第一篇：2013年第十五期會(huì)議紀(jì)要

會(huì)議紀(jì)要

第十五期

四川神州礦業(yè)開發(fā)有限公司簽發(fā)人：經(jīng)廷元

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2013年11月6日下午，每個(gè)禮拜三的安全辦公會(huì)在公司會(huì)議室如期舉行，公司黨委書記、董事長(zhǎng)經(jīng)廷元主持此次安全辦公會(huì)，參會(huì)人員；公司領(lǐng)導(dǎo)、礦長(zhǎng)、各生產(chǎn)單位、部門管理人員。

首先董事長(zhǎng)經(jīng)廷元同志傳達(dá)了川安監(jiān)（2013）206號(hào)文關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全培訓(xùn)的通知和竹安監(jiān)發(fā)（2013）44號(hào)文關(guān)于確定安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管煤礦的通知以及我司與大竹縣安監(jiān)局所簽的煤礦安全生產(chǎn)承諾書規(guī)定要求。

同時(shí)傳達(dá)了11月5日縣安監(jiān)局局長(zhǎng)何紅兵同志在煤礦安全會(huì)上對(duì)當(dāng)前煤礦安全工作作出的八個(gè)必須：一是安全生產(chǎn)在思想上必須警-1-

鐘長(zhǎng)鳴；二是安全知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)上下貫通（員工到管理人員的培訓(xùn)）；三是安全生產(chǎn)的投入必須足額到位；四是安全隱患排查整改必須逗硬；五是操盤手的操作方法必須嚴(yán)格規(guī)范（工人要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作）；六是安全生產(chǎn)監(jiān)督力度必須進(jìn)一步加大；七是企業(yè)的各項(xiàng)制度必須認(rèn)真落實(shí)（制度的執(zhí)行力）；八是企業(yè)承諾務(wù)必嚴(yán)格對(duì)同。

根據(jù)上述幾個(gè)文件和安監(jiān)局局長(zhǎng)何紅兵同志的指示精神，董事長(zhǎng)要求：

一、各單位、生產(chǎn)部門匯報(bào)總結(jié)上個(gè)星期安全辦公會(huì)后一周的隱患 整治情況。

K6區(qū)隊(duì)：刮板機(jī)經(jīng)常壞，影響正常生產(chǎn)；工人積極性高，大多數(shù)員工能遵章守紀(jì)，操作技能有所提高，班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正在灌輸。

K4區(qū)隊(duì):采煤機(jī)螺絲?；z漏水；k4三班刮板機(jī)不正常；k7煤 層硬度大；安全方面k3三班水大，一二班頂板垮塌嚴(yán)重，工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，班組建設(shè)正在有序進(jìn)行。

工程隊(duì)：安全上會(huì)開的比較多，對(duì)隱患的排查作了嚴(yán)格要求，軌 道上山和通風(fēng)上山的頂板不是很好；生產(chǎn)上掘進(jìn)機(jī)軸承爛，要換；k7上山還需十幾個(gè)人。

機(jī)運(yùn)隊(duì)：絞車的保護(hù)裝置，請(qǐng)張永清礦長(zhǎng)落實(shí)；礦車緊張，還 需礦車。

生技科：原煤質(zhì)量不怎么抓，各隊(duì)的管理人員把質(zhì)量責(zé)任落到 實(shí)處

二、由安全礦長(zhǎng)胡良定同志通報(bào)安全自查情況：組織五個(gè)檢查小組 對(duì)井下查出隱患九條，主要是支護(hù)和電器設(shè)備。

三、董事長(zhǎng)經(jīng)廷元同志對(duì)當(dāng)前煤礦管理工作作重要指示，在安全生

產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)情況下，要進(jìn)一步落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全理念。

（一）、創(chuàng)建本質(zhì)型安全、筑牢科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)

1、強(qiáng)化培訓(xùn)教育，全面提高員工安全操作技能：一是加強(qiáng)日常培訓(xùn)，要本著缺什么、補(bǔ)什么，把理論與現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合起來，進(jìn)行實(shí)對(duì)實(shí)的培訓(xùn)，干什么、學(xué)什么的原則，重點(diǎn)要圍繞崗位標(biāo)準(zhǔn)。二是在日常工作中所波及可能出現(xiàn)的不安全問題，有針對(duì)性的提問考試，將培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)班工作內(nèi)容有效結(jié)合起來，堅(jiān)持培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)相結(jié)合。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范全員安全行為：

①、我們現(xiàn)在已有了安全管理制度匯編，還缺《標(biāo)準(zhǔn)崗位實(shí)施細(xì) 則》，生技科負(fù)責(zé)編制，魏方軍技術(shù)負(fù)責(zé)人具體牽頭落實(shí)，組織匯編。②、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度，堅(jiān)持安全辦公會(huì)和安全例會(huì)制度。

③、堅(jiān)持每周隱患排查會(huì)制度，請(qǐng)胡良定礦長(zhǎng)落實(shí)，及時(shí)分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定措施，對(duì)不安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行整治。

④、規(guī)范完善干部帶班上崗制度，加大對(duì)區(qū)隊(duì)干部上崗督查力度，堅(jiān)持每天由礦長(zhǎng)落實(shí)特別小組不定時(shí)、不定點(diǎn)巡查，確保干部上崗質(zhì)量。

⑤、建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制；堅(jiān)持員工、班組、區(qū)隊(duì)、管理科室、礦級(jí)五級(jí)隱患排查治理機(jī)構(gòu)，同時(shí)要對(duì)隱患、治理排查跟蹤督查和落實(shí)整改力度，拖延整改的按制度辦理，認(rèn)真考核。

⑥、嚴(yán)格執(zhí)行不安全、不生產(chǎn)，隱患排查處理不徹底、不生產(chǎn)，安全措施不落實(shí)、不生產(chǎn)，員工對(duì)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)工藝流程，未達(dá)到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)，不生產(chǎn)，請(qǐng)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格執(zhí)行

四不生產(chǎn)原則。

⑦、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、每班、必須由上崗干部、班組長(zhǎng)、瓦檢員、安全員進(jìn)行四位一體全面排查，按三確認(rèn)制達(dá)到安全生產(chǎn)要求，方可作業(yè)。⑧、對(duì)不放心的人要采區(qū)措施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和預(yù)防，對(duì)帶有情緒和思想包袱的員工不準(zhǔn)上崗作業(yè)，這項(xiàng)工作由各生產(chǎn)單位的第一責(zé)任人重點(diǎn)監(jiān)管，同時(shí)對(duì)身體有病，不能上崗的不要勉強(qiáng)安排上崗。⑨、對(duì)重要崗位推行隱患及危險(xiǎn)源辨識(shí)，對(duì)關(guān)聯(lián)生產(chǎn)崗位推行聯(lián)合操作確認(rèn)，如割煤機(jī)、刮板機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、爬裝機(jī)作業(yè)等。同時(shí)對(duì)所有員工在施工前、操作中要進(jìn)行安全環(huán)境、崗位操作、應(yīng)急預(yù)案、隱患危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，養(yǎng)成規(guī)范操作、精細(xì)化作業(yè)的良好習(xí)慣，促使安全意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)“內(nèi)化于心、外化于行”的能人。

（二）、抓鞏固、促提高，創(chuàng)建礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)

1、科學(xué)的抓好、完善好礦井安全高效工作，進(jìn)一步挖掘安全高效建設(shè)的潛力，做到少用人，提高工效，在科技攻關(guān)上下功夫，請(qǐng)機(jī)電的同志下決心研討、攻突破，特別是張永清礦長(zhǎng)、陳偉科長(zhǎng)你們要努力攻關(guān)，向無人采煤工作面奮斗。

2、礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)決不能回潮，只能提高，生技科應(yīng)每月結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)工作，對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考核，保證礦井來人檢查、不檢查，礦井各采掘點(diǎn)、巷道、機(jī)電、各硐室都能達(dá)完好標(biāo)準(zhǔn)，水溝暢通、巷道無浮渣、機(jī)電設(shè)備整潔、無失爆，采掘面達(dá)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）抓落實(shí)、促發(fā)展，一切工作在落實(shí)上下功夫，細(xì)節(jié)決定成敗，強(qiáng)化班組建設(shè)。

1、班組建設(shè)需解決的共性問題：

①、有的對(duì)班組建設(shè)的概念認(rèn)識(shí)還比較模糊。

②、工作內(nèi)容不夠全面，班組是最基層的組織，在日常工作中涉及到每位員工的組成，技術(shù)素質(zhì)、整治思想素質(zhì)；在生產(chǎn)中涉及到安全、技術(shù)，工資分配等各種內(nèi)容；從過去的實(shí)踐看，目前班組依然重生產(chǎn)任務(wù)、重收入，沒有把安全放在重要位置上，沒有把員工的思想、技術(shù)創(chuàng)新等納入到工作視野。

③、核心力量不夠強(qiáng)大，班組的核心力量是班組長(zhǎng)，從目前看，班組長(zhǎng)文化水平低、安全技術(shù)素質(zhì)還不夠高，組織指揮協(xié)調(diào)能力還不強(qiáng)，管理方式較為粗放，對(duì)礦、隊(duì)布置的一些要求還達(dá)不到要求等等。

2、標(biāo)本兼制，切實(shí)深化班組建設(shè)。班組建設(shè)是系統(tǒng)工程，解決好班組建設(shè)所存在的問題：

①、提高認(rèn)識(shí)明職責(zé)。強(qiáng)化班組建設(shè)的重要性，認(rèn)識(shí)強(qiáng)基固本，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、必須切實(shí)增強(qiáng)抓好這一工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，把班組建設(shè)與安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作擺在重要位置來抓。

②、把握關(guān)鍵強(qiáng)核心。著眼于班組基礎(chǔ)戰(zhàn)斗力的強(qiáng)化，要充分發(fā)揮班組長(zhǎng)兵頭將尾的作用；重點(diǎn)是要強(qiáng)化班組長(zhǎng)的安全技術(shù)知識(shí)、管理方法、技術(shù)素質(zhì)、思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、思想工作能力的灌輸培訓(xùn)，促使班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)管理由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)管理型轉(zhuǎn)變：

一要抓班組長(zhǎng)的安全管理職責(zé)的落實(shí)，引導(dǎo)班組長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到履行安全生產(chǎn)管理是班組長(zhǎng)肩負(fù)的首要任務(wù)，是第一職責(zé)，必須要不折不扣的落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”和各項(xiàng)安全技術(shù)措施，模范地帶領(lǐng)本班員工干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活，督促員工按章作業(yè)，同時(shí)要教育班組長(zhǎng)熟悉掌握班組所從事的工作場(chǎng)所、作業(yè)環(huán)境、每道生產(chǎn)工序和機(jī)器設(shè)備在生產(chǎn)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及避險(xiǎn)預(yù)控常識(shí)，能及時(shí)地排查處理不安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

二要抓班長(zhǎng)安全生產(chǎn)的責(zé)任制度落實(shí)。教育班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)要牢固樹立安全、高效、精細(xì)、文明、節(jié)約的生產(chǎn)理念，科學(xué)地安排組織生產(chǎn)，強(qiáng)化以崗位為核心的精細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)管理和指揮布置工作。

三要抓班組長(zhǎng)對(duì)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)。每個(gè)班組長(zhǎng)都要有抓好礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量的共性認(rèn)識(shí)，不斷打造品牌工作的理念。

四要抓班組夯基礎(chǔ)，圍繞班建設(shè)。突出培訓(xùn)的針對(duì)性、前瞻性、時(shí)效性，要通過組織開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組”，把班組長(zhǎng)培養(yǎng)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂技術(shù)、會(huì)管理、會(huì)指揮的能人。

五要完善制度抓落實(shí)。我們的一切工作好與壞，做得好不好、安不安全，對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)不負(fù)責(zé)，企業(yè)穩(wěn)定與不穩(wěn)定等，都在我們各級(jí)管理部門、各位管理同志的身上，工作在落實(shí)、落實(shí)在行動(dòng)、行動(dòng)在效果，請(qǐng)大家要嚴(yán)格執(zhí)行制度，逗硬考核，促使企業(yè)安全科學(xué)健康向前發(fā)展。

四川神州礦業(yè)開發(fā)有限公司

2013年11月6日

第二篇：總第十五期簡(jiǎn)報(bào)

總第15期（第3期）

鄂托克前旗創(chuàng)建全國(guó)文明旗指揮部辦公室 2012年3月20日

【內(nèi)容提要】

◆高榮堂深入社區(qū)調(diào)研創(chuàng)建全國(guó)文明旗和基層文化建設(shè)工作 ◆創(chuàng)建全國(guó)文明旗——青年志愿服務(wù)行動(dòng)全面啟動(dòng) ◆團(tuán)旗委掀起“3·5”學(xué)雷鋒青年志愿服務(wù)活動(dòng)新熱潮

◆旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局積極組織開展窗口行業(yè)規(guī)范化主題競(jìng)賽活動(dòng) ◆團(tuán)旗委開展進(jìn)社區(qū)送健康青年文明志愿服務(wù)行動(dòng) ◆旗人口計(jì)生局開展創(chuàng)建全國(guó)文明旗宣傳服務(wù)活動(dòng)

高榮堂深入社區(qū)調(diào)研創(chuàng)建全國(guó)文明旗

和基層文化建設(shè)工作

近日，旗委常委、宣傳部長(zhǎng)高榮堂深入社區(qū)就社區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明旗和基層文化建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。高榮堂在旗相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，深入到敖鎮(zhèn)滿都拉社區(qū)、烏蘭社區(qū)和巴彥社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，在隨后召開的座談會(huì)上，聽取了敖鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明旗和基層文化建設(shè)的匯報(bào)。

聽取匯報(bào)后，高榮堂說，創(chuàng)建全國(guó)文明旗是旗委、政府實(shí)施的一項(xiàng)綜合、系統(tǒng)工程，也是民心工程、造福工程。社區(qū)是創(chuàng)建全國(guó)文明旗的第一線，要進(jìn)一步振奮信心、齊心協(xié)力、全力以赴，以良好的精神狀態(tài)，推動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明旗工作不斷深化。要加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大知曉率，讓更多普通居民群眾知道、參與、支持創(chuàng)建工作，做到人人有責(zé)，人人盡責(zé)。要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化精細(xì)化管理，及時(shí)整改創(chuàng)建工作中還存在的問題，全力推動(dòng)我旗創(chuàng)建全國(guó)文明旗工作取得實(shí)效。

高榮堂指出，創(chuàng)建全國(guó)文明旗，就是要以創(chuàng)建為抓手，把社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)同創(chuàng)建全國(guó)文明旗結(jié)合起來，轉(zhuǎn)變居民生活觀念、豐富居民文化生活、提升居民文明素質(zhì)，進(jìn)一步營(yíng)造家庭幸福、鄰里和睦、社會(huì)和諧的良好風(fēng)尚，讓轉(zhuǎn)移進(jìn)城的農(nóng)牧民成為真正的市民。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過上下配合，— 2 — 引領(lǐng)人們的思想，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，進(jìn)一步找出薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，要廣泛宣傳，引導(dǎo)群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來，讓群眾在創(chuàng)建中得到實(shí)惠、提高素質(zhì)，自覺成為文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建的主力軍，形成全社會(huì)關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的生動(dòng)局面。

（創(chuàng)建全國(guó)文明旗指揮部辦公室）

創(chuàng)建全國(guó)文明旗——青年志愿服務(wù)行動(dòng)全面啟動(dòng)

為深入推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明旗創(chuàng)建工作，引導(dǎo)全旗廣大青少年弘揚(yáng)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)，在第49個(gè)學(xué)雷鋒紀(jì)念日和13個(gè)中國(guó)青年志愿者服務(wù)日來臨之際，團(tuán)旗委在廣場(chǎng)舉行了創(chuàng)建全國(guó)文明旗——青年志愿服務(wù)行動(dòng)暨“3〃5”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)周啟動(dòng)儀式。旗委常委、宣傳部長(zhǎng)高榮堂，全旗各條戰(zhàn)線的1500多名青年志愿者參與了啟動(dòng)儀式。啟動(dòng)儀式上，團(tuán)旗委書記向全旗青少年發(fā)出了倡議，號(hào)召?gòu)V大青少年發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，為建設(shè)文明鄂前旗貢獻(xiàn)力量。志愿者代表進(jìn)行了發(fā)言，表示要從小事做起、從現(xiàn)在做起，做一名文明有禮的鄂前旗人。

啟動(dòng)儀式上，旗委常委、宣傳部部長(zhǎng)高榮堂作了重要講話，對(duì)全旗青年志愿者提出了三點(diǎn)希望：一是要提高認(rèn)識(shí)，把責(zé)任“擔(dān)”起來；二是要營(yíng)造氛圍，把精神“揚(yáng)”起來；

— 3 — 三是要真抓實(shí)做，把作用“活”起來。緊緊圍繞落實(shí)我旗“十二五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，開展系列特色服務(wù)，為建設(shè)文明鄂前旗貢獻(xiàn)力量。

啟動(dòng)儀式上，團(tuán)旗委為8個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)授予“青年志愿者”旗。

啟動(dòng)儀式結(jié)束后，各志愿服務(wù)立即行動(dòng)起來，積極開展了形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)。交警隊(duì)的志愿者開展了交通安全勸導(dǎo)、文明交通法規(guī)宣傳志愿服務(wù)；電力志愿者宣傳安全用電常識(shí)；各中小學(xué)志愿者分別開展環(huán)境衛(wèi)生清理、敬老助殘等志愿服務(wù)活動(dòng)。

（團(tuán)旗委 白霞）

團(tuán)旗委掀起“3·5”學(xué)雷鋒青年志愿

服務(wù)活動(dòng)新熱潮

近日，團(tuán)旗委圍繞“弘揚(yáng)雷鋒精神，參與志愿服務(wù)”的主題，組織各志愿服務(wù)隊(duì)開展了形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，掀起了學(xué)習(xí)雷鋒精神、參與志愿服務(wù)的熱潮。

一是組織中小學(xué)生在廣場(chǎng)、校園、社區(qū)宣傳綠色環(huán)保，節(jié)約資源，倡導(dǎo)低碳生活，到敬老院打掃衛(wèi)生，為老人們表演節(jié)目。教育引導(dǎo)廣大青少年深入學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)雷鋒精神，廣泛開展“雷鋒精神伴我行”主題團(tuán)日、隊(duì)日、校園廣播等活動(dòng)。二是組織文明交通志愿者宣傳交通安全法規(guī)，在主要路段、重點(diǎn)路口開展文明交通勸導(dǎo)，維護(hù)交通秩序。三是組織— 4 — 電力志愿者發(fā)放安全用電傳單，宣傳安全用電、科學(xué)用電常識(shí)，并走進(jìn)困難百姓家中檢查用電設(shè)備。四是組織部分青年志愿者深入校園、社區(qū)，開展普通話推廣等志愿服務(wù)活動(dòng)。

形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，影響和帶動(dòng)了全旗廣大群眾參與志愿服務(wù)、參與文明旗創(chuàng)建的熱情，為全國(guó)文明旗創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造了良好氛圍。

（團(tuán)旗委供稿）

旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局積極組織開展

窗口行業(yè)規(guī)范化主題競(jìng)賽活動(dòng)

按照《鄂托克前旗創(chuàng)建全國(guó)文明旗指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建全國(guó)旗主題系列活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，由旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局牽頭，旗工商局、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、交通局、郵政局、交警隊(duì)、農(nóng)行、信用聯(lián)社、供電公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司等14個(gè)單位為責(zé)任單位，共同組織開展全旗窗口行業(yè)規(guī)范化主題競(jìng)賽活動(dòng)。

活動(dòng)開展以來，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近期，由旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局牽頭，組織召開了全旗窗口行業(yè)規(guī)范化主題競(jìng)賽活動(dòng)有關(guān)責(zé)任單位座談交流會(huì)。并成立了由旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、14個(gè)責(zé)任單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),明確了各成員單位的聯(lián)絡(luò)員及具體職

— 5 — 責(zé)，全力推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)開展；二是制定活動(dòng)方案。旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局及時(shí)將《鄂托克前旗創(chuàng)建全國(guó)文明旗指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建全國(guó)旗主題系列活動(dòng)實(shí)施方案的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給14個(gè)責(zé)任單位，要求各責(zé)任單位根據(jù)自身工作實(shí)際制定報(bào)送本單位活動(dòng)方案。并根據(jù)各責(zé)任單位活動(dòng)方案和座談交流會(huì)討論意見，制定了全旗窗口行業(yè)規(guī)范化主題競(jìng)賽活動(dòng)方案，上報(bào)旗創(chuàng)建全國(guó)文明旗指揮部辦公室；三是營(yíng)造輿論氛圍。把舉辦窗口行業(yè)規(guī)范化主題競(jìng)賽活動(dòng)內(nèi)容制成橫幅標(biāo)語，懸掛在各責(zé)任單位辦公地點(diǎn)的醒目位置，切實(shí)加大宣傳力度。并通過報(bào)紙、電視等媒體，廣泛宣傳報(bào)道舉辦窗口行業(yè)規(guī)范化主題競(jìng)賽活動(dòng)開展情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推廣新典型；四是樹立服務(wù)新形象。把開展全旗窗口行業(yè)規(guī)范化主題競(jìng)賽活動(dòng)貫穿在各責(zé)任單位的職能工作中，全力為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)，展示了服務(wù)型機(jī)關(guān)的良好形象。

通過組織開展窗口行業(yè)規(guī)范化主題競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了全旗窗口行業(yè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、民主化和特色化建設(shè)進(jìn)程，形成有章可循、按章辦事、規(guī)范高效的管理體制，為各參賽單位改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率和服務(wù)水平提供了保障，為鄂托克前旗創(chuàng)建全國(guó)文明旗增添了光彩。

（旗經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局 曹哲）

— 6 — 團(tuán)旗委開展進(jìn)社區(qū)送健康青年文明志愿服務(wù)行動(dòng)

近日，團(tuán)旗委結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明旗工作組織旗衛(wèi)生局和旗醫(yī)院黨、團(tuán)支部的醫(yī)療志愿者們走進(jìn)敖鎮(zhèn)巴音社區(qū)，開展社區(qū)義診志愿服務(wù)活動(dòng)。

志愿者們向社區(qū)居民發(fā)放醫(yī)序惠民、健康知識(shí)宣傳資料，進(jìn)行健康知識(shí)講座，并認(rèn)真的為社區(qū)居民測(cè)量血壓、做心電圖以及常見疾病現(xiàn)場(chǎng)診療，同時(shí)為他們提出診療意見，指導(dǎo)居民正確認(rèn)識(shí)疾病、預(yù)防疾病，引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

此次義診活動(dòng)深受居民的一致歡迎與好評(píng)。共接待咨詢 110人次，發(fā)放健康知識(shí)傳單150份，切實(shí)服務(wù)了社區(qū)居民，展示了我旗青年文明志愿者的風(fēng)采。

（團(tuán)旗委 白霞）

普及生育文化

提高生育文明

——旗人口計(jì)生局開展創(chuàng)建全國(guó)文明旗宣傳服務(wù)活動(dòng)

在“三八”國(guó)際婦女節(jié)來臨之際，旗人口計(jì)生局立足部門工作實(shí)際，圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明旗要求，組織機(jī)關(guān)干部深入到各鎮(zhèn)，開展“三八”國(guó)際婦女節(jié)計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)。

機(jī)關(guān)干部每到一處熱情的向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民育齡婦女宣傳計(jì)生政策、生育文化、生殖健康等科普知識(shí)。各地計(jì)生服務(wù)中

— 7 — 心還開展計(jì)生咨詢和免費(fèi)服務(wù)等活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在節(jié)日期間，全旗共開展活動(dòng)14場(chǎng)次，其中舉辦知識(shí)講座5場(chǎng)次，參加育齡群眾近1300人次，發(fā)放宣傳折頁1500余份。本次宣傳活動(dòng)對(duì)于轉(zhuǎn)變廣大群眾生育觀念，提升生育文明水平，促進(jìn)全國(guó)文明旗工作發(fā)揮了積極的作用。

（人口計(jì)生局供稿）

鄂托克前旗創(chuàng)建全國(guó)文明旗指揮部辦公室

2012年3月20日印發(fā)

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第三篇：第十五期團(tuán)校學(xué)習(xí)心得

第十五期團(tuán)校學(xué)習(xí)心得

王**

09242*** 工商09** 院科協(xié)宣傳部副部

說實(shí)在的，當(dāng)我得知自己被選進(jìn)團(tuán)校學(xué)習(xí)時(shí)，我倍感意外。因?yàn)橹拔覍?duì)團(tuán)校少有了解，在舍友介紹后，我更覺榮幸。在我看來，團(tuán)校是個(gè)先進(jìn)分子的團(tuán)體，班級(jí)、社團(tuán)的優(yōu)秀干部齊聚一堂，相互交流、學(xué)習(xí)，增進(jìn)友誼，不斷進(jìn)步。我也知道，經(jīng)管學(xué)院的所有學(xué)生社團(tuán)都是在團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下的，團(tuán)校學(xué)習(xí)更像是一個(gè)大家庭的聚會(huì)，彼此關(guān)懷、不分你我。

周六的開幕儀式確實(shí)令我大開眼界。小小的階梯教室人頭攢動(dòng)，充滿著一種快樂、興奮的氣氛。這天團(tuán)校的課程是由開學(xué)典禮和專題講座兩個(gè)部分組成的，而講座專題主講人分別是校團(tuán)委副書記秦思陽，經(jīng)管學(xué)院團(tuán)委書記李義明和人民大學(xué)商學(xué)院團(tuán)委學(xué)生干部。講座宗旨在于全面提高學(xué)生干部的工作責(zé)任感，充分發(fā)揮學(xué)生干部在學(xué)生社團(tuán)管理中的作用，提高工作能力和工作水平，增強(qiáng)其各方面的綜合素質(zhì)，更好服務(wù)于我們廣大團(tuán)員青年的成長(zhǎng)成才教育。

在簡(jiǎn)短而隆重的開學(xué)典禮中，我們齊唱團(tuán)歌，重溫中國(guó)共青團(tuán)歷史，不忘團(tuán)發(fā)展的艱辛歷史；我們的團(tuán)吸收新的團(tuán)員，增添了新的力量和活力；我們聆聽老師對(duì)全體團(tuán)員的殷切希望，努力奮斗。

這次團(tuán)校的第一講是由秦思陽副書記主講的有關(guān)共青團(tuán)性質(zhì)和對(duì)青年學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)容。秦老師講課很受大家的歡迎，她演講的過程中，同學(xué)們的積極性很高。秦老師主要從三個(gè)方面講了這個(gè)問題。第一點(diǎn)，共青團(tuán)的歷史和性質(zhì)。從中我了解到了共青團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是中國(guó)共產(chǎn)黨的助手和后備軍。第二點(diǎn)秦老師講了關(guān)于共青團(tuán)的四個(gè)職能——組織青年、領(lǐng)導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益。我清楚地明白：我們要嚴(yán)格要求自己，在平常的學(xué)習(xí)和學(xué)生工作中不能像其她人一樣放松自己，要時(shí)刻注意自己的一言一行，要意識(shí)到自己的行為處事都會(huì)成為其她同學(xué)的榜樣，也要努力提升自己各方面的能力和素質(zhì)，認(rèn)認(rèn)真真地做好自己，起到我們學(xué)生干部應(yīng)有的模范帶頭作用。第三點(diǎn)，秦老師針對(duì)學(xué)生干部的工作定位從工作任務(wù)，工作分類，工作形象，工作藝術(shù)這四個(gè)方面展開了激烈的討論。我受益匪淺，我明白了許多，就像秦老師所說，社團(tuán)工作要充分以這四項(xiàng)職能為出發(fā)點(diǎn)，為學(xué)生打造一個(gè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)”。

這次團(tuán)校的第二講是由經(jīng)管學(xué)院的團(tuán)委書記李義明老師給我們講授的關(guān)于“知行合一，和而不同”的問題。李老師講課幽默，旁征博引，吸引了我們所有同學(xué)的注意力。他以自身的經(jīng)歷給我們生動(dòng)地展示了如何做到“知行合一”的境界，頗有趣味。

這次團(tuán)課的第三講是由人民大學(xué)商學(xué)院社團(tuán)干部給我們講授的而關(guān)于人民大學(xué)商學(xué)院的組織和特色活動(dòng)。人民大學(xué)是我國(guó)的重點(diǎn)大學(xué)，其社團(tuán)組織活動(dòng)有許多自己的特色，令我們大開眼界。學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐的推心置腹的交流又使我收獲了一些啟示。

通過這次團(tuán)校的學(xué)習(xí),我收獲了許多,可以說,不論是從思想上還是行動(dòng)上都有了一個(gè)更高的認(rèn)識(shí)和做法。自從我擔(dān)任學(xué)生干部以來一直都在思考有關(guān)學(xué)習(xí)與開展學(xué)生工作之間的問題，許多同學(xué)都認(rèn)為當(dāng)班干、參加社團(tuán)活動(dòng)會(huì)影響學(xué)習(xí)，說實(shí)話，我也有這種看法。我們這個(gè)學(xué)期的課程本來就多，又要組織活動(dòng)什么的，總覺得時(shí)間不夠用，尤其是學(xué)習(xí)的時(shí)間少了許多。但經(jīng)過了這次培訓(xùn)，讓我改變了這種看法。讓我有了新的想法：學(xué)習(xí)和工作是不矛盾的。不是學(xué)習(xí)的時(shí)間多了，自習(xí)的次數(shù)多了我們的成績(jī)就會(huì)好，我們要考慮學(xué)習(xí)的效率。我想，渾渾噩噩地學(xué)習(xí)兩個(gè)小時(shí)還不如集中精力地看半個(gè)小時(shí)的書，我們忙完了之后就能以一種好的精神狀態(tài)投入學(xué)習(xí)，這樣就能很好地做到學(xué)習(xí)工作兩不誤?？偟膩碚f，我經(jīng)過這次團(tuán)校培訓(xùn)學(xué)到了很多東西，我也堅(jiān)信在以后的工作中能夠更加得心應(yīng)手，更好地服務(wù)同學(xué)。感謝這次培訓(xùn)中幫助我的老師、同學(xué)們，在今后的生活當(dāng)中，我會(huì)以學(xué)生干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，樹立一個(gè)好的形象，在學(xué)院與學(xué)生之間起到很好的潤(rùn)滑作用，積極地對(duì)同學(xué)們進(jìn)行正面的引導(dǎo)，真正的起到先鋒模范的作用。同時(shí)，我也會(huì)不斷學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)步，努力提高自己各方面的能力及綜合素質(zhì)，爭(zhēng)取做到更好。

每個(gè)人的存在都有他存在的意義，所以不要看輕自己。在自己的位置上做好自己應(yīng)做的事，作為團(tuán)學(xué)干部的我們也要不斷努力做好自己的事情，要有高度責(zé)任感和為同學(xué)服務(wù)的意識(shí)。要做到以情動(dòng)人、以理服人、以法治人、以信立人。

第四篇：江西農(nóng)村工作交流第十五期

江西農(nóng)村工作交流

第15期

(總第32期>

中共江西省委農(nóng)村工作部2004年7月30日

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的有益實(shí)踐

——撫州市開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)的做法、成效和體會(huì)

2004年3月至6月，撫州市委農(nóng)．22部、市農(nóng)業(yè)局和臨川區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合在臨川區(qū)上頓渡鎮(zhèn)、河埠鄉(xiāng)開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。經(jīng)過近四個(gè)月的工作，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，全面規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)合同，引導(dǎo)和促進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，試點(diǎn)工作取得了初步成效。

一、主要做法

撫州市選擇試點(diǎn)的臨川區(qū)上頓渡鎮(zhèn)和河埠鄉(xiāng)為兩個(gè)不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上頓渡鎮(zhèn)屬城郊型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)有27個(gè)村委會(huì)和6個(gè)居委會(huì)，23303戶，11．7萬人，其中農(nóng)戶13025戶．農(nóng)業(yè)人口50067人，農(nóng)村勞力25040入，耕地39105畝，人均耕地0〃78畝，2003年農(nóng)民人均純收入2570元。河埠鄉(xiāng)屬糧食主產(chǎn)區(qū)，全鄉(xiāng)有9個(gè)村委會(huì)，2855戶11891人，其中農(nóng)業(yè)人口10432人，農(nóng)村勞力4185個(gè)，耕地22787．4畝，人均耕地2〃18畝，2003年農(nóng)民人均純收入2315元。試點(diǎn)工作分兩步四個(gè)階段進(jìn)行：

(一)調(diào)查摸底，制定方案。為切實(shí)抓緊、抓好這次農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作試點(diǎn)，從3月份開始，臨川區(qū)委、區(qū)政府指定區(qū)委農(nóng)工部、區(qū)農(nóng)業(yè)局分成二個(gè)小組，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))農(nóng)民自發(fā)開展的土地流轉(zhuǎn)數(shù)量、形式、存在的問題進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，征求廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)、村干部對(duì)土地流轉(zhuǎn)的意見和建議。市、區(qū)兩級(jí)政府也多次組織召開了市、區(qū)相關(guān)部門和試點(diǎn)單位工作會(huì)議，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。制 定了《臨川區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作方案》和《農(nóng)村土地 1

承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》，并對(duì)《方案》和《辦法》進(jìn)行反復(fù)研究、修改?！对圏c(diǎn)方案》把試點(diǎn)工作分成四個(gè)階段，每個(gè)階段都有明確的內(nèi)容和時(shí)間要求。《辦法》對(duì)土地流轉(zhuǎn)的形式、原則、程序和責(zé)任都有明確規(guī)定。

(二)分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)。在實(shí)施土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作中，市、區(qū)兩級(jí)著力抓好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底和排查問題、簽訂土地流轉(zhuǎn)合同、整改和建章立制等四個(gè)階段的工作。

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段，時(shí)間為5月11日至20日。主要做好三個(gè)方面的工作。一是要求試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合本鄉(xiāng)、本村實(shí)際情況，制定實(shí)施方案。二是組織召開好三個(gè)會(huì)。即試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政班子聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和村干部大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)；村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，宣傳土地流轉(zhuǎn)工作的目的和意義，消除群眾思想顧慮。三是成立市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組。市委、區(qū)委農(nóng)工部和市、區(qū)農(nóng)業(yè)局作為試點(diǎn)跟蹤單位，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn)過程中的具體工作，兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨政班子成員帶隊(duì)組織工作組，分片督導(dǎo)。同時(shí)，利用黑板報(bào)、廣播等各種宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳，張貼了上千條標(biāo)語，印發(fā)各種宣傳資料2000份，各級(jí)干部走村串戶，上門釋疑解難，堅(jiān)定了群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的信心。

2、調(diào)查研究和排查問題階段，時(shí)間為5月21日至25目在這一階段，著重做好摸清四個(gè)底，梳理五個(gè)問題。一是摸清群眾的思想動(dòng)態(tài)，充分聽取他們的意見、建議和要求；二是摸清村內(nèi)外群眾土地流轉(zhuǎn)的意向，做到心中有數(shù)；三是摸清流入戶與流出戶相互洽談的基數(shù)；四是摸清流入戶與流出戶的家庭狀況，掌握農(nóng)戶轉(zhuǎn)包、出租的動(dòng)態(tài)。通過調(diào)查摸底，對(duì)流轉(zhuǎn)過程中是否堅(jiān)持依法、自愿、有償原則、有無強(qiáng)行命令行為、土地流轉(zhuǎn)收益是否全部歸承包農(nóng)戶所有、是否存在強(qiáng)行收回農(nóng)戶承包土地行為、土地流轉(zhuǎn)是否改變了農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)等一系列的問題進(jìn)行了梳理。

3、簽訂土地流轉(zhuǎn)合同階段，時(shí)間為5月26日至28日。主要是做好農(nóng)民的宣傳教育工作，消除思想顧慮，引

導(dǎo)農(nóng)民遵循“依法、自愿、有償”的原則開展土地流轉(zhuǎn)，受理農(nóng)民委托土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書，發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，對(duì)達(dá)成協(xié)議的農(nóng)民，指導(dǎo)他們接規(guī)定程序簽訂統(tǒng)一印制的土地流轉(zhuǎn)合同，交試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)管站、村委會(huì)備案、存檔，建立統(tǒng)一、規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同檔案。

4、整改和建章立制階段，時(shí)間為5月29日至31日。在試點(diǎn)過程中，市、區(qū)兩級(jí)對(duì)一些典型經(jīng)驗(yàn)、好的做法進(jìn)行補(bǔ)充和完善，對(duì)一些錯(cuò)誤做法及時(shí)進(jìn)行糾正，同時(shí)，探索建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)制度。

二、初步成效

(一)規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)合同。上頓渡鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)4051．9畝，占全鎮(zhèn)面積39105畝的10．36％，其中流入戶389戶，流出戶547戶；河埠鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)面積5238．82畝，占全鄉(xiāng)面積22787．4畝的23％，其中流入戶722戶，流出戶822戶。兩個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合流轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，參照省農(nóng)業(yè)廳制定的統(tǒng)一式樣的合同文本，共簽訂合同9712份。

(二)促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過流轉(zhuǎn)，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)土地30畝以上的有94戶，其中上頓渡鎮(zhèn)21戶，種植面積最大的流入戶是山頭吳家的吳勤祥，面積61．5畝；河埠鄉(xiāng)有73戶，種植面積最大的流入戶是曾陸村的張軍村，達(dá)41．84畝。

(三)干部群眾滿意。由于全面規(guī)范了流轉(zhuǎn)合同，對(duì)過去存在的口頭協(xié)議、不規(guī)范合同，重新進(jìn)行了補(bǔ)簽、規(guī)范、建檔，消除了以往土地流轉(zhuǎn)中的各種矛盾和糾紛，使一些外出打工的農(nóng)民走得放心，租田的農(nóng)戶種得稱心。鄉(xiāng)、村干部也可以抽出更多的時(shí)間解決其它問題。

(四)農(nóng)業(yè)投入增加。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)資農(nóng)機(jī)、推廣優(yōu)質(zhì)品種的積極性進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)投入大量增加。據(jù)調(diào)查，兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地流入戶新增農(nóng)機(jī)8臺(tái)，所栽種的品種全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)良化。

(五)建立了土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)范、有序的要求，全面建立起了土地流轉(zhuǎn)檔案和有關(guān)規(guī)章制度。同時(shí)，根據(jù)試點(diǎn)實(shí)踐，摸

索和總結(jié)了四種流轉(zhuǎn)形式。一是土地轉(zhuǎn)包，即原土地承包經(jīng)營(yíng)者把土地使用權(quán)轉(zhuǎn)包給第三方，由受讓方向承包方交納一定數(shù)量的租金，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，上繳稅費(fèi)仍由承包方承擔(dān)。租金因地制宜，標(biāo)準(zhǔn)不一，一般是100--200元／畝不等；二是土地轉(zhuǎn)讓，即原土地承包經(jīng)營(yíng)者完全把土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓方，上繳稅費(fèi)由受讓方承擔(dān)。轉(zhuǎn)讓價(jià)格差別較大，上頓渡鎮(zhèn)較河埠鄉(xiāng)承包方畝平多100元左右的收益；三是土地出租，即承包農(nóng)戶自愿將部分或全部的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)委托給村、組轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng)。承包農(nóng)戶與村組的承包關(guān)系不變。由村組織代簽合同，租金由村委會(huì)收取抵扣上繳稅費(fèi)，多還少補(bǔ)；四是土地互換，即承包方之間為方便耕種，或種田能手要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng) 營(yíng)，對(duì)屬于同一個(gè)村或組的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。

三、幾點(diǎn)體會(huì)’

在當(dāng)前的形勢(shì)下，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

(一)消除農(nóng)民的疑慮心理。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作政策性強(qiáng)，敏感度高，涉及到千家萬戶，關(guān)系農(nóng)民切身利益。由于多年來土地流轉(zhuǎn)都是由農(nóng)民自發(fā)進(jìn)行，現(xiàn)在由政府組織開展試點(diǎn)；統(tǒng)一進(jìn)行，部分農(nóng)民以為土地承包政策要變，更怕鄉(xiāng)村兩級(jí)組織借機(jī)收費(fèi)，心里產(chǎn)生疑慮。因此，在實(shí)際操作過程中，宣傳工作一定要到位，要做細(xì)致的政策宣傳和思想解釋工作，讓每一個(gè)農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的政策、目的和內(nèi)容。消除農(nóng)民認(rèn)為政策有變動(dòng)，納入鄉(xiāng)、村管理會(huì)導(dǎo)致亂收費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的心理。

(二)堅(jiān)持兩個(gè)原則。一是堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。流轉(zhuǎn)試點(diǎn)在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包權(quán)不變的前提下，堅(jiān)持以《農(nóng)村土地承包法》和中央、省委省政府有關(guān)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的一系列文件為依據(jù)。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)給誰以及何時(shí)以何種方式流轉(zhuǎn)；流轉(zhuǎn)的受讓方可以是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，也可以是外

地農(nóng)戶、事業(yè)法人或者農(nóng)業(yè)科技推廣單位；流轉(zhuǎn)過程本著實(shí)事求是、互惠互利、平等協(xié)商的原則，由流轉(zhuǎn)雙方確定轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，可以是現(xiàn)金，也可以是以實(shí)物或雙方議定的其他物品。對(duì)流轉(zhuǎn)期限超過3年的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格，考慮價(jià)格變化因素和承包方的土地改造投入因素。分年段確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)持形式多樣，因地制宜的原則。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，大膽探索，選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的流轉(zhuǎn)形式，如轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等。條件許可的鄉(xiāng)村，可以成立農(nóng)村土地托管中心或農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易市場(chǎng)，按市場(chǎng)化運(yùn)作，減少土地流轉(zhuǎn)中的政府行為。

(三)注意三個(gè)問題。一是正確處理好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系。保障農(nóng)村政策和農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對(duì)遇到的新情況、碰到的新問題要及時(shí)研究解決，重大問題要及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示，杜絕借流轉(zhuǎn)之機(jī)打亂重分、強(qiáng)行收回農(nóng)民承包地和強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)等擾亂農(nóng)村穩(wěn)定的現(xiàn)象發(fā)生。二是注意受讓方的資格審查。即在不改變土地的性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期不超過承包期的剩余期限和受讓方必須具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的基礎(chǔ)上，幫助農(nóng)戶做好土地流轉(zhuǎn)工作。三是注意規(guī)范操作程序，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的指導(dǎo)下，受理農(nóng)民委托土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書，發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。要召開農(nóng)戶自主流轉(zhuǎn)見面會(huì)，對(duì)達(dá)成土地協(xié)議的農(nóng)戶，指導(dǎo)他們按《方案》和《辦法》要求簽訂流轉(zhuǎn)合同。鄉(xiāng)、村二級(jí)要有監(jiān)督機(jī)制，保障承包農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的收益全部歸承包農(nóng)戶所有，任何組織和個(gè)人不準(zhǔn)截留和挪用。

(中共撫州市委農(nóng)工部、臨川區(qū)委農(nóng)工部供稿)

抄報(bào)：中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省委常委、英培、朝安、忠誠(chéng)同志

抄送：各設(shè)區(qū)市委，省委辦公廳、省政府辦公廳，省直有關(guān)單位，各設(shè)區(qū)市委農(nóng)工部(農(nóng)委、農(nóng)辦)(共印90份)

第五篇：我院第十五期黨課隆重開幕

我院第十五期黨課隆重開幕

4月1日晚，我院第十五期黨課開學(xué)典禮在陽光校區(qū)大學(xué)生活動(dòng)中心隆重舉行，我院分黨委副書記袁衛(wèi)華教授，學(xué)工辦主任張丹老師，以及我院各系部的書記們出席了此次黨校開學(xué)典禮，全院600余名入黨積極分子參加了此次活動(dòng)。

黨課在莊嚴(yán)肅穆的國(guó)歌聲中拉開帷幕。首先，第十五期黨課學(xué)員代表發(fā)言，她表示學(xué)員們將不僅從思想上、目標(biāo)上向黨看齊，還將在行動(dòng)上接近黨，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并鄭重承諾做到按時(shí)上課、遵守紀(jì)律、完善自己。

接著，張丹主任對(duì)黨課學(xué)員提出了幾點(diǎn)要求。她分別對(duì)學(xué)員簽到、上課、寫思想?yún)R報(bào)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)做了說明，她說黨課是一個(gè)神圣的課堂，希望同學(xué)們不斷提高和完善自己，樹立我院良好積極入黨分子形象。然后袁衛(wèi)華教授發(fā)表講話，他說此次黨課學(xué)習(xí)共有五講，包括《十二五規(guī)劃》、政府反腐倡廉建設(shè)、2011年“兩會(huì)”精神相關(guān)知識(shí)，他希望我們做到：

一、通過學(xué)習(xí)，熟悉知識(shí)，加深黨章認(rèn)識(shí)，二、不斷提高完善自己，三、遵守紀(jì)律，做好筆記，以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)取早日加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

最后李曉進(jìn)教授為學(xué)員們上了黨課的第一講，他以去年的《政府工作報(bào)告》內(nèi)容、《十二五規(guī)劃》為切入點(diǎn)，進(jìn)行了詳細(xì)的講解，首先說明了《政府工作報(bào)告》的亮點(diǎn)，即真實(shí)反映現(xiàn)實(shí)存在的問題，以當(dāng)前物價(jià)上漲、消費(fèi)問題、醫(yī)療問題為例，其次肯定了《政府報(bào)告內(nèi)容》，第一、客觀分析、科學(xué)合理的提出一些問題；第二、新的思路，即轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，第三、國(guó)民收入的分配問題，有很大一部分人還沒有共享改革開放的果實(shí)；之后，分析了《十二五規(guī)劃》的內(nèi)容，具體推行財(cái)政制度，貨幣政策的調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整，價(jià)格管制,它們各有特色，卻又在前者的基礎(chǔ)上有繼承，政府的這些政策將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義。李教授的講解另在座的學(xué)員獲益匪淺。

至此，我院黨校開學(xué)典禮以及黨課學(xué)習(xí)在一片熱烈的掌聲中結(jié)束