第一篇：赤壁市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法

赤壁市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境，保障市民身體健康，促進(jìn)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第一條市環(huán)衛(wèi)局是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作主管部門，市住建局是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)管部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、企事業(yè)單位及各居民小區(qū)（社區(qū)）是城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的責(zé)任主體。市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市公安局、市工商局、市水利局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市直各單位要認(rèn)真搞好本單位的“門前四包”工作，把本單位打造成市容和環(huán)境衛(wèi)生的示范單位。

第二條社區(qū)（小區(qū)）居民（業(yè)主）委員會(huì)、各企事業(yè)單位可以組織居民（職工）制訂維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生公約，鼓勵(lì)居民（職工）積極參加環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明社區(qū)（小區(qū)、單位）。

第三條廣大市民有享受良好環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)勸阻和舉報(bào)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞公共衛(wèi)生設(shè)施的行為，鼓勵(lì)市民舉報(bào)破壞市容和環(huán)境衛(wèi)

生的人和事，經(jīng)查證核實(shí)，將對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)，不亂扔亂吐。居民生活垃圾、市場(chǎng)（臨街門店）經(jīng)營(yíng)戶生活垃圾一律桶（袋）裝，按規(guī)定定時(shí)、定點(diǎn)投入到小區(qū)（市場(chǎng)、街道）垃圾桶（或垃圾清運(yùn)車）中，嚴(yán)禁隨地拋灑垃圾。為了從源頭控制街頭垃圾，客運(yùn)車輛必須配置垃圾桶，嚴(yán)禁乘客向車外拋灑垃圾；禁止餐飲店使用一次性餐具；禁止在街道等公共場(chǎng)所，剝削果皮、甘蔗皮。

第四條建筑（含裝修）垃圾由施工單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，清運(yùn)前必須向市城管辦申報(bào)，落實(shí)專用垃圾清運(yùn)車輛，按批準(zhǔn)的時(shí)間、線路和傾倒點(diǎn)進(jìn)行清運(yùn)，嚴(yán)禁私自亂運(yùn)亂倒。

第五條工業(yè)固體廢物，危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療垃圾必須單獨(dú)收集運(yùn)輸和處置，禁止混入生活垃圾中，禁止流向廢品收購(gòu)市場(chǎng)。

第六條市政、供電、供水、燃?xì)狻⑼ㄓ?、交通、園林綠化等作業(yè)施工產(chǎn)生的渣土、枝葉及其它廢棄物，其作業(yè)單位應(yīng)在工程完工當(dāng)日及時(shí)清掃運(yùn)到指定地點(diǎn)。

第七條居民房屋裝修產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投放到小區(qū)指定地點(diǎn)，不得與生活垃圾混倒，由小區(qū)物業(yè)公司或社區(qū)用專用垃圾運(yùn)輸車輛運(yùn)到就近的建筑垃圾場(chǎng)處理。

第八條主要街道垃圾容器由市環(huán)衛(wèi)局配置與管理；實(shí)行物業(yè)管理的各居民小區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)的垃圾容器由物業(yè)公司

按照市環(huán)衛(wèi)局標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置；居民社區(qū)的垃圾容器由社區(qū)按照市環(huán)衛(wèi)局標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置；廣場(chǎng)、公園、綠地、車站、碼頭、影劇院、展覽館、體育館、博物館、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)單位按標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置垃圾容器；各企事業(yè)單位及家屬區(qū)內(nèi)院由各單位按標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置垃圾容器。垃圾容器的清洗與維護(hù)，由使用單位負(fù)責(zé)。建城區(qū)內(nèi)逐步消除暴露垃圾池和不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的垃圾容器。

第九條垃圾清運(yùn)由市環(huán)衛(wèi)局專業(yè)清運(yùn)車輛按時(shí)清運(yùn)，當(dāng)日垃圾當(dāng)日清運(yùn)。各物業(yè)公司、企事業(yè)單位和居民社區(qū)要與市環(huán)衛(wèi)局訂立垃圾清運(yùn)協(xié)議，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾清運(yùn)處理費(fèi)；臨街門店個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)，市工商局要支持配合市環(huán)衛(wèi)局收取。

第十條開(kāi)放環(huán)境衛(wèi)生垃圾處理運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，鼓勵(lì)有相應(yīng)資金、技術(shù)的單位和個(gè)人創(chuàng)辦環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)，參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理。

第十一條要求有條件的單位（小區(qū)）在院內(nèi)配置洗車設(shè)施，負(fù)責(zé)本單位公務(wù)車及職工私家車清洗美容，做到臟車不出院門，杜絕臟車過(guò)市。

第十二條建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人。具體責(zé)任劃分：

1、建筑物及其它設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人，是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人；

2、實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理居民小區(qū)（專業(yè)市場(chǎng)）的責(zé)任人是物業(yè)公司，無(wú)物業(yè)管理的居民區(qū)的責(zé)任人為街道社區(qū)；

3、各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、歌舞廳、賓館酒店等）責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)單位；

4、市區(qū)綠地、公園、車站、碼頭、影劇院、體育館（場(chǎng)）、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)管理單位；

5、企事業(yè)單位責(zé)任人為該單位。

6、其它責(zé)任界限不明的地帶，以市城管辦劃定的責(zé)任范圍為準(zhǔn)。市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行“門前四包”責(zé)任制，各單位要落實(shí)若干名市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)“門前四包”監(jiān)管工作。市城管辦將會(huì)同市環(huán)衛(wèi)局和市城管執(zhí)法局以書(shū)面形式告知各責(zé)任人的責(zé)任范圍與內(nèi)容，責(zé)任人必須嚴(yán)格按照責(zé)任制要求搞好本單位（個(gè)人）的“門前四包”工作。

第十三條加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理與維護(hù)。市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)公共垃圾容器、垃圾清運(yùn)車輛、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)、公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理與維護(hù)，對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要定期保養(yǎng)、維修、保持其干凈整潔，完好無(wú)損。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移、封閉環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不得改變環(huán)衛(wèi)設(shè)施的使用性質(zhì)與用途。

第十四條市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、法律責(zé)任和違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)按《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》執(zhí)行。第十五條本辦法由市城市綜合管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自2012年4月20日起施行，有效期至2014年4月19日止。

赤壁市人民政府辦公室2012年4月16日印

第二篇：赤壁市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

赤壁市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)建衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境，保障市民身體健康，促進(jìn)文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，根據(jù)《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第一條，市環(huán)衛(wèi)局是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作主管部門，市城管執(zhí)法局是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)管部門，各鎮(zhèn)、辦事處、企事業(yè)單位及各居民小區(qū)（社區(qū)）是城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的責(zé)任主體。市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市公安局、市工商局、市水利局、市住建局、市交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，市直各單位要認(rèn)真搞好本單位的“門前四包”工作，把本單位打造成市容和環(huán)境衛(wèi)生的示范單位。

第二條，社區(qū)（小區(qū)）居民（業(yè)主）委員會(huì)、各企事業(yè)單位可以組織居民（職工）制訂維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生公約，鼓勵(lì)居民（職工）積極參加環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明社區(qū)（小區(qū)、單位）。

第三條，廣大市民有享受良好環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)勸阻和舉報(bào)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生和損壞公共衛(wèi)生設(shè)施的行為，鼓勵(lì)市民舉報(bào)破壞市容和環(huán)境衛(wèi) 1

生的人和事，經(jīng)查證核實(shí)，將對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)，不亂扔亂吐。居民生活垃圾、市場(chǎng)（臨街門店）經(jīng)營(yíng)戶生活垃圾一律桶（袋）裝，集中投入到小區(qū)（市場(chǎng)、街道）垃圾桶（或垃圾清運(yùn)車）中，嚴(yán)禁隨地拋灑垃圾?？瓦\(yùn)車輛必須配置垃圾桶，嚴(yán)禁乘客向車外拋灑垃圾。

第四條，建筑（含裝修）垃圾由施工單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，清運(yùn)前必須向市城管執(zhí)法局申報(bào)，落實(shí)專用垃圾清運(yùn)車輛，按批準(zhǔn)的時(shí)間、線路和傾倒點(diǎn)進(jìn)行清運(yùn)，嚴(yán)禁私自亂運(yùn)亂倒。

第五條，工業(yè)固體廢物，危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療垃圾必須單獨(dú)收集運(yùn)輸和處置，禁止混入生活垃圾中，禁止流向廢品收購(gòu)市場(chǎng)。

第六條，市政、供電、供水、燃?xì)?、通訊、交通、園林綠化等作業(yè)施工產(chǎn)生的渣土、枝葉及其它廢棄物，其作業(yè)單位應(yīng)在工程完工當(dāng)日及時(shí)清掃運(yùn)到指定地點(diǎn)。

第七條，居民房屋裝修產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投放到小區(qū)指定地點(diǎn)，不得與生活垃圾混倒，由小區(qū)物業(yè)公司或社區(qū)用專用垃圾運(yùn)輸車輛運(yùn)到就近的建筑垃圾堆（場(chǎng)）處理。

第八條，主要街道垃圾容器由市環(huán)衛(wèi)局配置與管理；實(shí)行物業(yè)管理的各居民小區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)的垃圾容器由物業(yè)公司按照市環(huán)衛(wèi)局標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置；居民社區(qū)的垃圾容器由社區(qū)按照市

環(huán)衛(wèi)局標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置；廣場(chǎng)、公園、綠地、車站、碼頭、影劇院、展覽館、體育館、博物館、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)單位按標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置垃圾容器；各企事業(yè)單位及家屬區(qū)內(nèi)院由各單位按標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置垃圾容器，所有垃圾容器均由市環(huán)衛(wèi)局管理清洗與維護(hù)，各使用單位要承擔(dān)垃圾容器維護(hù)費(fèi)，隨垃圾處理費(fèi)一并收取。建城區(qū)內(nèi)徹底消除垃圾池和不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的垃圾容器。

第十條，垃圾清運(yùn)由市環(huán)衛(wèi)局專業(yè)清運(yùn)車輛按時(shí)清運(yùn)，當(dāng)日垃圾當(dāng)日清運(yùn)。各物業(yè)公司、企事業(yè)單位和居民社區(qū)要按國(guó)家相關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾清運(yùn)處理費(fèi)，與市環(huán)衛(wèi)局訂立垃圾清運(yùn)協(xié)議；臨街門店個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)，市工商局要支持配合市環(huán)衛(wèi)局收取。

第十一條，開(kāi)放環(huán)境衛(wèi)生垃圾處理運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，鼓勵(lì)有相應(yīng)資金、技術(shù)的單位和個(gè)人創(chuàng)辦環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)，參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理。

第十二條，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人。具體責(zé)任劃分：

1、建筑物及其它設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人，是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人；

2、實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理居民小區(qū)（專業(yè)市場(chǎng)）的責(zé)任人是物業(yè)公司，無(wú)物業(yè)管理的居民區(qū)的責(zé)任人為街道社區(qū)；

3、各經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、歌舞廳、賓館酒店等）責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)單位；

4、陸水河兩岸

責(zé)任人為市水利局；

5、市區(qū)綠地、公園、車站、碼頭、影劇院、體育館（場(chǎng)）、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，責(zé)任人為經(jīng)營(yíng)管理單位；

6、企事業(yè)單位責(zé)任人為該單位。

7、其它責(zé)任界限不明的地帶，以市城管委劃定的責(zé)任范圍為準(zhǔn)。市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行“門前四包”責(zé)任制，各單位要落實(shí)若干名市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)“門前四包”監(jiān)管工作。市城管辦、將會(huì)同市環(huán)衛(wèi)局和市城管執(zhí)法局以書(shū)面形式告知各責(zé)任人的責(zé)任范圍與內(nèi)容，責(zé)任人必須嚴(yán)格按照責(zé)任制要求搞好本單位（個(gè)人）的“門前四包”工作。

第十三條，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理與維護(hù)。市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)垃圾容器、垃圾清運(yùn)車輛、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)、公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理與維護(hù)，對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要定期保養(yǎng)、維修、保持其干凈整潔，完好無(wú)損。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移、封閉環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不得改變環(huán)衛(wèi)設(shè)施的使用性質(zhì)與用途。

第十四條，市容管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、法律責(zé)任和違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)按《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第十五條，本辦法自公布之日起執(zhí)行。

二0一二年三月日

第三篇：廊坊市市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法

廊坊市市容環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 廊坊市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，適用本辦法。

第三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條 廊坊市城市管理綜合執(zhí)法部門為市容行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)市容管理工作，并按照授權(quán)范圍，對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

廊坊市建設(shè)行政主管部門為環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對(duì)違反部分環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

區(qū)人民政府、市區(qū)內(nèi)的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府以及政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職能，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，逐步建立健全以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投入機(jī)制，推進(jìn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。

第六條 市容、環(huán)境衛(wèi)生、文化、教育、衛(wèi)生等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和行為規(guī)范的宣傳教育，不斷提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體和公共場(chǎng)所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

每年5月9日至16日和10月9日至16日為廊坊市“市容環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)周”。

第七條 任何單位和個(gè)人有享受整潔、優(yōu)美、文明城市環(huán)境的權(quán)利，有愛(ài)護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對(duì)破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)制止和舉報(bào)。

市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，受理有關(guān)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理行為的投訴。

第八條 鼓勵(lì)市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究工作，積極引進(jìn)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

對(duì)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居民委員會(huì)組織居民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。第十條 市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，依法組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市布局、自然環(huán)境、現(xiàn)狀特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)狀況編制，并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃的編制必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃確定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得占用或者擅自變更。因特殊情況確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第十一條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。城市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所 1 有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍。第十二條 城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、公共廣場(chǎng)、公共水域和公共廁所，由市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)；

（二）街巷、住宅小區(qū)和城中村，由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）火車站、影劇院、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館（場(chǎng)）、公園、公共綠地、集貿(mào)市場(chǎng)、汽車站、停車場(chǎng)（站）等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)以及學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）城市內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)由主辦單位負(fù)責(zé)；

（六）城市內(nèi)各種攤點(diǎn)由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

（七）城市內(nèi)的河道及兩側(cè)管理區(qū)域，由河道管理單位負(fù)責(zé)；

（八）城市內(nèi)綠地由綠地管理人負(fù)責(zé)；

（九）城市內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開(kāi)工的建設(shè)用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（十）城市內(nèi)鐵路沿線按土地使用范圍由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級(jí)市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)：

（一）保持市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫(huà)、亂吊掛、亂堆放等行為；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水，無(wú)污跡，無(wú)渣土，無(wú)積雪、積冰；

（三）保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。

第十四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人有權(quán)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻、制止，并告知城市管理綜合執(zhí)法部門查處。違反本條第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照相關(guān)職能予以處罰。

第十五條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容的監(jiān)督，并定期組織檢查。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，并定期組織檢查。第三章 市容管理

第一節(jié) 建筑物、構(gòu)筑物

第十六條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好，并依照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及《廊坊市市區(qū)建筑物保潔暫行管理規(guī)定》的規(guī)定定期清洗、粉刷和修飾；

（二）新建、改建和擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物的造型和外部裝飾與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（三）市政公用、交通、通訊、電力、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等設(shè)施，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；

（四）鄰街和重點(diǎn)地區(qū)的建筑物的頂部、陽(yáng)臺(tái)外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品；

（五）鄰街建筑物外立面上安裝窗欄、空調(diào)外機(jī)、排氣扇（管）、防盜窗（網(wǎng)）、遮陽(yáng)蓬、太陽(yáng)能熱水器應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范并保持安全、整潔。第十七條 對(duì)不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市管理 2 綜合執(zhí)法部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除。逾期未予改造或者拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由城市管理綜合執(zhí)法部門組織強(qiáng)制拆除，并處工程項(xiàng)目投資總額5‰以上25‰以下的罰款。

第十八條 在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地，不得擅自堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。確需臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市容行政主管部門同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在本市市區(qū)南外環(huán)路以北、東外環(huán)路以西、北外環(huán)路以南、西外環(huán)路以東區(qū)域并向外延伸200米范圍內(nèi)，以及城市各出入口道路、城市郊區(qū)快速路兩側(cè)向外延伸200米范圍內(nèi)，不得設(shè)置經(jīng)營(yíng)性煤炭、灰料、砂石料堆放場(chǎng)。

擅自堆放物料影響市容的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期糾正，并按占地面積每平方米處２元以上10元以下的罰款。

擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；拒不拆除的，強(qiáng)行拆除，拆除費(fèi)用由管理相對(duì)人負(fù)擔(dān)。第十九條 在城市道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，并按照規(guī)定定期維護(hù)。出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)粉刷、修飾。

第二十條 城市主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。對(duì)現(xiàn)有封閉式圍墻，應(yīng)當(dāng)逐步予以改造，對(duì)不宜綠化的裸露地面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)便道磚。

臨街樹(shù)木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等，管理單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)組織及時(shí)清除。

在戶外進(jìn)行栽培、整修或者其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等不及時(shí)清除的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期糾正，并按照每平方米0.5元以上2.5元以下的標(biāo)準(zhǔn)予以罰款。

第二十一條 禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面和其他設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫、刻畫(huà)。禁止在道路及其他公共場(chǎng)所的樹(shù)木、護(hù)欄、路牌、電線桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品。違反本條第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處20元以上100元以下的罰款。

違反本條第二款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。第二節(jié) 道路及其相關(guān)設(shè)施

第二十二條 道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）保持道路路面和人行步道平整，保持道緣石、無(wú)障礙設(shè)施完好；出現(xiàn)破損、短缺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

（二）保持立交橋、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道整潔、完好。

（三）保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效；出現(xiàn)破舊、污損的，及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。

第二十三條 在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地，禁止開(kāi)辦集貿(mào)市場(chǎng)、露天燒烤、出店經(jīng)營(yíng)、占道加工制作和機(jī)動(dòng)車修理。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門予以警告，責(zé)令其停止違法行為，對(duì)拒不改正的，處1000元以下的罰款。

第二十四條 在城市街道兩側(cè)或者公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，并不得影響車輛和行人通行。擺設(shè)攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門提出書(shū)面申請(qǐng)。經(jīng)審批同意，經(jīng)營(yíng)者必須按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并按規(guī)定繳納環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)。未經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門同意，擅自在城市的街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，或者未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，3 限期糾正，處10元以上50元以下的罰款。

城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自接到經(jīng)營(yíng)者的擺設(shè)攤點(diǎn)申請(qǐng)之日起５日內(nèi)，做出是否批準(zhǔn)的答復(fù)。

環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)具體收費(fèi)管理辦法，由市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第二十五條 倒塌或者損壞的樹(shù)木及電線桿、交通護(hù)欄、路牌、站牌（亭）、果皮箱、消防栓、井蓋等公共設(shè)施，主管單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清理、維修或者恢復(fù)。嚴(yán)重自然災(zāi)害造成損壞的處理期限除外。

第二十六條 未經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)不得依附于道路或者在橋梁上架設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可處2萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條 禁止擅自挖掘城市道路。因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，到市政設(shè)施行政主管部門辦理審批手續(xù)；影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。如出現(xiàn)道路塌陷，燃?xì)?、自?lái)水泄漏以及電纜熔斷等故障，需要挖掘道路搶修的，可以先行搶修，后補(bǔ)辦審批手續(xù)。工程竣工后，經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門驗(yàn)收合格，方可恢復(fù)通行。

違反本條第一、二款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條 未經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得占用城市道路。因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，須經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，不得損壞城市道路；占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)城市道路原狀；損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予賠償。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，可以處2萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三節(jié) 標(biāo)語(yǔ)和宣傳品

第二十九條 經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦宣傳活動(dòng)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和范圍進(jìn)行，保持周圍環(huán)境整潔，舉辦活動(dòng)結(jié)束及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物。

第三十條 在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上張貼、張掛宣傳品等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容行政主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定的期限和地點(diǎn)張貼、張掛，期滿后及時(shí)撤除。臨街單位、店鋪（攤檔）不得利用透明玻璃墻在內(nèi)外側(cè)張貼標(biāo)語(yǔ)、告示及其他宣傳品。

未經(jīng)批準(zhǔn)張貼、張掛宣傳品的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期糾正，處20元以上100元以下的罰款。

利用車輛懸掛、張貼宣傳品的，應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。出現(xiàn)陳舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)和更換。

標(biāo)語(yǔ)、廣告等宣傳品的內(nèi)容違反公安、工商行政管理、衛(wèi)生、食品和藥品監(jiān)督等方面法律、法規(guī)的，城市管理綜合執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。有關(guān)人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 零星宣傳品應(yīng)當(dāng)張貼在城市管理綜合執(zhí)法部門指定的公共宣傳欄中。街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在街巷和住宅小區(qū)等處選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)組織設(shè)置公共宣傳欄，并負(fù)責(zé)管理和保潔。

第四節(jié) 戶外廣告

第三十二條 戶外廣告分為戶外商業(yè)廣告和戶外招牌廣告。

戶外商業(yè)廣告，是指利用建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、交通工具以及其他戶外場(chǎng)所的城市空間等設(shè)置、張貼、書(shū)寫、噴繪、懸掛的，以牌匾、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、櫥窗、布幅、繪畫(huà)和實(shí)物造型等形式，直接或者間接介紹商品、服務(wù)的戶外廣告； 戶外招牌廣告，是指企、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶在其經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所或者建筑物控制范圍內(nèi)，設(shè)置與其注冊(cè)登記名稱相符的標(biāo)牌、匾額、指示牌等的戶外廣告。

用于表明建筑物名稱的屬于招牌廣告，其他設(shè)于樓體的非建筑物名稱的標(biāo)志屬于商業(yè)廣告范疇，納入戶外商業(yè)廣告管理。

戶外廣告面積在1平方米以上的為大型戶外廣告。

設(shè)置落地的柱式、單獨(dú)放置的實(shí)物造型和電子屏幕等形式的廣告設(shè)施屬于臨時(shí)建設(shè)設(shè)施。第三十三條 新建、擴(kuò)建、改建大型戶外廣告設(shè)施的由城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)審批。新建、擴(kuò)建、改建屬于臨時(shí)建設(shè)的大型戶外廣告設(shè)施的由城市管理綜合執(zhí)法部門審批后，須持批準(zhǔn)文件到規(guī)劃行政主管部門辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證。

違反第一款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并處以500元至2500元的罰款。

違反第二款規(guī)定，未取得城市臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證或者違反城市臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)、限7日內(nèi)自行拆除或者沒(méi)收其廣告設(shè)施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其限期改正，并處以相當(dāng)于工程費(fèi)用總額10‰以上30‰以下的罰款。第三十四條 戶外廣告設(shè)置的具體辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

戶外廣告登記，按照工商行政管理法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五節(jié) 夜景亮化設(shè)施

第三十五條 夜景亮化設(shè)施是指道路、橋涵、廣場(chǎng)、綠地及其它公共場(chǎng)所的照明設(shè)施；沿街建筑物、構(gòu)筑物外體照明和通透式圍墻裝飾燈光設(shè)施；大型標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物外體照明裝飾設(shè)施；沿街經(jīng)營(yíng)性單位照明和櫥窗裝飾燈光設(shè)施和各類戶外廣告燈光設(shè)施。第三十六條 建設(shè)行政主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門制定夜景亮化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)夜景亮化設(shè)施的管理。

夜景亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安裝位置、樣式、燈光色彩和期限進(jìn)行安裝，并遵從下列規(guī)定：

（一）沿街建筑物、構(gòu)筑物和通透式圍墻的夜景亮化設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位安裝；

（二）大型標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物的夜景亮化設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位安裝；

（三）經(jīng)營(yíng)性單位牌匾、字號(hào)、招牌、櫥窗的夜景亮化設(shè)施由經(jīng)營(yíng)單位安裝；

（四）各類戶外廣告燈光設(shè)施由廣告發(fā)布單位安裝；

（五）道路、橋涵、廣場(chǎng)、綠地及其它公共場(chǎng)所的照明設(shè)施由市政和園林部門以及產(chǎn)權(quán)單位安裝。

第三十七條 大型標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物的夜景亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同步設(shè)計(jì)、同步審批、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

第三十八條 夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，做到整潔美觀、使用安全，并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。夜景照明和路燈照明設(shè)施損壞、斷亮的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。

夜景照明設(shè)施與路燈照明同步啟閉。重大活動(dòng)期間，需開(kāi)啟夜景照明設(shè)施的，按照市建設(shè)行政主管部門的通知要求啟閉。

違反夜景照明設(shè)施建設(shè)、管理規(guī)定的，由工商行政管理、市政等部門按照各自執(zhí)法權(quán)限，依法予以處罰。

第六節(jié) 車輛管理

第三十九條 在城市內(nèi)行駛的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物、垃圾，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。

貨運(yùn)車輛在市區(qū)內(nèi)運(yùn)輸液體、散裝貨物，造成泄漏、遺撒的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并按污染面積每平方米處1元以上5元以下的罰款。第四十條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停放在指定區(qū)域，并排列整齊。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放；未設(shè)停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。

城市道路上車輛停放的管理由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)，其余區(qū)域由城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。

違反機(jī)動(dòng)車停放、臨時(shí)停車規(guī)定的，責(zé)任管理部門可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或者雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，由責(zé)任管理部門處20元以上200元以下罰款，并可以將該機(jī)動(dòng)車拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或者責(zé)任管理部門指定的地點(diǎn)停放，拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人停放地點(diǎn)。因采取不正確的方法拖車造成機(jī)動(dòng)車損壞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。

非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反車輛停放規(guī)定的，由責(zé)任管理部門對(duì)駕駛?cè)颂幘婊蛘?元以上50元以下罰款；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。第七節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)管理

第四十一條 城市施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）臨街工地周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施，所有拆建施工必須設(shè)置遮擋塵土的設(shè)施；

（二）停工場(chǎng)地及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（三）車輛進(jìn)出場(chǎng)道路進(jìn)行硬化；

（四）工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物和渣土及時(shí)清運(yùn)，保持整潔；

（五）施工工地須設(shè)置機(jī)動(dòng)車清洗槽，駛離工地的車輛保持清潔；

（六）施工用水按規(guī)定排放，不得外泄污染路面；

（七）工程竣工后，及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令其停止違法行為，限期糾正，并處100元以上500元以下罰款。第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第四十二條 公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境，禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋等廢棄物；

（三）亂倒污水，亂丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害物品；

（四）沿街散發(fā)商品等各類廣告；

（五）焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他物品；

（六）在街巷和居住區(qū)從事商業(yè)性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等活動(dòng)；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反本條第（一）、（二）項(xiàng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，處1元至10元的罰款。

違反本條第（四）項(xiàng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門予以警告，責(zé)令停止違法行為，對(duì)拒不改正的，處1000元以下的罰款。

違反第本條

（五）項(xiàng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處4元以上20元以下的罰款。違反本條第（三）、（六）項(xiàng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。

第四十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的冰雪，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃和鏟除：

（一）晝間降雪的，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)清掃。

（二）夜間降雪的，主要道路的冰雪，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在次日及時(shí)清掃干凈；其他責(zé)任地段的冰雪，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在次日及時(shí)清掃干凈。

（三）清除的冰雪，應(yīng)當(dāng)整齊堆放在不妨礙交通的向陽(yáng)處，保證責(zé)任地段內(nèi)車輛和行人安全通行。含有融雪劑的冰雪不得堆放在樹(shù)坑和綠地內(nèi)。

（四）環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位對(duì)主要道路除雪時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的融雪產(chǎn)品除雪，防止車輛在主要道路上因冰雪打滑形成事故，并協(xié)助責(zé)任地段的單位做好掃雪鏟冰工作，及時(shí)清運(yùn)清除冰雪，維護(hù)市容環(huán)境整潔。

第四十四條 任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市水域的環(huán)境衛(wèi)生，不得向河流、湖泊、池塘、溝渠拋棄、傾倒廢棄物。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下的罰款。第四十五條 集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，由市場(chǎng)開(kāi)辦單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置廢棄物容器，做到廢棄物日產(chǎn)日清、無(wú)滿冒外溢；

（二）按照規(guī)劃要求建造公共廁所，并保持公廁內(nèi)衛(wèi)生清潔；

（三）組織專人對(duì)市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行全天保潔，保持市場(chǎng)整潔有序；

（四）責(zé)成產(chǎn)生廢棄物的經(jīng)營(yíng)者自備廢棄物容器。

違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限，依法予以處罰。第四十六條 鋪設(shè)、維修道路或者進(jìn)行地下管線作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，挖掘的渣土堆放整齊；

（二）排放泥漿不得污染道路；

（三）及時(shí)清除余土和廢棄物，恢復(fù)路面整潔。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處100元至500元的罰款。

第四十七條 從事車輛清洗，應(yīng)當(dāng)設(shè)置泥沙過(guò)濾和除油設(shè)施，設(shè)置污泥消納場(chǎng)所，保持周圍環(huán)境整潔。在道路兩側(cè)從事車輛清洗，應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)進(jìn)行。沖洗車輛的污水，不得污染路面。違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。第四十八條 城市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，促進(jìn)生活垃圾的回收利用工作。

在本市市區(qū)南外環(huán)路以北、東外環(huán)路以西、北外環(huán)路以南、西外環(huán)路以東區(qū)域并向外延伸200米范圍內(nèi)，以及城市各出入口道路、城市郊區(qū)快速路兩側(cè)向外延伸200米范圍內(nèi)，禁止開(kāi)辦廢品回收（含機(jī)械、車輛拆解）站點(diǎn)。從事廢品回收和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等措施，防止廢棄物向外散落污染周圍環(huán)境。從事廢品回收的流動(dòng)人員必須遵守城市環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁到各類垃圾收容設(shè)施、收集場(chǎng)所分撿、回收廢品，禁止在市區(qū)內(nèi)亂堆、亂放、亂棄回收廢品。

違反前款規(guī)定的，由工商行政管理、公安、城市管理綜合執(zhí)法等部門按照管理權(quán)限，依法予以處罰。

第四十九條 禁止在市區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

在市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜、家禽。因教學(xué)、科研以及特殊情況確需飼養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門提出書(shū)面申請(qǐng)，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)做出是否同意飼養(yǎng)的決定。在市區(qū)內(nèi)限制養(yǎng)犬。單位和個(gè)人養(yǎng)犬的，須向公安部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審批同意后，方可養(yǎng)犬。在市區(qū)飼養(yǎng)寵物，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng) 7 當(dāng)即時(shí)清除。

違反本條第一款規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。違反本條第二款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期作出處理或者予以沒(méi)收，并可處10元以上100以下的罰款。

違反本條第三款規(guī)定的，由公安部門依法予以處罰或者處理。違反本條第四款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法予以處罰。第五章 城市垃圾管理

第五十條 按照無(wú)害化、資源化的原則對(duì)廢棄物進(jìn)行處置，鼓勵(lì)廢棄物的回收利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第五十一條 政府采取措施逐步減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。倡導(dǎo)公民少使用或者不使用一次性塑料袋、木筷等用品，并逐步制定規(guī)范性文件限制一次性生活用品的使用。城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行袋裝。

第五十二條 鼓勵(lì)塑料制品、電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者對(duì)使用后的廢棄物的回收和處置利用。

第五十三條 逐步實(shí)行城市生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定并予以公告。

環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市生活垃圾分類投放、收集進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。實(shí)行城市生活垃圾分類投放、收集的單位和地區(qū)的居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。

建筑垃圾、有害垃圾、電子產(chǎn)品廢棄物、單件體積超過(guò)垃圾容器的大件垃圾等不得混入生活垃圾排放，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處理?；烊肷罾欧诺模森h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處3000元以下罰款，對(duì)個(gè)人處200元以下罰款。第五十四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便等廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，依照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒。

違反前款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并依法給予處罰。第五十五條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。

單位產(chǎn)生的廢棄物，由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、運(yùn)輸。廢棄物的處置，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。第五十六條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)城市生活垃圾。城市生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)當(dāng)采用密閉方式，禁止敞開(kāi)式運(yùn)送垃圾。

垃圾收運(yùn)應(yīng)當(dāng)減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，逐步采用機(jī)動(dòng)車代替人力車收運(yùn)。

違反本條第一款規(guī)定，造成遺撒的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令糾正違法行為，依法給予處罰。

第五十七條 環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市生活垃圾和糞便無(wú)害化處理實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)制度。

第五十八條 建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處置：

（一）建設(shè)單位和個(gè)人需要排放余泥渣土在5立方米以下，可告知環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門組織有償清運(yùn)，不需辦理排放證。

（二）處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置，但不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)的，規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門不予辦理工程開(kāi)工手續(xù)。違反本項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

（三）處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照 8 有關(guān)部門規(guī)定的運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行。

（四）處置建筑垃圾的單位不得丟棄、遺撒建筑垃圾。違反本項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

（五）居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)。違反本項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處200元以下罰款。

第五十九條 對(duì)工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及其他放射性有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，禁止混入生活垃圾。違反前款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令改正，處以罰款。第六十條 食物殘?jiān)?、泔水等廢棄物產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)使用專用容器存放食物殘?jiān)?、泔水等廢棄物，不得與其他生活廢棄物混裝或者倒入下水道內(nèi)。

餐飲行業(yè)及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾專用設(shè)施，其產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)技術(shù)條件的企業(yè)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處理。運(yùn)輸餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)使用密閉專用車輛，不得沿途泄漏、遺灑。

違反本條第一、二款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法給予處罰。

第六十一條 貯（化）糞池應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通、清掏，并運(yùn)到指定的地方處理。

糞便外溢時(shí)，環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門先行及時(shí)清除、疏通，責(zé)任確定后，由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。

糞便疏通、清淘、運(yùn)輸作業(yè)完畢后，作業(yè)場(chǎng)地周圍及作業(yè)人員、車輛、工具應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格消毒制度。

第六十二條 城市生活垃圾的處理實(shí)行收費(fèi)制度。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。第六章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第六十三條 城區(qū)改造、新建住宅小區(qū)和新（擴(kuò)）建城市道路、大中型集貿(mào)市場(chǎng)、游（娛）樂(lè)場(chǎng)所等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，分別配套建設(shè)生活垃圾收運(yùn)站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生加水站、環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房等設(shè)施。

配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

經(jīng)驗(yàn)收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得改變其使用性質(zhì)。制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置配套建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)有環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加會(huì)審。

第六十四條 建設(shè)單位建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。確需更改原設(shè)計(jì)方案的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。

第六十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、拆除、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其用途。因建設(shè)需要確需拆除、關(guān)閉或者改變用途的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書(shū)面拆遷申請(qǐng)，并提供包括拆除理由、補(bǔ)建規(guī)模、完成時(shí)限等內(nèi)容的拆遷方案。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，做出是否準(zhǔn)予拆遷的決定。經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的，應(yīng)當(dāng)按照先建后拆的原則重建或者補(bǔ)建，費(fèi)用由拆除單位承擔(dān)。

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆除城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處工程項(xiàng)目投資總額5‰至15‰的罰款。損壞城市的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處200元至1000元的罰款；盜竊、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施，提高生 9 活垃圾的利用率和無(wú)害化處置率，促進(jìn)生活垃圾收集、處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，逐步建立和完善生活垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。違反本款規(guī)定的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。第六十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)采用先進(jìn)、環(huán)保的新技術(shù)。有條件的新建小區(qū)、樓宇應(yīng)當(dāng)取消化糞池，逐步建立糞便直排市政管網(wǎng)的系統(tǒng)。第六十八條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好無(wú)損。損壞的，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用者及時(shí)維修或者更新、重置。產(chǎn)權(quán)單位和使用者可以約定維修、更新、重置責(zé)任。

第六十九條 提倡建設(shè)水沖式公共廁所，逐步取消旱廁。水沖式公共廁所的糞便，應(yīng)當(dāng)排入城市污水系統(tǒng)。其它公共廁所的糞便，應(yīng)當(dāng)排入貯（化）糞池。城市主次干道、廣場(chǎng)等場(chǎng)所的公共廁所應(yīng)當(dāng)全天開(kāi)放，禁止鎖閉。賓館、餐飲、商場(chǎng)等場(chǎng)所內(nèi)的公用廁所應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放。

鎖閉城市主次干道、廣場(chǎng)公共廁所的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依法予以處罰。第七十條 環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)社會(huì)資金投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施多元投資體制。通過(guò)社會(huì)融資方式建設(shè)公共廁所，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積，增加部分可以作為其它經(jīng)營(yíng)用房，由投資者經(jīng)營(yíng)管理，用于以商養(yǎng)廁。

政府投資建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，可以通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)、拍賣等方式出讓經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。出讓城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理權(quán)所得資金應(yīng)當(dāng)全部用于城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。第七章 作業(yè)服務(wù)管理

第七十一條 本辦法所稱城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)是指車輛的清洗，城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔，垃圾的收集、運(yùn)輸、處理和處置，糞便的清掏、清運(yùn)和處理，建筑物、構(gòu)筑物外立面的保潔，城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和夜景照明設(shè)施的維護(hù)、清潔等活動(dòng)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)推行市場(chǎng)化。鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)。對(duì)從事城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的企業(yè)，按照國(guó)家規(guī)定減免有關(guān)稅費(fèi)。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有固定的、符合作業(yè)條件的場(chǎng)所；

（二）有相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員；

（三）有相應(yīng)的從事城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施；

（四）有與作業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的資金。

從事城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可從事經(jīng)營(yíng)。違反規(guī)定從事相應(yīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門或者環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法責(zé)令停止作業(yè)，并給予處罰。

第七十二條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位可以委托或者以招標(biāo)的方式選擇城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)，并向其支付城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)費(fèi)用。

由財(cái)政性資金支付城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式確定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目承攬單位。

第七十三條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位將責(zé)任范圍內(nèi)清掃保潔作業(yè)服務(wù)任務(wù)委托給他人的，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)作業(yè)服務(wù)條件和要求的單位。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位與作業(yè)項(xiàng)目承攬單位應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承 10 攬的作業(yè)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。

第七十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范由市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市市容環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，遵守作業(yè)規(guī)范，履行合同約定的清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的事項(xiàng)。第七十五條 對(duì)垃圾處理實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。城市人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇垃圾處理投資者或者經(jīng)營(yíng)者。具體實(shí)施辦法，依照國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章 法律責(zé)任 第七十六條 市容、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員及有關(guān)部門執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，不依法進(jìn)行調(diào)查處理的；

（二）違法批準(zhǔn)或者同意城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事項(xiàng)的；

（三）違法實(shí)施行政處罰，或者以行政處罰代替糾正違法行為的；

（四）在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者侵占、私分財(cái)物的；

（五）違反行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的；

（六）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。第七十七條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在規(guī)定的期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第九章 附 則

第七十九條 各縣（市）的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第八十條 本辦法自2006年5月12日起施行，1994年7月2日起施行的《廊坊市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：晉中市城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法

《晉中市城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府2008年5月26日常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

晉中市人民政府辦公廳

二〇〇八年五月二十六日

晉中市城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市及各縣（區(qū)、市）人民政府所在地規(guī)劃區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。

第三條 市及各縣（區(qū)、市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。其他相關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé)，依法對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行管理。

第四條 市及各縣（區(qū)、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、園林等部門，制定本地的城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，報(bào)市及縣（區(qū)、市）人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五條 提倡和鼓勵(lì)社區(qū)制定市容環(huán)境衛(wèi)生公約，動(dòng)員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。

第六條 實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

第七條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域的責(zé)任人按照屬地和有利于管理的原則確定：

（一）城市道路、立交橋及公廁，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（二）居民小區(qū)內(nèi)的道路、實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）車站、停車場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類場(chǎng)館，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（四）鐵路及其權(quán)屬管理區(qū)域，由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（五）建設(shè)工地的施工現(xiàn)場(chǎng)和竣工后尚未交付使用的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（六）公園、廣場(chǎng)、綠地、綠化帶由園林部門負(fù)責(zé)；

（七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由產(chǎn)權(quán)單位或經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

（八）城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域，由村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的，由所在地的市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定；跨轄區(qū)的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定。

第八條 建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：

（一）建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好；

（二）建筑物頂部、外走廊等應(yīng)當(dāng)保持整潔，無(wú)堆物堆料，無(wú)亂搭蓋；臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)外和窗外不得吊掛、晾曬和擺放有礙市容的物品，平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)內(nèi)堆放的物品不得超出護(hù)欄的高度；

（三）臨街建筑物未經(jīng)規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)，不得設(shè)置遮雨（陽(yáng)）棚；

（四）新建、改建、擴(kuò)建建筑物的安全網(wǎng)、空調(diào)設(shè)備托架等設(shè)施，應(yīng)按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行設(shè)置，安全網(wǎng)不得超出墻體。

臨街建筑物原設(shè)置的遮雨（陽(yáng)）棚和不符合要求的安全網(wǎng)、應(yīng)當(dāng)限期改裝或者拆除，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第九條 街道兩側(cè)單位作為分界的圍墻、柵欄或綠籬、花壇（池）、草坪等應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀。

第十條 道路及其他公共場(chǎng)所設(shè)置的雕塑等建筑景觀，應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，出現(xiàn)破舊、污損的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、粉刷、修飾。

第十一條 城市道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）道路路面和人行道平整，路緣石、無(wú)障礙設(shè)施完好，出現(xiàn)破損、短缺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；

（二）道路的立交橋、地下過(guò)街通道整潔、完好；

（三）道路和橋梁上的隔離墩、防護(hù)欄、防護(hù)墻和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效；出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。

第十二條 在城市道路上設(shè)置的井蓋、井篦，應(yīng)當(dāng)保持完好。出現(xiàn)破損、丟失、移位的，所有權(quán)人或維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施，及時(shí)維修、更換。

第十三條 戶外燈飾應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀和使用安全。戶外燈飾破損、斷亮的，所有權(quán)人或管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換。

第十四條 城市道路及其他公共場(chǎng)所的交通、電信、郵政、電力、燃?xì)?、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗、補(bǔ)設(shè)。

第十五條 臨街的商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不得跨門檻、跨窗進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或展示商品。城市道路不得擺攤點(diǎn)或者從事店外經(jīng)營(yíng)，確需在主干道以外的街道、路旁擺設(shè)攤點(diǎn)的，按照法律、行政有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。確需擺放的攤點(diǎn)和開(kāi)設(shè)的市場(chǎng)，應(yīng)隨攤攜帶垃圾收集容器，保持?jǐn)傸c(diǎn)周圍環(huán)境衛(wèi)生。

第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化、商業(yè)等活動(dòng)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持公共場(chǎng)所整潔。

第十七條 禁止在道路及其他公共場(chǎng)所的市政設(shè)施、樹(shù)木、綠化帶等處晾曬或吊掛物品。

第十八條 牌匾和標(biāo)識(shí)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀，有照明和顯亮設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)功能完好；畫(huà)面污損、字體殘缺、燈光顯亮不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換。

第十九條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物、市政設(shè)施及樹(shù)木上張貼、刻畫(huà)、涂寫、噴涂。

第二十條 道路及其他公共場(chǎng)所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范化要求，做好清掃保潔。

第二十一條 維修、清疏排水管道和溝渠，栽培、修剪樹(shù)木或花卉，維修、更換路燈和電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，不得亂堆亂放。

第二十二條 不得占用道路、綠地等公共場(chǎng)所從事車輛清洗和維修等業(yè)務(wù)。進(jìn)行車輛清洗、維修的，應(yīng)當(dāng)采取措施保持場(chǎng)所整潔。車輛清洗產(chǎn)生的淤泥沉沙應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理并按市、縣市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的地點(diǎn)傾倒。

第二十三條 廢舊物品收購(gòu)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整潔，不得亂堆亂放。應(yīng)當(dāng)對(duì)收購(gòu)的廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施，不得污染周圍環(huán)境。第二十四條 公共場(chǎng)所禁止下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）隨地亂扔口香糖、瓜果皮核、紙屑、包裝物和煙頭等廢棄物。

第二十五條 運(yùn)輸生活垃圾等廢棄物以及流體、散體物料的車輛，必須采取嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施，不得沿途泄漏、遺撒。

第二十六條 禁止在市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、鴿等家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

飼養(yǎng)狗、貓等寵物的，另行制定管理辦法，進(jìn)行嚴(yán)格管理。

禁止在居民住宅區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置家禽家畜屠宰場(chǎng)，已經(jīng)設(shè)立的要依法取締。第二十七條 市及各縣（區(qū)、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門對(duì)生活垃圾、城市糞便等廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理統(tǒng)一監(jiān)督管理。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活垃圾、城市糞便、有毒有害垃圾等廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理和綜合利用。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式運(yùn)輸、傾倒前款規(guī)定的廢棄物。第二十八條 公共廁所的糞便由公共廁所管理單位負(fù)責(zé)組織清運(yùn)或委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位有償清運(yùn)。

第二十九條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、生物制品場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、教學(xué)科研等單位產(chǎn)生的有毒、有害以及含放射性物質(zhì)的廢棄物必須依照有關(guān)規(guī)定處理，嚴(yán)禁混入生活垃

圾或任意排放、丟棄、買賣、焚燒。

第三十條 賓館、飯店、餐館和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂對(duì)本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集和處理，不得直接排入市政管網(wǎng)、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等，不得與其他垃圾混倒。

第三十一條 市及各縣（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛停車場(chǎng)、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)以及有關(guān)附屬用房等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)必須納入城市規(guī)劃，合理布局，符合方便群眾、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。

第三十二條 鼓勵(lì)公民、法人或其他組織投資建設(shè)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，建立多元化的投資融資機(jī)制，并依法保障投資者的合法權(quán)益。

第三十三條 建設(shè)單位在進(jìn)行新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造和建設(shè)大型公用設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的收集和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

第三十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自占用和改變用途。

第三十五條 禁止侵占、損壞和擅自拆除、移動(dòng)、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

因建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)，由建設(shè)單位按先建后拆的原則重建或按重建價(jià)補(bǔ)償。

凡經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)定點(diǎn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓建設(shè)。

第三十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)根據(jù)城市、城鎮(zhèn)居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量，以及公共場(chǎng)所等特定地區(qū)的需要，按照標(biāo)準(zhǔn)督促有關(guān)單位建設(shè)改造公共廁所。

公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，有專人負(fù)責(zé)保潔和管理。需要收費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)，所收費(fèi)用用于公共廁所的養(yǎng)護(hù)、維修保養(yǎng)和管理。

第三十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)在城市街道兩側(cè)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置果皮

箱。

公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行設(shè)置符合規(guī)范的垃圾容器、廢棄物箱及其他配套的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。定期保養(yǎng)、維修、更新，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好。

第三十八條 禁止單位或個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所，禁止擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾；

第三十九條 設(shè)置垃圾處理場(chǎng)（廠），糞便處理場(chǎng)和建設(shè)棄土場(chǎng)，其選址應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃的要求，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置垃圾、糞便處理場(chǎng)和建設(shè)棄土場(chǎng)。

單位或者個(gè)人因建設(shè)工程施工或者房屋修繕等產(chǎn)生的渣土需要清運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門辦理渣土清運(yùn)消納登記，并按照批準(zhǔn)的時(shí)間、路線和要求，清運(yùn)到指定的渣土消納場(chǎng)所。

第四十條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)，逐步實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化。

第四十一條 有關(guān)管理部門或者單位可以采取招標(biāo)、委托等方式確定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承攬單位。

中標(biāo)或接受委托的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的要求，完成清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的工作。

第四十二條 市及各縣（區(qū)、市）人民政府要定期對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十三條 各級(jí)教育、文化、衛(wèi)生、宣傳等部門應(yīng)加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，提高公民市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第四十四條 違反本規(guī)定的行為，由市及各縣（區(qū)、市）市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門在各自區(qū)域范圍內(nèi)，依照國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》《城市生活垃圾管理辦法》、《城市建筑垃圾管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：濮陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考核獎(jiǎng)懲暫行辦法

濮陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考核獎(jiǎng)懲暫行辦法

為進(jìn)一步落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任，不斷提升我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市城市管理工作實(shí)際，制定本辦法。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，采取專業(yè)部門考核和社會(huì)考核相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合、定期考核和巡查考核相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合的方法，對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行全面考核。通過(guò)科學(xué)、規(guī)范的考核，充分發(fā)揮城區(qū)街道辦(鄉(xiāng))、居（村）委會(huì)和廣大市民參與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性、主動(dòng)性，在全市形成重心下移、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管到位、務(wù)實(shí)高效的管理體制，不斷提高我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

二、考核對(duì)象

市城區(qū)各級(jí)城建執(zhí)法隊(duì)伍、各街道辦（鄉(xiāng)），各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門。

三、責(zé)任區(qū)域劃分

1、城區(qū)市容管理責(zé)任區(qū)域劃分以《濮陽(yáng)市城區(qū)市容管理責(zé)任區(qū)域劃分意見(jiàn)》為準(zhǔn)。

2、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分以《濮陽(yáng)市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域劃分意見(jiàn)》為準(zhǔn)。

四、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（一）市容市貌管理（100分）

1、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)管理規(guī)范，無(wú)擅自占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)，無(wú)占道加工、修車、洗車等。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（40分）

2、人行道、廣場(chǎng)、開(kāi)放式辦公區(qū)周圍等無(wú)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10分）

3、道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所無(wú)擅自亂堆亂放、亂棄物料和雜物，道路兩側(cè)無(wú)沙石料、建筑垃圾等堆積。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10分）

4、墻壁、燈桿、橋墩、公交候車亭、電話亭、便民座椅等建（構(gòu)）筑物、樹(shù)木和其它設(shè)施上無(wú)違法違規(guī)張貼、刻畫(huà)、涂寫廣告。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（20分）

5、主干道兩側(cè)無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自懸掛橫幅、條幅標(biāo)語(yǔ)，電纜電線無(wú)亂扯亂拉；臨街建筑的未封閉陽(yáng)臺(tái)、窗外、平臺(tái)、屋頂、外走廊上無(wú)吊掛有礙觀瞻的物品。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10分）

6、無(wú)擅自占用道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)地亂搭亂建棚亭（遮陽(yáng)布）、亂拉繩索、亂掛衣物等。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。（10分）

（二）環(huán)境衛(wèi)生管理（100分）

1、環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考核等制度健全，責(zé)任分工明確，轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)縫隙管理。一項(xiàng)工作落實(shí)不到位扣1分。（5分）

2、城區(qū)道路清掃保潔達(dá)到“四無(wú)四凈”標(biāo)準(zhǔn)?！八臒o(wú)”即路面無(wú)泥土積塵、無(wú)垃圾雜物、無(wú)枝葉果皮紙屑、無(wú)污泥積水；“四凈”即路面凈、邊溝路邊凈、雨水溝孔凈、出路口交接部位凈。發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣1分。（40分）

3、居民小區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，定時(shí)清掃保潔，環(huán)境整潔美觀。發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.5分。（10分）

4、公共場(chǎng)所環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套，定時(shí)清掃保潔，無(wú)瓜果皮殼、紙屑、煙蒂、痰跡、亂涂亂畫(huà)和其他雜物，垃圾及時(shí)清運(yùn)。發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.5分。（5分）

5、各類市場(chǎng)（含夜市、早市）有專職衛(wèi)生保潔人員，配備垃圾收集設(shè)施，及時(shí)清掃保潔，無(wú)垃圾堆積、無(wú)污水污物。發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.5分。（10分）

6、河道岸坡整潔無(wú)垃圾堆存，水面無(wú)漂浮垃圾，水體清潔。發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.5分。（10分）

7、果殼箱按時(shí)保潔、清掏，箱內(nèi)無(wú)遺漏，箱體無(wú)污漬，箱外地面無(wú)撒漏。發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.5分。（5分）

8、公共廁所布局合理，專人管理，運(yùn)轉(zhuǎn)正常；內(nèi)外干凈整潔，門窗、墻壁、管道等無(wú)浮土、灰塵和亂寫亂畫(huà)，地面無(wú)積水、污物，大小便池?zé)o積糞、銹堿，廁內(nèi)無(wú)蠅蛆、基本無(wú)臭味。發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.5分。（5分）

9、垃圾按照規(guī)定時(shí)間、路線和地點(diǎn)及時(shí)清運(yùn)、傾倒，不留底、無(wú)撒漏；垃圾點(diǎn)、垃圾中轉(zhuǎn)站周圍清潔衛(wèi)生，無(wú)垃圾散落、蠅蛆、惡臭。發(fā)現(xiàn)一處不達(dá)標(biāo)扣0.5分。（10分）

（三）責(zé)任單位對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作不力，造成不良影響，有下列情形之一的，對(duì)責(zé)任單位追加扣分，追加扣分標(biāo)準(zhǔn)為：

1、被市級(jí)媒體曝光的，每次扣2分；被市級(jí)以上媒體曝光的，每次扣5分。

2、市領(lǐng)導(dǎo)批示責(zé)令改正或批評(píng)的，每件次扣5分。

3、對(duì)市民強(qiáng)烈反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題，城建“12319”服務(wù)熱線通知后，未按要求整改的，按項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣分；下達(dá)限期整改通知書(shū)后，未按時(shí)整改的，按項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)的2倍扣分。

4、對(duì)全市重大城市管理活動(dòng)或重大迎檢工作成造成嚴(yán)重不良影響的，每件次扣10分。

5、有其他嚴(yán)重影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作情形的，且符合以上幾種情形的，按最高標(biāo)準(zhǔn)追加扣分，不重復(fù)扣分。

6、在工作中成績(jī)突出，受到上級(jí)表彰或通報(bào)表?yè)P(yáng)的，按對(duì)應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)加分。

五、考核方法

1、華龍區(qū)提升辦、高新區(qū)提升辦分別負(fù)責(zé)華龍區(qū)、高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)街道辦（鄉(xiāng)）城市市容管理工作考核，考核結(jié)果每月報(bào)市提升辦。

2、市住建局負(fù)責(zé)城區(qū)市容管理情況的日常監(jiān)督考核，考核結(jié)果每月報(bào)市提升辦。

3、市市政園林管理局負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核。

4、市提升辦、文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦以“三辦合一”形式組成考核組，每季度對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行定量考核；聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員組成“督導(dǎo)評(píng)估組”，結(jié)合我市重大迎檢活動(dòng)定期或不定期的進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果記入年終考核成績(jī)。

5、市提升辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核，按照“逐日檢查、單月匯總、雙月通報(bào)、季度排隊(duì)、年終總評(píng)” 和“下查一級(jí)”的考核方法，建立考核臺(tái)帳，結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)考核結(jié)果，綜合評(píng)定城區(qū)各級(jí)城建執(zhí)法隊(duì)伍、街道辦（鄉(xiāng)）和環(huán)衛(wèi)部門的工作成績(jī)，每?jī)蓚€(gè)月在市提升辦工作例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)送市“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)在新聞媒體予以公布。

六、獎(jiǎng)懲

1、縣（區(qū)）市容和環(huán)境衛(wèi)生工作納入市政府目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果作為對(duì)各責(zé)任單位綜合考評(píng)的重要依據(jù)。

2、對(duì)全年市容和環(huán)境衛(wèi)生工作考核排名前三位的單位，建議市政府表彰為“城市管理工作先進(jìn)單位”，并獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)的城市管理經(jīng)費(fèi)。

3、對(duì)全年城市管理工作考核未達(dá)標(biāo)單位，在全市通報(bào)批評(píng)，建議市文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦撤銷其“文明單位”、“衛(wèi)生單位”稱號(hào)。