第一篇：檢察院關于開展“營造發(fā)展環(huán)境年” 活動的實施方案

關于開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的實施方案各科室局：為認真貫徹縣委、縣政府關于認真開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的精神，為全縣搶抓機遇、實施五大戰(zhàn)略，加快**發(fā)展，積極營造一個良好的法制環(huán)境，現(xiàn)結合我院實際，提出如下方案：

一、存在問題

1、思想認識不到位，干警的環(huán)境意識、發(fā)展意識、機遇意識不強，執(zhí)法觀念陳舊，不能適應市場經(jīng)濟和西部大開發(fā)的需要；

2、對影響社會穩(wěn)定和嚴重刑事犯罪打擊不力，多發(fā)性犯罪、暴力犯罪案件時有發(fā)生，社會治安綜合治理措施落實不夠，不安定因素增多，影響了投資者、經(jīng)營者在**的投資發(fā)展；

3、依法查辦職務犯罪和預防職務犯罪工作力度不大，有影響有震動的大要案件少，反腐倡廉任務艱巨；

4、人民群眾對司法、行政執(zhí)法人員執(zhí)法不公、訴訟違法等問題反映強烈，履行法律監(jiān)督職能，維護法制統(tǒng)一方面與群眾的期望還有很大差距；

5、檢察隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平不 適應新形勢的執(zhí)法要求，個別干警在執(zhí)紀執(zhí)法活動中的“冷、橫、硬、推”等不文明行為影響了檢察機關和執(zhí)法部門的整體形象。

二、改進措施

1、深入開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動大學習、大討論，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增加“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的緊迫感責任感使命感。要精心組織全體干警認真學習省委、省政府通知精神和地委、行署、縣委、縣政府主要領導在“營造發(fā)展環(huán)境年”活動動員大會上的講話精神及相關文件，聯(lián)系實際開展討論。要使廣大干警認識到，營造發(fā)展環(huán)境，是省委、省政府為適應西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署而提出的重要舉措；是地委、縣委搶抓三大機遇、實施五大戰(zhàn)略的重要組成部分；是改善軟環(huán)境、彌補硬環(huán)境先天不足的必然選擇；是事關**大發(fā)展的大事，是我們每個人義不容辭的責任。要認識到，人人都是投資環(huán)境，人人都要營造發(fā)展環(huán)境，要從我做起，從現(xiàn)在做起，牢固樹立起**發(fā)展我發(fā)展，**輝煌我輝煌的意識，積極行動起來，投身到營造發(fā)展環(huán)境年活動的熱潮之中。

2、緊密聯(lián)系實際，認真尋找檢察機關在發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題。用批評和自我批評的方式進行深刻反思。要從思想作風和工作作風方面查找思考，認真加以梳理，緊決克服“小進即安”、滿足現(xiàn)狀的思想，樹立奮發(fā)進取，敢為人先的觀念；堅決克服四平八穩(wěn)、等待觀望，不思進取、暫且維持、等待換崗的思想，樹立只爭朝夕、不進則退的觀念；堅決克服就案辦案和查辦案件中的重立案輕結案、重偵查輕起訴、重審查輕出庭的“三重三輕”現(xiàn)象，樹立辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量并重，實體法與程序法并重，法律效果與社會效果有機結合的執(zhí)法觀念；堅決克服工作中的飄浮、不深入、不踏實、不干實事、擺花架子的不良作風。在大學習大討論中，結合各自的工作崗位，每個干警都要回答好“我是**檢察官，我為營造良好環(huán)境和加快**發(fā)展做什么”，“我為樹立**形象貢獻什么”的問題，從而強化廣大干警營造發(fā)展環(huán)境年的大局意識、全局意識、責任意識、服務意識，把支持和營造良好的發(fā)展環(huán)境變?yōu)楦删淖杂X行動。

3、深入開展“嚴打”斗爭，為我縣實施“五大戰(zhàn)略”，著力營造穩(wěn)定的、安全的社會環(huán)境。要進一步增強對“嚴打”斗爭的重要性的認識。突出打擊五類犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。特別是要打擊黑社會性質(zhì)的犯罪和流氓惡勢力、爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，制、販、運毒品犯罪，盜竊等影響群眾安全的多發(fā)性犯罪。在嚴打斗爭中，批捕起訴部門要努力提高審查批捕、起訴工作的質(zhì)量和效率，要按照“基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿”的要求，在法律規(guī)定的幅度內(nèi)從重，在法定期限內(nèi)從快；堅持與公安、法院定期召開聯(lián)席會議制度，對執(zhí)法中存在的問題及時溝通、協(xié)調(diào)，對重特大刑事案件和重大影響的案件，堅持適時介入偵查，依法快捕快訴，形成合力，更為有力的打擊犯罪。要進一步制定檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理各項措施，把嚴打與嚴防、嚴管、嚴治結合起來，積極參與重點集中整治和基層創(chuàng)安活動，大力開展青少年維權崗活動，依法妥善、及時處理人民群眾的來信來訪，努力化解不安定因素。

4、以積極查辦和預防職務犯罪的實際成果，著力為我縣營造良好的社會管理環(huán)境和社會服務環(huán)境。要集中力量查辦在“三機關一部門”、國有企事業(yè)單位發(fā)生的貪污賄賂、徇私枉法、買官賣官等職務犯罪案件，國家機毓ぷ魅嗽背淶焙謔屏筇ê汀氨；ど　鋇鬧拔穹缸鋨訃喚鶉?、工色H⑺拔?、覕嚻卫生、删l岣＠扔肴嗣袢褐諫蠲芮邢喙氐牧煊蛑蟹⑸鬧拔穹缸鋨訃釁笠蹈鬧乒討幸鰲⒔亓?、贪污、艩N謾⑺椒止兇什鬧拔穹缸錚乇鷚畔炔榘煳韃看罌⒅形蟻氐鬧氐憬ㄉ柘钅?、洪水簡洋型灌区、酶M止?、酶M止慍」こ探ㄉ柚蟹⑸奶拔?、受贿、兄x?、艩N冒訃?，密切关注经济管理工作中的漭啺行为和蜖q沽只共薟固式鸕腦俗髑榭觶樂拐廡┳式鴇慌燦謾⒓氛跡繁＝ㄉ枳ㄏ鈄式鸕陌踩誦?。同时，入U婀岢瓜匚摹豆賾誚徊郊憂恐拔穹缸鐫し攔ぷ韉謀ǜ妗罰岢紙ㄍ紜⒍ㄖ貧?、抓重点、强礀V┑氖址秸?，覉A榘熘拔穹缸锎笠肝躉俠鞔蚧髦拔穹缸錚怪賞宸老擼谷瞬桓曳缸錚灰苑ㄖ菩桶咐飾鑫靨?，提高全删l岫栽し樂拔穹缸錒ぷ韉娜鮮?，构筑思蠚栀嚶防蠑]谷瞬幌敕缸錚灰員甌炯嬤撾鈧漳勘輳炕嘍街圃薊?，构筑重毚_老擼谷瞬荒芊缸錚繁Ｎ蟻鼐盟忱⒄埂?br>

5、強化法律監(jiān)督，維護法制統(tǒng)一，營造**大發(fā)展的良好社會形象。一是進一步加大刑事立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督力度，把工作的重心放在引導偵查取證和保證偵查活動依法進行上。做到事實求是，有錯必糾；二是提高審判監(jiān)督的質(zhì)量，對那些有罪判無罪、重罪輕判、輕罪重判等判決有錯誤的重大典型案件，提出抗訴，確保法律的公正和尊嚴；三是強化民行監(jiān)督，做到會抗、敢抗、抗準，重點加強對侵害國家利益和社會公共利益，損害**大發(fā)展投資和建設環(huán)境以及審判人員枉法裁判、判決和裁定顯失公平的民行案件的監(jiān)督，維護公民和投資者的合法權益，使法律真正成為保護投資者，打

第二篇：檢察院關于開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的實施方案

關于開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的實施方案各科室局：為認真貫徹縣委、縣政府關于認真開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的精神，為全縣搶抓機遇、實施五大戰(zhàn)略，加快**發(fā)展，積極營造一個良好的法制環(huán)境，現(xiàn)結合我院實際，提出如下方案：

一、存在問題

1、思想認識不到位，干警的環(huán)境意識、發(fā)展意識、機遇意識不強，執(zhí)法觀念陳舊，不能適應市場經(jīng)濟和西部大開發(fā)的需要；

2、對影響社會穩(wěn)定和嚴重刑事犯罪打擊不力，多發(fā)性犯罪、暴力犯罪案件時有發(fā)生，社會治安綜合治理措施落實不夠，不安定因素增多，影響了投資者、經(jīng)營者在**的投資發(fā)展；

3、依法查辦職務犯罪和預防職務犯罪工作力度不大，有影響有震動的大要案件少，反腐倡廉任務艱巨；

4、人民群眾對司法、行政執(zhí)法人員執(zhí)法不公、訴訟違法等問題反映強烈，履行法律監(jiān)督職能，維護法制統(tǒng)一方面與群眾的期望還有很大差距；

5、檢察隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平不適應新形勢的執(zhí)法要求，個別干警在執(zhí)紀執(zhí)法活動中的“冷、橫、硬、推”等不文明行為影響了檢察機關和執(zhí)法部門的整體形象。

二、改進措施

1、深入開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動大學習、大討論，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增加“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的緊迫感責任感使命感。要精心組織全體干警認真學習省委、省政府通知精神和地委、行署、縣委、縣政府主要領導在“營造發(fā)展環(huán)境年”活動動員大會上的講話精神及相關文件，聯(lián)系實際開展討論。要使廣大干警認識到，營造發(fā)展環(huán)境，是省委、省政府為適應西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署而提出的重要舉措；是地委、縣委搶抓三大機遇、實施五大戰(zhàn)略的重要組成部分；是改善軟環(huán)境、彌補硬環(huán)境先天不足的必然選擇；是事關**大發(fā)展的大事，是我們每個人義不容辭的責任。要認識到，人人都是投資環(huán)境，人人都要營造發(fā)展環(huán)境，要從我做起，從現(xiàn)在做起，牢固樹立起**發(fā)展我發(fā)展，**輝煌我輝煌的意識，積極行動起來，投身到營造發(fā)展環(huán)境年活動的熱潮之中。

2、緊密聯(lián)系實際，認真尋找檢察機關在發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題。用批評和自我批評的方式進行深刻反思。要從思想作風和工作作風方面查找思考，認真加以梳理，緊決克服“小進即安”、滿足現(xiàn)狀的思想，樹立奮發(fā)進取，敢為人先的觀念；堅決克服四平八穩(wěn)、等待觀望，不思進取、暫且維持、等待換崗的思想，樹立只爭朝夕、不進則退的觀念；堅決克服就案辦案和查辦案件中的重立案輕結案、重偵查輕起訴、重審查輕出庭的“三重三輕”現(xiàn)象，樹立辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量并重，實體法與程序法并重，法律效果與社會效果有機結合的執(zhí)法觀念；堅決克服工作中的飄浮、不深入、不踏實、不干實事、擺花架子的不良作風。在大學習大討論中，結合各自的工作崗位，每個干警都要回答好“我是**檢察官，我為營造良好環(huán)境和加快**發(fā)展做什么”，“我為樹立**形象貢獻什么”的問題，從而強化廣大干警營造發(fā)展環(huán)境年的大局意識、全局意識、責任意識、服務意識，把支持和營造良好的發(fā)展環(huán)境變?yōu)楦删淖杂X行動。

3、深入開展“嚴打”斗爭，為我縣實施“五大戰(zhàn)略”，著力營造穩(wěn)定的、安全的社會環(huán)境。要進一步增強對“嚴打”斗爭的重要性的認識。突出打擊五類犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。特別是要打擊黑社會性質(zhì)的犯罪和流氓惡勢力、爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，制、販、運毒品犯罪，盜竊等影響群眾安全的多發(fā)性犯罪。在嚴打斗爭中，批捕起訴部門要努力提高審查批捕、起訴工作的質(zhì)量和效率，要按照“基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿”的要求，在法律規(guī)定的幅度內(nèi)從重，在法定期限內(nèi)從快；堅持與公安、法院定期召開聯(lián)席會議制度，對執(zhí)法中存在的問題及時溝通、協(xié)調(diào)，對重特大刑事案件和重大影響的案件，堅持適時介入偵查，依法快捕快訴，形成合力，更為有力的打擊犯罪。要進一步制定檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理各項措施，把嚴打與嚴防、嚴管、嚴治結合起來，積極參與重點集中整治和基層創(chuàng)安活動，大力開展青少年維權崗活動，依法妥善、及時處理人民群眾的來信來訪，努力化解不安定因素。

4、以積極查辦和預防職務犯罪的實際成果，著力為我縣營造良好的社會管理環(huán)境和社會服務環(huán)境。要集中力量查辦在“三機關一部門”、國有企事業(yè)單位發(fā)生的貪污賄賂、徇私枉法、買官賣官等職務犯罪案件，國家機毓ぷ魅嗽背淶焙謔屏筇ê汀氨；ど　鋇鬧拔穹缸鋨訃喚鶉?、工色H⑺拔瘛⒁攪莆郎?、删l岣＠扔肴嗣袢褐諫蠲芮邢喙氐牧煊蛑蟹⑸鬧拔穹缸鋨訃?，国俞咉业隔[乒討幸鰲⒔亓?、贪污、艩N謾⑺椒止兇什鬧拔穹缸錚乇鷚畔炔榘煳韃看罌⒅形蟻氐鬧氐憬ㄉ柘钅?、洪水簡洋型灌区、酶M止?、酶M止慍」こ探ㄉ柚蟹⑸奶拔邸⑹芑?、兄x?、艩N冒訃?，密切关注经济管理工作中的漭啺行为和蜖q沽只共薟固式鸕腦俗髑榭觶樂拐廡┳式鴇慌燦謾⒓氛跡繁＝ㄉ枳ㄏ鈄式鸕陌踩誦小Ｍ?，入U婀岢瓜匚摹豆賾誚徊郊憂恐拔穹缸鐫し攔ぷ韉謀ǜ妗罰岢紙ㄍ紜⒍ㄖ貧取⒆ブ氐?、强礀V┑氖址秸耄圓榘熘拔穹缸锎笠肝躉?，褌b

第三篇：檢察院關于開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的實施方案

關于開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的實施方案 各科室局： 為認真貫徹縣委、縣政府關于認真開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的精神，為全縣搶抓機遇、實施五大戰(zhàn)略，加快**發(fā)展，積極營造一個良好的法制環(huán)境，現(xiàn)結合我院實際，提出如下方案：

一、存在問題

1、思想認識不到位，干警的環(huán)境意識、發(fā)展意識、機遇意識不強，執(zhí)法觀念陳舊，不能適應市場經(jīng)濟和西部大開發(fā)的需要；

2、對影響社會穩(wěn)定和嚴重刑事犯罪打擊不力，多發(fā)性犯罪、暴力犯罪案件時有發(fā)生，社會治安綜合治理措施落實不夠，不安定因素增多，影響了投資者、經(jīng)營者在**的投資發(fā)展；

3、依法查辦職務犯罪和預防職務犯罪工作力度不大，有影響有震動的大要案件少，反腐倡廉任務艱巨；

4、人民群眾對司法、行政執(zhí)法人員執(zhí)法不公、訴訟違法等問題反映強烈，履行法律監(jiān)督職能，維護法制統(tǒng)一方面與群眾的期望還有很大差距；

5、檢察隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平不 適應新形勢的執(zhí)法要求，個別干警在執(zhí)紀執(zhí)法活動中的“冷、橫、硬、推”等不文明行為影響了檢察機關和執(zhí)法部門的整體形象。

二、改進措施

1、深入開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動大學習、大討論，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增加“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的緊迫感責任感使命感。要精心組織全體干警認真學習省委、省政府通知精神和地委、行署、縣委、縣政府主要領導在“營造發(fā)展環(huán)境年”活動動員大會上的講話精神及相關文件，聯(lián)系實際開展討論。要使廣大干警認識到，營造發(fā)展環(huán)境，是省委、省政府為適應西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署而提出的重要舉措；是地委、縣委搶抓三大機遇、實施五大戰(zhàn)略的重要組成部分；是改善軟環(huán)境、彌補硬環(huán)境先天不足的必然選擇；是事關**大發(fā)展的大事，是我們每個人義不容辭的責任。要認識到，人人都是投資環(huán)境，人人都要營造發(fā)展環(huán)境，要從我做起，從現(xiàn)在做起，牢固樹立起**發(fā)展我發(fā)展，**輝煌我輝煌的意識，積極行動起來，投身到營造發(fā)展環(huán)境年活動的熱潮之中。

2、緊密聯(lián)系實際，認真尋找檢察機關在發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題。用批評和自我批評的方式進行深刻反思。要從思想作風和工作作風方面查找思考，認真加以梳理，緊決克服“小進即安”、滿足現(xiàn)狀的思想，樹立奮發(fā)進取，敢為人先的觀念；堅決克服四平八穩(wěn)、等待觀望，不思進取、暫且維持、等待換崗的思想，樹立只爭朝夕、不進則退的觀念；堅決克服就案辦案和查辦案件中的重立案輕結案、重偵查輕起訴、重審查輕出庭的“三重三輕”現(xiàn)象，樹立辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量并重，實體法與程序法并重，法律效果與社會效果有機結合的執(zhí)法觀念；堅決克服工作中的飄浮、不深入、不踏實、不干實事、擺花架子的不良作風。在大學習大討論中，結合各自的工作崗位，每個干警都要回答好“我是**檢察官，我為營造良好環(huán)境和加快**發(fā)展做什么”，“我為樹立**形象貢獻什么”的問題，從而強化廣大干警營造發(fā)展環(huán)境年的大局意識、全局意識、責任意識、服務意識，把支持和營造良好的發(fā)展環(huán)境變?yōu)楦删淖杂X行動。

3、深入開展“嚴打”斗爭，為我縣實施“五大戰(zhàn)略”，著力營造穩(wěn)定的、安全的社會環(huán)境。要進一步增強對“嚴打”斗爭的重要性的認識。突出打擊五類犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。特別是要打擊黑社會性質(zhì)的犯罪和流氓惡勢力、爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，制、販、運毒品犯罪，盜竊等影響群眾安全的多發(fā)性犯罪。在嚴打斗爭中，批捕起訴部門要努力提高審查批捕、起訴工作的質(zhì)量和效率，要按照“基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿”的要求，在法律規(guī)定的幅度內(nèi)從重，在法定期限內(nèi)

從快；堅持與公安、法院定期召開聯(lián)席會議制度，對執(zhí)法中存在的問題及時溝通、協(xié)調(diào)，對重特大刑事案件和重大影響的案件，堅持適時介入偵查，依法快捕快訴，形成合力，更為有力的打擊犯罪。要進一步制定檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理各項措施，把嚴打與嚴防、嚴管、嚴治結合起來，積極參與重點集中整治和基層創(chuàng)安活動，大力開展青少年維權崗活動，依法妥善、及時處理人民群眾的來信來訪，努力化解不安定因素。

4、以積極查辦和預防職務犯罪的實際成果，著力為我縣營造良好的社會管理環(huán)境和社會服務環(huán)境。要集中力量查辦在“三機關一部門”、國有企事業(yè)單位發(fā)生的貪污賄賂、徇私枉法、買官賣官等職務犯罪案件，國家機

5、強化法律監(jiān)督，維護法制統(tǒng)一，營造**大發(fā)展的良好社會形象。一是進一步加大刑事立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督力度，把工作的重心放在引導偵查取證和保證偵查活動依法進行上。做到事實求是，有錯必糾；二是提高審判監(jiān)督的質(zhì)量，對那些有罪判無罪、重罪輕判、輕罪重判等判決有錯誤的重大典型案件，提出抗訴，確保法律的公正和尊嚴；三是強化民行監(jiān)督，做到會抗、敢抗、抗準，重點加強對侵害國家利益和社會公共利益，損害**大發(fā)展投資和建設環(huán)境以及審判人員枉法裁判、判決和裁定顯失公平的民行案件的監(jiān)督，維護公民和投資者的合法權益，使法律真正成為保護投資者，打擊違法者的武器，使縣內(nèi)外、國內(nèi)外企業(yè)投資者有投資發(fā)展的安全感，敢在**投資，敢在**發(fā)展；四是積極推行控告申訴“首辦責任制”，切實為民分憂解愁，努力把問題解決在基層和首次辦理的環(huán)節(jié)上。

6、加強隊伍建設，著力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境（1）提高干警政治思想素質(zhì)。堅持把確保政治合格放在首位。以正確思想教育干警，以高尚情操引導干警，以嚴格紀律約束干警，以真情實意善待干警。在用人標準上，堅持憑政績看干部，憑能力用干部，倡導“無功便是過，庸庸碌碌就是錯”的觀念，嚴格依法任命檢察官，堅持誰砸檢察院的牌子，就砸誰的飯碗，實行連帶責任制。（2）提高干警的業(yè)務素質(zhì)。重視學歷教育，開展崗位練兵和業(yè)務培訓。要積極組織不是法律本科學歷的現(xiàn)任檢察官參加專升本學歷教育和任職資格培訓，在規(guī)定的期限達到法定的任職條件。要組織學習市場經(jīng)濟知識和WTO的有關知識，開展司法文書、業(yè)務論文、公文寫作評比，要重視培養(yǎng)辦案骨干和業(yè)務能手，按照德才兼?zhèn)湓瓌t，把業(yè)務能力強的骨干選拔到領導崗位或者給予相應的法律待遇，在干警中形成學業(yè)務、鉆業(yè)務、懂業(yè)務、會辦案、辦好案、為辦案服務的良好風氣。（3）要公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，熱情服務。堅決防止和杜絕“人情案”、“關系案”、“金錢案”，不輕易查封企業(yè)帳戶，不輕易凍結企業(yè)財產(chǎn)，維護企業(yè)的聲譽和正常的經(jīng)營生產(chǎn)秩序，為各類經(jīng)濟實體和前來**投資的客商提供一個公正、公平、合法的競爭環(huán)境。對投資者的投訴、報案和經(jīng)濟、民事、行政等案件，要快審、快結，以獲得投資者的信賴。

三、主要目標

1、通過開展營造發(fā)展環(huán)境大學習大討論，統(tǒng)一干警思想、提高認識，牢固樹立“營造發(fā)展環(huán)境”檢察在其中的思想，切實解決了干警在思想觀念、執(zhí)法工作和紀律作風方面存在的影響發(fā)展環(huán)境的問題。

2、充分發(fā)揮檢察職能，積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，并取得明顯成效。打擊經(jīng)濟領域職務犯罪力度進一步加大、對制售偽劣商品、金融證券詐騙和偷稅漏稅等犯罪活動，特別是欺行霸市、作惡一方嚴重侵害投資者、建設者合法權益的黑惡勢力團伙犯罪得到有效打擊和遏制，嚴打整治斗爭取得階段性成果，為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。

3、法律監(jiān)督職能作用得到充分發(fā)揮，促進了行政執(zhí)法機關和司法機關依法行政、公正司法。堅決克服地方和部門保護主義，運用法律手段保護公安、稅務、工商等

行政執(zhí)法部門及其工作人員的合法權益，支持其依法行政，切實維護法制統(tǒng)一，維護法律尊嚴，營造出良好的執(zhí)法環(huán)境。

4、以公正司法為主題，平等保護國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外、縣內(nèi)外一切投資者、建設者、干事創(chuàng)業(yè)的合法權益，不以地域分親疏，保護合法經(jīng)營，制裁違法行為。對外來投資者的案件快立快結，為他們提供有效的法律服務，使投資者想進來、敢進來、能進來、留得住，創(chuàng)建良了好的投資環(huán)境。

5、大力轉(zhuǎn)變作風，加強調(diào)查研究，從舊的思想觀念和辦案定式中解放出來，樹立公正、公開、公平、統(tǒng)一、廉潔、文明的現(xiàn)代司法觀念，提高執(zhí)法水平。嚴格辦案紀律、規(guī)范執(zhí)法行為，滿腔熱情地為投資、建設者提供良好的法律服務。堅決杜絕辦“關系案、人情案、金錢案”，向企業(yè)亂伸手，向發(fā)案單位和案件當事人吃、拿、卡、要等問題，嚴肅查處利用檢察職權損害投資者、建設者、合法權益的行為，創(chuàng)造了良好的服務環(huán)境。

6、檢察人員牢牢樹立起“人人都是環(huán)境，案案關系環(huán)境，事事影響環(huán)境”的司法觀念，通過加強政治思想教育和檢察官職業(yè)道德教育，鞏固教育整頓成果。對壓案不辦、態(tài)度粗暴、吃拿卡要、違法亂紀，損害檢察形象，影響發(fā)展環(huán)境的，一經(jīng)查實，先下崗后處理。對敬業(yè)愛崗，勤政為民，政績突出者，重獎重用。引入競爭激勵機制，使那些想干事、能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀人才脫穎而出。扶正袂邪，創(chuàng)造出檢察系統(tǒng)良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二00*年*月*日

第四篇：檢察院關于開展“營造發(fā)展環(huán)境年” 活動的實施方案

關于開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的實施方案

各科室局：

為認真貫徹縣委、縣政府關于認真開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的精神，為全縣搶抓機遇、實施五大戰(zhàn)略，加快**發(fā)展，積極營造一個良好的法制環(huán)境，現(xiàn)結合我院實際，提出如下方案：

一、存在問題

1、思想認識不到位，干警的環(huán)境意識、發(fā)展意識、機遇意識不強，執(zhí)法觀念陳舊，不能適應市場經(jīng)濟和西部大開發(fā)的需要；

2、對影響社會穩(wěn)定和嚴重刑事犯罪打擊不力，多發(fā)性犯罪、暴力犯罪案件時有發(fā)生，社會治安綜合治理措施落實不夠，不安定因素增多，影響了投資者、經(jīng)營者在**的投資發(fā)展；

3、依法查辦職務犯罪和預防職務犯罪工作力度不大，有影響有震動的大要案件少，反腐倡廉任務艱巨；

4、人民群眾對司法、行政執(zhí)法人員執(zhí)法不公、訴訟違法等問題反映強烈，履行法律監(jiān)督職能，維護法制統(tǒng)一方面與群眾的期望還有很大差距；

5、檢察隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平不

適應新形勢的執(zhí)法要求，個別干警在執(zhí)紀執(zhí)法活動中的“冷、橫、硬、推”等不文明行為影響了檢察機關和執(zhí)法部門的整體形象，檢察院關于開展“營造發(fā)展環(huán)境年” 活動的實施方案。

二、改進措施

1、深入開展“營造發(fā)展環(huán)境年”活動大學習、大討論，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增加“營造發(fā)展環(huán)境年”活動的緊迫感責任感使命感，規(guī)劃方案《檢察院關于開展“營造發(fā)展環(huán)境年” 活動的實施方案》。要精心組織全體干警認真學習省委、省政府通知精神和地委、行署、縣委、縣政府主要領導在“營造發(fā)展環(huán)境年”活動動員大會上的講話精神及相關文件，聯(lián)系實際開展討論。要使廣大干警認識到，營造發(fā)展環(huán)境，是省委、省政府為適應西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署而提出的重要舉措；是地委、縣委搶抓三大機遇、實施五大戰(zhàn)略的重要組成部分；是改善軟環(huán)境、彌補硬環(huán)境先天不足的必然選擇；是事關**大發(fā)展的大事，是我們每個人義不容辭的責任。要認識到，人人都是投資環(huán)境，人人都要營造發(fā)展環(huán)境，要從我做起，從現(xiàn)在做起，牢固樹立起**發(fā)展我發(fā)展，**輝煌我輝煌的意識，積極行動起來，投身到營造發(fā)展環(huán)境年活動的熱潮之中。

2、緊密聯(lián)系實際，認真尋找檢察機關在發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題。用批評和自我批評的方式進行深刻反思。要從思想作風和工作作風方面查找思考，認真加以梳理，緊決克服“小進即安”、滿足現(xiàn)狀的思想，樹立奮發(fā)進取，敢為人先的觀念；堅決克服四平八穩(wěn)、等待觀望，不思進取、暫且維持、等待換崗的思想，樹立只爭朝夕、不進則退的觀念；堅決克服就案辦案和查辦案件中的重立案輕結案、重偵查輕起訴、重審查輕出庭的“三重三輕”現(xiàn)象，樹立辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量并重，實體法與程序法并重，法律效果與社會效果有機結合的執(zhí)法觀念；堅決克服工作中的飄浮、不深入、不踏實、不干實事、擺花架子的不良作風。在大學習大討論中，結合各自的工作崗位，每個干警都要回答好“我是**檢察官，我為營造良好環(huán)境和加快**發(fā)展做什么”，“我為樹立**形象貢獻什么”的問題，從而強化廣大干警營造發(fā)展環(huán)境年的大局意識、全局意識、責任意識、服務意識，把支持和營造良好的發(fā)展環(huán)境變?yōu)楦删淖杂X行動。

3、深入開展“嚴打”斗爭，為我縣實施“五大戰(zhàn)略”，著力營造穩(wěn)定的、安全的社會環(huán)境。要進一步增強對“嚴打”斗爭的重要性的認識。突出打擊五類犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動。特別是要打擊黑社會性質(zhì)的犯罪和流氓惡勢力、爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，制、販、運毒品犯罪，盜竊等影響群眾安全的多發(fā)性犯罪。在嚴打斗爭中，批捕起訴部門要努力提高審查批捕、起訴工作的質(zhì)量和效率，要按照“基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿”的要求，在法律規(guī)定的幅度內(nèi)從重，在法定期限內(nèi)

第五篇：淺議營造發(fā)展環(huán)境

經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是一個地區(qū)市場發(fā)育程度和政府管理水平的綜合體現(xiàn)，決定一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，各級黨委、政府及其各職能部門抓經(jīng)濟工作，應由計劃經(jīng)濟時代的側重配置資源和管理企業(yè)等，轉(zhuǎn)到側重為各類經(jīng)濟主體營造良好的發(fā)展環(huán)境上來。企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展離不開資源，市委ＸＸ書記四月十日在我縣調(diào)研經(jīng)濟工作時指出，資源是一個綜合性的概念，自然資源不行，軟環(huán)境建設好了，也是資源。市場經(jīng)濟是開放經(jīng)濟，從某種意義上來講，就是“環(huán)境經(jīng)濟”，哪里的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好，哪里的經(jīng)濟就會充滿活力，就能吸引更多的資金、技術和人才等生產(chǎn)要素。那么要怎樣才能營造良好的發(fā)展環(huán)境呢？筆者認為應該做好以下幾個方面工作。

營造廉潔高效的政務環(huán)境，提高政府管理和服務社會水平，是營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的首要任務。廉潔高效的政務環(huán)境，能夠提高政府對社會的服務水平、管理效率，促進經(jīng)濟社會良性發(fā)展。一是要要加快政府行政體制改革，全面創(chuàng)新行政運行機制、管理方法和工作方式，使政府職能進一步地轉(zhuǎn)變到制定政策、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、實施監(jiān)督、社會管理以及提供公共服務等公共事務上來。二是要轉(zhuǎn)變觀念，強化服務意識。必須把思想觀念從傳統(tǒng)的“重管理”徹底地轉(zhuǎn)變到“重服務”上來，依法行政，規(guī)范服務，切實提高服務水平。三是要大膽改革行政管理制度，努力推進各方面的創(chuàng)新，從政府職能、辦事制度、工作程序等多方面為政府規(guī)范行政提供堅實的法律和制度保障。四是要大力推行政務公開，加快“透明政府”建設的速度，勇于接受來自社會各方面的監(jiān)督，讓廣大群眾更廣泛地參與到政務環(huán)境建設中來。

營造公平公正的法制環(huán)境，增強政法隊伍執(zhí)行力，是營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要任務。我縣應緊緊圍繞執(zhí)法隊伍建設，全面開展社會治安綜合治理，不斷拓寬企業(yè)維權通道，廣泛深入開展法制宣傳，深入推進基層民主建設，以此營造公平公正的法制環(huán)境。一是要以創(chuàng)建“平安蓬安”活動為契機，全面推進社會治安綜合治理工作，努力為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會治安環(huán)境。二是要拓寬企業(yè)維權渠道，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營，資本擴張中的合法權益要得到充分的保護，不僅要得到政府不遺余力的支持，政法部門也要通過調(diào)解、強制執(zhí)行、專項整治等手段，建設系統(tǒng)的維權網(wǎng)絡，使企業(yè)維護自身合法權益的渠道進一步暢通。三是要廣泛深入開展普法教育，教育全縣干部群眾知法、懂法、守法，無論是誰，都不得阻撓企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不得侵害企業(yè)的合法權益，否則都要依法追究其責任，大家共同扶助企業(yè)成長壯大，以此促進經(jīng)濟健康發(fā)展。

營造規(guī)范守信的市場環(huán)境，提高全社會的信用度和美譽度，是營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重中之重。要牢固樹立“誠信至上”的理念，加快社會誠信體系建設，加強對各類市場的監(jiān)管，窗口行業(yè)要實行規(guī)范化服務，在全社會營造規(guī)范守信的市場環(huán)境。一是要樹立“誠信政府”新形象，各級各部門要從自身做起，深化改革，全面推進行政管理體制創(chuàng)新，把依法行政和誠信服務有效結合起來，全面執(zhí)行“首問責任制”、“承諾公示制”、“定期走訪制”等，做到“一切為投資者服務，一切讓企業(yè)滿意”，努力提高行政效率和服務水平。二是要增強全社會誠信意識和信用觀念，從小事做起，規(guī)范市民言行，重點糾正群體性不道德行為和企業(yè)信用缺失形象，營造公平、公正、有序的市場環(huán)境。

營造正確鮮明的輿論環(huán)境，加大宣傳力度，強化輿論監(jiān)督，是營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的前提條件。正確鮮明的輿論環(huán)境，有利于資本聚集，產(chǎn)生規(guī)模效應和洼地效應；有利于我縣知名企業(yè)發(fā)展，展現(xiàn)示范效應，吸引新的外來資本；有利于贏得口碑，形成地區(qū)的品牌效應，提升區(qū)域競爭力。一是要進行全方位、立體化的宣傳。要讓廣大干部群眾充分認識到營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展，增強我縣經(jīng)濟競爭力的需要，是大力開展招商引資的需要，要教育廣大干部群眾人人關心發(fā)展環(huán)境，引導廣大干部群眾積極投入到營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中來，共同為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境獻計出力。二是要通過強化輿論監(jiān)督，破除部門利益、小集團利益和個人利益至上的觀念，樹立人民群眾利益為重、大局為重的思想；破除“事不關己，高高掛起”的觀念，樹立“從我做起，我就是環(huán)境”的思想，破除懼艱怕難、無所作為的觀念，樹立無私無畏、大有作為的思想。三是要集中力量宣傳縣委、縣政府為營造發(fā)展環(huán)境的決策部署、政策和措施；宣傳改善發(fā)展環(huán)境，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務的先進典型等，對內(nèi)凝聚力量，對外樹立形象，確保營造出良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

營造健康向上的人文環(huán)境，人文環(huán)境是一個地方物質(zhì)文明、政治文明和精神文明狀況的綜合反映，提高全縣人民的綜合素質(zhì)，是營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境一個不可忽視的重要部分。由于受思想觀念、思維方式、見識視野、知識層次等方面的局限，部分群眾往往重眼前利益、輕長遠利益，容易做出自認為合情合理但卻是違法違規(guī)的行為，因而提高全縣人民的綜合素質(zhì)非常重要。一是要加強公民道德建設，展開全民榮辱觀教育，認真做好群眾的思想工作，增強群眾的大局意識、政策意識和法制意識。二是要依法打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，以弘揚正氣，維護穩(wěn)定，營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境,既是文明城市的特征，又是促進經(jīng)濟發(fā)展，營造良好環(huán)境的基本因素。有了安居樂業(yè)的生活環(huán)境，企業(yè)才引得進，留得??；有了安居樂業(yè)的生活環(huán)境，干部群眾就能一心一意抓建設、謀發(fā)展。一是進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施的建設，努力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，為企業(yè)生產(chǎn)管理人員提供舒適的生活環(huán)境。二是要進一步完善公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和社會保障體系，為企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民就醫(yī)、就業(yè)、住房、養(yǎng)老等方面提供有力的保障，解決企業(yè)職工的后顧之憂，讓他們?nèi)陌哑髽I(yè)發(fā)展壯大。

營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，環(huán)境和發(fā)展始終是全球關注的重大問題。