第一篇：在2018年三級(jí)干部會(huì)議上的講話

凝心聚力新征程 務(wù)實(shí)重干再發(fā)力 奮力開創(chuàng)率先全面建成小康新局面

——在2018年全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話

（2018年3月15）

同志們：

銀雞獻(xiàn)瑞一元復(fù)始，金狗迎春萬象更新。一年一度的全縣三級(jí)干部會(huì)議，既是過去一年工作的總結(jié)會(huì)，更是嶄新一年發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。主要任務(wù)是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)省、市三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)2017年成績，部署安排2018年工作，動(dòng)員全縣上下，大興落實(shí)之風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)之責(zé)，凝心聚力新征程，務(wù)實(shí)重干再發(fā)力，奮力開創(chuàng)率先全面建成小康新局面。在此，我代表縣黨委、政府向與會(huì)的同志們，并通過你們向全縣人民致以新春的祝福，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，根據(jù)縣黨委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的意見。

一、肯定新成績、立足新起點(diǎn)、堅(jiān)定發(fā)展信心

2017年是不平凡的一年，是新開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)歷史進(jìn)程中不平凡的一年。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重的發(fā)展任務(wù)面前，全縣上下緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)定位、六大戰(zhàn)略”總體發(fā)展思路，克難攻堅(jiān)，務(wù)實(shí)重干，較好完成了2017年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”發(fā)展的良好開局。一年來，工作成績主要體現(xiàn)在：

（一）發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)，經(jīng)濟(jì)增長保持了穩(wěn)定“位子” 2017年，我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)185億元，社會(huì)總產(chǎn)值221.75億元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到12472元；實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)增加值3.87億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.5億元。全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了較大提升，完成了年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展鼓起了群眾“袋子” 特色基地規(guī)模擴(kuò)大。以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為核心，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)三大板塊：一是建設(shè)油茶板塊，做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)，壯大新開油茶品牌，以示范點(diǎn)建設(shè)為中心，對(duì)品種進(jìn)行改種換良55000畝，發(fā)展高效油茶基地5.2萬畝；二是發(fā)展養(yǎng)殖板塊。以“基地+合作社+貧困戶”的模式，發(fā)展家禽、牛羊養(yǎng)殖大戶75家；進(jìn)一步規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖，提高中華鱘、娃娃魚等水產(chǎn)的附加值。三是發(fā)展苗木基地。

綠色產(chǎn)業(yè)初見成效。總投資47000萬的可色苗圃種植基地已初步建設(shè)完成，總投資78.5個(gè)億的綠色風(fēng)電于2017年10月動(dòng)工，預(yù)計(jì)今年可以正式并網(wǎng)發(fā)電?？偼顿Y4.8億元的新機(jī)旅游休閑度假綜合開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)進(jìn)入建設(shè)階段。

水利基礎(chǔ)設(shè)施增強(qiáng)?？偼顿Y8200萬余元對(duì)下都水庫干渠修復(fù)正在緊張施工中；投資8500萬元在全縣85個(gè)村異地搬遷點(diǎn)改建自來水飲用工程，受益貧困人口達(dá)到153400余人，飲水管道長達(dá)516400m；蓄水池共新建858處，蓄水量達(dá)到549235m3；整治病險(xiǎn)水庫84943座，對(duì)水庫進(jìn)行了清淤護(hù)砌、維修和防滲處理。

農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。全縣85個(gè)村45個(gè)社區(qū)農(nóng)地確權(quán)、宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作全面完成。

（三）民生福祉進(jìn)一步增加，社會(huì)事業(yè)托起了幸福“日子” 我縣始終堅(jiān)持改善民生，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，一大批民生工程和惠民政策落地見效。

抓好了扶貧這個(gè)最大的民生工程。我們積極引導(dǎo)市場主體帶動(dòng)，通過不同模式不同方式結(jié)對(duì)幫扶貧困戶脫貧致富。全鎮(zhèn)發(fā)展生產(chǎn)脫貧貧困戶中，307戶、1104人與我鎮(zhèn)76家市場主體簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議，產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)各村貧困人口數(shù)量和全縣脫貧目標(biāo)，縣黨委與各鎮(zhèn)簽訂了減貧脫貧目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。經(jīng)過縣村干部和駐村工作隊(duì)、工作組的上下努力，我縣2017年已脫貧4577戶41749人，其中孟垅村通過市縣精準(zhǔn)扶貧指揮部驗(yàn)收，正式整體出列貧困村。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，共帶動(dòng)11174人脫貧。發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款9600余萬元，惠及貧困戶5804戶，有效地解決了貧困戶“缺資金”的問題。加快實(shí)施易地搬遷工程，易地搬遷人口1380戶15155人，促使貧困戶挪“窮窩”，為其帶來了新的生活。做好了社會(huì)治安和安全隱患整治工作。全面提高“一感兩度兩率”，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，縣黨委班子主動(dòng)包村包戶，時(shí)刻繃緊安全信訪維穩(wěn)弦，扎實(shí)有效化解矛盾糾紛、信訪積案，2017年接待群眾來訪563人次，有效化解矛盾糾紛254件，處理信訪案件857起，完成上級(jí)交辦612起，其中省第十巡視組交辦的317起，信訪回復(fù)率100%。加強(qiáng)安全隱患整治，成立聯(lián)合執(zhí)法組，全年開展安全生產(chǎn)大檢查125次，累計(jì)下達(dá)整改通知書372份，關(guān)停了不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)77家，確保了全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

完善了社會(huì)救助體系。扎實(shí)有序開展社會(huì)弱勢群體救濟(jì)幫扶工作，臨時(shí)救助解決4989人，發(fā)放救助資金865.44萬元；醫(yī)療大病救助解決8591人，發(fā)放救助資金85589萬元；發(fā)放救災(zāi)資金近157萬元。進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)面，全縣享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金人數(shù)508585人，參保率達(dá)99%；全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征收工作，圓滿完成縣局安排的征繳任務(wù)。

豐富了居民精神生活。通過政府引導(dǎo)、群眾自發(fā)、村組支持等方式籌集工作資金，按照建設(shè)一個(gè)中心文化廣場、一批文化中心戶、一組文化墻、一個(gè)文體活動(dòng)隊(duì)、一支志愿者隊(duì)伍的“五有”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)，成效明顯。全縣共建有中心文化廣場189個(gè)、文化墻386余處、文化中心戶37855戶、在冊(cè)文體活動(dòng)隊(duì)伍1478支、開展文藝活動(dòng)750余次、開展志愿服務(wù)活動(dòng)240余次。開展評(píng)選“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)，2017年全縣共評(píng)出十星級(jí)文明戶3582戶，九星級(jí)文明戶145464戶，八星級(jí)文明戶2440戶，農(nóng)戶參評(píng)面達(dá)到94%以上，形成“爭做文明人、爭創(chuàng)文明戶”的社會(huì)氛圍。

做好了其他重要的惠民工程。執(zhí)行計(jì)劃生育政策不放松，2017年度我縣計(jì)劃生育率89.62%，綜合性別比 106:100，出生率1.58%，計(jì)劃生育國策觀念和責(zé)任從沒有改變。完成衛(wèi)生院服務(wù)站的整合工作，縣衛(wèi)生院被評(píng)為全國“群眾滿意鄉(xiāng)縣衛(wèi)生院”。初中三年級(jí)鞏固率達(dá)到99%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。

（四）城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步變化，新農(nóng)村建設(shè)提升了發(fā)展“面子”

加強(qiáng)集縣建設(shè)，建設(shè)新開新縣區(qū)。加大力度整治新開老街，建立了環(huán)境衛(wèi)生長效管理運(yùn)行機(jī)制,對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)出整改通知，集中清理露天垃圾點(diǎn),實(shí)現(xiàn)垃圾集中清運(yùn)處理。大力建設(shè)新開新縣，新縣區(qū)已完成規(guī)劃、勘測工作，水、電、網(wǎng)全部安通，便民服務(wù)中心已投入使用，辦公和服務(wù)條件得到極大改善；投資10000萬的污水處理廠于2017年1月動(dòng)工開發(fā)，建成后可解決縣區(qū)上千萬人污水排放問題；投資12500萬元“氣化”建設(shè)項(xiàng)目，已與中燃城縣燃?xì)庥邢薰竞灱s，我縣將逐漸告別過去單一的能源結(jié)構(gòu)，空氣質(zhì)量將得到有效改善。

完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，解決出行問題。過去一年，全縣共修通村級(jí)水泥路217公里，完成公路評(píng)審445公里，升級(jí)改造公路214公里，新修道路1728公里。

實(shí)施“三化“工程，夯實(shí)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。重點(diǎn)落實(shí)“村組綠化”“飲水凈化”“道路硬化”工作，全縣185個(gè)村全年綠化1441190畝，森林覆蓋率達(dá)到75%；實(shí)施了新開至縣政府等節(jié)點(diǎn)的綠化工程71.2萬平米，栽植松樹、桂花樹等綠化樹木77000余株，通道綠化率93.6%，人均公共綠地面積12平方米。

開展農(nóng)村垃圾治理，改善村莊生活環(huán)境。安排專項(xiàng)資金20萬元，對(duì)各行政村積存垃圾、道路兩邊垃圾進(jìn)行“大掃除”，實(shí)現(xiàn)垃圾清掃、清運(yùn)、無害化處理一條龍服務(wù)。全縣185個(gè)村委會(huì)已修建垃圾屋522個(gè)，垃圾池750余個(gè)，村組垃圾桶4580余個(gè)，確保村莊環(huán)境垃圾就近收集、便捷清運(yùn)。推行和落實(shí)河湖庫長制，任命鄉(xiāng)縣河庫長51名，村級(jí)河長185名，村級(jí)庫長7581名，落實(shí)河庫管護(hù)主體責(zé)任，并且聘請(qǐng)河庫保潔員41744名，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治工作。

（五）黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，從嚴(yán)治黨夯實(shí)了作風(fēng)“里子” 始終堅(jiān)持黨建紅色主線不動(dòng)搖?？h領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，積極學(xué)習(xí)宣傳黨的理論方針。先后主持召開黨建工作專題會(huì)議12次，集中學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》和黨的十九大精神，在各村興辦“新時(shí)代杰是講習(xí)所”，推動(dòng)十九大精神在我縣落地生根。推進(jìn)“黨建+村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，堅(jiān)持一村一策，推廣鼓勵(lì)“支部+基地+農(nóng)戶”、租賃等形式盤活村級(jí)集體資產(chǎn)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

始終狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。創(chuàng)新廉政宣傳載體，開展“送戲下村”、“新開杯”籃球賽、赴劉鑫文化園廉政教育基地接受教育洗禮等活動(dòng)，把廉政文化內(nèi)容滲透其中，時(shí)刻警示、教育黨員干部做到廉潔自律。以精準(zhǔn)監(jiān)督助力脫貧攻堅(jiān)，建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查和責(zé)任追究常態(tài)化機(jī)制，將大數(shù)據(jù)核查、明察暗訪、專項(xiàng)督查等有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)檢查扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，共整治查處扶貧領(lǐng)域問題2321個(gè)，623人主動(dòng)退出貧困戶，退回扶貧資金72.3萬元，收繳違紀(jì)資金44.6萬元，立案查處違紀(jì)問題89個(gè)，紀(jì)律處分113人，組織處理128人次。

過去的一年，我們?cè)诩涌彀l(fā)展的征途上克服了一個(gè)又一個(gè)困難，各項(xiàng)成績令人鼓舞，發(fā)展態(tài)勢令人振奮。市委書記居信在年前來到我們新開開縣，肯定了我們的工作。省市媒體先后774次報(bào)道我縣扶貧、黨建等工作。我們深感新開開縣的“新時(shí)代”已拉開序幕，新開新區(qū)的奮進(jìn)戰(zhàn)歌已經(jīng)奏響，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界人士大力支持的結(jié)果，更是全縣57萬多人民群眾和各位黨員干部奮力拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣黨委、政府向全縣廣大干部群眾、離退休老同志以及關(guān)心支持新開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

但是，我們要清醒地看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)歷史欠賬還很多，基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱；總體發(fā)展水平還不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的作用不大，招商引資簽約落地仍不理想；村集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大，部分群眾的生活還不寬裕；少數(shù)黨員干部的思想還不夠解放，觀念還比較落后，還不能適應(yīng)新時(shí)代、新任務(wù)的要求。對(duì)此，我們要用辯證思維、發(fā)展眼光客觀分析和看待自己，找準(zhǔn)自身坐標(biāo)，必須時(shí)刻不忘發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，時(shí)刻不忘57萬新開人民的殷切期望，珍惜崗位、奮勇爭先，擔(dān)當(dāng)作為。

二、邁進(jìn)新時(shí)代、謀劃新舉措、加快發(fā)展步伐

2018年是全面貫徹黨的十九大的開局之年，是喜迎紀(jì)念改革開放40周年的重要政治之年，也是決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。

我們的工作思路是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新時(shí)代思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和市三級(jí)干部大會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，緊緊圍繞綠色發(fā)展”總體目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，牢固樹立生態(tài)立縣理念，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力走出一條發(fā)展與保護(hù)雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路，為建設(shè)富美新開、建成全面小康而不懈奮斗！

2018年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長10%左右；固定資產(chǎn)投資增長15%；公共預(yù)算收入增長12%；城縣登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；人均年收入增長率12%以上，人均可支配收入年均增長10%以上；實(shí)現(xiàn)減貧1985戶11760人，出列8個(gè)貧困村。

完成上述目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好五個(gè)方面工作：

（一）以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義為指引，掀起集縣新區(qū)建設(shè)高潮

新型城縣化是現(xiàn)代化的必由之路。這幾年，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)較快發(fā)展，集縣新區(qū)框架已經(jīng)拉開，縣區(qū)政務(wù)服務(wù)功能基本完善，但“集縣新區(qū)”建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平比較低，項(xiàng)目推進(jìn)比較慢。我們基礎(chǔ)薄弱，差距明顯，還有很多工作要做。破解這些問題，要以奮勇爭先的勁頭提高標(biāo)準(zhǔn)，以務(wù)實(shí)重干的精神抓好落實(shí)，持續(xù)做好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三篇文章”，不斷提高新型城縣化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要圍繞老城大變樣，以完善功能、改變形象、彌補(bǔ)短板為主要內(nèi)容，加大力度整治新開老街，加強(qiáng)安全隱患排查，進(jìn)一步解決老縣區(qū)“臟、亂、堵”等問題，全面提升老城區(qū)形象。要圍繞新區(qū)聚人氣，以項(xiàng)目建設(shè)、功能完善、政策引導(dǎo)為主要內(nèi)容，加快政務(wù)服務(wù)中心、商業(yè)街、學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)，完善配套設(shè)施，出臺(tái)政策引導(dǎo)商業(yè)項(xiàng)目和常住人口向新區(qū)轉(zhuǎn)移，努力在“出形象”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“聚人氣”的目標(biāo)，努力建成以集縣新區(qū)為中心，以社區(qū)、晨光、新民等為輻射點(diǎn)的小城縣發(fā)展格局。

（二）以產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、增效富民為重點(diǎn)，決勝全面建成小康社會(huì)

全縣要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作上實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢突破，做到分步實(shí)施、整體推進(jìn)。要開拓視野，在三個(gè)方面下功夫：

著力發(fā)展大項(xiàng)目。有大項(xiàng)目才能引領(lǐng)大發(fā)展,要積極創(chuàng)造一切有利條件，抓住一切有利機(jī)遇，向上、向外積極爭取，決不放松、決不放棄，哪怕爭取一項(xiàng)、其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益也會(huì)潛力巨大、效果明顯。

積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們必須借勢借力，堅(jiān)持用板塊來壯大農(nóng)業(yè)，按照“整合壯大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)板塊、保護(hù)開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊、培植發(fā)展特色農(nóng)業(yè)板塊”的思路，在良種良法上下功夫，在精細(xì)管理上下功夫，確保連片種植上規(guī)模，促村級(jí)“一業(yè)一品”上檔次，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色基地建設(shè)。要廣泛宣傳推廣先進(jìn)村脫貧的作法和經(jīng)驗(yàn)，抓住繞縣路建成通車的有利機(jī)遇，全縣大面積推廣特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，大力支持新開片利用荒山荒地發(fā)展油菜、楠竹、火龍果、黃牛、黑山羊等種養(yǎng)殖業(yè)，拓寬群眾的增收渠道。要加大水利清障清淤工作的力度，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收創(chuàng)造好條件。要加快土地連片整治工作的進(jìn)展速度，力爭土地連片整治面積累計(jì)達(dá)到115000畝。

擴(kuò)大招商引資規(guī)模。招商引資始終是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的第一抓手，從某種意義上講，決定著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢，必須下苦功、下真功，全身心地投入。要樹立集約招商的理念，有針對(duì)性地開展精準(zhǔn)招商、精細(xì)招商，堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)業(yè)同步招商。要群策群力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，今年要力爭有1005000萬元以上投資項(xiàng)目落戶新開或落戶我縣，著力在新能源（光伏）產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游業(yè)方面引進(jìn)有思想、有實(shí)力的商家落戶新開。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，做到“無事不擾，有求必應(yīng)”，著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

（三）以美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)新農(nóng)村為目標(biāo)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

黨的十九大報(bào)告中提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)村鄉(xiāng)縣，必須發(fā)掘個(gè)性和特色，形成自身獨(dú)有的發(fā)展特色。

培育市場主體。要全民動(dòng)員、全員參與，培育市場主體，謀劃突出產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)有效途徑，推進(jìn)新開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。土地流轉(zhuǎn)是未來農(nóng)村的必然趨勢和必經(jīng)之路，適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段，各村要全力推進(jìn)土地承包確權(quán)登記頒證工作的深入開展，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。全年要新增專業(yè)合作社110家以上，新增家庭農(nóng)場50戶以上，新增農(nóng)村個(gè)體工商戶520家。

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要對(duì)照全面建成小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村的基礎(chǔ)生活設(shè)施。要堅(jiān)持系統(tǒng)化推進(jìn)，以農(nóng)民群眾的需求為立足點(diǎn)，創(chuàng)新組織方式、融資方式、管理方式，采取爭取上級(jí)部門支持立項(xiàng)和充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性相結(jié)合的方式，動(dòng)員力量參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年要改善偏遠(yuǎn)通訊問題，修繕、新建橋梁5座，硬化農(nóng)村公路500公里。

改善農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)現(xiàn)崛起的鄉(xiāng)村一定是美麗宜居的，未來一年我縣將聚焦廁所革命、垃圾污水處置、氣化鄉(xiāng)縣、村容村貌改善四大重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。新建農(nóng)戶無害化廁所1300座，改造提升119座；建成8個(gè)污水處理廠，加快改變污水亂排亂放的現(xiàn)狀；進(jìn)一步優(yōu)化村莊空間布局，推進(jìn)村莊綠化、亮化、美化，讓廣大農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。要繼續(xù)申報(bào)15個(gè)省級(jí)綠色示范村、15個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村宜居村莊，以示范村引領(lǐng)周邊鄉(xiāng)村建設(shè)。

提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。新開是著名的革命老區(qū)，背靠山旅游景點(diǎn)，文化底蘊(yùn)十分深厚，這是其他地方可望而不可求的發(fā)展資源。要堅(jiān)持一手抓群眾文化的普及，一手抓文化領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)和文化品牌的打造。要加強(qiáng)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在基層的宣傳，各村成立“新時(shí)代講習(xí)所”，增強(qiáng)人民群眾的“四個(gè)自信”。要充分依托“一五一十”工程，加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，深入開展“道德講堂”、“五講三評(píng)”、“十星”評(píng)選等載體活動(dòng)，加強(qiáng)美德教育，組組織培養(yǎng)一批文藝帶頭人，不斷豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活，全力營造風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

（四）以改善民生、以人為本為導(dǎo)向，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)共同進(jìn)步

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，也是我們謀發(fā)展、搞建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有讓群眾共享發(fā)展成果、得到發(fā)展實(shí)惠，才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾參與發(fā)展、支持發(fā)展的積極性。

要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓，在思想認(rèn)識(shí)、財(cái)力投入、工作措施上拿出最高的規(guī)格、最大的誠意、最大的投入、最大的精力，探索推行“雙產(chǎn)業(yè)、雙保險(xiǎn)、雙脫貧”扶貧模式，堅(jiān)決打贏2018年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)8個(gè)貧困村脫貧出列，確保全縣1985戶11760人按預(yù)定時(shí)間脫貧。要集中力量抓好易地扶貧搬遷工作，探索“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的有效途徑，確保全縣587戶18722人在2018年底之前順利搬遷入住。

要健全社會(huì)發(fā)展保障體系。2018年，我們將進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委政府的惠民政策，不斷健全社會(huì)發(fā)展保障體系，確保全縣人民享受改革發(fā)展成果。要深化教育體制改革，有序推進(jìn)“新兩基”工作，進(jìn)一步完善和優(yōu)化農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，縮小城鄉(xiāng)教育差距。要進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革，加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生保障職能，盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育工作要求，認(rèn)真做好孕前優(yōu)生服務(wù)，不斷提高人口出生質(zhì)量。要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，切實(shí)做好農(nóng)村社會(huì)保障工作。要大力支持人民武裝、工青婦等群團(tuán)組織履職盡責(zé)，為凝聚民心、維護(hù)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（五）以社會(huì)治安、綜合治理為抓手，打好綜治維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

對(duì)于綜治維穩(wěn)工作，我們務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈，確保新開社會(huì)安定和諧。

要突出信訪維穩(wěn)。要高度重視群眾信訪問題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，按照“屬地為主，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，做到有信必回、有訪必接、有怨必解、有難必幫、失責(zé)必究，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出縣、矛盾不上交”。

要注重民生維穩(wěn)。要立足實(shí)際，科學(xué)謀劃、不等不靠，盤活資源，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，圍繞群眾普遍關(guān)心的水電路等問題，站在民生的高度、維穩(wěn)的高度，每年力所能及地為老百姓做一些實(shí)事，通過辦實(shí)事、抓落實(shí)，贏得群眾的理解、支持和擁護(hù)。

要堅(jiān)持法治維穩(wěn)。要進(jìn)一步發(fā)揮縣綜治辦、派出所、司法所“三駕馬車”作用，整合資源、各負(fù)其責(zé)，構(gòu)建大綜治、大維穩(wěn)的格局。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)四強(qiáng)四霸、惡意欠薪、侵財(cái)案件等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與擾亂社會(huì)秩序等各種違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，做到有警必接、有案必破。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全、校園安全、交通安全、建設(shè)安全、企業(yè)生產(chǎn)安全等方面的監(jiān)督檢查，確保把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

三、展現(xiàn)新作為、樹立新作風(fēng)、凝聚發(fā)展合力

(一)抓隊(duì)伍，加強(qiáng)縣村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。今年是縣領(lǐng)導(dǎo)新班子第三個(gè)年頭，又是村“兩委”換屆之年，必須始終堅(jiān)持抓好縣村班子隊(duì)伍建設(shè)，打造一支特別能吃苦、特別能擔(dān)當(dāng)、特別有作為的干部隊(duì)伍。

鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，持之有效地加強(qiáng)理想信念教育，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十九大報(bào)告精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義精神，做到內(nèi)化于心，外化于行。

二是以支部主題黨日活動(dòng)為載體，加強(qiáng)支部黨員干部的教育管理。各支部要在黨建薄弱環(huán)節(jié)上出實(shí)招、下真功。當(dāng)前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)老化，年輕黨員在外謀事創(chuàng)業(yè)的多，黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮小。因此，我們要發(fā)展一批有真本領(lǐng)、能帶領(lǐng)群眾致富的年輕黨員，把他們吸收到我們的隊(duì)伍中來，增強(qiáng)組織的活力。必須切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員、無職黨員管理，要利用新媒體，創(chuàng)新管理模式，凝聚發(fā)展本村、本單位各方面的力量。

三是持之以恒抓嚴(yán)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)黨建、作風(fēng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、易地搬遷等工作常抓不懈，支部書記要以身作則，率先垂范，要敢抓敢管班子成員，讓班子出凝聚力、出戰(zhàn)斗力，從我做起，立標(biāo)桿、作表率，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)，用“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“最大多數(shù)”。

(二)抓制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，是富美新開建設(shè)的根本保障，我們必須持之以恒、狠抓落實(shí)。當(dāng)前，在我縣依然存在兩個(gè)責(zé)任落實(shí)不力的問題，比如部分單位和村沒有把紀(jì)律挺在前面，扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)還時(shí)有發(fā)生；一些單位疏于對(duì)黨員的日常教育管理，導(dǎo)致黨員干部思想上沒有真正緊起來，存在走過場、僥幸心理。因此我們一定要以高度的政治敏銳性，鮮明的政治態(tài)度，做廉潔自律的表率，任何時(shí)候都要把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉作為加強(qiáng)黨的建設(shè)重要手段，認(rèn)識(shí)上要提高，行動(dòng)上要自覺。我們要保持反腐高壓態(tài)勢，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，狠抓落實(shí)主體責(zé)任“掛空檔”、上熱下冷、上緊下松的問題。我縣少數(shù)村級(jí)黨組織還沒有主體責(zé)任意識(shí)，責(zé)任落實(shí)“最后一公里”還沒有打通。要繼續(xù)加大督促指導(dǎo)、督辦檢查力度，通過約談、問責(zé)等方式，將責(zé)任壓力向村級(jí)黨組織神經(jīng)末梢傳導(dǎo)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)各村各單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力、領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管，出了問題的，都要照單追責(zé)、對(duì)號(hào)叫板。制度不但要寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上，更要落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中，堅(jiān)決做到按制度辦事、靠制度管人，用制度來推動(dòng)工作落實(shí)。

(三)抓落實(shí)，提升為民服務(wù)能力

抓落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。我們以反“四風(fēng)”為重點(diǎn)，健全改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化機(jī)制，以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚起改革發(fā)展的正能量。

一是要突出解決責(zé)任心不強(qiáng)的問題。抓落實(shí)的本質(zhì)是責(zé)任心問題，體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)精神。當(dāng)前，我們的一些工作之所以落實(shí)不下去、落實(shí)不到位，根本就出在責(zé)任心上，少數(shù)縣村干部，習(xí)慣了當(dāng)“二傳手”，把開會(huì)當(dāng)成工作，有任務(wù)直接安排給副職或下面人做，不參與、不監(jiān)督，實(shí)際上是推脫責(zé)任；有的遇見問題“繞道走”，發(fā)展思路不廣，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期落后，依舊安然處之，實(shí)際上就是工作責(zé)任心不強(qiáng)。強(qiáng)化責(zé)任心，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，始終保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，要有“滴水穿石”的恒心，聚焦打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，潛心靜氣，沉下心來，扎扎實(shí)實(shí)把工作一步一步向前推進(jìn)。

二是要突出解決執(zhí)行不力的問題。對(duì)黨委政府定下來的事情，我們要一種聲音喊到底、一張藍(lán)圖管到底、一門心思干到底。對(duì)安排了的任務(wù)，布置了的工作，就要雷厲風(fēng)行、立馬就干，件件抓落實(shí)、時(shí)時(shí)有回音。拖拖拉拉、疲疲沓沓，干不成事；虎頭蛇尾、蜻蜓點(diǎn)水，也干不成事。縣黨委政府將進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過責(zé)任到人、細(xì)化考核、量化指標(biāo)、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲等方法，不斷提高干部的執(zhí)行力。各級(jí)干部要以“功成不必在我”“建功必定有我”的境界和馬上就辦、真抓實(shí)干的“馬真”精神投入工作，增加執(zhí)行力。

三是要突出解決不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。有擔(dān)當(dāng)才能敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)才能闖新路，四平八穩(wěn)難有作為，按部就班沒有出路。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)責(zé)、敢于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)，堅(jiān)決摒棄“不求無功、但求無過”的思想，堅(jiān)決摒棄“求穩(wěn)怕亂、明哲保身”的思想，鼓起改革的勇氣，激揚(yáng)創(chuàng)新的銳氣，要繼續(xù)加大干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)力度，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。凡是有利于分路發(fā)展的，凡是造福于分路百姓的，就要義無反顧、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，迎難而上、知難而進(jìn)，堅(jiān)持原則、敢抓敢管。我們要按照縣委縣政府的部署，聚力我縣重點(diǎn)工作，堅(jiān)定信念勇?lián)?dāng)、務(wù)實(shí)重行真擔(dān)當(dāng)、提升能力會(huì)擔(dān)當(dāng)、凝聚合力同擔(dān)當(dāng)、廉潔從政硬擔(dān)當(dāng)、完善機(jī)制促擔(dān)當(dāng)，努力營造心無旁騖搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。

同志們，擔(dān)負(fù)著孟新開發(fā)展的重任，肩負(fù)著全縣人民的重托，我們的使命艱巨而光榮。進(jìn)入新的一年，站在新的起點(diǎn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，擼起袖子加油干，務(wù)實(shí)重干勇爭先，為全面完成今年目標(biāo)任務(wù)、加快實(shí)現(xiàn)“爭進(jìn)全市發(fā)展第一方陣”“率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在三級(jí)干部會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

歷時(shí)三天的市三級(jí)干部會(huì)議今天就要結(jié)束了，這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)黨的“十六大”精神，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和地區(qū)三干會(huì)精神，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)2003年我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程而召開的一次極為重要的會(huì)議。

會(huì)議開始時(shí)，市委書記岳秀誠同志代表市委、市政府作了題為《與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程》的工作報(bào)告，全面客觀地總結(jié)了2002年的工作成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前的形勢、存在的問題和差距，明確提出了2003年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)的措施和要求。《報(bào)告》通篇貫穿了十六大精神，充分體現(xiàn)了解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的精神，鼓舞人心，催人奮進(jìn)，是科學(xué)指導(dǎo)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的綱領(lǐng)性文件。會(huì)議期間，與會(huì)同志圍繞岳書記所做的工作報(bào)告，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、街道辦事處和有關(guān)部門分別作了典型發(fā)言，交流了經(jīng)驗(yàn)，暢談體會(huì)。通過討論和交流，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振奮了精神。這次會(huì)議是一次學(xué)習(xí)新精神，認(rèn)清新形勢，樹立新思想的大會(huì)，是一次明確新任務(wù)，實(shí)施新舉措，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開創(chuàng)新局面的大會(huì)。必將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動(dòng)作用。

下面，我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，堅(jiān)定發(fā)展信心

剛剛過去的2002年是極不平凡的一年。市委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，保持了社會(huì)政治穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。全市呈現(xiàn)出政通人和，興旺發(fā)達(dá)，生機(jī)勃勃的祥和景象，形勢之好，前所未有。

黨的“十六大”提出，要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)小康社會(huì)，到2020年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值要比2000年翻兩番，經(jīng)濟(jì)保持7%的高速增長。自治區(qū)黨委六屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番半，年均增長9%以上的目標(biāo)。我市也根據(jù)實(shí)際制定了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)：2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值150億元，比2000年翻3番，年均增長11%，人均GDp占有量達(dá)到3330美元，使人民生活總體達(dá)到更加富足的小康水平。目標(biāo)很鼓舞人心，同時(shí)也給我們的工作提出了更高的要求，全市各族干部群眾要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，朝著既定的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

2003年是全面學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)“十六大”精神的第一年，也是我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)的一年。今年我市經(jīng)濟(jì)工作的預(yù)期目標(biāo)岳書記在《報(bào)告》中已經(jīng)提出：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）276500萬元，增長13.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)60500萬元，增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)65100萬元，增長14%（其中工業(yè)增加值29300萬元，增長14%）；第三產(chǎn)業(yè)148800萬元，增長16.7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到15億元，實(shí)際落實(shí)招商引資金額達(dá)到2.8億元；全口徑財(cái)政收入37422萬元，增長14%，其中地方財(cái)政收入達(dá)24411萬元，市級(jí)可用財(cái)力26326萬元；農(nóng)牧民人均純收入增加200元以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在12‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們面臨著大好機(jī)遇和諸多有利條件。一是黨的十六大明確提出了在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的措施，全國乃至地區(qū)都將繼續(xù)保持高速發(fā)展的勢頭，這為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。二是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，中央在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面不斷加大對(duì)西部的支持力度，給我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來了大好機(jī)遇。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。過去幾年，市委、政府審時(shí)度勢，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，富有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)格局初步形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民收入大幅度增加；國有企業(yè)改制全面完成，扭轉(zhuǎn)了企業(yè)長期虧損的被動(dòng)局面，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大幅度增加。四是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，為我市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。近幾年來，我市的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了重大進(jìn)展，政府職能得到轉(zhuǎn)變，制約我市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和體制機(jī)制“瓶頸”得到極大緩解；制定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力清理整頓了市場經(jīng)濟(jì)秩序，投資、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，促成了一批重大項(xiàng)目的上馬，形成了我市新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)發(fā)展格局。五是社會(huì)主義精神文明的健康發(fā)展，提高了人民的整體素質(zhì)。爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、自治區(qū)級(jí)“精神文明城市”、“雙擁模范城”的成功和不斷加大對(duì)外宣傳力度，提高了我市的知名度。所有這些都表明，阿克蘇市已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期已經(jīng)到來。

當(dāng)然，我們還必須正視前進(jìn)道路上面臨的諸多不利因素和困難。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子不寬，“龍頭”帶動(dòng)作用不明顯，農(nóng)牧民持續(xù)增收難度較大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，科技含量不高，產(chǎn)品競爭力差，投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。二是就業(yè)、再就業(yè)壓力較大，部分城市居民和農(nóng)民生活仍十分困難，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到徹底解決。三是一些干部群眾的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思想觀念和工作方法還跟不上新形勢和新任務(wù)的要求。四是社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還十分艱巨。我們必須高度重視存在的困難和問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決。

縱觀全局，我市面臨著加速發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件，也面臨著一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難，只要我們把各族干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的“十六大”精神上來，統(tǒng)一到地、市三級(jí)干部會(huì)議精神上來，正視困難，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，就一定能實(shí)現(xiàn)我市2003年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，就一定能夠推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。

二、要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要落實(shí)“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，首先必須在思想觀念上取得新突破。把能不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，能不能打開工作新局面，作為衡量思想解放程度的標(biāo)準(zhǔn)，以思想解放先行推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的改革發(fā)展。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，牢固樹立機(jī)遇觀念、發(fā)展觀念、創(chuàng)新觀念、開放觀念和服務(wù)觀念，以嶄新的思想觀念，創(chuàng)新的工作思路，務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

一是牢固樹立機(jī)遇觀念。隨著建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的全面推進(jìn)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的加快實(shí)施，加上我市的資源優(yōu)勢，可以預(yù)見，新世紀(jì)頭二十年，我們的確面臨可以大有作為的重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。且經(jīng)過多年的發(fā)展，我們?cè)谫Y源開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都奠定了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，科技和教育水平、勞動(dòng)力素質(zhì)都有了明顯提高，也已經(jīng)具備搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的基礎(chǔ)。全市上下要有充分的信心，克服資金、技術(shù)、人才短缺和遠(yuǎn)離大市場的巨大壓力和挑戰(zhàn)，牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，認(rèn)識(shí)到變化中孕育著機(jī)遇，困境中潛藏著機(jī)遇，挑戰(zhàn)中包含著機(jī)遇。要以后來居上的決心，搶抓機(jī)遇，爭創(chuàng)一流。勇敢地面對(duì)挑戰(zhàn)，把壓力變?yōu)榘l(fā)展的動(dòng)力，把沖擊變?yōu)榘l(fā)展的機(jī)遇。

二是要樹立發(fā)展觀念。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平明顯提高。在這種情況下，有些同志就滿足現(xiàn)狀了，對(duì)繼續(xù)發(fā)展沒有更大的熱情，這是一種不思進(jìn)取的表現(xiàn)。目前，我們和發(fā)展較快的兄弟縣（市）相比還有很大的差距，距奔小康的目標(biāo)還有相當(dāng)長的路程。為此，我們既不能滿足于已有的成績，也不能安心現(xiàn)狀，要堅(jiān)決摒棄“小富即安、不思進(jìn)取”的思想，樹立大發(fā)展、快發(fā)展的意識(shí)。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒有出路，不大發(fā)展、快發(fā)展也同樣沒有出路。各級(jí)黨委、政府和廣大黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和思維審視自己，以發(fā)展作為衡量工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)形勢逼人、不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，戒驕戒躁，奮發(fā)圖強(qiáng)，勵(lì)精圖治，以百折不撓、勇往直前的大無畏精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾朝著既定目標(biāo)大踏步前進(jìn)。

三是要樹立大開放觀念。近幾年來，隨著我市對(duì)外開放工作不斷深入，招商引資工作取得了顯著成績，一些公司和企業(yè)加入了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行列。但是我們的開放意識(shí)還不夠強(qiáng)，開放的力度還不夠大。主要表現(xiàn)在投資環(huán)境還不夠優(yōu)化，一些部門仍然存在地方保護(hù)主義，一些企業(yè)眼界狹窄，思路不寬，只滿足于產(chǎn)品在本地、在疆內(nèi)占有一定的市場份額，不善于利用國際國內(nèi)大市場來謀求更大的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)，固守一隅，抱守殘缺是死路一條，沒有大開放，就沒有大發(fā)展，在新形勢、新任務(wù)面前，我們必須克服眼前利益、局部利益的束縛，著眼于大處，自覺融入國際、國內(nèi)市場的競爭之中，破除求穩(wěn)怕亂的思想，樹立別人賺錢我發(fā)展、借助外力壯大自己的發(fā)展觀，以開闊的胸襟，廣納百川的氣度來引進(jìn)大公司、大企業(yè)，以積極的姿態(tài)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要緊緊抓住我國加入WTO和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。要采取積極有效的措施打破地域、行業(yè)、所有制界限和地方保護(hù)，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的辦法，大力開展與區(qū)內(nèi)外發(fā)達(dá)縣（市）的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。要進(jìn)一步修改、完善優(yōu)惠政策，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，推進(jìn)依法治市，治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為各類投資商搭建良好的經(jīng)營舞臺(tái)，營造良好的改革環(huán)境，吸引外地的資金、技術(shù)流入我市，借助外力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四是要樹立創(chuàng)新觀念。經(jīng)過20多年改革開放的實(shí)踐，廣大黨員干部的思想觀念已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的思維方式和陳

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第三篇：2012年旺書記在三級(jí)干部會(huì)講話(定稿)

汪祥旺同志在全區(qū)三級(jí)干部暨2011

總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

(2012年2月1日）

同志們：

玉兔辭舊歲，金龍報(bào)春來。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，市第十二次黨代會(huì)，區(qū)四次黨代會(huì)主要精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，在更大范圍內(nèi)安排部署今年的重點(diǎn)工作，收心、提神、鼓勁，使大家從濃厚的節(jié)日氛圍中迅速轉(zhuǎn)移到緊張的工作氛圍中來，全力推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作。首先，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和主席臺(tái)上在座的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向剛才大會(huì)上受到表彰的2011先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向今天到會(huì)的全體同志特別是村、社區(qū)、基層站所負(fù)責(zé)人并通過你們向全區(qū)人民致以新春的誠摯問候！

2011年江夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績，我們實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。概括起來講就是一句話：領(lǐng)先縣域、高于全市、好于預(yù)期。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)跨越式增長，江夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)入更高的層次。財(cái)政收入達(dá)到66.34億元，已經(jīng)超過了硚口、漢陽、青山、洪山四個(gè)中心城區(qū)；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9898元，比去年凈增1581元，在四個(gè)新城區(qū)（老四縣）中位居第一；南車、順樂兩家工業(yè)企業(yè)率先邁入億元稅收企業(yè)行列，實(shí)現(xiàn)了億元企業(yè)零的突破。二是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)，發(fā)

在推進(jìn)江夏科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，涌現(xiàn)出6年如一日視群眾為親人的“笑臉哥”民警黃繼明、扎根異地農(nóng)村30年的鄉(xiāng)村醫(yī)生丁玉強(qiáng)等一批踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)模范人物，引領(lǐng)時(shí)代道德風(fēng)尚，溫暖和感動(dòng)著我們。這些成績的取得，飽含著全區(qū)人民尤其是廣大農(nóng)村基層干部、先進(jìn)模范人物的心血、智慧和汗水，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家過去一年的真情付出和突出貢獻(xiàn)表示崇高的敬意和衷心的感謝！

春節(jié)前，中央、省市先后召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。三級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加快改革創(chuàng)新，切實(shí)保障和改善民生。中央確定今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”，省委、省政府要求要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”，在今年的經(jīng)濟(jì)工作中實(shí)現(xiàn)“五進(jìn)”，即穩(wěn)神競進(jìn)、逆勢而進(jìn)、實(shí)虛并進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)、激情奮進(jìn)。市委、市政府強(qiáng)調(diào)要結(jié)合市十二次黨代會(huì)提出的發(fā)展定位和奮斗目標(biāo)，做到“高位求進(jìn)”、“好中求快”。要求牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)中心和國家商貿(mào)物流中心，加快推進(jìn)工業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施，加大改革創(chuàng)新和對(duì)外開放的力度，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，注重保障和改善民生，加強(qiáng)各區(qū)工作，以跨越式發(fā)展服務(wù)全省、全國大局。

去年底召開的市十二次黨代會(huì)，其主要精神就是“三個(gè)一”：一種城市精神，敢為人先 追求卓越；一個(gè)宏偉目標(biāo)，建設(shè)國家中心城市；一個(gè)美好愿景，復(fù)興大武漢。弘揚(yáng)武漢城市精神，實(shí)現(xiàn)建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢的美好藍(lán)圖，

要跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動(dòng)搖。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，要將主攻工業(yè)作為龍頭，把資金、要素、人才更多地投向工業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展、大跨越。

全力建設(shè)六大工業(yè)板塊。一是全力打造大橋新型工業(yè)示范園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積77平方公里，首期啟動(dòng)區(qū)面積16.3平方公里，今年我們將全力以赴建設(shè)7.92平方公里的工業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)。按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”和“超常規(guī)搭臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)唱戲”的原則和要求，要牢牢抓住規(guī)劃、土地報(bào)批、征地拆遷安臵、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)、融資、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持批次報(bào)地用地、“三個(gè)一”的征地拆遷辦法（一套還建房、一份保險(xiǎn)、一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)）、BT融資模式、推進(jìn)20個(gè)左右的工業(yè)制造項(xiàng)目等創(chuàng)新的思路和舉措，以前所未有、超常規(guī)的力度確保核心區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。今年5月前必須完成核心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地報(bào)批、征地拆遷、“九通一平”，以園區(qū)建設(shè)實(shí)質(zhì)性的成效迎接5月份全市新型工業(yè)化現(xiàn)場會(huì)在我區(qū)召開。二是加快推進(jìn)金口臺(tái)商工業(yè)園和金口港區(qū)建設(shè)。為進(jìn)一步拓展金口臺(tái)商工業(yè)園和金口港區(qū)發(fā)展空間，區(qū)委、區(qū)政府從構(gòu)筑江夏西部重要工業(yè)增長板塊的戰(zhàn)略全局出發(fā)，即時(shí)作出將金口街所屬8村31.28平方公里托管移交到金口臺(tái)商工業(yè)園辦事處的重大決策。希望涉及托管各方特別是金口街和金口臺(tái)商工業(yè)園區(qū)辦事處，要講政治、講大局、講紀(jì)律，協(xié)調(diào)配合做好托管相關(guān)工作，確保2月底前全面完成托管移交事宜。金口臺(tái)商工業(yè)園區(qū)要高起點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)31.28平方公里托管區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃，一步到位，做到控制性詳規(guī)全覆蓋，快速啟動(dòng)

基地。山坡街要不等不靠，積極做好山坡民營工業(yè)園規(guī)劃選址工作，確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。

突出抓好工業(yè)項(xiàng)目。我們要集中力量抓大工業(yè)項(xiàng)目，全面落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入、項(xiàng)目會(huì)審、分級(jí)管理、全程代辦、反制約機(jī)制等五項(xiàng)制度，進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、工期、資金、安全、文明施工“五項(xiàng)管理”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展。今年，重點(diǎn)抓好“六個(gè)一批”工作。一是新引進(jìn)一批重大工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)堅(jiān)持以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、重大項(xiàng)目招商，確保全年引進(jìn)投資50億元以上的工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，過10億元項(xiàng)目5個(gè)、過億元項(xiàng)目20個(gè)以上，力爭引進(jìn)2—3家世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)北車（城市軌道交通制修基地）、阿里巴巴（區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、營運(yùn)中心）、三一重工（塔基制造）、臺(tái)塑企業(yè)（LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)基地）等一批大項(xiàng)目。二是推動(dòng)一批在建項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。精心組織，科學(xué)調(diào)度，合理安排，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、快建設(shè)。加快推進(jìn)湖北宜化、中石油濟(jì)柴、汽車工業(yè)園、騰訊科技、普洛斯物流園、新能核電、日海通訊、海工大新能源研究院等一批在建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，盡快建成投產(chǎn)見效。三是支持一批企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。區(qū)有關(guān)部門要用足用好省市產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)符合條件的企業(yè)，優(yōu)先推薦，積極為企業(yè)爭取相關(guān)補(bǔ)貼資金，積極協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)金融單位，幫助企業(yè)緩解項(xiàng)目建設(shè)融資難的問題，今年區(qū)級(jí)中小企業(yè)發(fā)展資金將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，重點(diǎn)支持所列項(xiàng)目的技改、固定資產(chǎn)投資的貼息補(bǔ)助等，大力支持金鳳凰紙業(yè)、京鋁鋁業(yè)、毅恒重工等一批企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，提高規(guī)模和效益。四是培育一批中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

要按照“獨(dú)立成市”的理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平實(shí)施“一城十鎮(zhèn)百村”發(fā)展戰(zhàn)略，把江夏打造成一座中等規(guī)模、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代化新城。

“一城”，就是紙坊新城,主要由紙坊城區(qū)、大橋新區(qū)、廟山開發(fā)區(qū)組成，規(guī)劃面積119平方公里，核心區(qū)20平方公里。我們要在進(jìn)一步完善南部新城規(guī)劃的基礎(chǔ)上，集中所有優(yōu)質(zhì)資源和要素重點(diǎn)打造新城核心區(qū)。以文化路為主軸，以規(guī)劃建設(shè)20棟左右百米以上商務(wù)樓宇為支撐，沿武昌大道、江夏大道兩邊向武漢三環(huán)線延伸推進(jìn)，形成北華街以北、武昌大道以東、四環(huán)線以南、江夏大道以西范圍內(nèi)的20平方公里新城核心區(qū)的框架和雛形。今年，我們要加快推進(jìn)在建的2棟、即將開工的9棟樓宇的建設(shè)，抓緊策劃另外6棟高層樓宇。同時(shí)，啟動(dòng)文化路綠化、亮化和配套建設(shè)，力求建筑景觀漂亮、高檔，成為新城的一條景觀大道。

“十鎮(zhèn)”，就是五里界、金口、山坡、安山等10個(gè)中心鎮(zhèn)；“百村”，就是在全區(qū)規(guī)劃建設(shè)100個(gè)中心村。今年，要堅(jiān)持把建設(shè)新農(nóng)村與加快城鎮(zhèn)化相結(jié)合，大力推進(jìn)“兩個(gè)一”示范工程，全面完成村莊總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處要先集中力量建好一個(gè)中心村、建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦事處所在地的一個(gè)中心集鎮(zhèn)。在此基礎(chǔ)上，我們按照“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的要求，探索開展“雙退”試點(diǎn)工作，以農(nóng)民退出宅基地、承包地為前提，凡農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地后，就可以自由流動(dòng)到中心村、中心鎮(zhèn)、紙坊城區(qū)，然后在全區(qū)層面統(tǒng)籌解決住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、戶籍等問題，把農(nóng)業(yè)

業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，重點(diǎn)建設(shè)武嘉沿線綠色蔬菜基地、107國道沿線現(xiàn)代林業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和萬頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)，力爭新增特色種養(yǎng)殖基地5萬畝，形成設(shè)施化的蔬菜、景觀化的苗木、健康化的水產(chǎn)、規(guī)?；纳i養(yǎng)殖的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。積極推廣法泗怡山灣發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的模式，進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)、村莊集并、遷村騰地、土地整理力度，力爭盡快形成1－2個(gè)新的亮點(diǎn)。

以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快大橋、法泗農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)步伐，爭取大橋農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園意向入園企業(yè)有3-５家能落地動(dòng)工。在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，爭取在南瓜加工、籽蓮加工、蔬菜深加工等方面有所突破，力爭全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工值80個(gè)億。利用貸款貼息、項(xiàng)目扶持、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策傾斜手段，支持桂子米業(yè)、小蜜蜂、梁子湖水產(chǎn)集團(tuán)做大做強(qiáng)，形成具有江夏特色的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持培育一批、創(chuàng)建一批、提升一批，在繼續(xù)做大做響梁子湖螃蟹、法泗大米等農(nóng)業(yè)品牌的同時(shí)，創(chuàng)建新增一批特色鮮明、市民喜愛、市場歡迎的農(nóng)業(yè)品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大江夏農(nóng)業(yè)品牌效應(yīng)。依托農(nóng)業(yè)板塊基地和農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢，按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的要求，著力打造梁子湖大道和107國道沿線鄉(xiāng)村休閑游示范帶，培育發(fā)展具有休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、采摘品嘗、參觀考察等功能的農(nóng)家樂項(xiàng)目，不斷彰顯江夏旅游特色，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和帶動(dòng)農(nóng)民增收。

以基本公共服務(wù)均等化為導(dǎo)向，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

把促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，公共設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，努力讓全區(qū)廣大農(nóng)村人口也能和城里人一樣享受到基本的公共服務(wù)。本著農(nóng)民“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

四、傾心傾力抓民生，在加快跨越式發(fā)展中為老百姓謀幸福

保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。是我們工作的根本意義、全部意義、核心意義、最重要的意義。全區(qū)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主要職責(zé)就是兩條，一條是加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一條是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

一是要把抓民生作為硬要求，實(shí)行硬考核。保障和改善民生，不是倡導(dǎo)，不是號(hào)召，而是必須，不能寫在紙上，講在嘴上。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，改善民生、維護(hù)穩(wěn)定也是政績。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不為民謀利，就是政治上不合格、不負(fù)責(zé)、不稱職。全區(qū)各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、群眾觀念，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志具體抓，部門協(xié)同配合抓。要把民計(jì)民生臵于更加突出的位臵，在今年和今后的績效考評(píng)體系上，要進(jìn)一步加大民生指標(biāo)設(shè)臵和權(quán)重考核的比重和分量，年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，年底結(jié)硬賬，嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。要把群眾認(rèn)可、滿意作為檢驗(yàn)民生工作成效的惟一標(biāo)準(zhǔn)，不務(wù)虛，只唯實(shí)。

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（一）認(rèn)真組織開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)。省委決定，從今年1月起，集中一年時(shí)間，在全省開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題實(shí)踐活動(dòng)。省、市于春節(jié)后上班第一天召開電視電話會(huì)議，對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了專題動(dòng)員和部署。開展主題實(shí)踐活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)江夏科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的一次重大機(jī)遇，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力的迫切需要。全區(qū)上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市委的重大決策部署上來，切實(shí)把“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)扎實(shí)加以推進(jìn)。要科學(xué)把握主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，著力推動(dòng)全區(qū)黨建工作水平的新提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越；要緊扣活動(dòng)主題，結(jié)合本單位本部門的實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，精心謀劃推進(jìn)步驟，把工作落實(shí)到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員；要認(rèn)真總結(jié)推廣成功作法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高活動(dòng)知曉率，擴(kuò)大活動(dòng)參與面，增強(qiáng)活動(dòng)滲透力；要緊扣活動(dòng)內(nèi)容，突出實(shí)踐特色，把握活動(dòng)環(huán)節(jié)，扎實(shí)有序推進(jìn)；要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、完善考評(píng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績，關(guān)鍵是要體現(xiàn)在更快地在推動(dòng)發(fā)展、更好地服務(wù)群眾上。一是要提高執(zhí)行力，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門要按照區(qū)四次黨代會(huì)確定的總體思路，結(jié)合各自實(shí)際，謀事干事促發(fā)展、抓早抓緊抓落實(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)敢作為，加強(qiáng)學(xué)習(xí)善作為，勤政為民謀福祉。二是保持良好的精神狀態(tài)。今年是區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆

后的起步之年，新班子要有新氣象、新作為，要以一流的精神狀態(tài)，扎實(shí)過硬的工作作風(fēng)，爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的新業(yè)績。三是在繼續(xù)解放思想和改善投資環(huán)境上加大力度。結(jié)合工作實(shí)際解放思想，抓住和用好各種機(jī)遇，用硬措施進(jìn)一步改善投資發(fā)展軟環(huán)境，著力破解制約發(fā)展的突出問題，尋求發(fā)展空間、動(dòng)力和潛力。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，對(duì)影響投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事敢抓敢管，敢動(dòng)真格，絕不護(hù)短，通過反面典型的查處，促進(jìn)全區(qū)發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和改善。

（二）建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍。農(nóng)村黨組織書記肩負(fù)著發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、致富一方百姓、維護(hù)一方穩(wěn)定的重任。沒有廣大農(nóng)村黨組織書記在一線拼搏奉獻(xiàn)，黨的方針政策就無法貫徹落實(shí)到基層，農(nóng)村就無法實(shí)現(xiàn)長治久安。必須從夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，加強(qiáng)培養(yǎng)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍。今天在座的278位村書記都是村級(jí)換屆后選出的領(lǐng)頭人，要更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)期全區(qū)農(nóng)村加快發(fā)展的歷史重任，大家必須提高五個(gè)方面的能力：一是著力提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。要立足本村優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)市場需求，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)全村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)；要引導(dǎo)村民選準(zhǔn)發(fā)展路子，找準(zhǔn)致富項(xiàng)目，切實(shí)把本村的區(qū)位、資源、人才等優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢，把發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；要盤活用好土地資產(chǎn)，通過規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出與收益；要引導(dǎo)外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)有資金、有實(shí)力、有創(chuàng)業(yè)條件的群眾因地制宜自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)村民利用手中的

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工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，流動(dòng)黨員數(shù)量不斷增加，做好流動(dòng)黨員的教育管理工作，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。在加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理上，要大力開展黨組織、流動(dòng)黨員雙向“五個(gè)一”活動(dòng)。一方面，黨組織每年要開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：給外出流動(dòng)黨員寫一封信，寄一份學(xué)習(xí)資料，進(jìn)行一次家訪慰問，組織過好一次生活會(huì)，召開一次春節(jié)座談會(huì)。另一方面，要求每個(gè)流動(dòng)黨員做到“五個(gè)一”，即：帶一名以上人員外出務(wù)工就業(yè)，為家鄉(xiāng)獻(xiàn)一條發(fā)展良策，為家鄉(xiāng)提供一條致富信息，聯(lián)系幫扶本村一戶困難戶，為群眾辦一件實(shí)事。

龍年春早，春早人勤。希望全區(qū)各級(jí)干部、各個(gè)單位盡快從節(jié)日氣氛中解脫出來，收人收心，調(diào)整狀態(tài)，沉下身子，立足于早，立足于實(shí)，認(rèn)真做好春耕備耕、園區(qū)建設(shè)、造林綠化、工業(yè)生產(chǎn)、財(cái)稅收入、春季計(jì)劃生育、城管革命等各項(xiàng)工作，掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

同志們，過去一年，我們奮力拼搏、成效顯著；新的一年，我們要進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，再接再厲，乘勢而上，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：2021年書記在三級(jí)干部會(huì)上的講話

2021年書記在三級(jí)干部會(huì)上的講話

同志們：

天地風(fēng)霜盡，乾坤氣象和。春節(jié)后全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)如期召開，目的是讓大家收心歸隊(duì)、起步上路，迎接新一年的挑戰(zhàn)。在此，我謹(jǐn)代表×風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府，向參加今天會(huì)議的全體同志，并向你們的家人及10萬父老鄉(xiāng)親致以新春祝福，祝大家身體健康、闔家幸福、牛年大吉！同時(shí)，向抗擊新冠肺炎疫情中的白衣天使、基層干警、鎮(zhèn)村干部和社會(huì)各界人士致敬！

今年的三級(jí)干部大會(huì)，主要任務(wù)是全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)及習(xí)總書記系列重要講話精神，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)上級(jí)系列會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)2020年工作，認(rèn)真研判當(dāng)前形勢，分析厘清存在的不足，全面謀劃部署全年的各項(xiàng)工作。后面，將隆重表彰2021各條戰(zhàn)線、各個(gè)層面的先進(jìn)單位和個(gè)人，鼓舞和激勵(lì)全鎮(zhèn)上下爭先進(jìn)位、奮力作為。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。

一、站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新超越

今年是中國共產(chǎn)黨百年誕辰，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會(huì)收官之年，是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。奮進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程，我們必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

（一）回首五年歷程，呈現(xiàn)出“六大提升”。過去的“十三五”，×搶機(jī)遇，創(chuàng)先機(jī)，旅游名鎮(zhèn)的地位名副其實(shí)；×引項(xiàng)目，建節(jié)點(diǎn)，景城一體的顏值名副其實(shí)；×謀產(chǎn)業(yè)，做增量，農(nóng)旅融合的實(shí)力名副其實(shí)；×抓宣教，強(qiáng)管控，社會(huì)治理的成效名副其實(shí)；×轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹正氣，黨建領(lǐng)航的創(chuàng)新名副其實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了特色轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略突圍，×正朝著荊楚魅力小鎮(zhèn)方向，加速過坎，彎道超越。

五年來，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)進(jìn)位提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破38億元，2019年稅收入庫歷史性突破4000萬元，達(dá)到4467萬元。城鄉(xiāng)居民人均收入相繼突破3萬元和2萬元大關(guān)。固定資產(chǎn)投資五年總量達(dá)到52.75億元，年均增長15%以上。規(guī)上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速位居全市前列。績效考核連續(xù)五年位居全市第一方陣。2020年榮獲了全市績效考核優(yōu)勝獎(jiǎng)、基層黨建優(yōu)秀單位、平安建設(shè)優(yōu)勝單位、鄉(xiāng)村振興先進(jìn)單位等獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)。綜合實(shí)力連續(xù)五年位居全國千強(qiáng)。五年來，相繼奪得了全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國特色小鎮(zhèn)、全國體育運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)、全國油菜特色小鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國楹聯(lián)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湖北省森林城鎮(zhèn)、湖北省“擦亮小城鎮(zhèn)”、湖北省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“楚天杯”、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范鎮(zhèn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)等殊榮?！?A景區(qū)通過復(fù)檢，全國文明鎮(zhèn)初檢達(dá)標(biāo)，國家重點(diǎn)濕地名錄成功入選，被評(píng)為“全省避暑旅游目的地”，樟木溪村獲評(píng)“國家森林鄉(xiāng)村”“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，被表彰為荊州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)10強(qiáng)，九嶺崗村入列“湖北省綠色鄉(xiāng)村”，樟木溪、薛家洞榮獲“湖北綠色生態(tài)示范村”，×派出所被評(píng)為湖北省最美派出所，×文化站被評(píng)為全省最美文化站，肖德準(zhǔn)被評(píng)為“湖北省模范退役軍人”，孫良瓊被評(píng)為全國文明家庭，唐后勝上榜“最美松滋人”道德模范。

五年來，旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)加速提升。沉寂多年的×旅游揚(yáng)帆起航，“旅游興市”戰(zhàn)略出臺(tái)，“旅游升溫”戰(zhàn)役打響，×成為松滋“兩山”理念的綠色戰(zhàn)場。成功入選全國第二批特色小鎮(zhèn)，全國運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)動(dòng)工建設(shè)。完成了×特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，“一核、五心、三社區(qū)”總體布局基本成型，“一河兩鎮(zhèn)”發(fā)展框架基本拉通，農(nóng)旅融合、產(chǎn)旅結(jié)合，文旅整合的發(fā)展路徑越來越清晰?！啊涟自七?、樂鄉(xiāng)金松滋”城市名片叫響荊楚，萬人游×、大壩健康跑、中國好聲音、螢火花海音樂節(jié)、抖音網(wǎng)紅燈光秀、流量主播直播帶貨等活動(dòng)蜚聲全國，“鄂旅明珠、天賜×”攝影大賽、“楚南仙境千島湖”形象宣傳片吸引眼球。我們堅(jiān)持大旅游、小節(jié)點(diǎn)、大景區(qū)、小鄉(xiāng)村、大融合、小補(bǔ)充，既打造景區(qū)，又扮靚鎮(zhèn)區(qū)，提升小鎮(zhèn)的內(nèi)涵魅力。北閘美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、樟木溪民宿文化園、霖旭田園綜合體、楊家河楹聯(lián)文化一條街、九嶺崗“嶺上人家”、團(tuán)山口“富美小區(qū)”、大美南山龍王垱、田園山水雞鳴寺等一批產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村相繼建成。服務(wù)鄂旅投、承接大產(chǎn)業(yè)的思路更堅(jiān)定，政企同攜手、景鎮(zhèn)融一體的路徑更清晰，小鎮(zhèn)為龍頭、產(chǎn)業(yè)促支撐、節(jié)點(diǎn)做補(bǔ)充的格局更明確，產(chǎn)品變禮品、民房變客房、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞動(dòng)變運(yùn)動(dòng)的旅游發(fā)展目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)?！辆皡^(qū)年接待游客達(dá)54萬人次，過夜游客29萬人次，年旅游接待總收入達(dá)到4000萬元以上。

五年來，融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破提升。按照一步一景、景城一體、景在游中、游在景中的理念，沿洈河建設(shè)了十里綠色走廊，沿庫區(qū)打造了萬畝油茶林果，臨旅游通道建設(shè)了千畝苗木基地，省級(jí)綠色幸福村樟木溪、省級(jí)旅游名村北閘、省級(jí)綠色示范村仙女洞引領(lǐng)示范。發(fā)展了荊洈食品、×漁業(yè)、洈河山珍、早漁人家、滋富寶功能菜籽油等10多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，組建了農(nóng)民專業(yè)合作社47家，發(fā)展家庭農(nóng)場20家，橙緣家庭農(nóng)場被評(píng)為2020荊州市10強(qiáng)家庭農(nóng)場。全鎮(zhèn)收獲國家有機(jī)食品認(rèn)證1個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)，地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個(gè)，“×刁子魚、麻砂灘蘿卜、×魚糕、野生雁來菌”等一批×農(nóng)產(chǎn)品走向全國。發(fā)展壯大了萬畝油茶山、萬畝再生稻、萬畝優(yōu)質(zhì)果、萬畝水產(chǎn)品、萬畝花卉林，“四季花海”油菜定制亮相央視，“7D”菜籽油量產(chǎn)上線，中字頭碩博工作站落戶楊家河。樟木溪旅游民宿、鄉(xiāng)澗優(yōu)選游客驛站、北大山云嶺花溪、六個(gè)泉網(wǎng)紅基地、團(tuán)山口富美小區(qū)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)建成，橙娃立體種養(yǎng)基地、洈寶綠色精米基地、霖旭綜合采摘基地、九嶺綠色花椒基地、優(yōu)選電商營銷基地、梅園花卉苗木基地、嘉勝鱸魚養(yǎng)殖基地、早漁傳統(tǒng)美食基地、盛牛專業(yè)養(yǎng)殖基地、油菜花海觀光基地、7D菜籽油加工展銷基地等一批市場主體興起，融合發(fā)展的態(tài)勢正在噴薄而出。

五年來，民生改善實(shí)現(xiàn)歷史提升。脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，我們克服了扶貧量大、面廣、根深的困難，打贏了全民齊攻堅(jiān)、全員戰(zhàn)脫貧的歷史之戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各戰(zhàn)線盡銳出戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，用90%以上的精力來抓這項(xiàng)最大的政治任務(wù)和最急的民生工程。五年來，我們申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金800萬元，資助貧困家庭學(xué)生5410人次，資助金額320萬元，補(bǔ)貼醫(yī)保參保資金400萬元以上；五年來，完成危房改造537戶，落實(shí)補(bǔ)助資金1059萬元；五年來，全鎮(zhèn)累計(jì)統(tǒng)籌整合財(cái)政資金7000萬元，撬動(dòng)多渠道投資助力脫貧攻堅(jiān)，完成項(xiàng)目建設(shè)136個(gè)，投入專項(xiàng)扶貧資金1500萬元以上。全鎮(zhèn)83家經(jīng)營主體直接參與產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)3216戶貧困戶發(fā)展脫貧致富產(chǎn)業(yè)，帶貧率90.3%，貧困戶土地流轉(zhuǎn)增收、家門口創(chuàng)業(yè)增收、基地務(wù)工增收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收的脫貧致富長效模式在全鎮(zhèn)推廣。截止目前，我們圓滿完成3738戶8256人脫貧銷號(hào)，25個(gè)建檔立卡貧困村全部摘帽出列。

五年來，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)同步提升。投資近億元，對(duì)進(jìn)出×的集鎮(zhèn)主干道進(jìn)行刷黑、亮化，完成西大線楊家河段綜合整治，大橋北路改造升級(jí)，景區(qū)公路全面提標(biāo)。投資過千萬元，全面貫通團(tuán)山口至樟木溪的團(tuán)樟旅游備用公路，提檔升級(jí)大火公路。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目旅游快速通道、洈卸旅游公路抓緊建設(shè)。五年共硬化通村公路286公里，擴(kuò)寬54公里，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路總里程達(dá)334公里，居全市之首。投資過五千萬元的新自來水廠完工供水，告別了“住在×，吃不上水庫水”的歷史。污水處理工程建成使用，惠及集鎮(zhèn)3萬余人。全市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體公園，全市標(biāo)準(zhǔn)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場相繼建成，廁所革命、農(nóng)村電網(wǎng)改造、美麗鄉(xiāng)村、綠滿村莊、農(nóng)田整治、西齋大橋重建等一批重大項(xiàng)目相繼實(shí)施，×五年來實(shí)現(xiàn)了道路黑化、集鎮(zhèn)亮化、通道綠化、立面美化、環(huán)境凈化、文明教化，六化同步發(fā)展。三年內(nèi)破獲了涉槍、涉盜、涉騙、涉毒案件，掃黑除惡成效顯著。平安觸角延伸到每一個(gè)村居，街道管理精細(xì)化到每一處角落，妥善處置了涉軍、涉征、涉醫(yī)、欠薪等一系列信訪積案和突發(fā)事件，社會(huì)平安穩(wěn)定。盛世怡景二期開發(fā)完工、標(biāo)志性景觀門廊建成、新文化站、集鎮(zhèn)弱電入地、景觀路燈、大橋北路鋪裝等工程相繼實(shí)施，旅游城鎮(zhèn)品味不斷提升。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)常效化運(yùn)作、農(nóng)村保潔全域化整治，各村居每季度比點(diǎn)拉練，×鎮(zhèn)代表松滋在荊州拉練中多次榮獲第一。

五年來，黨建領(lǐng)航實(shí)現(xiàn)全域提升。抓牢黨建的主體責(zé)任。開展了黨委定題調(diào)研，推行黨委決策下基層、入學(xué)校、進(jìn)村居；每年至少召開2次千人大會(huì)，七一上黨課，專題作述職；開展了“不忘初心牢記使命”主體教育活動(dòng)；持續(xù)開展鎮(zhèn)委理論中心（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)。黨員教育長抓不懈。春季宣講巡回到村居，實(shí)施“書香×”“能力提升年”等干部培養(yǎng)成長工程，五年里共8名村干部考入公務(wù)員隊(duì)伍；連續(xù)四年舉辦“身邊人講身邊事”活動(dòng)，推出了一大批身邊的典型。抓好黨員評(píng)處、星級(jí)評(píng)定工作，開展了軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。穩(wěn)定干部隊(duì)伍，五年來調(diào)整11名村（居）書記，選拔了7名“80后”村書記，培養(yǎng)23名年輕后備干部，其中13名進(jìn)入“兩委”班子。設(shè)立了農(nóng)村困難黨員長效幫扶基金，建立了農(nóng)村干部待遇增長機(jī)制，為全部村居干部繳納了社保，五年來共投入3000萬元新建、改擴(kuò)建13個(gè)村（居）陣地。嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)，“三資”流程化、財(cái)務(wù)管理“一個(gè)籠子”。開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)，作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)。建立了工作定期通報(bào)制度，作風(fēng)紀(jì)律巡查制度，履職述責(zé)質(zhì)詢制度，對(duì)工作失職、落實(shí)不力、遲到早退點(diǎn)名通報(bào)。五年來，共查辦了頂風(fēng)違紀(jì)案件56起，處理了94名黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題。

經(jīng)過五年的爬坡過坎、奮力沖刺，×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在縱向比較中，呈現(xiàn)出五大歷史性“變化”。一是旅游實(shí)現(xiàn)了主體開發(fā)、深度發(fā)展的變化；二是綜合地位實(shí)現(xiàn)松滋領(lǐng)先、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流的變化；三是基礎(chǔ)設(shè)施條件實(shí)現(xiàn)了整體改善、全域提升的變化；四是城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)提質(zhì)加速、均衡推進(jìn)的變化；五是干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了精神振奮、實(shí)干有為的變化。時(shí)間將有力地檢驗(yàn)我們的作為擔(dān)當(dāng)，歷史將留下×搶抓機(jī)遇、彎道趕超的深刻印記，×正處在激流勇進(jìn)、揚(yáng)帆破浪的發(fā)展潮頭，唯有保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，才能無愧于×的未來。

（二）展望新的一年，我們必須堅(jiān)定“五個(gè)信心”。農(nóng)歷牛年，更待我們?cè)趫F(tuán)結(jié)奮進(jìn)中積蓄“牛勁”。習(xí)近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上強(qiáng)調(diào)，我們要發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上奮勇前進(jìn)。新藍(lán)圖振奮人心、新開局蓄勢待發(fā)，尤需我們發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛的精神，在新征程上敢闖敢試、開拓創(chuàng)新?！涟l(fā)展的來勢正濃、機(jī)遇可期、信心滿滿。一是堅(jiān)持旅游主業(yè)，堅(jiān)定旅游促超越的信心。旅游是×發(fā)展最大的主業(yè)，旅游升溫是×持之以恒、一以貫之的戰(zhàn)略使命。我們已經(jīng)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，×的核心山水資源稟賦在全市山水綠城定位中具有舉足輕重的地位和作用，承載了松滋多年的“旅游夢(mèng)”，是實(shí)現(xiàn)松滋“旅游興市”最核心的“引擎”。二是堅(jiān)持特色之路，堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)增實(shí)力的信心。產(chǎn)業(yè)的出路是規(guī)模聚集，產(chǎn)業(yè)的方向是特色發(fā)展。山上油茶果，田間優(yōu)質(zhì)稻，林間獼猴桃，水中有機(jī)魚，通道苗木帶的板塊布局規(guī)劃科學(xué)，萬畝油菜示范片、萬畝水果標(biāo)準(zhǔn)園、萬畝油茶特色山、萬畝綠色再生稻的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)定城鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)的信心。充分發(fā)揮旅游外溢和城鎮(zhèn)集聚的作用，凸顯旅游名鎮(zhèn)特色。推進(jìn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化“兩化融合”，堅(jiān)持旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)“兩業(yè)并舉”，發(fā)揮好×市域副中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湘鄂邊重要門戶節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)的地位和作用。四是堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)，堅(jiān)定綠色興發(fā)展的信心。用綠色發(fā)展厚植美麗×，管好一湖水，守好一片山，植好一城綠，建好一棟房。把水、森林資源保護(hù)持久堅(jiān)持下去，把規(guī)劃管控、秸稈禁燒的意識(shí)扎牢鞏固，把長效保潔、垃圾分類、河湖長制、道路養(yǎng)護(hù)、治安巡邏等公共服務(wù)體系不斷完善，精細(xì)管理城鎮(zhèn)，抓好道路拋撒物、道路交通、集鎮(zhèn)秩序整治，真正實(shí)現(xiàn)景城一體。五是堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定黨風(fēng)帶民風(fēng)的信心。高舉黨旗，凝心聚力。把基層黨建和作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一雙“無形之手”，兩手抓，兩手硬。壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，高舉反腐利劍，猛除作風(fēng)頑疾，整肅不正之風(fēng)，緊繃政治之弦、高揚(yáng)風(fēng)紀(jì)之帆，以“鍥而不舍、馳而不息”的勁頭，“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，“干在實(shí)處、走在前列”的執(zhí)著，維護(hù)×的政治生態(tài)，保持風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）實(shí)現(xiàn)新的超越，我們需要具備“使命擔(dān)當(dāng)”。每一位奮斗者都是自己幸福生活的創(chuàng)造者，也是他人美好生活的守護(hù)者，更是社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者。正是千千萬萬個(gè)普通人的拼搏奮斗，共同鑄就了我們×砥礪前行的萬丈豪情。習(xí)近平總書記深刻指出：“平凡鑄就偉大，英雄來自人民。每個(gè)人都了不起！”當(dāng)每個(gè)人的奮斗韌勁、拼搏精神都能迸發(fā)出來，涓滴之力就能匯聚成磅礴偉力?！恋陌l(fā)展就在當(dāng)下，我們必須在百年未有之大變局中勇開新局，搶抓轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)間窗口，用新思路尋找新出路、以新理念引領(lǐng)新發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)新超越，我們要找準(zhǔn)目標(biāo)定位：在松滋市未來五年發(fā)展藍(lán)圖中，確立了“五市”戰(zhàn)略，“兩強(qiáng)”縣市，“一區(qū)兩市三城”總體目標(biāo)，“七個(gè)走在全省前列”具體目標(biāo)。即：“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游興市、文明美市”戰(zhàn)略?！皟蓮?qiáng)”：穩(wěn)居全省縣域二十強(qiáng)，奮力沖刺全國百強(qiáng)縣?！耙粎^(qū)”江漢平原鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)，“兩市”全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)市、長江經(jīng)濟(jì)帶重要門戶節(jié)點(diǎn)市，“三城”山水綠城、禮信商城、平安港城?！捌邆€(gè)全省前列”高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，城鄉(xiāng)融合走在全省前列，生態(tài)文明建設(shè)走在全省前列，社會(huì)治理效能走在全省前列，社會(huì)文明程度走在全省前列，基層黨建水平走在全省前列，群眾生活質(zhì)量走在全省前列?！磷鳛樗勺痰娜丝诎鎴D大鎮(zhèn)，旅游發(fā)展名鎮(zhèn)，要充分融入全市發(fā)展大局，全面踐行“旅游興市”，當(dāng)好山水綠城的先行者、綠色發(fā)展的新引擎，在融合發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)治理、黨建引領(lǐng)、群眾教化、民生改善等方面總結(jié)×經(jīng)驗(yàn)，打造全市經(jīng)典。

實(shí)現(xiàn)新超越，我們要時(shí)刻把握機(jī)遇：發(fā)展來勢利好。運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)一期項(xiàng)目即將開業(yè)；當(dāng)枝松高速將南延至×；呼蘭高鐵過境荊州，將在松滋設(shè)站；國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建大會(huì)已經(jīng)召開，全市興旅游、全民促創(chuàng)A的熱潮已經(jīng)掀起。戰(zhàn)略機(jī)遇可期?！羾覞竦毓珗@躋身重點(diǎn)濕地名錄，長江大保護(hù)戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)涵蓋×，系列政策項(xiàng)目將越來越多。多重優(yōu)勢疊加。城區(qū)至景區(qū)的快速通道即將通車，松滋市第四人民醫(yī)院正在醞釀規(guī)劃；洈卸旅游公路復(fù)工在即，環(huán)湖通道即將建設(shè)，×旅游發(fā)展的瓶頸不斷被打破。

實(shí)現(xiàn)新超越，我們要始終不忘擔(dān)當(dāng)：市委五屆十次全會(huì)提出了“全民動(dòng)員，萬眾一心；全面振興，千帆競發(fā)；全域治理，百姓共享；全程加速，十分高效；全員提升，個(gè)個(gè)爭先”。我們只有不斷自我加壓，才能實(shí)現(xiàn)絕地跳躍，只有不斷拉升標(biāo)桿，才能加速跨越。必須要以“俯首甘為孺子?！钡姆瞰I(xiàn)姿態(tài)，以“泰山壓頂不彎腰”的擔(dān)當(dāng)作為，才能在×人的精神圖騰中建立起不朽的豐碑。

二、適應(yīng)新局面，創(chuàng)造新作為

2021年，“十四五”大幕拉開，新一輪旅游開發(fā)提速換檔。春節(jié)前后，鎮(zhèn)黨委多次召開會(huì)議謀劃全年工作思路，分別召開座談會(huì)、務(wù)虛會(huì)研究討論。今年全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大及和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神，全面踐行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持旅游發(fā)展主線，堅(jiān)持融合發(fā)展路徑，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)支撐，堅(jiān)持景鎮(zhèn)一體格局，堅(jiān)持群眾教化引領(lǐng)，奮力創(chuàng)建國家5A景區(qū)、國家級(jí)旅游度假區(qū)、全國生態(tài)示范鎮(zhèn)、全國文明鎮(zhèn)，為松滋建設(shè)“一區(qū)兩市三城”貢獻(xiàn)×作為，提供×經(jīng)驗(yàn)，打造×樣板。主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長20%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，全年綜合績效考核穩(wěn)居第一方陣。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）抓旅游發(fā)展。今年是旅游縱深發(fā)展的關(guān)鍵一年，國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建在望，旅游快速通道即將打通，旅游興市的支持前所未有。一是以服務(wù)換投資。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持鄂旅投的主體開發(fā)，聚焦旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快景區(qū)創(chuàng)A步伐。要以真誠服務(wù)換取鄂旅投加大投入、加快建設(shè)，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，緊貼項(xiàng)目服務(wù)，清除障礙、排除干擾，消除顧慮，確保運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)全面動(dòng)工、盡早見效。二是以創(chuàng)建樹形象。以國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建提升×旅游城鎮(zhèn)形象，營造出創(chuàng)建氛圍，全社會(huì)支持創(chuàng)建，全領(lǐng)域配合創(chuàng)建；開展集鎮(zhèn)環(huán)境秩序整治，整治“十亂”形象；規(guī)范景區(qū)日常管理，加強(qiáng)應(yīng)急值班、安全監(jiān)管、治安巡邏、交通疏導(dǎo)，優(yōu)化旅游環(huán)境，提高游客接待服務(wù)水平；在國家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)5A景區(qū)的最終目標(biāo)。三是以營銷鑄品牌。借助建黨100周年的重大契機(jī)，策劃啟動(dòng)水果采摘月、帳篷露營節(jié)、本土味道美食節(jié)、環(huán)島自行車賽、書畫攝影大賽等活動(dòng)；配合荊州古城、宜昌三峽、湖南張家界等景區(qū)活動(dòng)，提升×旅游知名度和影響力。創(chuàng)新營銷方式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)微博、微信線上宣傳。四是以統(tǒng)籌增實(shí)力。把大界公路納入省道進(jìn)行建設(shè)管理，打通×與湖南連接的旅游閉環(huán)線路；盤活新神洞等存量旅游資源，推進(jìn)新神洞、顏將軍洞等景點(diǎn)整體營運(yùn)，整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)北大山鄉(xiāng)村休閑旅游；推進(jìn)樟木溪民宿體驗(yàn)游、北閘農(nóng)家樂推介游、青龍咀田園采摘親子游等多形式參與，實(shí)現(xiàn)旅游百花齊放。

（二）抓爭項(xiàng)引資。今年全市的重要任務(wù)就是奮力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要掀起全面招商的熱潮。各村居、單位要開動(dòng)腦筋抓招商，放開手腳跑信息，要將本鎮(zhèn)、本市的資源優(yōu)勢、政策環(huán)境、發(fā)展?jié)摿Τ浞滞平槌鋈?，讓企業(yè)投資回歸，老板創(chuàng)業(yè)回歸。今年每個(gè)村居、單位必須完成2-3條招商信息任務(wù)，形成全社會(huì)重招商、全民抓招商的熱潮。堅(jiān)持爭項(xiàng)引資不放松。要保持我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的速度和效率，認(rèn)真謀劃編制項(xiàng)目，積極對(duì)接上級(jí)政策，把項(xiàng)目跑足爭滿，把政策用足用活，積極對(duì)接“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目，利用好中央支持湖北“疫后重振”的重要機(jī)遇期，盡早爭取、盡快到位，籌集足夠的財(cái)力保障發(fā)展。服務(wù)好企業(yè)發(fā)展。幫助本地服裝產(chǎn)業(yè)解決用工難題，保障啟星化工平穩(wěn)生產(chǎn)。重點(diǎn)幫助企業(yè)解決融資難、用工難的問題。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)有呼必應(yīng)，無事不擾的“店小二”精神，營造出重企業(yè)、重發(fā)展的優(yōu)良營商環(huán)境。

（三）抓鄉(xiāng)村振興。抓好農(nóng)地確權(quán)。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)糾錯(cuò)工作，推進(jìn)房地一體的農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。深化農(nóng)村改革。加強(qiáng)公共服務(wù)的規(guī)范運(yùn)行、考核結(jié)賬、檢查驗(yàn)收，建強(qiáng)保潔、管護(hù)、巡邏隊(duì)伍。完善農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。深化農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，定期開展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理整頓，對(duì)違反農(nóng)村財(cái)經(jīng)紀(jì)律的責(zé)任人，嚴(yán)肅查處追責(zé)。提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。積極爭引高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，用項(xiàng)目撬動(dòng)龍頭片區(qū)和景區(qū)片區(qū)發(fā)展；爭引小一（二）型水庫渠系建設(shè)項(xiàng)目，大型堰塘整險(xiǎn)加固項(xiàng)目，農(nóng)村安全飲水扶持運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目以及農(nóng)口部門小型發(fā)展項(xiàng)目，抓好冬春農(nóng)田水利開發(fā)，繼續(xù)實(shí)施好堰塘擴(kuò)洗、渠道疏浚等工程。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”。做強(qiáng)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。要把再生稻、獼猴桃、油菜、柑橘、油茶、苗木等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要以高山片區(qū)當(dāng)主體，建設(shè)好生態(tài)養(yǎng)殖特色板塊；要以洈河片區(qū)為主體，建設(shè)好綠色稻米生產(chǎn)板塊；要以核心景區(qū)為主體，建設(shè)好農(nóng)旅融合鏈接板塊；要以門戶片區(qū)為主體，建設(shè)好花海景觀綠色板塊；要以城郊片區(qū)為主體，建設(shè)好農(nóng)特產(chǎn)品展銷板塊；要以快速旅游通道為主體，建設(shè)好觀光農(nóng)業(yè)板塊。要大力爭引主體、激活主體、服務(wù)主體、扶持主體，力爭使我鎮(zhèn)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場朝著規(guī)范化、效益化、帶引化和抱團(tuán)化發(fā)展。要扶持鼓勵(lì)滋富寶公司打造系列名牌產(chǎn)品，出特色、出精品、出品牌，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，要扶持鼓勵(lì)橙娃、盛牛、霖旭等經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的增長。

（四）抓城鄉(xiāng)同治。抓好城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)籌。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境長效保潔，堅(jiān)持“全域保潔、全鎮(zhèn)清潔”，完善“一組一員、一村一房、一鎮(zhèn)一站”的環(huán)衛(wèi)保潔模式。加強(qiáng)保潔設(shè)施建設(shè)，更新清運(yùn)設(shè)施，完成垃圾中轉(zhuǎn)房建設(shè)。加強(qiáng)保潔考核，一季度一評(píng)比一通報(bào)。抓好城鎮(zhèn)營運(yùn)。堅(jiān)持市場主體開發(fā)城鎮(zhèn)，提高土地利用率，提高城鎮(zhèn)容量增量，提升城鎮(zhèn)檔次。引進(jìn)商貿(mào)、物流、酒店、旅游配套服務(wù)等行業(yè)進(jìn)駐旅游名街，延伸名街主干道，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)外循環(huán)。抓好規(guī)劃管控。全鎮(zhèn)所有村居的村莊規(guī)劃要落實(shí)到位，重點(diǎn)對(duì)建房規(guī)劃范圍、重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行調(diào)整完善。農(nóng)房新建要風(fēng)格統(tǒng)一、風(fēng)貌清新，按照荊楚派來打造。我鎮(zhèn)已有規(guī)劃管控不嚴(yán)出現(xiàn)問責(zé)的先例，今年，將對(duì)頂風(fēng)上的違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊，對(duì)頂著辦的失職、瀆職干部將嚴(yán)肅查處，各級(jí)黨員干部不要越紅線、踩地雷。

（五）抓生態(tài)保護(hù)。守護(hù)森林資源。堅(jiān)持鞏固25萬畝山林規(guī)模，守護(hù)好豐富的森林資源。景區(qū)庫區(qū)內(nèi)山林一律禁火，林木一律禁伐，對(duì)亂砍亂伐嚴(yán)查重罰；整治鎮(zhèn)域內(nèi)林木非法交易，嚴(yán)管木材經(jīng)營加工業(yè)和林木運(yùn)輸，杜絕亂伐偷運(yùn)行為；逐步取締關(guān)閉椅子廠、打渣廠等加工作坊，做好森林防火工作，抓好防火隔離帶建設(shè)，更新防火設(shè)施裝備，維護(hù)好消防設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任。保護(hù)水資源。堅(jiān)持水資源保護(hù)力度不減，責(zé)任不松。加強(qiáng)對(duì)13座小一二型水庫以及飲用水源保護(hù)。要鞏固水資源整治的成果，嚴(yán)密監(jiān)管庫區(qū)養(yǎng)殖死灰復(fù)燃，持續(xù)開展×水庫禁釣保護(hù)，組建禁釣巡邏隊(duì)，垃圾打撈隊(duì)。加大對(duì)重點(diǎn)水域、飲用水源地的水質(zhì)監(jiān)測，執(zhí)法部門要抓好污染企業(yè)、污染行為的監(jiān)控。全域禁鞭禁燒。要充分利用一切宣傳手段，增強(qiáng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施秸稈還田，加強(qiáng)綜合利用，從源頭上根除秸稈焚燒行為。要加大群防群治，嚴(yán)厲打擊“非鞭”，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測，做好宣傳教育。同時(shí)，通過建立和完善村規(guī)民約等措施，有效遏制焚燒秸稈、過事放鞭的現(xiàn)象。

（六）抓基層黨建。深入打造“五紅黨務(wù)”品牌，發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、管住、用好”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)村居干部隊(duì)伍，注重搞好村居黨組織書記的選配，建設(shè)一支黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)、講規(guī)矩的農(nóng)村基層執(zhí)政骨干隊(duì)伍。力爭青龍咀、野鵝堰、北閘3個(gè)村的新建村部在今年開工建設(shè)，陣地建設(shè)要彰顯地域特色和文化內(nèi)涵，打造荊風(fēng)楚韻、功能齊全、管理規(guī)范的黨員群眾服務(wù)中心。突出“紅色陣地”政治教育功能，加強(qiáng)管理與使用，建設(shè)一批革命傳統(tǒng)教育基地、理想信念教育基地、村史鄉(xiāng)愁基地、產(chǎn)業(yè)富民基地和美麗鄉(xiāng)村基地。加強(qiáng)黨員素質(zhì)培養(yǎng)，對(duì)機(jī)關(guān)干部、村（居）干部、后備干部、網(wǎng)格員、普通黨員通過抓學(xué)習(xí)、抓寫作、抓交流、抓評(píng)選、抓推介5大方式來增強(qiáng)政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。適時(shí)抽調(diào)村居干部到鎮(zhèn)學(xué)習(xí)鍛煉，進(jìn)一步發(fā)揮×特創(chuàng)的離職主職干部管理模式，辦好“書香×”培訓(xùn)班。開展黨建融合示范工程，打造亮點(diǎn)工程，進(jìn)一步推進(jìn)“黨建+鄉(xiāng)村振興”、“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“黨建+文明創(chuàng)建”、“黨建+社會(huì)治理”、“黨建+教育基地”，支持樟木溪村打造黨員培訓(xùn)基地，支持九嶺崗村打造紅色教育基地。壯大集體經(jīng)濟(jì)是基層黨建工作的重要內(nèi)容之一，各村要確保集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在10萬元以上，力爭集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村達(dá)到20個(gè)。持續(xù)開展各類典型評(píng)比表揚(yáng)活動(dòng)，用身邊榜樣激勵(lì)身邊的人。

（七）抓社會(huì)事業(yè)。通過平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安景區(qū)等系列“平安細(xì)胞”創(chuàng)建工程，厚植平安根基；縱深推進(jìn)掃黑除惡，全力整治社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大民生領(lǐng)域存在的突出問題，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。做好預(yù)防未成年人犯罪和保護(hù)未成年權(quán)益工作，加強(qiáng)對(duì)各類邪教組織重點(diǎn)人員的管控和教育轉(zhuǎn)化，落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任保險(xiǎn)政策，做好吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理和社區(qū)矯正人員監(jiān)管教育幫扶工作。以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為導(dǎo)向，用好“矛盾化解五法”（啟發(fā)誘導(dǎo)法、溫馨感化法、法理通融法、冷熱兼用法、法治思維法），高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故、利益訴求、農(nóng)民工工資等突出矛盾和糾紛。繼續(xù)抓實(shí)“三辦一審”工作，開展電動(dòng)車和摩托車行車秩序整治。聯(lián)合交通部門開展道路交通安全隱患排查和鐵路護(hù)路工作。加大對(duì)賭碼賭博、麻將館、“網(wǎng)絡(luò)詐騙”的打擊力度。全面落實(shí)二孩生育政策。推進(jìn)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保教學(xué)質(zhì)量再提升。推進(jìn)依法治煙，鞏固煙草消費(fèi)引導(dǎo)成效。加強(qiáng)非煤礦山、煙花鞭炮、水上交通安全管理。開展新一輪春季宣教活動(dòng)，開展“正黨風(fēng)、興民風(fēng)、傳家風(fēng)、樹新風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，加強(qiáng)思想道德教育。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，豐富群眾廣場文化，擴(kuò)大“樂鄉(xiāng)大舞臺(tái)”影響力。

三、把握新要求，激發(fā)新狀態(tài)

實(shí)現(xiàn)“十四五”宏偉藍(lán)圖，完成新一年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，核心在人。征途漫漫，唯有奮斗！全鎮(zhèn)廣大黨員干部務(wù)必要提神促能，迸發(fā)工作激情，嚴(yán)實(shí)作風(fēng)保障，升騰發(fā)展氣場。

（一）切實(shí)增強(qiáng)政治定力。全體黨員干部、鎮(zhèn)村干部要做政治的明白人，對(duì)黨絕對(duì)忠誠，頭腦始終清醒、立場始終堅(jiān)定。今年，鎮(zhèn)黨委將始終把履職盡責(zé)、問責(zé)追責(zé)作為貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)的紅線，積極支持紀(jì)委向違紀(jì)違規(guī)行為“亮劍”，讓黨規(guī)黨紀(jì)真正成為帶電的“高壓線”。嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的村居、單位，不僅嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，要牢牢把握習(xí)總書記講到的“腐敗問題的背后往往是政治問題”，切實(shí)增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

（二）一以貫之改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，從嚴(yán)治黨的力度只會(huì)增不會(huì)減，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的勢頭只會(huì)強(qiáng)不會(huì)弱，反腐執(zhí)紀(jì)的尺度只會(huì)緊不會(huì)松。對(duì)黨委、政府決定的事、作出的部署、安排的工作，各村居、單位必須快節(jié)奏、高效率地落實(shí)。鎮(zhèn)村組三級(jí)干部要以干事有痕、落實(shí)有印的責(zé)任感來工作，對(duì)任何工作必須盯緊抓實(shí)，不能懸空；堅(jiān)決制止各自為戰(zhàn)、個(gè)人主義、相互掣肘的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決杜絕軟拖硬抗、頂著不辦、當(dāng)面一套、背后一套的現(xiàn)象；對(duì)因不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮而給工作造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任；要始終把群眾利益放在第一位，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，教育、溝通，引領(lǐng)群眾。各級(jí)黨組織書記要堅(jiān)決扛起維護(hù)×良好政治生態(tài)的政治責(zé)任，不僅要帶頭遵守執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)定，更要敢于亮明“書記”身份，對(duì)黨員干部敢于批評(píng)，對(duì)出現(xiàn)苗頭性的問題要敢于打早打小，緊急剎車。為官一任，造福一方，廣大黨員隊(duì)伍要比貢獻(xiàn)、創(chuàng)實(shí)績，牢固樹立功成不必在我，成功必定有我的信念。要切實(shí)發(fā)揮村居監(jiān)督委員會(huì)的職能，深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主政治建設(shè)。不斷校正黨員干部的行為，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)、帶動(dòng)民風(fēng)。

（三）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”，剎住吃喝風(fēng)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值守、帶班值日、日常值班制度，嚴(yán)管公款消費(fèi)、公務(wù)接待。突出督辦檢查，隨時(shí)突擊檢查，定期督辦通報(bào)，曝光和查處一批頂風(fēng)違紀(jì)、有令不行、為官不為的行為。加強(qiáng)實(shí)績考核，以實(shí)績論英雄，以業(yè)績比實(shí)力，加強(qiáng)干部的單項(xiàng)考核、半年考核和年終考核。進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到人有明確之責(zé)，責(zé)有限定之期，對(duì)于敷衍塞責(zé)、混日子的干部，堅(jiān)決予以問責(zé)。要真正讓等日子、磨洋工的干部的感到“不安”，讓任務(wù)不落實(shí)、工作無起色的干部“臉紅”。加強(qiáng)廉潔自律教育，要敬畏道德、敬畏法紀(jì)，追求健康的生活情趣，彰顯高尚的人格力量。

牛年當(dāng)有“牛精神”。在中國人傳統(tǒng)觀念里，牛是吃苦耐勞、努力奮斗的象征。廣大黨員干部爭做為民服務(wù)的孺子牛，才能時(shí)時(shí)刻刻和群眾想在一起、干在一起，共同推進(jìn)×發(fā)展建設(shè)；爭做創(chuàng)新發(fā)展的拓荒牛，才能敢闖敢試、破局開路；爭做艱苦奮斗的老黃牛，才能不辭勞苦、攻堅(jiān)克難，全面提升治理能力水平。×振興是干出來的。不當(dāng)甩手官，甘當(dāng)孺子牛；不做黃鸝鳥，爭當(dāng)拓荒牛；摒棄油滑氣，愿當(dāng)老黃牛。我們只有大力弘揚(yáng)“牛精神”，匯聚“九牛爬坡，人人出力”的奮斗合力，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，干出精彩。

同志們，征途漫漫，團(tuán)結(jié)是金；大道至簡，實(shí)干為要。因?yàn)槲覀兩钌畹亩谩澳嫠兄?，不進(jìn)則退”所以我們必須滿弓發(fā)力；因?yàn)槲覀兩钋械母兄捌鹋芫褪菦_刺，開局就是決戰(zhàn)”所以我們必須滿載前行?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，讓我們團(tuán)結(jié)一心、披荊斬棘，以堅(jiān)韌的奮斗創(chuàng)造更加新的輝煌！

第五篇：在三級(jí)干部大會(huì)上的主持詞

在三級(jí)干部大會(huì)上的主持詞

（請(qǐng)大家保持安靜，把手機(jī)關(guān)閉或調(diào)到振動(dòng)狀態(tài)。現(xiàn)在開始開會(huì)）

同志們：

經(jīng)**委研究，決定今天在這召開全集團(tuán)三級(jí)干部大會(huì)，今天會(huì)議的主要任務(wù)是：簡要回顧總結(jié)2013各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)，安排部署2014年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)全集團(tuán)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

出席和參加今天會(huì)議的有：**班子在家領(lǐng)導(dǎo)，各二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及受表彰人員，共計(jì)XX余人。

今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程：一是由XX宣讀表彰決定及頒獎(jiǎng)。二是簽訂責(zé)任狀并對(duì)機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核測評(píng)和民主評(píng)議。三是XX班子領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作進(jìn)行2013年回顧和部署2014 年工作。四是黨委書記XX同志作重要講話。

由于會(huì)議時(shí)間緊，議程多，請(qǐng)大家務(wù)必遵守會(huì)議紀(jì)律，集中精神共同把會(huì)開好，開出實(shí)效。

首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程。由XX宣讀表彰決定?！赌繕?biāo)考評(píng)表彰決定》，《綜治維穩(wěn)工作表彰決定》。

由于獎(jiǎng)項(xiàng)多，為節(jié)約時(shí)間，今天會(huì)上只頒發(fā)目標(biāo)考評(píng)綜合先進(jìn)，單項(xiàng)第一名和先進(jìn)個(gè)人。其他的獎(jiǎng)項(xiàng)會(huì)后請(qǐng)各單位到大會(huì)工作人員處領(lǐng)取。

現(xiàn)在開始頒獎(jiǎng)。首先頒發(fā)XX。請(qǐng)XX上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。大家歡迎…………………………（請(qǐng)回）

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。簽訂責(zé)任狀并對(duì)機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核測評(píng)和民主評(píng)議?？紤]到時(shí)間關(guān)系，責(zé)任書、考核測評(píng)表和民主評(píng)議表，會(huì)前已經(jīng)放在參會(huì)人員的座位上，責(zé)任書一式兩份，請(qǐng)大家簽好字后，自己留下一份，另一份還有測評(píng)表和民主評(píng)議表，請(qǐng)工作人員會(huì)后收回。

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程。XX領(lǐng)導(dǎo)回顧總結(jié)2013年工作，安

下面，進(jìn)行會(huì)議最后一項(xiàng)議程。讓我們以熱烈的掌聲歡迎黨委書記XX同志作重要講話。

同志們，今天會(huì)議議程全部結(jié)束。會(huì)上，表彰了先進(jìn)，簽訂了安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政等責(zé)任狀，對(duì)機(jī)關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了考核測評(píng)和民主評(píng)議，XX領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就各自己分管工作進(jìn)行了安排部署。

特別是會(huì)議最后XX在講話中，既充分肯定了過去一年取得的成績，又在研判當(dāng)前發(fā)展形勢和縣情及XX本地特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略的高度提出了切合我XX發(fā)展實(shí)際的指導(dǎo)思路、工作重點(diǎn)和保障措施，并提出了殷切希望。XX書記的講話深入淺出，既有很高的思想性，又有很強(qiáng)的操作性，對(duì)我們?nèi)绾我碌臍v史起點(diǎn)上開創(chuàng)工作新局面，XXX具有非常重要的指導(dǎo)意義。各地、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神、特別是楊書記的講話精神，對(duì)照目標(biāo)要求，落實(shí)工作舉措，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高效務(wù)實(shí)作風(fēng)，全力以赴抓好

2014年各項(xiàng)幾項(xiàng)工作。下面，就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一是要統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后大家要認(rèn)真對(duì)照會(huì)議精神，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到建設(shè)富裕和諧美麗XX的戰(zhàn)略部署上來，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力，以只爭朝夕，時(shí)我不待精神投入到各項(xiàng)工作中去。

二是要明確職責(zé)，強(qiáng)化舉措，全力落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。要積極作為，切實(shí)把今天會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，明確責(zé)任，自我加壓，全力落實(shí)好各項(xiàng)工作部署。各單位要認(rèn)真按照會(huì)議的安排和部署，結(jié)合各自工作實(shí)際，科學(xué)制定本單位的工作意見，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，做到工作有計(jì)劃安排、有目標(biāo)要求、有督促檢查、有完成時(shí)限、有獎(jiǎng)懲辦法，層層有人抓，事事有人管，件件有著落，努力形成上下合力、共識(shí)共為、齊抓共管的濃厚工作氛圍。

三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。各各單位要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入一線抓落實(shí)，沉下身子抓推進(jìn)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)配合，心往一處想，勁往一處使，形成抓工作的整體合力，確保高效、快速地推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。