中心城市交通噪聲平均等效A聲級(jí)為68.9分貝，屬“較好”水平，漳平市城市交通噪聲平均等效A聲級(jí)為67.4分貝，屬于“好”水平。“三廳”、建筑施工噪聲等仍是群眾舉報(bào)投訴的重點(diǎn)。

4.集中式生活飲用水源

全市市級(jí)6個(gè)在用集中式地表水、地下水源地每月監(jiān)測(cè)一次，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.9%。各縣（市）縣級(jí)集中式地表水、地下水源地逢單月監(jiān)測(cè)一次，均達(dá)到飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)集中式飲用水源地水質(zhì)總體達(dá)標(biāo)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率93.6%，達(dá)到規(guī)定要求。

三、排污總量控制情況

2013主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別比2012年排放總量削減4.21%、2.33%、1.63%、5.0%，均完成減排任務(wù)。

四、措施與行動(dòng) 1.大氣污染綜合整治

一是實(shí)施中心城市“優(yōu)二進(jìn)三”，加快中心城市污染企業(yè)搬遷和技術(shù)改造力度。二是印發(fā)《龍巖市重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃2013實(shí)施方案》，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治工作，全面推進(jìn)中心城市大氣污染綜合整治。三是全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的核發(fā)工作，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治工作。截止2013年12月31日為止，已正式核發(fā)141154份環(huán)保標(biāo)志（其中委托核發(fā)8551份），核發(fā)率71%。四是制定《龍巖市儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車油氣污染治理工作方案》，組織落實(shí)我市開(kāi)展儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車油氣污染治理工作。五是開(kāi)展大氣污染物細(xì)顆粒物（PM2.5）監(jiān)測(cè)的前期準(zhǔn)備及試運(yùn)行工作。

2.流域綜合整治

一是重點(diǎn)抓好污染嚴(yán)重小流域綜合治理。市委、市政府確定了“三年見(jiàn)成效，八年全面完成”的龍津河流域整治總體目標(biāo)。二是扎實(shí)做好重點(diǎn)治理項(xiàng)目實(shí)施。全市全年共安排重點(diǎn)流域水體整治重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)，其中九龍江流域14個(gè)，汀江流域24個(gè)，閩江流域5個(gè)。三是加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)集中式地表水飲用水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。四是加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染治理。全市關(guān)閉拆除豬場(chǎng)5120戶，面積222.78萬(wàn)平方米，削減生豬存欄81.37萬(wàn)頭，完成全過(guò)程綜合治理454戶，完成養(yǎng)殖小區(qū)治理23個(gè)。五是加強(qiáng)工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格控制重點(diǎn)流域內(nèi)新建、擴(kuò)建各類重污染和資源消耗型項(xiàng)目。六是經(jīng)常性開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)督查、檢查行動(dòng)，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。

3.工業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控

2013年市環(huán)保局認(rèn)真抓好全市國(guó)、省控重點(diǎn)污染企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施（國(guó)控35家241臺(tái)設(shè)備，省控14家33臺(tái)設(shè)備）和21家水電站最小下泄流量在線監(jiān)控日常管理工作，做到“每日一報(bào)表、每周一匯總、每月一總結(jié)”。從2013年10月1日開(kāi)始，在原國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)按月向社會(huì)公示的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)按時(shí)公示。

4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》規(guī)定，加強(qiáng)源頭污染控制，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目選址關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、總量調(diào)劑關(guān)和“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)。2013年全市共審批建設(shè)項(xiàng)目218個(gè)，其中報(bào)告書(shū)79個(gè)，報(bào)告表119個(gè)、登記表20個(gè)，驗(yàn)收109個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率100%。

5.環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法

一是認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)流域巡查整治工作。加強(qiáng)重點(diǎn)流域巡查，對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。為加強(qiáng)藻類防控，保證飲用水源安全，環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)加大了對(duì)重點(diǎn)流域和飲用水源保護(hù)區(qū)的巡查力度。組織開(kāi)展了對(duì)全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，并根據(jù)抽查情況，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行立案查處。二是認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境安全檢查工作、開(kāi)展礦區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)督察檢查。有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事故、減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了環(huán)境安全大檢查活動(dòng)。我市共出動(dòng)人員411人次，檢查企業(yè)數(shù)量79個(gè)，其中尾礦庫(kù)30座，發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境安全隱患16個(gè)，其中已整改9個(gè)，正在整改7個(gè)。三是認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ?。市環(huán)保局繼續(xù)督促環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，進(jìn)一步建立和完善我市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系。四是開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)家和省的部署，認(rèn)真開(kāi)展全市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。五是認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、12369環(huán)保投訴案件。2013年，共受理12369投訴582起。全市辦理環(huán)保部、省應(yīng)急中心、總隊(duì)轉(zhuǎn)辦案件52起。轉(zhuǎn)辦案件查處率為100%。

6.環(huán)境監(jiān)測(cè)與科研 組織完成了《龍巖市城市集中式飲用水水源2012環(huán)境狀況評(píng)估自查報(bào)告》、《龍巖市地級(jí)以下城市集中式飲用水水源2012環(huán)境狀況評(píng)估報(bào)告》、《全國(guó)城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2008~2012年）福建龍巖市實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告》、《龍巖市重金屬污染防治規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告》等課題。

7.生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。

9市政府印發(fā)了《龍巖市“生態(tài)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（巖委〔2013〕42號(hào)）和《2013生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃》（龍政辦〔2013〕68號(hào)），明確2013年開(kāi)展“生態(tài)建設(shè)年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，即以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市為目標(biāo)，全面推進(jìn)《龍巖生態(tài)市建設(shè)“十二五”規(guī)劃》實(shí)施,使全市生態(tài)文明水平得到提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善。目前，全市通過(guò)考核驗(yàn)收的省級(jí)生態(tài)縣4個(gè)（其中漳平市、長(zhǎng)汀縣已獲命名）。全市獲得命名的省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)119個(gè)（其中國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)）、市級(jí)以上生態(tài)村1573個(gè)（其中省級(jí)生態(tài)村376個(gè)），分別占我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總數(shù)的94.4%和88.2%。我市和長(zhǎng)汀縣被列入全國(guó)第六批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。

8.環(huán)境宣傳教育

開(kāi)展了形式多樣的系列宣傳，全市共發(fā)放環(huán)保宣傳材料1萬(wàn)余份、環(huán)保宣傳扇8000余把，向廣大手機(jī)用戶群發(fā)環(huán)保公益宣傳短信10萬(wàn)余條；與廈門(mén)市、漳州市環(huán)保局成立九龍江流域三地高校大學(xué)生環(huán)保志愿者聯(lián)盟并積極開(kāi)展“同飲一江水，共護(hù)母親河”主題活動(dòng)；命名表彰了2個(gè)市級(jí)環(huán)境教育基地；刊印《龍巖環(huán)保信息》25期（102篇），門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布圖片信息25篇、環(huán)保要聞27篇、環(huán)保動(dòng)態(tài)74篇。

2014年6月5日

第三篇：2004洛陽(yáng)市環(huán)境狀況公報(bào)

２００４洛陽(yáng)市環(huán)境狀況公報(bào)

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來(lái)源： 洛陽(yáng)日?qǐng)?bào) 2005-06-06 07:27 收藏 電郵 打印 移動(dòng)用戶：發(fā)送短信 LYD 到 10658300 聯(lián)通用戶：發(fā)送短信 712 到 10655885

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條之規(guī)定，現(xiàn)將２００４洛陽(yáng)市的環(huán)境狀況，公告如下：

一、環(huán)境狀況

城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況 ２００４，洛陽(yáng)市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較上一有所好轉(zhuǎn)，但仍超過(guò)了國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，總體上表現(xiàn)為輕度污染級(jí)別。全年空氣污染指數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：２００４年洛陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天氣１５６天，占監(jiān)測(cè)總天數(shù)的４２．６２％；輕微污染、輕度污染天氣１９４天，占監(jiān)測(cè)總天數(shù)的５３．０１％；中度污染、中度重污染天氣１０天，占監(jiān)測(cè)總天數(shù)的２．７３％；重污染天氣６天，占監(jiān)測(cè)總天數(shù)的１．６４％。一年四季中，按污染程度由重到輕依次排序?yàn)椋憾尽⒋杭?、秋季、夏季，其中，冬、春季屬于中度污染，秋、夏季屬于輕微污染。

在各污染因子中，空氣中二氧化氮、降塵年均濃度值達(dá)到了國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)，而二氧化硫、可吸入顆粒物、硫酸鹽化速率年均濃度值超過(guò)了國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)，二氧化硫、可吸入顆粒物日均濃度值超標(biāo)率分別為２５．１％、５２．２％，硫酸鹽化速率月均濃度值超標(biāo)率為１００％；在全年６０個(gè)大氣降水樣品中，酸雨９個(gè)，酸雨發(fā)生率１５．０％。

我市空氣中二氧化硫的濃度冬季比較高，這主要與我市一次能源利用方式仍然是以燃煤為主有關(guān)，而空氣中二氧化氮的污染與季節(jié)的相關(guān)性比較大。冬季氣壓較低、日照時(shí)間短，不利于污染物的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化，從而導(dǎo)致污染加重；進(jìn)入冬季以后，西北風(fēng)增加，大氣中攜帶的內(nèi)陸干燥地區(qū)的大量顆粒物開(kāi)始影響我市。另外由于冬季我市地表植被大多覆蓋稀少，從而又造成了二次揚(yáng)塵污染的增加。再加上進(jìn)入采暖期后，城市區(qū)燃煤量增加，煙塵排放量同時(shí)也隨之增大，等等。這些因素共同影響，促使我市冬、春季顆粒物污染明顯加重。加之近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城市建設(shè)步伐加快，道路建設(shè)、舊城改造、住宅建設(shè)施工量加大以及車流量增加等原因，造成二次揚(yáng)塵污染加劇，從而使可吸入顆粒物成了我市城市區(qū)環(huán)境的首要污染物，進(jìn)而也使我市環(huán)境空氣質(zhì)量呈現(xiàn)出了“塵”加“煤煙”型的污染特征。

地表水環(huán)境質(zhì)量狀況 ２００４，洛陽(yáng)市地表水環(huán)境質(zhì)量同上相比總體上有所改善，汝河的水質(zhì)沒(méi)有明顯變化，兩大水庫(kù)的水質(zhì)相對(duì)保持穩(wěn)定。按綜合污染指數(shù)衡量，各河渠的況分析如下：

１．伊河：污染程度與２００３年相比沒(méi)有明顯變化，２００４年伊河全程綜合水質(zhì)類別以Ｉ、Ⅱ類水質(zhì)為主，優(yōu)于規(guī)劃功能Ⅱ類水質(zhì)的目標(biāo)要求，水質(zhì)級(jí)別指數(shù)為１．３８，整體水質(zhì)狀況為優(yōu)等級(jí)別。

２．洛河：污染程度與２００３年相比沒(méi)有明顯變化，水質(zhì)級(jí)別指數(shù)為４．３５，綜合評(píng)價(jià)為中度污染水平。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果看，洛河上游水質(zhì)較好，綜合水質(zhì)為Ｉ類，達(dá)到其規(guī)劃的Ⅱ類功能要求；中游由于受沿途諸縣排入的工業(yè)廢水和生活污水的影響，水質(zhì)開(kāi)始下降，綜合水質(zhì)為Ｖ類，超過(guò)其規(guī)劃的Ⅱ類功能要求，主要污染物為氨氮超標(biāo)；下游由于經(jīng)過(guò)市區(qū)后，接納了大量工業(yè)廢水和生活污水，水質(zhì)進(jìn)一步惡化，綜合水質(zhì)類別變?yōu)榱肆樱诸?，超過(guò)了其規(guī)劃的Ⅲ類功能區(qū)目標(biāo)要求，其污染因子中，氨氮、石油類、生化需氧量等嚴(yán)重超標(biāo)。３．伊洛河：由于它接納的是流經(jīng)洛陽(yáng)市區(qū)和偃師城區(qū)污染嚴(yán)重的洛河水和伊河水，雖然其總體污染程度較２００３有所好轉(zhuǎn)，但仍然表現(xiàn)為劣Ｖ類水質(zhì)，超過(guò)其規(guī)劃目標(biāo)的Ⅲ類功能要求，水質(zhì)級(jí)別指數(shù)達(dá)到了６．０，水質(zhì)狀況表現(xiàn)為重度污染水平。

４．澗河：總體污染程度較２００３明顯好轉(zhuǎn)，水質(zhì)級(jí)別指數(shù)為４．５４，表現(xiàn)為中度污染水平。監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，澗河上游，由于近年來(lái)水量偏少，沿途接納工業(yè)廢水和生活污水后，水質(zhì)開(kāi)始下降，主要污染因子是石油類、氨氮等，各評(píng)價(jià)因子綜合水質(zhì)類別為Ⅳ類，超過(guò)其規(guī)劃的Ⅱ類功能區(qū)目標(biāo)要求；下游經(jīng)過(guò)市區(qū)后，水質(zhì)進(jìn)一步惡化，綜合水質(zhì)類別為劣Ｖ類，超過(guò)其規(guī)劃的Ⅲ類功能目標(biāo)要求，主要污染因子為氨氮、石油類、生化需氧量等。

２００３明顯有所好轉(zhuǎn)，但是二者的總體水質(zhì)依然表現(xiàn)為劣Ｖ類水質(zhì)，依然超過(guò)了其規(guī)劃的Ⅲ類功能目標(biāo)的要求，水質(zhì)級(jí)別指數(shù)達(dá)到了６．０，從而呈現(xiàn)出了重度污染狀況的水平。６．汝河：污染程度與２００３年相比沒(méi)有明顯變化，其綜合水質(zhì)類別仍表現(xiàn)為Ⅱ類級(jí)別，達(dá)到了其規(guī)劃的Ⅱ類功能區(qū)目標(biāo)要求，水質(zhì)級(jí)別指數(shù)為２．０，水質(zhì)狀況仍表現(xiàn)為優(yōu)等水平。７．故縣水庫(kù)和陸渾水庫(kù)：污染程度與２００３年相比沒(méi)有明顯變化，故縣水庫(kù)綜合水質(zhì)類別表現(xiàn)為Ｉ類水質(zhì)，水質(zhì)狀況為優(yōu)；陸渾水庫(kù)綜合水質(zhì)類別表現(xiàn)為Ⅱ類水質(zhì)，水質(zhì)狀況為優(yōu)。兩大水庫(kù)的水質(zhì)級(jí)別指數(shù)均小于０．１，均達(dá)到了其Ⅱ類地面水質(zhì)目標(biāo)的規(guī)劃功能要求。

污染類型，綜合水質(zhì)類別為劣Ｖ類；污染程度次之的是澗河、洛河、伊洛河，這些河流上游水質(zhì)較好或者說(shuō)污染較輕，市區(qū)及下游河段污染較重，也屬于有機(jī)污染類型；伊河、汝河以及故縣水庫(kù)和陸渾水庫(kù)，整體污染程度較輕，水質(zhì)表現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定。

地下水環(huán)境質(zhì)量狀況 按地下水質(zhì)分布區(qū)域來(lái)看，我市地下水存在著水質(zhì)良好級(jí)和水質(zhì)較差級(jí)兩個(gè)級(jí)別。水質(zhì)良好區(qū)分布在建成區(qū)外圍和城市中心區(qū)的大部分地區(qū)；水質(zhì)較差區(qū)分布在建城區(qū)的老城區(qū)北部和澗西工業(yè)區(qū)的局部地區(qū)。

２００４監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，全市地下水分布大部分仍處于水質(zhì)良好區(qū)域。以綜合評(píng)價(jià)分析結(jié)果來(lái)看較上有所好轉(zhuǎn)，但局部污染有所加重。污染特征屬于無(wú)機(jī)鹽類型，主要污染物是總硬度、溶解性總固體和硝酸鹽氮等。污染的主要原因分別表現(xiàn)在城市污水和城市垃圾污染以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染等方面。

城市飲用水源質(zhì)量狀況 我市城市生活飲用水主要依賴于地下水，２００４，我市城市生活飲用水（占供水總量的８０％以上）是由澗東、澗西兩個(gè)水廠供給的。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，兩個(gè)水廠的洛南、張莊和李樓水源的混合水質(zhì)，均達(dá)到了國(guó)家地下水三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)要求，達(dá)標(biāo)率１００％，這說(shuō)明我市城市生活飲用水源的水質(zhì)仍然處于良好級(jí)別，適合廣大人民群眾生活和飲用。

城市聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量狀況 ２００４我市聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量狀況與２００３相比，總體上污染程度有所下降，局部區(qū)域的超標(biāo)現(xiàn)象還有所上升。具體情況是：除了工業(yè)集中區(qū)和交通干線、居民文教區(qū)外，商業(yè)居民混合區(qū)的噪聲有所上升；雖然居民文教區(qū)、工業(yè)集中區(qū)晝間等效聲級(jí)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，但是商業(yè)居民混合區(qū)和交通干線道路兩側(cè)的晝、夜間等效聲級(jí)局部存在著超標(biāo)現(xiàn)象。據(jù)分析，構(gòu)成我市城市區(qū)域噪聲污染的主要因素依次是：社會(huì)生活噪聲、交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲等。

工業(yè)廢水 工業(yè)廢水排放量１２３５５．３萬(wàn)噸。工業(yè)廢水中排放的主要污染物有：石油類２５５．８９噸；化學(xué)需氧量１３５１８．３９噸；有毒有害污染物８．０１噸；氨氮４６７９．９噸。

工業(yè)廢氣 工業(yè)廢氣排放總量為１４４７．８９億標(biāo)立方米。廢氣中主要污染物的排放量：煙塵１４．０３萬(wàn)噸；二氧化硫２１．２７萬(wàn)噸；粉塵９．９５萬(wàn)噸。

工業(yè)固體廢棄物 工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為９８９．９萬(wàn)噸；綜合利用量為４７０．１萬(wàn)噸；儲(chǔ)存量為５５．８萬(wàn)噸；處置量為４６２．２萬(wàn)噸；排放量為１．８萬(wàn)噸。

生活污染 全市非農(nóng)業(yè)人口生活污水排放量為１３０９４萬(wàn)噸。其中，化學(xué)需氧量排放量為３２８３１．３噸；氨氮排放量為３３６３．３噸；生活煙塵排放量為３０７４噸；生活二氧化硫排放量為１７６５７噸。

土地 我市土地總面積為１５２０８．６平方公里。其中：山地面積６９２０．７平方公里；丘陵面積６１９４．７平方公里；平地面積２０９３．２平方公里，其中耕地面積３６．９萬(wàn)公頃。

森林與綠化 我市現(xiàn)有森林面積７５０．６萬(wàn)畝，森林覆蓋率為２７．１％。

自然保護(hù)與生態(tài)建設(shè) 我市現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)面積８１９．６６平方公里，飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)面積３４．９２平方公里，風(fēng)景名勝區(qū)面積４９０．４０平方公里，森林公園面積７１３．８８平方公里，合計(jì)自然保護(hù)區(qū)總面積２０５８．８６平方公里。自然保護(hù)區(qū)覆蓋率為１４％，全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)４處，面積為４０７４０７公頃，占全市土地總面積的２６．８％。

二、環(huán)境保護(hù)工作

工業(yè)污染防治 ２００４，全市用于工業(yè)污染源的治理資金共計(jì)７０１１萬(wàn)元，共安排治理項(xiàng)目１００個(gè)。其中用于工業(yè)廢水治理的資金２７１３．８萬(wàn)元，安排治理項(xiàng)目１９個(gè)；用于工業(yè)廢氣治理的資金３５６２萬(wàn)元，安排治理項(xiàng)目７６個(gè)；用于工業(yè)固體廢棄物治理的資金５９４．５萬(wàn)元，安排治理項(xiàng)目３個(gè)；用于其他污染治理的資金１４０．７萬(wàn)元，安排治理項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)。另外，“颶風(fēng)行動(dòng)”、“二號(hào)風(fēng)暴”、“三次戰(zhàn)役”、“秸稈禁燒”、“環(huán)保世紀(jì)行”等環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)也都極大地促進(jìn)了各種污染源的取締、治理和污染防治工作。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理 ２００４，我市的環(huán)境管理部門(mén)對(duì)于新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，并按照“達(dá)標(biāo)排放、總量控制、以新帶老、清潔生產(chǎn)”的原則進(jìn)行審查把關(guān)，且能夠在環(huán)境監(jiān)督管理中嚴(yán)格進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”的檢查驗(yàn)收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００４，我市審批的建設(shè)項(xiàng)目有１５９個(gè)，投資總額達(dá)３３．８億元，履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的１５９個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率為１００％。另外，２００４年，全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目有５５個(gè)，實(shí)際投資達(dá)６．９４億元，其中環(huán)保工程投資達(dá)１３９３萬(wàn)元。

城市環(huán)境綜合整治 到２００４年底，全市人口達(dá)６３８．３９萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人１７４．０７萬(wàn)人，城市面積５４４平方公里。其中建成區(qū)面積１２０．８５平方公里；建成區(qū)綠化覆蓋總面積４３．３９平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率３５．９％。

２００４年，市區(qū)城市生活污水排放量３８９４．３０萬(wàn)噸，澗西城市污水處理廠正常運(yùn)行，城市區(qū)生活污水處理率為６０．３０％。

２００４年，市區(qū)集中供熱工程共完成投資７０２６萬(wàn)元，鋪設(shè)主管網(wǎng)３４．６８公里，建設(shè)熱力站７座，發(fā)展熱用戶４３個(gè)，擴(kuò)大供熱面積６６．７萬(wàn)平方米。

２００４年，全市城市煤氣工程共完成投資９３５０萬(wàn)元，其中市區(qū)完成６１００萬(wàn)元，新建城市干支管網(wǎng)７０公里，累計(jì)達(dá)３６６公里，日均供氣量達(dá)１６萬(wàn)立方米以上。２００４年，市環(huán)保部門(mén)繼續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車尾氣年檢合格證制度，全年檢驗(yàn)車輛達(dá)５１４９９臺(tái)次，平均檢驗(yàn)合格率達(dá)到了８１．３８％。

２００４年，全市新建城市廣場(chǎng)、游園、街頭綠地１０余處，新建和改造道路綠化１０余條，完成了國(guó)花園二期工程建設(shè)和東出口綠化整治改造任務(wù)，城市區(qū)新增綠地面積達(dá)２．２４平方公里。

２００４年，市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量５１．１萬(wàn)噸，其中無(wú)害化處理４３．８萬(wàn)噸，無(wú)害化處理方式為衛(wèi)生填埋，無(wú)害化處理率達(dá)到了８６％。

２００４年，中州渠市區(qū)段的環(huán)境綜合整治工作全面完成；澗河截污整治工程和澗西污水處理廠工程進(jìn)展順利。

２００４年，繼澗西污水處理廠之后，我市又一座大型污水處理廠項(xiàng)目——工程，也在全面開(kāi)工建設(shè)當(dāng)中；洛南新區(qū)污水處理工程中的定鼎門(mén)污水處理廠已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。２００４，全市上下以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市為契機(jī)，以建設(shè)中西部最佳人居環(huán)境城市為動(dòng)力，強(qiáng)力實(shí)施“大氣環(huán)境質(zhì)量年”專項(xiàng)行動(dòng)方案，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，牢記可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，繼續(xù)加大了城市區(qū)環(huán)境綜合整治工作的力度，繼續(xù)改善了廣大人民群眾的工作、生活環(huán)境，從而為我市全面構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)、打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而推動(dòng)中原崛起奠定了良好的基礎(chǔ)。注： 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：一類區(qū)為自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝和其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)；二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合、文教區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)；三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分為三級(jí)：一、二、三類功能區(qū)分別執(zhí)行一、二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

一、二級(jí)適于人們正?；顒?dòng)；三級(jí)，如果長(zhǎng)期接觸，易感人群癥狀有輕度加劇，健康人群則會(huì)出現(xiàn)刺激癥狀；對(duì)于大于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的空氣質(zhì)量，一定時(shí)間接觸后，心臟病和肺病患者癥狀則會(huì)顯著加劇，運(yùn)動(dòng)耐受力降低，健康人群中普遍出現(xiàn)癥狀，如果這時(shí)空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化，那么健康人群則會(huì)明顯表現(xiàn)出強(qiáng)烈癥狀，運(yùn)動(dòng)耐受力降低，并提前出現(xiàn)某些疾病。

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)地表水水域使用目的和保護(hù)目標(biāo)將水域功能劃分為五類：一類主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)；二類主要適用于集中式生活飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、珍貴魚(yú)類保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)等；三類主要適用于集中式生活飲用水水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、珍貴魚(yú)類保護(hù)區(qū)、一般魚(yú)類保護(hù)區(qū)及游泳區(qū)；四類主要適用于一般工業(yè)用水及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)；五類主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。

《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：

一、二類水質(zhì)適用于各種用途；三類水質(zhì)適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水；四類水質(zhì)適用于農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)用水，適當(dāng)處理后可用于生活飲用水；五類水質(zhì)則不宜飲用，其他用水可根據(jù)使用目的選用。

第四篇：遼寧省環(huán)境狀況公報(bào)

遼寧省環(huán)境狀況公報(bào)

（2002）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十一條“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)”的規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布《遼寧省2002環(huán)境狀況公報(bào)》

一、環(huán)境狀況

（一）水環(huán)境

1、主要河流水質(zhì)

全省有遼河、渾河、太子河、大遼河、大凌河、鴨綠江六條主要河流。其中鴨綠江水質(zhì)較好，符合國(guó)家Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其它河流城市河段水質(zhì)污染較重，有22個(gè)斷面為劣Ⅴ類水質(zhì)，占61.1％。主要污染物為化學(xué)需氧量（COD）、氨氮，分別有38.9％、58.3％的斷面超國(guó)家Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，污染物排放量有所下降，雖然由于持續(xù)干旱，缺少環(huán)境水，但水質(zhì)沒(méi)有惡化，部分河段有所好轉(zhuǎn)，污染基本得到控制。

遼河水系包括遼河、渾河、太子河和大遼河四條主要河流。遼河鐵嶺、沈陽(yáng)、盤(pán)錦三個(gè)河段均為劣Ⅴ類水質(zhì)，污染嚴(yán)重。主要污染物是化學(xué)需氧量、生化需氧量和氨氮，分別超過(guò)國(guó)家Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)0.8倍、0.1倍和0.8倍。由于境外污水排入，對(duì)遼河鐵嶺段水質(zhì)影響較大。與上年相比，鐵嶺段水質(zhì)有所改善。

渾河、太子河和大遼河的18個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅳ類和劣Ⅴ類水質(zhì)分別占27.7％和66.7％。其中渾河撫順段為Ⅳ類，沈陽(yáng)段為劣Ⅴ類；太子河本溪段為Ⅴ類，遼陽(yáng)段為Ⅳ類，鞍山段為劣Ⅴ類；大遼河盤(pán)錦段、營(yíng)口段均為劣Ⅴ類水質(zhì)。氨氮污染突出，最高斷面超過(guò)國(guó)家Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6.9倍。各斷面中，沈陽(yáng)七臺(tái)子、于家房、本溪興安和盤(pán)錦三岔河斷面污染嚴(yán)重。與上年相比，渾河化學(xué)需氧量濃度有所降低。

大凌河水系大凌河是全省水質(zhì)污染最重的河流。全河段化學(xué)需氧量、生化需氧量濃度均值分別超國(guó)家Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)3.6倍和7.4倍，其中錦州西八千斷面污染最嚴(yán)重。與上年相比，錦州段水質(zhì)有較明顯改善，主要由于金城造紙廠廢水治理取得成效。

鴨綠江水系鴨綠江在全省主要河流中水質(zhì)最好，丹東段水質(zhì)符合國(guó)家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

2、主要大中型水庫(kù)水質(zhì)

在13座主要大中型水庫(kù)中，湯河水庫(kù)和鐵甲水庫(kù)符合國(guó)家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)較好，大伙房、石門(mén)、宮山咀、鬧德海、清河、柴河、烏金塘7座水庫(kù)為Ⅳ類水質(zhì)；其它水庫(kù)為Ⅴ類或劣Ⅴ類，水質(zhì)較差。

影響水庫(kù)水質(zhì)的主要污染物為總氮，其次是總磷和石油類。與上年相比，烏金塘、宮山咀水庫(kù)總磷、總氮濃度值上升，其它水庫(kù)總磷、總氮濃度基本保持穩(wěn)定。

3、近岸海域水質(zhì)

2002年，全省近岸海域水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為75.4％，其中葫蘆島、丹東海域?yàn)?00％，大連海域?yàn)?7.7％，盤(pán)錦、營(yíng)口、錦州海域受近岸淤泥型底質(zhì)影響達(dá)標(biāo)率很低。主要污染物是無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽等，盤(pán)錦、營(yíng)口、錦州三個(gè)海域無(wú)機(jī)氮分別超國(guó)家Ⅳ類海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2.0倍、1.0倍和0.8倍。

2002年全省近岸海域水質(zhì)總體上好于上年，無(wú)機(jī)氮和石油類污染有所減輕。

海水浴場(chǎng)2002年夏季，大連、錦州、葫蘆島、營(yíng)口市首次開(kāi)展海水浴場(chǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，在監(jiān)測(cè)的7個(gè)海水浴場(chǎng)中，5個(gè)浴場(chǎng)水質(zhì)為優(yōu)良級(jí)。

4、廢水及主要污染物排放量

2002年全省廢水排放總量為18.9億噸，其中：工業(yè)廢水排放量9.2億噸，生活污水排放量9.7億噸。水中化學(xué)需氧量排放59.3萬(wàn)噸，其中，工業(yè)排放21.8萬(wàn)噸，占36.8％，生活排放37.5萬(wàn)噸，占63.2％。石油類排放1882噸，氨氮排放1.45萬(wàn)噸。與2001年相比，工業(yè)廢水排放量減少0.8億噸，工業(yè)化學(xué)需氧量減少5.8萬(wàn)噸。生活污水排放量占總廢水排放量比例首次超過(guò)50％。

（二）空氣環(huán)境

1、城市空氣環(huán)境質(zhì)量

2002年我省大連、丹東、營(yíng)口、遼陽(yáng)和盤(pán)錦5城市環(huán)境空氣質(zhì)量符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量較好；鞍山、鐵嶺、撫順、本溪和朝陽(yáng)5城市符合三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；沈陽(yáng)、錦州、阜新和葫蘆島4城市超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣污染較重。在超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的9個(gè)城市中，葫蘆島市首要污染物為二氧化硫，其它8個(gè)城市均為總懸浮顆粒物或可吸入顆粒物。與上年比較，符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市增加3個(gè)，超過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市減少4個(gè)，全省空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善。

降塵全省降塵平均值為19.2噸／平方公里·月，超過(guò)省控標(biāo)準(zhǔn)1.4倍，各市均超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。全省降塵呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域特征，中部地區(qū)降塵量最大，為24.9噸／平方公里·月，其次是西部地區(qū)，為18.1噸／平方公里·月，沿海城市降塵量最小，平均為14.2噸／平方公里·月。2002年我省繼續(xù)受到揚(yáng)沙浮塵天氣影響，其中沈陽(yáng)市出現(xiàn)揚(yáng)沙浮塵天氣累計(jì)162小時(shí)，大連市累計(jì)時(shí)間209小時(shí)，分別比上年增加96小時(shí)和136小時(shí)，其特點(diǎn)是，一次持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。

顆粒物沈陽(yáng)、大連、阜新和葫蘆島4市可吸入顆粒物平均值為0.141毫克／立方米，超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.4倍，僅大連市符合標(biāo)準(zhǔn)；其它10個(gè)市總懸浮顆粒物平均值為0.241毫克／立方米，超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.2倍，盤(pán)錦、營(yíng)口、遼陽(yáng)和丹東市符合標(biāo)準(zhǔn)。

二氧化硫全省二氧化硫平均值為0.047毫克／立方米，符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、錦州、阜新、遼陽(yáng)和葫蘆島9個(gè)二氧化硫控制區(qū)的地級(jí)市中，葫蘆島、錦州、本溪3市二氧化硫超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二氧化氮和一氧化碳全省二氧化氮和一氧化碳平均值分別為0.032毫克／立方米和1.63毫克／立方米，各市均符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

降水酸度2002年，全省城市降水pH值范圍在4.07－8.91之間，酸性降水的頻率為1.7％。葫蘆島、鐵嶺、撫順和阜新4個(gè)城市不同程度地出現(xiàn)過(guò)酸性降水，其中葫蘆島市降水 pH年均值為5.38（小于酸雨臨界值pH5.6）。pH降水離子組份主要為SO2—4,主要是燃煤及工業(yè)源排放造成的。與上年相比，酸性降水的頻率無(wú)明顯變化。

2、廢氣及主要污染物排放量

2002年全省工業(yè)廢氣排放總量為10462億立方米，二氧化硫排放總量79.3萬(wàn)噸，其中：工業(yè)二氧化硫排放57.3萬(wàn)噸，占72.3％，生活二氧化硫排放22.0萬(wàn)噸，占27.7％。煙塵排放總量63.6萬(wàn)噸，其中：工業(yè)煙塵排放42.4萬(wàn)噸，占66.7％，生活煙塵排放21.2萬(wàn)噸，占33.3％。工業(yè)粉塵排放量為33.9萬(wàn)噸。與2001年相比，二氧化硫排放總量下降5.5％，煙塵排放總量下降10.3％。

（三）城市聲環(huán)境

2002年全省城市道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為69.6分貝，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。道路交通噪聲超標(biāo)干線長(zhǎng)594.6公里，占監(jiān)測(cè)干線總長(zhǎng)度的52.4％。近年在車流量逐年增加的情況下，道路交通噪聲呈下降趨勢(shì)。城市各類功能區(qū)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率為67.8％，夜間噪聲污染重于晝間，4類（交通道路兩側(cè)）功能區(qū)污染較重，有12個(gè)市夜間噪聲超標(biāo)。沈陽(yáng)、大連、撫順、丹東、營(yíng)口和盤(pán)錦等8個(gè)城市的區(qū)域環(huán)境噪聲均值為55.8分貝，符合城市綜合整治定量考核標(biāo)準(zhǔn)（56分貝）。

（四）固體廢物

2002年全省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量8146萬(wàn)噸，其中危險(xiǎn)廢物68.1萬(wàn)噸。工業(yè)固體廢物排放量35.4萬(wàn)噸，其中危險(xiǎn)廢物排放1.2噸。工業(yè)固體廢物綜合利用率38.3％，排放率0.43％，處置率16.1％，貯存率45.7％。

2002年全省城市生活垃圾產(chǎn)生、清運(yùn)量784萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率42％。

（五）輻射環(huán)境

全省各地環(huán)境介質(zhì)中的放射性核素含量保持在天然本底范圍內(nèi)，未受到放射性污染，輻射環(huán)境質(zhì)量保持在原有水平。四座大型60Co輻照源和北方鈾業(yè)有限公司周邊地區(qū)輻射水平無(wú)變化，周圍環(huán)境的γ外照劑量率、大氣中氡濃度、土壤和外排水中α、β比活度均為本底值，并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

全省電磁波輻射污染源主要為移動(dòng)通信基站、超高壓輸變電線，以及工科醫(yī)高頻、射頻發(fā)射設(shè)備等。2002年全省監(jiān)測(cè)了5464個(gè)移動(dòng)通訊基站，合格率99.5％。

（六）生態(tài)環(huán)境

2002年全省平均降水量為520.1毫米，比多年平均值少25％。全省地表水資源量123.4億立方米，比多年平均值少62％。遼河干流福德店斷面斷流83天。水庫(kù)蓄水量嚴(yán)重不足，十三座大中型水庫(kù)設(shè)計(jì)庫(kù)容總量為128.50億立方米，2002年實(shí)際庫(kù)容僅為45.24億立方米，平均蓄水率為35.2％。全省地下水資源量70.1億立方米，比多年平均值少33％。地下水超采嚴(yán)重，超采面積達(dá)1495.9平方公里。

全省現(xiàn)有濕地面積204.54萬(wàn)公頃，其中天然濕地占42.3％；而且面積正逐漸減少，生態(tài)調(diào)節(jié)功能有所下降。2002年臥龍湖濕地保護(hù)區(qū)基本干涸，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，生態(tài)功能已經(jīng)喪失。

至2002年底，全省水土流失面積為408.8萬(wàn)公頃，占全省總面積的27.7％。水土流失區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)為2834噸／平方公里·年。全省現(xiàn)有沙化土地87.6萬(wàn)公頃，主要分布在遼寧西北部地區(qū)。

我省植被類型多樣，森林覆蓋率達(dá)31％，有高等植物2200余種，低等植物8000余種。代表植物有國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物人參、野大豆等，雙蕊蘭、三椏釣樟等在我省已面臨絕跡。

全省有脊椎動(dòng)物827種，無(wú)脊椎動(dòng)物4000余種，其中國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物6種，二類保護(hù)動(dòng)物68種，三類保護(hù)動(dòng)物107種。代表動(dòng)物有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物丹頂鶴、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物斑海豹、大型哺乳動(dòng)物黑熊等。我省鳥(niǎo)類物種豐富，有365種鳥(niǎo)類，其中國(guó)家一、二類保護(hù)鳥(niǎo)類62種。黑嘴鷗、蛇島蝮蛇等已成為我省的瀕危動(dòng)物物種。

在我省已發(fā)現(xiàn)的外來(lái)入侵物種包括豚草等13種植物、松材線蟲(chóng)等6種動(dòng)物。

二、措施與行動(dòng)

2002年，全省認(rèn)真貫徹第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議精神，把環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作擺到了更加突出的重要位置，進(jìn)一步深化工業(yè)污染防治工作，加快遼河流域城市污水處理廠建設(shè)步伐，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度，率先在全國(guó)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力，各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了顯著的進(jìn)展。

（一）工業(yè)污染防治

2002年全省共投入28.15億元，對(duì)357個(gè)老工業(yè)污染源的項(xiàng)目進(jìn)行了治理。全省工業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，10419家工業(yè)企業(yè)中，有10254家實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。394家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了水污染物排放濃度和排放總量雙向控制，鐵嶺電廠、北票電廠等一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢水“零排放”，鞍鋼集團(tuán)廢水工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)91％。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)閉了遼陽(yáng)燈塔、鐵嶺開(kāi)原等5家年產(chǎn)2萬(wàn)噸以下草漿造紙的制漿工段，每年減排污水1848萬(wàn)噸，減排化學(xué)需氧量0.6萬(wàn)噸。加強(qiáng)新建項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和竣工環(huán)保驗(yàn)收制度，全省共有9647個(gè)新建項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保審批，4550個(gè)項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。

（二）流域污染防治

2002年2月，省政府批復(fù)實(shí)施了《遼寧省遼河流域水污染防治“十五”計(jì)劃》。到2002年底，全省14個(gè)地級(jí)市中除丹東、朝陽(yáng)2市外，建成或基本建成城市污水處理廠17座，處理能力達(dá)到226.8萬(wàn)噸／日，污水處理率達(dá)41.6％，遼河流域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。省控61個(gè)重點(diǎn)畜禽屠宰廢水治理項(xiàng)目，完成54個(gè)。取締了22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰點(diǎn)，每年減排化學(xué)需氧量5192噸。沈撫灌渠綜合整治進(jìn)展順利，污水排放量從28萬(wàn)噸／日，減少到13萬(wàn)噸／日。實(shí)施條子河昌圖段打井集中供水工程，打井8口，解決了8800人和2000余頭大牲畜飲水問(wèn)題。編制完成《鴨綠江流域水污染防治規(guī)劃》和《大凌河流域水污染防治規(guī)劃》。

（三）城市環(huán)境綜合整治

2002年全省14個(gè)市中心城區(qū)取締1噸以下燃煤鍋爐2490臺(tái)，拆除煙囪2543根，其中沈陽(yáng)市拆除1000根。全省共搬遷污染企業(yè)112家，建成高污染燃料禁燃區(qū)289.6平方公里?；窘⒘藱C(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)督管理體系，全面開(kāi)展了年檢和路（抽）檢工作。渾河沈陽(yáng)段經(jīng)過(guò)綜合整治，基本消除了黑臭。沈陽(yáng)、鞍山、丹東、盤(pán)錦和葫蘆島5市開(kāi)展國(guó)家環(huán)保模范城創(chuàng)建活動(dòng)，70％指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

全省城市建成區(qū)園林綠化面積達(dá)48586公頃，比去年增加了7.1％。建成區(qū)綠地率為29.3％。燃?xì)馄占奥?2.0％。集中供熱面積為24963萬(wàn)平方米，比去年增加了11.7％。燃煤總量為3068.01萬(wàn)噸，比去年下降了25.6％，其中型煤量為58.17萬(wàn)噸，比去年增加了36.1％。

（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)

開(kāi)展植樹(shù)造林，實(shí)施“倍增計(jì)劃”，全省完成植樹(shù)成活近8.2億株。人工生態(tài)公益林保護(hù)達(dá)3302萬(wàn)畝，人工造林574.8萬(wàn)畝，其中退耕還林220.5萬(wàn)畝。新封山育林面積391.3萬(wàn)畝。2002年治理水土流失面積409萬(wàn)畝。

開(kāi)展了歷史上規(guī)模最大的一次全省生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查工作。積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，大連旅順口區(qū)、海城市、清原縣、寬甸縣達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2002年新建10個(gè)自然保護(hù)區(qū)，自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到70個(gè)，占全省土地面積的9.7％。實(shí)施《遼寧省有機(jī)食品發(fā)展工作方案》，全省有機(jī)認(rèn)證（含轉(zhuǎn)換認(rèn)證）產(chǎn)品達(dá)到13個(gè)，生產(chǎn)（含轉(zhuǎn)換）基地增加到26萬(wàn)畝，盤(pán)錦市被國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為全國(guó)第一個(gè)“國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)示范基地”。

全省建立了21個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，海城西柳鎮(zhèn)成為首批14個(gè)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)之一。

（五）清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)2002年125家企業(yè)實(shí)施了清潔生產(chǎn)。截至2002年底，全省共計(jì)230家重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)方案3933個(gè)，總投資10.86億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益9.02億元，年節(jié)水1.11億噸，節(jié)電1.12億千瓦小時(shí)，年減排廢水1.10億噸，化學(xué)需氧量1.2萬(wàn)噸，二氧化硫1.22萬(wàn)噸，塵1.86萬(wàn)噸。2002年5月，國(guó)家環(huán)?？偩峙鷱?fù)我省為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點(diǎn)省。6月省政府印發(fā)了《遼寧省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)方案》，并在第五次全省環(huán)境保護(hù)會(huì)議上做了全面動(dòng)員和部署。計(jì)劃用5年時(shí)間在我省創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和幾個(gè)資源循環(huán)型城市，大幅度提高資源利用率；建設(shè)區(qū)域性的資源再生產(chǎn)業(yè)基地，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，營(yíng)造公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍，初步建立起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和框架。到年底，全省14個(gè)市政府相繼出臺(tái)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)施方案，共確定試點(diǎn)項(xiàng)目260多個(gè)，部分項(xiàng)目正在實(shí)施。

（六）海洋環(huán)境保護(hù)

省政府批準(zhǔn)實(shí)施《遼寧省碧海行動(dòng)計(jì)劃》，全面啟動(dòng)海域污染防治。商港和航運(yùn)船舶、大型漁船廢水基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，11家污水直排海企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。進(jìn)一步鞏固禁磷成果，洗滌用品已基本實(shí)現(xiàn)無(wú)磷化。

（七）環(huán)保投入

2002年全省環(huán)保投入132.4億元，占全省 G DP的2.43％，其中：污染源治理投資37.9億元，城市基礎(chǔ)設(shè)施投資65.4億元，生態(tài)建設(shè)投資28.2億元，環(huán)保能力建設(shè)投資0.9億元。

（八）環(huán)境法制

2002年為適應(yīng)入世要求，對(duì)全省現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，建議省政府保留的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件21件；建議廢止的政府規(guī)章、規(guī)范性文件13件；建議修改的地方性法規(guī)2件。繼續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為遏止污染反彈”專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員42026人次，檢查企業(yè)24104家，立案2535起，罰款800萬(wàn)元。在建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度情況專項(xiàng)檢查中，共檢查建設(shè)項(xiàng)目1.2萬(wàn)多個(gè)。開(kāi)展土法選金專項(xiàng)整治工作，全省共取締土法選金點(diǎn)87個(gè)。全省共辦理人大代表建議116件、政協(xié)提案169件；共受理環(huán)境污染類群眾來(lái)信23789件，已處理22125件，占93％；接待群眾來(lái)訪4448人次，已處理4294批次，占96.5％。開(kāi)展了冬季煙塵專項(xiàng)整治工作。全省14個(gè)市全部開(kāi)通了12369環(huán)保舉報(bào)熱線電話，大連市啟用了環(huán)境監(jiān)察指揮中心。

（九）環(huán)境科技與環(huán)保產(chǎn)業(yè)

圍繞重大環(huán)境問(wèn)題積極組織科研攻關(guān)，全省生態(tài)環(huán)境遙感調(diào)查、大凌河及鴨綠江污染防治等研究取得重要成果。2002年全省科研課題獲省（部）級(jí)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，三等獎(jiǎng)8項(xiàng)。全省環(huán)保系統(tǒng)科研單位創(chuàng)收1.01億元，比1997年增加2倍。

積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成了以消煙除塵、工業(yè)廢水治理為主的產(chǎn)業(yè)體系，全省共有環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位793個(gè)，職工總數(shù)96883人，環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值65.3億元。全省20家企業(yè)通過(guò) ISO14000認(rèn)證，建材、家電兩大類10個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。

（十）環(huán)境宣傳與教育

制作了十余部反映全省環(huán)保工作和歐盟項(xiàng)目成果的專題片，警示教育片《遼寧我們共有的家園》榮獲國(guó)家科教片評(píng)比二等獎(jiǎng)和省人大“中華環(huán)保世紀(jì)行在遼寧”活動(dòng)特別獎(jiǎng)；舉辦了全國(guó)暨遼寧環(huán)境警示教育圖片巡回展；配合省人大等單位開(kāi)展“珍惜資源，保護(hù)環(huán)境”為主題的中華環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)；首次開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)綠色家庭活動(dòng)，與省婦聯(lián)聯(lián)合評(píng)選出100個(gè)省級(jí)綠色家庭、1萬(wàn)戶市級(jí)綠色家庭；繼續(xù)開(kāi)展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，推薦11所學(xué)校參加國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校評(píng)選；與省委宣傳部等單位聯(lián)合啟動(dòng)了“創(chuàng)建省級(jí)綠色社區(qū)”活動(dòng)；與團(tuán)省委等部門(mén)合作，發(fā)動(dòng)學(xué)生開(kāi)展“保護(hù)母親河”活動(dòng)；開(kāi)展中小學(xué)環(huán)境教育活動(dòng)，中小學(xué)環(huán)境教育普及率達(dá)95％；與省教委聯(lián)合編寫(xiě)發(fā)行84萬(wàn)冊(cè)《初中、小學(xué)專題教育讀本》、5萬(wàn)冊(cè)《環(huán)境教育教學(xué)》；全省累計(jì)刊（播）發(fā)環(huán)境新聞稿首次突破1萬(wàn)篇。

（十一）國(guó)際交流與合作

2002年全省環(huán)境項(xiàng)目利用外資1.17億元。中國(guó)－歐盟遼寧綜合環(huán)境項(xiàng)目各子項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期目標(biāo)，取得階段性成果。2002年6月，由歐盟總部委托的項(xiàng)目中期評(píng)估小組對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，做出積極評(píng)價(jià)；遼河流域一、二期環(huán)境項(xiàng)目已通過(guò)世行專家組2001年和2002年的評(píng)估，其中1億美元的遼河流域一期環(huán)境治理項(xiàng)目已開(kāi)始進(jìn)入建設(shè)期。2002年9月，由遼寧省政府、歐洲聯(lián)盟和世界銀行聯(lián)合在大連召開(kāi)了遼寧城市環(huán)境與結(jié)構(gòu)調(diào)整國(guó)際研討會(huì)，來(lái)自世界各地的420人參加了會(huì)議，會(huì)議取得圓滿成功。2002年共接待來(lái)自美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)等十多個(gè)國(guó)家210人次的訪問(wèn)與交流，并有8個(gè)團(tuán)組、29人次出訪日本、澳大利亞、歐洲等地。

（十二）能力建設(shè)

2002年全省環(huán)境管理能力建設(shè)總投資8724.0萬(wàn)元，其中：環(huán)保行政部門(mén)基礎(chǔ)建設(shè)2384.6萬(wàn)元，環(huán)保事業(yè)單位基礎(chǔ)建設(shè)6339.4萬(wàn)元。全省有8個(gè)市達(dá)到了國(guó)家環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。新建設(shè)9個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站，使投入運(yùn)行的總數(shù)達(dá)到34個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào)，首次在電視臺(tái)向公眾發(fā)布；新建1個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，遼河流域總數(shù)達(dá)到4個(gè)，實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)周報(bào)；在東北制藥總廠等13家企業(yè)安裝了16套污染源COD廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；在4家電廠安裝了污染源廢氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；沈陽(yáng)和大連市安裝了17套煙塵高空監(jiān)視儀。全省新增3臺(tái)大氣移動(dòng)監(jiān)測(cè)車、2臺(tái)污染源移動(dòng)監(jiān)測(cè)車，配備了氣質(zhì)聯(lián)機(jī)等大型實(shí)驗(yàn)室分析儀器和常規(guī)的分析儀器212套。建成全省環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測(cè)地理信息系統(tǒng)，具備了對(duì)全省空氣、水質(zhì)、污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的實(shí)時(shí)監(jiān)控能力，11個(gè)市的市級(jí)環(huán)保部門(mén)完成了局域網(wǎng)建設(shè)。

第五篇：2009深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

２００９深圳市環(huán)境狀況公報(bào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布《2009深圳市環(huán)境狀況公報(bào)》。

深圳市人居環(huán)境委員會(huì)主任：

二○一○年六月

一、綜述

（一）環(huán)境質(zhì)量概況

2009年，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水平。

環(huán)境空氣質(zhì)量符合國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；主要飲用水源水質(zhì)良好，符合飲用水源水質(zhì)要求；河流污染仍較嚴(yán)重，主要河流中下游水質(zhì)劣于國(guó)家地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；東部近岸海域海水達(dá)到國(guó)家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)，西部近岸海域海水受到一定程度污染，水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)；城市聲環(huán)境處于輕度污染水平；輻射環(huán)境處于正常水平。

（二）環(huán)境保護(hù)與建設(shè)

2009年，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》，環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展。設(shè)立深圳市人居環(huán)境委員會(huì)為主管全市人居環(huán)境的市政府工作部門(mén)；基本完成《深圳市人居環(huán)境工作綱要》編制；完成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的修訂并頒布實(shí)施；超額完成國(guó)家和省下達(dá)我市污染減排任務(wù)；首次將生態(tài)資源測(cè)算納入環(huán)保實(shí)績(jī)考核；繼續(xù)保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控企業(yè)環(huán)境行為；繼續(xù)推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作啟動(dòng)宜居城市創(chuàng)建工作；我市被評(píng)為全國(guó)污染源普查先進(jìn)集體污染源普查工作受到環(huán)保部高度肯定2009年，我市公眾對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的滿意率達(dá)到81.04%。

二、環(huán)境空氣

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量

全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（優(yōu)）和二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（良）的天數(shù)共364天，占全年總天數(shù)的99.7%，比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)；超過(guò)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為1天，占全年總天數(shù)的0.3%（見(jiàn)圖1）?？諝庵惺滓廴疚餅榭晌腩w粒物（見(jiàn)圖2）。

二氧化硫年日平均濃度為0.013毫克/立方米，比上年下降0.003毫克/立方米；二氧化氮年日平均濃度為0.042毫克/立方米，比上年下降0.005毫克/立方米；可吸入顆粒物年日平均濃度為0.057毫克/立方米，比上年下降0.006毫克/立方米。二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年日平均濃度均符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

全市降水pH值年均值為4.80，比上年上升0.01，降水酸性有所減弱；酸雨頻率為60.4%，比上年下降4.0個(gè)百分點(diǎn)，酸雨污染較上年有所減輕。

年平均降塵量為4.85噸/平方公里·月，比上年下降0.33噸/平方公里·月，達(dá)到廣東省推薦標(biāo)準(zhǔn)。

（二）措施與行動(dòng)

電力行業(yè)污染整治方面。完成寶昌、鈺湖電廠“油改氣”管路鋪設(shè)工程；完成媽灣電廠1號(hào)機(jī)組低氮燃燒器改造，每年將減排氮氧化物2000噸；完成南山熱電注水降氮方案評(píng)估工作，注水降氮試驗(yàn)取得成功后相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作流程將在全市各燃油電廠推廣。

機(jī)動(dòng)車排氣污染整治方面?；就瓿杉佑驼?、儲(chǔ)油庫(kù)及油罐車的油氣回收工程改造；推廣液化天然氣（LNG）混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車等新能源汽車；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保車型目錄管理，對(duì)新車上牌嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車國(guó)III排放標(biāo)準(zhǔn)；加大用車監(jiān)管力度，全年路檢污染物高排放車輛21602輛，抽檢公交車5949輛，專項(xiàng)治理客貨運(yùn)、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)車輛2652輛；強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督，受理查處被舉報(bào)黑煙車7921輛；擴(kuò)大黃標(biāo)車限行區(qū)域，施行第八、第九階段限行措施；完成推廣國(guó)Ⅳ車用燃油、在用車簡(jiǎn)易工況法排氣檢測(cè)及實(shí)施在用車排氣檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度的前期準(zhǔn)備工作。

揚(yáng)塵污染治理方面。聯(lián)合城管、交警等部門(mén)組織開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，檢查建筑施工工地3542項(xiàng)次，減少施工揚(yáng)塵；改進(jìn)道路清潔方式，減少道路揚(yáng)塵污染。

其它方面。完成大氣污染源清單調(diào)查；完成全市VOC排放現(xiàn)狀調(diào)查，推進(jìn)全市VOC污染源整治工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)典型排放源開(kāi)展VOC專項(xiàng)監(jiān)測(cè)和污染治理試點(diǎn)工作。

三、水環(huán)境

（一）水環(huán)境質(zhì)量

水庫(kù)：松子坑水庫(kù)、梅林水庫(kù)、羅田水庫(kù)、清林徑(論壇 新聞)水庫(kù)、赤坳水庫(kù)、徑心水庫(kù)、銅鑼徑水庫(kù)和楓木浪水庫(kù)水質(zhì)為優(yōu)，達(dá)到國(guó)家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，其中松子坑水庫(kù)達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，其他水庫(kù)水質(zhì)良好，達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，羅田水庫(kù)和松子坑水庫(kù)水質(zhì)有所改善，其他水庫(kù)水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

河流：部分河流上游河段水質(zhì)相對(duì)較好，深圳河、龍崗河、坪山河上游水質(zhì)分別達(dá)到國(guó)家地表水Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；主要河流中下游水體仍普遍受到污染，水質(zhì)劣于地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為氨氮、總磷和生化需氧量。與上年相比，觀瀾河污染程度有所減輕，新洲河、福田河等河流污染程度有所加重，大沙河、茅洲河、龍崗河、坪山河、鳳塘河和沙灣河水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為77.78%。

近岸海域：東部近岸海域海水水質(zhì)良好，符合國(guó)家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)，西部近岸海域海水水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。與上年相比，東部近岸海域海水水質(zhì)保持穩(wěn)定，西部近岸海域海水水質(zhì)污染程度有所減輕。近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為81.82%。

（二）措施與行動(dòng)

飲用水源保護(hù)方面。推進(jìn)雁田水庫(kù)及其入庫(kù)支流污染綜合整治；完成石巖水庫(kù)支流上屋水截污工程和深圳水庫(kù)大望溢流管建設(shè)；推進(jìn)石巖水庫(kù)環(huán)庫(kù)截污工程、西麗水庫(kù)前置庫(kù)工程和9座水庫(kù)水源涵養(yǎng)林建設(shè)；開(kāi)展8座主要水庫(kù)的隔離管理工作；開(kāi)展深圳水庫(kù)沙灣路段貨車通行大檢查；完成19座水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)直接排污口、暴露垃圾、違法種養(yǎng)、違法開(kāi)發(fā)等四類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查和處理。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。完成南山污水處理廠二級(jí)生化改造工程，新增二級(jí)污水處理能力56萬(wàn)噸/日，穩(wěn)步推進(jìn)布吉等13座污水處理廠建設(shè)，建成污水管道200公里；2009年，我市城市生活污水集中處理率達(dá)到80.17%；福永污泥處理廠（二期）建成投產(chǎn)，新增污泥處置能力350噸/日，寶安污泥糞渣處置場(chǎng)完成設(shè)備招標(biāo)，龍崗污泥處置場(chǎng)建設(shè)全力推進(jìn)，南山污泥干化項(xiàng)目進(jìn)入調(diào)試階段。

河流水環(huán)境綜合整治方面。完成深圳河河口治理一期工程和深圳河治理三期工程竣工驗(yàn)收；完成深圳水庫(kù)排洪河綜合整治工程，成為全市第一個(gè)河流生態(tài)景觀示范項(xiàng)目；觀瀾河干流截污工程基本完成；茅洲河界河段清淤清障工作基本完成；福田河、新洲河、布吉河、大沙河綜合整治工程按計(jì)劃推進(jìn)；沙井河、燕羅、公明等大型泵站工程建設(shè)順利推進(jìn)。

四、聲環(huán)境

（一）聲環(huán)境質(zhì)量

城市聲環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，區(qū)域環(huán)境噪聲處于輕度污染水平，道路交通噪聲處于良好水平，但部分路段道路交通噪聲超標(biāo)。

全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值56.8分貝，與上年相比上升0.4分貝，其中特區(qū)內(nèi)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值56.8分貝。

城市交通干線噪聲平均值69.5分貝，與上年相比上升0.3分貝，其中特區(qū)內(nèi)交通干線噪聲平均值69.7分貝。

（二）措施與行動(dòng)

加強(qiáng)噪聲監(jiān)管，開(kāi)展夜間現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊違法施工行為；嚴(yán)格排污申報(bào)登記工作，推動(dòng)過(guò)去的被動(dòng)處理投訴模式向施工噪聲全過(guò)程管理和源頭控制的主動(dòng)管理模式轉(zhuǎn)變；實(shí)施建筑施工環(huán)境監(jiān)理制度；實(shí)行夜間施工提前公告制度，做好事前預(yù)防控制工作；組織召開(kāi)軌道交通施工噪聲現(xiàn)場(chǎng)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，指導(dǎo)地鐵施工工地優(yōu)化施工工藝、調(diào)整作業(yè)時(shí)間和安裝簡(jiǎn)便可行的消聲環(huán)保設(shè)施，推廣先進(jìn)的噪聲污染防治技術(shù)；采用SMA技術(shù)，完成深南路降噪改造工程建設(shè)。

五、固體廢物

（一）固體廢物處置狀況

全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為139.45萬(wàn)噸，處置利用率為99.89%。其中收集處置工業(yè)危險(xiǎn)廢物34類，共33.66萬(wàn)噸，比上年減少0.52%，工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置利用率100%；收集醫(yī)療廢物7952.18噸，比上年增長(zhǎng)24.89%，醫(yī)療廢物集中處理率100%。

城市生活垃圾產(chǎn)生量為475.96萬(wàn)噸，無(wú)害化處理量為448.84萬(wàn)噸，生活垃圾無(wú)害化處理率為94.30%，其中焚燒垃圾191.71萬(wàn)噸，填埋垃圾257.13萬(wàn)噸。

（二）措施與行動(dòng)

實(shí)施危險(xiǎn)廢物從源頭到末端處置的電子化全過(guò)程監(jiān)管；以工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，強(qiáng)化固體廢物管理，防止二次污染產(chǎn)生；編制應(yīng)急預(yù)案，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物處置單位的管理力度，確保醫(yī)療廢物安全處置；甲型H1N1流感期間，做好疫情通過(guò)醫(yī)療廢物途徑傳播的防控工作；全面啟動(dòng)家電“以舊換新”工作。

完成糞渣無(wú)害化處理廠建設(shè)；完成新建衛(wèi)生處理廠主體工程建設(shè)；完成老虎坑垃圾填埋場(chǎng)（二期）建設(shè)前期工作；完成下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)和老虎坑垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理出水達(dá)標(biāo)改造工程部分前期工作；推進(jìn)南山垃圾焚燒發(fā)電廠（二期）前期工作；完善餐廚垃圾收運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)，完成南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園餐廚垃圾處理項(xiàng)目主體設(shè)備安裝。

六、輻射環(huán)境

（一）輻射環(huán)境質(zhì)量

全市輻射環(huán)境質(zhì)量良好。各水樣采集點(diǎn)中總α、總β值均未超出標(biāo)準(zhǔn)限值；環(huán)境地表γ輻射年有效劑量在0.48～0.83毫希沃特/年范圍內(nèi)，環(huán)境γ輻射累積劑量季累積均值在0.148～0.255毫希沃特/季范圍內(nèi)，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位氣溶膠中氡濃度在3.49～12.11貝克/立方米范圍內(nèi)，均處于正常水平；各土壤采集點(diǎn)天然放射性核素鈾－238、鐳－226、釷－232、鉀－40含量均處于全國(guó)正常水平；環(huán)境介質(zhì)中的各種放射性核素含量未見(jiàn)異常變化；涉源單位放射性污染源及周圍地區(qū)的環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率、氣溶膠等的放射性水平在正常范圍內(nèi)；全市電磁輻射環(huán)境總體良好。

（二）措施與行動(dòng)

加大對(duì)核技術(shù)利用單位監(jiān)督檢查力度，全年累計(jì)檢查企業(yè)186家，重點(diǎn)源檢查覆蓋率達(dá)100%；共收貯镅－241放射性廢物33千克，被污染的生產(chǎn)工具和器材等放射性廢物242千克（減容后），均按要求送交廣東省城市放射性廢物庫(kù)收貯；開(kāi)展深圳市通訊基站環(huán)境管理技術(shù)指引課題研究；舉辦三期輻射工作人員及安防負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員1004人。

七、自然生態(tài)保護(hù)

（一）生態(tài)環(huán)境狀況

2009年，全市建成區(qū)綠化覆蓋率45.02%，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率達(dá)到30.65%；974平方公里的生態(tài)控制線范圍得到有效保護(hù)。

（二）措施與行動(dòng)

編制深圳市生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系；開(kāi)展“國(guó)家生態(tài)區(qū)”、“生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、“深圳市生態(tài)街道”、“綠色社區(qū)”等生態(tài)細(xì)胞工程創(chuàng)建；福田區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建通過(guò)環(huán)保部技術(shù)評(píng)估，羅湖區(qū)、南山區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建通過(guò)了省環(huán)保廳考核驗(yàn)收；龍崗區(qū)完成國(guó)家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建自查評(píng)估；南山街道、松崗街道和坪地街道被市政府命名為“深圳市生態(tài)街道”，84個(gè)社區(qū)獲深圳市“綠色社區(qū)”稱號(hào)，觀瀾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲得“深圳市生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”稱號(hào)。

八、人居環(huán)境管理

（一）人居環(huán)境工作體系

構(gòu)建大環(huán)保格局。在政府機(jī)構(gòu)改革中，設(shè)立深圳市人居環(huán)境委員會(huì)，劃入原市環(huán)境保護(hù)局職責(zé)及原市建設(shè)局、市水務(wù)局、市氣象局、原市水污染治理指揮部辦公室、原市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局有關(guān)職責(zé)，歸口聯(lián)系市住房建設(shè)局、市水務(wù)局和市氣象局；組織召開(kāi)了人居環(huán)境系統(tǒng)第一次歸口聯(lián)系工作會(huì)議。

（二）污染減排

強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作。狠抓監(jiān)測(cè)、考核、統(tǒng)計(jì)三大體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三大減排措施；對(duì)各區(qū)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展污染減排工作考核；編制2009污染減排工作計(jì)劃，細(xì)化分解任務(wù)，落實(shí)到相關(guān)部門(mén)；加強(qiáng)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，我市污染源在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已達(dá)299家，共354個(gè)監(jiān)控點(diǎn)；完成國(guó)控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收工作，開(kāi)展在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性判定。經(jīng)環(huán)境保護(hù)部和廣東省環(huán)保廳現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)，我市2009年化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別較2008年減排0.48萬(wàn)噸和0.29萬(wàn)噸，超額完成國(guó)家和省下達(dá)我市的污染減排任務(wù)。

（三）環(huán)?？己?/p>

繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保實(shí)績(jī)考核制度。對(duì)6個(gè)區(qū)和24個(gè)市直部門(mén)開(kāi)展環(huán)保實(shí)績(jī)考核，對(duì)能源集團(tuán)等3個(gè)國(guó)有集團(tuán)實(shí)行環(huán)保實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；將生態(tài)資源狀況納入環(huán)保實(shí)績(jī)考核，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源狀況從定性描述向定量考核的轉(zhuǎn)變；完成國(guó)家城市環(huán)境綜合整治定量考核和廣東省環(huán)保責(zé)任考核工作。

（四）環(huán)保立法

環(huán)保立法工作取得突破。完成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的修訂工作，確立了“環(huán)境優(yōu)先”的基本法律原則，建立了較為完整的環(huán)境保護(hù)法律制度體系，為新階段我市人居環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提供了基本法規(guī)依據(jù)，該條例于2010年1月1日實(shí)施；完成《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例》修訂稿。

（五）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》要求進(jìn)行項(xiàng)目審批，從源頭上控制新增污染和生態(tài)破壞；開(kāi)展“三同時(shí)”項(xiàng)目試生產(chǎn)檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收工作，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目盡快投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；繼續(xù)加強(qiáng)推動(dòng)坪山河、龍崗河及觀瀾河流域建設(shè)項(xiàng)目限批工作，有效控制新建項(xiàng)目對(duì)流域內(nèi)的污染影響。2009年全年環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到100%。

（六）環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法

持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員182387人次，檢查企業(yè)80007廠次，行政處罰2290宗，罰款4512.5萬(wàn)元，限期整改企業(yè)2621家，關(guān)停污染企業(yè)75家；其中關(guān)閉坪山河、龍崗河流域污染企業(yè)15家，督促83家存在問(wèn)題的企業(yè)完成整改；充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控企業(yè)環(huán)境行為，通過(guò)“綠色信貸”，對(duì)11家環(huán)境違法企業(yè)合計(jì)停貸7800萬(wàn)元；通過(guò)“綠色采購(gòu)”，5家存在違法行為的供應(yīng)商被暫停采購(gòu)或督促整改，涉及采購(gòu)金額近億元；通過(guò)“綠色金融合作”，銀行向環(huán)保優(yōu)化升級(jí)改造企業(yè)發(fā)放貸款4500萬(wàn)元。

（七）環(huán)境監(jiān)測(cè)

全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。實(shí)施《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全程序質(zhì)量管理和控制，確保監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。全年共報(bào)出各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)87.6萬(wàn)個(gè)，簽發(fā)監(jiān)測(cè)報(bào)告36695份；環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)成效顯著，完成31家國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源視頻監(jiān)控建設(shè)，生態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)取得新進(jìn)展；市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站順利通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證復(fù)評(píng)審，新擴(kuò)項(xiàng)目及方法達(dá)100多項(xiàng)；開(kāi)展大運(yùn)會(huì)環(huán)境空氣質(zhì)量同期背景監(jiān)測(cè)，為大運(yùn)會(huì)生態(tài)保障提供技術(shù)支持。

（八）治污保潔

治污保潔工程扎實(shí)推進(jìn)。印發(fā)《2009年深圳市實(shí)施治污保潔工程主要目標(biāo)及任務(wù)分解方案》，實(shí)施任務(wù)140項(xiàng)，任務(wù)完成率94.76%；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督查與考核，全年共對(duì)60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行每月督查，對(duì)24家責(zé)任單位進(jìn)行考核；南山污水處理廠二級(jí)生化處理工程等12項(xiàng)工程獲2009年治污保潔工程優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)，龍崗區(qū)政府、寶安區(qū)政府、深圳市水務(wù)（集團(tuán)）有限公司等3家責(zé)任單位獲2009年治污保潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組特別獎(jiǎng)。

（九）環(huán)境應(yīng)急

環(huán)境應(yīng)急能力進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展環(huán)境污染治理設(shè)施安全監(jiān)管課題研究，研究制定相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)5家環(huán)境應(yīng)急處置依托單位開(kāi)展應(yīng)急能力評(píng)估，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和能力建設(shè)；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、個(gè)人防護(hù)等應(yīng)急物資的采購(gòu)工作；結(jié)合大運(yùn)會(huì)生態(tài)環(huán)境保障工程，制定防化環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)方案，參加全省亞運(yùn)環(huán)境安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練，推進(jìn)應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置能力建設(shè)；開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)測(cè)模型開(kāi)發(fā)工作；妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件11宗。

（十）環(huán)境信訪

環(huán)境信訪工作水平顯著提升。通過(guò)強(qiáng)化稽查、催辦、督辦，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“基層大接訪”和領(lǐng)導(dǎo)包案處理等方式，較好地解決群眾環(huán)境信訪問(wèn)題，環(huán)境信訪案件呈下降趨勢(shì)。全年受理環(huán)境信訪案件76783宗，比上年下降11.2%，立案處理25841宗，比上年下降9.6%。其中，噪聲類13386宗，占總量的51.8%；廢氣類9975宗，占總量的38.6%；廢水類956宗，占總量的3.7%；固體廢物及其它1524宗，占總量的5.9%；回訪群眾滿意率87.8%，比上年提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)辦理提案、議案49項(xiàng)，辦復(fù)率、書(shū)面答復(fù)滿意率均達(dá)100%。

（十一）宜居城市

宜居城市創(chuàng)建工作正式啟動(dòng)。完成國(guó)內(nèi)宜居城市及省宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建試點(diǎn)調(diào)研工作，開(kāi)展《深圳市建設(shè)宜居城市背景研究》課題，明確推進(jìn)宜居城市建設(shè)的指導(dǎo)思想和方向；編制完成《深圳市創(chuàng)建宜居城市工作方案》，開(kāi)展深圳市宜居城市創(chuàng)建現(xiàn)狀自評(píng)工作。

住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作繼續(xù)推進(jìn)。完成《深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題，形成《深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》，擬定《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提升住宅品質(zhì)的若干規(guī)定》，開(kāi)展《深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》編制工作；完成全市屋頂綠化普查工作，形成普查報(bào)告，建立可查詢、統(tǒng)計(jì)、分析的數(shù)據(jù)庫(kù)；培育20個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目，在建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)；推進(jìn)住宅全裝修，新建住宅全裝修比例達(dá)到26%。

九、環(huán)?？萍寂c產(chǎn)業(yè)

（一）環(huán)境科技

做好環(huán)保科研管理工作，22項(xiàng)科研課題獲得審批立項(xiàng)，安排使用科研經(jīng)費(fèi)2251萬(wàn)元深圳市環(huán)境科學(xué)研究院“受污染水體生態(tài)修復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”課題獲2009國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，“城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究”獲環(huán)保部環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)，“深圳生態(tài)資源測(cè)算技術(shù)規(guī)范（試行）”獲廣東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)。

（二）環(huán)保產(chǎn)業(yè)

《關(guān)于加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》頒布實(shí)施，鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；加大資金扶持力度，全年市環(huán)保專項(xiàng)資金共資助項(xiàng)目27個(gè)，資助資金4490萬(wàn)元，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資6.2億；規(guī)范污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理工作，全年共完成25家污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)初審，組織開(kāi)展污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)操作工培訓(xùn)，共555名學(xué)員通過(guò)考試持證上崗；組織環(huán)保企事業(yè)單位參加澳門(mén)、北京、以色列、香港等國(guó)際環(huán)保展和研討會(huì)，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的國(guó)際交流與合作。

十、環(huán)境宣傳教育 與公眾參與

以“建生態(tài)城市、圓綠色夢(mèng)想”系列宣傳活動(dòng)和“綠色家園”系列創(chuàng)建活動(dòng)為載體，宣傳我市實(shí)施節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)宜居城市的方針、政策和措施，將綠色文明拓展到社會(huì)生活的各個(gè)層面；全年共創(chuàng)建78家學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、商場(chǎng)等“綠色單位”；積極探索環(huán)境教育資源，充分利用電視、報(bào)刊、論壇等形式對(duì)市民進(jìn)行滲透教育，按年齡、職業(yè)、教育程度的區(qū)分有所側(cè)重地開(kāi)展各類環(huán)境教育活動(dòng)；先后舉辦“人居環(huán)境建設(shè)與水環(huán)境保護(hù)國(guó)際高端論壇”、“綠韻悠揚(yáng)”深圳環(huán)保演出季、“環(huán)境教育與生態(tài)文明”論文征集等活動(dòng)。