第一篇：2012年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作總結

2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作總結

2012年我市列入第二批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在上級部門的大力支持下，市委市政府高度重視，以振興中央蘇區(qū)規(guī)劃的批準實施為契機，加大財政支農(nóng)工作力度，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。

一、建成成效

（一）主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作扎實有效。XX市2012年水稻種植面積達55.66萬畝，糧食總產(chǎn)達19萬噸，水稻高產(chǎn)創(chuàng)建面積達2.15萬畝。二是特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展。蔬菜種植面積16.2萬畝，增長5.88%；大棚西甜瓜種植1萬畝；白蓮種植1.08萬畝，增長13.47%；煙葉種植面積2.85萬畝，收購煙葉6.07萬擔，收購煙葉產(chǎn)量、均價及煙葉產(chǎn)值均排贛州市前列。三是畜牧業(yè)進一步實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化發(fā)展。全市全年出欄生豬41.8萬頭，同比增長13.2%，存欄生豬21.8萬頭，同比增長4.1%，其中能繁母豬2.62萬頭，同比增長28.53%，；肉牛出欄43000頭，同比持平；出欄肉羊1800只，同比增長52.4%；家禽出籠660萬羽，同比增長1.85%；畜禽肉類總產(chǎn)量4.8萬噸，同比增長7.2%；禽蛋產(chǎn)量7800噸。同比增長8.36%。全市年出欄生豬500頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖戶達61戶，比上年新增14戶。全市新增省級以上標準化畜禽養(yǎng)殖示范場4家，其中國家級2家。四是漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。今年我市水產(chǎn)品總產(chǎn)量實現(xiàn)19830噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量18920噸，同比增長0.4%；水產(chǎn)苗種產(chǎn)量9100萬尾，同比增長30%；特種水產(chǎn)品產(chǎn)量4710噸，其中鰻魚產(chǎn)量1860噸；出口烤鰻1710噸，創(chuàng)匯6600萬美元；實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值8.9億元，比去年同期有所增長。

（二）農(nóng)業(yè)設施裝備建設成效顯著。農(nóng)田水利重點實施了煙區(qū)煙水配套工程、中低產(chǎn)田改造工程、土地綜合治理工程、節(jié)水灌溉工程。煙水配套工程在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村實施，新建水渠199條，總長62千米；新建機耕路29條共13.6千米；新建提灌站4座，新建塘壩18座，新建烤房280座；購置農(nóng)機80臺，育苗設施30套。受益煙田面積1.6萬畝，受益農(nóng)戶5000余戶。

（三）農(nóng)業(yè)科技推廣應用繼續(xù)加強。一是加強技術培訓，提高農(nóng)民素質。認真組織開展了科技促進年送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)服務等活動，依托農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目，開展了各類技術培訓班85期，培訓人員5600余人次，并贈送惠農(nóng)資料28000余份，贈送農(nóng)資0.8萬元。二是廣泛開展試驗示范。根據(jù)上級主管部門的要求，結合我市農(nóng)業(yè)新技術、新品種推廣的實際，為增強示范引導作用，今年我局各業(yè)務科站深入廣泛地開展了新技術、新品種的試驗示范工作。共指導實施各種試驗示范項目12個，其中在**鄉(xiāng)五龍村進行商品蔬菜新品種種植示范，品種22個，面積200畝；在**鄉(xiāng)山岐村建立核心展區(qū)進行水稻新品種展示種植示范，品種43個，面積112畝；在**祥盛鰻場南華分廠進行特種水產(chǎn)新品種養(yǎng)殖示范，養(yǎng)殖美洲鰻200萬尾；在**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展水稻測土配方施肥試驗及水稻肥效田間對比試驗示范，示范面積2.5萬畝；推廣新型玻璃纖維沼氣池示范347處。三是大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法，在搞好試驗示范的基礎上，今年組織推廣水稻拋秧21.8萬畝，測土配方施肥面積達85萬畝，沼肥綜合利用面積7.7 萬畝。引進推廣種養(yǎng)優(yōu)良新品種81個，其中種植優(yōu)良新品種74個，養(yǎng)殖優(yōu)良新品種7個。全市農(nóng)業(yè)良種覆蓋率以及科技普及率大幅度提高。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展扎實推進。我市整合各類優(yōu)勢資源，規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)10個，總面積10萬畝，覆蓋了蔬菜、臍橙、畜禽、花卉、茶葉、煙葉、仙草、名貴中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色主導產(chǎn)業(yè)，總投資8億元，年創(chuàng)總產(chǎn)值可達17億元。目前，已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園4個，面積達3萬多畝，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達到1.3萬元。食品產(chǎn)業(yè)園園區(qū)啟動區(qū)土地征用、廠房搬遷、土地平整項目已基本完成，正積極進行招商引資和向上爭項目爭資金工作。

（五）經(jīng)營體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)突破。始終把改革創(chuàng)新的理念貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設發(fā)展，不斷加大體制機制改革創(chuàng)新力度。一是大力發(fā)展蔬菜、煙葉、西瓜等高效經(jīng)濟作物，加強管理維護，完善生產(chǎn)基

礎設施，推行無公害標準化生產(chǎn)技術。二是加強規(guī)模化、標準化生豬養(yǎng)殖，大力發(fā)展肉牛、蛋雞養(yǎng)殖。三是引導漁業(yè)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖轉產(chǎn)，大力引進適合我市養(yǎng)殖的名優(yōu)水產(chǎn)新品種，促進我市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的持續(xù)發(fā)展。四是大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。利用我市獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢，深厚的革命傳統(tǒng)文化底蘊以及秀美的自然風光優(yōu)勢，大力發(fā)展紅色、綠色、古色旅游業(yè)。初步培育形成具有區(qū)域特色、經(jīng)濟效益明顯的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

二、創(chuàng)新舉措

（一）加強領導，科學規(guī)劃，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。為保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的順利實施，市政府成立了瑞金市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設工作，辦公室設在市農(nóng)糧局，明確職責，落實責任，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接，綜合考慮我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及分布，制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，科學選址，合理布局，切實保障園區(qū)的穩(wěn)定性和持久性。

（二）抓住機遇，出臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設政策意見，明確目標方向。抓住振興中央蘇區(qū)規(guī)劃批準實施機遇，向上爭取項目和資金投入，并出臺一系列農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠政策。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為重要載體，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品，推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、機械化操作、科學化管理、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范、輻射、帶動作用。

（三）明確責任，強化考核措施。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設涉及面廣，建設內(nèi)容多，推進周期長。因此，我們建立獎懲分明的崗位職責。一是各項目負責單位站室，根據(jù)規(guī)劃任務，拿出具體規(guī)劃意見，理順工作關系，確保部門規(guī)劃任務落實到位。二是各有關部門要按照規(guī)劃中確定的產(chǎn)業(yè)，精心組織安排任務，明確項目負責人，認真履行工作職責。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設任務列入年度目標考核，明確責任，落實到人，年終實行考核。

三、存在的主要問題和建議

一是園區(qū)規(guī)劃有待完善。全市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設總體規(guī)劃滯后于園區(qū)建設步伐，導致園區(qū)建設不能統(tǒng)籌推進，個別園區(qū)存在定位不準、產(chǎn)業(yè)雷同、脫離實際等問題。二是規(guī)模檔次有待提高。成規(guī)模上檔次的農(nóng)業(yè)園區(qū)比重低，輻射帶動能力有待于進一步提升。三是運行機制不靈活。部分園區(qū)重建設輕管理，機制創(chuàng)新還亟待加強。四是融資渠道不暢。中小型農(nóng)業(yè)園區(qū)融資難度較大，成為制約發(fā)展的重要因素。五是扶持政策不完善。特別是在農(nóng)業(yè)園區(qū)用地、基礎設施建設、資金扶持、信貸、科技投入等方面急需出臺相關配套政策。建議農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)廳及有關部委、單位盡快出臺園區(qū)建設用地等方面的相關配套政策，拓寬融資渠道，幫助解決土地、資金難題，加大支農(nóng)項目資金扶持力度，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。

四、下一步推進思路和打算

按照打造典型，打造精品，以點帶面，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的思路，通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的內(nèi)涵和示范輻射帶動功能，大力發(fā)展糧食、水果、蔬菜、煙葉、養(yǎng)殖、觀光等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過農(nóng)業(yè)基礎設施建設和龍頭企業(yè)鏈接帶動作用，引導資金、人才、技術等生產(chǎn)要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中，實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。著手抓好與科研院校科技結對、科學規(guī)劃布局、加快土地流轉、加強基礎設施建設、突出科技興園、創(chuàng)新體制機制、提高社會化服務水平等幾方面工作，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建提供強勁的基礎支撐和體系保障。

重點打造“兩園兩帶十基地”，包括食品產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)，葉坪紅色旅游綿江河沿江觀光帶，沙洲壩景區(qū)旅游花卉觀光帶，種養(yǎng)十大基地建設。通過加大扶持力度，完善相關配套設施等措施，加快項目建設進度，進一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整體質量，打造成為省內(nèi)一流農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

第二篇：2012年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作總結(精)

2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作總結

2012年我市列入第二批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在上級部門的大力支持 下,市委市政府高度重視,以振興中央蘇區(qū)規(guī)劃的批準實施為契機, 加大財政支農(nóng)工作力度, 加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變, 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。

一、建成成效

(一主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。一是糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展,水 稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作扎實有效。XX 市 2012年水稻種植面積達 55.66萬畝, 糧食總產(chǎn)達 19萬噸,水稻高產(chǎn)創(chuàng)建面積達 2.15萬畝。二是特色農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟迅速發(fā)展。蔬菜種植面積 16.2萬畝,增長 5.88%;大棚西甜瓜種 植 1萬畝;白蓮種植 1.08萬畝,增長 13.47%;煙葉種植面積 2.85萬 畝,收購煙葉 6.07萬擔,收購煙葉產(chǎn)量、均價及煙葉產(chǎn)值均排贛州市 前列。三是畜牧業(yè)進一步實現(xiàn)規(guī)?；?、標準化發(fā)展。全市全年出欄生 豬 41.8萬頭,同比增長 13.2%,存欄生豬 21.8萬頭,同比增長 4.1%, 其中能繁母豬 2.62萬頭,同比增長 28.53%,;肉牛出欄 43000頭,同 比持平;出欄肉羊 1800只,同比增長 52.4%;家禽出籠 660萬羽,同 比增長 1.85%;畜禽肉類總產(chǎn)量 4.8萬噸,同比增長 7.2%;禽蛋產(chǎn)量 7800噸。同比增長 8.36%。全市年出欄生豬 500頭以上規(guī)?；B(yǎng)殖戶 達 61戶,比上年新增 14戶。全市新增省級以上標準化畜禽養(yǎng)殖示范 場 4家,其中國家級 2家。四是漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。今年我市水產(chǎn)品 總產(chǎn)量實現(xiàn) 19830噸,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量 18920噸,同比增長 0.4%;水產(chǎn) 苗種產(chǎn)量 9100萬尾,同比增長 30%;特種水產(chǎn)品產(chǎn)量 4710噸,其中 鰻魚產(chǎn)量 1860噸;出口烤鰻 1710噸,創(chuàng)匯 6600萬美元;實現(xiàn)漁業(yè)總 產(chǎn)值 8.9億元,比去年同期有所增長。

(二農(nóng)業(yè)設施裝備建設成效顯著。農(nóng)田水利重點實施了煙區(qū)煙 水配套工程、中低產(chǎn)田改造工程、土地綜合治理工程、節(jié)水灌溉工程。煙水配套工程在 9個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 13個村實施,新建水渠 199條,總長 62千 米;新建機耕路 29條共 13.6千米;新建提灌站 4座, 新建塘壩 18座, 新建烤房 280座;購置農(nóng)機 80臺,育苗設施 30套。受益煙田面積 1.6萬畝,受益農(nóng)戶 5000余戶。

(三農(nóng)業(yè)科技推廣應用繼續(xù)加強。一是加強技術培訓,提高農(nóng) 民素質。認真組織開展了科技促進年送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)服務等活動,依 托農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目, 開展了各類技術培訓班 85期, 培訓 人員 5600余人次,并贈送惠農(nóng)資料 28000余份,贈送農(nóng)資 0.8萬元。二是廣泛開展試驗示范。根據(jù)上級主管部門的要求,結合我市農(nóng)業(yè)新 技術、新品種推廣的實際,為增強示范引導作用,今年我局各業(yè)務科 站深入廣泛地開展了新技術、新品種的試驗示范工作。共指導實施各 種試驗示范項目 12個, 其中在 **鄉(xiāng)五龍村進行商品蔬菜新品種種植示 范,品種 22個,面積 200畝;在 **鄉(xiāng)山岐村建立核心展區(qū)進行水稻新 品種展示種植示范,品種 43個,面積 112畝;在 **祥盛鰻場南華分廠 進行特種水產(chǎn)新品種養(yǎng)殖示范,養(yǎng)殖美洲鰻 200萬尾;在 **、**等鄉(xiāng) 鎮(zhèn)開展水稻測土配方施肥試驗及水稻肥效田間對比試驗示范,示范面 積 2.5萬畝;推廣新型玻璃纖維沼氣池示范 347處。三是大力推廣農(nóng) 業(yè)良種良法,在搞好試驗示范的基礎上,今年組織推廣水稻拋秧 21.8萬畝,測土配方施肥面積達 85萬畝,沼肥綜合利用面積 7.7 萬畝。引 進推廣種養(yǎng)優(yōu)良新品種 81個,其中種植優(yōu)良新品種 74個,養(yǎng)殖優(yōu)良 新品種 7個。全市農(nóng)業(yè)良種覆蓋率以及科技普及率大幅度提高。(四農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展扎實推進。我市整合各類優(yōu)勢資源, 規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū) 10個,總面積 10萬畝,覆蓋了蔬菜、臍 橙、畜禽、花卉、茶葉、煙葉、仙草、名貴中藥材、農(nóng)產(chǎn)品加工等特 色主導產(chǎn)業(yè),總投資 8億元,年創(chuàng)總產(chǎn)值可達 17億元。目前,已建成 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園 4個,面積達 3萬多畝,園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達到 1.3萬元。食品產(chǎn)業(yè)園園區(qū)啟動區(qū)土地征用、廠房搬遷、土地平整項目已 基本完成,正積極進行招商引資和向上爭項目爭資金工作。

(五經(jīng)營體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)突破。始終把改革創(chuàng)新的理念貫穿 于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設發(fā)展,不斷加大體制機制改革創(chuàng)新力度。一是大力 發(fā)展蔬菜、煙葉、西瓜等高效經(jīng)濟作物,加強管理維護,完善生產(chǎn)基

礎設施,推行無公害標準化生產(chǎn)技術。二是加強規(guī)?；藴驶i 養(yǎng)殖,大力發(fā)展肉牛、蛋雞養(yǎng)殖。三是引導漁業(yè)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖轉產(chǎn), 大力引進適合我市養(yǎng)殖的名優(yōu)水產(chǎn)新品種,促進我市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖的 持續(xù)發(fā)展。四是大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。利用我市獨特的交通區(qū)位優(yōu) 勢,深厚的革命傳統(tǒng)文化底蘊以及秀美的自然風光

優(yōu)勢,大力發(fā)展紅 色、綠色、古色旅游業(yè)。初步培育形成具有區(qū)域特色、經(jīng)濟效益明顯 的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。

二、創(chuàng)新舉措

(一加強領導,科學規(guī)劃,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。為 保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的順利實施,市政府成立了瑞金市現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 示范區(qū)建設工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設工 作,辦公室設在市農(nóng)糧局,明確職責,落實責任,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 園區(qū)建設。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和生 態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接, 綜合考慮我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及分布, 制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,科學選址,合理布局,切實保障園 區(qū)的穩(wěn)定性和持久性。

(二抓住機遇,出臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設政策意見,明確目標 方向。抓住振興中央蘇區(qū)規(guī)劃批準實施機遇,向上爭取項目和資金投 入,并出臺一系列農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠政策。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為 重要載體,培育特色支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專 業(yè)化生產(chǎn)、機械化操作、科學化管理、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加 快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范、輻射、帶動作用。(三明確責任,強化考核措施?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設涉及面廣, 建設內(nèi)容多,推進周期長。因此,我們建立獎懲分明的崗位職責。一 是各項目負責單位站室,根據(jù)規(guī)劃任務,拿出具體規(guī)劃意見,理順工 作關系,確保部門規(guī)劃任務落實到位。二是各有關部門要按照規(guī)劃中 確定的產(chǎn)業(yè),精心組織安排任務,明確項目負責人,認真履行工作職 責。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設任務列入目標考核,明確責任,落實 到人,年終實行考核。

三、存在的主要問題和建議

一是園區(qū)規(guī)劃有待完善。全市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設總體規(guī)劃滯后于園區(qū) 建設步伐,導致園區(qū)建設不能統(tǒng)籌推進,個別園區(qū)存在定位不準、產(chǎn) 業(yè)雷同、脫離實際等問題。二是規(guī)模檔次有待提高。成規(guī)模上檔次的 農(nóng)業(yè)園區(qū)比重低,輻射帶動能力有待于進一步提升。三是運行機制不 靈活。部分園區(qū)重建設輕管理,機制創(chuàng)新還亟待加強。四是融資渠道 不暢。中小型農(nóng)業(yè)園區(qū)融資難度較大,成為制約發(fā)展的重要因素。五 是扶持政策不完善。特別是在農(nóng)業(yè)園區(qū)用地、基礎設施建設、資金扶 持、信貸、科技投入等方面急需出臺相關配套政策。建議農(nóng)業(yè)部、農(nóng) 業(yè)廳及有關部委、單位盡快出臺園區(qū)建設用地等方面的相關配套政策, 拓寬融資渠道,幫助解決土地、資金難題,加大支農(nóng)項目資金扶持力 度,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。

四、下一步推進思路和打算

按照打造典型,打造精品,以點帶面,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 建設的思路,通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的內(nèi)涵和示范輻射帶動功能,大力 發(fā)展糧食、水果、蔬菜、煙葉、養(yǎng)殖、觀光等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過農(nóng) 業(yè)基礎設施建設和龍頭企業(yè)鏈接帶動作用,引導資金、人才、技術等 生產(chǎn)要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集中,實現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)和 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。著手抓好與科研院?？萍冀Y對、科學規(guī)劃布局、加快土 地流轉、加強基礎設施建設、突出科技興園、創(chuàng)新體制機制、提高社 會化服務水平等幾方面工作,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建提供強勁的基礎 支撐和體系保障。

重點打造“兩園兩帶十基地” ,包括食品產(chǎn)業(yè)園,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 核心區(qū),葉坪紅色旅游綿江河沿江觀光帶,沙洲壩景區(qū)旅游花卉觀光 帶,種養(yǎng)十大基地建設。通過加大扶持力度,完善相關配套設施等措 施,加快項目建設進度,進一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整體質量, 打造成為省內(nèi)一流農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

第三篇：產(chǎn)業(yè)化省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報材料

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)現(xiàn)狀

目前，我縣共有55家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)1家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)9家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市重點龍頭企業(yè)45家。

二、未來3-5年工作目標

未來3-5年,重點發(fā)展壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)。到2020年實現(xiàn)增加1家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，2-3家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點龍頭企業(yè)的目標。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和對外合作科

二〇一三年十二月

第四篇：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

簡

報

2012年第14期

農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理辦公室

2012年9月25日

山東省威海市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)組織科技結對活動

江蘇省海安縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)提出在江蘇省率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

河南省泌陽縣采取綜合措施加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設步伐 四川省成都市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實施現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計劃

山東省威海市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

組織科技結對活動

今年6月1-2日，威海市政府舉辦了威海市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)與農(nóng)業(yè)科研院?？萍冀Y對活動，助推威海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師楊紹品出席并給予充分肯定，指出威海市為全國示范區(qū)與科研院校的結對活動開了好頭，樹立了榜樣。

一、搭建了農(nóng)業(yè)與科技對接平臺。圍繞威海農(nóng)業(yè)主導特色產(chǎn)業(yè)和當前制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵問題，廣泛與全國重點農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校聯(lián)系接洽，商談產(chǎn)學研合作事宜，先后舉辦了現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展、西洋參產(chǎn)業(yè)升級及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、土壤生態(tài)體系建設等四個專題產(chǎn)學研一體化研討會，邀請了趙其國、束懷瑞、張齊生院士和張福鎖教授等30多位國內(nèi)知名院士專家教授、50多家市級以上重點龍頭企業(yè)以及農(nóng)民專業(yè)合作社和種植大戶共計1000多人參加會議。通過政府搭臺，有關部門、企業(yè)分別與院士專家、科研院所簽訂了建設高端蘋果栽培技術院士工作站、土壤改良技術院士工作站等10份合作協(xié)議，山東家家悅集團有限公司等8家超市分別與榮成前蔭子蔬菜專業(yè)合作社等達成12個合作意向。

二、創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)專家施展才能的“試驗田”。此次農(nóng)業(yè)科技結對，威海借助院士專家的技術力量，建起了果樹“專家大院”，通過“專家大院”開展果業(yè)技術服務和指導，在專家與果農(nóng)和企業(yè)之間構建一個相對穩(wěn)定、互動式的平臺，使“專家大院”成為溝通農(nóng)民與企業(yè)的紐帶和橋梁，實現(xiàn)了果業(yè)科研、試驗、培訓、推廣的有效結合，促進了科技成果盡快向生產(chǎn)轉化。威海大地也因此成為果業(yè)專家和技術人員走出機關，深入田間地頭，施展才能的“試驗田”?！皩＜掖笤骸睘橥９麡I(yè)發(fā)展提出戰(zhàn)略性決策和建議30多條，提供 2 關鍵技術措施15條，在全市抓標準示范園點20多個，在促進威海果業(yè)振興和實現(xiàn)農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。

三、有利于提高農(nóng)業(yè)科技成果轉化效率。通過開展農(nóng)業(yè)科技結對活動，依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用，鼓勵引導企業(yè)、基層農(nóng)技推廣服務組織，主動攀高枝、結科技親，為科研院所提供中試基地和服務，成為農(nóng)業(yè)科技成果走出實驗室、走向農(nóng)田，由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力快速轉化的“源頭活水”，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉化速度和效率。結合農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和發(fā)展的需要，威海市先后與中科院、中國農(nóng)業(yè)大學等5所知名高校院所建立了緊密的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟關系，開展了多形式、多層次、全方位的科技交流與合作。

四、引領威?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。面對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和持續(xù)增加農(nóng)民收入的要求，威海市委、市政府提出，今后幾年，威海將以農(nóng)業(yè)科技結對活動為載體，以建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機，以增加農(nóng)民收入為目標，下大力氣抓好科技興農(nóng)，通過提質量、創(chuàng)品牌，擴規(guī)模、促延伸，上水平、增效益，實現(xiàn)威?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)新跨越。

（威海市農(nóng)業(yè)局供稿）

江蘇省海安縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)提出 在江蘇省率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

為加快推進海安縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，海安縣委縣政府下發(fā)了《關于打好農(nóng)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見》（海委發(fā)〔2012〕4號），提出力爭在南通市、江蘇省率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。具體內(nèi)容如下：

一、總體要求和目標任務

（一）總體要求。以加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為中心任務，以提高農(nóng)民生活水平、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，加快農(nóng)業(yè)轉型升級，促進我縣農(nóng)業(yè)科學技術更加先進、基礎設施更加發(fā)達、物質裝備更加現(xiàn)代、組織方式更加高效、服務體系更加健全，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率顯著提高，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅速轉變，農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的快速跨越，把海安建設成為全國有名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全省知名的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范縣、沿海聞名的蘇臺農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園。

（二）工作思路。從海安實際出發(fā)，因地制宜，因勢利導，按照集中、集聚、集約發(fā)展的原則，用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、用項目的辦法建設農(nóng)業(yè)、用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式提升農(nóng)業(yè)，用績效考 4 核的方式推進農(nóng)業(yè)，立足資源優(yōu)勢和基礎，彰顯區(qū)域特色和優(yōu)勢，積極探索具有中國特色、江蘇特點、海安特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

（三）目標任務。圍繞力爭2014年農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化監(jiān)測得分90分以上，確保2015年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標定位，瞄準兩個率先，提升四化水平，突出五項重點，實現(xiàn)六更目標。

1.瞄準兩個率先：即在全市率先建成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在全省率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2.提升四化水平：即提升農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、品牌化、信息化水平。

3.突出五項重點：即突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主產(chǎn)業(yè)、主陣地、主力軍、主動力、主支撐建設。

4.實現(xiàn)六更目標：即到2015年，實現(xiàn)以下目標：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)出綜合效益更高。農(nóng)業(yè)增加值（不變價）達43.2億元，年遞增3.7%；糧食畝產(chǎn)年遞增1%；高效設施農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）面積比重20%（26%）；農(nóng)民人均純收入年遞增14.3%。農(nóng)業(yè)科技進步能力更強。農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達70%，持專業(yè)證書農(nóng)業(yè)勞動力占農(nóng)業(yè)勞動力的比重35%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系健全率達97%，農(nóng)業(yè)信息化服務覆蓋率達97%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輻射更廣。農(nóng)戶參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織的比重達80%，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重達80%，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之 比達2.5倍，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售率達80%。農(nóng)業(yè)設施裝備水平更好。高標準農(nóng)田比重達60%，農(nóng)業(yè)設備機械化水平達85%，農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平達90%。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境面貌更優(yōu)。認定的無公害、綠色、有機食品基地占耕地、水面的比重達90%，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達95%，林木覆蓋率達23%。農(nóng)業(yè)支持保障力度更大。財政支農(nóng)增幅與一般預算支出增幅之比大于1倍，農(nóng)業(yè)貸款增幅與貸款總額增幅之比大于1倍，高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋面達60%。

二、推進重點

（一）強化特色產(chǎn)業(yè)轉型升級，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主產(chǎn)業(yè)

全力打造繭絲綢、畜牧業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)三大百億級支柱產(chǎn)業(yè)，全力培育生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)、設施栽培、食用菌新興產(chǎn)業(yè)，全力提升優(yōu)質糧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向規(guī)模要效益、向生態(tài)要安全、向市場打品牌，使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加明顯，集群效益不斷放大，帶動能力顯著增強。

1.全力打造三大支柱產(chǎn)業(yè)。一是做強繭絲綢產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鑫緣繭絲綢集團對蠶桑生產(chǎn)的支撐和引領作用，突出高效連片桑園建設，目標建成5個萬畝標準化蠶桑示范基地、20個連片千畝示范園、11個蠶桑專業(yè)村。加快真絲家紡、絲綢服裝研發(fā)以及繭絲副產(chǎn)品綜合開發(fā)利用，發(fā)揮現(xiàn)有品牌優(yōu)勢，努力打造具有國際知 名度的真絲家紡品牌。二是做精現(xiàn)代畜牧業(yè)。堅持走“規(guī)模經(jīng)營、健康養(yǎng)殖、加工增值、農(nóng)牧結合”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力建成全國有影響的畜產(chǎn)品加工大縣。通過強化招商、引進“三資”，發(fā)展和扶持畜產(chǎn)品加工業(yè)，大力提升畜產(chǎn)品加工能力和質量水平，重點建設一個生豬年加工能力達30萬頭以上的深加工企業(yè)，向畜產(chǎn)品深加工轉變；通過新、改、擴，建一批規(guī)模養(yǎng)殖場，淘汰規(guī)模小、條件差的養(yǎng)殖戶，形成一批10萬羽以上蛋雞、1萬頭以上生豬、1000頭以上羊場的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（場），向規(guī)模生產(chǎn)轉變；通過把天成集團等龍頭企業(yè)培育升級，帶動一批規(guī)模養(yǎng)殖大戶，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，向一體化經(jīng)營轉變；通過強化畜禽糞肥綜合利用，實施農(nóng)牧結合養(yǎng)殖模式，擴大有機肥生產(chǎn)能力，95%以上畜禽糞便得到處理利用，向生態(tài)友好養(yǎng)殖方式轉變；通過強化隊伍建設，突出管理與服務兩條主線，科學防控動物疫病，實施規(guī)范化畜產(chǎn)品質量監(jiān)管，向畜產(chǎn)品質量和品牌轉變。三是做優(yōu)現(xiàn)代漁業(yè)。特種水產(chǎn)以中洋集團為領軍企業(yè)，擴大長江珍稀魚類養(yǎng)殖規(guī)模和總量；里下河打造兩個億元水產(chǎn)示范園、培育6個漁業(yè)專業(yè)村，特色品種占比在60%以上；海洋水產(chǎn)以蘭波公司、時代公司為領軍企業(yè)，擴大紫菜、鰻魚等養(yǎng)殖規(guī)模；鼓勵大馬力漁船改造，提高遠洋捕撈能力。

2.全力培育新興產(chǎn)業(yè)。一是積極發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)功能結構，以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)星級景點、觀光農(nóng)業(yè)特色村建設 為抓手，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園、主題農(nóng)莊、農(nóng)家樂、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。力爭將中洋河豚莊園、水韻里下河生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園建成全國生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范點，實現(xiàn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)總收入比“十一五”期間翻一番。二是突出發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。以打造東部高效設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為重點，實施高效設施農(nóng)業(yè)“翻番”工程，新增高效設施農(nóng)業(yè)面積10萬畝；以雅周、曲塘、城東鎮(zhèn)為主，實施花卉苗木“萬畝”工程，建設萬畝花卉苗木生產(chǎn)基地；以大公、城東、白甸等鎮(zhèn)為重點，新建優(yōu)質棚架梨3000畝、棚架葡萄4000畝、鮮食草莓2000畝。重點加強與臺灣農(nóng)會組織聯(lián)系，加快新品種、新技術選育攻關，推廣適宜不同設施園藝的新型覆蓋材料、新型栽培基質、專用藥肥、生物制劑和輪作模式，著力提高日光溫室、鋼架大棚、連棟大棚比重。三是加快發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。以南莫鎮(zhèn)為重點，實施食用菌生產(chǎn)“倍增”工程，新建3個千畝香菇生產(chǎn)基地。到2015年，食用菌工廠化生產(chǎn)企業(yè)達10家，年產(chǎn)量3萬噸，食用菌深加工億元企業(yè)2家以上，實現(xiàn)銷售3億元。

3.全力提升優(yōu)質糧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以高產(chǎn)增效創(chuàng)建為抓手，依靠科技進步和機制創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，糧食單產(chǎn)水平保持全省領先地位，爭創(chuàng)“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。不斷提高品種優(yōu)質化水平，無公害、綠色稻米、功能米以及優(yōu)質專用小麥種植比例達90%以上。建成全省有影響的優(yōu)質大米生產(chǎn)基地和優(yōu)質弱筋小麥生產(chǎn)基地。提高糧食加工水平和加工增值能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，整合資源，重點培植2-3個區(qū)域性糧食食品品牌。

在推進高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊建設過程中，著力實施“三個主攻”，不斷提高綜合效益。優(yōu)質品牌稻米年畝均效益0.5萬元以上，高標準連片桑園年畝均綜合效益0.5萬元以上，蔬菜園藝類園區(qū)（基地）年畝均效益0.8萬元以上，水產(chǎn)類園區(qū)（基地）年畝均效益0.5萬元以上，畜牧類園區(qū)（基地）年畝均效益2萬元以上。一是主攻大招商。堅持招商先行、項目帶動，臺資外資內(nèi)資齊抓、招商引商選商并舉，采取產(chǎn)業(yè)招商、主題招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商等方式，全力開展招商引資工作。到2015年，全縣三資投入農(nóng)業(yè)總量超過60億元，年遞增20%以上。二是主攻大項目。實行分級管理，縣負責億元項目、鎮(zhèn)負責千萬元項目、村負責500萬以下項目，各部門掛鉤產(chǎn)業(yè)、聯(lián)系項目，各負其責，全力推進重大項目建設。到2015年，全縣新（擴）建投資額超1000萬元以上的種養(yǎng)類項目80個，新（擴）建1000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目120個，其中億元以上大項目40個。三是主攻大企業(yè)。圍繞提升壯大產(chǎn)業(yè)，引進一批規(guī)模大、技術力量強、資金實力雄厚、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的農(nóng)產(chǎn)品加工項目，力爭七大產(chǎn)業(yè)中都有不少于一個省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。

（二）強化特色園區(qū)載體打造，著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主陣地

按照三大農(nóng)業(yè)片區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，準確清晰定位縣、鎮(zhèn)、村各區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展目標、空間布局和重點項目，傾力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點打造鎮(zhèn)域特色，積極扶持“一村一品”，努力形成縣有“八大載體”、鎮(zhèn)有“十大基地”、村有“一村一品”的發(fā)展格局。

1.建設現(xiàn)代園區(qū)。按照規(guī)劃設計科學、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著的要求，結合萬頃良田工程實施，集中規(guī)劃建設“六園、一區(qū)、一場”。主要包括蘇臺農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園（江蘇省現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園）、萬頃良田工程墩頭、雅周、城東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、水韻里下河生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園、中洋河豚莊園等六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，濱海新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)（食品加工集中區(qū)），蘇中農(nóng)產(chǎn)品交易大市場。

按照“一年拉出框架，二年初見成效，三年基本建成”的要求，到2015年，進入園區(qū)億元項目達30個以上，目標全部建成省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品交易大市場以整合農(nóng)副產(chǎn)品供應鏈為主體，強化食品冷鏈建設、農(nóng)產(chǎn)品加工配送、物流配載服務，到2015年，年成交額突破30億元，著力打造江蘇一流、輻射全國的大型多功能農(nóng)副產(chǎn)品交易市場。

2.打造特色基地。各鎮(zhèn)圍繞區(qū)域化布局、規(guī)?；N養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、品牌化銷售，體現(xiàn)地方特色的要求，在服從全縣農(nóng)業(yè)統(tǒng)一布局的基礎上，著力培育具有鎮(zhèn)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。重點打造城東花卉、大公山羊和棚架梨、曲塘江海土豬、南莫食用菌、白甸優(yōu)質稻米、海安有機大米、海安鎮(zhèn)、大公鎮(zhèn)、南莫鎮(zhèn)“萬 畝”桑園等十大基地。

3.做精一村一品。建設一批“一村一品”地域特色濃郁、村域環(huán)境優(yōu)美、村莊綠化達標、農(nóng)民持續(xù)增收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村，有與本村主導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品相配套的專業(yè)合作組織，有對接帶動的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎好、集體經(jīng)濟強、區(qū)域品牌響、生態(tài)環(huán)境優(yōu)示范效應高。到2015年，75%以上的村都形成“一村一品”的特色。

（三）強化市場主體培育，著力壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主力軍 加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體培育，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)產(chǎn)品市場和種養(yǎng)大戶等在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的主力軍作用，完善與農(nóng)民利益聯(lián)結機制，增強對農(nóng)戶的組織帶動能力和集中發(fā)展能力。

1.做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加速培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實施一批重點項目，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工轉變，由數(shù)量增長向品質效益提高轉變，由分散經(jīng)營向合作經(jīng)營轉變。到2015年，全縣新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，年銷售50億元、30億元企業(yè)各2家，20億元企業(yè)3家，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售額年增長40%以上，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入力爭突破300億元。

2.規(guī)范發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。以創(chuàng)建“五好”示范社、建立規(guī)范化合作社為抓手，引導合作社完善內(nèi)部運行和管理機制，積極探索“專 業(yè)合作+農(nóng)戶”、“土地合作+專業(yè)合作”等發(fā)展模式，鼓勵成立合作聯(lián)社。到2015年，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到500家以上，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶入社率超過90%，省級“五好”專業(yè)合作社達到30家以上，年銷售超千萬元的農(nóng)民專業(yè)合作社20家以上，年銷售5000萬元的農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）2家以上。

3.培育農(nóng)產(chǎn)品新型流通業(yè)態(tài)。健全農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，做大做強專業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品市場，積極探索農(nóng)超對接、市場與產(chǎn)地掛鉤、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代營銷模式。鼓勵供銷合作社、大型連鎖企業(yè)和加工企業(yè)等直接參與農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)建設，積極支持農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)村購銷大戶和流通經(jīng)紀人直接向超市、社區(qū)市場配送農(nóng)產(chǎn)品。積極發(fā)展冷鏈物流業(yè)，建成50萬噸物流運作規(guī)模的冷鏈物流中心。到2015年，全縣銷售2000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市都要至少建立一個500畝以上的生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售產(chǎn)品達到80%。

4.培育造就新型職業(yè)農(nóng)民。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，加快培育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設相適應的新型農(nóng)民。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大力開展“引鳳還巢”工程，落實鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，積極扶持自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)村百戶創(chuàng)業(yè)率提高到10%以上，農(nóng)村私營企業(yè)、個體工商戶納稅增幅年均保持20%以上。通過實行農(nóng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)“四業(yè)”富民，加大農(nóng)村合作醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、最低 生活保障、被征地農(nóng)民保障“四?！被菝窳Χ?，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道，加快形成農(nóng)民收入快速增長的長效機制，到“十二五”期末，農(nóng)民人均純收入在現(xiàn)有基礎上實現(xiàn)倍增。

（四）強化科技推動和改革創(chuàng)新，著力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主動力

加快農(nóng)業(yè)科技推廣應用，強化農(nóng)產(chǎn)品質量建設，加大農(nóng)村配套改革力度，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力提高農(nóng)業(yè)核心競爭力，形成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主動力。

1.加快農(nóng)業(yè)科技推廣應用。大力實施科教與人才強農(nóng)戰(zhàn)略，依靠農(nóng)業(yè)科技進步和人才隊伍培養(yǎng)，提高科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領、支撐和保障能力。不斷提高高產(chǎn)增收技術入戶率和覆蓋率，科技貢獻率每年提升0.5個百分點。加快農(nóng)業(yè)科技推廣應用，加強與科研院所對接，重點支持和鼓勵省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建技術研發(fā)機構，開展新品種、新技術引進開發(fā)。不斷提升農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新能力，推廣重點農(nóng)業(yè)技術，推進關鍵技術推廣全覆蓋。積極探索“高端人才縣外引進、骨干人才單位培養(yǎng)、職業(yè)農(nóng)民縣鎮(zhèn)培訓”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才分級分層次培訓模式，加快培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應的高端人才和職業(yè)農(nóng)民。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品質量建設。建立健全鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構，每鎮(zhèn)配備2-3名監(jiān)管人員，配置2-3套速測儀器及監(jiān)管辦公的設施設備。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，全縣農(nóng)業(yè)標準化普及面達 80%以上。加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測和全程質量監(jiān)控，80%以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立速測室，60%以上的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模園區(qū)、基地納入全程質量監(jiān)控體系。注重品牌整合，每個產(chǎn)業(yè)重點做大做強1-2個品牌。

3.加大農(nóng)村配套改革力度。加快農(nóng)村金融改革步伐，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司、農(nóng)民資金互助合作社等新型農(nóng)村金融組織。積極引導金融機構加大涉農(nóng)信貸投放力度，保持每年涉農(nóng)貸款增量占比不低于上年、涉農(nóng)貸款增速不低于同期各項貸款增速。繼續(xù)擴大農(nóng)業(yè)政策性保險范圍，不斷提高高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋水平。建立健全農(nóng)業(yè)擔保和再擔保體系，開展農(nóng)村集體土地使用權和農(nóng)民住宅所有權抵押貸款試點，擴大農(nóng)村有效擔保物范圍。積極探索農(nóng)村土地使用制度改革，研究制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉實施細則，完善農(nóng)村土地承包流轉制度，扶持建立承包土地流轉市場。大力發(fā)展資源開發(fā)型、資產(chǎn)經(jīng)營型、為農(nóng)服務型、異地發(fā)展型等村級經(jīng)濟，建立健全良性增長機制。到2015年，全縣每個村集體經(jīng)濟收入達到30萬元，其中50%的村達到50萬元。

4.推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、就業(yè)社保、社會管理一體化步伐，有序推進工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，促進城鄉(xiāng)空間結構合理布局、要素資源優(yōu)化配置、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉型升級、基本公共服務均衡共享，形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設創(chuàng)造良好環(huán)境。加快推進農(nóng)村新社區(qū)建設，引導農(nóng)村人口集中居住，節(jié)約利用土地，改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活質量，全縣力爭每年引導農(nóng)戶入住集中區(qū)2萬人。

（五）強化農(nóng)業(yè)支持保護體系建設，著力夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主支撐

不斷加大農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)服務體系、農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)信息化建設，進一步建立和完善農(nóng)業(yè)支持和保護體系，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐基礎。

1.加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。突出重抓生產(chǎn)資料投入向重抓物質裝備投入轉變，實現(xiàn)“農(nóng)田網(wǎng)格化、環(huán)境生態(tài)化、配套標準化、種植科學化、作業(yè)機械化、產(chǎn)出高效化”。以標準化河道整治、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村水利建筑物管護、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)裝備機械推廣、氣象為農(nóng)服務等為重點，提高耕地基礎地力，增強農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。

2.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系建設。深化基層農(nóng)技推廣機構改革，全面推行農(nóng)技推廣“五項制度”，加快推進“五有”鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務中心建設，穩(wěn)定并及時充實基層公益性服務力量。規(guī)范動物醫(yī)院運行，強化鎮(zhèn)村獸醫(yī)隊伍管理。規(guī)范基層農(nóng)經(jīng)綜合服務陣地建設，推行綜合一站式“窗口”服務。在完善公益性服務的基礎上，大力發(fā)展各類專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)協(xié)會等服務組織，全面推廣“六統(tǒng)一”專業(yè)化服務模式，積極推進“農(nóng)技、農(nóng)藝、農(nóng)資”三連鎖，大力扶持“服務全過程”、“內(nèi)容全覆蓋”的“保姆式”農(nóng)業(yè)服務組織，形成“農(nóng)民提供土地、服務組織經(jīng)營、收益協(xié)商共享”新格局。到2015年，全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會服務總體覆蓋率達到80%，其中全程化服務占比達到30%，植保、集中育秧、小蠶共育專業(yè)化覆蓋率達到90%以上，繼續(xù)保持全省領先水平。

3.推進農(nóng)業(yè)信息化建設。推進信息技術與農(nóng)業(yè)技術融合，利用現(xiàn)代信息技術改造提升農(nóng)業(yè)。以縣、鎮(zhèn)為主體，加強信息服務體系向村級延伸，形成縣有農(nóng)業(yè)信息服務中心，鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)信息服務站和村有農(nóng)業(yè)信息服務點的三級信息服務體系。到2015年，農(nóng)村“新三通”全面覆蓋，村級信息綜合服務平臺基本建成，全縣行政村基本實現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)提供信息公開和互動服務，信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設的支撐作用充分體現(xiàn)。

4.深化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。加強無公害、綠色、有機食品基地建設，積極推廣生態(tài)生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖、農(nóng)牧結合等先進實用技術。加大測土配方施肥力度，積極推廣使用有機肥、緩釋肥，擴大綠肥種植面積，減少化肥、農(nóng)藥使用量。積極推進農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，加快實施規(guī)模畜禽場糞污治理、農(nóng)村“一池三改”戶用沼氣和改廁工程，大力推廣高效種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式，大力實施農(nóng)作物秸稈綜合利用，控制秸稈焚燒污染，提高資源利用率。加大植樹造林力度，林木覆蓋率達23%，爭創(chuàng)全國綠化模范縣。全面實施村 莊環(huán)境整治行動，全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管理水平，打造優(yōu)美整潔農(nóng)村環(huán)境，建設生態(tài)文明家園。

（海安縣農(nóng)委供稿）

河南省泌陽縣采取綜合措施 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設步伐

泌陽縣立足自身農(nóng)業(yè)大縣的實際，凝心聚力，采取綜合措施，加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設步伐。

一、建立組織，明確目標。年初，縣委、縣政府成立了以縣長為組長的泌陽縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設領導小組，整合全縣力量組成專門工作機構，具體負責、協(xié)調各項工作落實，對所涉及到的工作內(nèi)容，分單位、分產(chǎn)業(yè)、分品種，制定出遠期目標、工作目標、量化標準和實施方案，確保各項工作落到實處。同時，以縣委1號文件下發(fā)了《突出抓好糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，進一步加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的實施意見》，以創(chuàng)造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為全縣全年“三農(nóng)”工作的總抓手，采取傾斜政策，加大創(chuàng)造力度，加快全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

二、確立特色產(chǎn)業(yè)，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是國家農(nóng)業(yè)部為了在點上尋求突破，進而帶動輻射全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標，泌陽縣根據(jù)本地的區(qū)位資源優(yōu)勢和經(jīng)濟技術條件，把畜牧業(yè)、食用菌、油料、林果業(yè)，蔬菜、煙葉、茶葉確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的七大特色產(chǎn)業(yè)。18 每個特色產(chǎn)業(yè)都確定了發(fā)展目標，明確了一名縣級領導負責，并依據(jù)相關部門建立了產(chǎn)業(yè)辦公室，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”和“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，負責該產(chǎn)業(yè)的組織生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作。同時，依托各個產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，抓品牌戰(zhàn)略，擴大市場影響力。大力發(fā)展具有泌陽特色的綠色無公害小雜糧、高邑大米、白沙果花生、夏南牛、泌陽驢、金銅山牌煙葉、菇皇牌花菇、白云仙桃、馬谷田瓢梨、陳莊板栗、羊冊菊花心大白菜、張灣蘿卜、白云毛峰牌綠茶、盤古紅牌紅茶等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應。重點建好七個特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)基地建設。即以銅山、馬谷田、盤古鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；以泌水鎮(zhèn)、馬谷田、春水、羊冊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的無公害蔬菜生產(chǎn)基地；以銅山、郭集、高店、盤古、王店、雙廟街鄉(xiāng)為代表的“金銅山”烤煙生產(chǎn)基地；以陳莊、象河、賈樓、付莊、馬谷田鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的優(yōu)質林果業(yè)生產(chǎn)基地；以泰山、高邑、花園、楊家集、官莊、雙廟街、馬谷田鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的食用菌生產(chǎn)基地，以羊冊、郭集、官莊、泰山廟、黃山口、春水、下碑寺、象河鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表的夏南牛生產(chǎn)基地。

三、加大資金投入，強化物質保障。一是緊緊抓住國家建設中原經(jīng)濟區(qū)的機遇，主動對接，借力借勢，積極爭取國家、省有關農(nóng)業(yè)項目資金和專項貸款，整合“新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程”、“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”、“小型農(nóng)田水利”、“土地整理”、“油料倍增 計劃”等涉農(nóng)項目，加大對示范區(qū)的項目資金投入。二是繼續(xù)加大縣鄉(xiāng)財政支農(nóng)力度?？h、鄉(xiāng)兩級財政支農(nóng)資金繼續(xù)保持以新增財力的30%比例遞增，設立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設專項資金，并采取“以獎代補、以獎代投”的形式增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的投入，2012年起，縣財政每年拿出1000萬元專項資金用于夏南牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于食用菌、林果業(yè)、茶葉、煙葉、油料、蔬菜等六個特色產(chǎn)業(yè)，每年分別拿出100-200萬元用于龍頭企業(yè)扶持、標準化示范園建設和品牌的創(chuàng)建。三是引導各類社會資金投資示范區(qū)建設，并拓寬投融資渠道，鼓勵發(fā)展適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的金融服務業(yè)，推進農(nóng)村擔保方式創(chuàng)新，逐步建立起政府支持、企業(yè)、金融機構和農(nóng)民專業(yè)合作社多方參與示范區(qū)創(chuàng)建的農(nóng)村信貸擔保機制。

四、創(chuàng)新體制機制，激發(fā)示范區(qū)建設活力。一是創(chuàng)新經(jīng)營主體。積極培育職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，努力探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展、經(jīng)營的新模式。二是創(chuàng)新用人機制。建立健全民主、公開、競爭、擇優(yōu)的人才選拔任用體制機制，建立健全流動渠道暢通的人才配置體制機制。鼓勵和引導企事業(yè)單位建立高校畢業(yè)生實習基地，加快人才隊伍建設。積極開展校地（企）合作，打造本地人才隊伍。三是加快土地流轉步伐。采取政策引導、政府扶持、農(nóng)民自愿、部門培育等措施，培育一批土地流轉的典型戶、示范村，帶動周邊區(qū)域提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化和集約 化水平。四是進一步深化農(nóng)村改革，激發(fā)廣大農(nóng)民的創(chuàng)造活力，為創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)提供強大動力。五是探索完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制，大力推廣政府引導、龍頭企業(yè)帶動、金融機構支持、擔保機構參與、經(jīng)合組織服務、規(guī)?；瘶藴驶a(chǎn)等多種形式的示范區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行模式。

（泌陽縣委農(nóng)辦供稿）

四川省成都市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 實施現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計劃

為加快推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增，加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，成都市制定實施現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計劃，具體內(nèi)容如下：

一、總體要求

全面貫徹落實市委“五大興市戰(zhàn)略”總體部署，準確把握“穩(wěn)中快進、領先發(fā)展”的工作基調，按照發(fā)揮“三個效益”、建設“五個一流”、實現(xiàn)“全國領先”的目標和推進農(nóng)業(yè)生態(tài)化、有機化、特色化、品牌化、加工化“五化”要求，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、有機高效農(nóng)業(yè)和高端種業(yè)，引領農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，加快構建“農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步健全“產(chǎn)學研”密切協(xié)作的科技成果轉化機制，不斷完善“五位一體”公共服務體系，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增，推動成都現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)領先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，為奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極，建設城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市打牢本底和根基。

二、目標任務

（一）農(nóng)產(chǎn)品精深加工倍增。重點發(fā)展以精致食品、方便食品、休閑食品、營養(yǎng)品、保健品等為主的精深加工產(chǎn)品，通過改 變農(nóng)產(chǎn)品終端形態(tài)提高農(nóng)業(yè)附加值。到2015年，全市農(nóng)產(chǎn)品精深加工率突破50%；農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值突破1000億元，比2010年增長1.2倍。

（二）有機高效農(nóng)業(yè)倍增。重點發(fā)展糧油、蔬菜、生豬家禽、伏季水果、獼猴桃、茶葉等有機農(nóng)產(chǎn)品，推進以智能溫室、標準大棚和滴灌噴灌為主的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，大幅度提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率。到2015年，全市有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達到30萬畝，比2010年增長2.5倍，有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到24億元，比2010年增長3倍；設施農(nóng)業(yè)總面積達到60萬畝，比2010年增長1.4倍，設施農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到102億元，比2010年增長1.5倍。

（三）高端種業(yè)倍增。重點發(fā)展雜交水稻、雜交油菜制種，蔬菜、花卉苗木、伏季水果、食用菌工廠化制種育苗，生豬曾祖代良種繁育等高端種業(yè)。到2015年，全市種業(yè)產(chǎn)值達到50億元，比2010年增長1.5倍。其中：糧經(jīng)種業(yè)30億元，增長2倍；畜禽種業(yè)20億元，增長1倍。

（四）鄉(xiāng)村旅游業(yè)倍增。打造田園化、景觀化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，拓展農(nóng)業(yè)多功能作用，依托農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢發(fā)展休閑、度假和鄉(xiāng)村旅游，促進一三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展。到2015年，全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年接待游客數(shù)達到8180萬人次，比2010年增長1.2倍；總收入達到81.8億元，比2010年增長1.6倍。

（五）農(nóng)民收入倍增。重點促進農(nóng)民工資性收入快速增長，穩(wěn)步提高農(nóng)民家庭經(jīng)營收入和財產(chǎn)性轉移性收入。到2015年，全 市農(nóng)民人均純收入達到18000元，比2010年增長1.2倍，年均增長16%以上。

三、保障措施

（一）大力推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展

多渠道、多形式、全方位開展農(nóng)業(yè)招商引資，通過招大引強，引進一批國內(nèi)外規(guī)模大、實力強的大企業(yè)大集團；支持本地農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)進一步做大做強，扶持和培育一批規(guī)?；?、集團化、產(chǎn)業(yè)鏈完整、整體競爭能力強、在國內(nèi)外具有較高知名度的行業(yè)領軍企業(yè)，帶動全市農(nóng)產(chǎn)品精深加工突破性發(fā)展。新規(guī)劃建設和提升一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術創(chuàng)新平臺建設，引導和支持龍頭企業(yè)開展技術革新，引進先進工藝、設備和包裝技術。加快建設與農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展相配套的包裝、貯藏、冷鏈、物流等設施，形成完善的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。到2015年，全市建成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)10個以上，培育年銷售收入10億元以上的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)20家以上，新推動3家以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)上市融資。

（二）大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整

以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的突破發(fā)展，形成市場力量的“倒逼機制”，引領帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，更多地依靠企業(yè)主體帶動上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的良種化、標準化、規(guī)?；?、專業(yè)化。進一步優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局，引導區(qū)（市）縣各自發(fā)展2-3個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，集中力量，做大規(guī)模、做強品牌，打好加工業(yè)發(fā)展的基礎。突出“三個效 益”有機統(tǒng)一，依靠科技進步，大力推進機械化、設施化，形成有機、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面。推進田園化、景觀化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，積極拓展農(nóng)業(yè)多功能，促進一三產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展。到2015年，全市形成標準化規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地240個，設施農(nóng)業(yè)總面積發(fā)展到60萬畝，農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到80%以上，鄉(xiāng)村旅游收入占全市旅游景區(qū)（點）總收入40%以上。

（三）大力推動土地適度規(guī)模經(jīng)營

充分運用農(nóng)村產(chǎn)權制度改革成果，深入推廣“1+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，重點依托農(nóng)民專業(yè)合作社，采取土地股份合作、家庭適度規(guī)模經(jīng)營等多種形式，發(fā)展以農(nóng)民為主體的土地適度規(guī)模經(jīng)營。進一步完善土地流轉長效機制，結合土地綜合整治和新農(nóng)村示范片建設，引導有條件的農(nóng)民進入城鎮(zhèn)并將承包土地流轉給土地經(jīng)營大戶，發(fā)展家庭適度規(guī)模經(jīng)營；支持有經(jīng)營能力的龍頭企業(yè)、專合組織、新型集體經(jīng)濟組織等市場主體適度流轉土地，建設標準化規(guī)模化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。到2015年，全市耕地和林地基本實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。

（四）大力推動農(nóng)業(yè)基礎設施建設

嚴格保護耕地，結合土地綜合整治，深入推進高標準農(nóng)田建設，集中力量建設旱澇保收穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)標準農(nóng)田，全面提升耕地持續(xù)增產(chǎn)能力。大力實施全域灌溉水利設施配套建設提升工程，重點加強渠堰引水樞紐及干支渠改造，推廣管道輸水、噴灌、滴灌等智能高效水利設施，加強蓄水池、山坪塘、小型提灌站等小型 農(nóng)田水利設施建設，著力構建完善與現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應的農(nóng)田水利配套設施。深入推進農(nóng)村道路建設，加密路網(wǎng)，提高等級，打通斷頭路。到2015年，全市耕地保有率保持在100%以上，建成高標準農(nóng)田380萬畝以上，農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)達到0.55以上，新（改）建縣鄉(xiāng)村道路5610公里。

（五）大力推動有機綠色認證

深入實施農(nóng)業(yè)標準化創(chuàng)建，加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管和產(chǎn)地生產(chǎn)環(huán)境保護，引導龍頭企業(yè)、專合組織按照國家綠色食品、有機食品相關標準規(guī)程和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要求，建設全程可控的農(nóng)產(chǎn)品原材料生產(chǎn)基地，扶持和引導符合條件的龍頭企業(yè)、專合組織開展有機食品、綠色食品認證申報工作。加大對有機食品、綠色食品生產(chǎn)營銷企業(yè)的培育發(fā)展力度，支持有機食品、綠色食品進入高端農(nóng)產(chǎn)品交易市場。到2015年，全市建成有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地30萬畝、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地60萬畝，培育發(fā)展“產(chǎn)加銷一條龍”的有機、綠色食品重點龍頭企業(yè)10家以上，綠色食品認證達到500個以上，有機食品認證達到700個以上。

（六）大力推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展

充分尊重農(nóng)民群眾意愿，突出農(nóng)民主體地位，在農(nóng)村產(chǎn)權制度改革確權頒證基礎上，形成以農(nóng)民為主體的專業(yè)合作社，并通過人才培訓，使合作社成為合格的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。鼓勵和引導農(nóng)民圍繞特色產(chǎn)業(yè)組建各種類型、不同層次的農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點發(fā)展以土地股份合作為紐帶，機制完善、利益共享、風險共擔的農(nóng)民專業(yè)合作社。大力推行“龍頭企業(yè)＋專合組織＋家庭適度規(guī)模經(jīng)營”和“園區(qū)（基地）+專合組織＋家庭適度規(guī)模經(jīng)營”等經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結機制，提升農(nóng)民組織化程度，增強參與市場競爭能力。到2015年，全市加入農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)戶達到80%以上。

（七）大力推動“五位一體”公共服務體系建設

進一步完善農(nóng)技推廣體系。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制和平臺建設，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，推進良種繁育、精深加工、有機農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)重大關鍵技術攻關。強化基層公益性農(nóng)技推廣服務，加快發(fā)展各類社會化服務組織，加強農(nóng)業(yè)科技教育和實用人才培訓，推進農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用。

進一步完善動植物疫病防控體系。建立健全動植物重大疫病疫情監(jiān)控預警機制和應急反應機制，完善以公益性防疫隊伍為主體，專業(yè)合作社、社會化防疫機構為補充的多元化防控網(wǎng)絡，推行動植物重大疫病專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)管體系。加快建設縣級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心和鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)產(chǎn)品質量安全快速檢測室，推進龍頭企業(yè)、專合組織、生產(chǎn)基地（園區(qū)）自檢體系建設。強化生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)標準化生產(chǎn)管理和質量安全監(jiān)控，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出、市場準入和質量安全追溯制度。

進一步完善農(nóng)業(yè)公共品牌體系。大力推進區(qū)域型、綜合性、特色化農(nóng)業(yè)公共品牌創(chuàng)建，集中力量打造一批市域性“成都造”農(nóng)業(yè) 公共品牌，鼓勵區(qū)（市）縣圍繞各自特色創(chuàng)建一批縣域性農(nóng)業(yè)公共品牌。加強農(nóng)業(yè)公共品牌營銷，引導和支持龍頭企業(yè)、專合組織、行業(yè)協(xié)會規(guī)范使用農(nóng)業(yè)公共品牌，帶動農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；⑵放苹?jīng)營。

進一步完善農(nóng)村金融服務體系。鼓勵金融機構向農(nóng)村延伸網(wǎng)點和分支機構，大力發(fā)展新興農(nóng)村金融服務組織，全面推進農(nóng)業(yè)擔保、農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)村小額信用貸款，完善農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結合的銀?；尤谫Y機制和農(nóng)業(yè)信用風險分散轉移機制。

（八）大力推動農(nóng)村人口轉移

充分尊重和保護農(nóng)民以土地為核心的財產(chǎn)權利，深入推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權長久不變和集體資產(chǎn)股份量化，為農(nóng)民持股進城創(chuàng)造條件。深化戶籍制度改革，鼓勵在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)和有固定住所的進城務工人員轉化為城鎮(zhèn)居民。深入促進城鄉(xiāng)基本公共服務全覆蓋和均等化，切實解決農(nóng)村轉移人口勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購、社會保障等實際問題，引導農(nóng)民進城居住就業(yè)，轉變身份、轉變職業(yè)。到2015年，全市新增進城居住農(nóng)民30萬人以上；新增向二三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)的農(nóng)村勞動力40萬人。

（成都市農(nóng)業(yè)委員會供稿）

第五篇：國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

簡

報

2012年第6期

農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理辦公室

2012年5月17日

河北省肅寧縣“以獎促建”促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設 河南省濟源市實施“1675”工程

總體謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設 四川省成都市蒲江縣努力加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管

河北省肅寧縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) “以獎促建”推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設

為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，在“十二五”期間率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，河北省肅寧縣積極研究制定加快推進示范區(qū)建設的政策措施，先后出臺了支持發(fā)展設施蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，以及促進金融機構服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉、招商引資和建設萬畝現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)的獎勵政策。具體如下：

一、支持設施蔬菜發(fā)展獎勵辦法

對蔬菜種植專業(yè)合作社、蔬菜生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及當年新上的蔬菜加工、高端銷售、市場建設等相關產(chǎn)業(yè)化項目進行獎勵。

（一）蔬菜種植專業(yè)合作社。合作社新建集中成片園區(qū)、春秋棚或日光溫室在單位面積內(nèi)達到相應指標的予以獎勵。

1.獎勵標準。新增春秋棚蔬菜園區(qū)面積達到100畝（含）-200畝（不含）的，獎勵5萬元；200畝（含）-300畝（不含）的，獎勵15萬元；300畝（含）-500畝（不含）的，獎勵30萬元；500畝以上（含）的獎勵60萬元（小拱棚參照春秋棚獎勵標準執(zhí)行）。

新增日光溫室蔬菜面積50畝（含）-100畝（不含）的，獎勵5萬元；100畝（含）-200畝（不含）的，獎勵15萬元；200畝（含）-300畝（不含）的，獎勵30萬元；300畝（含）-500畝（不含）的，獎勵60萬元；500畝以上（含）的獎勵100萬元。

復合型蔬菜園區(qū)分類計算。

2.指標要求。即園區(qū)內(nèi)單位面積應達到的棚室數(shù)量。春秋棚實種面積以1畝一個為標準，每100畝不得少于55個，單棚超過1畝的按1畝一個為標準折算；溫室實種面積以1畝一個為標準，每100畝不得少于40個，單棟溫室超過1畝的，按1畝一個的標準折算；小拱棚韭菜實種面積應達到占地的70%以上。

3.資金用途。獎金主要用于改善園區(qū)（專業(yè)合作社）生產(chǎn)條件和為棚室加入農(nóng)業(yè)保險予以補貼。

（二）蔬菜生產(chǎn)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對制定了設施蔬菜發(fā)展規(guī)劃和支持設施蔬菜發(fā)展的優(yōu)惠政策，并完成所分配的設施蔬菜發(fā)展任務，在當年新增設施蔬菜面積、蔬菜種植專業(yè)合作社發(fā)展、新上蔬菜 深加工龍頭企業(yè)綜合評比全縣前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰獎勵。

1.獎勵標準。第一名獎勵3萬元，第二名獎勵2萬元、第三名獎勵1萬元。

2.獎金用途。40%用于獎勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨、政“一把手”和分管副職；其余獎勵其他鄉(xiāng)村兩級有功人員。

（三）對當年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織等經(jīng)濟實體投資建設或引進的蔬菜加工、市場建設、高端銷售等相關產(chǎn)業(yè)化項目，完善延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動提升全縣設施蔬菜發(fā)展水平發(fā)揮較大作用的，本著“一事一議”的原則，給予重點獎勵。

二、支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展獎勵辦法

對當年在肅寧縣行政區(qū)域內(nèi)新增具有一定規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)的養(yǎng)殖專業(yè)合作社和當年參與畜禽標準化示范場創(chuàng)建活動并達到標準化示范場要求的養(yǎng)殖專業(yè)合作社進行獎勵。

（一）新建養(yǎng)殖場（區(qū)）的養(yǎng)殖專業(yè)合作社。

1.新建貂、貉、狐養(yǎng)殖場（區(qū)）的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，其新建養(yǎng)殖場（區(qū)）占地面積50 畝以上、存欄數(shù)達到養(yǎng)殖場（區(qū)）容納量（按300只／畝計算）70％以上的，獎勵3萬元。

2.新建獺兔養(yǎng)殖場（區(qū)）的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，其新建養(yǎng)殖場（區(qū)）基礎母兔存欄1000 只以上，年出欄3 萬只以上的，獎勵3萬元。

3.新建生豬養(yǎng)殖場（區(qū)）的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，其新建養(yǎng)殖場（區(qū)）能繁母豬存欄500 頭以上，且年出欄育肥豬1萬頭以上的，獎勵 3萬元。

4.新建蛋雞養(yǎng)殖場（區(qū)）的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，其新建養(yǎng)殖場（區(qū)）蛋雞存欄5 萬只以上的，獎勵3萬元。

5.新建肉鴨、肉雞養(yǎng)殖場（區(qū)）的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，其新建養(yǎng)殖場（區(qū)）存欄3萬只以上的，獎勵3萬元。

（二）畜禽標準化示范場創(chuàng)建。當年參與畜禽標準化示范場創(chuàng)建活動達到標準化示范場要求的養(yǎng)殖專業(yè)合作社，獎勵3萬元。

（三）獎金用途。獎勵資金用于改善養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖場（區(qū)）的生產(chǎn)條件，完善防疫設施。

三、扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展獎勵辦法

主要對經(jīng)工商部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)民政部門注冊的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會進行獎勵。

（一）獎勵內(nèi)容。

1.合作社（協(xié)會）發(fā)展獎勵。上被評為縣級示范社的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，給予3萬元獎勵；被評為市級合作示范社的，給予8萬元獎勵；被評為省級合作示范社的，給予10萬元獎勵；被評為國家級合作示范社的，給予15萬元獎勵。上前被評為國家級、省級示范社，仍保持原級別的示范社，分別獎勵6萬元和4萬元。上前被評為市級、縣級示范社，未升級的示范社不予獎勵。

2.專業(yè)技術獎勵。上產(chǎn)品通過省級知識產(chǎn)權審定的，獎勵 農(nóng)民合作經(jīng)濟組織5萬元；獲得國家專利或通過國家級知識產(chǎn)權審定的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，獎勵8萬元。

3.產(chǎn)品認證獎勵。上獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的，分別獎勵農(nóng)民合作經(jīng)濟組織2萬元、3萬元、5萬元。

4.商標創(chuàng)建獎勵。上申請獲得農(nóng)產(chǎn)品注冊商標，并由全體社員共同使用，社員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品商標使用率不低于80%，給予農(nóng)民合作經(jīng)濟組織1萬元獎勵。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織所注冊并使用的商標被認定為省著名商標和國家馳名商標的分別獎勵10萬元、50萬元。

5.規(guī)模擴建獎勵。上社員人數(shù)增加50人、100人、200人以上（以工商部門登記注冊人數(shù)為準），社員人均收入明顯高于同等條件下未加入農(nóng)民合作經(jīng)濟組織農(nóng)戶的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，分別給予1萬元、3萬元、6萬元獎勵。

（二）獎勵標準。獎勵資金30%用于獎勵農(nóng)民合作經(jīng)濟組織領辦人和其他貢獻較大人員，70%用于農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展。

四、鼓勵金融機構扶持設施蔬菜生產(chǎn)獎勵辦法

主要對在肅寧縣開辦信貸業(yè)務的各金融機構進行獎勵。在考核期限內(nèi)，對當年貸款期限達到半年期以上的設施蔬菜生產(chǎn)貸款，累計發(fā)放總量比上累計發(fā)放總量的增長部分，按3%給予獎勵。獎勵資金可用于充抵貸款風險及獎勵工作突出的單位和個人。

五、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉促進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展獎勵辦法

主要對肅寧縣內(nèi)當年一次性流轉土地50畝以上發(fā)展設施農(nóng)業(yè)并建成連片園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及土地流轉工作綜合評比前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵。

（一）獎勵內(nèi)容。

1.承包地經(jīng)土地流轉后必須用于發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。

2.土地承包經(jīng)營權流轉程序必須符合《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》及省、市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的有關要求，所建設施符合國家相關土地政策的規(guī)定。土地承包經(jīng)營權流轉必須簽定農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一印制的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉合同，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉服務中心和縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)村土地流轉服務中心備案。

3.土地流轉期限在10年以上。

（二）獎勵標準。

1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）流轉土地發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，一次性流轉土地50畝以上并建成連片園區(qū)的，每畝獎勵400元。

2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在土地流轉面積、土地流轉規(guī)范化程度等指標綜合評比前三名的，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。

（三）獎金用途。

1.獎勵資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立專戶，專款專用。主要用于規(guī)模土地流 轉相關費用及區(qū)域內(nèi)的基礎設施建設、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地流轉服務中心建設等。

2.綜合評比前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），獎勵資金的50%用于獎勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨、政“一把手”和分管副職，其余50%用于獎勵其他有功人員。

六、發(fā)展設施蔬菜招商引資獎勵優(yōu)惠辦法

主要對引資建設規(guī)模蔬菜園區(qū)的縣內(nèi)外各界人士與團體（以下簡稱引薦人）以及引資建設蔬菜銷售、儲藏、市場及深加工項目的引薦人進行獎勵。

（一）引進種植園區(qū)建設項目。引進種植面積在100畝-500畝以內(nèi)的春秋棚園區(qū)建設項目，給予引薦人每畝50元的獎勵，種植面積在500畝（含）以上的，給予引薦人每畝100元的獎勵；引進種植面積在50 畝-300 畝以內(nèi)的日光溫室園區(qū)建設項目，給予引薦人每畝100元的獎勵，種植面積在300畝（含）以上的，給予引薦人每畝150元的獎勵。對引進小拱棚種植園區(qū)建設項目，給予引薦人的獎勵參照春秋棚獎勵標準執(zhí)行。

（二）引進市場建設、蔬菜儲藏等項目。引進固定資產(chǎn)投資在200萬元（含）以上的市場建設、蔬菜儲藏等項目，給予引薦人項目建設實際到位資金總額1%的獎勵。投資固定資產(chǎn)2000萬元（含）以上建設蔬菜加工項目的企業(yè)，按實際到位資金的1%獎勵引薦人，同時入駐企業(yè)享受縣其他相關招商引資優(yōu)惠政策。

（三）入駐萬畝現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)的蔬菜銷售、儲藏、市 場及深加工項目。鼓勵各類企業(yè)及投資人入駐萬畝現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展蔬菜銷售、儲藏、市場及深加工項目。園區(qū)外其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的在萬畝現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的蔬菜園區(qū)項目，按新發(fā)展面積計入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜發(fā)展任務。

七、扶持萬畝現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設獎勵辦法

（一）建設目標。力爭用5年或更長一段時間，將萬畝現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成肅寧縣規(guī)?；a(chǎn)、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的蔬菜生產(chǎn)核心區(qū)域，成為環(huán)京津標準高、規(guī)模大、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)聚集、功能完善的設施蔬菜產(chǎn)供銷基地。

（二）建設區(qū)域。萬畝現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)位于肅獻路兩側(東至綠苑蔬菜示范園區(qū)，西至沐禾蔬菜園區(qū)，南至西辛莊等村，北至百道口等村)，規(guī)劃面積2.5萬畝，涉及萬里、窩北、師素3個鎮(zhèn)19個村。以水庫為中心，在周邊區(qū)域建設設施農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，扶持政策參照本規(guī)定執(zhí)行。

（三）政策扶持。對示范區(qū)內(nèi)發(fā)展設施蔬菜的園區(qū)及農(nóng)戶，在享受縣委縣政府出臺的相關政策基礎上，均按上浮50%的標準予以獎勵。

（肅寧縣人民政府供稿）

河南省濟源市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 實施“1675”工程

總體謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設

為加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)快速增收，率先在中原地區(qū)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，濟源市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)根據(jù)《濟源市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出實施“1675工程”，即立足國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設“一”條主線，圍繞全省“三化”協(xié)調發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展綜合示范區(qū)、全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障示范區(qū)、全省農(nóng)業(yè)結構調整與農(nóng)民增收樣板區(qū)、豫西北與晉東南區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工物流中心和南太行、沿黃重要的農(nóng)業(yè)生態(tài)保護屏障“六”大目標定位，強力實施基礎工程強化、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、空間梯度推進、食品安全保障、品牌經(jīng)營提升、生態(tài)保護可持續(xù)和高端農(nóng)業(yè)支撐“七”大戰(zhàn)略，加大科技支撐、項目爭取和招商引資、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、組織領導“五”項工作，全面促進濟源市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的外延拓展和內(nèi)涵提升。其中，“七大戰(zhàn)略”主要內(nèi)容是：

一、實施基礎工程強化戰(zhàn)略，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展物質基礎 積極開展高標準農(nóng)田建設。加大中低產(chǎn)田改造和口糧田建設力度，全面配套路、水、林、電等設施，加快植保、農(nóng)技、水利等項目整合，積極推廣土壤有機質提升、測土配方施肥、秸稈還田等肥力提升技術，2012年，完成3個萬畝糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設。改善水產(chǎn)養(yǎng)殖條件。壯大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，積極開展?jié)O業(yè)資源保護與開發(fā)，加快漁業(yè)基礎設施提升；健全水產(chǎn)良種體系，積極開展池塘標準化改造，推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場建設；加強漁港和漁政執(zhí)法能力建設，實現(xiàn)生態(tài)安全高效養(yǎng)殖；積極發(fā)展鱘魚、大鯢等名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，改造提升水產(chǎn)加工能力。

加快以信息化為基礎的農(nóng)業(yè)服務能力建設。積極推廣電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、3G等技術，全年完成2個以上農(nóng)業(yè)信息化試點，逐步實現(xiàn)科學監(jiān)測、專家咨詢、自動控制與一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在信息化技術的基礎上，加快有害生物預警站、測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)、大田生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測及自動化控制等項目的爭取和建設，全面提高農(nóng)業(yè)服務能力。

二、實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)整體競爭力 產(chǎn)業(yè)集群是大量與農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的市場行為聯(lián)系密切的行業(yè)或企業(yè)，以及相關的支撐機構在空間上通過橫向縱向的集聚，從而造就某一區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)巨大的競爭優(yōu)勢。2012年，重點規(guī)劃建設以梨林鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工園為核心的東部農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群、北部高效果蔬產(chǎn)業(yè)集群和西部山區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。

三、實施空間梯度推進戰(zhàn)略，加快各類園區(qū)建設

實施農(nóng)業(yè)空間梯度推進戰(zhàn)略的重點是加大各類園區(qū)建設，在園區(qū)數(shù)量增加的基礎上，由點到線，最終形成面，從而推進整個區(qū)域的發(fā)展。2012年，要立足于“一城、一廊、兩帶、四區(qū)”的農(nóng)業(yè)功能劃分，引導各類龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶等市場經(jīng)營主體，通過“扶持、規(guī)范、推進、覆蓋”的辦法，集中力 量建設一大批農(nóng)業(yè)園區(qū)，爭取糧食、園藝、水產(chǎn)、煙草、冬凌草“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”各類園區(qū)數(shù)量突破100個，每個鎮(zhèn)辦要打造1—2個亮點園區(qū)，在全市形成大辦園區(qū)的良好氛圍。同時積極發(fā)展園區(qū)的生產(chǎn)示范、加工、信息服務、物流等功能，加快形成農(nóng)業(yè)園區(qū)“點、線、面”梯次結構。

四、實施食品安全保障戰(zhàn)略，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量 一是加快優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品認定認證步伐，鼓勵農(nóng)戶和企業(yè)大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，大力推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。二是強化農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗監(jiān)測工作，嚴格實施市場準入制，籌建各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站，高標準完成省市農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作繼續(xù)位居全省先進行列。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全執(zhí)法和專項整治工作，繼續(xù)探索綠色食品和有機食品的入市登記備案工作，及時查處農(nóng)產(chǎn)品質量安全違法案件，確保結案率達100%。

五、實施品牌經(jīng)營提升戰(zhàn)略，積極培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌 一是積極開展農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和地理標志登記。深入挖掘我市豐富的歷史文化內(nèi)涵和獨特的地理資源優(yōu)勢，重點培育“黃河鯉魚”、“王屋山濃香型煙葉”、“玉奧蔬菜”、“盧仝茶”等農(nóng)產(chǎn)品品牌，進一步擴大“濟源冬凌草”、“寺郎腰大蔥”地理標志產(chǎn)品品牌。二是努力塑造王屋山區(qū)域品牌。依托“愚公移山”、“濟水之源”、“小浪底”、“盧仝故居”等地理歷史文化內(nèi)涵，通過系列包裝、擴大宣傳、品牌維護等途徑，打造特色鮮明、內(nèi)涵豐富、影響廣泛的濟源農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。三是實現(xiàn)品牌效益。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合 作社及種植大戶積極注冊商標，加強區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)品牌的整合，壯大規(guī)模、擴大影響、搶占市場，以品牌戰(zhàn)略推進效益提升。

六、實施生態(tài)保護可持續(xù)戰(zhàn)略，提高農(nóng)業(yè)綜合效益 一是以渠馬線生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為重點，立足我市區(qū)位優(yōu)勢和豐富的旅游資源，積極引進投資主體，重點建設一批農(nóng)業(yè)特色鮮明、鄉(xiāng)土文化濃郁、田園風光優(yōu)美的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，著力開發(fā)多功能、體驗型、創(chuàng)意型的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目。二是以沼氣建設為紐帶，把養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)有機融合，大力推行“豬-沼-菜（林、果）等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式”，積極拓展農(nóng)業(yè)功能和空間，實現(xiàn)多層利用、多次增值。三是大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)能減排，積極發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)能和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術，降低農(nóng)業(yè)成本，實現(xiàn)綜合效益。

七、實施高端農(nóng)業(yè)支撐戰(zhàn)略，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平一是大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，特別是抓好種業(yè)科技創(chuàng)新，依托濟源是全國最大的十字花科蔬菜制種基地和全省雜交小麥育種基地的優(yōu)勢，加快建設高科技種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，引進一批育繁推一體化種子企業(yè)，形成高科技研發(fā)、轉化、培訓、推廣一體化體系，加快培育一批突破性新品種。二是建設高科技農(nóng)業(yè)項目，規(guī)避用地多、能耗高農(nóng)業(yè)項目，引導企業(yè)采用先進科技、特優(yōu)品種，積極發(fā)展立體種植、基質液栽培、高層溫室等模式，展示最新農(nóng)業(yè)科技成果，實現(xiàn)少占地多增效的目標。三是大力發(fā)展綠色、有機高端農(nóng)業(yè)，通過種植環(huán)境整治，推廣綠色、有機種植模式，加大申報力度，注重品牌包裝，形成一大批高端農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進全 市整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上水平。

（濟源市農(nóng)業(yè)局供稿）

四川省成都市蒲江縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

努力加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管

蒲江縣以茶葉、水果為主導產(chǎn)業(yè)，已形成集中連片的茶園16萬畝，占農(nóng)用地面積的29.6%。近年來，該縣狠抓農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，探索形成了一整套推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的措施和辦法。

一、健全標準體系，推進標準化生產(chǎn)

一是強化標準制訂，健全標準體系。組織有關專家制定了《蒲江縣出口茶葉質量安全示范區(qū)茶葉種植技術規(guī)程》、《蒲江縣出口獼猴桃質量安全示范區(qū)茶葉種植技術規(guī)程》、《無公害柑桔栽培技術規(guī)程》等19個農(nóng)業(yè)地方標準及生產(chǎn)技術操作規(guī)程，形成了以國家標準和行業(yè)標準為主、地方標準和企業(yè)標準為輔的農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準體系。二是發(fā)揮龍頭作用，推進標準化生產(chǎn)。蒲江縣充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織作用，通過“公司（合作社）+基地+標準+農(nóng)戶”、訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷合作等模式，大力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；徒M織化程度，提高農(nóng)業(yè)標準化水平。目前，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率達90%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶戶面達90%以上，農(nóng)民專業(yè)合作組織帶戶面達80%以上。

二、嚴把兩個關口，保障源頭安全

一是不斷提升投入品準入門檻。蒲江縣按照綠色食品生產(chǎn)技術標準和主要農(nóng)產(chǎn)品出口質量安全標準的規(guī)定，全面提高投入品準入標準，實時修訂和發(fā)布《蒲江縣綠色食品生產(chǎn)禁（限）用投入品名錄》、《蒲江縣禁止銷售使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的品種名錄》，相繼對90種農(nóng)藥、6種肥料、83種獸藥作出了禁止使用規(guī)定，對4種農(nóng)藥、36種獸藥作出了限制使用的規(guī)定。二是嚴把投入品“經(jīng)營關”。蒲江縣建立健全了生產(chǎn)有備案、經(jīng)營有許可、銷售有登記、舉報有渠道、執(zhí)法有主體、違法有懲處，制度健全、協(xié)調配合的農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管機制。整合銷售網(wǎng)絡，鼓勵和扶持4家大型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)在全縣范圍實行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，在出口茶葉、獼猴桃質量安全示范區(qū)建立5個農(nóng)資配送中心，實現(xiàn)優(yōu)質、合格、放心農(nóng)業(yè)投人品的全覆蓋。加強監(jiān)督執(zhí)法，開展專項執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。三是嚴把投入品“使用關”。加強農(nóng)技人員、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)督指導，對農(nóng)戶農(nóng)資購買、使用、農(nóng)事活動進行全面記錄、監(jiān)控，有效規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。在茶葉主產(chǎn)區(qū)域探索實施了茶園托管，通過企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)、銷售協(xié)議，實現(xiàn)產(chǎn)銷“直掛”，農(nóng)戶按照企業(yè)要求實行標準化生產(chǎn)，企業(yè)優(yōu)價收購符合質量標準的農(nóng)產(chǎn)品；同時，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展專合組織，進一步提高統(tǒng)一經(jīng)營層次，實現(xiàn)對投入品使用的有效監(jiān)管。去年，主要農(nóng)產(chǎn)品如茶葉、獼猴桃、生豬等通過歐盟、日本、韓國等國家地區(qū)安全檢測，實現(xiàn)出口1215萬美元。

三、狠抓品牌創(chuàng)建，發(fā)展優(yōu)質產(chǎn)品

大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展品牌化戰(zhàn)略，積極探索“公用品牌+企業(yè)品牌”的發(fā)展模式，以品牌占領市場。一是推進“三品一標”認證。全縣有“三品一標”認證企業(yè)及專合組織28家，認證產(chǎn)品65個，認證種植基地13萬畝、認證生豬20.2萬頭、認證跑山雞33萬只，認證范圍覆蓋茶葉、水果、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)?！捌呀干唷?、“蒲江獼猴桃”分別成為國家地理標志證明商標和國家地理標志保護產(chǎn)品。二是構建區(qū)域品牌體系。在“三品一標”認證的基礎上，狠抓“品牌培育、品牌申報、品牌拓展、品牌保護”四個關鍵環(huán)節(jié)，多形式引導企業(yè)注冊商標，多角度培育企業(yè)創(chuàng)建品牌，多層面強化品牌保護，有步驟地實施品牌梯度培育。獲得中國馳名商標1件、地理標志證明商標1件、四川省著名商標8件、成都市著名商標11件。三是提升品牌公信力。全縣23家省市級龍頭企業(yè)中8家通過ISO9000、HACCP、GAP、GMP等質量體系認證、1家建有省級研發(fā)中心、4家質檢機構通過計量認證。堅持“數(shù)量與質量并重、認證與監(jiān)管同步”，突出抓好認定產(chǎn)地的投入品使用和獲證產(chǎn)品的監(jiān)督管理，建立“三品一標”的質量檔案、監(jiān)管檔案和“三品一標”使用監(jiān)管制度。加大品牌推介，成功舉辦中國采茶節(jié)、國際獼猴桃高峰論壇暨中國園藝學會獼猴桃分會第四屆研討會、成都獼猴桃北京推介會，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。

四、建立檢測網(wǎng)絡，把好基地準出關

一是政企聯(lián)動建網(wǎng)絡，嚴把產(chǎn)品檢測關。按照縣級建農(nóng)產(chǎn)品質量檢測中心，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站，龍頭企業(yè)建速測點的檢測網(wǎng)絡建設原則，縣政府建起了農(nóng)產(chǎn)品檢測中心為龍頭、片區(qū)農(nóng)業(yè)綜合服務站檢測室為基礎，龍頭企業(yè)、規(guī)模專合社速測點為補充的檢測網(wǎng)絡，為安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了檢測保障。2011年，農(nóng)業(yè)部、省、市先后對蒲江縣農(nóng)（畜）產(chǎn)品進行例行抽樣和監(jiān)督抽樣417個批次，檢測合格率達100%。二是健全管理制度，嚴把基地準出關。制定了農(nóng)產(chǎn)品檢測設備購置和質量安全追溯體系建設的實施方案，印發(fā)了《蒲江縣生產(chǎn)記錄檔案》、《產(chǎn)地準出證明》，建立了生產(chǎn)者安全責任制度、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度、農(nóng)產(chǎn)品質量信譽制度、農(nóng)產(chǎn)品包裝標識制度和市場準入制度。對農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、儲運、銷售等環(huán)節(jié)進行全程質量控制。

（成都市農(nóng)委供稿）