第一篇：縣委書記郭永峰在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話

縣委書記郭永峰在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的講話

（2012年2月3日）

（根據(jù)錄音整理）

同志們：

我們今天召開全縣三級(jí)干部會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城建工作以及作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在今天的會(huì)議上，對(duì)2011年度目標(biāo)責(zé)任考核及各類先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。這里，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向一年來為澄城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出艱辛努力的各級(jí)干部，向全縣群眾表示衷心的感謝。關(guān)于今天會(huì)議的幾項(xiàng)主要工作，薛縣長(zhǎng)、王恒書記、振乾縣長(zhǎng)、建民縣長(zhǎng)要分別做安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好落實(shí)。這里，我重點(diǎn)就轉(zhuǎn)變作風(fēng)、整頓作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、正視問題，充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)整頓的重要性和必要性

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，作風(fēng)整頓是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨是一個(gè)靠革命理想和信念，靠嚴(yán)格的組織紀(jì)律，靠過硬的作風(fēng)建立起來的政黨。從黨的誕生一直到今天，沒有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，沒有過硬的作風(fēng)，黨就不可能成長(zhǎng)、壯大，以至于取得執(zhí)政地位。黨的幾代主要領(lǐng)導(dǎo)集體就黨的作風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)整頓都做出過非常重要的論述?；仡欬h的歷史，從江西瑞金到延安時(shí)期，再到建國前夕進(jìn)京之后，毛澤東同志諄諄教導(dǎo)全黨“兩個(gè)務(wù)必”。建國之后，黨對(duì)作風(fēng)的整頓一直沒有停止，尤其是84年年底開展的整黨，89年之后中央作出的“關(guān)于進(jìn)一步整頓黨的作風(fēng)、加強(qiáng)黨和人民的血肉聯(lián)系”，到99年開展的“三講”教育活動(dòng)，再到近幾年開展的“為民服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、科學(xué)發(fā)展”主題教育，黨的作風(fēng)建設(shè)與黨的事業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。

幾代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)作風(fēng)建設(shè)高度重視。毛澤東、鄧小平、江澤民同志，就黨的作風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)整頓都做出了一系列的重要指示。在建黨90周年大會(huì)上，胡錦濤同志反復(fù)告誡全黨，要防止“四個(gè)危險(xiǎn)”：精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)和貪污腐敗的危險(xiǎn)?？梢哉f，黨的作風(fēng)關(guān)系著黨的生死存亡。

近幾年，尤其是去年以來，針對(duì)黨員干部隊(duì)伍中在作風(fēng)方面存在的突出問題，我們開展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。大家都能夠看到和感覺到，自去年實(shí)

施重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理以來，各級(jí)干部抓落實(shí)的主動(dòng)性、自覺性有了進(jìn)一步提高，作風(fēng)方面的轉(zhuǎn)變有三個(gè)特點(diǎn)。第一，工作的節(jié)奏加快了。從縣級(jí)部門到我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作節(jié)奏普遍加快；第二，干群間的距離貼近了。尤其是去年四季度以來，縣委常委和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，到包聯(lián)的示范村和三四類村調(diào)查了解民情民意，和村干部、群眾一起研究村上的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施；第三，各級(jí)干部的攻堅(jiān)意識(shí)強(qiáng)了。多年來積下來的部分問題得到了有效解決，久拖不解的信訪案件有的徹底解決，有的已經(jīng)找到問題的辦法和出路，這是作風(fēng)建設(shè)年帶來的新氣象和新變化。也正是因?yàn)槿绱?，我們?nèi)ツ甑母黜?xiàng)工作有了新的進(jìn)展，連續(xù)三年全市目標(biāo)責(zé)任制考核被評(píng)為優(yōu)秀單位，這在全市各縣市區(qū)是唯一一個(gè)；去年開始的從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣級(jí)再到村級(jí)黨支部、村委會(huì)換屆工作平穩(wěn)順利。春節(jié)前，在北京召開的澄城籍在京人士迎新春茶話會(huì)上，對(duì)家鄉(xiāng)的變化，常年在外工作的澄城籍人士非常關(guān)注。昨天和前天，分別結(jié)束的縣人代會(huì)、縣政協(xié)會(huì)選舉結(jié)果，充分體現(xiàn)了全縣干部、黨員和人民群眾人心齊、人氣旺、精神狀態(tài)好的風(fēng)貌。這么一個(gè)人心齊、人氣旺的局面的確來之不易，需要大家倍加珍惜、不斷鞏固和放大。

但在這些變化的背后、在取得成績(jī)的背后，我們?cè)谧黠L(fēng)方面還存在著許多問題，一些問題已經(jīng)到了非得下勢(shì)、努力解決、努力克服的程度。在思想作風(fēng)方面：集中表現(xiàn)三個(gè)方面的問題，第一，學(xué)習(xí)不深入，淺嘗輒止；第二，思想不解放，因循守舊，解決問題的思路不開闊，辦法不多，方法不靈活；第三，不能實(shí)事求是，不能針對(duì)實(shí)際提出解決問題的工作思路，一些人還熱衷于搞搞形式，擺花架子。在工作作風(fēng)方面：集中概括在五個(gè)方面的問題：第一，不深入基層，高高在上，脫離群眾；第二，不是為基層、為群眾、為企業(yè)主動(dòng)服務(wù)，而是吃拿卡要、雁過拔毛。我們的一些執(zhí)法部門、有審批權(quán)限的部門，遇到群眾辦事、企業(yè)辦事不給好處不辦事。去年，我們啟動(dòng)運(yùn)營了縣黨政服務(wù)中心，把一些面向基層、面向群眾、面向企業(yè)的事拿到窗口來集中辦理，但時(shí)至今日，一些部門該入駐的事項(xiàng)不愿意入駐。第三，不落實(shí)，層層批轉(zhuǎn)。一些單位是縣上開大會(huì)，隨后開小會(huì)，落不到實(shí)處。一些事項(xiàng)年初安排的，一段時(shí)間過后沒有進(jìn)度。一些事項(xiàng)一年到底，幾乎沒有啟動(dòng)、沒有進(jìn)展，說在口上，說在文件上，說在會(huì)議上，沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)的落實(shí)到人；第四，不團(tuán)結(jié)，搞內(nèi)耗。一些同志拉幫結(jié)派，戳事弄非，傳播小道消息，甚至班子成員互相告狀。第五，不堅(jiān)持原則，稀泥抹光墻。在生活作風(fēng)方面：一些干部不修身養(yǎng)性，熱衷于聲色犬馬，低級(jí)趣味，班子里存在著不廉潔的現(xiàn)象，這些問題時(shí)有報(bào)道。雖然說，在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)上存在的問題，不是表

現(xiàn)在大多數(shù)干部的身上，但這些問題有相當(dāng)?shù)钠毡樾?。如果?duì)這些問題我們?nèi)狈?，?shì)必將貽誤整個(gè)事業(yè)的發(fā)展。

思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)存在的問題，集中表現(xiàn)在班子建設(shè)方面，大致分為兩類。第一類，屬于軟弱渙散型。從一把手到班子成員，不敢抓，不敢管，班子里缺乏一個(gè)主心骨。整個(gè)隊(duì)伍一盤散沙，主要領(lǐng)導(dǎo)管不住班子成員，班子成員管不住中層，中層管不住干部。第二類，屬于家長(zhǎng)制作風(fēng)。工作專斷不發(fā)揚(yáng)民主，缺乏基本的程序。這兩類班子，一個(gè)是軟弱渙散；一個(gè)是把自己當(dāng)做家長(zhǎng)，個(gè)人專斷，都集中暴露出我們的班子建設(shè)存在著突出問題。無論是一盤散沙的班子，還是紀(jì)律松弛的班子，如果任憑這些問題存在下去，必然將貽誤發(fā)展，貽誤澄城人民的事業(yè)，損害縣委、縣政府的形象，損害我們黨員干部的形象，也會(huì)影響干部自身的發(fā)展和進(jìn)步。從另外一個(gè)方面講，出干部的班子，必然是上下一心、工作有序，干部精神狀態(tài)好，紀(jì)律嚴(yán)明、工作齊心的班子。

二、扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真，切實(shí)抓好作風(fēng)整頓

關(guān)于作風(fēng)整頓、效能建設(shè)，今天會(huì)上發(fā)了六個(gè)文件，五個(gè)文件是以兩辦名義發(fā)的通知。關(guān)于效能建設(shè)和春訓(xùn)，紀(jì)委王恒書記還要做重要講話。這里，我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)一下。為期一個(gè)禮拜的作風(fēng)整頓，大家要嚴(yán)格按照“兩辦”的要求和紀(jì)委王恒書記講的，認(rèn)認(rèn)真真進(jìn)行落實(shí)。我們只安排了一個(gè)禮拜的時(shí)間，但這一個(gè)禮拜的時(shí)間，絕對(duì)不能走過場(chǎng)。為了防止走過場(chǎng)，我在這里明確幾點(diǎn)要求：

第一，班子主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。主要領(lǐng)導(dǎo)要首先把自己擺進(jìn)去，從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，所有班子成員，查找、揭擺自身存在的突出問題。人數(shù)多的單位中層以上干部和下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)參加，人數(shù)少的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部參加，查、擺、分析、評(píng)議，然后對(duì)照縣委、縣政府的工作要點(diǎn)，對(duì)照2012年度目標(biāo)責(zé)任來議措施。所有班子成員的自查內(nèi)容要形成書面文字，在本單位公示，所有班子成員都接受本單位干部職工監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。

第二，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必須參加包聯(lián)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作風(fēng)整頓。聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子成員民主生活會(huì)上的自查報(bào)告，對(duì)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的班子成員提出改進(jìn)措施。

第三，紀(jì)委、組織部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門民主生活會(huì)。紀(jì)委王恒書記是這項(xiàng)工作的總牽頭人。由紀(jì)委、組織部抽調(diào)干部巡回督查，聽取、參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的民主生活會(huì)。查、擺、議要與班子考核、班子研判，緊密地結(jié)合在一起。

第四，電視臺(tái)和政府網(wǎng)站要做好跟蹤報(bào)道。年初必須有個(gè)好起步，我們存在什么樣的問

題，在思想上、頭腦上要有一個(gè)警惕。在這次作風(fēng)整頓過程中，既要解決在作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，同時(shí)也要從一些具體問題的解決入手。先從上班、紀(jì)律、會(huì)風(fēng)這些具體問題做起。今天，我們規(guī)定，無論什么情況，工作日內(nèi)中午一律不得飲白酒，紀(jì)委監(jiān)察局要在這方面嚴(yán)格規(guī)定，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要從班子“一把手”和班子成員做起，給全縣黨員干部做出榜樣。

這里，我特別要強(qiáng)調(diào)一下，各級(jí)班子“一把手”，最重要的是抓班子、帶隊(duì)伍，謀大事、抓落實(shí)。首先是抓班子、帶隊(duì)伍。無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、還是部門的，或者是具體到哪一個(gè)單位的，一把手最主要的職責(zé)是抓班子、帶隊(duì)伍。如果說班子四分五裂，這支隊(duì)伍猶如一盤散沙，工作肯定沒有成就。其次是謀大事、抓落實(shí)。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，找準(zhǔn)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)該抓的大事是哪些。怎么樣把這些大事落實(shí)好，這是各級(jí)“一把手”，抓班子、帶隊(duì)伍、謀大事、抓落實(shí)最主要的職責(zé)，也是每個(gè)班長(zhǎng)的最主要職責(zé)。所以請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位“一把手”在春訓(xùn)期間，包括在以后的工作中，好好把自己該干的事情理一理。作為班子的“一把手”，一定要給班子成員起好表率帶頭作用。春訓(xùn)期間，要抓好正反兩個(gè)方面的典型，尤其是要抓一批反面典型。每一名同志，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要非常珍惜現(xiàn)在的崗位，要能看到當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，多和老百姓的生活作一下比較，多和群眾的收入作一下比較，發(fā)奮努力，認(rèn)真工作，狠抓落實(shí)，不要讓澄城的發(fā)展貽誤在我們身上。

三、把握關(guān)鍵、提升標(biāo)桿，塑造為民進(jìn)取的形象

一是要打頭牌，爭(zhēng)第一。所謂打頭牌就是像經(jīng)營一個(gè)品牌一樣，經(jīng)營我們的事業(yè)，經(jīng)營我們的工作。要在落實(shí)縣上的決策部署中打頭牌，不但要落實(shí)，而且要落實(shí)的有特色、有針對(duì)性，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要橫向、縱向作一下對(duì)比?？v向看在全市是一個(gè)什么樣的位置，橫向看在全縣是一個(gè)什么樣的位置，要在推進(jìn)工作中找準(zhǔn)自己的位置。如果我們都有爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，都有一股勁頭，那么全縣的工作就會(huì)從整體上大大推進(jìn)一步。打頭牌、爭(zhēng)第一，就是在全市全省的工作中力爭(zhēng)創(chuàng)造第一。

二是要下大勢(shì)，抓落實(shí)。所謂下大勢(shì)，就是在大事上緊扣縣上的中心工作，抓住影響全局的問題，抓全縣上下普遍關(guān)注的領(lǐng)域。比如說，植樹造林每個(gè)部門今年春季都要參與。要讓澄城盡快綠起來，每個(gè)部門都要?jiǎng)澏ㄒ黄帜荆鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村的街頭巷尾、空地里把樹都栽上，把部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的牌子標(biāo)明，明確管護(hù)責(zé)任人，認(rèn)認(rèn)真真做好植樹造林工作。要盡自己所能，多做一點(diǎn)造福社會(huì)、造福澄城的事情。再比如，今年我們要通過一系列的項(xiàng)

目來加快舊城改造和新區(qū)開發(fā)的步伐，今年之內(nèi)，縣城內(nèi)所有的半截路、卡脖路要全部打通。因此，無論是植樹造林，還是城市建設(shè)，都要雷厲風(fēng)行，克服困難與問題，通過扎實(shí)的作風(fēng)，來快速推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作。

同志們，新年新氣象，開篇新局面。在這個(gè)充滿希望、最具挑戰(zhàn)的重要關(guān)口，全縣各級(jí)各方面一定要緊緊圍繞加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型兩大任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真的實(shí)施 “一城兩翼三帶四區(qū)”、“三基地一中心”開發(fā)戰(zhàn)略，振奮干部創(chuàng)業(yè)的精神，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷提升作風(fēng)建設(shè)的水平，把我們澄城的各項(xiàng)工作干好。

第二篇：在全辦事處三級(jí)干部會(huì)議上的講話

解放思想干事創(chuàng)業(yè)為“建設(shè)新文昌實(shí)現(xiàn)新跨越”而奮斗hy;——在全辦事處三級(jí)干部會(huì)議上的講話同志們：新春伊始，街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級(jí)干部會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議精神，回顧2003年的工作，隆重表彰2003年在全辦事處三個(gè)文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署2004年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全辦事處各

級(jí)各部門和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)2004年各項(xiàng)工作的新局面。值此，我代表街道黨工委、辦事處向參加會(huì)議的全體同志，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，致以節(jié)日的問候！下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下三個(gè)方面的問題：

一、2003年工作回顧2003年是新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的開局之年，又是撤鎮(zhèn)設(shè)辦的第一年，也是全辦事處上下落實(shí)省、市、區(qū)委工作會(huì)議精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來，街道黨工委、辦事處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的起點(diǎn)，緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢牢抓住“招商引資、社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)源建設(shè)”三大工作重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，其它各項(xiàng)工作也實(shí)現(xiàn)了新的突破。2003年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1730萬元，分別增長(zhǎng)23.1和18.1；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.5億元，社會(huì)商品零售額3.36億元，分別增長(zhǎng)28.8和15.8；實(shí)際利用外資150萬美元，出口創(chuàng)匯120萬美元；農(nóng)民人均純收入4132元，比上年增長(zhǎng)11.4。辦事處被評(píng)為市雙文明先進(jìn)單位，區(qū)全方位目標(biāo)管理標(biāo)兵單位；“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)受到市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)；全區(qū)精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我辦事處召開；黨管武裝工作、老干部工作、社會(huì)治安綜合治理均被評(píng)為市先進(jìn)單位。目前，全辦事處上下政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人心思上，各項(xiàng)工作都開創(chuàng)了新的局面，出現(xiàn)了新的起色?？偨Y(jié)去年的工作，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）解放思想，理清思路，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。一是結(jié)合文昌實(shí)際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，始終把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，明確提出了“圍繞中心，創(chuàng)新環(huán)境，工業(yè)帶動(dòng)，三產(chǎn)共興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展”的整體工作思路，并圍繞這一工作思路，動(dòng)員全辦事處上下圍繞中心，開展工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快發(fā)展。二是結(jié)合全區(qū)開展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，超常規(guī)、跨越式建設(shè)新長(zhǎng)清”大討論，組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，廣泛開展“全面提速服務(wù)工作，建設(shè)高效文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在全辦事處上下努力營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺在各項(xiàng)工作的首位，突出招商引資、財(cái)源建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定三大工作重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓工作落實(shí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。

（二）招商引資工作取得明顯成效。堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，擺在重要的位置，列為重要的議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，落實(shí)任務(wù)，高效服務(wù)，去年共引進(jìn)和建設(shè)項(xiàng)目23項(xiàng)（引進(jìn)外資企業(yè)3家）。已建成投產(chǎn)的6項(xiàng)，正在建設(shè)的項(xiàng)目13項(xiàng)，簽定合同和協(xié)議的4項(xiàng)，合同利用資金達(dá)12.95億元。其中過億元的5項(xiàng)，過千萬元的17項(xiàng)。山東長(zhǎng)能電氣設(shè)備有限公司、濟(jì)南鑫森服裝有限公司、濟(jì)南景福宮餐飲娛樂有限公司等6個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效。投資7800萬元的佳寶高產(chǎn)奶牛科技推廣基地，投資1.2個(gè)億的明珠新世紀(jì)廣場(chǎng)等13項(xiàng)工程正在加緊建設(shè)。工作中，一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，適時(shí)召開了招商引資再動(dòng)員大會(huì)，全辦事處上下掀起了全黨動(dòng)員、全民參戰(zhàn)，大搞招商引資高潮，營造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務(wù)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎(jiǎng)懲辦法，并將指標(biāo)層層分解落實(shí)，促使項(xiàng)目能夠引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。三是強(qiáng)化調(diào)度，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持每周一調(diào)度制度和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，積極幫助和協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目辦理營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)定點(diǎn)、土地征用、規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)，建立起了高效快捷的服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)了招商引資工作的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一是大學(xué)城安置區(qū)工程。抽調(diào)精干力量，組成強(qiáng)有力的工作班子，堅(jiān)持一天一調(diào)度，全力為工程建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決有關(guān)實(shí)際困難和問題。東、西八里兩村干部群眾舍小家，顧大家，積極服從、服務(wù)于大學(xué)城建設(shè)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。截止目前，完成拆移132戶，開工樓房108棟，建筑面積達(dá)60萬平方米，整個(gè)工程進(jìn)展順利。二是重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。去年以來，緊緊圍繞明珠世紀(jì)廣場(chǎng)、長(zhǎng)興

第三篇：在全辦事處三級(jí)干部會(huì)議上的講話

解放思想 干事創(chuàng)業(yè)　為“建設(shè)新文昌實(shí)現(xiàn)新跨越”而奮斗

-——在全辦事處三級(jí)干部會(huì)議上的講話

同志們：

新春伊始，街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級(jí)干部會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議精神，回顧2003年的工作，隆重表彰2003年在全辦事處三個(gè)文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署2004年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全辦事處各級(jí)各部門和廣大干部群眾，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)2004年各項(xiàng)工作的新局面。值此，我代表街道黨工委、辦事處向參加會(huì)議的全體同志，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，致以節(jié)日的問候！

下面，我根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下三個(gè)方面的問題：

一、2003年工作回顧

2003年是新的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的開局之年，又是撤鎮(zhèn)設(shè)辦的第一年，也是全辦事處上下落實(shí)省、市、區(qū)委工作會(huì)議精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來，街道黨工委、辦事處團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的起點(diǎn)，緊緊把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢牢抓住“招商引資、社會(huì)穩(wěn)定、財(cái)源建設(shè)”三大工作重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，其它各項(xiàng)工作也實(shí)現(xiàn)了新的突破。2003年全辦事處農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1730 萬元，分別增長(zhǎng)23.1 %和 18.1 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3.5億元，社會(huì)商品零售額 3.36億元，分別增長(zhǎng)28.8 %和15.8 %；實(shí)際利用外資 150 萬美元，出口創(chuàng)匯120萬美元；農(nóng)民人均純收入4132元，比上年增長(zhǎng) 11.4 %。辦事處被評(píng)為市雙文明先進(jìn)單位，區(qū)全方位目標(biāo)管理標(biāo)兵單位；“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)受到市委組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)；全區(qū)精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我辦事處召開；黨管武裝工作、老干部工作、社會(huì)治安綜合治理均被評(píng)為市先進(jìn)單位。目前，全辦事處上下政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人心思上，各項(xiàng)工作都開創(chuàng)了新的局面，出現(xiàn)了新的起色。總結(jié)去年的工作，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）解放思想，理清思路，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。一是結(jié)合文昌實(shí)際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，始終把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，明確提出了“圍繞中心，創(chuàng)新環(huán)境，工業(yè)帶動(dòng)，三產(chǎn)共興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展”的整體工作思路，并圍繞這一工作思路，動(dòng)員全辦事處上下圍繞中心，開展工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，加快發(fā)展。二是結(jié)合全區(qū)開展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，超常規(guī)、跨越式建設(shè)新長(zhǎng)清”大討論，組織廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，廣泛開展“全面提速服務(wù)工作，建設(shè)高效文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在全辦事處上下努力營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺在各項(xiàng)工作的首位，突出招商引資、財(cái)源建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定三大工作重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓工作落實(shí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境得到明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。

（二）招商引資工作取得明顯成效。堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，擺在重要的位置，列為重要的議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，落實(shí)任務(wù)，高效服務(wù)，去年共引進(jìn)和建設(shè)項(xiàng)目23項(xiàng)（引進(jìn)外資企業(yè)3家）。已建成投產(chǎn)的6項(xiàng)，正在建設(shè)的項(xiàng)目13項(xiàng)，簽定合同和協(xié)議的4項(xiàng)，合同利用資金達(dá)12.95億元。其中過億元的5項(xiàng)，過千萬元的17項(xiàng)。山東長(zhǎng)能電氣設(shè)備有限公司、濟(jì)南鑫森服裝有限公司、濟(jì)南景福宮餐飲娛樂有限公司等6個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效。投資7800萬元的佳寶高產(chǎn)奶牛科技推廣基地，投資1.2個(gè)億的明珠新世紀(jì)廣場(chǎng)等13項(xiàng)工程正在加緊建設(shè)。工作中，一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，適時(shí)召開了招商引資再動(dòng)員大會(huì)，全辦事處上下掀起了全黨動(dòng)員、全民參戰(zhàn)，大搞招商引資高潮，營造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務(wù)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎(jiǎng)懲辦法，并將指標(biāo)層層分解落實(shí)，促使項(xiàng)目能夠引得進(jìn)、留得住、發(fā)展快。三是強(qiáng)化調(diào)度，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持每周一調(diào)度制度和現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，積極幫助和協(xié)調(diào)各個(gè)項(xiàng)目辦理營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)定點(diǎn)、土地征用、規(guī)劃建設(shè)等手續(xù)，建立起了高效快捷的服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)了招商引資工作的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。一是大學(xué)城安置區(qū)工程。抽調(diào)精干力量，組成強(qiáng)有力的工作班子，堅(jiān)持一天一調(diào)度，全力為工程建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真解決有關(guān)實(shí)際困難和問題。東、西八里兩村干部群眾舍小家，顧大家，積極服從、服務(wù)于大學(xué)城建設(shè)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。截止目前，完成拆移132戶，開工樓房108棟，建筑面積達(dá)60萬平方米，整個(gè)工程進(jìn)展順利。二是重點(diǎn)城市建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。去年以來，緊緊圍繞明珠世紀(jì)廣場(chǎng)、長(zhǎng)興大廈、長(zhǎng)泰大廈、文昌商城、供銷綜合樓、保安大樓等重點(diǎn)工程積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，努力營造良好建設(shè)環(huán)境，保證了工程的順利施工。三是村村通工程。本著“干精品、樹樣板”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化調(diào)度，狠抓工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。工程全長(zhǎng)10公里，投資260萬元，現(xiàn)已全面竣工。四是沿黃防汛工程。全長(zhǎng)10.5公里，投資150萬元，動(dòng)用土石方27.8萬方，工程現(xiàn)已基本完工。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化。一是四大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模。以袁莊村標(biāo)準(zhǔn)化無公害、有機(jī)蔬菜基地為依托，今年新發(fā)展無公害蔬菜面積2000畝，已形成萬畝無公害蔬菜種植規(guī)模；以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)已形成3000頭奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模；以前后

三、西李、南王苗木花卉基地為依托，大力發(fā)展苗木、花卉、牧草業(yè)，現(xiàn)已形成6000畝苗木、花卉、牧草的規(guī)模；以沿黃20華里防護(hù)林帶為重點(diǎn)，大力發(fā)展沿黃豐產(chǎn)林，現(xiàn)已形成8000畝沿黃速生豐產(chǎn)林規(guī)模。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐明顯加快。佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼建成，必將為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。投資940萬元，整修加固黃河生產(chǎn)堤10.5公里，整理復(fù)墾土地2700多畝，完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目200余項(xiàng)，新修整修道路34條58公里，栽植路林20余萬株，為今后農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。

（五）建安房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的膨脹。立足文昌的區(qū)位和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住長(zhǎng)清大學(xué)城區(qū)和新城區(qū)建設(shè)的大好機(jī)遇，加大對(duì)港基、長(zhǎng)泰、房地產(chǎn)、華新、萬昌、中恒六大公司的扶持力度，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。2003年，實(shí)現(xiàn)建安產(chǎn)值3.8億元，稅收760萬元，分別同比增長(zhǎng)25 %和28 %；在建面積達(dá)到 68萬平方米，在建工程133 個(gè)，分別增長(zhǎng)36 %和23 %。建安業(yè)在全辦事處地方財(cái)政中的支柱地位越來越突出。

（六）圓滿完成了財(cái)政收入任務(wù)。不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度，同時(shí)加大稅收征管力度，圓滿并超額完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的財(cái)稅任務(wù)。2003年，全辦事處完成地方財(cái)政收入1730萬元，增長(zhǎng) 18.1 %。其中，地稅完成1153萬元，國稅完成198萬元，分別增長(zhǎng)25.7 %和17.7 %。農(nóng)稅完成366萬元，特產(chǎn)稅完成22萬元，分別增長(zhǎng)14.8%和 15.8 %。一是大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。在鞏固港基、長(zhǎng)泰、房地產(chǎn)、華新、三順達(dá)等骨干財(cái)源的同時(shí)，精心培植了長(zhǎng)能、萬昌、中恒、鑫森等一批新興財(cái)源，努力開辟潛在財(cái)源，確保了財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是強(qiáng)化稅收征管。堅(jiān)持依法治稅，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作力度到位，確保應(yīng)收盡收。三是作好節(jié)流文章。先后完善了財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化資金的宏觀管理和調(diào)度，確保最大限度地發(fā)揮資金效益，確保了“三?！蹦繕?biāo)的較好實(shí)現(xiàn)。

（七）社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。一是調(diào)整充實(shí)加強(qiáng)穩(wěn)定工作隊(duì)伍。針對(duì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，調(diào)整充實(shí)了政法和信訪工作力量，切實(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在基層，解決在萌芽狀態(tài)。全年沒有發(fā)生大的集體越級(jí)上訪案件，全辦事處上下政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。二是圍繞政法信訪工作，堅(jiān)持“兩手抓”。一手抓思想政治教育和民主法制教育，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)法、知法、守法，樹立了良好的村風(fēng)、民風(fēng)；一手抓社會(huì)治安綜合治理，建立完善了矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)處和處置工作機(jī)制，做到變上訪為下訪，重點(diǎn)苗頭提前預(yù)防，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，社會(huì)治安綜合治理工作步入全市先進(jìn)行列。

（八）黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。對(duì)照“好班子、好隊(duì)伍、好路子、好機(jī)制、好制度”的五好標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合冬季黨建，重點(diǎn)抓了村級(jí)支部班子建設(shè)和制度建設(shè)，村級(jí)班子整體素質(zhì)明顯提高，涌現(xiàn)出了一大批帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀農(nóng)村干部，村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保證。二是機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步規(guī)范。通過扎實(shí)有效地開展“全面提速服務(wù)工作、創(chuàng)建高效文明機(jī)關(guān)”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度，提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。以密切黨群干群關(guān)系為重點(diǎn)，加大財(cái)務(wù)開支監(jiān)督力度，大力推行農(nóng)村“五民主、兩公開”制度，完善農(nóng)村財(cái)務(wù)雙代管制度，制定下發(fā)了廉政建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)，維護(hù)了黨員干部的良好形象。四是精神文明建設(shè)不斷創(chuàng)出新的水平。深入開展文明細(xì)胞工程和文明一條街創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選出省級(jí)文明單位3個(gè)，市級(jí)文明單位15個(gè)，市級(jí)文明村（居）24個(gè)，市級(jí)文明戶800余戶，文明標(biāo)兵戶100戶，鎮(zhèn)級(jí)十星級(jí)文明戶3200戶，建成文明街16條，涌現(xiàn)出了薛平香、劉傳鳳、劉友福等一大批先進(jìn)典型，樹立了良好的村風(fēng)、民風(fēng)，全面提升了廣大群眾的文明素質(zhì)和文明形象?？萍肌⒔逃?、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、民政優(yōu)扶、征兵工作等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得了新的成績(jī)。

總之，過去的一年，是我辦事處引進(jìn)開放不斷擴(kuò)大，工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)的一年；是城市化建設(shè)日新月異、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化、財(cái)源建設(shè)不斷發(fā)展壯大的一年；是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作取得豐碩成果，全面開創(chuàng)新局面的一年。以上三大文明建設(shè)成績(jī)的取得，是在我辦事處面臨諸多困難和矛盾的情況下，廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。各級(jí)各部門各單位和長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線的廣大管理區(qū)、村黨員干部，不畏困難，任勞任怨，圓滿完成了黨工委、辦事處交辦的各項(xiàng)任務(wù)，做出了突出貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。在這次會(huì)議上，東王、城關(guān)管理區(qū)等10個(gè)單位表彰為“十大紅旗單位”；李開軍、李玉江等10名同志表彰為“十大標(biāo)兵”；段莊、孟李管理區(qū)等23個(gè)單位表彰為“全方位目標(biāo)管理先進(jìn)單位”；港基、長(zhǎng)泰等20個(gè)單位表彰為“財(cái)源建設(shè)先進(jìn)單位”；武德利、王鵬等30名同志表彰為“招商引資工作先進(jìn)個(gè)人”；城關(guān)、新城、東關(guān)派出所等10個(gè)單位表彰為“社會(huì)穩(wěn)定先進(jìn)單位”；宣傳辦、西魏村等10個(gè)單位表彰為“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”；東王管理區(qū)、小柿子園村等10個(gè)單位表彰為“計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”；徐廣玉、李盛云等10名同志表彰為“優(yōu)秀駐村督導(dǎo)員”；李寶強(qiáng)等201名同志表彰為“先進(jìn)個(gè)人”。在此，我代表黨工委、辦事處向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向參加今天會(huì)議的同志們，并通過你們向?yàn)槲牟?jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到，我們的工作離上級(jí)的要求和人民群眾的愿望還有很大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工業(yè)骨干企業(yè)數(shù)量少、個(gè)頭不大、整體效益不高；二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐還需進(jìn)一步加快，還需要進(jìn)一步培植壯大更多更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；三是各級(jí)干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化，少數(shù)干部加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感以及思想觀念、工作作風(fēng)同新的形勢(shì)任務(wù)還不相適應(yīng)等等。對(duì)此，我們要引起高度重視，在今后的工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)2004年各項(xiàng)工作的新局面

今年是深入貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神的重要一年，也是我辦事處實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新文昌的關(guān)鍵一年，做好今年的工作，具有十分重要的意義。按照全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議精神，結(jié)合文昌實(shí)際，黨工委、辦事處確定今年全辦事處工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，動(dòng)員文昌上下，牢牢把握一個(gè)中心，重點(diǎn)培植三個(gè)亮點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)六個(gè)跨越，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，全面開創(chuàng)全辦事處經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。

初步確定今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：農(nóng)業(yè)及限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.38億元，地方財(cái)政收入完成1988萬元，分別增長(zhǎng)11.9 %和14.9 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到4.3億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額3.9億元，分別增長(zhǎng)22.8 %和11.4 %，實(shí)際利用外資200萬美元，出口創(chuàng)匯150萬美元，農(nóng)民人均純收入4460元，增長(zhǎng)7.9%。

圍繞上述目標(biāo)，主要是：

牢牢把握“一個(gè)中心”就是要更加旗幟鮮明地唱響和把握“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這個(gè)中心。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，動(dòng)員全辦事處上下，堅(jiān)持做到文昌上下抓住中心不放松，抓住經(jīng)濟(jì)不放松，咬定發(fā)展不放松。堅(jiān)持把加快發(fā)展擺在首要位置，牢牢把握加快發(fā)展這一主旋律，以加快發(fā)展總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

重點(diǎn)培植“三個(gè)亮點(diǎn)”：一是重點(diǎn)抓培植好城市建設(shè)這個(gè)亮點(diǎn)。以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的契機(jī)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營的“四高”要求，突出抓好新城區(qū)開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、大學(xué)城安置區(qū)、老城改造、城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市的規(guī)劃、建設(shè)與管理，全面提高城市的建管水平。努力作好經(jīng)營城市的文章，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段，吸引社會(huì)資金參與城市建設(shè)，走“以城聚財(cái)、以城興城”的路子。同時(shí)，積極探索社區(qū)建設(shè)與管理的新路子、新經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)實(shí)施村村通工程，努力改善城鄉(xiāng)交通條件。二是重點(diǎn)培植好招商引資這個(gè)亮點(diǎn)。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲，全黨動(dòng)員，全民參與，狠抓軟硬環(huán)境建設(shè)，加大招商引資的力度，打好招商引資總體戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。三是重點(diǎn)培植好財(cái)源建設(shè)這個(gè)亮點(diǎn)。加大招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)工作力度，不斷加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷培植新興財(cái)源，加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，確保財(cái)稅有一個(gè)較大的增長(zhǎng)，為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)力保證。

實(shí)現(xiàn)“六個(gè)跨越”

（一）以環(huán)境創(chuàng)新為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)的新跨越。一是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成立專門班子，建立專職隊(duì)伍，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，以更加開放的環(huán)境、更加優(yōu)惠的政策、更加高效的服務(wù)，使外商能夠進(jìn)得來、留得住、發(fā)展快。二是以外引外。抓住現(xiàn)有兩家韓資企業(yè)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過以外引外，以商招商，吸引更多的韓國客商到文昌投資興業(yè)。三是主動(dòng)出擊。抓住各種對(duì)外經(jīng)貿(mào)訪談會(huì)、招商引資洽談會(huì)的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)再引進(jìn)幾個(gè)規(guī)模較大的外資項(xiàng)目，千方百計(jì)擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

（二）以農(nóng)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的新跨越。一是培植四大產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持走“龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展路子，加快建設(shè)萬畝無公害蔬菜種植基地、萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、萬畝花卉苗木基地、萬畝速生豐產(chǎn)林基地等“四個(gè)一萬”產(chǎn)業(yè)基地，逐步實(shí)現(xiàn)種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。二是扶持壯大龍頭企業(yè)。把發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵措施，重點(diǎn)扶持佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等骨干龍頭企業(yè)，加大扶持力度、促其加快膨脹，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。辦事處把加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加快農(nóng)業(yè)基本建設(shè)步伐，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

（三）以村黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)的新跨越。按照“圍繞發(fā)展配班子，配強(qiáng)干部促發(fā)展”的要求，狠抓以農(nóng)村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是抓班子。集中時(shí)間、集中精力對(duì)村級(jí)班子進(jìn)行一次整頓，全面推行“兩推一選”，選好領(lǐng)頭人，配強(qiáng)村班子，把一大批政治素質(zhì)高，發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，辦事公道，能帶領(lǐng)群眾致富的人選進(jìn)村黨支部班子，為農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二是抓管理。大力實(shí)行民主管理和財(cái)務(wù)公開制度，積極推行“兩本”管理和農(nóng)村干部規(guī)范化管理，狠抓農(nóng)村后進(jìn)班子的整改，促進(jìn)后進(jìn)班子轉(zhuǎn)化升級(jí)，不斷提高農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是抓作風(fēng)。要認(rèn)真按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、全局觀念、群眾觀念、作風(fēng)紀(jì)律等方面的教育，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在全辦事處上下廣泛開展“進(jìn)村入戶暖民、多做實(shí)事愛民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民、穩(wěn)定社會(huì)安民”的活動(dòng)，努力為群眾多辦實(shí)事、多辦好事，樹立起黨員干部的良好形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保持黨的純潔性和先進(jìn)性，以黨的建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

（四）以社會(huì)文明細(xì)胞工程和文明一條街建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新跨越。一是搞好十星級(jí)文明戶創(chuàng)建工作。采用多種有效形式，抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”等十項(xiàng)“十星級(jí)文明戶”標(biāo)準(zhǔn)，大力倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系兩大文明”和“正官德、樹民風(fēng)、促民富”活動(dòng)，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)典型的作用，總結(jié)推廣一批精神文明建設(shè)的好典型，以典帶面，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的文明意識(shí)、城市意識(shí)、社區(qū)意識(shí)，推動(dòng)“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)的深入開展，以家庭文明帶動(dòng)全社會(huì)文明程度的提升。二是以創(chuàng)建文明街為突破口，提高村級(jí)精神文明建設(shè)整體水平。從整治環(huán)境入手，堅(jiān)持硬件軟件一起抓，要求村村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一條文明街，使文明街真正成為傳播先進(jìn)文化、傳授致富經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)健康文明生活方式、美化農(nóng)村生活環(huán)境的思想、科技、文化陣地，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)的新跨越。

（五）以嚴(yán)打整治為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定工作的新跨越。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，采取集中行動(dòng)、專項(xiàng)斗爭(zhēng)和經(jīng)常性嚴(yán)打相結(jié)合，開展一次聲勢(shì)浩大的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，依法從重從快打擊各類犯罪活動(dòng)，大力整治社會(huì)治安秩序。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力開展信訪排查調(diào)處活動(dòng)，完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

（六）以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新跨越。堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科技工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實(shí)施工業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)科技推廣兩大工程，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互促進(jìn)。切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件。加大文化事業(yè)投入，采用多種形式豐富廣大居民的文化生活。牢固樹立“安全第一”的觀念，堅(jiān)持不懈地做好安全生產(chǎn)工作。扎扎實(shí)實(shí)地抓好計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生預(yù)防保健工作，不斷改善人民群眾的健康保健條件。以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的契機(jī)，結(jié)合街道辦事處機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，提高社區(qū)的管理和服務(wù)水平，促進(jìn)科技、教育、衛(wèi)生、社保、老齡、民兵預(yù)備役、計(jì)劃生育、民政優(yōu)扶等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)

撤鎮(zhèn)設(shè)辦的新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)廣大黨員干部提出了新的更高的要求。要全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全辦事處上下必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。

（一）以學(xué)習(xí)“十六大”精神為重點(diǎn)，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)。以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的起點(diǎn)，采取多種形式，組織廣大黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深刻理解十六屆三中全會(huì)提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。努力在把握精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在貫徹落實(shí)上作文章，真正使十六大和十六屆三中全會(huì)精神成為我們統(tǒng)一思想、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和精神動(dòng)力。要把學(xué)習(xí)活動(dòng)與解放思想、更新觀念結(jié)合起來，與對(duì)照先進(jìn)找差距、分析優(yōu)勢(shì)樹信心結(jié)合起來，與“建設(shè)新文昌、實(shí)現(xiàn)新跨越”結(jié)合起來，進(jìn)一步牢固樹立發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)把文昌上下的思想統(tǒng)一到解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到全區(qū)四級(jí)干部會(huì)議精神上來，形成同心同德干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面，為全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證。

（二）以提高廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高廣大黨員干部的整體素質(zhì)。要在廣大黨員干部中進(jìn)一步倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大和十六屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)政策結(jié)合起來，真正把各項(xiàng)政策學(xué)深學(xué)透、用足用活；要深入基層、深入群眾，保證決策的科學(xué)性和正確性；要把想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效與加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是大力加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)班子建設(shè)。要結(jié)合當(dāng)前黨建集中活動(dòng)，按照“理順、配強(qiáng)、提高”的要求，以提高凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，狠抓后進(jìn)班子的整頓和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，不斷把全辦事處各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、真抓實(shí)干的四種作風(fēng)。要把重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目緊緊抓在手上，做到有布置、有調(diào)度、有檢查，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、集中精力謀發(fā)展的良好局面。形成全辦事處上下，黨支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨員先模作用發(fā)揮的好，干群關(guān)系密切，政通人和的良好局面。四是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、區(qū)委的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)抓好黨員干部的廉潔自律，廣大黨員干部要率先垂范，自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，清清白白干事，樹立廉潔勤政的良好形象，為加快文昌發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（三）進(jìn)一步加大環(huán)境創(chuàng)新力度，增創(chuàng)加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。要牢固“樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力”的新觀念，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境意識(shí)，加大環(huán)境創(chuàng)新力度。一是建設(shè)好硬環(huán)境。結(jié)合村村通二期工程，重點(diǎn)搞好濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技研發(fā)園的規(guī)劃和建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)招商引資的吸引力；把創(chuàng)建“文明一條街”活動(dòng)作為強(qiáng)化招商引資環(huán)境建設(shè)的切入點(diǎn)，廣泛開展對(duì)村居環(huán)境的凈化、綠化、美化、亮化活動(dòng)，樹立文昌對(duì)外開放的新形象。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變部門職能，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，主動(dòng)為外來客商搞好協(xié)調(diào)的服務(wù)，努力營造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境，讓國內(nèi)外客商“投資放心，創(chuàng)業(yè)安心，工作順心，生活舒心”，真正把文昌建成一方投資興業(yè)的熱土。三是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。一手抓群眾思想政治教育。要教育群眾，不論是外來客商還是本地投資者，都是社會(huì)財(cái)富的貢獻(xiàn)者，都是實(shí)現(xiàn)文昌跨越發(fā)展的主力軍，在文昌上下形成親商、富商、重商、安商的社會(huì)氛圍。一手抓社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊阻工、撓工現(xiàn)象，確保社會(huì)穩(wěn)定，為招商引資創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定文明的社會(huì)環(huán)境。四是努力營造奮發(fā)向上的思想環(huán)境。要始終堅(jiān)持把解放思想作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷擴(kuò)大思想解放的廣度和深度，樹立勇于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先的新觀念，以思想的大解放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制。各級(jí)各部門也要建立明確的責(zé)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)任制，把各項(xiàng)任務(wù)層層分解量化，責(zé)任落實(shí)到人，并做到有部署、有檢查、有獎(jiǎng)、有罰。象今天這樣，對(duì)實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門各單位干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力在全辦事處上下形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍。

同志們，今年的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)確定，工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，讓我們以撤鎮(zhèn)設(shè)辦為新的起點(diǎn)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦事處廣大黨員干部群眾，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，自我加壓，加快發(fā)展，以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷奪取文昌街道辦事處三個(gè)文明建設(shè)的新勝利！不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面！不斷為“建設(shè)新文昌，實(shí)現(xiàn)新跨越”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：2010張書記三級(jí)干部會(huì)議講話

2010張書記三級(jí)干部會(huì)議講話

振奮精神 ——在鎮(zhèn) 屆 大干快上 推進(jìn)赤眉經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展次人大會(huì)上的報(bào)告 周同良 同志們： 同志們 ： 新春伊始，萬象更新。今天，我們?cè)谶@里隆重召開全鎮(zhèn)三級(jí) 干部會(huì)議。會(huì)議的中心任務(wù)是：全面貫徹市縣三級(jí)干部會(huì)議精神，對(duì) 2009 年工作進(jìn)行總結(jié)回顧，安排部署 2010 年工作任務(wù)。春節(jié) 前，鎮(zhèn)黨委政府對(duì) 2009 年的各項(xiàng)工作組織了檢查考評(píng)，剛才對(duì)成 績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望受到表彰的單位和個(gè) 人再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)，拉高標(biāo)桿、更進(jìn)一步。全鎮(zhèn)上下都要學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，為奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做 出新的貢獻(xiàn)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講三個(gè)方面： 認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使 命感 剛剛過去的 2009 年，是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的一年。一年來在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)致力于“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、林果大鎮(zhèn)、生態(tài)商貿(mào)名鎮(zhèn) ”建設(shè)，突出“工 業(yè)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)，集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力 克服各種困難、解決各類問題，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，圓滿完成了縣里年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)村面貌 發(fā)生了巨大變化，可以說，2009 年是不平凡的一年，是赤眉經(jīng)濟(jì) 社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一年。2009 年我鎮(zhèn)獲得縣“目標(biāo)管理先進(jìn)單 1 位”。其中新農(nóng)村建設(shè)獲得省市縣“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、省“清潔 家園行動(dòng)先進(jìn)村鎮(zhèn)”等稱號(hào)，黨建工作獲省市縣“五好黨委”稱號(hào)，計(jì)生工作獲市“人口與計(jì)生工作先進(jìn)單位”、林業(yè)工作獲市“造林綠 化先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。各項(xiàng)工作均得到了縣委、政府的充 分肯定。重招商，招商引資工作取得較好成效。（一）重招商，招商引資工作取得較好成效。鎮(zhèn)黨委政府全 面貫徹縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，四面出擊招引項(xiàng)目。全年引進(jìn)工業(yè) 企業(yè) 10 多個(gè)。其中縣工業(yè)園區(qū)在建、建成項(xiàng)目 2 個(gè)：一是招引的 內(nèi)鄉(xiāng)縣國宇密封材料公司于 09 年 6 月 26 日奠基，標(biāo)志著赤眉鎮(zhèn) 工業(yè)企業(yè)投資上億元實(shí)現(xiàn)了零的突破。該項(xiàng)目占地 85 畝，總投資 1.1 億元，建設(shè)期 1 年，計(jì)劃建成無石棉環(huán)保抄取卷材自動(dòng)化生產(chǎn) 線一條、氟橡膠密封件生產(chǎn)線一條、積層式缸墊生產(chǎn)線一條；建 設(shè) 1 萬平方米現(xiàn)代化生產(chǎn)車間兩個(gè)；建成辦公樓、科研樓各一棟； 引進(jìn)國外現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備 40 余臺(tái)。目前，設(shè)備已定購，預(yù)計(jì) 5 月 廠房建成，并完成設(shè)備安裝調(diào)試，投產(chǎn)后年產(chǎn)無石棉乳膠抄取密 封材料 1 萬噸、各種密封件 4000 萬套，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值 1.2 億元，利 稅 2000 萬元。二是位于縣北工業(yè)園區(qū)由南陽老板劉國忠投資 1200 萬元興 建的塑鋼材料廠高分子門窗項(xiàng)目，建廠房 2600平方米，6 月份建 成投產(chǎn)，主要生產(chǎn)高分子門窗新型材料。三是南陽老板王志崇投 資 4600 萬元的東興輪胎裂解項(xiàng)目，已征地 25 畝，煉膠機(jī)、壓延 機(jī)、鍋爐已訂購。其它工業(yè)企業(yè)也已投產(chǎn)運(yùn)營。項(xiàng)目資金上，以村村通以及赤袁路硬化、土地整理、坡改梯 治理、學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)、閘壩挖塘等水利工程建設(shè)為主，共爭(zhēng)取 上級(jí)資金 650 多萬元，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展注入了新活力。抓支柱，支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。（二）抓支柱，支柱產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。2 在林果產(chǎn)業(yè)上，圍繞縣委、政府提出的建設(shè)“十萬畝油桃基地、十萬畝薄殼核桃基地”的總體規(guī)劃，一是在林果管理上，組織群眾 對(duì)現(xiàn)有 5.5 萬畝油桃優(yōu)化品種布局，加強(qiáng)田間管理，多出精品果、商品果；二是在銷售市場(chǎng)管理上，與工商部門結(jié)合培訓(xùn)果品經(jīng)紀(jì) 人 285 人，維持果品正常的銷售秩序，使赤眉油桃始終占據(jù)市場(chǎng) 主導(dǎo)地位。2009 年，全鎮(zhèn)鮮果總產(chǎn)量 3000 多萬公斤，實(shí)現(xiàn)林果產(chǎn) 值 7000 多萬元；三是在擴(kuò)大種植規(guī)模上，為了增強(qiáng)發(fā)展后勁。去 冬今春在琴溪、齊營等村以水保項(xiàng)目為支撐，采取機(jī)械化作業(yè)的 方式，進(jìn)行坡改梯治理 3000 余畝；東北川、楊店、魚貫口等村發(fā) 動(dòng)群眾，按照“誰出資、誰受益”的原則，利用社會(huì)閑散資金租用 挖掘機(jī)挖大穴整地 800 畝。其中齊營村冬季農(nóng)建高標(biāo)準(zhǔn)整地 1800 畝。共投入機(jī)械臺(tái)班 200 多個(gè)，開挖土石方 30 余萬方，投工 1.2萬個(gè)，配套新修水窖 30 座、修生產(chǎn)道路 10.4 公里、排灌渠 20.8 公里。全鎮(zhèn)新發(fā)展薄殼核桃 1000 畝、油桃 2500 畝、櫻桃、黑李 等小雜果 1500 畝。在畜牧業(yè)上。新建許峰規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng) 1 個(gè)，占地 14 畝，總投 資 500 多萬元，年可出欄生豬 2000 頭，建成年出欄 500 頭以上的 養(yǎng)豬場(chǎng) 2 個(gè)；新建黃崗肉牛養(yǎng)殖場(chǎng) 1 個(gè)占地 5 畝，年存欄量 100 頭以上；新建馬營生豬配種站 1 個(gè)，總投資達(dá) 30 萬元；對(duì)赤眉興 農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建改造，新建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍 2 排，蛋雞存欄 量達(dá) 7 萬只。建成規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng) 2 個(gè)，建成生態(tài)養(yǎng)雞場(chǎng) 2 個(gè)，并嚴(yán) 格落實(shí)各項(xiàng)防疫制度，確保了我鎮(zhèn)無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。在煙葉生產(chǎn)上，狠抓煙葉面積落實(shí)、育苗移栽、病蟲害防治 等重要環(huán)節(jié)，共落實(shí)種植面積 1700 畝，修建標(biāo)準(zhǔn)化煙爐 25 個(gè)，實(shí)現(xiàn)稅收 42 萬元。）、抓集鎮(zhèn) 抓集鎮(zhèn)，（三）、抓集鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)功能日趨完善 3 09 年在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，按照“建管并重”的原則，一是 一是加強(qiáng)市 一是 場(chǎng)管理，組建專業(yè)市場(chǎng)，劃行入市經(jīng)營；二是 二是加強(qiáng)市政隊(duì)伍管理，二是 抽調(diào)專人組建保潔隊(duì)伍，實(shí)行全天保潔；三是 三是爭(zhēng)取上級(jí)資金，投 三是 資 50 多萬元購置垃圾車 3 輛，投資 25 萬元建垃圾處理站一處； 四是創(chuàng)新機(jī)制，四是 加大投入，突出搞好“一個(gè)規(guī)劃 建成“六大工 程 ”。一個(gè)規(guī)劃”，六大工程 一個(gè)規(guī)劃 六大工 一個(gè)規(guī)劃：即集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。我們聘請(qǐng)南陽理工學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì)院，一個(gè)規(guī)劃 利用半年時(shí)間對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，然后報(bào)省規(guī)劃設(shè)計(jì)院，制訂 了 《赤眉鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)詳規(guī)》 使小城鎮(zhèn)發(fā)展框架逐漸明朗，形成“三 縱三橫”格局，集鎮(zhèn)建設(shè)趨于科學(xué)化、合理化，集鎮(zhèn)建設(shè)整體水平得到很大提升。六大工程： 一是 一是投資 500 多萬元，對(duì) 450 米長(zhǎng)的政府門前 六大工程 ： 即一是 的振興街高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬化、美化。二是 二是采取社會(huì)融資形式，對(duì)十 二是 字街西南角破舊房屋進(jìn)行拆除，計(jì)劃建大型超市一個(gè)，該工程正 在進(jìn)行地基處理。三是 三是對(duì)街南迎賓大道進(jìn)行設(shè)計(jì)、修建花池花帶 三是 850平方米，硬化路面 1200平方米，配套栽植綠化樹苗木 1 萬多 株，建成精品街道及高檔住宅區(qū)。四是 四是采取“政府補(bǔ)貼一部分、鎮(zhèn) 四是 直單位出一部分、各家商戶自籌一部分”的辦法，對(duì)集鎮(zhèn)所有街道 兩邊鋪路沿石，路沿石與商鋪之間統(tǒng)一鋪上彩磚，要求沿街車輛 統(tǒng)一停放于路沿石以內(nèi)，杜絕了亂停亂放行為，集鎮(zhèn)道路更加寬 敞明亮。五是 五是下水道清理和馬崗街改造工程。去年 5 月份利用兩 五是 個(gè)月時(shí)間，組織施工隊(duì)對(duì)集鎮(zhèn)所有下水道進(jìn)行清淤、整修、加寬 硬化；對(duì)馬崗街進(jìn)行改造，拆除道路中間亂堆亂放、影響通行的 違章建筑，然后統(tǒng)一進(jìn)行硬化。六是 六是油桃市場(chǎng)及天寶廣場(chǎng)商務(wù)樓 六是 建設(shè)。我們順應(yīng)市場(chǎng)潮流與南陽明升置業(yè)有限公司合作投資 3000 多萬元，對(duì)馬崗新街進(jìn)行開發(fā)，新修街道 1200 米，修建大型廣場(chǎng) 一個(gè)，配套進(jìn)行綠化、美化、亮化。目前，第二期工程投資 1300 4 萬元的商務(wù)樓建設(shè)工程正在進(jìn)行中。該項(xiàng)工程拉大了集鎮(zhèn)框架，提升了集鎮(zhèn)品位，打造成亮點(diǎn)工程。在黨委、政府堅(jiān)持不懈的努 力下，小城鎮(zhèn)建設(shè)正向三星級(jí)集鎮(zhèn)邁進(jìn)。）、建新村 建新村，（四）、建新村，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著 年初，鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，對(duì) 21 個(gè)村進(jìn)行綜合 評(píng)價(jià)、分類排隊(duì)制訂了《2009 新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，確立 了“點(diǎn)片結(jié)合、沿路開發(fā)；村村試點(diǎn)、全面開花”的指導(dǎo)思想，以 點(diǎn)帶面、整鎮(zhèn)推進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)新農(nóng)村示范村。一是 一是抓亮點(diǎn)，建成 一是 片。以夾道、陳灣、魚貫口三個(gè)市定示范村為著力點(diǎn)，與楊店、朱陳、邵家?guī)X和東北川四村聯(lián)動(dòng)，在原有建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步 完善提高，上檔升級(jí)、打造精品。陳灣、邵家?guī)X等村今年一開始 就在高起點(diǎn)、高品位上下功夫；楊店、魚貫口在平原村原有示范 組的基礎(chǔ)上，向山區(qū)丘陵基礎(chǔ)條件差的組擴(kuò)展；夾道、朱陳新開 工的自然組注重園林式風(fēng)光建設(shè)，力爭(zhēng)兩年內(nèi)建成全省新農(nóng)村示 范村。二是 二是抓重點(diǎn)，連成線。以公路沿線的廟溝、四坪、黃崗、二是 赤眉、馬營等村，按照規(guī)劃要求，修邊渠，安路燈，建花壇，修 花帶，沿路住戶門前硬化美化，向北與陳灣、邵家?guī)X、楊店連成 一條線，打造高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)帶。三是 三是抓難點(diǎn)，帶全面。一 三是 些地處偏僻、基礎(chǔ)條件差的村，在抓好“村村通”和村容村貌整治 的基礎(chǔ)上，都選擇了一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)明晰、群眾基礎(chǔ)好的自然組作 為本村新農(nóng)村

建設(shè)的示范組，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，建成樣 板工程，帶動(dòng)全村新農(nóng)村建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)共完成 54 個(gè)村民小組 的硬化、美化、綠化任務(wù)，共硬化入組入戶道路 49.5 公里，修建 下水道 10.8 公里，安裝路燈 325 盞；修花池花帶 6500平方米；建 設(shè)體育文化廣場(chǎng) 8 個(gè)，修建演出舞臺(tái)兩座；涂白房屋 3150 余間，安裝太陽能 1535 戶；修建沼氣池 1825 個(gè)；有線電視和電話普及 5 率達(dá) 95%以上，社區(qū)服務(wù)體系配套齊全，試點(diǎn)示范村連成一片，成為新農(nóng)村建設(shè)的示范帶和樣板群。在農(nóng)田水利基本建設(shè)上，全鎮(zhèn)新打配套機(jī)井 85 眼，閘壩挖塘 3 座，加固小型水庫 2 座，改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。（五）、抓穩(wěn)定，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)）、抓穩(wěn)定，抓穩(wěn)定 為保持社會(huì)大局穩(wěn)定，我鎮(zhèn)深入開展社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán) 厲打擊“兩搶一盜”違法犯罪活動(dòng)，廣泛開展“五評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng)，大力 推行“四議兩公開”工作法，精神文明和民主法制建設(shè)得到了加強(qiáng)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。教育工作以學(xué)校自主發(fā)展、提升教育教學(xué)水平為重點(diǎn)，中考升學(xué)率繼續(xù)位居全縣前列；衛(wèi)生工作以新型農(nóng)村 合作醫(yī)療為契機(jī)，搞好醫(yī)療服務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)，不斷改善群眾就 醫(yī)條件，解決群眾看病就醫(yī)等問題；關(guān)注民生，解決民生難題，群眾生活水平穩(wěn)步提升。上述成績(jī)的取得來之不易，主要得益于縣委、縣政府的正確 領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鎮(zhèn)廣大干群團(tuán)結(jié)拼搏，得益于社會(huì)各界的大力支 持。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)廣大干群，向所有關(guān)心、支持赤眉建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各方面人士表示衷心的感謝！并致以 崇高的敬意！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 中還存在著不少困難和問題。具體來說：一是 一是爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)差，一是 工作標(biāo)準(zhǔn)低，各村各單位在有些方面的工作做得不具體、不到位； 二是招商引資勁頭不足、氛圍不濃，缺乏跑拿搶要項(xiàng)目的信心和 二是 決心。三是 三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)亟待發(fā)展壯大，在煙葉、林果、三是 畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，缺乏有效的引導(dǎo)服務(wù)。四是 四是村級(jí)班子干事創(chuàng)業(yè) 四是 氛圍不濃，出現(xiàn)推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng)的現(xiàn)象。事業(yè)心、責(zé)任感不 強(qiáng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干不夠。工作上缺乏新思路、新方法。對(duì) 6 此，在今后工作中，我們必須克服困難，自加壓力，堅(jiān)定信心，改變工作方法，調(diào)整工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，把握發(fā)展的主動(dòng) 權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作。明確目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，二、明確目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工 作 2010 年全年工作指導(dǎo)思想是： 緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、林牧大鎮(zhèn)、生態(tài)商貿(mào)名鎮(zhèn)”三大目標(biāo)，做好“辦廠、種煙、亮街、建村”四篇文 章，著力改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，推動(dòng) 赤眉經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速向前發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 12%，財(cái)政收入增長(zhǎng) 10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng) 8%，人口自然增長(zhǎng)率控制在 5‰以內(nèi)。圍繞 上述目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：（一）、解放思想，狠抓招商引資工作不動(dòng)搖。）、解放思想，狠抓招商引資工作不動(dòng)搖。解放思想 發(fā)展壯大工業(yè)項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的根本措施，是打造鎮(zhèn)域 經(jīng)濟(jì)新的支撐點(diǎn)的希望所在。只有招來項(xiàng)目、引來資金，才能助 推地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，才能集中力量、集中有限的財(cái) 力修路、架橋、坡改梯治理，才能大幅度改善群眾生產(chǎn)生活條件 和居住環(huán)境，才能力所能及為群眾辦一些實(shí)事、好事。所以，我 們要緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，深挖拓潛，激活本地的資產(chǎn)、資 金、技術(shù)、人才，并通過優(yōu)化環(huán)境，來招引項(xiàng)目，一是以商招商，通過獎(jiǎng)勵(lì)措施來激發(fā)現(xiàn)有業(yè)主招引項(xiàng)目、擴(kuò)大規(guī)模的積極性，力 爭(zhēng)再引進(jìn)一個(gè)投資億元以上的項(xiàng)目入駐縣東工業(yè)園區(qū)。二是鼓勵(lì) 能人和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)再建成投資 1000 萬元以上的項(xiàng)目 3—5 個(gè)，投資 500 萬元以上的項(xiàng)目 5—7 個(gè)。按照縣委要求，城鎮(zhèn)、趙店、赤眉、馬山、王店為一個(gè)環(huán)線，著 力打造建材工業(yè)帶。各村要在招引陶粒頁巖、地板磚、面磚等新 7 型建筑材料和石材開發(fā)項(xiàng)目上做文章，爭(zhēng)取完成縣里分配的任務(wù)。三是加壓緊逼落實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任制，每個(gè)村都要與在外人員加強(qiáng) 聯(lián)系，想盡辦法，爭(zhēng)取引進(jìn) 1—2 個(gè)投資 50 萬元以上的工業(yè)企業(yè) 或引進(jìn) 2—5 萬元以上的無償資金。四是利用國家對(duì)“三農(nóng)”的扶持 力度，爭(zhēng)取農(nóng)綜開發(fā)，道路建設(shè)，水利建設(shè)，土地整理，農(nóng)村沼 氣等政策性項(xiàng)目資金，改善群眾生產(chǎn)生活條件。五是切實(shí)抓

好重 點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年，要幫助園區(qū)投資 1.1 億元的“國宇密封”項(xiàng)目搞 好生產(chǎn)線安裝和廠房建設(shè)，確保資金投入到位；對(duì)正在洽談的項(xiàng) 目要跟蹤問效，緊抓不放，力爭(zhēng)早日動(dòng)工建設(shè)。）、引導(dǎo)服務(wù) 加快林牧煙葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。引導(dǎo)服務(wù)，（二）、引導(dǎo)服務(wù)，加快林牧煙葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞農(nóng)民增 收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，加快特色支柱產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。專業(yè)合作社可以實(shí)現(xiàn)小產(chǎn)品與大市場(chǎng)的有效對(duì) 接，合作社實(shí)行“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式，國家在合作社發(fā)展方面 有很多優(yōu)惠政策。合作社可以貸款、融資，稅收減免，并且工商 部門免費(fèi)予以注冊(cè)，有利于果農(nóng)或養(yǎng)殖戶的利益實(shí)現(xiàn)最大化。我 們各項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)的帶頭人都要積極探索、勇于實(shí)踐，采取社員入 股的方式，成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，實(shí)行科學(xué)管理，農(nóng)資、農(nóng)藥統(tǒng) 一采購，統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一管理，產(chǎn)品統(tǒng)一銷售，獲利社員分紅。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，突出抓好林果、畜牧、煙葉三大支柱。一是林果支 柱產(chǎn)業(yè)。林果業(yè)發(fā)展思路是：“擴(kuò)種鮮果、發(fā)展干果，培育精品、打響品牌，壯大楊樹、拉長(zhǎng)鏈條”。要突出林果生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提 高果農(nóng)管理水平，向綠色食品生產(chǎn)要效益，打造綠色食品品牌，從而進(jìn)駐大城市、大超市，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次是加 大對(duì)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的管理力度，提高經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體素質(zhì)，杜絕 壓級(jí)壓價(jià)、坑農(nóng)害農(nóng)、坑害果商的現(xiàn)象出現(xiàn)，為我鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品向 外輸出構(gòu)建更好的銷售網(wǎng)絡(luò)。在楊樹板材加工方面，板材加工企 8 業(yè)應(yīng)擴(kuò)大融資渠道進(jìn)行整合，開發(fā)高檔板材加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，逐步取消單一的楊木單板加工格局。二是畜牧 產(chǎn)業(yè)，要深挖畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?010 年，畜牧辦與各村緊密結(jié)合、搞好論證，積極與牧源養(yǎng)殖公司等大型養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)營，在赤眉建 立分廠，力爭(zhēng)培育存欄 10 萬只以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場(chǎng) 1—2 處，存 欄 2000 頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng) 2—3 處。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，幫助養(yǎng)殖戶解決資金、技術(shù)、防疫等問題。三是煙葉產(chǎn)業(yè)。我們 是煙葉小鄉(xiāng)，與其他植煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，不值一提。連西南片比較偏 僻的師崗、瓦亭這樣的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近兩年也步入了煙葉生產(chǎn)大鄉(xiāng) 行列，千畝大方一個(gè)連著一個(gè)。還有余關(guān)、趙店、湍東、灌漲等 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)煙葉種植面積 1 萬多畝，我們才 1000 多畝，還不如 人家的一個(gè)村。特別是余關(guān)、趙店等鄉(xiāng)，僅煙葉稅一項(xiàng)，就達(dá) 500 多萬元，占全年財(cái)政收入的一大部分，村里的稅收返還也達(dá)幾十 萬元。煙葉生產(chǎn)周期短、見效快，保守估計(jì)，畝效益也在 2000 元 以上，10 畝就是 20000 元，大家回去以后要迅速行動(dòng)起來，結(jié)合 本村實(shí)際，制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施，要么統(tǒng)一調(diào)整土地，要么村組黨員干 部帶頭發(fā)展煙葉種植，今年，實(shí)現(xiàn)煙葉面積比 09 年翻一番，突破 3400 畝，爭(zhēng)取打一個(gè)翻身仗。）、創(chuàng)新機(jī)制 加大集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度。創(chuàng)新機(jī)制，（三）、創(chuàng)新機(jī)制，加大集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度。今年集鎮(zhèn)建設(shè) 上，繼續(xù)按照建管并重的原則，突出抓好三個(gè)方面： 在集鎮(zhèn)市場(chǎng)管理上，首先抓好專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)行劃行入市 管理。今年計(jì)劃建服裝和小商品專業(yè)市場(chǎng)，要求所有商戶全部入 市經(jīng)營，進(jìn)行規(guī)范化管理，徹底杜絕店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象。其次是對(duì)廣告牌進(jìn)行規(guī)范。在集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理上，一是加大保潔力度，狠抓衛(wèi)生管理規(guī)范 化，市政站、保潔工、垃圾清運(yùn)隊(duì)伍規(guī)范配備，做到市政管理、9 衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)一條龍，不留衛(wèi)生管理死角。二是采取多種 形式，提高居民和商戶整體素質(zhì)，促使廣大居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺維護(hù)集鎮(zhèn)美好形象。三是實(shí)行機(jī)關(guān)干部包路段責(zé)任制。集鎮(zhèn)街道按路段分包到每一個(gè)站所、每一個(gè)鎮(zhèn)直部門，指標(biāo)全部 量化，每周五為“愛鎮(zhèn)衛(wèi)生日”，各站所全體人員到街道上進(jìn)行大 掃除、清理雜物。在集鎮(zhèn)功能建設(shè)上，今年一是加快十字街西南角大型超市建 設(shè)進(jìn)度。二是對(duì)集鎮(zhèn)所有街道兩邊鋪設(shè)路沿石，路沿石與商戶之 間統(tǒng)一鋪上彩磚，要求沿街車輛統(tǒng)一停放于路沿石以內(nèi)，杜絕亂 停亂放行為。三是配合搞好油桃市場(chǎng)及天寶廣場(chǎng)商住樓建設(shè)。馬 崗新街開發(fā)、大型廣場(chǎng)建設(shè)、配套進(jìn)行綠化、美化、亮化，任務(wù) 還很艱巨。在打造特色集鎮(zhèn)上，為方便群眾生活，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)。一是 加快進(jìn)度，爭(zhēng)取 6 月底前完成油桃市場(chǎng)暨集鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)。廣 場(chǎng)占地 1 萬多平方米，計(jì)劃配套游園、花壇、噴泉、健身器材，做為集鎮(zhèn)居民茶余飯后休閑娛樂、健身場(chǎng)所；二是在商貿(mào)小區(qū)建 成商務(wù)用房 150 套，建成集休閑、娛樂、飲食、購物為一體的服 務(wù)中心。三是沿街門面房統(tǒng)一規(guī)劃為藍(lán)色鋼構(gòu)屋頂，沿街墻體統(tǒng) 一噴白色墻體漆；四是街南迎賓大道及高檔住宅區(qū)全部配套路燈、下水道、花帶。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)南陽房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合作，搞好濱河路開發(fā)建設(shè)和糧管所搬遷工程。經(jīng)過我們堅(jiān)持不懈的努力，要使集鎮(zhèn)功能明顯增強(qiáng)，把赤眉 打造成生態(tài)商貿(mào)名鎮(zhèn)，并迅速向三星級(jí)集鎮(zhèn)邁進(jìn)。）、提升檔次 提升檔次，（四）、提升檔次，整鎮(zhèn)推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村 在新農(nóng)村建設(shè)上，下一步繼續(xù)按照“政府引導(dǎo)，群眾自籌，全 社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制，整鎮(zhèn)推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村，在道 10 路硬化、綠化、美化、亮化方面做文章，因地制宜打造特色。按 照“點(diǎn)片結(jié)合、沿路開發(fā)；村村試點(diǎn)、全面開花”的指導(dǎo)思想，各 村在抓好“村村通”和村容村貌整治的基礎(chǔ)上，都要選擇 1—3 個(gè)支 柱產(chǎn)業(yè)明晰、群眾基礎(chǔ)好的自然組作為本村新農(nóng)村建設(shè)的示范組，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)，建成樣板工程，帶動(dòng)全村新農(nóng)村建設(shè)。夾道、陳灣、赤眉、邵家?guī)X、魚貫口、楊店、廟溝、四坪、黃崗、馬營等新農(nóng)村示范村要在原有建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善提高，上檔升級(jí)、打造精品。今年，縣確定朱陳、邵家?guī)X、楊店、福山 為新農(nóng)村建設(shè)示范試點(diǎn)村，這些村要及早著手、統(tǒng)籌安排，建成 示范工程。有條件的村可以考慮村莊整體搬遷，布局要大氣，建 成花園式住宅小區(qū)和特色建筑群。在新農(nóng)村建設(shè)中，特別要重視 規(guī)劃設(shè)計(jì)，在房屋建設(shè)、文化長(zhǎng)廊、休閑廣場(chǎng)、環(huán)境綠化美化等 方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃到位，避免先建后拆、配套設(shè)施建設(shè)不到位 的現(xiàn)象出現(xiàn)。各村要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，多渠道籌措資金。一是充分發(fā)動(dòng)群眾。新農(nóng)村建設(shè)最大的受益者是農(nóng)民。我們要發(fā)揮農(nóng)村黨員和廣大群 眾在決策議事、投資投勞中的主體作用，號(hào)召群眾主動(dòng)籌資籌勞 改善生產(chǎn)生活環(huán)境。二是爭(zhēng)取社會(huì)各界支持。首先，爭(zhēng)取在外務(wù) 工經(jīng)商人員對(duì)家鄉(xiāng)的支持，鎮(zhèn)村組干部要與在外人員加強(qiáng)聯(lián)系，登門拜訪、慰問談心，激發(fā)他們關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性 和熱情。其次是爭(zhēng)取市縣包村幫扶單位的支持，引進(jìn)資金。有了 上級(jí)單位的支持及項(xiàng)目的支撐，就能助推加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。三是村組集體經(jīng)濟(jì)扶持。充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的作用，推動(dòng)新農(nóng)村 建設(shè)。要學(xué)習(xí)夾道、邵家?guī)X等村，利用“雙日”活動(dòng)營造“黨員林”，把林木收入用來以獎(jiǎng)代補(bǔ)；陳灣村多方籌資支持新農(nóng)村建設(shè)，兩 年完成了 7 個(gè)村民小組的硬件建設(shè)及配套綠化美化，安裝了路燈。11 夾道村人均擁有楊樹 60 棵，村組都有集體林，形成了獨(dú)特的“楊 樹經(jīng)濟(jì)”。每年通過有計(jì)劃地間伐楊樹、預(yù)售小樹和拍賣樹穴 20 年使用權(quán)等辦法，為新農(nóng)村建設(shè)籌措專項(xiàng)資金，等于建起了“綠色 銀行”，成為不竭的財(cái)源。夾道村的做法得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)，并 在全市推廣學(xué)習(xí)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要砸實(shí)責(zé)任、常抓不懈。在 此，再一次明確各村支書、村主任為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，對(duì) 每一項(xiàng)工作任務(wù)，都必須不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)，做到不走樣、不 棚架。對(duì)不負(fù)責(zé)任、工作作風(fēng)浮漂的村支書，進(jìn)行誡勉談話，讓 那些有魄力、能干事、會(huì)干事的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)工作積極、績(jī)效顯著的村支書年終優(yōu)先推薦為“功勛支書”、“標(biāo)兵支書”。今年 對(duì)每一階段工作，將定期組織觀摩評(píng)比活動(dòng)，并排出名次，下發(fā) 通報(bào)，鎮(zhèn)財(cái)政還要拿出專項(xiàng)資金對(duì)行動(dòng)快、標(biāo)準(zhǔn)高的村予以獎(jiǎng)勵(lì) 補(bǔ)助。）、做好社會(huì)穩(wěn)定 做好社會(huì)穩(wěn)定，（五）、做好社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)構(gòu)建和諧赤眉 要以打造“平安赤眉”為目標(biāo)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各 種手段，確保社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。

（一）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。加強(qiáng)農(nóng)村低保、五保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、移民和兩免一補(bǔ)等工作，不折不扣地抓好落實(shí)。

（二）以“緩解老矛 盾，徹底消化新矛盾”為指導(dǎo)思想，扎實(shí)做好信訪工作。要嚴(yán)格執(zhí)行 信訪案件分包制和信訪責(zé)任追究制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，對(duì) 每一起信訪案件都建立檔案，明確專人負(fù)責(zé)，限期落實(shí)，確保每起 信訪事件件件有回音，案案有落實(shí)。要堅(jiān)持重心下移，變?nèi)罕娚显L 為干部下訪，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把問題解決在萌 芽狀態(tài)，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

（三）強(qiáng)化社會(huì)治安 綜合治理。繼續(xù)開展平安新村、平安校園、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu) 12 筑群防群治網(wǎng)絡(luò)。并認(rèn)真組織搞好社會(huì)治安綜合治理和嚴(yán)打整治專 項(xiàng)斗爭(zhēng)，開展打更巡邏活動(dòng)，改善社會(huì)治安狀況，增強(qiáng)人民群眾的 安全感和滿意度。三、加 強(qiáng) 領(lǐng) 導(dǎo)，狠 抓 落 實(shí)，確 保 全 年 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 目 標(biāo) 順 利 實(shí) 現(xiàn) 路 線 確 定 之 后，干 部 就 是 決 定 因 素。因 此，我 們 鎮(zhèn) 村 兩 級(jí) 黨 員 干 部 要 凝 心 聚 力，真 抓 實(shí) 干，使 各 項(xiàng) 工 作 落 到 實(shí) 處。第 一，樹 立 干 事 創(chuàng) 業(yè) 強(qiáng) 烈 的 事 業(yè) 心 方 使 必 和 ”，命 須 責(zé) 我，進(jìn) 任 們 能 一 感 肩 否 步。負(fù) 完 增 “ 為 著 成 強(qiáng) 官 赤 今 加

一 眉 年 快 任 發(fā) 各 發(fā)，展 項(xiàng) 展 造 的 工 的 福 歷 作 責(zé) 一 史 任 任 務(wù)，關(guān) 鍵 取 決 于 在 座 的 各 位，我 們 感 和 緊 迫 感，黨 政 班 子 成 員 要 站 在 全 局 的 高 度，抓 大 事，謀 要 事，率 先 垂 范，帶 頭 履 行 好 工 作 職 責(zé)。只 要 鎮(zhèn) 村 黨 員 干 部 堅(jiān) 持 以 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 為 中 心，以 加 快 發(fā) 展 為 己 任，始 終 保 持 強(qiáng) 烈 的 事 業(yè) 心 和 責(zé) 任 感，堅(jiān) 持 “ 一 事 天、干 一 一 年 件 干 實(shí) 一 事 件、大 一 事 月 ” 的 干 志 一 向 件，新 腳 踏 實(shí) 地、勤 勤 懇 懇、盡 職 盡 責(zé)，我 們 就 一 定 能 實(shí) 現(xiàn) 今 年 的 工 作 目 標(biāo)。第 二，切 實(shí) 加 強(qiáng) 思 想 政 治 建 設(shè)。13 全 體 鎮(zhèn) 村 干 部 要 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 學(xué)習(xí)，全 面 理 解、準(zhǔn) 確 把 握 市 縣 關(guān) 于 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 的 各 項(xiàng) 決 策 部 署 ； 進(jìn) 一 步 增 強(qiáng) 貫 徹 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 的 自 覺 性 和 堅(jiān) 定 性，提 高 駕 馭 全 局、統(tǒng) 籌 發(fā) 展 和 加 快 崛 起、科 學(xué) 發(fā) 展 能 力，進(jìn) 一 步 解 放 思 想，堅(jiān) 持 與 時(shí) 俱 進(jìn)，大 膽 探 索，勇 于 創(chuàng) 造，把 開 拓 創(chuàng) 新 與 求 真 自 務(wù) 覺 實(shí) 把 緊 科 密 學(xué) 結(jié) 發(fā) 合 展 起 觀 來 貫，徹 聯(lián) 落 系 實(shí) 實(shí) 到 際 全，鎮(zhèn) 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 的 各 個(gè) 方 面，走 出 一 條 符 合 赤 眉 實(shí) 際 的 發(fā) 展 路 子。第 三，促 進(jìn) 工 作 作 風(fēng) 轉(zhuǎn) 變。一 要 健 學(xué) 全習(xí)制 制 度 度。、制 會(huì) 訂 議 和 制 完 度 善、工 考 作 核 制 制 度 度、、財(cái) 務(wù) 管 理 制 度 等，以 制 度 規(guī) 范 鎮(zhèn) 村 干 部 的 行 為，切 實(shí) 改 進(jìn) 作 風(fēng)，提 高 辦 事 效 率。

二 要 注 重 實(shí) 效。切 實(shí) 做 到 “ 十 分 的 工 作，十 二 分 的 努 力 ”，形 成 上 面 實(shí) 抓，下 面 實(shí) 干，個(gè) 個(gè) 干 事、人 人 爭(zhēng) 先 的 務(wù) 實(shí) 態(tài) 勢(shì)。三 要 振 奮 精 神。赤 眉 實(shí) 現(xiàn) 加 快 發(fā) 展，需 要 有 奮 力 崛 起 的 精 神 狀 態(tài)。只 要 大 家 有 發(fā) 一 動(dòng) 種、“ 等 調(diào) 動(dòng) 不 一 起 切 ” 的 積 責(zé) 極 任 因 感 素，“ 坐 用 不 足、住 ” 的 緊 迫 感，“ 慢 不 得 ” 的 危 機(jī) 感，14 用 活

一 切 有 利 條 件，把 赤 眉 的 環(huán) 境 優(yōu) 化，把 加 快 發(fā) 展 視 為 義 不 容 辭 的 責(zé) 任 和 義 務(wù)，全 年 各 項(xiàng) 目 標(biāo) 任 務(wù) 的 落 實(shí) 也 就 有 了 保 證。四 要 建 立 落 實(shí) 機(jī) 制。細(xì) 化 硬 化 工 作 任 務(wù)，建 立 健 全 匯 報(bào)、通 報(bào)、督 查、考 評(píng)、獎(jiǎng) 懲 等 項(xiàng) 制 度，按 照 目 標(biāo) 要 求 對(duì) 中 心 工 作 實(shí) 行 月 累 計(jì)、季 考 核、年 終 總 評(píng)，嚴(yán) 明 獎(jiǎng) 懲，推 動(dòng) 各 項(xiàng) 目 標(biāo) 任 務(wù) 落 到 實(shí) 處。同 志 們，赤 眉 的 發(fā) 展 正 處 在 一 個(gè) 重 要 的 歷 史 關(guān) 頭，我 們 只 有 振 奮 精 神、斗 志 昂 揚(yáng)，才 能 夠 戰(zhàn) 勝 經(jīng) 濟(jì) 建 設(shè) 中 的 各 種 困 難，只 有 埋 頭 苦 干、奮 發(fā) 圖 強(qiáng)，才 能 不 斷 創(chuàng) 造 業(yè) 績(jī)、經(jīng) 得 起 全 鎮(zhèn) 人 民 的 檢 驗(yàn)。一 日 之 計(jì) 在 于 晨，一 年 之 計(jì) 在 于 春。我 們 要 在 縣 委、縣 政 府 堅(jiān) 強(qiáng) 領(lǐng) 導(dǎo) 下，團(tuán) 結(jié) 和 帶 領(lǐng) 全 鎮(zhèn) 人 民，堅(jiān) 定 信 心、攻 堅(jiān) 克 難，扎 扎 實(shí) 實(shí) 做 好 第 一 季 度 工 作，全 面 完 成 今 年 的 各 項(xiàng) 目 標(biāo) 任 務(wù)，努 力 譜 寫 赤 眉 科 學(xué) 發(fā) 展、奮 力 崛 起 新 篇 章！謝 謝 大 家！二 0 一 0 年 三 月 九 日 15 16

第五篇：全處三級(jí)干部會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們?cè)诖寺≈卣匍_全處三級(jí)干部會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市三級(jí)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，全面部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全處上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)陸水湖“十二五”的良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)辦事處黨委討論的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、回顧過去，總結(jié)成績(jī)，正確分析我們面臨的新形勢(shì)，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力改善民生，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)按要求全面完成，辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)，計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領(lǐng)先位置，基層黨組織建設(shè)有明顯提高。

1、惠民興農(nóng)實(shí)現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災(zāi)后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成，98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全處因?yàn)?zāi)倒房戶23家恢復(fù)重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全，實(shí)施雪峰山林場(chǎng)、玄素洞村低壓線路整改，興修通組公路8.9公里，鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點(diǎn)建設(shè)已基本完成，水滸城一組新村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。

2、工業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資，確保了各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。把技改項(xiàng)目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時(shí)，積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打好了基礎(chǔ)。

3、社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。一是調(diào)處山林糾紛矛盾。二是調(diào)處項(xiàng)目建設(shè)中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)，赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)，青泉開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)，三是調(diào)處企業(yè)改制、關(guān)停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化治保民調(diào)的工作職責(zé)，做到小事不出村，大事不出辦事處。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙線三級(jí)”責(zé)任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)消除不安全隱患。

4、文明創(chuàng)建和黨的建設(shè)有了新提高。一是以開展創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市為契機(jī)，落實(shí)重點(diǎn)地段的責(zé)任包保和單位門前“四包”責(zé)任，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)紅旗橋至六米橋的

街道路面進(jìn)行了改造，重新刷黑。二是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，落實(shí)“三查四術(shù)”和責(zé)任包保。三是認(rèn)真開展“解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，理清思路確定發(fā)展新目標(biāo)。以開展“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動(dòng)為載體，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，按照基層組織建設(shè)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”要求，有序推進(jìn)了村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)，完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個(gè)村的黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè)，并投入使用，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的要求，完善了各項(xiàng)制度，提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí)，促進(jìn)了去全處目標(biāo)任務(wù)的完成。

上述成績(jī)的取得，離不開市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持，離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位，勞動(dòng)模范以及全處廣大黨員干部群眾，向關(guān)心支持陸水湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的致意！

仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，工業(yè)園區(qū)建設(shè)受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差，必須下大力氣進(jìn)行整治。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚，起點(diǎn)低，有待于下大力進(jìn)行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠，需要進(jìn)一步落實(shí)。六是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問題，要引起我們高度重視，要通過進(jìn)一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，加以解決。

二、理清思路，明確目標(biāo)，大力推動(dòng)陸水湖的新一輪發(fā)展

“兩降”是：人口自然增長(zhǎng)率下降0.5個(gè)千分點(diǎn)，控制在4.5‰以內(nèi)，刑事發(fā)案率下降0.1個(gè)千分點(diǎn)，控制在0.3‰以內(nèi)。

“一提高”是：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作水平。

今年的主攻重點(diǎn)是辦好“十件實(shí)事”：

項(xiàng)目，增加投資額；

7、建設(shè)好木香村工業(yè)園，力爭(zhēng)膠原蛋白項(xiàng)目投產(chǎn)；

8、引進(jìn)湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)九龍口果園場(chǎng)，將陸水湖柑桔進(jìn)行注冊(cè)商標(biāo)；

9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū)，落實(shí)四通一平，力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)；

10、大力推進(jìn)城郊型休閑農(nóng)莊建設(shè)，興辦10家“農(nóng)家樂”示范戶。

全面完成今年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，我們必須在堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，這三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，在解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠，后勁不足，制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實(shí)踐證明，我們改革的每一次突破，開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大改革、大開放、大融合、大創(chuàng)新的新時(shí)代，需要我們進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。一是面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到自己的不足，重點(diǎn)是要在爭(zhēng)分奪秒搞建設(shè)，聚精會(huì)神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服滿足自我，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，樹立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，充分認(rèn)識(shí)到自己存在的差距，重點(diǎn)是要在理清發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展方式上找差距，動(dòng)員全處干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，立足處情，拓寬視野，認(rèn)真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍(lán)圖。三是面對(duì)我處投資經(jīng)營環(huán)境，充分認(rèn)識(shí)到自己工作上的缺陷，重點(diǎn)是要在“舍近利、謀遠(yuǎn)得，舍明利、求遠(yuǎn)利”上抓突破，樹立“你賺錢，我發(fā)展”的思想觀念，營造良好發(fā)展環(huán)境，多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作，把陸水湖的發(fā)展放在高于一切，重于一切的位置。

第二，在科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和生產(chǎn)方式，徹底改變“靠山吃山，靠水吃水，靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步改變分散經(jīng)營，各自為戰(zhàn)，沒有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營格局，努力聚集民間資金，扶持當(dāng)?shù)啬苋?，抓好本地資源的開發(fā)利用。通過資本擴(kuò)張，能人創(chuàng)業(yè)，將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫區(qū)、廠區(qū)為一體，資源豐富，風(fēng)光秀麗，生態(tài)友好的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，利用好，切實(shí)打好旅游牌，念好山水經(jīng)，唱響特色歌，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營，努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿(mào)物流，庫區(qū)旅游度假，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)?；慕?jīng)營格局。把楠竹、水果、旅游服務(wù)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、

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循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，把每個(gè)工業(yè)小區(qū)，打造成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體，做到一個(gè)小區(qū)一個(gè)拳頭產(chǎn)品，形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。達(dá)到品牌經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營的效果，真正提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢(shì)不等人，在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中，我們既面臨許多機(jī)遇，又面臨更多的挑戰(zhàn)，我們耽誤不得，面對(duì)跨越發(fā)展的艱苦任務(wù)，我們懈怠不起。需要我們進(jìn)一步凝聚人心，以高昂的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新的思想理念，多想事、多干事，樹立樂于吃苦，勇于攻堅(jiān)，敢于突破的精神。在機(jī)關(guān)干部中要提倡不畏艱險(xiǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，對(duì)作風(fēng)飄浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔運(yùn)用上不予提名。在處直部門中要增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資商的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，對(duì)那些在服務(wù)工作中吃拿卡要，不作為的處直部門，我們將以黨委的名義，向其上級(jí)主管部門通報(bào)。在村組干部中要倡導(dǎo)多為群眾辦實(shí)事、辦好事，要與黨委保持高度一致，對(duì)黨委安排的工作推諉拖拉，不落實(shí)的，群眾反映較差的，不換思想就換人。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)陸水湖“十二五”的良好開局。

“十二五”是實(shí)現(xiàn)陸水湖科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)年份，把今年的各項(xiàng)工作做好，我們應(yīng)該從以下六個(gè)方面入手，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)跨越發(fā)展。

（一）突出招商引資，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

無工不富，無工不強(qiáng)，強(qiáng)處富民，必須要把工作重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上來，沒有新型工業(yè)化的發(fā)展，就難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。今年，我們將按照全市三級(jí)干部會(huì)議的精神要求，大力實(shí)施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間，在招商引進(jìn)上出成果。當(dāng)前，項(xiàng)目引進(jìn)已成為各地競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。凡是發(fā)展得快的地方，都是引進(jìn)項(xiàng)目多的地方，可以說抓住了項(xiàng)目，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，對(duì)我們陸水湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，大力招商引資，發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展的必由之路。今年，我們將按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商”的工作思路，抓住一切機(jī)遇，捕捉一切信息，利用一切關(guān)系，借助一切外力，聚客商的錢，創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先，要大力營造全員招商，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)用在招商引

資上，增強(qiáng)黨員干部招商引資的責(zé)任意識(shí)，把干部力量向招商引資集中，辦事處工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)全處招商引資工作，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人，人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，形成全民創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次，要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅(jiān)持市內(nèi)市外客商一起抓，沿海都市資金一起引，大小項(xiàng)目一起上的基礎(chǔ)上，依托本地資源，鼓勵(lì)境內(nèi)境外人士開發(fā)四荒資源，圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)條件，推介招商項(xiàng)目，采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會(huì)招商、以商引商等有效辦法不斷增強(qiáng)招商引資的主動(dòng)性。再次，要著力營造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級(jí)的一系列優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)，抓好穩(wěn)商留商的工作，全處上下都要樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)乎陸水湖形象”的理念，用開放的精神迎接四方賓客，真正把陸水湖建設(shè)成為大開放，大開發(fā)的“洼地”，努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結(jié)。

三是建立支柱，在規(guī)模擴(kuò)張上見成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，但缺乏品牌和規(guī)模，我們?cè)谡猩桃Y的同時(shí)，還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造，做大做強(qiáng)。要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在完成資本的原始積累后，繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，再上新項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品，使之具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大對(duì)恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠(yuǎn)大紡織等企業(yè)的跟蹤服務(wù)

，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行改造升級(jí)，努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)，支持其加大投入，實(shí)施環(huán)保改造。同時(shí)，依托蒲紡集團(tuán)的老品牌，抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品，以紡織業(yè)為主導(dǎo)，促成每個(gè)行業(yè)有一個(gè)拳頭產(chǎn)品，每個(gè)園區(qū)實(shí)行集約化經(jīng)營。依托市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。

四是重拳出擊，大力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來，我處出現(xiàn)了一些強(qiáng)攬工程、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、雁過拔毛的違法違紀(jì)事件，造成了我處環(huán)境不優(yōu)，今年我們要嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強(qiáng)攬工程，凡涉及投資者的糾紛案件，相關(guān)部門要主動(dòng)介入，依法處理，絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓，要打擊一批，抓一批，今年“七一”還要處理一批失去先進(jìn)性，破壞投資環(huán)境，影響較壞的黨員干部。

（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展。

我處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起步較晚，產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此，我們要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，以較好的資源優(yōu)勢(shì)來謀劃發(fā)展。一是做大做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走小品種，大規(guī)模，精加工，大市場(chǎng)的調(diào)整路子，努力形成“一村一品，一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農(nóng)產(chǎn)品，把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來抓。我們必須高度統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要采取庭院興竹，空地栽竹，荒山補(bǔ)竹，連片造竹的辦法，加快基地?cái)U(kuò)張。要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營方式，大力推行集約化、規(guī)?；?jīng)營，通過山地流轉(zhuǎn)，采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營、投資投勞，合股經(jīng)營，有償轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營方式，穩(wěn)定林權(quán)和經(jīng)營責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫區(qū)大力發(fā)展水果種植，依靠科技推廣，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，我們將與湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作，整體開發(fā)九龍口果園場(chǎng)，引導(dǎo)庫區(qū)千家萬戶果農(nóng)，加強(qiáng)對(duì)果樹的改造，促進(jìn)陸水湖柑桔形成品牌，搶占市場(chǎng)。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)為抓手，建設(shè)畜牧、蔬菜基地，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式，種養(yǎng)習(xí)慣和種養(yǎng)觀念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成門前有花、屋后有樹，水下有魚，樹上有果的種養(yǎng)新格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二

是突破性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產(chǎn)品資源，抓好深加工，帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)發(fā)展，按照農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)的發(fā)展模式，大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)，培植專業(yè)戶、重點(diǎn)戶，扶持專業(yè)村和老字號(hào)的企業(yè)，加大楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)和果園的開發(fā)，鼓勵(lì)千家萬戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品，把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細(xì)，形成規(guī)模，提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，盡快把本地資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔升級(jí)。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來抓，以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口，使楠竹生產(chǎn)由資源型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)型，帶動(dòng)全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性，促進(jìn)資源增值，農(nóng)民增收。

三是完善“三農(nóng)”服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能。首先，要加強(qiáng)公益性服務(wù)體系建設(shè)。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，完善“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到田間、到山頭、到農(nóng)戶。重點(diǎn)推廣“一菜兩用、池塘養(yǎng)殖，高效竹園，豬沼果菜”等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效。其次，要建立互助性農(nóng)民專業(yè)合作組織。讓更多的農(nóng)民進(jìn)入合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)，使他們成為農(nóng)協(xié)會(huì)，林協(xié)會(huì)，果協(xié)會(huì)，畜牧業(yè)協(xié)會(huì)等成員，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使每個(gè)務(wù)農(nóng)者真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。再次，加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度。通過政策引導(dǎo)，信息服務(wù)，行業(yè)資源扶持，后援技術(shù)支持，培植一批適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民企業(yè)家，帶動(dòng)全處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同繁榮，帶動(dòng)農(nóng)民增收，致富奔小康。

（三）鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

服務(wù)業(yè)的繁榮是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要內(nèi)容。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)于加強(qiáng)和改善公共供給，擴(kuò)大就業(yè)，拓寬服務(wù)消費(fèi)，增收創(chuàng)收具有十分重要的意義。我們要依托我處實(shí)際，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。我處緊靠城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，又是國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，境內(nèi)有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點(diǎn)景觀，對(duì)于發(fā)展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景，今年我們重點(diǎn)是在發(fā)展“農(nóng)家樂”上抓好示范，興辦一批具有山水園林特色的農(nóng)家樂。在陸水湖、水滸城等景觀邊，大力發(fā)展旅游產(chǎn)品，旅游文化和服務(wù)業(yè)。在赤通公路沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，發(fā)展“客棧型”農(nóng)家樂；在城郊結(jié)合部，以滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，為游客提供更多的休閑娛樂活動(dòng)，營造“度假型”的

農(nóng)家樂。讓游客可山上采果，水下垂釣，入住農(nóng)戶竹樓、民房。吃河水煮活魚，品鮮果，吃土菜，形成陸水湖的特有風(fēng)格。

二是要大力發(fā)展市場(chǎng)物流業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品和加工與流通，通過市場(chǎng)化運(yùn)作和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與中介組織的聯(lián)手，推介本地產(chǎn)品，通過物流組織的配送，方便群眾的產(chǎn)品銷售和購物。加強(qiáng)農(nóng)村超市的配建，做到一村建立一家，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣，組織化程度高，經(jīng)營機(jī)制靈活，帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

三是要多層次發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。以面向民生的服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，拓寬社區(qū)服務(wù)，家政服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)和市政公共事業(yè)，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)的崗位，通過技能培訓(xùn)，組織一批有一技之長(zhǎng)的青壯年外出務(wù)工經(jīng)商，發(fā)展勞務(wù)型、服務(wù)型的打工經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的打工人員回來創(chuàng)業(yè)興辦開發(fā)資源型的企業(yè)，興辦生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，滿足多層次，多樣化的要求，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（四）抓好新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。各村、社區(qū)和處直各部門要積極參與，全力投身于推進(jìn)新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)建設(shè)中去，讓廣大農(nóng)民群眾、社區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。

一是加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以開展“一建三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)為契機(jī)，杜絕亂砍濫伐竹木，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提倡房前屋后栽竹種果、養(yǎng)花，讓民房掩映在楠竹林中，農(nóng)民生活在花園里。引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步改廚、改廁、改圈，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要以實(shí)施清潔家園建設(shè)為契機(jī)，集中回收處理鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活垃圾，清理有害化學(xué)物、有機(jī)物對(duì)水體的污染。我們要通過爭(zhēng)取項(xiàng)目，認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全，實(shí)現(xiàn)水源清潔，田園清潔，家園清潔的目標(biāo)，全面凈化村組生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。我們今年將按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針的要求，辦好試點(diǎn)，以促進(jìn)帶動(dòng)我處新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。

二是加強(qiáng)農(nóng)村街道建設(shè)，提高集鎮(zhèn)整體形象。但近年來我處集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)功能尚不齊全，街道、社區(qū)氛圍不夠濃厚，導(dǎo)致了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)居民就業(yè)困難。對(duì)此，我們要在集鎮(zhèn)建設(shè)上，按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行謀劃，鼓勵(lì)群眾向集鎮(zhèn)集結(jié)，牢固樹立“城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化，

資金籌措多元化，資源利用商業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的城鎮(zhèn)經(jīng)營觀念，用市場(chǎng)手段建設(shè)好湖濱路，改造好六米橋街道，多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，圍繞綠化、凈化、硬化、美化，把集鎮(zhèn)建設(shè)好、管理好。堅(jiān)持以“清理渣子、管好車子、規(guī)范攤子”為重點(diǎn)，落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，大力整治“臟、亂、差”，在全處開展聲勢(shì)浩大的群眾性文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)我處環(huán)境有一個(gè)根本性的改變，樹立好陸水湖的新形象。

三是加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，控制亂搭亂建行為。各村、社區(qū)和土地、規(guī)劃部門要增強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)地抓好農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)的管理，嚴(yán)格控制建房用地，禁止無證建房，無序建房。特別是在街道地段，陸水湖兩岸，公路沿線的建房，必須在控制線范圍內(nèi)進(jìn)行審批。嚴(yán)格控制占用耕地建房，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將組織職能部門予以拆除。同時(shí)我們將積極開展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。

（五）保障改善民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

改善民生，提高人民的物質(zhì)文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生連著民心，民心凝聚民力。實(shí)現(xiàn)民生改善關(guān)鍵是要發(fā)展社會(huì)事業(yè)，辦好各類實(shí)事。

一是抓社會(huì)穩(wěn)定，促和諧發(fā)展。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的觀念，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制及其保證措施，鞏固健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，從基礎(chǔ)抓起，把綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在基層，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負(fù)責(zé)，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。組與組之間的矛盾糾紛調(diào)處由各村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人抓化解，包村干部協(xié)調(diào)處理。村與村之間的矛盾糾紛調(diào)處由農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，不得推諉。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任首問制，各單位對(duì)信訪工作落實(shí)要拿出措施，切實(shí)有化解矛盾的方法，落實(shí)好群眾利益的訴求，做好耐心細(xì)致的工作，對(duì)不按要求進(jìn)行纏紡，妨礙正常公務(wù)的違法行為要堅(jiān)決依法處置。同時(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。要抓好護(hù)林防火工作，各村、社區(qū)要有分管干部具體負(fù)責(zé)，要組成護(hù)林防火專班，在火險(xiǎn)等級(jí)高的情況下，要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)山頭加強(qiáng)監(jiān)管巡查，加大護(hù)林防火的宣傳教育，防范于未然。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“雙線三級(jí)”責(zé)任制，抓好轄區(qū)內(nèi)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，不斷進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，排查安全生產(chǎn)隱患，徹底地杜絕安全事故的發(fā)生。

二是抓計(jì)劃生育，保先進(jìn)位次。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人

口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平，通過加大宣傳，強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立，確保全處計(jì)劃生育工作的順利開展。

三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，謀民生事業(yè)。要注重關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，加大對(duì)塘堰水庫的整險(xiǎn)力度，疏通渠道，修建泵站，確保農(nóng)田灌溉方便。要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善農(nóng)民生活條件，加大人畜安全飲水的建設(shè)，千方百計(jì)籌措資金改造庫區(qū)公路，延伸組級(jí)公路。進(jìn)一步抓好電信戶戶通，電視戶戶通工程，以豐富的文化生活，提高農(nóng)民的知識(shí)素養(yǎng)。要大力推進(jìn)社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)我處城鎮(zhèn)居民最低生活保障，在動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保，繼續(xù)抓好農(nóng)村貧困戶、特困戶的幫扶工作，繼續(xù)抓好福利院管理與建設(shè)，安排好農(nóng)村60歲以上孤寡老人生活補(bǔ)助，積極擴(kuò)展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保障，加大社會(huì)保障力度。要大力開展幫扶活動(dòng)。今年我們要以開展“三進(jìn)、三同、三送”活動(dòng)為載體，把服務(wù)群眾作為第一政治任務(wù)，每個(gè)處直單位聯(lián)系一個(gè)村，機(jī)關(guān)干部與處直單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系1家貧困戶，作為單位目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容，以扶項(xiàng)目，扶資金，聯(lián)絡(luò)思想，聯(lián)絡(luò)感情為主題，達(dá)到幫民富，解民難，慰民心的目的，密切黨群、干群關(guān)系。

（六）加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。

今年是全面落實(shí)基層黨建“五個(gè)基本，七個(gè)體系”規(guī)范化建設(shè)和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的重要年，又是鎮(zhèn)村換屆選舉年，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，責(zé)任重大、意義非凡。一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與“五個(gè)基本，七個(gè)體系”“二十條”規(guī)范建設(shè)相結(jié)合，只有落實(shí)了“五個(gè)基本，七個(gè)體系”的建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才有基礎(chǔ)，有保證，才能整體推進(jìn)基層黨建工作。要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題，根據(jù)各支部的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，明確各支部的爭(zhēng)創(chuàng)主題。要以盤活壯大現(xiàn)有集體資產(chǎn)和資源，大力實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，力爭(zhēng)在“十二五”期間，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。要與解決群眾反映的突出問題，化解矛盾，破解難題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合，要辦順民意，解民憂、惠民生的實(shí)事、好事。要與謀劃未來，落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，將工作目標(biāo)層層化解，逐月落實(shí)，責(zé)任明確到人