第一篇：市縣處級領導班子和干部思想作風建設培訓班上的講話

文章標題：市縣處級領導班子和干部思想作風建設培訓班上的講話

(2006年12月13日)

同志們：

市委舉辦這次縣處級領導班子和領導干部思想作風建設培訓班，是為了深入貫徹落實黨的十六屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神，切實提高各級領導干部的思想政治素質和帶班能力，進一步加快推進工業(yè)強市、文

化名城、和諧常德建設步伐。今年是換屆之年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆任務已經順利完成。當前，各級領導班子和領導干部的一項重要任務，就是要大力加強思想作風建設，在干部群眾中樹立起團結實干廉潔的良好形象，以取信人民群眾、推動工作落實。等下，_市長還要作專門講話。__、_、_等同志還要在會上就有關工作講話，_同志要作培訓總結。請同志們按幾位領導同志的意見抓好落實。我先講四個問題：-

一、正視存在的問題，堅定抓好思想作風建設的信心

區(qū)縣(市)委換屆結束后，市委常委安排市紀委、市委組織部和市委政研室搞了一段時間縣處級領導班子和領導干部思想作風建設調研，市委常委先后兩次專題研究，形成了市委《關于加強縣處級領導班子和領導干部思想作風建設的意見》，這次印發(fā)會議討論。我和部分常委同志也分別聽取了市級領導班子和部分區(qū)縣(市)及市直部門負責同志的意見。從調研和聽取意見的情況看，我市縣處級領導班子和領導干部思想作風建設主流是好的，多數(shù)班子和負責同志能自覺地與黨中央、省委、市委保持一致，積極貫徹落實科學發(fā)展觀，在推進經濟社會發(fā)展上發(fā)揮了重要作用，干部群眾反映比較好。一是全市上下圍繞中心抓發(fā)展的大局意識強，多數(shù)班子工作有思路，有點子，貫徹市委市政府的決策堅決，推進國企改制和城市創(chuàng)建效果好。二是區(qū)縣(市)委政府和市直部門近幾年在招商引資、優(yōu)化環(huán)境、突出項目建設、發(fā)展社會事業(yè)、興辦實事上使勁不少，涌現(xiàn)了一批靠實干開創(chuàng)局面、贏得發(fā)展機遇的典型。三是一批部門自加壓力，創(chuàng)先爭優(yōu)，業(yè)務工作在全省、全國有位置，向上爭取資金爭取項目比較多，創(chuàng)造了可推經驗。四是多數(shù)縣處級領導班子和領導干部律己比較嚴格，主要負責同志善于團結帶班，工作勤奮，干部群眾口碑較好，以實際行動支撐了常德的發(fā)展。五是各級在安全維穩(wěn)上承擔了主要責任，做了大量的工作，搞得很辛苦，較好地維護了全市大局的穩(wěn)定。在這次培訓班上，桃源縣委書記魏立剛，市發(fā)改委主任周運來，市信訪局長邱兵泉，市國土局長鐘華山，市檔案局長鄭春階，石門縣委常委、宣傳部長詹臘珍，將從不同側面介紹他們團結帶班抓發(fā)展，圍繞項目搞服務，落實責任抓維穩(wěn)，勤政廉政帶風氣的經驗，值得我們認真學習。還有一批做得很好的班子和負責同志沒有發(fā)言，但他們的經驗值得我們總結推介。會上，市委表彰了桃源縣委等12個爭創(chuàng)“五好”班子先進集體，敖建斌等33名爭創(chuàng)“四型”干部先進個人。在他們身上，集中體現(xiàn)了“德行天下，和諧奮進”的常德精神，集中體現(xiàn)了常德人民爭創(chuàng)一流，不甘人后的精神風貌，這是常德在新的歷史時期實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的強大精神動力。

在調研和聽取意見過程中，不少同志從關心和思考常德發(fā)展大局的角度，提出了存在的問題和改進建議。一是認為常德工業(yè)弱了，園區(qū)弱了，大項目太少，加快發(fā)展要突出抓工業(yè)強市，圍繞工業(yè)強市建設工業(yè)園區(qū)，加大項目引進，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是市第五次黨代會制定的建設“工業(yè)強市、文化名城、和諧常德”的思路很好，提出建設千億工業(yè)工程、建設新農村和文化名城、和諧常德的發(fā)展目標很宏偉，但抓落實要加大力度?，F(xiàn)在領導干部應酬太多，外出考察過多，深入基層解決問題不夠，工作責任落實得不夠，對基層基礎工作研究重視得不夠。要關心支持區(qū)縣(市)發(fā)展，幫助解決縣鄉(xiāng)困難，注意狠抓決策后的落實。要多抓落實，少放空炮。三是部分干部安于現(xiàn)狀，不求進取，風氣浮躁。有的干部把主要心思用在考慮個人升遷、個人事情上。四是基層維穩(wěn)壓力較大，成本很高，機制比較脆弱。五是少數(shù)班子和少數(shù)負責干部存在不團結、不廉潔問題，在干部群眾中威信不高，辦事公信力不強，有的告狀不斷。從加強領導班子思想作風建設、狠抓工作落實入手來解決這些問題，常德的加快發(fā)展才有希望。

要認真研究改進措施，堅定抓好思想作風建設的信心。一是要用發(fā)展目標振作班子士氣，激發(fā)班子活力，引導班子成員團結奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)。主要負責同志要多做提神鼓勁的工作，少講牢騷泄氣話。要辯證地分析和看待發(fā)展中的困難和問題，樹立發(fā)展信心。二是要根據班子建設中存在的主要問題，制定改進措施，狠抓措施的落實，認真解決干部群眾反映突出的問題，進一步密切黨群干群關系。三是要認真學習貫徹春賢同志在省委全會和省委常委會上關于班子自身建設的重要講話精神，開好年底黨委黨組民主生活會，抓好所轄范圍班子和負責干部的思想作風培訓。通過抓思想作風建設，促進當前各項工作的落實，全面完成今年經濟社會發(fā)展和興辦實事任務，為進一步開創(chuàng)明年

工作新局面奠定良好基礎。

二、突出團結帶班，帶正班子風氣

應該說，在區(qū)縣(市)和市直班子中，大多數(shù)負責同志團結帶班做得是比較好的，班子成員的配合比較協(xié)調，多數(shù)工作開展得富有成效。當然，一些班子團結帶班也存在著程度不同的問題。根據前段調研情況，下步的團結帶班，主要應從四個方面努力。

第一，要

加強讀書學習，提高駕馭能力。班子從政威信高的地方，多數(shù)是主要領導和班子成員酷愛讀書學習，肚里有貨，認識處理復雜矛盾和問題的水平比較高，下屬接受領導比較服氣的地方。很難想象不讀書、不學習、不熟悉業(yè)務工作的領導，在干部群眾中有多少分量。古往今來，凡成功領導者多數(shù)勤學苦讀。毛澤東一生酷愛讀書，到死手不釋卷，光《資治通鑒》一書就讀了十七遍。毛澤東思想精髓實事求是、群眾路線、獨立自主，是毛澤東和他的戰(zhàn)友從不斷讀書求索、不斷實踐總結中得到的。毛澤東以他雄厚的學識駕馭中國革命，取得了輝煌的勝利。我們現(xiàn)在遇到的是太平盛世，讀書學習的條件比老一輩要好得多，更應該發(fā)奮而為。當前干部風氣浮躁的重要原因，就在領導干部讀書學習興趣下降。面對經濟貿易全球化的挑戰(zhàn)和正在深入展開的經濟體制轉軌和社會轉型，領導干部不加強讀書學習必將落伍時代。如何加強讀書學習，一是要認真學習政治理論，堅定政治方向。要認真學習鄧小平理論，學習“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略構想，選學一些哲學社會科學名著，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的從政理念。要通過學習思考，堅定建設中國特色社會主義的信念，堅定推進改革開放、加快發(fā)展的信心。按任繼愈老先生說的，世界觀就是對世界人生總的看法，它要解決哪些事可以做，哪些事不能做，哪些事堅決不能做的問題。解決政治方向，解決大局觀念，解決人生坐標，要靠讀書學習掌握運用唯物辯證法。二是要認真學習市場經濟法律規(guī)則，提高科學決策和依法行政能力。只有不斷拓寬知識視野，才能從容應對復雜局面，有效減少決策失誤。三是要認真學習領導科學方法和分管業(yè)務，提高管理協(xié)調服務水平。一些領導干部工作不敢拍板，根子在缺乏膽識，不熟悉業(yè)務。以其昏昏，使人昭昭，是很難駕馭局面的。現(xiàn)在搞市場經濟，領導干部應酬太多，要靜下心來讀書學習很不容易，就是脫產學習培訓也很難靜心，讀書要耐得住清苦和寂寞，要提倡擠勁和鉆勁。領導干部加強讀書學習，不能只喊到嘴上，要落實到行動上，做到眼到口到筆到心到。一是要充分運用黨委黨組學習中心組的形式進行專題學習。二是每年應結合工作有計劃地選讀幾本有價值的書。三是作點讀書筆記，每年自己動腦思考，動手寫點文章。這樣日積月累，必有長進。讀書學習這一關過好了，分析矛盾、觀察時局才有見微知著的穿透力，駕馭全局、做好工作才有堅韌不拔的底氣。

第二，要培養(yǎng)寬闊胸懷，建設和諧班子。小平同志在談到選用干部時說過，要選用那些眼界十分開闊，胸襟十分寬闊的人，把這些人放進班子，委以重任，使人民群眾看到希望。國外在總結企業(yè)家成功經驗時，也談到三條，即要信任部下，眼光遠大，化繁為簡。團攏、帶好一個班子關鍵在一把手。一是一把手要公道正派，敢于負責。一把手處事公道，為人正派，敢擔擔子，同事和部下就感到安全，就可以放開手腳做事。一把手要帶頭履行立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，帶頭講大局、講原則、講紀律，敢于面對矛盾，敢于承擔工作責任和風險。對于一門心思謀私利、搞關系、?；^的要批評教育，對不干事的人琢磨整干事的人要敢于主持公道。二是黨政一把手要帶頭搞好團結。春賢同志指出：團結是領導班子的命根子。領導班子團結，什么樣的問題都可以解決，什么樣的壓力都可以化解。搞好班子團結，首先要處理好黨政一把手的關系。黨政一把手要相互珍惜共事緣分，大事講原則，小事講風格，互相信任，互相體諒。書記要充分信任區(qū)縣(市)長，放手支持他們依法施政。區(qū)縣(市)長要維護區(qū)縣(市)委集體權威，支持書記實施領導。班子成員對集體按程序作出的決議、決定要堅決執(zhí)行。班子成員之間有事要多作個別溝通，不要聽信小話。一把手要定期找班子成員和主要負責干部談心聽取意見，積極化解矛盾，把氣理順。主要領導要有容人容事的胸懷，要聽得進不同意見和反對意見，要注意呵護為人正直、敢講真話的同志。三是班子成員要共同做好干部思想工作，引導干部培養(yǎng)健康心態(tài)，對官位升遷看開一些。常德干部素質很高，優(yōu)秀干部很多，積壓的老資歷的干部也比較多。省委提出選用干部要堅持不讓綜合素質高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧，這個用人導向各級各部門都要認真貫徹，要把選用干部的風氣搞正。但要看到，越往上走，領導崗位資源越稀缺，總是供不應求。民主推薦干部時受年齡、任職要求和干部工作聯(lián)系范圍等因素的影響，按推薦結果取人往往只能做到相對公正，沒有選用上來的同志不一定比不上選上來的同志?？梢哉f，各級各單位主要負責同志在干部推薦選用上是有壓力的，只是壓力程度不同而已?；膺@方面的矛盾，一是對實干不跑的干部要充分肯定，要積極推薦政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過的干部，注意聽取他們的想法，爭取安排。要把干部向組織向領導正常匯報思想與跑官要官區(qū)分開來，不要過于敏感，一說問題到處都是問題。二是要引導干部珍惜黨和人民給的舞臺，安心做好現(xiàn)有崗位的工作?，F(xiàn)有崗位很重要，干好了也能實現(xiàn)自己的人生價值。熱門有熱門的難處，這山望見那山高不一定都是好事。三是要引導干部學會隨緣，學會放開，學會放下。放開了、放下了就輕松了，干部的思想疙瘩就容易解開，處理上下關系就從容一些。異動提拔實現(xiàn)了很好，沒搞到也不會感到難為情。所謂領導干部要知恩圖報，知足常樂，知人善任，講的就是這個道理。領導干部有了好的心態(tài)，共事容易相處，青春容易保持，建設和諧班子才有好的基礎。

第三，重大決策要堅持民主集中制，要形成抓大事的合力。一些班子團結出問題，有的是出在重大決策沒有堅持民主集中制上。個別地方和單位群眾議論領導“開小會決定大問題，開大會決定小問題，不開會決定關鍵問題”，是有針對性的。解決這方面的問題，要從堅持民主集中制，完善重大事項議事決策制度抓起。一是要善于把握發(fā)展大勢，抓住主要矛盾制定工作目標，把發(fā)展目標定準。要選擇經濟社會發(fā)展最需要，群眾要求最迫切，展開布局最當緊的事開展調查研究，廣泛聽取意見，列出工作目標。目標要從實際出發(fā)，要切實可行。二是重大決策要按黨委黨組議事決策規(guī)則作出，不能搞個人或少數(shù)人說了算。主要領導看準了應該下決心拍板的事，要多和班子成員商量，多從正面引導做好工作。區(qū)縣(市)委、政府作重大決策還要按《監(jiān)督法》和民主協(xié)商的要求，主動聽取人大、政協(xié)意見，有的決策還要經過專家論證和社會聽證，按程序報批。這樣做與提高行政效率沒有根本矛盾，因為衡量決策效果第一看準確，第二才是看快捷。按民主程序決策雖然來得慢一些，但失誤就會少一些。特別是一些事關長遠的重大決策，更應慎重科學決策。三是要善于用發(fā)展目標統(tǒng)一上下認識，搞好組織動員，形成抓大事、辦大事的合力。一屆黨委政府，一任部門領導，都要下決心在發(fā)展事業(yè)、造福人民上抓幾件大事、實事。抓大事、實事往往萬事開頭難，凡是有突破的事啟動時都有風險，都會有一些不同的議論。這不僅需要領導要有一往無前的膽識，還需要領導有凝聚人心的辦法。成功的領導者要善于把個人的構想變成班子的目標，用目標統(tǒng)一認識，集合力量，動員干部群眾為實現(xiàn)目標去努力奮斗。李瑞環(huán)同志說過：真理在我們手里，群眾在我們手里，但真理需要宣傳，群眾需要組織。只有善于宣傳真理，善于組織群眾的領導才能成就發(fā)展大業(yè)。

第四，要嚴守廉政承諾，主動接受監(jiān)督。春賢同志在九屆省委一次全會上，代表省委向全省人民作出五項廉政承諾：一是嚴禁跑官要官，違者不僅要嚴肅批評，而且要記錄在案；二是嚴禁收受紅包禮金、有價證券、貴重物品；三是嚴格要求親屬和身邊工作人員，領導干部不得以任何形式為親屬、子女和身邊工作人員謀私利；四是嚴禁在經濟活動中以權謀私，不得以任何形式插手經濟建設領域工程招投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發(fā)、產權交易和政府采購等市場經濟活動；五是嚴守黨紀國法，不能越權，更不能濫用權力。這五條，市委常委特別是我要帶頭遵守，作出表率，主動接受同志們的監(jiān)督?？h處級干部也要嚴格執(zhí)行，上下同心帶正風氣。一是要加強黨性修養(yǎng)，嚴守思想道德防線，做到警鐘長鳴。領導干部廉政出問題，多數(shù)是自律失控，越陷越深，最后搞進牢房后悔莫及。伯華同志說過，領導干部要勤政促發(fā)展，廉政保平安。只有廉政，才能保自己平安，保家人平安，保班子平安，保一方平安。二是做人要正大光明，做事要公正透明，要主動接受各方面的監(jiān)督，公務活動要經得起監(jiān)督，經得起檢查。三是要認真落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，對管轄范圍內出現(xiàn)的腐敗問題不能護短，該批評的要嚴厲批評，該糾正的要堅決糾正，該查處的要堅決查處。

三、強化發(fā)展責任，狠抓工作落實

現(xiàn)在思路有了，目標有了，做好工作的關鍵是強化責任，狠抓落實。

第一，要正確理解和把握科學發(fā)展觀，致力實現(xiàn)科學發(fā)展?？茖W發(fā)展觀首先是發(fā)展，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展就沒有道理。其次，要堅持科學發(fā)展，進一步調整經濟結構，轉變經濟增長方式，降低發(fā)展的資源消耗和環(huán)境成本，提高發(fā)展的質量和效益。科學發(fā)展觀的根本要求是堅持以人為本，堅持全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展，當代的發(fā)展不以犧牲后代人的環(huán)境和生活質量為代價。三是最重要的是用科學發(fā)展觀武裝頭腦，調整發(fā)展思路，指導發(fā)展實踐，努力完善落實科學發(fā)展觀的體制機制，在“十一五”實現(xiàn)科學發(fā)展，即實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

第二，我市加快發(fā)展的重點要擺到突破工業(yè)強市上。這是大家已經形成的共識。當前，要增強加快發(fā)展工業(yè)的緊迫感。前不久，市委市政府組織區(qū)縣(市)委書記、區(qū)縣(市)長和市直有關部門負責同志赴鄂豫皖武漢、合肥、蚌埠、鄭州、洛陽五個城市考察工業(yè)園區(qū)建設，五市的發(fā)展使我們警醒。一是五市領導和部門同志抓經濟發(fā)展的責任感、緊迫感很強，工作重點很突出，決策了的事推進力度很大，形成了全市上下抓發(fā)展的合力。二是五市經濟發(fā)展的突破口擺在工業(yè)園區(qū)建設上，結合發(fā)展園區(qū)拓展城市新區(qū)，發(fā)展速度快的就是二、三年時間形成了園區(qū)和城市新區(qū)框架。幾個市的園區(qū)工業(yè)經濟一般占全市工業(yè)經濟總量的40—70，園區(qū)工業(yè)增長一般達到30—50的速度，GDP增長達到15—17的速度，財政收入增長達到20—30的速度，他們打翻身仗靠的是舉全市之力發(fā)展工業(yè)園區(qū)。三是部門變通服務工業(yè)項目認識很高，支持措施很到位，投資幾個億到幾十個億的大項目，從簽約到投產一般只用7到8個月，項目引進的來勢很猛，投資商和企業(yè)對發(fā)展環(huán)境比較滿意。前段回家鄉(xiāng)考察休息的中紀委原常務副書記曹慶澤同志看了瀏陽后跟我和君文市長說，瀏陽市這幾年發(fā)展很快，一個縣級市的GDP今年將近200億元，財政收入將過10億元，而且發(fā)展勢頭看好。省委副書記梅克保同志最近談到推進新型工業(yè)化時說，長沙市工業(yè)產值1991年過100億元，2001年過500億元，今年預計過1600億元，5年時間新增工業(yè)產值1100多億元，現(xiàn)在政府日子好過些主要靠這幾年加快發(fā)展工業(yè)。橫比我們確實差距不小。我市后五年的發(fā)展從增長因素分析，還是一靠工業(yè)拉動，二靠投資拉動，實現(xiàn)主要依靠消費拉動經濟增長還需要較長時間。我市下步要實現(xiàn)工業(yè)銷售收入翻一番，達到1000億元以上的目標，必須加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)，加大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)技術改造力度，加強重大項目的引進和建設?？磥斫洕l(fā)展有如逆水行舟，不進則退，慢進也是退。錯過了當前沿海產業(yè)轉移和工業(yè)生產力布局整合的機遇，我們在新一輪的競爭中就會落后人家。推進工業(yè)強市必須奮起直追。

第三，要著力提高執(zhí)行能力，狠抓工作落實。一是各級各部門主要領導要把主要精力放在抓發(fā)展性、突破性、開創(chuàng)性的工作上，主抓經濟工作的領導和為經濟工作服務的部門更應如此。以經濟建設為中心落腳到各級各部門，就是要堅持以項目建設、以優(yōu)化環(huán)境、以提高為經濟社會發(fā)展服務的效能為中心。主要領導要集中精力，盡量減少用在常規(guī)性、維持性、應酬性工作上的時間，確保市委市政府優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境促進工業(yè)園區(qū)建設的各項決策落到實處。要認真研究在縮緊銀根地根的情況下，如何加快招商引資，發(fā)展工業(yè)園區(qū)的突破辦法，提高項目引進建設的成功率。二是推進重大工作要注意統(tǒng)一領導層和執(zhí)行層的認識，形成抓事辦事的合力?，F(xiàn)在一些項目引進建設，一些重要工作的協(xié)調推進，所定事項落實得不好，主要是統(tǒng)一認識不夠，具體抓事辦事的同志或者知情不夠，或者思想不通。解決辦事拖拉扯皮問題，一方面要旗幟鮮明地強調維護大局，確保政令暢通，嚴格執(zhí)行紀律；另一方面也要加強協(xié)商溝通，做好引導工作，把話講開。要教育干部強化變通服務意識，咬住發(fā)展不放。三是要注意從經濟技術層面和執(zhí)行落實層面研究解決具體問題，為決策執(zhí)行創(chuàng)造必要條件?，F(xiàn)在一些決策落實得不好，一個是有些決策本身脫離實際，一個是決策從政治層面考慮問題多一些，從經濟技術和落實層面考慮問題不太夠，有的決策重在宣傳鼓動，形成以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話的弊習。前不久報刊上披露了香港特首曾蔭權的施政綱領，其綱領非常簡單明了，內容是兩項，一是投入多少港幣，二是辦什么事情，什么機構去辦。現(xiàn)在不少領導作報告，層層抄轉的比較多，大話套話比較多，有些話老百姓聽不懂。各級黨政領導提高施政威信，首先要提高決策執(zhí)行的成功率，凡決定要辦的事情，必須落實工作責任，落實資金投入，不能掛空檔。發(fā)展工業(yè)園區(qū)，當前要注意研究如何批地拿地，如何融通落實資金的具體辦法，多往辦成事情上使勁努力。四是要狠抓決策的跟蹤督促檢查，對難度大的事要咬住不放，辦成才能松手?，F(xiàn)在抓事辦事很不容易，特別是洽談引進建設工業(yè)項目難處很多，成本很高，稍不注意就會功敗垂成，有的一個重大項目要反復談幾十次，做部門工作也要反復協(xié)商。這需要領導同志具有咬住不放的膽識、堅韌和耐心。天下大事，必作于細。對看準了的項目，要精心運作，遇到困難不要放棄，要志在必得，一抓到底。只有所定工作逐項到位了，工業(yè)強市才會落到實處。

四、提高駕馭化解社會矛盾的能力，努力構建和諧社會

黨中央從實現(xiàn)黨和國家長治久安的高度，明確提出把構建社會主義和諧社會作為保持我們黨長期執(zhí)政的重要目標。各級領導班子和領導干部要認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，積極協(xié)調各種社會關系，加強社會管理，有效化解各類社會矛盾，大力推進和諧常德建設進程。

對社會矛盾凸現(xiàn)期要有清醒的認識。經過改革開放二十多年的持續(xù)發(fā)展，我國綜合國力顯著提升，人民群眾收入大幅增長，人均GDP超過了1700美元，收入分配的基尼系數(shù)也超過了0.4的國際警戒線。當前我國正處在社會轉型、收入分化和社會分層不斷加深的發(fā)展階段。這一時期是社會矛盾多發(fā)期。很多社會矛盾是差距引起的，社會矛盾激化表現(xiàn)為群體性事件和刑事案件上升，集訪纏訪增加，維穩(wěn)壓力加大。任何社會都不可能沒有矛盾，任何時候矛盾都不會少。溫家寶總理多次引用古人警言：“思所以危則安，思所以亂則治，思所以亡則存”，告誡我們要始終保持清醒頭腦，做到居安思危。從斗爭哲學到建設哲學，再從建設哲學到和諧哲學，我們黨正在探索一條避免用極端方式解決社會矛盾的途徑，正在試圖用倡導和諧理念，培育和諧精神的辦法來更加積極主動地正視和化解社會矛盾，這是一條化解執(zhí)政風險保持長期執(zhí)政的大道坦途。

要增強群眾觀念，從解決問題、興辦實事入手化解社會矛盾。社會矛盾產生的根源，除了收入分配差距擴大之外，一個很重要的原因，就是群眾的愿望和訴求沒有暢通表達的渠道，一些合理訴求得不到實現(xiàn)。解決這些問題，必須堅持黨的群眾路線，從改進服務興辦實事入手，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是要千方百計發(fā)展經濟，擴大就業(yè)。就業(yè)是民生之本、和諧之基。我市是一個人口大市，就業(yè)形勢比較嚴峻。要把發(fā)展經濟擴大就業(yè)擺在重中之重，大力發(fā)展二、三產業(yè)，圍繞社區(qū)服務、物業(yè)管理、家政服務等領域挖掘就業(yè)潛力，推進社區(qū)就業(yè)。要抓好就業(yè)培訓，擴大勞務輸出就業(yè)。二是要調整財政支出結構，增加社保投入，不斷擴大社會保障制度的覆蓋面，完善社保體系。要多渠道籌集社會保障基金，加強監(jiān)督管理，保證社會保障基金保值增值。三是要盡心盡力為群眾辦實事，為弱勢群體送溫暖。要深入基層，傾聽群眾呼聲，認真解決群眾上學難、看病貴、住房難、打官司難等問題。要關心貧困人口和其他弱勢群體的生活，廣泛開展送溫暖活動。領導干部要主動接訪，認真辦理來信來訪所反映的問題，堅決落實黨委政府已經出臺的各項政策，做好化解矛盾勸訪息訪工作。

要加強基層基礎工作，改進社會管理辦法。構建社會主義和諧社會，重心在基層。要認真貫徹省委關于加強基礎設施、基礎產業(yè)、基礎工作的要求，做好基層基礎工作，為化解社會矛盾、建設和諧社會提供保障。一是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強基層黨建工作，依靠基層組織做好社會管理和化解矛盾工作。加強社區(qū)公共服務，支持社區(qū)民間組織、農民專業(yè)合作組織參與社會服務和管理，完善社會調解機制。加強信訪隊伍建設，選拔高素質人員從事接訪勸返工作。二是激勵基層干部干事創(chuàng)業(yè)。依靠廣大基層干部維護社會穩(wěn)定，進一步完善和落實定期培訓、考評激勵、待遇保障等制度措施。大力宣傳基層干部艱苦創(chuàng)業(yè)的先進典型，激勵基層干部大膽負責，安心基層干事創(chuàng)業(yè)。三是深入開展和諧創(chuàng)建活動。深入開展創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)、和諧單位、和諧家庭活動，大力建設和諧文化，堅持把社會主義核心價值觀念融入和諧創(chuàng)建全過程，推動形成融洽和諧的人際關系，創(chuàng)造全體人民和諧相處的良好局面。

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第二篇：在處級干部培訓班上的動員講話

同志們：今年，我們改變以往干部培訓分期進行動員的做法，而是把全區(qū)處級干部集中起來，統(tǒng)一進行動員。這是區(qū)委為進一步加強干部教育培訓工作、提高處級干部隊伍素質而采取的一項重要措施，也是改進會風的一個體現(xiàn)。區(qū)委組織部和區(qū)委黨校為今年的干部培訓工作做了充分準備，認真籌劃，征求意見，力爭盡最大努力保證培訓的針對性和實效性。希望大家能理解區(qū)委意圖，通過集中學習培訓，在理論上學有所獲，在實踐中干有所成。下面，我就干部學習培訓工作談三點意見。

一、要充分認識加強處級干部教育培訓的重要性和緊迫性近年來，區(qū)委注意從新形勢下城區(qū)工作的特點和實際出發(fā)，堅持科學發(fā)展觀，推動經濟和各項社會事業(yè)全面發(fā)展，各項工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。應該說，大家為推動和促進全區(qū)各項工作的發(fā)展做出了很大貢獻，對工作具有很強的責任心和奉獻精神，任勞任怨，勤勤懇懇，付出了很多心智和汗水，甚至于淚水。這是我們這個群體獨有的不可替代的優(yōu)勢，也是我們推進工作十分需要的寶貴財富，全區(qū)上下對此是充分肯定的。但是，我們必須清醒地看到，形勢的發(fā)展，對我們各級領導干部的素質和能力提出了新的更高的要求，我們只有不斷加強學習，才能適應形勢發(fā)展的需要，履行好工作職責，完成好工作任務。因此，加強學習和培訓是十分必要和迫切的。最近，中共中央組織部印發(fā)了《關于組織系統(tǒng)學習貫徹＜干部教育培訓工作條例（試行）＞的通知》，要求各級組織人事部門要高度重視，認真組織，抓好對《干部教育條例》的學習和落實?！陡刹拷逃龡l例》明確了干部教育培訓工作的指導思想和基本原則，對干部教育培訓工作的管理體制、教育培訓對象、內容與方式、教育培訓機構、師資、教材、經費、考核與評估、監(jiān)督與紀律等方面，作出了具體規(guī)定，是新形勢下干部教育培訓工作必須遵循的基本規(guī)章。我們組織的這次處級干部培訓，也是對《干部教育條例》的貫徹落實。下面，我就干部培訓工作的重要性和緊迫性談兩點意見。第一，加強干部教育培訓，是完成好工作任務、加快城區(qū)發(fā)展步伐的需要。3月下旬我們召開了黨代會，明確了全區(qū)未來五年工作的指導思想、奮斗目標和工作任務。20xx年，我們要實現(xiàn)的目標是：地區(qū)生產總值年均增長15以上，財政收入年均增長15以上，比20xx年各翻一番。經濟保持快速健康協(xié)調發(fā)展，中心城區(qū)地位進一步增強；各項社會事業(yè)全面推進，建立起以促進人的全面發(fā)展為中心的社會事業(yè)體系；居民思想道德素質、科學文化素質和健康素質進一步提高，城區(qū)環(huán)境進一步優(yōu)化，居民生活質量普遍提高；精神文明、政治文明和黨的建設進一步加強，社會始終保持祥和穩(wěn)定，基本建成現(xiàn)代化中心城區(qū)。要完成上述目標和任務，對于我們在座的各位同志來說，可以說是任務艱巨，責任重大。我們面臨的是一個黃金發(fā)展期，也是一個矛盾凸現(xiàn)期，既有機遇，也有挑戰(zhàn)。在這種形勢下，要完成好工作任務，最重要的是什么？最重要的就是要提高自身素質。在座的同志們當中，絕大多數(shù)是黨員領導干部，“一個好領導，就能帶出一支好隊伍”。所以說，我們自身素質的高低，直接決定了工作質量的高低，直接影響到全區(qū)未來事業(yè)的發(fā)展。通過干部培訓，加強學習，就是要提高我們的素質和能力，提高執(zhí)政水平和工作水平，帶領全區(qū)廣大干部群眾齊心協(xié)力推動全區(qū)三個文明建設的發(fā)展。第二，加強干部教育培訓，是新形勢下干部隊伍自身建設的需要。應當說，我區(qū)中層干部已經形成了肯于吃苦、樂于奉獻、善打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，深受全區(qū)廣大黨員和群眾的信賴。這是寶貴的精神財富，也是新時期黨員干部應繼承和發(fā)揚的優(yōu)良傳統(tǒng)。應該肯定，目前大家的整體情況是好的。但是也應當看到，在我們當中，也確實存在著一些苗頭和傾向性問題，有些問題還相當突出。一是政治理論功底和政策理論水平相對薄弱。有的同志對黨的路線方針政策不學習、不了解，甚至與自己分擔工作相關的政策法規(guī)也不熟悉。信訪部門經常接待上訪，這里面除了老百姓自身的因素外，有時也與我們執(zhí)法、執(zhí)政水平欠缺有關。二是學習的自覺性和緊迫感還需要加強。有的同志認為不學習也可以對付著干，有的認為再往上走也很難了，導致工作標準不高，推著干，沒把學習看作是工作和生存的第一需要。三是為群眾服務的思想基礎不夠牢，思想作風不夠端正，研究工作沒有從實際出發(fā)，沒有把對上負責與對下負責很好地結合起來。四是奉獻精神不強，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚不夠。有些干部有貢獻須報酬、辦事須花錢的錯誤觀念，自覺奉獻、勤儉辦事的意識比較淡薄。甚至有的剛提拔就想著再提拔，就講待遇，講排場，不守規(guī)矩，不講程序，不大注意影響。五是急功近利、心氣浮躁，個人英雄主義有不同程度的表現(xiàn)。有的干部高興了、工作順利了，狀態(tài)還不錯；但是遇到困難就束手無策、垂頭喪氣，影響了工作質量。

第三篇：在公司處級干部工商管理知識培訓班上的講話

在公司處級干部工商管理知識培訓班上的講話

按照《中國xxxxxxx公司“十五”員工培訓規(guī)劃》的要求，今天我們委托北京xx干部管理學院，正式舉辦了xxxxxx公司處級干部工商管理知識首期培訓班。剛才，xx干部管理學院狄院長做了熱情洋溢的講話，介紹了學院的情況以及這次培訓工作的師資、教材、生活等方面的準備情況，并就共同辦學的有關事項提出了具體要求。技術發(fā)展處的謝加才同志也代表學員做了一個非常好的表態(tài)發(fā)言。（來自wenmi114.com）各位學員作為xxxxx相關崗位的骨干，我相信你們一定能夠為這次培訓工作開一個好頭，并對更好地辦好以后幾期的培訓班提供經驗。

北京xx干部管理學院是我們xx系統(tǒng)干部培訓的最高學府，也是國家認定的工商管理知識培訓資格院校。為了辦好這次干部培訓班，學院不僅為我們提供了良好的學習環(huán)境和食宿條件，而且還將為我們講授理論與實踐緊密結合的工商管理知識和經營理念。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向北京石油干部管理學院的領導和培訓教師，表示衷心的感謝！

下面，就進一步加強領導干部的理論、業(yè)務學習，努力提高領導干部的綜合素質，講三點意見。

一、要進一步認識加強領導干部學習培訓的重要意義，努力做“學習型”企業(yè)帶頭人

我們xxxx是一個技術密集、業(yè)務交叉、管理復雜的技術型企業(yè)，企業(yè)的每一個決策、每一項管理、每一道工序，都離不開科學技術的支持和現(xiàn)代管理知識的運用。特別是重組上市以后，xx成為按照國際管理規(guī)范運作的地區(qū)公司，經過三年的獨立運行，雖然初步建立了適應上市公司要求的新體制，但我們目前的工作運行機制還不能完全適應上市公司新體制的要求，廣大干部員工的思想觀念也滯后于新的管理體制。一些領導干部滿足于“知識不多有文憑、水平不高能對付”，“憑經驗工作，憑感覺辦事，以不變應萬變”，沒有看到形勢的發(fā)展變化對企業(yè)改革發(fā)展提出了更高的要求，也沒有看到日新月異的科技進步對領導干部提出了更大的挑戰(zhàn)，致使自己的素質與形勢的發(fā)展存在著差距，與工作崗位需要存在著差距，與上市公司的要求存在著差距。因此，我們一定要“知不足而后學”，千萬不能知而不學，更不能知不足而不學。要充分認識加強理論學習的現(xiàn)實意義和長遠意義，大力加強自身的理論學習和修養(yǎng)，不但要向書本學，還要向實踐學，做到理論聯(lián)系實際，缺什么補什么，干什么學什么，學什么用什么，努力實現(xiàn)知識與管理的最佳結合，驅動以創(chuàng)新為目的的知識管理。

創(chuàng)建學習型社會，起步于20世紀60年代。70年代，聯(lián)合國教科文組織提出“向學習化社會前進”的目標，后來又提出“終生學習是二十一世紀的生存概念”。因此說，建立“學習型”企業(yè)，推進“知識型”管理，是時代發(fā)展的大勢所趨，也是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。目前，強化各級領導干部的學習意識，增強領導干部學習的自覺性，提高領導干部的綜合素質，已提到公司黨委的重要工作日程；適應新形勢，學習新知識，研究新問題，實現(xiàn)知識與業(yè)務的最佳結合，已成為油田分公司各級領導干部的當務之急。各級領導干部要帶頭轉變思想、更新觀念，堅持學習就是工作、工作離不開學習，把學習當作工作和生活的第一需要，學會用理論指導我們的工作，用工作來驗證我們的學習，實現(xiàn)工作學習化、學習工作化，努力做到“無一事不學、無一時不學、無一處不學”，切實把現(xiàn)代工商管理知識導入企業(yè)的經營管理之中，用知識培養(yǎng)企業(yè)，盡快使學習成果轉化為工作創(chuàng)新的動力。

二、要進一步明確學習的目的，努力營造濃厚的學習氛圍

重組改制以來，xx公司按照新體制、新機制的要求，大力加強各級領導干部的理論學習和業(yè)務培訓，完善了各級管理人員的培訓制度，取得了較好的效果。2004年，公司對1400多名科級干部進行了系統(tǒng)的理論和業(yè)務培訓，連續(xù)兩年舉辦了新提拔的副處級領導干部學習培訓班。2005年，公司又在大連理工大學對200多名處級干部進行了封閉式理論培訓。同時，結合公司技術創(chuàng)新的實際，采取“走出去”的形式，組織近20名專業(yè)技術人員在美國進行了專業(yè)培訓，并對采油、注汽班站長進行分期分批培訓，目前已經培訓了9期。公司機關按照“每周一次理論學習、每月一次業(yè)務培訓、每季一次專題講座”的要求，也進行了較為規(guī)范的理論學習和業(yè)務培訓。這些學習和培訓，有力地推動了公司的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為實現(xiàn)公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎。當前，隨著知識經濟的迅猛發(fā)展，知識已經取代了資本在生產要素構成中的重要地位，成為對經濟發(fā)展起著決定作用的主導因素。近年來，我們xxxx雖然在職工學習培訓中，投入了很大的精力，也取得了很好的效果，但是面對日新月異的科技發(fā)展和紛繁復雜的形勢變化，許多領導干部的思想政治素質和文化科技知識，還遠遠不能適應形勢任務發(fā)展的需要。舉辦這次工商管理培訓班，是重組改制后，xxxx司對處級干部進行的一次

系統(tǒng)培訓，也是我們xxxx公司在取得良好業(yè)績指標過程中，一次推動xx持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前瞻性舉措。因此，各級領導干部一定要進一步明確本次學習培訓的目的，把這次學習培訓當作搞好企業(yè)改革與發(fā)展的一個“加油站”和“助推器”，以新知識，新能量來豐富頭腦，更新觀念。結合“管理增效年”活動，進一步深化、細化“三個五工程”，力爭把所學的理論和知識，融入到經營管理、勘探開發(fā)等各項工作中去，運用新知識、新理論去研究、解決本單位、本部門生產經營中難題和矛盾，努力提高經營管理的知識含量，加大油氣生產的技術豐度，以濃厚的學習氛圍，推進xxxx公司“知識型管理”的進程。

三、要進一步強化學習培訓的規(guī)范化、制度化建設，確保學習質量和效果

當前，學習已經跨越了學校教育范圍而貫穿人的一生，學習已經從單純的求知行為發(fā)展成為現(xiàn)代生活的主要方式。美國未來學家托夫勒先生有句名言“未來的文盲不再是不識字的人，而是不會學習的人”。因此，我們要牢牢把握這次學習培訓的機會，抓緊時間學習，嚴肅認真學習，力求多學一點、學深一點。我們這次學習內容，都是xx干部管理學院精心安排的，希望大家結合生產實踐中遇到的問題和矛盾，虛心向老師請教，真正把課堂上的理論應用到生產實踐，在實踐中提升本領，在實踐中發(fā)展本領，努力使我們xxxx成為工商管理知識的最大“消費者”。

當前，我們在各項工作任務十分繁重的情況下，專門抽出時間，投入一定財力，又把你們從工作崗位請進了教室，聽取國內具有較高水平的教授和專家給我們每位領導干部“充電”，就是為了使大家能夠靜下心來系統(tǒng)地學習我們所渴求的知識，確保我們的學習質量和學習效果，培養(yǎng)領導干部的創(chuàng)新、前瞻、開闊的思維方式，努力提升領導干部的綜合素質。

今天大家到這里來進行學習，要克服很多困難，無論是廠長、書記還是處級副職，都有一個適應的問題。一是環(huán)境變了，從繁忙的工作崗位到了一個安靜的學習課堂；二是身份變了，從一名領導干部到一個重新學習的學生；三是工作內容變了，從熱火朝天的生產經營實踐到潛心鉆研理論學習，這一切都需要我們適應和克服心理上的煩躁情緒，靜下心來，做好角色的轉變。所以，這次學習，也是我們對各級領導干部進行的一次心理素質、適應能力的考驗。因此，希望大家把自己作為一名學生，積極支持臨時黨支部、班委會的工作，認真遵守培訓班的各項管理制度，保證學習時間，嚴格履行請銷假制度，樹立xxxx領導干部的良好形象。

同志們，“讀書志在圣賢、為官心存報國”。希望大家要好好珍惜這次學習的機會，做到沉得下、坐得住、學得進、悟得透，真正學出生氣、學出新意、學出信心，學出干勁，為建立學習型企業(yè)，推動油田持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展而積累財富，集聚能量，凝聚斗志！

在此，讓我們再一次以熱烈的掌聲，向xx干部管理學院的領導和諸位專家、教授表示衷心感謝！

第四篇：市教育系統(tǒng)各級領導班子思想作風建設實施方案

市教育系統(tǒng)各級領導班子思想作風建設

實 施 方 案

—— 市教育局黨組

為貫徹落實全省教育系統(tǒng)領導班子思想作風建設工作會議精神和省委教育工委《關于切實加強全省教育系統(tǒng)各級領導班子思想作風建設的意見》（湘教工委發(fā)[2012]5號）的通知精神，切實加強我市教育系統(tǒng)各級領悟班子思想作風建設，特制定本方案。

一、充分認識加強教育系統(tǒng)各級領導班子思想作風建設的重要性和緊迫性

教育系統(tǒng)領導班子的思想作風狀況，關系到黨的教育方針政策的貫徹落實，關系到師生員工和人民群眾的根本利益，關系到教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。近年來，教育系統(tǒng)領導班子思想作風建設取得了顯著成效，領導干部思想政治素質逐步提高，領導班子凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強，務實創(chuàng)新精神明顯提升，促進了教育事業(yè)的發(fā)展。但是，也存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的政治意識淡薄，在重大原則問題上是非不分；有的大局意識不強，本位主義嚴重；有的民主集中制堅持不夠，黨政不和、一言堂現(xiàn)象突出；有的法紀觀念缺乏，有令不行、有禁不止；有的責任意識不強，失職瀆職現(xiàn)象時有發(fā)生；有的宗旨意識淡薄，與民爭利、以權謀私；有的工作作風漂浮，形式主義嚴重；有的事業(yè)心不強，貪圖安逸、行過且過。這些問題嚴重削弱了領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、嚴重損害了教育系統(tǒng)的整體形象，必須引起高度重視，切實采取有力措施認真加以解決。

切實加強教育系統(tǒng)各級領導班子的思想作風建設，是積極面對風云變幻的國際競爭形勢，艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，促進經濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要；是加強教育系統(tǒng)黨的建設，樹立教育的良好形象，辦好人民滿意教育的必然要求；是推進教育強市建設，促進教育事業(yè)科學發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的享受公平優(yōu)秀教育需求的重要保證。

我們一定要按照中央、省委的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實加強黨的建設和思想政治工作，切實加強各級領導班子思想作風建設，強化責任，加強管理，促進教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、深刻領會加強教育系統(tǒng)領導班子思想作風建設的基本內容

1、加強教育系統(tǒng)領導班子思想作風建設的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞推進教育強市建設，維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，促進教育事業(yè)科學發(fā)展，辦好人民滿意的教育，切實加強系統(tǒng)領導班子思想作風建設，加強思想教育，推進制度建設，解決突出問題，樹立教育系統(tǒng)的良好形象，為“四化兩型”建設和經濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。

2、加強教育系統(tǒng)領導班子思想作風建設的工作原則是：緊緊圍繞提升各級領導班子的整體素質和治教理政能力，堅持繼承與創(chuàng)新相結合，堅持整體推進與突出重點相結合，堅持下去經常性工作與集中性教育整頓相結合，堅持加強黨的建設與促進教育事業(yè)發(fā)展相結合，確保領導班子思想作風建設取得實實在在的成效。

3、加強教育系統(tǒng)領導班子思想作風建設的主要目標是：通過深入查找和認真解決領導班子思想作風存在的突出問題，使教育系統(tǒng)各級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，領導干部思想作風得到根本轉變，推進教育事業(yè)科學發(fā)展能力進一步提高，使教育系統(tǒng)各級領導班子真正成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持黨的教育方針和社會主義辦學方向，遵循教育規(guī)律，依法依規(guī)辦學的領導集體，形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、團結和諧的良好氛圍，為建設教育強市、辦人民滿意教育、推進教育事業(yè)健康發(fā)展提供堅強組織保證。

4、加強教育系統(tǒng)領導班子思想作風建設的重點任務（1）強化政治意識，增強黨性觀念。各級領導班子和全體黨員領導干部必須堅持黨的基本路線，自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，做到在瞬息萬變，錯綜復雜的形勢下，保持清醒的政治頭腦，堅持正確的政治方向，嚴守各項政治紀律，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針和省委、省委教育工委、省教育廳和各項決議，確保政令暢通，令行禁止。

（2）堅持民主集中制原則，維護集體領導。嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主，健全集體領導和個人分工相結合的制度，堅持和完善黨內政治生活的各項準則，按照集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領導班子議事規(guī)則和決策程序，不準違反政策程序擅自決定重要干部任免、重要事項安排和大額度資金使用等事關改革發(fā)展全局的重大事項。

（3）樹立大局意識堅持統(tǒng)籌兼顧。正確把握和處理局部與全局、個人與集體、當前與長遠的關系，自覺做到局部和個人利益性服從整體利益，眼前利益服從長遠利益。要切實堅持教育的公益性原則，遵循教育和學生成長規(guī)律，切實規(guī)范辦學行為，不準違規(guī)招生、買賣生源，不準違規(guī)補課，不準亂收費，不準亂發(fā)教輔資料。要密切關注人民群眾的期盼和師生的思想動態(tài)，妥善化解和處理好各種矛盾和問題，確保教育系統(tǒng)穩(wěn)定，推進教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展。

（4）增強責任意識，切實加強管理。各級領導干部必須以對黨和人民高度負責的精神，立足本職，忠于職守，認真履行工作職責，最大限度地為基層和群眾提供方便、快捷、高效的服務。全面推進辦事公開制、首問負責制、一次性告知制和限時辦結制等制度，不準辦理拖拉，不準推諉扯皮，不準馬虎應付。對工作不落實、失職瀆職的單位和個人要認真查處和追究。

（5）強化群眾觀念，改進工作作風。要密切關注、認真研究、積極回應、努力解決人民群眾關心的教育熱點難點問題。各級各類學校要堅持校領導接待日制度，要充分利用網絡等形式暢通師生反映情況和問題的渠道，了解情況、掌握動態(tài)、釋疑解難、化解矛盾。各級教育行政部門領導干部要聯(lián)系基層學校，開展接訪、下訪，深入調查研究，了解基層情況，堅持問政于民、問需于民、問計于民，密切干群關系，促進社會和諧。

三、落實六項措施，確保我市教育系統(tǒng)各級領導班子思想作風建設工作取得實效

1、成立領導班子。成立 市教育系統(tǒng)領導班子思想作風建設領導小組。由市教育局黨組書記、局長同志任領導小組組長，副書記、副局長同志任副組長，局黨政班子成員及各縣市區(qū)教育局黨委黨組書記任領導小組成員。下設辦公室，由同志任辦公室主任。

1、認真貫徹落實。

3、講好專題黨課。

4、廣泛聽取群眾意見。

5、開好專題民主生活會。

6、堅持督查問責。

四、我教育系統(tǒng)各級領悟班子思想作風建設教育整頓月的部署安排

根據全省教育系統(tǒng)領導班子思想作風建設工作會議的部署，今年7月為各級領導班子思想作風教育整頓活動月，現(xiàn)部署安排如下：

1、月 日：貫徹落實會議精神，研究部署我教育系統(tǒng)各級領導班子思想作風建設的開展，成立領導小組，制定實施方案，認真學習，廣泛宣傳，深入發(fā)動。

2、月 日：調查分析，查找突出問題。通過走訪基層、召開座談會、談心溝通、網絡聯(lián)系等多種形式，分析領導班子思想作風建設的現(xiàn)狀，查找突出問題、分析原因及影響、危害性，對領導班子成員進行思想作風建設的教育。

3、月 日：建立建制，切實整改。通過專題民主生活會、群眾測評、督導評估等對領導班子思想作風建設存在的突出問題，深刻剖析、深入批評，制訂整改措施，切實整改，并建立和健全領導班子思想作風建設系列的規(guī)章制度，形成長效機制，鞏固和提升教育整頓活動月的成果。

二0一二年 月 日

第五篇：處級領導班子建設情況匯報

貫徹落實科學發(fā)展觀，核心在領導干部，關鍵在領導班子。近年來，*市*局黨組堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格執(zhí)行省局黨組和市委、市政府各項工作部署，帶領全體干部職工，同心同德、共謀發(fā)展，有力地促進了*事業(yè)的又好又快發(fā)展。下面將*市*局處級領導班子情況做一下匯報：

一、處級領導班子建設情況

（一）以理論武裝為指導，提升領導班子科學發(fā)展的思想水平。

堅持用科學理論武裝領導班子和領導干部，領導班子成員以集體學習和個人學習、參加報告會和輔導班等形式，學習《中國共產黨章程》、黨的十七大報告和十七屆三中全會精神，《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《關于加強中共山東省*局黨組自身建設的意見》等內容，對黨的重大理論問題和上級黨組的工作部署有了更高的認識；加強黨性修養(yǎng)，堅持領導干部帶頭上黨課制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一體的領導干部，以良好的人格影響人，提高領導水平；堅持每月召開一次科級以上干部例會，每周召開一次領導班子碰頭會，增強了理論武裝工作的實效；領導班子深入基層和聯(lián)系單位，開展經常性的調查研究工作，XX年以來，班子成員個人撰寫學習心得或調研報告數(shù)10篇。

（二）以制度建設為保證，提升領導班子科學發(fā)展的決策水平。

XX年，新黨組成立伊始，高度重視科學決策、規(guī)范管理工作，不斷探索，建立健全了一系列規(guī)章制度，提高了科學管理水平。XX年10月，制定了《中共*市*局黨組關于進一步加強自身建設的意見》，為建成學習型、創(chuàng)新型、團結性、廉潔型、勤政型黨組奠定了基礎；每年下發(fā)《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，增強黨組拒腐防變的能力；建立了《*市*局局長接待日工作制度》，進一步拉近了領導干部與群眾之間的距離；高度重視制度建設，先后制定完善了《財務集中管理辦法》、《接待規(guī)定管理辦法》、《車輛使用管理辦法》、《通訊費使用管理辦法》、《職工考勤、會議管理辦法》等，領導班子成員帶頭嚴格遵守，有力的促進了黨風廉政建設；堅持黨員領導干部民主生活活會制度，在充分征求意見的基礎上，黨組成員間開展深刻的批評與自我批評，堅持整改落實與完善規(guī)章制度結合起來，有力地促進了民主決策水平。

堅持民主集中制原則，建立班子內部自我監(jiān)督、自我約束的機制，嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序推進決策的科學化、民主化；堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，建立了班子成員工作規(guī)則和議事規(guī)則，明確在重大問題上發(fā)揚黨內民主的程序和途徑，鼓勵班子成員參政議政，培養(yǎng)班子成員的能力和水平，從根本上杜絕重大問題個人說了算的現(xiàn)象；堅持深入扎實的開展民主議政活動，建立了有在職職工和離退休老干部參加的民主議政小組，實行定期和不定期民主議政小組會議制度，努力促進和諧單位建設；建立了嚴格的局務公開制度，建立健全了符合單位特點的局務公開信息發(fā)布渠道，關系全局整體利益、與群眾利益密切以及群眾關心的熱點集中職工大會公開，保證決策科學、公正、合理。

(三)以作風建設為根本，提升領導班子科學發(fā)展的執(zhí)行水平。

大力推進思想作風建設。積極開展解放思想大討論、“做清廉表率、促科學發(fā)展”、“加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風”主題思想大討論、學習實踐科學發(fā)展觀等活動，進一步解放思想、轉變觀念，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，切實轉變加快發(fā)展的思維方式，著力解決影響發(fā)展的問題。

大力推進工作作風建設。積極開展深入基層、深入一線、深入群眾的調研活動，黨組成員帶頭參加各科室組織的集體學習，增強黨組決策的群眾基礎；加強干部管理，每年召開專題會議研究后備干部選拔培養(yǎng)工作，合理搭配后備干部隊伍的人員、年齡和知識層次，加強對后備干部的培養(yǎng)的管理，提高后備干部的綜合素質和領導能力；對重大項目建設實行事前調研、事中監(jiān)督、事后審計相結合，并通過一定途徑公開，確保項目建設的透明度；主動接受上級對領導干部的經濟責任審計工作，加強內部監(jiān)督，提高依法理財水平。

認真學習宣傳《中國*局貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2010-2012年工作規(guī)劃〉，將《規(guī)劃》進行了分解落實，進一步健全了反腐倡廉制度和權力運行監(jiān)控機制；實行廉政責任一把手負責制，處級領導干部簽訂了廉政承諾書，劃分責任區(qū)，要求領導干部發(fā)揮模范帶頭作用，加強自身建設。

(四)以團結協(xié)作為抓手，提升領導班子科學發(fā)展的整體水平。

*市*局領導班子注意發(fā)揚團結協(xié)作的精神，分工不分家，揚長避短，形成了工作的整體合力。首先充分利用民主生活會、班子周碰頭會等形式，加強班子成員間的思想交流，把匯報工作與思想交流結合起來，把開展批評與自我批評結合起來；其次，本著“分工不分家”的原則，對局領導分工進行了明確，建立了權、責統(tǒng)一的機制；再次，鼓勵班子成員掛職鍛煉，提高班子的領導水平，其它成員主動承擔工作任務，做到了人員缺位工作到位。

近幾年來的實踐證明，*市*局領導班子是一個團結協(xié)作的班子，是一個求真務實的班子，是一個富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的班子，帶領全體干部職工，堅決貫徹落實省局黨組和市委、市政府工作部署，創(chuàng)造了**事業(yè)的新的輝煌。連續(xù)14年在省局綜合目標考核中獲得“優(yōu)秀達標單位”稱號，連續(xù)3年被市政府評為“行風政風先進單位”，連續(xù)9 年保持省級文明單位稱號，連續(xù)4年保持“安全生產先進單位”稱號；2010年，被中國*局評為“全國*部門文明臺站標兵”，被市政府評為“農業(yè)農村工作先進集體”。

二、*市*局處級領導班子建設存在的問題及對策

隨著事業(yè)的發(fā)展和社會的進步，處級領導班子建設過程中也暴露出一些與新形勢不相適應的問題，我們必須正確加以面對，把領導班子建設成領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、工作業(yè)績佳的一流班子。

（一）思想政治素質問題。領導班子中，對業(yè)務知識的學習多，對基本政治理論的學習少的問題存在。下一步的工作中，還要用馬克思主義的理論武裝頭腦，開展世界觀、人生觀、價值觀教育，參加各種形式的報告會、輔導班；堅持理論聯(lián)系實際，把“三個代表”重要思想和鄧小平理論聯(lián)系起來學習，把科學發(fā)展觀貫徹到工作的始終；加強與兄弟地市的交流和溝通，走出*看*，加大工作調研，提高班子的思想政治水平。

（二）領導和執(zhí)政水平問題。隨著現(xiàn)代*業(yè)務的發(fā)展，對領導的執(zhí)政方法和執(zhí)政水平提出了更高的要求，黨組成員還存在創(chuàng)新意識不夠強、運用現(xiàn)代*業(yè)務理論領導事業(yè)發(fā)展的程度不夠等問題。一方面，緊跟省局黨組和市委市政府主要工作部署，抓主要矛盾，找準工作的突破口，開拓思路，大膽創(chuàng)新；另一方面要加強對現(xiàn)代*業(yè)務知識的學習，科學判斷形勢，提高理論思維水平。

（三）廉政建設問題。腐敗是危及黨生命最危險的敵人，我們清醒地看到，當前消極腐敗現(xiàn)象滋生的土壤仍然存在。要常抓黨風廉政建設責任制不放松，堅持民主集中制原則，加強對權利的監(jiān)督，培育清正廉潔、嚴格自律的作風，教育領導干部自覺做到自重、自省、自警、自勵，增強抵制和防御腐敗的能力。

（四）班子結構問題。目前我局黨組成員3人，1人在省局掛職鍛煉；2010年，提任1名同志擔任局長助理職務，協(xié)助局長分管業(yè)務工作。總體來說，班子機構不健全的問題依然存在。今后，還需加強對后備干部的培養(yǎng)，積極選拔優(yōu)秀年輕人才擔任領導職務，優(yōu)化領導班子知識、專業(yè)、年齡結構，形成合理的梯次配置，為事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保證。