第一篇：松環(huán)保辦〔2011〕1號(hào)松溪縣環(huán)境保護(hù)局2011年工作意見(jiàn)Microsoft Word 文檔

松環(huán)保辦?2011?1號(hào)

松溪縣環(huán)境保護(hù)局

2011年環(huán)境保護(hù)工作意見(jiàn)

2011年，我縣環(huán)境保護(hù)工作總體思路是：以黨的十七大五中全會(huì)精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，切實(shí)把環(huán)境保護(hù)與擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展、提效益有機(jī)結(jié)合，圍繞“十二五”環(huán)保工作目標(biāo)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策，“調(diào)結(jié)構(gòu)、抓減排、促發(fā)展”，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決危害群眾健康及阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境突出問(wèn)題，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與社會(huì)和諧水平，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境跨躍、科學(xué)發(fā)展。

一、開(kāi)展環(huán)保宣教活動(dòng)，提高公眾環(huán)保意識(shí)

發(fā)揮環(huán)境宣傳的“喉舌”作用。利用“地球日”、“水日”、“世界環(huán)境日”等節(jié)日，通過(guò)有線電視、報(bào)刊、政府網(wǎng)等宣傳媒介廣泛宣傳環(huán)保法規(guī)政策；會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、部門(mén)開(kāi)展“生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村”、“綠色環(huán)境教育基地”、“綠色社區(qū)”及“綠色學(xué)校”等生態(tài)創(chuàng)建宣傳教育活動(dòng)；進(jìn)一步增強(qiáng)樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，使環(huán)境保護(hù)真正成為人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

二、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，提升環(huán)境服務(wù)水平

積極主動(dòng)服務(wù)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目決策，按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理等法律、法規(guī)，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保“準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)關(guān)乎民生的項(xiàng)目開(kāi)通環(huán)評(píng)審批“綠色通道”，縮短建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間，簡(jiǎn)化程序，做到“便民高效、公開(kāi)透明、接受監(jiān)督、廉潔自律、公平公正、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”。提升行政審批服務(wù)水平，以縣政府行政審批服務(wù)中心為依托，項(xiàng)目審批實(shí)行“一站式”服務(wù)制，集中審批、集中管理，重點(diǎn)對(duì)我縣“一園三區(qū)”內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行清查；督促落實(shí)“縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)”環(huán)評(píng)；對(duì)宏達(dá)精密鑄造廠重新環(huán)評(píng)和ISO14000認(rèn)證、華瑞石材、天工化工、樂(lè)松礦業(yè)、梅松礦業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收。

三、繼續(xù)實(shí)施流域綜合整治，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)

重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治是改善環(huán)境質(zhì)量的核心工作，必須始終將其作為全局環(huán)保工作的重點(diǎn)，持續(xù)、深入的推進(jìn)下去。

一是加強(qiáng)飲用水源監(jiān)管，切實(shí)保障飲用水源安全。開(kāi)展分散式飲用水水源環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)估工作。續(xù)整治飲用水源污染，鞏固和擴(kuò)大成果，集中整治排除杉溪水廠、錢(qián)園橋水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的水源保護(hù)區(qū)的各類環(huán)境安全隱患。做好飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、日

常巡查及監(jiān)督執(zhí)法工作，確保飲水安全。

二是繼續(xù)加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境雙贏。近年來(lái)，我縣畜禽養(yǎng)殖發(fā)展迅速，已成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。但其COD和氨氮污染負(fù)荷大，加上不少禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)未配套治理設(shè)施或治理設(shè)施處理能力不足等因素影響，往往成為投訴的焦點(diǎn)。因此，要依據(jù)生態(tài)環(huán)境承載力及《松溪縣畜牧業(yè)發(fā)展和區(qū)域布局規(guī)劃》，嚴(yán)把規(guī)模養(yǎng)殖“準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)擬建的鄭墩鎮(zhèn)南坑村和舊縣鄉(xiāng)李墩村養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”。

三是開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治，改善人居生活環(huán)境。按照職能分工督促加快縣生活垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，促其建成投入運(yùn)行，并加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境管理，提高城市生活垃圾收集與處理率；按照縣政府統(tǒng)一部署及省市要求，聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村生活污水、垃圾集中處置面，鞏固整治成果。

四是嚴(yán)格控制工業(yè)污染排放，確保流域生態(tài)環(huán)境安全。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)遏制落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品的項(xiàng)目入駐，嚴(yán)格控制重污染和有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目；繼續(xù)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，重點(diǎn)整治廢舊塑料加工、小造紙企業(yè)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，但沒(méi)有污染治理設(shè)施或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，責(zé)令停產(chǎn)整治，仍未達(dá)標(biāo)的予以關(guān)閉，嚴(yán)防“十五小”和“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。

四、實(shí)行綜合污染監(jiān)管，完成年度減排目標(biāo)

減排工作是環(huán)保部門(mén)的中心工作。二氧化硫、氮氧化物、COD、氨氮是“十二五”期間的4項(xiàng)“減排”硬指標(biāo)，我們要咬定“十二五”減排目標(biāo)，狠抓三項(xiàng)工作：一是做好結(jié)構(gòu)減排工作。督促

不符合產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)能力、工藝落后的松溪南竹罐頭廠、松溪東厝罐頭廠等4家企業(yè)關(guān)停。二是做好工程減排工作。督促縣污水處理廠完善污水管網(wǎng)配套設(shè)施，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管，督促福建亞達(dá)食品有限公司、縣生畜屠宰廠完成污水處理設(shè)施建設(shè)，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。三是做好管理減排工作。狠抓環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大企業(yè)污染治理設(shè)施核查督查，嚴(yán)肅查處違法排污行為，千方百計(jì)完成主要污染物總量控制及減排任務(wù)。

五、開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察工作，保障環(huán)境安全

一是開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。在原有監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，擬新增10個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。開(kāi)展松溪河斷面建

8、建9及飲用水源常規(guī)監(jiān)測(cè)，服務(wù)環(huán)境綜合整治；開(kāi)展污染源監(jiān)督、委托監(jiān)測(cè)及城市空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及群眾投訴環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)測(cè)，真實(shí)反映環(huán)境質(zhì)量及企業(yè)排污情況，加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為妥善處置環(huán)境突發(fā)事件服務(wù)。做好“三年行動(dòng)計(jì)劃”檢查及監(jiān)督評(píng)審工作，建成建8水質(zhì)自動(dòng)站并投入運(yùn)行。

二是開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)察能力。全面開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大資金投入，配齊應(yīng)急設(shè)備，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展應(yīng)急處置和防護(hù)培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

三是完善嚴(yán)管勤查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。完善排污許可證制度，健全環(huán)保110環(huán)保聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系和信訪制度，增加重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)察頻次，堅(jiān)持有報(bào)必查、有訴必復(fù)，強(qiáng)化日常檢查，督促違法企業(yè)切實(shí)落實(shí)整改要求，開(kāi)展重金屬污染企業(yè)、重點(diǎn)固體廢物環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和飲用水源保護(hù)區(qū)后督察活動(dòng)，與經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，對(duì)重點(diǎn)違法問(wèn)題予以市、縣級(jí)掛牌督辦、限期整改。

四是開(kāi)展水電站最小下泄流量監(jiān)控及在線監(jiān)控設(shè)施的規(guī)范管理工作。對(duì)數(shù)據(jù)傳輸故障或設(shè)備故障的水電站要及時(shí)督促修復(fù)，對(duì)不符合最小下泄流量的水電站，及時(shí)通報(bào)經(jīng)貿(mào)部門(mén)，提請(qǐng)扣減相應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)加價(jià)款。認(rèn)真落實(shí)“日調(diào)月、周分析、月通報(bào)”制度，加強(qiáng)在線監(jiān)控設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)核查和在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核工作，推進(jìn)強(qiáng)檢和有效性核后的在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)運(yùn)用于排污收費(fèi)等工作，提高環(huán)境執(zhí)法效率。

五是依法征收排污費(fèi)。規(guī)范排污收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)非重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)等排污申報(bào)和核定，對(duì)拒不執(zhí)行限期繳納或處罰決定的單位，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

六、開(kāi)展污染源更新調(diào)查及環(huán)境統(tǒng)計(jì)等工作，促進(jìn)環(huán)境管理工作 以第一次全國(guó)污染源普查為基礎(chǔ)，開(kāi)展污染源普查動(dòng)態(tài)更新、分散式飲用水水源地環(huán)境調(diào)查及2010年環(huán)境統(tǒng)計(jì)等工作，摸清我縣“十一五”末期的污染源情況，為“十二五”總量減排、建設(shè)項(xiàng)目入駐、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。

七、推進(jìn)黨風(fēng)廉政效能建設(shè)，打造精干廉潔環(huán)保隊(duì)伍

做好環(huán)保各項(xiàng)工作，人的因素是關(guān)鍵。要按上級(jí)部署，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)，全面提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、民主評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能和平安建設(shè)；全面規(guī)范環(huán)保行政權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)依法行政；加強(qiáng)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和政務(wù)信息報(bào)送工作，樹(shù)立環(huán)保隊(duì)伍精干清正廉

潔的形象。

二○一一年一月十日

主題詞：環(huán)保工作意見(jiàn)

抄送：市環(huán)境保護(hù)局。

松溪縣環(huán)境保護(hù)局辦公室2011年1月10日印發(fā)-6-

第二篇：2013年環(huán)保工作意見(jiàn)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧，根據(jù)《開(kāi)發(fā)區(qū)2013年工作意見(jiàn)》，現(xiàn)提出開(kāi)發(fā)區(qū)2013年環(huán)保工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，深化污染防治和生態(tài)保護(hù)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)群眾健康，保障環(huán)境安全，構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)人與自然和諧。

二、總體要求

牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣環(huán)保局提出的工作目標(biāo)，以宣傳教育為先導(dǎo)，堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，夯實(shí)環(huán)境管理基礎(chǔ)，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境形象，力保開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，確保環(huán)境安全和區(qū)域環(huán)境的優(yōu)化和美化，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

三、主要工作

1、牢固樹(shù)立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保，抓好環(huán)保促發(fā)展”的觀念，圍繞縣委、縣政府確定的招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、做大做強(qiáng)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，在完成區(qū)域環(huán)評(píng)的基礎(chǔ)上，加大環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，抓好區(qū)內(nèi)各單位環(huán)保意識(shí)的提高，加強(qiáng)對(duì)全民環(huán)保意識(shí)宣傳，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)的影響力，增強(qiáng)區(qū)內(nèi)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

2、始終堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互一致，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，加大保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)作用，堅(jiān)持以集約發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，不斷提高開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)層次和環(huán)境建設(shè)水平，正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局的關(guān)系，把環(huán)境保護(hù)擺上與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等的重要位置。

3、積極組織，精心實(shí)施好第一次全國(guó)污染源普查工作。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省、市、縣普查辦要求，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一時(shí)間，按照“分級(jí)實(shí)施，分工協(xié)作，鎖定清查，不重不漏”的原則，做到如期保質(zhì)圓滿完成普查工作任務(wù)。

4、努力推進(jìn)iso14001管理體系監(jiān)督審核工作。確保iso14001環(huán)境監(jiān)督審核工作的正常開(kāi)展,建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立推進(jìn)辦公室,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的正常開(kāi)展和落實(shí),根據(jù)環(huán)境保護(hù)局的建立，對(duì)環(huán)境管理體系程序文件進(jìn)行修改和專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn),使iso140001環(huán)境管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、要加大環(huán)保資金投入。今年開(kāi)發(fā)區(qū)加快建設(shè)環(huán)保配套基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)是抓好污水處理廠的正常營(yíng)運(yùn)及南北區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加快集中供熱、供汽以及綠化等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展騰出環(huán)境容量。

6、提供政策扶持，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持集約發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)層次，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，在招商引資工作中要更多地引入高科技、低耗材的項(xiàng)目作為重要標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先引進(jìn)發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能降耗項(xiàng)目，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)能源、資源的梯度利用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

7、積極開(kāi)展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，認(rèn)真做好污染防治工作，各企業(yè)要切實(shí)提高環(huán)境管理水平，開(kāi)展“環(huán)境友好型”企業(yè)創(chuàng)建，全力推進(jìn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建。

8、加強(qiáng)環(huán)境整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，開(kāi)發(fā)區(qū)積極配合環(huán)保局搞好經(jīng)常性的檢查，重點(diǎn)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)治理工作，削減區(qū)內(nèi)“三廢”排放指標(biāo)，做到有效規(guī)范區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境行為，對(duì)進(jìn)區(qū)排污企業(yè)分階段進(jìn)入排污管道，對(duì)有違法違規(guī)行為的企業(yè)配合環(huán)保局及時(shí)進(jìn)行查處，督促違規(guī)企業(yè)盡快整改污染隱患，保證開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)無(wú)重大污染事故的發(fā)生。

第三篇：市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保工作總結(jié)

市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保工作總結(jié)

2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的大力指導(dǎo)下，市環(huán)保局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全精神，以生態(tài)文明建設(shè)和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并舉，突出節(jié)能減排這個(gè)中心工作，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，有力地推進(jìn)了全市環(huán)境保護(hù)工作。

一、節(jié)能減排卓有成效

將污染物總量控制作為推進(jìn)環(huán)保工作的強(qiáng)力抓手，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減排措施，污染物總量得到有效控制。

（一）加快生活污水治理。建成投運(yùn)XX縣生活污水處理廠。XX縣、XX市污水處理廠正加緊調(diào)試。加強(qiáng)對(duì)已投運(yùn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管。做到每周巡查，每月調(diào)度，每季度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，確保了污水處理廠的穩(wěn)定正常運(yùn)行。

（二）推進(jìn)工業(yè)企業(yè)整治。對(duì)20家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了掛牌限期治理。把污染源限期治理工作納入?yún)^(qū)市縣黨政“一把手”目標(biāo)考核和惠民行動(dòng)考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。通過(guò)下達(dá)限期治理任務(wù)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)整治責(zé)任、開(kāi)展督察督辦、跟蹤整治進(jìn)展，加大資金爭(zhēng)取支持力度，有力地推進(jìn)了限期治理工作。

（三）加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用率，促進(jìn)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，依法關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè)，淘汰了落后工藝和設(shè)備。

（四）強(qiáng)化減排項(xiàng)目監(jiān)管。督促各區(qū)市縣按要求上報(bào)主要污染物總量減排措施季度和污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行、管理情況月報(bào)，督促?gòu)V安發(fā)電廠、XX縣污水處理廠完成了中控系統(tǒng)整改。對(duì)限期治理企業(yè)，對(duì)減排項(xiàng)目進(jìn)行檢查，督促加快治污進(jìn)度。結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源和減排項(xiàng)目進(jìn)行督查，確保了重點(diǎn)減排項(xiàng)目的建設(shè)和治污設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。

二、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

（一）生態(tài)建設(shè)工作全面啟動(dòng)?！稄V安生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)專家評(píng)審，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)市人大審議通過(guò)已頒布實(shí)施。同時(shí)，制定了生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)全市生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。XX區(qū)、XX市生態(tài)縣建設(shè)工作全面啟動(dòng)，進(jìn)入實(shí)施階段。

（二）生態(tài)重點(diǎn)工程逐步推進(jìn)。農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃全面實(shí)施，環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我市共創(chuàng)建了12所綠色學(xué)校，2個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)（XX市的香龍山柑桔基地和XX縣石滓鄉(xiāng)大步口村），2個(gè)人居活動(dòng)小區(qū)（XX縣的水晶城住宅小區(qū)和XX區(qū)的長(zhǎng)城小區(qū)）和1個(gè)工業(yè)生態(tài)園區(qū)（XX縣的廣安萬(wàn)千集團(tuán)有限公司）。

（三）農(nóng)村環(huán)境污染有效整治。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染采取有效措施加強(qiáng)整治，農(nóng)村“臟、亂、差、散”現(xiàn)狀得到遏制。嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染，減少農(nóng)田化肥、農(nóng)藥使用量，推廣秸桿綜合利用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，開(kāi)展沼氣、沼液、渣的綜合利用，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水無(wú)害化和資源化，切實(shí)改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（四）指導(dǎo)區(qū)縣完成規(guī)劃編制。指導(dǎo)XX縣、XX縣和XX縣編制完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，省環(huán)保局組織專家進(jìn)行了評(píng)審，并依照相關(guān)程序報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬徸h。XX區(qū)《生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》正在加緊組織編寫(xiě)規(guī)劃，年底前組織專家評(píng)審。至此，廣安各區(qū)市縣都已完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的評(píng)審。

三、環(huán)境管理得到加強(qiáng)

不斷加強(qiáng)環(huán)境管理，創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化管理措施，在監(jiān)控上加大力度，從源頭上有效控制了新增污染。

（一）建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《XX省〈環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，新改擴(kuò)建項(xiàng)目必須符合環(huán)境功能區(qū)劃及污染物總量控制要求，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、評(píng)審和批復(fù)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染環(huán)境的項(xiàng)目一律不予審批，有效防止新生污染源產(chǎn)生。全年共批準(zhǔn)各類建設(shè)項(xiàng)目102個(gè)，其中環(huán)境影響報(bào)告書(shū)12個(gè)、環(huán)境影響報(bào)告表58個(gè)、環(huán)境影響登記表32個(gè)。大中型項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%，小型項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)85%以上。加大房地產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作力度，10個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目通過(guò)環(huán)評(píng)。嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)督促檢查，全年到企業(yè)檢查37人次，發(fā)出書(shū)面整改通知5份，完成33個(gè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收。全力協(xié)助開(kāi)發(fā)區(qū)做好工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。廣安誠(chéng)信化工有限公司4萬(wàn)噸草甘膦、廣安環(huán)城公路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利通過(guò)環(huán)評(píng)批復(fù)。

（二）飲用水源得到保護(hù)。采取措施，全面清理、取締在一、二級(jí)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。嚴(yán)格控制，禁止在一、二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)上游新建排污企業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)督，增加監(jiān)測(cè)頻次，完成飲用水源信息系統(tǒng)建設(shè)，定期通報(bào)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)狀況，確保了群眾飲用水安全，全市飲用水源水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有發(fā)生水污染事件。

（三）監(jiān)管執(zhí)法得到加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)管是環(huán)境保護(hù)的生命線，環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境法制建設(shè)的關(guān)鍵。為了加大環(huán)境監(jiān)督管理，合理有效地控制各種污染源，繼續(xù)加大了環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，針對(duì)市屬重點(diǎn)企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)的排污情況進(jìn)行定期檢查，從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年，累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察檢查、巡查達(dá)3216人次，檢查企業(yè)150家，下達(dá)限期整改通知書(shū)15份。全市共查處環(huán)境違法案件25件，下發(fā)處罰決定書(shū)18份，結(jié)案15件，處罰金額45.56萬(wàn)元。加強(qiáng)市區(qū)噪聲污染控制，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)及時(shí)向市區(qū)所有排放噪聲的單位、企業(yè)及娛樂(lè)場(chǎng)所下達(dá)了《關(guān)于高考期間防治噪聲污染的通告》，中高考期間，加大了在夜間監(jiān)督巡邏力度，對(duì)拒絕執(zhí)行《通告》精神的施工單位及娛樂(lè)場(chǎng)所下達(dá)限期治理通知書(shū)，責(zé)令其停止施工及營(yíng)業(yè)，得到了市民及考生的好評(píng)，噪聲污染投訴率呈下降趨勢(shì)。積極組織開(kāi)展“長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法”、“保障人民群眾身體健康，嚴(yán)厲打擊違法排污行為”、“飲用水源后督查”、“打擊兩高一資行業(yè)污染”專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制各類環(huán)境違法行為；創(chuàng)新開(kāi)展污染治理設(shè)施專用電表單列等工作，形成立體監(jiān)管態(tài)勢(shì)；集中開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋、電解錳和重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治工作和三項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，全面消除環(huán)境安全隱患。

四、工作保障得到強(qiáng)化

努力加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力，不斷錘煉干部隊(duì)伍，提高政策水平和工作效能，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

（一）能力建設(shè)得到強(qiáng)化。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，安排督促區(qū)市縣健全機(jī)構(gòu)、配備人員。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，制定完善了環(huán)保應(yīng)急方案。加強(qiáng)局域網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，確保市、縣環(huán)保信息共享和資料交換，提高工作效率，提升環(huán)保對(duì)外形象。

（二）法制建設(shè)得到拓展。深入開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育，部分縣市已經(jīng)舉辦了企業(yè)法人環(huán)境教育培訓(xùn)班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大節(jié)日，舉行了環(huán)境教育宣傳活動(dòng)，公民的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和法律休養(yǎng)得到提高，養(yǎng)成了學(xué)法、知法、懂法和守法的良好風(fēng)氣，形成了信仰法律、崇尚法律、遵紀(jì)守法的良好工作氛圍。全面清理規(guī)范性文件，做到了不留死角，不存遺漏，保證了清理工作質(zhì)量，共清理規(guī)范性文件11個(gè)。充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾的主渠道作用，依法維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，引導(dǎo)群眾運(yùn)用行政復(fù)議這一法定渠道，理性表達(dá)利益訴求。積極開(kāi)展了行政許可案卷質(zhì)量評(píng)查和行政執(zhí)法人員資格管理工作，完善了環(huán)保法制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保局的大力指導(dǎo)下，市環(huán)保局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全精神，以生態(tài)文明建設(shè)和資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并舉，突出節(jié)能減排這個(gè)中心工作，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，有力地推進(jìn)了全市環(huán)境保護(hù)工作。

一、節(jié)能減排卓有成效

將污染物總量控制作為推進(jìn)環(huán)保工作的強(qiáng)力抓手，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減排措施，污染物總量得到有效控制。

（一）加快生活污水治理。建成投運(yùn)XX縣生活污水處理廠。XX縣、XX市污水處理廠正加緊調(diào)試。加強(qiáng)對(duì)已投運(yùn)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管。做到每周巡查，每月調(diào)度，每季度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，確保了污水處理廠的穩(wěn)定正常運(yùn)行。

（二）推進(jìn)工業(yè)企業(yè)整治。對(duì)20家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施了掛牌限期治理。把污染源限期治理工作納入?yún)^(qū)市縣黨政“一把手”目標(biāo)考核和惠民行動(dòng)考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。通過(guò)下達(dá)限期治理任務(wù)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)整治責(zé)任、開(kāi)展督察督辦、跟蹤整治進(jìn)展，加大資金爭(zhēng)取支持力度，有力地推進(jìn)了限期治理工作。

（三）加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用率，促進(jìn)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)，依法關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的企業(yè)，淘汰了落后工藝和設(shè)備。

（四）強(qiáng)化減排項(xiàng)目監(jiān)管。督促各區(qū)市縣按要求上報(bào)主要污染物總量減排措施季度和污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行、管理情況月報(bào)，督促?gòu)V安發(fā)電廠、XX縣污水處理廠完成了中控系統(tǒng)整改。對(duì)限期治理企業(yè)，對(duì)減排項(xiàng)目進(jìn)行檢查，督促加快治污進(jìn)度。結(jié)合環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源和減排項(xiàng)目進(jìn)行督查，確保了重點(diǎn)減排項(xiàng)目的建設(shè)和治污設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。

二、生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

（一）生態(tài)建設(shè)工作全面啟動(dòng)?！稄V安生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)專家評(píng)審，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，報(bào)市人大審議通過(guò)已頒布實(shí)施。同時(shí)，制定了生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)全市生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。XX區(qū)、XX市生態(tài)縣建設(shè)工作全面啟動(dòng)，進(jìn)入實(shí)施階段。

（二）生態(tài)重點(diǎn)工程逐步推進(jìn)。農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃全面實(shí)施，環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、生態(tài)家園、生態(tài)小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我市共創(chuàng)建了12所綠色學(xué)校，2個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)（XX市的香龍山柑桔基地和XX縣石滓鄉(xiāng)大步口村），2個(gè)人居活動(dòng)小區(qū)（XX縣的水晶城住宅小區(qū)和XX區(qū)的長(zhǎng)城小區(qū)）和1個(gè)工業(yè)生態(tài)園區(qū)（XX縣的廣安萬(wàn)千集團(tuán)有限公司）。

（三）農(nóng)村環(huán)境污染有效整治。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染采取有效措施加強(qiáng)整治，農(nóng)村“臟、亂、差、散”現(xiàn)狀得到遏制。嚴(yán)格控制農(nóng)村面源污染，減少農(nóng)田化肥、農(nóng)藥使用量，推廣秸桿綜合利用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，開(kāi)展沼氣、沼液、渣的綜合利用，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水無(wú)害化和資源化，切實(shí)改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（四）指導(dǎo)區(qū)縣完成規(guī)劃編制。指導(dǎo)XX縣、XX縣和XX縣編制完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，省環(huán)保局組織專家進(jìn)行了評(píng)審，并依照相關(guān)程序報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬徸h。XX區(qū)《生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》正在加緊組織編寫(xiě)規(guī)劃，年底前組織專家評(píng)審。至此，廣安各區(qū)市縣都已完成《生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的評(píng)審。

三、環(huán)境管理得到加強(qiáng)

不斷加強(qiáng)環(huán)境管理，創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化管理措施，在監(jiān)控上加大力度，從源頭上有效控制了新增污染。

（一）建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《XX省〈環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，新改擴(kuò)建項(xiàng)目必須符合環(huán)境功能區(qū)劃及污染物總量控制要求，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、評(píng)審和批復(fù)，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染環(huán)境的項(xiàng)目一律不予審批，有效防止新生污染源產(chǎn)生。全年共批準(zhǔn)各類建設(shè)項(xiàng)目102個(gè)，其中環(huán)境影響報(bào)告書(shū)12個(gè)、環(huán)境影響報(bào)告表58個(gè)、環(huán)境影響登記表32個(gè)。大中型項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%，小型項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)85%以上。加大房地產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作力度，10個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目通過(guò)環(huán)評(píng)。嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)督促檢查，全年到企業(yè)檢查37人次，發(fā)出書(shū)面整改通知5份，完成33個(gè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收。全力協(xié)助開(kāi)發(fā)區(qū)做好工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。廣安誠(chéng)信化工有限公司4萬(wàn)噸草甘膦、廣安環(huán)城公路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利通過(guò)環(huán)評(píng)批復(fù)。

（二）飲用水源得到保護(hù)。采取措施，全面清理、取締在一、二級(jí)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。嚴(yán)格控制，禁止在一、二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)上游新建排污企業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)督，增加監(jiān)測(cè)頻次，完成飲用水源信息系統(tǒng)建設(shè)，定期通報(bào)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)狀況，確保了群眾飲用水安全，全市飲用水源水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有發(fā)生水污染事件。

（三）監(jiān)管執(zhí)法得到加強(qiáng)。環(huán)境監(jiān)管是環(huán)境保護(hù)的生命線，環(huán)境執(zhí)法是環(huán)境法制建設(shè)的關(guān)鍵。為了加大環(huán)境監(jiān)督管理，合理有效地控制各種污染源，繼續(xù)加大了環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，針對(duì)市屬重點(diǎn)企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)的排污情況進(jìn)行定期檢查，從源頭上杜絕了污染源的蔓延。全年，累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察檢查、巡查達(dá)3216人次，檢查企業(yè)150家，下達(dá)限期整改通知書(shū)15份。全市共查處環(huán)境違法案件25件，下發(fā)處罰決定書(shū)18份，結(jié)案15件，處罰金額45.56萬(wàn)元。加強(qiáng)市區(qū)噪聲污染控制，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)及時(shí)向市區(qū)所有排放噪聲的單位、企業(yè)及娛樂(lè)場(chǎng)所下達(dá)了《關(guān)于高考期間防治噪聲污染的通告》，中高考期間，加大了在夜間監(jiān)督巡邏力度，對(duì)拒絕執(zhí)行《通告》精神的施工單位及娛樂(lè)場(chǎng)所下達(dá)限期治理通知書(shū)，責(zé)令其停止施工及營(yíng)業(yè)，得到了市民及考生的好評(píng)，噪聲污染投訴率呈下降趨勢(shì)。積極組織開(kāi)展“長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法”、“保障人民群眾身體健康，嚴(yán)厲打擊違法排污行為”、“飲用水源后督查”、“打擊兩高一資行業(yè)污染”專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制各類環(huán)境違法行為；創(chuàng)新開(kāi)展污染治理設(shè)施專用電表單列等工作，形成立體監(jiān)管態(tài)勢(shì)；集中開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋、電解錳和重金屬行業(yè)專項(xiàng)整治工作和三項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，全面消除環(huán)境安全隱患。

四、工作保障得到強(qiáng)化

努力加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)能力，不斷錘煉干部隊(duì)伍，提高政策水平和工作效能，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

（一）能力建設(shè)得到強(qiáng)化。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，安排督促區(qū)市縣健全機(jī)構(gòu)、配備人員。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，制定完善了環(huán)保應(yīng)急方案。加強(qiáng)局域網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，確保市、縣環(huán)保信息共享和資料交換，提高工作效率，提升環(huán)保對(duì)外形象。

（二）法制建設(shè)得到拓展。深入開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育，部分縣市已經(jīng)舉辦了企業(yè)法人環(huán)境教育培訓(xùn)班。充分利用“4?12”、“6?5”等重大節(jié)日，舉行了環(huán)境教育宣傳活動(dòng)，公民的法律意識(shí)、法律素質(zhì)和法律休養(yǎng)得到提高，養(yǎng)成了學(xué)法、知法、懂法和守法的良好風(fēng)氣，形成了信仰法律、崇尚法律、遵紀(jì)守法的良好工作氛圍。全面清理規(guī)范性文件，做到了不留死角，不存遺漏，保證了清理工作質(zhì)量，共清理規(guī)范性文件11個(gè)。充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾的主渠道作用，依法維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，引導(dǎo)群眾運(yùn)用行政復(fù)議這一法定渠道，理性表達(dá)利益訴求。積極開(kāi)展了行政許可案卷質(zhì)量評(píng)查和行政執(zhí)法人員資格管理工作，完善了環(huán)保法制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

（三）隊(duì)伍建設(shè)得到夯實(shí)。緊密結(jié)合當(dāng)前環(huán)保工作的特點(diǎn)，加強(qiáng)職工的思想道德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育工作，職工追求科學(xué)、文明、健康的生活方式以成為自覺(jué)行動(dòng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，分專題開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論，用黨的十七大精神統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識(shí)，凝聚人心，鼓舞士氣，強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)心，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”和“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)禁吃拿卡要及充當(dāng)企業(yè)保護(hù)傘等行業(yè)不正之風(fēng)。切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，改善和保護(hù)人民群眾的生活環(huán)境，在人員少、工作任務(wù)重的情況下，使信訪、投訴件件有結(jié)果、件件有答復(fù)，并堅(jiān)決做到快速、準(zhǔn)確，解決了人民群眾生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和行政效能建設(shè)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立了良好的對(duì)外形象。全年共受理行政審批事項(xiàng)138個(gè)，辦結(jié)136個(gè)，群眾滿意率達(dá)100%。

（四）制度建設(shè)得到完善。強(qiáng)化大氣自動(dòng)站、水自動(dòng)站及國(guó)控、省控重點(diǎn)企業(yè)污染監(jiān)控中心的監(jiān)督管理，建立健全管理制度，確保正常運(yùn)行，服務(wù)環(huán)境決策。健全完善了機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)、請(qǐng)銷假、車輛管理、接待、財(cái)務(wù)等工作管理制度，嚴(yán)格按制度辦事，規(guī)范機(jī)關(guān)辦事行為，增強(qiáng)了工作透明度，提高了辦事效率。

（五）黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化政治觀念，堅(jiān)定正確的立場(chǎng)和方向，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，黨員在群眾中的地位逐漸提高，群眾向黨組織靠攏的愿望日益迫切。大力開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)與自我批評(píng)，加深了對(duì)黨員群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)了友誼，集體榮譽(yù)感得到了增強(qiáng)。關(guān)心群眾，為群眾解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，每個(gè)黨員與職工建立了廣泛的群眾聯(lián)系點(diǎn)，并定期向支部反饋意見(jiàn)，架起了領(lǐng)導(dǎo)與職工的橋梁。

五、各項(xiàng)工作快速推進(jìn)

（一）加大排污費(fèi)征收力度。全面實(shí)施排污收費(fèi)許可證發(fā)放制度，廣泛宣傳排污收費(fèi)政策，為排污收費(fèi)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照《國(guó)家環(huán)保法》的要求，穩(wěn)定基數(shù)，擴(kuò)大收費(fèi)面，按照“環(huán)保開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”制度，杜絕了協(xié)商收費(fèi)、人情收費(fèi)現(xiàn)象。規(guī)范操作程序，強(qiáng)化排污申報(bào)核算程序，做到排污費(fèi)通知書(shū)、排污費(fèi)收據(jù)保管使用專人負(fù)責(zé)，排污費(fèi)開(kāi)票臺(tái)帳、到帳臺(tái)帳及減免緩臺(tái)帳、季度報(bào)表、征收檔案等專人負(fù)責(zé)。截止目前，市本級(jí)征收排污費(fèi)143萬(wàn)元。大力開(kāi)展排污收費(fèi)稽查工作，對(duì)區(qū)市縣排污收費(fèi)進(jìn)行定期不定期的檢查，確保排污收費(fèi)政策到位、執(zhí)行到位，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法違法及腐敗現(xiàn)象。全年共抽選稽查企業(yè)7家，補(bǔ)繳入庫(kù)金額10.5萬(wàn)元。

（二）狠抓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、排污申報(bào)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)及污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，定期公布了環(huán)境質(zhì)量狀況，城市空氣質(zhì)量實(shí)行了日?qǐng)?bào)制度。全年，監(jiān)測(cè)站對(duì)我市所排放的廢水、廢氣、噪聲及鍋爐煙塵等情況進(jìn)行了全面的監(jiān)測(cè)，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)，共獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)157900個(gè)。強(qiáng)化城市綜合整治定量考核的環(huán)境監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染控制指標(biāo)、環(huán)境建設(shè)指標(biāo)、環(huán)境管理指標(biāo)四大類，為城市環(huán)境定量考核工作奠定了基礎(chǔ)。在交通噪聲監(jiān)測(cè)工作中，共對(duì)市區(qū)4個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了布控監(jiān)測(cè)，取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)172個(gè)。完成區(qū)域環(huán)境噪聲112個(gè)點(diǎn)的噪聲例行監(jiān)測(cè)工作，取得3450個(gè)數(shù)據(jù)。完成功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)工作，連續(xù)兩次24小時(shí)不間斷對(duì)市內(nèi)外功能區(qū)噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2756個(gè)。大力開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)比對(duì)監(jiān)測(cè)，努力拓展服務(wù)性監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)決策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）做好核安全與輻射環(huán)境管理工作。一是深入開(kāi)展核與電磁輻射環(huán)境調(diào)查摸底，全面清理全市核與電磁輻射源分布情況，核查使用放射源和射線裝置的單位共85家，密封放射源單位12家，清查810座電磁輻射基站，督促679座基站完成環(huán)評(píng)。二是積極開(kāi)展核與電磁輻射環(huán)境申報(bào)登記，辦理核與電磁輻射環(huán)境管理安全證，逐個(gè)企業(yè)建立健全資料檔案。截至目前，完成60余家射線裝置使用單位的發(fā)證工作。三是加強(qiáng)核與電磁輻射環(huán)境監(jiān)督管理，定期不定期開(kāi)展檢查，并大力宣傳核與電磁輻射環(huán)境知識(shí)，確保不發(fā)生核與電磁輻射環(huán)境安全事故。

（四）加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。一是堅(jiān)持環(huán)境統(tǒng)計(jì)與總量減排緊密結(jié)合，在資料報(bào)送時(shí)保持?jǐn)?shù)據(jù)一致，做到真實(shí)可信。二是制定完善了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送制度》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)責(zé)任追究制度》等制度，用制度規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，使環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道，保證了報(bào)送時(shí)間和報(bào)送質(zhì)量。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，做好采集、錄入、傳輸?shù)裙ぷ鳝h(huán)節(jié)，為污染減排和環(huán)保決策提供了技術(shù)支撐。

（五）加強(qiáng)環(huán)境信息化建設(shè)工作。一是按照國(guó)家要求，全面啟動(dòng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，建成覆蓋全市的重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確的掌握、分析污染源排污信息，建立污染物排放的監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急、分析和決策系統(tǒng)，構(gòu)建環(huán)境污染快速反應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源管理的自動(dòng)化，信息化、網(wǎng)絡(luò)化。二是積極向上爭(zhēng)取支持，2009年，省環(huán)保局為我市配置了價(jià)值28萬(wàn)余元的信息化建設(shè)設(shè)備，支持我局完成辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，打造了高效、快捷的辦公環(huán)境。三是積極籌建信息發(fā)布系統(tǒng)，將為宣傳環(huán)保法律法規(guī)、發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息、提供行政咨詢服務(wù)、公告環(huán)境質(zhì)量提供綜合平臺(tái)，樹(shù)立環(huán)保良好的社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)環(huán)保政務(wù)的全面公開(kāi)，加強(qiáng)行政單位與群眾的溝通交流，促進(jìn)全市環(huán)保工作的健康、和諧發(fā)展。

（六）加大環(huán)境信訪調(diào)處力度。一是完善信訪制度。進(jìn)一步健全信訪投訴辦理程序，規(guī)范信訪檔案管理，嚴(yán)格落實(shí)“信訪首問(wèn)責(zé)任制”，及時(shí)調(diào)查處理群眾投訴的環(huán)境污染問(wèn)題。二是加強(qiáng)“12369”環(huán)保熱線的日常管理，堅(jiān)持24消失值守。定期抽查各區(qū)市縣“12369”暢通情況。三是對(duì)反復(fù)投訴的環(huán)境污染問(wèn)題和人大、政協(xié)提案議案進(jìn)行專案辦理，大幅度降低了信訪投訴重訪多訪率。全市共受理環(huán)境污染投訴信訪366件，調(diào)查處理366件，結(jié)案362件，處理率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)98.9%。

第四篇：區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保工作部署

區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保工作部署

區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)保工作部署

2011年，是 “十二五”目標(biāo)任務(wù)的開(kāi)局之年，是環(huán)保部門(mén)搶抓新機(jī)遇，求得新發(fā)展，再登新臺(tái)階之年。為開(kāi)創(chuàng)“十二五”環(huán)保工作的嶄新局面，我局將繼續(xù)按照 “重點(diǎn)工作求突破、單項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)、整體工作創(chuàng)特色”的要求，積極謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)，力爭(zhēng)使各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

一、創(chuàng)新管理方法，實(shí)現(xiàn)單純執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)向綜合管理部門(mén)轉(zhuǎn)變

首先，通過(guò)實(shí)施區(qū)政府環(huán)保工作季度點(diǎn)評(píng)、部門(mén)聯(lián)合督查、河斷長(zhǎng)督查制和環(huán)保問(wèn)責(zé)制等一系列行之有效的新型環(huán)境管理方法，努力構(gòu)建上下相互協(xié)調(diào)、各部門(mén)密切協(xié)作，橫向到邊、縱向到底 的合作體系，形成治污合力。落實(shí)以鎮(zhèn)、街、園區(qū)為單元的環(huán)保網(wǎng)格化管理制度，進(jìn)一步完善形成各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主動(dòng)參與的全區(qū)環(huán)保工作合力。其次，在治理技術(shù)上，綜合運(yùn)用工程、技術(shù)和生態(tài)方法，加大治理力度。在治理手段上，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，既形成嚴(yán)格排放、合理開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大壓力，又形成主動(dòng)治理水環(huán)境的積極動(dòng)力。再次，在宣傳教育上，充分發(fā)揮媒體作用，在全社會(huì)形成良好輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)，有效利用市區(qū)人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督力量，擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍、熱心環(huán)保網(wǎng)民及環(huán)保民間團(tuán)體等參與力量，構(gòu)建最廣泛的環(huán)?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。

二、加大污染減排力度，確保完成減排目標(biāo)任務(wù)

一是積極做好兩個(gè)污水處理廠“收尾”及“開(kāi)頭”工作。分別是完成城北污水處理廠的收尾工作，完成減排工程臺(tái)賬資料的編制，通過(guò)上級(jí)考核驗(yàn)收。啟動(dòng)

環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)工作，督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠完成所有前期審批手續(xù)，力爭(zhēng)在2011年開(kāi)工建設(shè)，確保完成主要污染物減排任務(wù)。二是繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評(píng)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，尤其是嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)區(qū)項(xiàng)目審批各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。三是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理，確保所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行。四是引入市場(chǎng)和法律機(jī)制，實(shí)施征收超標(biāo)排污費(fèi)、減排保證金和綠色信貸等制度，倒逼、推動(dòng)企業(yè)治污。

三、強(qiáng)化工業(yè)污染防治，做好重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)監(jiān)管

完善企業(yè)環(huán)保等級(jí)評(píng)定辦法，深入開(kāi)展重點(diǎn)排污單位環(huán)保等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果作為實(shí)施行政處罰、爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金、污染防治資金等的依據(jù)。積極打造環(huán)境管理放心行業(yè)，針對(duì)各行業(yè)具體問(wèn)題，推出針對(duì)性整治措施，制訂“一廠一策”的綜合整治方案，科學(xué)開(kāi)展專項(xiàng)整

治。引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)節(jié)能減排、開(kāi)展清潔生產(chǎn)、推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，舉辦相應(yīng)的工作培訓(xùn)班，讓更多的企業(yè)了解這項(xiàng)和支持環(huán)保工作，實(shí)現(xiàn)由“強(qiáng)制性”向“自愿性”的轉(zhuǎn)變。深化環(huán)境監(jiān)察范圍、內(nèi)容和時(shí)段的全覆蓋，現(xiàn)場(chǎng)檢查范圍覆蓋所有排污企業(yè)、抽查范圍覆蓋鎮(zhèn)，檢查內(nèi)容包括從建設(shè)項(xiàng)目管理、固廢污染源到排污口規(guī)范化情況等各個(gè)方面。繼續(xù)抓好核與輻射環(huán)境管理，確保全區(qū)涉源單位持證率達(dá)100%。抓好固體廢物污染環(huán)境防治工作，加快固體廢物管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的技術(shù)設(shè)備，確保危險(xiǎn)廢物安全處理處置率達(dá)100%。

四、力求生態(tài)創(chuàng)建有突破，全力提升生態(tài)區(qū)建設(shè)水平

依照《區(qū)“十二五”環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》以及江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的要求和國(guó)家環(huán)保部新出臺(tái)的生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)，配合生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，積極組織修編我區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。在全

區(qū)召開(kāi)推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè)大會(huì)，推進(jìn)生態(tài)文明鎮(zhèn)、村建設(shè)試點(diǎn)工作，建成一批生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)、村，為建設(shè)生態(tài)區(qū)細(xì)胞工程夯實(shí)基礎(chǔ)。在“國(guó)字”頭上狠下功夫，堅(jiān)持好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，全面開(kāi)展“一村三街道”的國(guó)家級(jí)創(chuàng)建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建設(shè)規(guī)劃通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)審。在省、市級(jí)創(chuàng)建上再登臺(tái)階，抓好省、市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建，按照生態(tài)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按期完成創(chuàng)建任務(wù)。積極指導(dǎo)與督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園做好省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，督促抓緊組織省級(jí)《生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編寫(xiě)工作。

五、抓好鎮(zhèn)、村試點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

根據(jù)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十二五”規(guī)劃的要求，在一至兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索開(kāi)展區(qū)級(jí)連片整治工作試點(diǎn)，進(jìn)一步深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，努力促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。在抓好全區(qū)10個(gè)行政村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)再確定2-3個(gè)

行政村參與試點(diǎn)，作為2011年全區(qū)推進(jìn)的重點(diǎn)。同時(shí)，全力爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保以獎(jiǎng)促治和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。與省、市有關(guān)部門(mén)及兄弟單位積極協(xié)調(diào)，在全區(qū)組織各塊分管負(fù)責(zé)人赴有關(guān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治好的典型地區(qū)考察學(xué)習(xí)。

六、用好環(huán)境保護(hù)糾紛調(diào)解委員會(huì)平臺(tái)，扎實(shí)做好環(huán)境信訪調(diào)處

充分利用好環(huán)保糾紛調(diào)解委員會(huì)這個(gè)平臺(tái)，完善環(huán)境信訪舉報(bào)受理工作，嚴(yán)格按照時(shí)限要求進(jìn)行調(diào)處，確保環(huán)境信訪件件有著落，盡量將各種環(huán)境糾紛、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案、環(huán)境信訪工作例會(huì)、月度分析通報(bào)考核等三項(xiàng)制度，強(qiáng)化源頭排查有效控制、疑難信訪掛牌督辦、信息預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和內(nèi)部管理培訓(xùn)考核等措施，定期組織環(huán)保圓桌對(duì)話，有效推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題及時(shí)有效解決?；緦?shí)現(xiàn)“一控兩降兩提高”的目標(biāo)。

七、深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳，大力

營(yíng)造公眾參與的濃烈氛圍

一是以綠色系列創(chuàng)建為抓手，通過(guò)生態(tài)讀本、宣講團(tuán)等形式把生態(tài)文明的理念滲透到基層。大力創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、環(huán)保企業(yè)、環(huán)境教育基地。二是營(yíng)造社會(huì)氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開(kāi)展多層次、多形式的輿論宣傳和科普教育，豐富人們的環(huán)境科技知識(shí)，提高環(huán)境法制觀念。舉行各類環(huán)保公眾參與活動(dòng)，出臺(tái)政策大力扶持民間環(huán)保組織。三是倡導(dǎo)綠色文化。引導(dǎo)社區(qū)居民、學(xué)生積極參與環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)居民、學(xué)生選擇環(huán)保友好的生活方式，創(chuàng)造綠色生活的道德氛圍，組織綠色志愿者隊(duì)伍。創(chuàng)新宣傳載體，選擇社區(qū)搞試點(diǎn)，啟動(dòng)“老社區(qū)、新綠色”樓門(mén)文化宣傳項(xiàng)目，在試點(diǎn)社區(qū)設(shè)置固定式宣傳欄和環(huán)保畫(huà)框。四是注重加強(qiáng)污染事故防范的宣傳工作。面向企業(yè)和群眾廣泛宣傳環(huán)境突發(fā)事件的報(bào)告、信息傳遞及救護(hù)等方式方法，努力增強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事故群防群治的整體合

力。

八、服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力探索和諧發(fā)展的生態(tài)文明之路

把環(huán)境保護(hù)放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，從更高層次上做好環(huán)境保護(hù)工作。一是培育競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)評(píng)市場(chǎng)。全區(qū)環(huán)評(píng)市場(chǎng)不但對(duì)具備相應(yīng)資質(zhì)的所有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)放開(kāi)，而且積極引進(jìn)外地知名的甲級(jí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)來(lái)區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)，加強(qiáng)宣傳信息服務(wù)，在環(huán)保窗口、相關(guān)網(wǎng)站和新聞媒體公布在區(qū)從事環(huán)評(píng)工作的環(huán)評(píng)單位基本信息、業(yè)務(wù)情況等，便于環(huán)評(píng)和建設(shè)單位互相選擇。二是推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。在環(huán)科學(xué)會(huì)成立區(qū)環(huán)評(píng)行業(yè)分會(huì)，不定期組織環(huán)評(píng)單位及環(huán)評(píng)編制人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)及業(yè)務(wù)交流，進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。積極開(kāi)展環(huán)保課題研究，力爭(zhēng)課題研究上突破，能在省里立項(xiàng)，爭(zhēng)取到科技資金支持。同時(shí)認(rèn)真組織農(nóng)村生活污水處理的技術(shù)推廣，在處理技術(shù)提標(biāo)上下功夫。三是實(shí)行服務(wù)承諾。督促所有在區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)單位

作出服務(wù)時(shí)間和規(guī)范收費(fèi)等承諾，并予以公示。四是加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量考核。印發(fā)《區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)檢查考核辦法》，實(shí)施對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的全面考核，檢查考核的內(nèi)容從側(cè)重環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量的考核，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)環(huán)評(píng)質(zhì)量、編制時(shí)間、合同價(jià)格等三方面進(jìn)行考核，從單一的年底抽查考核轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘？己?、?xiàng)目會(huì)審考核、抽查考核等三方面的綜合考核。對(duì)考核結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度，對(duì)環(huán)評(píng)單位考核較差的單位，在公示的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)名單中取消。

九、繼續(xù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，錘煉一流的環(huán)保隊(duì)伍

一是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、月度點(diǎn)評(píng)、勤廉點(diǎn)述、公開(kāi)承諾、行風(fēng)評(píng)議等行之有效的形式，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè)，把干部職工的思想統(tǒng)一到全心全意為人民服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來(lái)，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)。二是全面加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。成立專門(mén)的

處理突發(fā)性環(huán)境污染事件的預(yù)警應(yīng)急能力隊(duì)伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急中心，全面提升環(huán)境應(yīng)急能力。對(duì)照全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察設(shè)備及車輛，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求建設(shè)環(huán)境監(jiān)察辦公用房，全面提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察能力。三是加大考核獎(jiǎng)懲力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)于在工作中表現(xiàn)進(jìn)步，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作取得一定成績(jī)的，按有關(guān)程序給予提拔重用。對(duì)不能適應(yīng)自身崗位，工作能力欠缺、工作馬虎、不求上進(jìn)的，堅(jiān)決予以待崗或辭退。http://

第五篇：2011環(huán)保年鑒(靜寧縣環(huán)境保護(hù)局)

靜寧縣環(huán)境保護(hù)局

【領(lǐng)導(dǎo)班子】 局 長(zhǎng)：王勤學(xué)

副局長(zhǎng)：劉向華 劉國(guó)旺 紀(jì)檢組長(zhǎng)：楊軍紅 工會(huì)主席：李生金

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】靜寧縣環(huán)境保護(hù)局是靜寧縣人民政府主管全縣環(huán)境保護(hù)工作的行政職能部門(mén)，科級(jí)建制。內(nèi)設(shè)辦公室、環(huán)境管理股、污染控制股（放射源監(jiān)管股），下屬環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、八里環(huán)保所、威戎環(huán)保所。全局共有干部職工27人，本科以上學(xué)歷的22人。

【概 述】2011年，靜寧縣環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，突出污染治理、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、解決區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題等重點(diǎn)工作，加大力度，狠抓落實(shí)，全縣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，污染物減排工作穩(wěn)步推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，環(huán)境保護(hù)工作整體水平進(jìn)一步提高。全縣各項(xiàng)環(huán)保投入達(dá)到7199萬(wàn)元，環(huán)保投資指數(shù)達(dá)2.95%。獲得“十一五”全省環(huán)境統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位，全縣機(jī)關(guān)黨建三等獎(jiǎng)。

【污染減排】認(rèn)真落實(shí)減排措施，全縣4項(xiàng)主要污染物減排計(jì)劃超額完成，化學(xué)需氧量、氨氮分別減排627.3噸和18.6噸，排放量比2010年分別減少10.4%和4.7%；二氧化硫、氮氧化物分別減排19噸和6.7噸，排放量比2010年分別減少1.1%和1.5%。城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到350天以上，葫蘆河水質(zhì)明顯改善，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，固體廢物綜合利用率達(dá)到75.8％，區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲全面達(dá)標(biāo)，平均值分別為54.5分貝和69.4分貝。

【污染治理】通達(dá)果汁公司投資1064萬(wàn)元建成了污水處理設(shè)施，安裝了廢水化學(xué)需氧量（COD）、流量在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，2萬(wàn)噸果汁蔬汁生產(chǎn)線于2011年11月通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收。恒達(dá)公司原料分公司蛋托生產(chǎn)線和通達(dá)果汁公司果渣飼料生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，年可綜合利用污泥318.7噸、果渣1.2萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)廢料的再循環(huán)利用。建成了恒豐養(yǎng)殖場(chǎng)沼渣沼液有機(jī)肥生產(chǎn)線，解決了養(yǎng)殖廢棄物的環(huán)境污染問(wèn)題。完成了博裕通養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理項(xiàng)目，新建微生物發(fā)酵床1000平方米，年可減排化學(xué)需氧量57.1噸，減排氨氮0.7噸。2011年污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查任務(wù)按期完成。

【環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)】縣城生活污水處理廠建成主體工程，完成投資4200萬(wàn)元。恒達(dá)公司30萬(wàn)噸改擴(kuò)建項(xiàng)目廢水處理項(xiàng)目建成主體工程，安裝了部分設(shè)備，完成環(huán)保投資2300萬(wàn) 2

元。不斷強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管，縣城生活垃圾填埋廠運(yùn)行規(guī)范良好，運(yùn)行率達(dá)100%，處理率達(dá)95%。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，投資508.48萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)了環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目，完成基礎(chǔ)井樁和底梁澆注，完成投資120萬(wàn)元，占預(yù)算總投資的23.6%，計(jì)劃于2012年8月全面竣工，進(jìn)一步提高了全縣環(huán)境綜合執(zhí)法和服務(wù)能力。

【重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核】興安民爆（靜寧）分公司、恒達(dá)（原料）分公司2戶重點(diǎn)企業(yè)，按照省、市環(huán)保部門(mén)清潔生產(chǎn)審核工作要求，填報(bào)了《甘肅省重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)事業(yè)單位基本情況表》，委托了清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)，簽定了服務(wù)合同，制定了審核方案，正在開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核?！撅嬘盟幢Ｗo(hù)】按照《靜寧縣城集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》要求，在東峽等3處集中式飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)及公路沿線設(shè)立水源地保護(hù)標(biāo)志牌36面。認(rèn)真落實(shí)水源地環(huán)境保護(hù)管理辦法，委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站每季度對(duì)甘泉、東峽、五臺(tái)山等3處縣城集中式飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)每季度對(duì)全縣56處農(nóng)村集中式飲用水源地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保了飲用水安全。

【生態(tài)環(huán)境保護(hù)】在八里鎮(zhèn)閆廟村按照“八個(gè)一”的整治要求開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治。城川鄉(xiāng)被省環(huán)保廳推薦為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治平鄉(xiāng)雷溝村、八里鎮(zhèn)閆廟村被省環(huán)保廳命名為2011年甘肅省生態(tài)村，創(chuàng)建完成了新盛花園省級(jí)綠色小

區(qū)和三合中心小學(xué)省級(jí)綠色學(xué)校。全縣累計(jì)投資2200萬(wàn)元，建成“一池三改”戶用沼氣池4000座，全縣24鄉(xiāng)鎮(zhèn)各培育建成一處2000畝生態(tài)示范點(diǎn)。至2011年底，全縣累計(jì)完成退耕還林36.8萬(wàn)畝，三荒造林44.4萬(wàn)畝，水土流失治理面積達(dá)到56平方公里，森林覆蓋率達(dá)到25.9%，農(nóng)村環(huán)境自身凈化能力得到進(jìn)一步提高。

【建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理】制定印發(fā)了《靜寧縣建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境保護(hù)規(guī)范》。全面開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中未經(jīng)環(huán)評(píng)就批復(fù)立項(xiàng)或開(kāi)工建設(shè)的錯(cuò)誤做法，查處“十一五”期間未批先建項(xiàng)目1個(gè)，竣工未驗(yàn)收項(xiàng)目4個(gè)，暫緩審批項(xiàng)目2個(gè)。2011年，共受理辦理環(huán)評(píng)建設(shè)項(xiàng)目157個(gè)，通過(guò)審批151個(gè)，否決6個(gè)，“三同時(shí)”跟蹤管理92個(gè)，驗(yàn)收65個(gè)，環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率分別達(dá)100%和98%。

【解決區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題】開(kāi)展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，共出動(dòng)執(zhí)法人員840人（次），檢查企業(yè)105家，下發(fā)限期整改通知書(shū)42份。開(kāi)展了涉源單位安全隱患清查整頓，排查涉源單位32家，組織參加了全市放射源安全管理培訓(xùn)，督促辦理了《輻射安全許可證》。制定印發(fā)了《靜寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，重新修訂完善了《城區(qū)環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》，為開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作提供了有力的制度保證。組織實(shí)施了工

程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，集中整治建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”、“未驗(yàn)先投”等違法行為，共查處2008年以來(lái)未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的各類建設(shè)項(xiàng)目64個(gè)，下發(fā)了處罰通知，責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)。先后依法關(guān)停了破壞生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)工藝落后、影響群眾健康權(quán)益的5戶石料廠、2戶磚廠和2戶小木碳窯，有效保障了群眾環(huán)境權(quán)益。督促恒達(dá)公司、鉛鋅礦、興安民爆公司靜寧分公司3戶重點(diǎn)企業(yè)編制了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展了環(huán)境應(yīng)急演練。

【環(huán)境宣傳教育】利用召開(kāi)各種工作會(huì)議、“6〃5”世界環(huán)境日、“12〃4”法制宣傳日等重大節(jié)日活動(dòng)廣泛開(kāi)展環(huán)保法規(guī)知識(shí)宣傳。分別在威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)、李店鎮(zhèn)、縣城和三合中心小學(xué)開(kāi)展了“6〃5”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動(dòng)。【排污收費(fèi)】認(rèn)真貫徹執(zhí)行《排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章、文件，依法足額征收排污費(fèi)，全年開(kāi)征排污費(fèi)繳納企業(yè)80戶，完成排污費(fèi)申報(bào)80戶，征收排污費(fèi)42萬(wàn)元，全縣排污費(fèi)征收面達(dá)到了98%。

【環(huán)境信訪與建議提案辦理】依法查處噪聲污染案件16起，各類環(huán)境投訴案件23件（起），辦理回復(fù)群眾網(wǎng)上留言5件，領(lǐng)導(dǎo)批示3件，人大建議和政協(xié)提案3件，環(huán)境投訴受理率、查處率、回復(fù)率均達(dá)到了100%。