第一篇：在全區(qū)三級干部會議上的講話

在全區(qū)三級干部會議上的講話

同志們：

我們今天召開這次三級干部會議，主要是深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和市十屆五次全委會議精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)單位和個人，分析形勢，安排部署今年的各項(xiàng)工作，動員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，迎難而上，奮發(fā)有為，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)區(qū)黨工委、管委會研究的意見，講三個方面的問題。

一、科學(xué)發(fā)展，奮力拼搏，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著 2008年是極不尋常、很不平凡的一年，特別是我們新區(qū)，關(guān)系需要理順，機(jī)制需要建立和完善，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大，各方面的工作需要從頭開始，百業(yè)待興，發(fā)展的任務(wù)很重。一年來，面對復(fù)雜的形勢和異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省、市委的各項(xiàng)決策部署。按照“打好生態(tài)這張牌，做好生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、水生態(tài)觀光旅游業(yè)、保護(hù)開發(fā)水資源三篇文章，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的總體工作思路，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，奮力趕超，各項(xiàng)工作都有了新格局、新發(fā)展，全區(qū)政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會各項(xiàng)事業(yè)都 1 取得了較好的成績。2008年，全區(qū)財(cái)政收入完成2615萬元；全社會固定資產(chǎn)投資完成5.3億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2.62億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.03億元；社會消費(fèi)品零售總額完成3.38億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3594元，增長8.6％；萬元GDP能耗下降4.7％；人口自然增長率控制在2.67‰。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。按照“全國一流、世界知名”的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，聘請國內(nèi)高層次設(shè)計(jì)院編制全區(qū)規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃和總體規(guī)劃通過評審，進(jìn)入決策程序。旅游規(guī)劃由省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)設(shè)計(jì)，已完成初步評審。投資5億多元，重點(diǎn)抓了濰峽路、環(huán)湖路、景黃路、濰膠路等道路建設(shè)。環(huán)湖路竣工通車，濰峽路完成路基工程。全區(qū)“村村通”通村率提高30%，新增受益行政村83個。19平方公里的高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)，已完成規(guī)劃，路網(wǎng)框架基本形成。

（二）經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，骨干企業(yè)帶動作用明顯增強(qiáng)，納稅過百萬元的企業(yè)達(dá)到7家，其中的鑫盈、華昊納稅過千萬。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。建成無公害蔬菜基地3.8萬畝，有機(jī)蔬菜基地6000畝，“仙峽湖”牌有機(jī)蔬菜已形成市場效應(yīng)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用逐漸加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程、“家電下鄉(xiāng)”工程扎實(shí)推進(jìn)。招商引資力度加大。長三角、珠三角、廈門、2（青島）濰坊周等招商活動效果明顯，成功舉辦了第十四屆魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會水生態(tài)精品旅游線路暨濰坊市旅游項(xiàng)目招商推介會，會上簽約項(xiàng)目13個，合同利用外資3.32億元。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，峽山湖被水利部命名為國家級水利風(fēng)景區(qū)。

（三）生態(tài)環(huán)保建設(shè)力度加大。堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能減排工作。嚴(yán)格控制新開工高耗能項(xiàng)目，依法拒批污染建設(shè)項(xiàng)目，淘汰了兩條立窯水泥生產(chǎn)線，關(guān)停了一條小火電生產(chǎn)線，全面完成了年度節(jié)能減排任務(wù)。礦產(chǎn)資源秩序整頓成效顯著。無證非法開采得到有效遏制，礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。改造峽山湖上游淺灘地1萬畝，形成生態(tài)種養(yǎng)良性循環(huán)。鼓勵和推廣使用沼氣，建成沼氣示范村15個，4500戶農(nóng)民用上沼氣。全區(qū)植樹600多萬株，栽植片林3.5萬畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)8萬畝，初步建成4個萬畝林場，建設(shè)環(huán)湖路和環(huán)區(qū)路綠色長廊258公里，森林覆蓋率提高8%。在保護(hù)水庫生態(tài)平衡上，共增殖放流花、白鰱等濾食性魚類魚苗4000萬尾，組織開展了禁漁禁捕集中整治，實(shí)行隔年開庫，促進(jìn)魚類繁殖。加快上游生態(tài)濕地建設(shè)，退耕還林還濕1.2萬畝，水源地生態(tài)環(huán)境明顯改善。峽山湖水質(zhì)穩(wěn)定保持在《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上，被省科技廳批準(zhǔn)為省級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

（四）平安和諧社會建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。平安建設(shè)工作扎實(shí)有效，3 被市委、市政府命名為“平安濰坊建設(shè)先進(jìn)單位”。在全國“兩會”、北京奧運(yùn)會、殘奧會、十七屆三中全會等重大活動期間，全區(qū)未發(fā)生一起集體上訪、越級上訪、去省進(jìn)京上訪和“非訪”案件，全區(qū)信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)。去年汛期，在下游河道出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況下，全區(qū)上下群策群力，積極搶險(xiǎn)，消除了險(xiǎn)情，確保了水庫下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到92.3%，提高10%。計(jì)劃生育工作逐步走向正軌，合法生育率提高35%。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，建成試點(diǎn)社區(qū)10個。積極開展“隱患治理年”活動，開展的“一日三全五到位”活動被國家安監(jiān)總局采用并推廣，全區(qū)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，確保了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

（五）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，著力強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，在全區(qū)黨員干部中組織開展了“講黨性、重品行、作表率、促發(fā)展”活動，引導(dǎo)各級干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)、老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈干事。認(rèn)真抓了農(nóng)村后進(jìn)班子整頓轉(zhuǎn)化，推行駐村幫扶工作組與被幫扶村建立聯(lián)合黨總支機(jī)制。健全完善工作推進(jìn)機(jī)制，有效地推進(jìn)了工作落實(shí)。建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績評價和考核機(jī)制，調(diào)動了各級干部干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的積極性。認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政方針，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極構(gòu)建懲治和 4 預(yù)防腐敗體系，進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

在金融危機(jī)日益加深、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急劇趨緩的嚴(yán)峻形勢下，取得這樣的成績，確實(shí)來之不易。這是全區(qū)上下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果，是各級各部門同心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果，是廣大干部群眾迎難而上、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)黨工委、管委會向在座的同志們，并通過你們向全區(qū)廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，必須看到我們當(dāng)前存在的矛盾和問題：一是思想不夠解放，“等、靠、要”等思想意識仍然存在，部分干部群眾沒有從濰坊中心城區(qū)的角度來看待峽山，而是從偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的角度來考慮問題，工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方式還存在不適應(yīng)的問題；二是基層組織建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)；三是市場投入機(jī)制不健全，資金瓶頸制約建設(shè)進(jìn)程，管理體制有待完善；四是峽山意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對于這些問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

2009年，在國際、國內(nèi)多重因素相互疊加的大背景下，我們面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻。從國際看，世界性金融危機(jī)尚未見底，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中國家的影響進(jìn)一步加深。從國內(nèi)看，國際金 5 融危機(jī)的影響正從沿海向內(nèi)地、從南方向北方、從中小企業(yè)向大企業(yè)、從出口行業(yè)向其他行業(yè)擴(kuò)散，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題凸顯，企業(yè)經(jīng)營困難加劇。從我區(qū)看，受國際、國內(nèi)大環(huán)境影響，各種短期問題與長期矛盾相互交織，加快發(fā)展也面臨較大壓力。面對困難和問題，分析我們的有利因素，不管是內(nèi)部和外部，不管是主觀還是客觀，我們都有充分的理由堅(jiān)定信心，主要來自于四個方面：一是我們在自身建設(shè)和拉動內(nèi)需上有優(yōu)勢。我們利用中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策機(jī)遇，提早謀劃，迅速跟進(jìn)，積極向上爭取項(xiàng)目和資金，一批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，資金全部落實(shí)到位，直接促進(jìn)了投資增長。同時，自身拉動能力與其他縣市區(qū)相比有獨(dú)特的優(yōu)勢。二是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，影響較小。我們是新區(qū)，今后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向是生態(tài)化、高新技術(shù)化，發(fā)展空間和潛力較大。三是我們有一支吃苦能干、科學(xué)攻關(guān)的干部隊(duì)伍。在區(qū)黨工委、管委會的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，舍小家、顧大家，無私奉獻(xiàn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。四是廣大人民群眾思發(fā)展、盼發(fā)展的熱情高漲。熱愛峽山、建設(shè)峽山、發(fā)展峽山已蔚成風(fēng)氣。為此，完全可以相信，只要我們堅(jiān)定發(fā)展信心，聚精會神擴(kuò)內(nèi)需、一心一意保增長，就一定能夠克服困難、戰(zhàn)勝困難，保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和任務(wù)目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府“一三六三四”的工作部署，按照突出“一條主線”、創(chuàng)新“兩個機(jī)制”、加強(qiáng)“三個建設(shè)”、實(shí)現(xiàn)“五個突破”的“一二三五”工作思路，重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。全區(qū)財(cái)政收入增長10%；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%，利稅增長14％；社會消費(fèi)品零售總額增長15%；農(nóng)民人均純收入增長10％；萬元GDP能耗下降6.09％；人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi)。

突出“一條主線”就是突出生態(tài)建設(shè)這條主線；創(chuàng)新“兩個機(jī)制”就是創(chuàng)新行政管理體制，創(chuàng)新資金投入機(jī)制；加強(qiáng)“三個建設(shè)”就是進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、和諧峽山建設(shè)；實(shí)現(xiàn)“五個突破”就是努力實(shí)現(xiàn)水資源保護(hù)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、水生態(tài)旅游業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)五個方面的新突破。

重點(diǎn)抓好的八項(xiàng)工作是：

（一）圍繞提高城市化水平，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫

峽山區(qū)作為新區(qū)，是濰坊市五大發(fā)展板塊之一，加快和提高城市化水平是當(dāng)前和今后的重點(diǎn)。鑒于我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，我們必須從群眾最實(shí)惠、最受益的工作抓起。今后著力辦好五件實(shí)事：一要抓好公路建設(shè)。投資1.5億元完善全區(qū)路網(wǎng)框架，主要是抓好濰峽路、甘丈路、鄭一路、昌峽路、下小路、沂膠路、環(huán)湖路至王家杭路段等道路的建設(shè)。村村通公路今年計(jì)劃建設(shè)總里程達(dá)到120公里，爭取到明年村村通率達(dá)到100％。二要抓好沼氣建設(shè)。重點(diǎn)在水庫上游臨水的村莊推廣使用沼氣，使4000戶農(nóng)民用上沼氣。三要抓好自來水建設(shè)。重點(diǎn)完成74個未通自來水的自然村的自來水安裝任務(wù)，解決飲水困難人口4.5萬人。四要抓好通公交車工作。有關(guān)部門要積極與市有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，盡快開通濰坊至峽山的公交線路。五要抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照總體規(guī)劃，有關(guān)街道和有關(guān)部門要加快實(shí)施與主城區(qū)配套的供排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)等建設(shè)，為新城區(qū)的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）圍繞加強(qiáng)水源地保護(hù)，在加快生態(tài)保護(hù)建設(shè)上狠下功夫

一要牢固樹立“守水有責(zé)”的責(zé)任意識。加大生態(tài)保護(hù)力度，要積極爭取省、市水利、發(fā)改部門支持，加快推進(jìn)野溝河治理工程進(jìn)度。要嚴(yán)密監(jiān)控上游污染物排放，采取增殖放流、禁漁禁捕、8 隔年開庫等有效措施，建立良好生態(tài)環(huán)境，確保水質(zhì)持續(xù)改善。二要加強(qiáng)水源地保護(hù)。打造庫區(qū)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)野溝河、太祖河綠色長廊。投資5000萬元在水庫上游部分淺水區(qū)和濰河、渠河、浯河等河流入庫口栽植蘆葦、蓮藕2萬畝，進(jìn)一步擴(kuò)大濕地面積，凈化水質(zhì)。三要加快生態(tài)林建設(shè)。今年規(guī)劃綠化總面積4萬畝，植樹491萬株。加快環(huán)湖路、濰膠路、濰峽路、昌峽路、甘丈路、膠濟(jì)鐵路兩側(cè)的綠化帶建設(shè)和六座荒山綠化工程，提高森林覆蓋率7.7個百分點(diǎn)。四要毫不放松地抓好節(jié)能減排工作。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，狠抓節(jié)能減排措施的落實(shí)，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，把任務(wù)逐一分解到重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)，具體落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到人，確保剛性完成全年節(jié)能減排目標(biāo)。五要切實(shí)抓好下游河道整治、岞山攔河閘和溢洪閘改造加固工程建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保在汛期到來之前完成溢洪閘改造加固工程建設(shè)任務(wù)，保證水庫安全度汛。

（三）圍繞加快企業(yè)發(fā)展，在培植培強(qiáng)骨干企業(yè)上狠下功夫 應(yīng)當(dāng)明確，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，抓工業(yè)就是擴(kuò)內(nèi)需，就是保增長，就是抓發(fā)展、抓財(cái)政。要從根本上提高我們的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，必須培植培強(qiáng)骨干企業(yè)和納稅大戶。工作中：一要引導(dǎo)企業(yè)奮力開拓市場。要樹立“讓利不讓市場”的理念，重點(diǎn)抓好對接重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，拉動建材等企業(yè)生產(chǎn)；對接重點(diǎn)主機(jī)生產(chǎn) 9 企業(yè)，拉動本地配套產(chǎn)品生產(chǎn)；對接國際新興市場，積極參與國內(nèi)外重點(diǎn)展銷活動，拉動產(chǎn)品出口，進(jìn)一步提高我區(qū)產(chǎn)品的市場占有率。二要進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。要以骨干企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，通過合理布局、品牌引領(lǐng)、科技助推等措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，在全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、化工、建材、紡織、木制品、礦產(chǎn)等六大產(chǎn)業(yè)，同時加大政策扶持力度，改善融資條件，進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)在逆境中健康發(fā)展。今年上繳稅金過百萬的企業(yè)個數(shù)力爭“保七爭十”。三要提高企業(yè)競爭力。要廣泛深入地開展以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)為主要內(nèi)容的“企業(yè)年”活動，抓住增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備免稅等機(jī)遇，指導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，提高企業(yè)在市場的競爭力。四要強(qiáng)化服務(wù)和扶持。各級各部門要調(diào)動一切可以利用的手段和資源，積極幫助企業(yè)想對策、解難題、提信心。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包靠企業(yè)責(zé)任制，扎實(shí)開展好企業(yè)雙評工作，嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的違法違紀(jì)行為。五要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動，繼續(xù)按照“一日三全五到位”的要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓工作措施的落實(shí)，使全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

（四）圍繞發(fā)展高新技術(shù)，在招商引資上狠下功夫 靠外力發(fā)展是峽山區(qū)發(fā)展的根本。要有效利用兩個市場、兩 10 種資源，利用各種關(guān)系，采取各種形式，千方百計(jì)地引進(jìn)高新技術(shù)，引進(jìn)高素質(zhì)人才，引進(jìn)外來資金。今年全區(qū)要確保引進(jìn)外資5億元以上。工作中要切實(shí)做到結(jié)“洋親”、攀“高貴”、高“門檻”。結(jié)“洋親”，就是要在搞好企業(yè)招商、以商招商、蹲點(diǎn)招商的基礎(chǔ)上，積極開展境外招商活動，結(jié)識一批境外客商，與境外客商廣開渠道、廣結(jié)合作關(guān)系，發(fā)展一批外商獨(dú)資企業(yè)和境外企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大直接利用外資規(guī)模。攀“高貴”，就是要依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分利用各種關(guān)系，攀靠大企業(yè)、大集團(tuán)，破解我區(qū)“大高外”項(xiàng)目偏少的難題，創(chuàng)造招商引資新優(yōu)勢。圍繞攀靠大企業(yè)、大集團(tuán)，引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)通過兼并重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，搞好上下游產(chǎn)品的配套。高“門檻”，就是招商引資項(xiàng)目必須符合生態(tài)、環(huán)保、高新技術(shù)等要求。岞山高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)要加快建設(shè)，年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施要實(shí)現(xiàn)“七通一平”，為產(chǎn)業(yè)集聚搭建載體。同時，舉全區(qū)之力，引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，力爭用三到五年的時間，把高新技術(shù)項(xiàng)目區(qū)打造成全區(qū)外商的集中區(qū)、高新技術(shù)的發(fā)展平臺，帶動輻射全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）圍繞新農(nóng)村建設(shè)，在發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)上狠下功夫 一要抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。要大力推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)種植模式，全力打造“仙峽湖”牌有機(jī)蔬菜品牌。建設(shè)綠色蔬菜基地5萬畝、有機(jī)蔬菜基地1萬畝，盡快打出峽山生態(tài)綠色食品品牌，11 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，努力增加農(nóng)民收入。二要突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要積極用好上級政策，加大財(cái)政和金融信貸的支持力度，以提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工和出口創(chuàng)匯能力為主，有重點(diǎn)地扶持培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，帶動群眾致富。三要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)改造提升步伐，重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)綠化和污染防治，完善服務(wù)功能。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)制，吸引社會力量、市場力量投入小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，全面提高綜合承載能力、統(tǒng)籌發(fā)展能力和管理服務(wù)能力。總結(jié)推廣其他縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵舊村改造、遷村并點(diǎn)、建設(shè)集中居住區(qū)，最大限度地節(jié)約土地資源。

（六）圍繞改善民本民生，在發(fā)展社會事業(yè)上狠下功夫 一要重視和抓好人口與計(jì)劃生育工作。要大力推進(jìn)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化，嚴(yán)格落實(shí)人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)計(jì)劃生育追蹤獎懲、離職審計(jì)、一票否決等制度，突出抓好重點(diǎn)人群計(jì)生管理，嚴(yán)厲查處違法生育行為，堅(jiān)決剎住早生、超生的歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決守住人口底線。二要從實(shí)際出發(fā)做好社會保障工作。要認(rèn)真貫徹中央政策導(dǎo)向，切實(shí)減輕困難企業(yè)和人民群眾的經(jīng)濟(jì) 12 負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步健全社會救助體系，積極探索實(shí)施新農(nóng)合統(tǒng)籌辦法，切實(shí)抓好社會保障。三要提高健康和教育保障水平。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好普及基本醫(yī)療衛(wèi)生制度試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)區(qū)醫(yī)院建設(shè)；圍繞解決區(qū)內(nèi)學(xué)生上學(xué)問題，盡快制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步提高農(nóng)村辦學(xué)水平，創(chuàng)造條件，發(fā)展高中、中職教育。

（七）圍繞商貿(mào)流通工作，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上狠下功夫 一要培育消費(fèi)熱點(diǎn)。完善升級農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，深入開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百”市場工程，擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”規(guī)模，培育農(nóng)村新的消費(fèi)熱點(diǎn)。二要繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大“四大載體”培育力度，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，在膠濟(jì)鐵路沿線規(guī)劃現(xiàn)代物流園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)物流倉儲基地，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三要大力改善消費(fèi)環(huán)境。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假、價格欺詐等違法行為。四要加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)“菜籃子食品進(jìn)社區(qū)工程”、“農(nóng)貿(mào)市場改造升級工程”，加快社區(qū)便利店、超市、小型農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。

（八）圍繞水資源開發(fā)，在發(fā)展水生態(tài)旅游業(yè)上狠下功夫 繼續(xù)加大峽山湖上游淺灘地“上林下漁”抬田改造力度，力爭今年改造淺灘地2萬畝。在淡水養(yǎng)殖方面，調(diào)整傳統(tǒng)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，13 突出名牌、高效產(chǎn)品份額，由數(shù)量型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變；在養(yǎng)殖品種調(diào)整方面，重點(diǎn)引進(jìn)和推廣深受市場歡迎，適應(yīng)本地生長、價位高、無污染的名優(yōu)品種。加快三河濕地開發(fā)，沿環(huán)湖路建設(shè)綠色觀光長廊和十里荷花長廊；在下游河道建設(shè)一道攔河閘、兩座橡膠壩，形成10平方公里的水面，發(fā)展水上運(yùn)動等休閑娛樂活動，兩岸建設(shè)度假休閑娛樂區(qū)，打造水生態(tài)休閑度假中心。

三、科學(xué)務(wù)實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的組織保證

（一）切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一是扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，在全區(qū)開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，切實(shí)做到思路辦法活、工作定位高、精神狀態(tài)好。要把應(yīng)對危機(jī)的舉措、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果、民生改善的程度，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)。二是大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)制度，切實(shí)提高各級干部解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)新發(fā)展的能力。14 要創(chuàng)新干部績效考核評價體系，深化一線考察干部制度，注重從基層一線選拔培養(yǎng)干部。積極開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。三是深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化“書記抓、抓書記”的工作思路，各街道黨委書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對黨建工作親歷親為、親自過問，具體抓、抓具體。要繼續(xù)推行基層黨建工作責(zé)任述職制度，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部駐村、部門包村等制度，加強(qiáng)扶貧工作，強(qiáng)化村級民主管理，抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作。建立健全干部關(guān)愛和黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，凝聚團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)的強(qiáng)大合力。四是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)、享樂主義，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗。要加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)案件，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，為推進(jìn)發(fā)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境。

（二）全力推進(jìn)平安峽山建設(shè)。要高度重視穩(wěn)定工作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和屬地管理責(zé)任制，全面落實(shí)加強(qiáng)社會穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)“平安峽山”建設(shè)。要高度重視和有效防范可能由企事業(yè)單位改制、干部作風(fēng)、勞資糾紛等問題引發(fā)的群體性事件，最大限度地化解不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，暢通 15 群眾利益訴求渠道，力爭把問題解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，始終保持對違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，完善各種預(yù)案，有效防范突發(fā)性事件發(fā)生。

（三）求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。確立發(fā)展目標(biāo)，制定政策措施，實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵在落實(shí)，難點(diǎn)也在落實(shí)。只有把嘴上說的變?yōu)楦墒碌男袆?，把紙上寫的變?yōu)樯鷦拥膶?shí)踐，把墻上貼的變?yōu)楣ぷ鞯淖裱?，才是對落?shí)的肯定，是對發(fā)展的巨大推動。首先，要突出抓好重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)。通過健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，實(shí)行責(zé)任全覆蓋，把經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境改善、社會穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)分解到人、落實(shí)到崗。要進(jìn)一步完善責(zé)任體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，科學(xué)部署工作，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，使每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體都非常明確，確保各項(xiàng)工作順暢推進(jìn)。其次，要快速高效地推進(jìn)工作落實(shí)。要堅(jiān)持抓早抓主動，全面加快工作節(jié)奏，雷厲風(fēng)行地推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。要全面推行一線工作法和點(diǎn)對點(diǎn)抓工作落實(shí)的辦法，到現(xiàn)場、到基層、到村到戶，要以我們扎實(shí)的工作，贏得廣大群眾的支持，取得最好的效果。

同志們，今年的形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān) 16 定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，努力奪取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利。

第二篇：在三級干部會議結(jié)束時的講話

歷時三天的市三級干部會議今天就要結(jié)束了，這次會議是深入學(xué)習(xí)黨的“十六大”精神，全面貫徹“三個代表”重要思想和地區(qū)三干會精神，解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)2003年我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會進(jìn)程而召開的一次極為重要的會議。

會議開始時，市委書記岳秀誠同志代表市委、市政府作了題為《與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程》的工作報(bào)告，全面客觀地總結(jié)了2002年的工作成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前的形勢、存在的問題和差距，明確提出了2003年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)的措施和要求?！秷?bào)告》通篇貫穿了十六大精神，充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的精神，鼓舞人心，催人奮進(jìn)，是科學(xué)指導(dǎo)我市當(dāng)前和今后一個時期工作的綱領(lǐng)性文件。會議期間，與會同志圍繞岳書記所做的工作報(bào)告，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、街道辦事處和有關(guān)部門分別作了典型發(fā)言，交流了經(jīng)驗(yàn)，暢談體會。通過討論和交流，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神，認(rèn)清新形勢，樹立新思想的大會，是一次明確新任務(wù)，實(shí)施新舉措，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面的大會。必將對我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。

下面，我就如何貫徹落實(shí)這次會議精神講幾點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展信心

剛剛過去的2002年是極不平凡的一年。市委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，保持了社會政治穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。全市呈現(xiàn)出政通人和，興旺發(fā)達(dá)，生機(jī)勃勃的祥和景象，形勢之好，前所未有。

黨的“十六大”提出，要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)小康社會，到2020年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值要比2000年翻兩番，經(jīng)濟(jì)保持7%的高速增長。自治區(qū)黨委六屆四次全委（擴(kuò)大）會議提出，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半，年均增長9%以上的目標(biāo)。我市也根據(jù)實(shí)際制定了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)：2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值150億元，比2000年翻3番，年均增長11%，人均GDp占有量達(dá)到3330美元，使人民生活總體達(dá)到更加富足的小康水平。目標(biāo)很鼓舞人心，同時也給我們的工作提出了更高的要求，全市各族干部群眾要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，朝著既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

2003年是全面學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)“十六大”精神的第一年，也是我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會打基礎(chǔ)的一年。今年我市經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)岳書記在《報(bào)告》中已經(jīng)提出：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）276500萬元，增長13.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)60500萬元，增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)65100萬元，增長14%（其中工業(yè)增加值29300萬元，增長14%）；第三產(chǎn)業(yè)148800萬元，增長16.7%。全社會固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到15億元，實(shí)際落實(shí)招商引資金額達(dá)到2.8億元；全口徑財(cái)政收入37422萬元，增長14%，其中地方財(cái)政收入達(dá)24411萬元，市級可用財(cái)力26326萬元；農(nóng)牧民人均純收入增加200元以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們面臨著大好機(jī)遇和諸多有利條件。一是黨的十六大明確提出了在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會的措施，全國乃至地區(qū)都將繼續(xù)保持高速發(fā)展的勢頭，這為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，中央在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面不斷加大對西部的支持力度，給我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來了大好機(jī)遇。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。過去幾年，市委、政府審時度勢，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，富有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)格局初步形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民收入大幅度增加；國有企業(yè)改制全面完成，扭轉(zhuǎn)了企業(yè)長期虧損的被動局面，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅度增加。四是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，為我市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。近幾年來，我市的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了重大進(jìn)展，政府職能得到轉(zhuǎn)變，制約我市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和體制機(jī)制“瓶頸”得到極大緩解；制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力清理整頓了市場經(jīng)濟(jì)秩序，投資、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，促成了一批重大項(xiàng)目的上馬，形成了我市新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)發(fā)展格局。五是社會主義精神文明的健康發(fā)展，提高了人民的整體素質(zhì)。爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、自治區(qū)級“精神文明城市”、“雙擁模范城”的成功和不斷加大對外宣傳力度，提高了我市的知名度。所有這些都表明，阿克蘇市已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期已經(jīng)到來。

當(dāng)然，我們還必須正視前進(jìn)道路上面臨的諸多不利因素和困難。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子不寬，“龍頭”帶動作用不明顯，農(nóng)牧民持續(xù)增收難度較大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，科技含量不高，產(chǎn)品競爭力差，投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。二是就業(yè)、再就業(yè)壓力較大，部分城市居民和農(nóng)民生活仍十分困難，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到徹底解決。三是一些干部群眾的知識結(jié)構(gòu)、思想觀念和工作方法還跟不上新形勢和新任務(wù)的要求。四是社會不穩(wěn)定因素仍然存在，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。我們必須高度重視存在的困難和問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決。

縱觀全局，我市面臨著加速發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件，也面臨著一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難，只要我們把各族干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的“十六大”精神上來，統(tǒng)一到地、市三級干部會議精神上來，正視困難，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心，最大限度地調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，就一定能實(shí)現(xiàn)我市2003年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，就一定能夠推動我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會奠定良好的基礎(chǔ)。

二、要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新

思想是行動的先導(dǎo)。要落實(shí)“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，首先必須在思想觀念上取得新突破。把能不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，能不能打開工作新局面，作為衡量思想解放程度的標(biāo)準(zhǔn)，以思想解放先行推動各項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，牢固樹立機(jī)遇觀念、發(fā)展觀念、創(chuàng)新觀念、開放觀念和服務(wù)觀念，以嶄新的思想觀念，創(chuàng)新的工作思路，務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，推動我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

一是牢固樹立機(jī)遇觀念。隨著建設(shè)小康社會進(jìn)程的全面推進(jìn)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的加快實(shí)施，加上我市的資源優(yōu)勢，可以預(yù)見，新世紀(jì)頭二十年，我們的確面臨可以大有作為的重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。且經(jīng)過多年的發(fā)展，我們在資源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都奠定了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，科技和教育水平、勞動力素質(zhì)都有了明顯提高，也已經(jīng)具備搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的基礎(chǔ)。全市上下要有充分的信心，克服資金、技術(shù)、人才短缺和遠(yuǎn)離大市場的巨大壓力和挑戰(zhàn)，牢固樹立機(jī)遇意識，認(rèn)識到變化中孕育著機(jī)遇，困境中潛藏著機(jī)遇，挑戰(zhàn)中包含著機(jī)遇。要以后來居上的決心，搶抓機(jī)遇，爭創(chuàng)一流。勇敢地面對挑戰(zhàn)，把壓力變?yōu)榘l(fā)展的動力，把沖擊變?yōu)榘l(fā)展的機(jī)遇。

二是要樹立發(fā)展觀念。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平明顯提高。在這種情況下，有些同志就滿足現(xiàn)狀了，對繼續(xù)發(fā)展沒有更大的熱情，這是一種不思進(jìn)取的表現(xiàn)。目前，我們和發(fā)展較快的兄弟縣（市）相比還有很大的差距，距奔小康的目標(biāo)還有相當(dāng)長的路程。為此，我們既不能滿足于已有的成績，也不能安心現(xiàn)狀，要堅(jiān)決摒棄“小富即安、不思進(jìn)取”的思想，樹立大發(fā)展、快發(fā)展的意識。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒有出路，不大發(fā)展、快發(fā)展也同樣沒有出路。各級黨委、政府和廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和思維審視自己，以發(fā)展作為衡量工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)形勢逼人、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，戒驕戒躁，奮發(fā)圖強(qiáng)，勵精圖治，以百折不撓、勇往直前的大無畏精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾朝著既定目標(biāo)大踏步前進(jìn)。

三是要樹立大開放觀念。近幾年來，隨著我市對外開放工作不斷深入，招商引資工作取得了顯著成績，一些公司和企業(yè)加入了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行列。但是我們的開放意識還不夠強(qiáng)，開放的力度還不夠大。主要表現(xiàn)在投資環(huán)境還不夠優(yōu)化，一些部門仍然存在地方保護(hù)主義，一些企業(yè)眼界狹窄，思路不寬，只滿足于產(chǎn)品在本地、在疆內(nèi)占有一定的市場份額，不善于利用國際國內(nèi)大市場來謀求更大的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)，固守一隅，抱守殘缺是死路一條，沒有大開放，就沒有大發(fā)展，在新形勢、新任務(wù)面前，我們必須克服眼前利益、局部利益的束縛，著眼于大處，自覺融入國際、國內(nèi)市場的競爭之中，破除求穩(wěn)怕亂的思想，樹立別人賺錢我發(fā)展、借助外力壯大自己的發(fā)展觀，以開闊的胸襟，廣納百川的氣度來引進(jìn)大公司、大企業(yè)，以積極的姿態(tài)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要緊緊抓住我國加入WTO和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，進(jìn)一步推動全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。要采取積極有效的措施打破地域、行業(yè)、所有制界限和地方保護(hù)，采取“請進(jìn)來，走出去”的辦法，大力開展與區(qū)內(nèi)外發(fā)達(dá)縣（市）的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。要進(jìn)一步修改、完善優(yōu)惠政策，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)依法治市，治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為各類投資商搭建良好的經(jīng)營舞臺，營造良好的改革環(huán)境，吸引外地的資金、技術(shù)流入我市，借助外力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四是要樹立創(chuàng)新觀念。經(jīng)過20多年改革開放的實(shí)踐，廣大黨員干部的思想觀念已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期形成的思維方式和陳

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第三篇：2012年旺書記在三級干部會講話(定稿)

汪祥旺同志在全區(qū)三級干部暨2011

總結(jié)表彰大會上的講話

(2012年2月1日）

同志們：

玉兔辭舊歲，金龍報(bào)春來。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)三級干部大會，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議，市第十二次黨代會，區(qū)四次黨代會主要精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，在更大范圍內(nèi)安排部署今年的重點(diǎn)工作，收心、提神、鼓勁，使大家從濃厚的節(jié)日氛圍中迅速轉(zhuǎn)移到緊張的工作氛圍中來，全力推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和主席臺上在座的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，向剛才大會上受到表彰的2011先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向今天到會的全體同志特別是村、社區(qū)、基層站所負(fù)責(zé)人并通過你們向全區(qū)人民致以新春的誠摯問候！

2011年江夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績，我們實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。概括起來講就是一句話：領(lǐng)先縣域、高于全市、好于預(yù)期。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)跨越式增長，江夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入更高的層次。財(cái)政收入達(dá)到66.34億元，已經(jīng)超過了硚口、漢陽、青山、洪山四個中心城區(qū)；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9898元，比去年凈增1581元，在四個新城區(qū)（老四縣）中位居第一；南車、順樂兩家工業(yè)企業(yè)率先邁入億元稅收企業(yè)行列，實(shí)現(xiàn)了億元企業(yè)零的突破。二是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)，發(fā)

在推進(jìn)江夏科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，涌現(xiàn)出6年如一日視群眾為親人的“笑臉哥”民警黃繼明、扎根異地農(nóng)村30年的鄉(xiāng)村醫(yī)生丁玉強(qiáng)等一批踐行社會主義核心價值觀的先進(jìn)模范人物，引領(lǐng)時代道德風(fēng)尚，溫暖和感動著我們。這些成績的取得，飽含著全區(qū)人民尤其是廣大農(nóng)村基層干部、先進(jìn)模范人物的心血、智慧和汗水，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家過去一年的真情付出和突出貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和衷心的感謝！

春節(jié)前，中央、省市先后召開了經(jīng)濟(jì)工作會議。三級經(jīng)濟(jì)工作會議都強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加快改革創(chuàng)新，切實(shí)保障和改善民生。中央確定今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，省委、省政府要求要創(chuàng)造性貫徹落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”，在今年的經(jīng)濟(jì)工作中實(shí)現(xiàn)“五進(jìn)”，即穩(wěn)神競進(jìn)、逆勢而進(jìn)、實(shí)虛并進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)、激情奮進(jìn)。市委、市政府強(qiáng)調(diào)要結(jié)合市十二次黨代會提出的發(fā)展定位和奮斗目標(biāo)，做到“高位求進(jìn)”、“好中求快”。要求牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)中心和國家商貿(mào)物流中心，加快推進(jìn)工業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施，加大改革創(chuàng)新和對外開放的力度，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，注重保障和改善民生，加強(qiáng)各區(qū)工作，以跨越式發(fā)展服務(wù)全省、全國大局。

去年底召開的市十二次黨代會，其主要精神就是“三個一”：一種城市精神，敢為人先 追求卓越；一個宏偉目標(biāo)，建設(shè)國家中心城市；一個美好愿景，復(fù)興大武漢。弘揚(yáng)武漢城市精神，實(shí)現(xiàn)建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢的美好藍(lán)圖，

要跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動搖。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要將主攻工業(yè)作為龍頭，把資金、要素、人才更多地投向工業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展、大跨越。

全力建設(shè)六大工業(yè)板塊。一是全力打造大橋新型工業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積77平方公里，首期啟動區(qū)面積16.3平方公里，今年我們將全力以赴建設(shè)7.92平方公里的工業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)。按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”和“超常規(guī)搭臺，高標(biāo)準(zhǔn)唱戲”的原則和要求，要牢牢抓住規(guī)劃、土地報(bào)批、征地拆遷安臵、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)、融資、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持批次報(bào)地用地、“三個一”的征地拆遷辦法（一套還建房、一份保險(xiǎn)、一個勞動力就業(yè)）、BT融資模式、推進(jìn)20個左右的工業(yè)制造項(xiàng)目等創(chuàng)新的思路和舉措，以前所未有、超常規(guī)的力度確保核心區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。今年5月前必須完成核心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地報(bào)批、征地拆遷、“九通一平”，以園區(qū)建設(shè)實(shí)質(zhì)性的成效迎接5月份全市新型工業(yè)化現(xiàn)場會在我區(qū)召開。二是加快推進(jìn)金口臺商工業(yè)園和金口港區(qū)建設(shè)。為進(jìn)一步拓展金口臺商工業(yè)園和金口港區(qū)發(fā)展空間，區(qū)委、區(qū)政府從構(gòu)筑江夏西部重要工業(yè)增長板塊的戰(zhàn)略全局出發(fā)，即時作出將金口街所屬8村31.28平方公里托管移交到金口臺商工業(yè)園辦事處的重大決策。希望涉及托管各方特別是金口街和金口臺商工業(yè)園區(qū)辦事處，要講政治、講大局、講紀(jì)律，協(xié)調(diào)配合做好托管相關(guān)工作，確保2月底前全面完成托管移交事宜。金口臺商工業(yè)園區(qū)要高起點(diǎn)規(guī)劃，對31.28平方公里托管區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，一步到位，做到控制性詳規(guī)全覆蓋，快速啟動

基地。山坡街要不等不靠，積極做好山坡民營工業(yè)園規(guī)劃選址工作，確保年內(nèi)啟動建設(shè)。

突出抓好工業(yè)項(xiàng)目。我們要集中力量抓大工業(yè)項(xiàng)目，全面落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入、項(xiàng)目會審、分級管理、全程代辦、反制約機(jī)制等五項(xiàng)制度，進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、工期、資金、安全、文明施工“五項(xiàng)管理”，以大項(xiàng)目帶動大發(fā)展。今年，重點(diǎn)抓好“六個一批”工作。一是新引進(jìn)一批重大工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)堅(jiān)持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、重大項(xiàng)目招商，確保全年引進(jìn)投資50億元以上的工業(yè)項(xiàng)目1個，過10億元項(xiàng)目5個、過億元項(xiàng)目20個以上，力爭引進(jìn)2—3家世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)北車（城市軌道交通制修基地）、阿里巴巴（區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、營運(yùn)中心）、三一重工（塔基制造）、臺塑企業(yè)（LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)基地）等一批大項(xiàng)目。二是推動一批在建項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。精心組織，科學(xué)調(diào)度，合理安排，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、快建設(shè)。加快推進(jìn)湖北宜化、中石油濟(jì)柴、汽車工業(yè)園、騰訊科技、普洛斯物流園、新能核電、日海通訊、海工大新能源研究院等一批在建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，盡快建成投產(chǎn)見效。三是支持一批企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。區(qū)有關(guān)部門要用足用好省市產(chǎn)業(yè)扶持政策，對符合條件的企業(yè)，優(yōu)先推薦，積極為企業(yè)爭取相關(guān)補(bǔ)貼資金，積極協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)金融單位，幫助企業(yè)緩解項(xiàng)目建設(shè)融資難的問題，今年區(qū)級中小企業(yè)發(fā)展資金將采取以獎代補(bǔ)方式，重點(diǎn)支持所列項(xiàng)目的技改、固定資產(chǎn)投資的貼息補(bǔ)助等，大力支持金鳳凰紙業(yè)、京鋁鋁業(yè)、毅恒重工等一批企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，提高規(guī)模和效益。四是培育一批中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

要按照“獨(dú)立成市”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平實(shí)施“一城十鎮(zhèn)百村”發(fā)展戰(zhàn)略，把江夏打造成一座中等規(guī)模、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代化新城。

“一城”，就是紙坊新城,主要由紙坊城區(qū)、大橋新區(qū)、廟山開發(fā)區(qū)組成，規(guī)劃面積119平方公里，核心區(qū)20平方公里。我們要在進(jìn)一步完善南部新城規(guī)劃的基礎(chǔ)上，集中所有優(yōu)質(zhì)資源和要素重點(diǎn)打造新城核心區(qū)。以文化路為主軸，以規(guī)劃建設(shè)20棟左右百米以上商務(wù)樓宇為支撐，沿武昌大道、江夏大道兩邊向武漢三環(huán)線延伸推進(jìn)，形成北華街以北、武昌大道以東、四環(huán)線以南、江夏大道以西范圍內(nèi)的20平方公里新城核心區(qū)的框架和雛形。今年，我們要加快推進(jìn)在建的2棟、即將開工的9棟樓宇的建設(shè)，抓緊策劃另外6棟高層樓宇。同時，啟動文化路綠化、亮化和配套建設(shè)，力求建筑景觀漂亮、高檔，成為新城的一條景觀大道。

“十鎮(zhèn)”，就是五里界、金口、山坡、安山等10個中心鎮(zhèn)；“百村”，就是在全區(qū)規(guī)劃建設(shè)100個中心村。今年，要堅(jiān)持把建設(shè)新農(nóng)村與加快城鎮(zhèn)化相結(jié)合，大力推進(jìn)“兩個一”示范工程，全面完成村莊總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處要先集中力量建好一個中心村、建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處所在地的一個中心集鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上，我們按照“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動”的要求，探索開展“雙退”試點(diǎn)工作，以農(nóng)民退出宅基地、承包地為前提，凡農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地后，就可以自由流動到中心村、中心鎮(zhèn)、紙坊城區(qū)，然后在全區(qū)層面統(tǒng)籌解決住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、戶籍等問題，把農(nóng)業(yè)

業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，重點(diǎn)建設(shè)武嘉沿線綠色蔬菜基地、107國道沿線現(xiàn)代林業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和萬頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)，力爭新增特色種養(yǎng)殖基地5萬畝，形成設(shè)施化的蔬菜、景觀化的苗木、健康化的水產(chǎn)、規(guī)?；纳i養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。積極推廣法泗怡山灣發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的模式，進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)、村莊集并、遷村騰地、土地整理力度，力爭盡快形成1－2個新的亮點(diǎn)。

以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快大橋、法泗農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)步伐，爭取大橋農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園意向入園企業(yè)有3-５家能落地動工。在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，爭取在南瓜加工、籽蓮加工、蔬菜深加工等方面有所突破，力爭全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工值80個億。利用貸款貼息、項(xiàng)目扶持、以獎代補(bǔ)等政策傾斜手段，支持桂子米業(yè)、小蜜蜂、梁子湖水產(chǎn)集團(tuán)做大做強(qiáng)，形成具有江夏特色的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持培育一批、創(chuàng)建一批、提升一批，在繼續(xù)做大做響梁子湖螃蟹、法泗大米等農(nóng)業(yè)品牌的同時，創(chuàng)建新增一批特色鮮明、市民喜愛、市場歡迎的農(nóng)業(yè)品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大江夏農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)。依托農(nóng)業(yè)板塊基地和農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢，按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的要求，著力打造梁子湖大道和107國道沿線鄉(xiāng)村休閑游示范帶，培育發(fā)展具有休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、采摘品嘗、參觀考察等功能的農(nóng)家樂項(xiàng)目，不斷彰顯江夏旅游特色，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和帶動農(nóng)民增收。

以基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

把促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)，努力讓全區(qū)廣大農(nóng)村人口也能和城里人一樣享受到基本的公共服務(wù)。本著農(nóng)民“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

四、傾心傾力抓民生，在加快跨越式發(fā)展中為老百姓謀幸福

保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。是我們工作的根本意義、全部意義、核心意義、最重要的意義。全區(qū)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主要職責(zé)就是兩條，一條是加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一條是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

一是要把抓民生作為硬要求，實(shí)行硬考核。保障和改善民生，不是倡導(dǎo)，不是號召，而是必須，不能寫在紙上，講在嘴上。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，改善民生、維護(hù)穩(wěn)定也是政績。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不為民謀利，就是政治上不合格、不負(fù)責(zé)、不稱職。全區(qū)各級黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、群眾觀念，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志具體抓，部門協(xié)同配合抓。要把民計(jì)民生臵于更加突出的位臵，在今年和今后的績效考評體系上，要進(jìn)一步加大民生指標(biāo)設(shè)臵和權(quán)重考核的比重和分量，年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，年底結(jié)硬賬，嚴(yán)格考評獎懲。要把群眾認(rèn)可、滿意作為檢驗(yàn)民生工作成效的惟一標(biāo)準(zhǔn)，不務(wù)虛，只唯實(shí)。

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（一）認(rèn)真組織開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動。省委決定，從今年1月起，集中一年時間，在全省開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題實(shí)踐活動。省、市于春節(jié)后上班第一天召開電視電話會議，對主題實(shí)踐活動進(jìn)行了專題動員和部署。開展主題實(shí)踐活動，是加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動江夏科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的一次重大機(jī)遇，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力的迫切需要。全區(qū)上下要把思想和行動統(tǒng)一到省、市委的重大決策部署上來，切實(shí)把“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)扎實(shí)加以推進(jìn)。要科學(xué)把握主題實(shí)踐活動的重要意義，著力推動全區(qū)黨建工作水平的新提升和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越；要緊扣活動主題，結(jié)合本單位本部門的實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動方案，精心謀劃推進(jìn)步驟，把工作落實(shí)到每一個支部、每一個黨員；要認(rèn)真總結(jié)推廣成功作法和經(jīng)驗(yàn)，推動主題實(shí)踐活動不斷向縱深發(fā)展；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高活動知曉率，擴(kuò)大活動參與面，增強(qiáng)活動滲透力；要緊扣活動內(nèi)容，突出實(shí)踐特色，把握活動環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序推進(jìn)；要加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、完善考評，確保活動取得實(shí)效。

喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績，關(guān)鍵是要體現(xiàn)在更快地在推動發(fā)展、更好地服務(wù)群眾上。一是要提高執(zhí)行力，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)四次黨代會確定的總體思路，結(jié)合各自實(shí)際，謀事干事促發(fā)展、抓早抓緊抓落實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)敢作為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)善作為，勤政為民謀福祉。二是保持良好的精神狀態(tài)。今年是區(qū)、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆

后的起步之年，新班子要有新氣象、新作為，要以一流的精神狀態(tài)，扎實(shí)過硬的工作作風(fēng)，爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的新業(yè)績。三是在繼續(xù)解放思想和改善投資環(huán)境上加大力度。結(jié)合工作實(shí)際解放思想，抓住和用好各種機(jī)遇，用硬措施進(jìn)一步改善投資發(fā)展軟環(huán)境，著力破解制約發(fā)展的突出問題，尋求發(fā)展空間、動力和潛力。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，對影響投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事敢抓敢管，敢動真格，絕不護(hù)短，通過反面典型的查處，促進(jìn)全區(qū)發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和改善。

（二）建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍。農(nóng)村黨組織書記肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓、維護(hù)一方穩(wěn)定的重任。沒有廣大農(nóng)村黨組織書記在一線拼搏奉獻(xiàn)，黨的方針政策就無法貫徹落實(shí)到基層，農(nóng)村就無法實(shí)現(xiàn)長治久安。必須從夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，加強(qiáng)培養(yǎng)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍。今天在座的278位村書記都是村級換屆后選出的領(lǐng)頭人，要更好地?fù)?dān)負(fù)起新時期全區(qū)農(nóng)村加快發(fā)展的歷史重任，大家必須提高五個方面的能力：一是著力提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要立足本村優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)市場需求，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)全村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)；要引導(dǎo)村民選準(zhǔn)發(fā)展路子，找準(zhǔn)致富項(xiàng)目，切實(shí)把本村的區(qū)位、資源、人才等優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢，把發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；要盤活用好土地資產(chǎn)，通過規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出與收益；要引導(dǎo)外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵有資金、有實(shí)力、有創(chuàng)業(yè)條件的群眾因地制宜自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)村民利用手中的

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工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，流動黨員數(shù)量不斷增加，做好流動黨員的教育管理工作，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。在加強(qiáng)流動黨員教育管理上，要大力開展黨組織、流動黨員雙向“五個一”活動。一方面，黨組織每年要開展“五個一”活動，即：給外出流動黨員寫一封信，寄一份學(xué)習(xí)資料，進(jìn)行一次家訪慰問，組織過好一次生活會，召開一次春節(jié)座談會。另一方面，要求每個流動黨員做到“五個一”，即：帶一名以上人員外出務(wù)工就業(yè)，為家鄉(xiāng)獻(xiàn)一條發(fā)展良策，為家鄉(xiāng)提供一條致富信息，聯(lián)系幫扶本村一戶困難戶，為群眾辦一件實(shí)事。

龍年春早，春早人勤。希望全區(qū)各級干部、各個單位盡快從節(jié)日氣氛中解脫出來，收人收心，調(diào)整狀態(tài)，沉下身子，立足于早，立足于實(shí)，認(rèn)真做好春耕備耕、園區(qū)建設(shè)、造林綠化、工業(yè)生產(chǎn)、財(cái)稅收入、春季計(jì)劃生育、城管革命等各項(xiàng)工作，掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

同志們，過去一年，我們奮力拼搏、成效顯著；新的一年，我們要進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，再接再厲，乘勢而上，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在新的起點(diǎn)上推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：2021年書記在三級干部會上的講話

2021年書記在三級干部會上的講話

同志們：

天地風(fēng)霜盡，乾坤氣象和。春節(jié)后全鎮(zhèn)三級干部會如期召開，目的是讓大家收心歸隊(duì)、起步上路，迎接新一年的挑戰(zhàn)。在此，我謹(jǐn)代表×風(fēng)景區(qū)管委會、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，向參加今天會議的全體同志，并向你們的家人及10萬父老鄉(xiāng)親致以新春祝福，祝大家身體健康、闔家幸福、牛年大吉！同時，向抗擊新冠肺炎疫情中的白衣天使、基層干警、鎮(zhèn)村干部和社會各界人士致敬！

今年的三級干部大會，主要任務(wù)是全面貫徹黨的十九屆五中全會及習(xí)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)上級系列會議精神，全面回顧總結(jié)2020年工作，認(rèn)真研判當(dāng)前形勢，分析厘清存在的不足，全面謀劃部署全年的各項(xiàng)工作。后面，將隆重表彰2021各條戰(zhàn)線、各個層面的先進(jìn)單位和個人，鼓舞和激勵全鎮(zhèn)上下爭先進(jìn)位、奮力作為。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新超越

今年是中國共產(chǎn)黨百年誕辰，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會收官之年，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。奮進(jìn)新時代、開啟新征程，我們必須增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

（一）回首五年歷程，呈現(xiàn)出“六大提升”。過去的“十三五”，×搶機(jī)遇，創(chuàng)先機(jī)，旅游名鎮(zhèn)的地位名副其實(shí)；×引項(xiàng)目，建節(jié)點(diǎn)，景城一體的顏值名副其實(shí)；×謀產(chǎn)業(yè)，做增量，農(nóng)旅融合的實(shí)力名副其實(shí)；×抓宣教，強(qiáng)管控，社會治理的成效名副其實(shí)；×轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹正氣，黨建領(lǐng)航的創(chuàng)新名副其實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了特色轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略突圍，×正朝著荊楚魅力小鎮(zhèn)方向，加速過坎，彎道超越。

五年來，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破38億元，2019年稅收入庫歷史性突破4000萬元，達(dá)到4467萬元。城鄉(xiāng)居民人均收入相繼突破3萬元和2萬元大關(guān)。固定資產(chǎn)投資五年總量達(dá)到52.75億元，年均增長15%以上。規(guī)上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速位居全市前列。績效考核連續(xù)五年位居全市第一方陣。2020年榮獲了全市績效考核優(yōu)勝獎、基層黨建優(yōu)秀單位、平安建設(shè)優(yōu)勝單位、鄉(xiāng)村振興先進(jìn)單位等獎項(xiàng)和榮譽(yù)。綜合實(shí)力連續(xù)五年位居全國千強(qiáng)。五年來，相繼奪得了全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國特色小鎮(zhèn)、全國體育運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)、全國油菜特色小鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國楹聯(lián)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省森林城鎮(zhèn)、湖北省“擦亮小城鎮(zhèn)”、湖北省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“楚天杯”、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)等殊榮?！?A景區(qū)通過復(fù)檢，全國文明鎮(zhèn)初檢達(dá)標(biāo)，國家重點(diǎn)濕地名錄成功入選，被評為“全省避暑旅游目的地”，樟木溪村獲評“國家森林鄉(xiāng)村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，被表彰為荊州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)10強(qiáng)，九嶺崗村入列“湖北省綠色鄉(xiāng)村”，樟木溪、薛家洞榮獲“湖北綠色生態(tài)示范村”，×派出所被評為湖北省最美派出所，×文化站被評為全省最美文化站，肖德準(zhǔn)被評為“湖北省模范退役軍人”，孫良瓊被評為全國文明家庭，唐后勝上榜“最美松滋人”道德模范。

五年來，旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)加速提升。沉寂多年的×旅游揚(yáng)帆起航，“旅游興市”戰(zhàn)略出臺，“旅游升溫”戰(zhàn)役打響，×成為松滋“兩山”理念的綠色戰(zhàn)場。成功入選全國第二批特色小鎮(zhèn)，全國運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)動工建設(shè)。完成了×特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，“一核、五心、三社區(qū)”總體布局基本成型，“一河兩鎮(zhèn)”發(fā)展框架基本拉通，農(nóng)旅融合、產(chǎn)旅結(jié)合，文旅整合的發(fā)展路徑越來越清晰?！啊涟自七?、樂鄉(xiāng)金松滋”城市名片叫響荊楚，萬人游×、大壩健康跑、中國好聲音、螢火花海音樂節(jié)、抖音網(wǎng)紅燈光秀、流量主播直播帶貨等活動蜚聲全國，“鄂旅明珠、天賜×”攝影大賽、“楚南仙境千島湖”形象宣傳片吸引眼球。我們堅(jiān)持大旅游、小節(jié)點(diǎn)、大景區(qū)、小鄉(xiāng)村、大融合、小補(bǔ)充，既打造景區(qū)，又扮靚鎮(zhèn)區(qū)，提升小鎮(zhèn)的內(nèi)涵魅力。北閘美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、樟木溪民宿文化園、霖旭田園綜合體、楊家河楹聯(lián)文化一條街、九嶺崗“嶺上人家”、團(tuán)山口“富美小區(qū)”、大美南山龍王垱、田園山水雞鳴寺等一批產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村相繼建成。服務(wù)鄂旅投、承接大產(chǎn)業(yè)的思路更堅(jiān)定，政企同攜手、景鎮(zhèn)融一體的路徑更清晰，小鎮(zhèn)為龍頭、產(chǎn)業(yè)促支撐、節(jié)點(diǎn)做補(bǔ)充的格局更明確，產(chǎn)品變禮品、民房變客房、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞動變運(yùn)動的旅游發(fā)展目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)?！辆皡^(qū)年接待游客達(dá)54萬人次，過夜游客29萬人次，年旅游接待總收入達(dá)到4000萬元以上。

五年來，融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破提升。按照一步一景、景城一體、景在游中、游在景中的理念，沿洈河建設(shè)了十里綠色走廊，沿庫區(qū)打造了萬畝油茶林果，臨旅游通道建設(shè)了千畝苗木基地，省級綠色幸福村樟木溪、省級旅游名村北閘、省級綠色示范村仙女洞引領(lǐng)示范。發(fā)展了荊洈食品、×漁業(yè)、洈河山珍、早漁人家、滋富寶功能菜籽油等10多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，組建了農(nóng)民專業(yè)合作社47家，發(fā)展家庭農(nóng)場20家，橙緣家庭農(nóng)場被評為2020荊州市10強(qiáng)家庭農(nóng)場。全鎮(zhèn)收獲國家有機(jī)食品認(rèn)證1個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個，地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個，“×刁子魚、麻砂灘蘿卜、×魚糕、野生雁來菌”等一批×農(nóng)產(chǎn)品走向全國。發(fā)展壯大了萬畝油茶山、萬畝再生稻、萬畝優(yōu)質(zhì)果、萬畝水產(chǎn)品、萬畝花卉林，“四季花?！庇筒硕ㄖ屏料嘌胍?，“7D”菜籽油量產(chǎn)上線，中字頭碩博工作站落戶楊家河。樟木溪旅游民宿、鄉(xiāng)澗優(yōu)選游客驛站、北大山云嶺花溪、六個泉網(wǎng)紅基地、團(tuán)山口富美小區(qū)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)建成，橙娃立體種養(yǎng)基地、洈寶綠色精米基地、霖旭綜合采摘基地、九嶺綠色花椒基地、優(yōu)選電商營銷基地、梅園花卉苗木基地、嘉勝鱸魚養(yǎng)殖基地、早漁傳統(tǒng)美食基地、盛牛專業(yè)養(yǎng)殖基地、油菜花海觀光基地、7D菜籽油加工展銷基地等一批市場主體興起，融合發(fā)展的態(tài)勢正在噴薄而出。

五年來，民生改善實(shí)現(xiàn)歷史提升。脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，我們克服了扶貧量大、面廣、根深的困難，打贏了全民齊攻堅(jiān)、全員戰(zhàn)脫貧的歷史之戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各戰(zhàn)線盡銳出戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，用90%以上的精力來抓這項(xiàng)最大的政治任務(wù)和最急的民生工程。五年來，我們申報(bào)獎補(bǔ)資金800萬元，資助貧困家庭學(xué)生5410人次，資助金額320萬元，補(bǔ)貼醫(yī)保參保資金400萬元以上；五年來，完成危房改造537戶，落實(shí)補(bǔ)助資金1059萬元；五年來，全鎮(zhèn)累計(jì)統(tǒng)籌整合財(cái)政資金7000萬元，撬動多渠道投資助力脫貧攻堅(jiān)，完成項(xiàng)目建設(shè)136個，投入專項(xiàng)扶貧資金1500萬元以上。全鎮(zhèn)83家經(jīng)營主體直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動3216戶貧困戶發(fā)展脫貧致富產(chǎn)業(yè)，帶貧率90.3%，貧困戶土地流轉(zhuǎn)增收、家門口創(chuàng)業(yè)增收、基地務(wù)工增收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收的脫貧致富長效模式在全鎮(zhèn)推廣。截止目前，我們圓滿完成3738戶8256人脫貧銷號，25個建檔立卡貧困村全部摘帽出列。

五年來，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)同步提升。投資近億元，對進(jìn)出×的集鎮(zhèn)主干道進(jìn)行刷黑、亮化，完成西大線楊家河段綜合整治，大橋北路改造升級，景區(qū)公路全面提標(biāo)。投資過千萬元，全面貫通團(tuán)山口至樟木溪的團(tuán)樟旅游備用公路，提檔升級大火公路。市級重點(diǎn)項(xiàng)目旅游快速通道、洈卸旅游公路抓緊建設(shè)。五年共硬化通村公路286公里，擴(kuò)寬54公里，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路總里程達(dá)334公里，居全市之首。投資過五千萬元的新自來水廠完工供水，告別了“住在×，吃不上水庫水”的歷史。污水處理工程建成使用，惠及集鎮(zhèn)3萬余人。全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體公園，全市標(biāo)準(zhǔn)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場相繼建成，廁所革命、農(nóng)村電網(wǎng)改造、美麗鄉(xiāng)村、綠滿村莊、農(nóng)田整治、西齋大橋重建等一批重大項(xiàng)目相繼實(shí)施，×五年來實(shí)現(xiàn)了道路黑化、集鎮(zhèn)亮化、通道綠化、立面美化、環(huán)境凈化、文明教化，六化同步發(fā)展。三年內(nèi)破獲了涉槍、涉盜、涉騙、涉毒案件，掃黑除惡成效顯著。平安觸角延伸到每一個村居，街道管理精細(xì)化到每一處角落，妥善處置了涉軍、涉征、涉醫(yī)、欠薪等一系列信訪積案和突發(fā)事件，社會平安穩(wěn)定。盛世怡景二期開發(fā)完工、標(biāo)志性景觀門廊建成、新文化站、集鎮(zhèn)弱電入地、景觀路燈、大橋北路鋪裝等工程相繼實(shí)施，旅游城鎮(zhèn)品味不斷提升。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)常效化運(yùn)作、農(nóng)村保潔全域化整治，各村居每季度比點(diǎn)拉練，×鎮(zhèn)代表松滋在荊州拉練中多次榮獲第一。

五年來，黨建領(lǐng)航實(shí)現(xiàn)全域提升。抓牢黨建的主體責(zé)任。開展了黨委定題調(diào)研，推行黨委決策下基層、入學(xué)校、進(jìn)村居；每年至少召開2次千人大會，七一上黨課，專題作述職；開展了“不忘初心牢記使命”主體教育活動；持續(xù)開展鎮(zhèn)委理論中心（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)。黨員教育長抓不懈。春季宣講巡回到村居，實(shí)施“書香×”“能力提升年”等干部培養(yǎng)成長工程，五年里共8名村干部考入公務(wù)員隊(duì)伍；連續(xù)四年舉辦“身邊人講身邊事”活動，推出了一大批身邊的典型。抓好黨員評處、星級評定工作，開展了軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。穩(wěn)定干部隊(duì)伍，五年來調(diào)整11名村（居）書記，選拔了7名“80后”村書記，培養(yǎng)23名年輕后備干部，其中13名進(jìn)入“兩委”班子。設(shè)立了農(nóng)村困難黨員長效幫扶基金，建立了農(nóng)村干部待遇增長機(jī)制，為全部村居干部繳納了社保，五年來共投入3000萬元新建、改擴(kuò)建13個村（居）陣地。嚴(yán)格規(guī)范村級財(cái)務(wù)，“三資”流程化、財(cái)務(wù)管理“一個籠子”。開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，作風(fēng)建設(shè)行動。建立了工作定期通報(bào)制度，作風(fēng)紀(jì)律巡查制度，履職述責(zé)質(zhì)詢制度，對工作失職、落實(shí)不力、遲到早退點(diǎn)名通報(bào)。五年來，共查辦了頂風(fēng)違紀(jì)案件56起，處理了94名黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題。

經(jīng)過五年的爬坡過坎、奮力沖刺，×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在縱向比較中，呈現(xiàn)出五大歷史性“變化”。一是旅游實(shí)現(xiàn)了主體開發(fā)、深度發(fā)展的變化；二是綜合地位實(shí)現(xiàn)松滋領(lǐng)先、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的變化；三是基礎(chǔ)設(shè)施條件實(shí)現(xiàn)了整體改善、全域提升的變化；四是城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)提質(zhì)加速、均衡推進(jìn)的變化；五是干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了精神振奮、實(shí)干有為的變化。時間將有力地檢驗(yàn)我們的作為擔(dān)當(dāng)，歷史將留下×搶抓機(jī)遇、彎道趕超的深刻印記，×正處在激流勇進(jìn)、揚(yáng)帆破浪的發(fā)展潮頭，唯有保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，才能無愧于×的未來。

（二）展望新的一年，我們必須堅(jiān)定“五個信心”。農(nóng)歷牛年，更待我們在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中積蓄“牛勁”。習(xí)近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會上強(qiáng)調(diào)，我們要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進(jìn)。新藍(lán)圖振奮人心、新開局蓄勢待發(fā)，尤需我們發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛的精神，在新征程上敢闖敢試、開拓創(chuàng)新?！涟l(fā)展的來勢正濃、機(jī)遇可期、信心滿滿。一是堅(jiān)持旅游主業(yè)，堅(jiān)定旅游促超越的信心。旅游是×發(fā)展最大的主業(yè)，旅游升溫是×持之以恒、一以貫之的戰(zhàn)略使命。我們已經(jīng)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，×的核心山水資源稟賦在全市山水綠城定位中具有舉足輕重的地位和作用，承載了松滋多年的“旅游夢”，是實(shí)現(xiàn)松滋“旅游興市”最核心的“引擎”。二是堅(jiān)持特色之路，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)增實(shí)力的信心。產(chǎn)業(yè)的出路是規(guī)模聚集，產(chǎn)業(yè)的方向是特色發(fā)展。山上油茶果，田間優(yōu)質(zhì)稻，林間獼猴桃，水中有機(jī)魚，通道苗木帶的板塊布局規(guī)劃科學(xué)，萬畝油菜示范片、萬畝水果標(biāo)準(zhǔn)園、萬畝油茶特色山、萬畝綠色再生稻的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)定城鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)的信心。充分發(fā)揮旅游外溢和城鎮(zhèn)集聚的作用，凸顯旅游名鎮(zhèn)特色。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化“兩化融合”，堅(jiān)持旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”，發(fā)揮好×市域副中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湘鄂邊重要門戶節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)的地位和作用。四是堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)，堅(jiān)定綠色興發(fā)展的信心。用綠色發(fā)展厚植美麗×，管好一湖水，守好一片山，植好一城綠，建好一棟房。把水、森林資源保護(hù)持久堅(jiān)持下去，把規(guī)劃管控、秸稈禁燒的意識扎牢鞏固，把長效保潔、垃圾分類、河湖長制、道路養(yǎng)護(hù)、治安巡邏等公共服務(wù)體系不斷完善，精細(xì)管理城鎮(zhèn)，抓好道路拋撒物、道路交通、集鎮(zhèn)秩序整治，真正實(shí)現(xiàn)景城一體。五是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定黨風(fēng)帶民風(fēng)的信心。高舉黨旗，凝心聚力。把基層黨建和作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一雙“無形之手”，兩手抓，兩手硬。壓實(shí)“兩個責(zé)任”，高舉反腐利劍，猛除作風(fēng)頑疾，整肅不正之風(fēng)，緊繃政治之弦、高揚(yáng)風(fēng)紀(jì)之帆，以“鍥而不舍、馳而不息”的勁頭，“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“干在實(shí)處、走在前列”的執(zhí)著，維護(hù)×的政治生態(tài)，保持風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）實(shí)現(xiàn)新的超越，我們需要具備“使命擔(dān)當(dāng)”。每一位奮斗者都是自己幸福生活的創(chuàng)造者，也是他人美好生活的守護(hù)者，更是社會發(fā)展的推動者。正是千千萬萬個普通人的拼搏奮斗，共同鑄就了我們×砥礪前行的萬丈豪情。習(xí)近平總書記深刻指出：“平凡鑄就偉大，英雄來自人民。每個人都了不起！”當(dāng)每個人的奮斗韌勁、拼搏精神都能迸發(fā)出來，涓滴之力就能匯聚成磅礴偉力?！恋陌l(fā)展就在當(dāng)下，我們必須在百年未有之大變局中勇開新局，搶抓轉(zhuǎn)型升級的時間窗口，用新思路尋找新出路、以新理念引領(lǐng)新發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)新超越，我們要找準(zhǔn)目標(biāo)定位：在松滋市未來五年發(fā)展藍(lán)圖中，確立了“五市”戰(zhàn)略，“兩強(qiáng)”縣市，“一區(qū)兩市三城”總體目標(biāo)，“七個走在全省前列”具體目標(biāo)。即：“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游興市、文明美市”戰(zhàn)略?！皟蓮?qiáng)”：穩(wěn)居全省縣域二十強(qiáng)，奮力沖刺全國百強(qiáng)縣。“一區(qū)”江漢平原鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)，“兩市”全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市、長江經(jīng)濟(jì)帶重要門戶節(jié)點(diǎn)市，“三城”山水綠城、禮信商城、平安港城?！捌邆€全省前列”高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，城鄉(xiāng)融合走在全省前列，生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列，社會治理效能走在全省前列，社會文明程度走在全省前列，基層黨建水平走在全省前列，群眾生活質(zhì)量走在全省前列?！磷鳛樗勺痰娜丝诎鎴D大鎮(zhèn)，旅游發(fā)展名鎮(zhèn)，要充分融入全市發(fā)展大局，全面踐行“旅游興市”，當(dāng)好山水綠城的先行者、綠色發(fā)展的新引擎，在融合發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社會治理、黨建引領(lǐng)、群眾教化、民生改善等方面總結(jié)×經(jīng)驗(yàn)，打造全市經(jīng)典。

實(shí)現(xiàn)新超越，我們要時刻把握機(jī)遇：發(fā)展來勢利好。運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)一期項(xiàng)目即將開業(yè)；當(dāng)枝松高速將南延至×；呼蘭高鐵過境荊州，將在松滋設(shè)站；國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建大會已經(jīng)召開，全市興旅游、全民促創(chuàng)A的熱潮已經(jīng)掀起。戰(zhàn)略機(jī)遇可期?！羾覞竦毓珗@躋身重點(diǎn)濕地名錄，長江大保護(hù)戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)涵蓋×，系列政策項(xiàng)目將越來越多。多重優(yōu)勢疊加。城區(qū)至景區(qū)的快速通道即將通車，松滋市第四人民醫(yī)院正在醞釀規(guī)劃；洈卸旅游公路復(fù)工在即，環(huán)湖通道即將建設(shè)，×旅游發(fā)展的瓶頸不斷被打破。

實(shí)現(xiàn)新超越，我們要始終不忘擔(dān)當(dāng)：市委五屆十次全會提出了“全民動員，萬眾一心；全面振興，千帆競發(fā)；全域治理，百姓共享；全程加速，十分高效；全員提升，個個爭先”。我們只有不斷自我加壓，才能實(shí)現(xiàn)絕地跳躍，只有不斷拉升標(biāo)桿，才能加速跨越。必須要以“俯首甘為孺子?！钡姆瞰I(xiàn)姿態(tài)，以“泰山壓頂不彎腰”的擔(dān)當(dāng)作為，才能在×人的精神圖騰中建立起不朽的豐碑。

二、適應(yīng)新局面，創(chuàng)造新作為

2021年，“十四五”大幕拉開，新一輪旅游開發(fā)提速換檔。春節(jié)前后，鎮(zhèn)黨委多次召開會議謀劃全年工作思路，分別召開座談會、務(wù)虛會研究討論。今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大及和上級相關(guān)會議精神，全面踐行“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持旅游發(fā)展主線，堅(jiān)持融合發(fā)展路徑，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)支撐，堅(jiān)持景鎮(zhèn)一體格局，堅(jiān)持群眾教化引領(lǐng)，奮力創(chuàng)建國家5A景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、全國生態(tài)示范鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)，為松滋建設(shè)“一區(qū)兩市三城”貢獻(xiàn)×作為，提供×經(jīng)驗(yàn)，打造×樣板。主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費(fèi)品零售總額增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，全年綜合績效考核穩(wěn)居第一方陣。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓好以下幾個方面的工作：

（一）抓旅游發(fā)展。今年是旅游縱深發(fā)展的關(guān)鍵一年，國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建在望，旅游快速通道即將打通，旅游興市的支持前所未有。一是以服務(wù)換投資。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持鄂旅投的主體開發(fā)，聚焦旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快景區(qū)創(chuàng)A步伐。要以真誠服務(wù)換取鄂旅投加大投入、加快建設(shè)，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，緊貼項(xiàng)目服務(wù)，清除障礙、排除干擾，消除顧慮，確保運(yùn)動小鎮(zhèn)全面動工、盡早見效。二是以創(chuàng)建樹形象。以國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建提升×旅游城鎮(zhèn)形象，營造出創(chuàng)建氛圍，全社會支持創(chuàng)建，全領(lǐng)域配合創(chuàng)建；開展集鎮(zhèn)環(huán)境秩序整治，整治“十亂”形象；規(guī)范景區(qū)日常管理，加強(qiáng)應(yīng)急值班、安全監(jiān)管、治安巡邏、交通疏導(dǎo)，優(yōu)化旅游環(huán)境，提高游客接待服務(wù)水平；在國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)5A景區(qū)的最終目標(biāo)。三是以營銷鑄品牌。借助建黨100周年的重大契機(jī)，策劃啟動水果采摘月、帳篷露營節(jié)、本土味道美食節(jié)、環(huán)島自行車賽、書畫攝影大賽等活動；配合荊州古城、宜昌三峽、湖南張家界等景區(qū)活動，提升×旅游知名度和影響力。創(chuàng)新營銷方式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)微博、微信線上宣傳。四是以統(tǒng)籌增實(shí)力。把大界公路納入省道進(jìn)行建設(shè)管理，打通×與湖南連接的旅游閉環(huán)線路；盤活新神洞等存量旅游資源，推進(jìn)新神洞、顏將軍洞等景點(diǎn)整體營運(yùn)，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)北大山鄉(xiāng)村休閑旅游；推進(jìn)樟木溪民宿體驗(yàn)游、北閘農(nóng)家樂推介游、青龍咀田園采摘親子游等多形式參與，實(shí)現(xiàn)旅游百花齊放。

（二）抓爭項(xiàng)引資。今年全市的重要任務(wù)就是奮力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要掀起全面招商的熱潮。各村居、單位要開動腦筋抓招商，放開手腳跑信息，要將本鎮(zhèn)、本市的資源優(yōu)勢、政策環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Τ浞滞平槌鋈?，讓企業(yè)投資回歸，老板創(chuàng)業(yè)回歸。今年每個村居、單位必須完成2-3條招商信息任務(wù)，形成全社會重招商、全民抓招商的熱潮。堅(jiān)持爭項(xiàng)引資不放松。要保持我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的速度和效率，認(rèn)真謀劃編制項(xiàng)目，積極對接上級政策，把項(xiàng)目跑足爭滿，把政策用足用活，積極對接“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目，利用好中央支持湖北“疫后重振”的重要機(jī)遇期，盡早爭取、盡快到位，籌集足夠的財(cái)力保障發(fā)展。服務(wù)好企業(yè)發(fā)展。幫助本地服裝產(chǎn)業(yè)解決用工難題，保障啟星化工平穩(wěn)生產(chǎn)。重點(diǎn)幫助企業(yè)解決融資難、用工難的問題。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)有呼必應(yīng)，無事不擾的“店小二”精神，營造出重企業(yè)、重發(fā)展的優(yōu)良營商環(huán)境。

（三）抓鄉(xiāng)村振興。抓好農(nóng)地確權(quán)。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)糾錯工作，推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。深化農(nóng)村改革。加強(qiáng)公共服務(wù)的規(guī)范運(yùn)行、考核結(jié)賬、檢查驗(yàn)收，建強(qiáng)保潔、管護(hù)、巡邏隊(duì)伍。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。深化農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，定期開展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理整頓，對違反農(nóng)村財(cái)經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任人，嚴(yán)肅查處追責(zé)。提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極爭引高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，用項(xiàng)目撬動龍頭片區(qū)和景區(qū)片區(qū)發(fā)展；爭引小一（二）型水庫渠系建設(shè)項(xiàng)目，大型堰塘整險(xiǎn)加固項(xiàng)目，農(nóng)村安全飲水扶持運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目以及農(nóng)口部門小型發(fā)展項(xiàng)目，抓好冬春農(nóng)田水利開發(fā)，繼續(xù)實(shí)施好堰塘擴(kuò)洗、渠道疏浚等工程。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”。做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村級特色產(chǎn)業(yè)。要把再生稻、獼猴桃、油菜、柑橘、油茶、苗木等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要以高山片區(qū)當(dāng)主體，建設(shè)好生態(tài)養(yǎng)殖特色板塊；要以洈河片區(qū)為主體，建設(shè)好綠色稻米生產(chǎn)板塊；要以核心景區(qū)為主體，建設(shè)好農(nóng)旅融合鏈接板塊；要以門戶片區(qū)為主體，建設(shè)好花海景觀綠色板塊；要以城郊片區(qū)為主體，建設(shè)好農(nóng)特產(chǎn)品展銷板塊；要以快速旅游通道為主體，建設(shè)好觀光農(nóng)業(yè)板塊。要大力爭引主體、激活主體、服務(wù)主體、扶持主體，力爭使我鎮(zhèn)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場朝著規(guī)范化、效益化、帶引化和抱團(tuán)化發(fā)展。要扶持鼓勵滋富寶公司打造系列名牌產(chǎn)品，出特色、出精品、出品牌，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，要扶持鼓勵橙娃、盛牛、霖旭等經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的增長。

（四）抓城鄉(xiāng)同治。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)籌。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境長效保潔，堅(jiān)持“全域保潔、全鎮(zhèn)清潔”，完善“一組一員、一村一房、一鎮(zhèn)一站”的環(huán)衛(wèi)保潔模式。加強(qiáng)保潔設(shè)施建設(shè)，更新清運(yùn)設(shè)施，完成垃圾中轉(zhuǎn)房建設(shè)。加強(qiáng)保潔考核，一季度一評比一通報(bào)。抓好城鎮(zhèn)營運(yùn)。堅(jiān)持市場主體開發(fā)城鎮(zhèn)，提高土地利用率，提高城鎮(zhèn)容量增量，提升城鎮(zhèn)檔次。引進(jìn)商貿(mào)、物流、酒店、旅游配套服務(wù)等行業(yè)進(jìn)駐旅游名街，延伸名街主干道，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)外循環(huán)。抓好規(guī)劃管控。全鎮(zhèn)所有村居的村莊規(guī)劃要落實(shí)到位，重點(diǎn)對建房規(guī)劃范圍、重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行調(diào)整完善。農(nóng)房新建要風(fēng)格統(tǒng)一、風(fēng)貌清新，按照荊楚派來打造。我鎮(zhèn)已有規(guī)劃管控不嚴(yán)出現(xiàn)問責(zé)的先例，今年，將對頂風(fēng)上的違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊，對頂著辦的失職、瀆職干部將嚴(yán)肅查處，各級黨員干部不要越紅線、踩地雷。

（五）抓生態(tài)保護(hù)。守護(hù)森林資源。堅(jiān)持鞏固25萬畝山林規(guī)模，守護(hù)好豐富的森林資源。景區(qū)庫區(qū)內(nèi)山林一律禁火，林木一律禁伐，對亂砍亂伐嚴(yán)查重罰；整治鎮(zhèn)域內(nèi)林木非法交易，嚴(yán)管木材經(jīng)營加工業(yè)和林木運(yùn)輸，杜絕亂伐偷運(yùn)行為；逐步取締關(guān)閉椅子廠、打渣廠等加工作坊，做好森林防火工作，抓好防火隔離帶建設(shè)，更新防火設(shè)施裝備，維護(hù)好消防設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任。保護(hù)水資源。堅(jiān)持水資源保護(hù)力度不減，責(zé)任不松。加強(qiáng)對13座小一二型水庫以及飲用水源保護(hù)。要鞏固水資源整治的成果，嚴(yán)密監(jiān)管庫區(qū)養(yǎng)殖死灰復(fù)燃，持續(xù)開展×水庫禁釣保護(hù)，組建禁釣巡邏隊(duì)，垃圾打撈隊(duì)。加大對重點(diǎn)水域、飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測，執(zhí)法部門要抓好污染企業(yè)、污染行為的監(jiān)控。全域禁鞭禁燒。要充分利用一切宣傳手段，增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識和安全生產(chǎn)意識，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸稈還田，加強(qiáng)綜合利用，從源頭上根除秸稈焚燒行為。要加大群防群治，嚴(yán)厲打擊“非鞭”，加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)測，做好宣傳教育。同時，通過建立和完善村規(guī)民約等措施，有效遏制焚燒秸稈、過事放鞭的現(xiàn)象。

（六）抓基層黨建。深入打造“五紅黨務(wù)”品牌，發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、管住、用好”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)村居干部隊(duì)伍，注重搞好村居黨組織書記的選配，建設(shè)一支黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、講規(guī)矩的農(nóng)村基層執(zhí)政骨干隊(duì)伍。力爭青龍咀、野鵝堰、北閘3個村的新建村部在今年開工建設(shè)，陣地建設(shè)要彰顯地域特色和文化內(nèi)涵，打造荊風(fēng)楚韻、功能齊全、管理規(guī)范的黨員群眾服務(wù)中心。突出“紅色陣地”政治教育功能，加強(qiáng)管理與使用，建設(shè)一批革命傳統(tǒng)教育基地、理想信念教育基地、村史鄉(xiāng)愁基地、產(chǎn)業(yè)富民基地和美麗鄉(xiāng)村基地。加強(qiáng)黨員素質(zhì)培養(yǎng)，對機(jī)關(guān)干部、村（居）干部、后備干部、網(wǎng)格員、普通黨員通過抓學(xué)習(xí)、抓寫作、抓交流、抓評選、抓推介5大方式來增強(qiáng)政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。適時抽調(diào)村居干部到鎮(zhèn)學(xué)習(xí)鍛煉，進(jìn)一步發(fā)揮×特創(chuàng)的離職主職干部管理模式，辦好“書香×”培訓(xùn)班。開展黨建融合示范工程，打造亮點(diǎn)工程，進(jìn)一步推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村振興”、“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“黨建+文明創(chuàng)建”、“黨建+社會治理”、“黨建+教育基地”，支持樟木溪村打造黨員培訓(xùn)基地，支持九嶺崗村打造紅色教育基地。壯大集體經(jīng)濟(jì)是基層黨建工作的重要內(nèi)容之一，各村要確保集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在10萬元以上，力爭集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村達(dá)到20個。持續(xù)開展各類典型評比表揚(yáng)活動，用身邊榜樣激勵身邊的人。

（七）抓社會事業(yè)。通過平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安景區(qū)等系列“平安細(xì)胞”創(chuàng)建工程，厚植平安根基；縱深推進(jìn)掃黑除惡，全力整治社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大民生領(lǐng)域存在的突出問題，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。做好預(yù)防未成年人犯罪和保護(hù)未成年權(quán)益工作，加強(qiáng)對各類邪教組織重點(diǎn)人員的管控和教育轉(zhuǎn)化，落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者有獎監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任保險(xiǎn)政策，做好吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理和社區(qū)矯正人員監(jiān)管教育幫扶工作。以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為導(dǎo)向，用好“矛盾化解五法”（啟發(fā)誘導(dǎo)法、溫馨感化法、法理通融法、冷熱兼用法、法治思維法），高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故、利益訴求、農(nóng)民工工資等突出矛盾和糾紛。繼續(xù)抓實(shí)“三辦一審”工作，開展電動車和摩托車行車秩序整治。聯(lián)合交通部門開展道路交通安全隱患排查和鐵路護(hù)路工作。加大對賭碼賭博、麻將館、“網(wǎng)絡(luò)詐騙”的打擊力度。全面落實(shí)二孩生育政策。推進(jìn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保教學(xué)質(zhì)量再提升。推進(jìn)依法治煙，鞏固煙草消費(fèi)引導(dǎo)成效。加強(qiáng)非煤礦山、煙花鞭炮、水上交通安全管理。開展新一輪春季宣教活動，開展“正黨風(fēng)、興民風(fēng)、傳家風(fēng)、樹新風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，加強(qiáng)思想道德教育。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富群眾廣場文化，擴(kuò)大“樂鄉(xiāng)大舞臺”影響力。

三、把握新要求，激發(fā)新狀態(tài)

實(shí)現(xiàn)“十四五”宏偉藍(lán)圖，完成新一年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，核心在人。征途漫漫，唯有奮斗！全鎮(zhèn)廣大黨員干部務(wù)必要提神促能，迸發(fā)工作激情，嚴(yán)實(shí)作風(fēng)保障，升騰發(fā)展氣場。

（一）切實(shí)增強(qiáng)政治定力。全體黨員干部、鎮(zhèn)村干部要做政治的明白人，對黨絕對忠誠，頭腦始終清醒、立場始終堅(jiān)定。今年，鎮(zhèn)黨委將始終把履職盡責(zé)、問責(zé)追責(zé)作為貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的紅線，積極支持紀(jì)委向違紀(jì)違規(guī)行為“亮劍”，讓黨規(guī)黨紀(jì)真正成為帶電的“高壓線”。嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的村居、單位，不僅嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，要牢牢把握習(xí)總書記講到的“腐敗問題的背后往往是政治問題”，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

（二）一以貫之改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，從嚴(yán)治黨的力度只會增不會減，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的勢頭只會強(qiáng)不會弱，反腐執(zhí)紀(jì)的尺度只會緊不會松。對黨委、政府決定的事、作出的部署、安排的工作，各村居、單位必須快節(jié)奏、高效率地落實(shí)。鎮(zhèn)村組三級干部要以干事有痕、落實(shí)有印的責(zé)任感來工作，對任何工作必須盯緊抓實(shí)，不能懸空；堅(jiān)決制止各自為戰(zhàn)、個人主義、相互掣肘的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決杜絕軟拖硬抗、頂著不辦、當(dāng)面一套、背后一套的現(xiàn)象；對因不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮而給工作造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；要始終把群眾利益放在第一位，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，教育、溝通，引領(lǐng)群眾。各級黨組織書記要堅(jiān)決扛起維護(hù)×良好政治生態(tài)的政治責(zé)任，不僅要帶頭遵守執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)定，更要敢于亮明“書記”身份，對黨員干部敢于批評，對出現(xiàn)苗頭性的問題要敢于打早打小，緊急剎車。為官一任，造福一方，廣大黨員隊(duì)伍要比貢獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績，牢固樹立功成不必在我，成功必定有我的信念。要切實(shí)發(fā)揮村居監(jiān)督委員會的職能，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)。不斷校正黨員干部的行為，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)、帶動民風(fēng)。

（三）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”，剎住吃喝風(fēng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值守、帶班值日、日常值班制度，嚴(yán)管公款消費(fèi)、公務(wù)接待。突出督辦檢查，隨時突擊檢查，定期督辦通報(bào)，曝光和查處一批頂風(fēng)違紀(jì)、有令不行、為官不為的行為。加強(qiáng)實(shí)績考核，以實(shí)績論英雄，以業(yè)績比實(shí)力，加強(qiáng)干部的單項(xiàng)考核、半年考核和年終考核。進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到人有明確之責(zé)，責(zé)有限定之期，對于敷衍塞責(zé)、混日子的干部，堅(jiān)決予以問責(zé)。要真正讓等日子、磨洋工的干部的感到“不安”，讓任務(wù)不落實(shí)、工作無起色的干部“臉紅”。加強(qiáng)廉潔自律教育，要敬畏道德、敬畏法紀(jì)，追求健康的生活情趣，彰顯高尚的人格力量。

牛年當(dāng)有“牛精神”。在中國人傳統(tǒng)觀念里，牛是吃苦耐勞、努力奮斗的象征。廣大黨員干部爭做為民服務(wù)的孺子牛，才能時時刻刻和群眾想在一起、干在一起，共同推進(jìn)×發(fā)展建設(shè)；爭做創(chuàng)新發(fā)展的拓荒牛，才能敢闖敢試、破局開路；爭做艱苦奮斗的老黃牛，才能不辭勞苦、攻堅(jiān)克難，全面提升治理能力水平?！琳衽d是干出來的。不當(dāng)甩手官，甘當(dāng)孺子牛；不做黃鸝鳥，爭當(dāng)拓荒牛；摒棄油滑氣，愿當(dāng)老黃牛。我們只有大力弘揚(yáng)“牛精神”，匯聚“九牛爬坡，人人出力”的奮斗合力，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，干出精彩。

同志們，征途漫漫，團(tuán)結(jié)是金；大道至簡，實(shí)干為要。因?yàn)槲覀兩钌畹亩谩澳嫠兄?，不進(jìn)則退”所以我們必須滿弓發(fā)力；因?yàn)槲覀兩钋械母兄捌鹋芫褪菦_刺，開局就是決戰(zhàn)”所以我們必須滿載前行?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，讓我們團(tuán)結(jié)一心、披荊斬棘，以堅(jiān)韌的奮斗創(chuàng)造更加新的輝煌！

第五篇：在三級干部大會上的主持詞

在三級干部大會上的主持詞

（請大家保持安靜，把手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到振動狀態(tài)?，F(xiàn)在開始開會）

同志們：

經(jīng)**委研究，決定今天在這召開全集團(tuán)三級干部大會，今天會議的主要任務(wù)是：簡要回顧總結(jié)2013各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)，安排部署2014年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)全集團(tuán)各項(xiàng)工作再上新臺階。

出席和參加今天會議的有：**班子在家領(lǐng)導(dǎo)，各二級單位黨政負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及受表彰人員，共計(jì)XX余人。

今天的會議共有四項(xiàng)議程：一是由XX宣讀表彰決定及頒獎。二是簽訂責(zé)任狀并對機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核測評和民主評議。三是XX班子領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作進(jìn)行2013年回顧和部署2014 年工作。四是黨委書記XX同志作重要講話。

由于會議時間緊，議程多，請大家務(wù)必遵守會議紀(jì)律，集中精神共同把會開好，開出實(shí)效。

首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程。由XX宣讀表彰決定。《目標(biāo)考評表彰決定》，《綜治維穩(wěn)工作表彰決定》。

由于獎項(xiàng)多，為節(jié)約時間，今天會上只頒發(fā)目標(biāo)考評綜合先進(jìn)，單項(xiàng)第一名和先進(jìn)個人。其他的獎項(xiàng)會后請各單位到大會工作人員處領(lǐng)取。

現(xiàn)在開始頒獎。首先頒發(fā)XX。請XX上臺領(lǐng)獎。大家歡迎…………………………（請回）

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。簽訂責(zé)任狀并對機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核測評和民主評議?？紤]到時間關(guān)系，責(zé)任書、考核測評表和民主評議表，會前已經(jīng)放在參會人員的座位上，責(zé)任書一式兩份，請大家簽好字后，自己留下一份，另一份還有測評表和民主評議表，請工作人員會后收回。

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程。XX領(lǐng)導(dǎo)回顧總結(jié)2013年工作，安

下面，進(jìn)行會議最后一項(xiàng)議程。讓我們以熱烈的掌聲歡迎黨委書記XX同志作重要講話。

同志們，今天會議議程全部結(jié)束。會上，表彰了先進(jìn)，簽訂了安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政等責(zé)任狀，對機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了考核測評和民主評議，XX領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就各自己分管工作進(jìn)行了安排部署。

特別是會議最后XX在講話中，既充分肯定了過去一年取得的成績，又在研判當(dāng)前發(fā)展形勢和縣情及XX本地特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度提出了切合我XX發(fā)展實(shí)際的指導(dǎo)思路、工作重點(diǎn)和保障措施，并提出了殷切希望。XX書記的講話深入淺出，既有很高的思想性，又有很強(qiáng)的操作性，對我們?nèi)绾我碌臍v史起點(diǎn)上開創(chuàng)工作新局面，XXX具有非常重要的指導(dǎo)意義。各地、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神、特別是楊書記的講話精神，對照目標(biāo)要求，落實(shí)工作舉措，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高效務(wù)實(shí)作風(fēng)，全力以赴抓好

2014年各項(xiàng)幾項(xiàng)工作。下面，就貫徹落實(shí)此次會議精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一是要統(tǒng)一思想，迅速行動，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議精神。會后大家要認(rèn)真對照會議精神，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到建設(shè)富裕和諧美麗XX的戰(zhàn)略部署上來，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力，以只爭朝夕，時我不待精神投入到各項(xiàng)工作中去。

二是要明確職責(zé)，強(qiáng)化舉措，全力落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。要積極作為，切實(shí)把今天會議精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，明確責(zé)任，自我加壓，全力落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。各單位要認(rèn)真按照會議的安排和部署，結(jié)合各自工作實(shí)際，科學(xué)制定本單位的工作意見，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做到工作有計(jì)劃安排、有目標(biāo)要求、有督促檢查、有完成時限、有獎懲辦法，層層有人抓，事事有人管，件件有著落，努力形成上下合力、共識共為、齊抓共管的濃厚工作氛圍。

三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。各各單位要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入一線抓落實(shí)，沉下身子抓推進(jìn)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識，主動搞好協(xié)調(diào)配合，心往一處想，勁往一處使，形成抓工作的整體合力，確保高效、快速地推動各項(xiàng)工作開展。

今天的會議到此結(jié)束，散會。