第一篇：4白論文鄧小平對社會主義經(jīng)濟理論的創(chuàng)新

中共富縣縣委黨校2003年——2010年獲獎論文匯編

鄧小平對社會主義經(jīng)濟理論的創(chuàng)新

——學習《鄧小平文選》（第三卷）的體會

白淑梅高三有

內(nèi)容提要

鄧小平同志對社會主義經(jīng)濟理論的創(chuàng)新是鄧小平理論的重要組成部分，是對馬克思主義經(jīng)濟理論的最新發(fā)展。這一科學理論體現(xiàn)在“鄧選”三卷的許多篇目中，中國改革開放二十多年的實踐已經(jīng)對鄧小平經(jīng)濟理論進行了檢驗，證明它完全符合中國的實際，符合社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律。今天我們認真學習、細心體會研究這一理論，可以明確其至少在四個方面為馬克思經(jīng)濟理論增添了新內(nèi)容。一是關(guān)于社會主義本質(zhì)問題的論述；二是科學地闡述了體制改革，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義條件下經(jīng)濟發(fā)展的動力；三是對社會主義經(jīng)濟發(fā)展中速度與效益的統(tǒng)一問題提出了嶄新的觀點；四是精神文明和物質(zhì)文明一起抓是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的保證。

1949年新中國成立之后，在社會主義建設(shè)中我們仿效蘇聯(lián)模式，把計劃經(jīng)濟體制移植到中國來，使建國初期經(jīng)濟發(fā)展速度加快，取得了不少成績，但是計劃經(jīng)濟的缺陷也逐步表現(xiàn)出來。1956年在北京召開的第八次全國代表大會正確分析了生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造完成后的形勢，提出了全面開展社會主義建設(shè)的任務，標志著中國共產(chǎn)黨在新形勢下，探索中國自己建設(shè)社會主義取得的初步成果。但是八大的正確路線沒有得到堅持。隨著57年的整風之后，使階級斗爭不斷擴大化，特別是57年9月的八屆三中全會改變了八大的路線。從此經(jīng)濟工作中的“左”傾指導思想開始形成。由于片面強調(diào)高速度，脫離了中國實際，導致了黨在經(jīng)濟建設(shè)指導方針中的失誤。58年后的大躍進，人民公社化運動，使國民經(jīng)濟發(fā)生嚴

重困難，人民生活陷入極度困苦之中。1960年9月國民經(jīng)濟不得不實行調(diào)整。經(jīng)過三年的“調(diào)整、鞏固、充實、提高”戰(zhàn)勝了暫時困難。由于毛澤東同志在黨的八屆十中全會上，對社會主義時期階級斗爭問題作出了錯誤的論斷，導致我們黨在社會主義經(jīng)濟建設(shè)中走了許多坎坷彎路，文化革命十年浩劫，使中國經(jīng)濟瀕臨崩潰邊緣。1976年10月粉碎了“四人幫”，但是各項工作仍在曲折徘徊中艱難前進。直到1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，歷史才發(fā)生了偉大的轉(zhuǎn)折，社會主義經(jīng)濟建設(shè)的新局面才初步開創(chuàng)。1975年鄧小平同志主持中央工作時，就已覺察到經(jīng)濟改革這一關(guān)乎國計民生的重大問題。1982年十二大以后，經(jīng)濟體制改革在全國范圍內(nèi)展開，農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，沿海建立經(jīng)濟特區(qū)，改革開放的格局全面鋪開。1985年鄧小平同志經(jīng)過反復思考研究，在《改革科技體制是為了解放生產(chǎn)力》等文章中，提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標，規(guī)劃了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的藍圖。1987年10月黨的十三大系統(tǒng)闡述了關(guān)于社會主義初級階段的基本理論和黨的基本路線、規(guī)定了“三步走”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略部署。

是鄧小平同志對傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論以重大突破并給之以創(chuàng)新，使中國經(jīng)濟建設(shè)走上正軌，不斷的取得重大成就。鄧小平同志在社會主義經(jīng)濟理論中的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一、關(guān)于社會主義本質(zhì)的論述

社會主義作為一種思想和學說已有一百余年的歷史。社會主義作為一種社會制度，自誕生也有八十多年了。但是究竟什么是社會主義？社會主義本質(zhì)到底是什么？歷來解釋不一。在以往的經(jīng)濟學著作中，通常是把公有制，按勞分配，計劃經(jīng)濟三者并列為社會主義的本質(zhì)特征。一些人也往往從馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東的著述中摘引一些語錄來證實這種觀點。雖然這些摘引不一定與偉人們的原意相符，但至少可以看出，在社會主義經(jīng)濟理論中一直缺少對社會主義本質(zhì)的簡明而科學的概括

和界定。以至造成理論界關(guān)于社會主義理論上的混亂。在《鄧選》（三卷）中，鄧小平同志明確地指出“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！边@是對社會主義本質(zhì)的簡明概括和科學界定，在社會主義經(jīng)濟理論上有很重要的意義。因為它抓住了本質(zhì)，而把非本質(zhì)的東西排除在社會主義定義之外了。

從鄧小平同志對社會主義的科學概括中，我們首先可以清楚地認識到這樣三點：

第一、社會主義的目標是實現(xiàn)共同富裕。新民主主義革命結(jié)束后，我們選擇了社會主義道路，這一抉擇無疑是正確的。因為只有社會主義才能消滅剝削，消除貧困，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)國富民強?！爸挥猩鐣髁x才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國。”社會主義這條路我們絕不能放棄。從社會主義本質(zhì)這個意義上說，公有制和按勞分配，只是實現(xiàn)社會主義這一目標的保證，而計劃經(jīng)濟則是發(fā)展經(jīng)濟的一種手段。在《鄧選》中，鄧小平同志說，我們允許個體經(jīng)濟發(fā)展，還允許中外合資經(jīng)營和外資獨營企業(yè)的發(fā)展，但始終以社會主義公有制為主體。他還說，“三資企業(yè)”是社會主義經(jīng)濟的有益補充，歸根到底是有利于社會主義的。他深刻批評了有些同志“連基本常識都沒有”說“三資企業(yè)”多了就是資本主義的東西多了，這些都是對社會主義所有制理論的重大發(fā)展。鄧小平同志同時豐富和發(fā)展了社會主義分配理論，這就是共同富裕論。他認為社會主義的目的就是要全國人民都富起來，而不是兩極分化。讓一部分地區(qū)、企業(yè)、個人先富起來后，帶動其他貧窮地區(qū)和個人，最終達到共同富裕。他多次強調(diào)堅持社會主義首先要擺脫貧窮落后狀態(tài)，“貧窮不是社會主義”。關(guān)于市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟，鄧小平同志以為它們都是發(fā)展經(jīng)濟的手段。堅持市場經(jīng)濟手段論。他在武昌、深圳、珠海、上海等地談話時指出“計劃多一點，還是市場多一點，不是社會主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；資本主義不等于市場經(jīng)濟，社會主義也有市場。計劃與市場都是經(jīng)濟手段?！边@是對市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)理論的突破，是對社會主義經(jīng)濟理論的一大創(chuàng)新。

第二、解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的根本任務。鄧小平同志敢于觸及前人不曾論述或不曾考慮的這一關(guān)鍵問題，緊緊把握住“社會主義階段的根本任務就是發(fā)展生產(chǎn)力這一中心，從而使其他問題自然而然地得到解答。比如說，為什么社會主義社會中生產(chǎn)力長期發(fā)展緩慢？因為傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制束縛了生產(chǎn)力。為什么要進行經(jīng)濟體制改革？為了解放生產(chǎn)力。為什么要堅持對外開放？為了更好地吸收人類的文明成果，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。為什么要強調(diào)解放思想？因為舊的思想模式和習慣勢力阻撓了政策開放，限制生產(chǎn)力的發(fā)展。為什么要大力發(fā)展科學技術(shù)？因為科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。只有深刻地理解了鄧小平同志在經(jīng)濟理論中關(guān)于解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力的論述才能懂得鄧小平同志對社會主義本質(zhì)的科學概括的偉大實踐意義。他在《鄧選》（三卷）中創(chuàng)造性地提出生產(chǎn)力根本論，是我們黨制定以經(jīng)濟建設(shè)為中心的理論依據(jù)。因為“生產(chǎn)力不斷發(fā)展才能達到共產(chǎn)主義”。

第三、鄧小平同志關(guān)于社會主義的界定是判斷什么是社會主義的標準。鄧小平同志認為對經(jīng)濟發(fā)展與體制改革中的是與非，要聯(lián)系社會主義的本質(zhì)來判斷，判斷的標準就是生產(chǎn)力標準。他明確指出，姓“社”還是姓“資”應該主要看是否有利于發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民群眾的生活水平。這“三個有利于”充分突出了生產(chǎn)力標準。因為只有發(fā)展生產(chǎn)力，才能增強綜合國力，才是提高人民的生活水平。而社會上有關(guān)姓“社”姓“資”的爭論，恰恰忽略了社會主義這一本質(zhì)，把非本質(zhì)的東西當作本質(zhì)而堅持不放，結(jié)果束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕這一目標的實現(xiàn)，名曰堅持社會主義道路，實則削弱了社會主義。

二、關(guān)于社會主義經(jīng)濟發(fā)展動力的論述 根據(jù)馬、恩、列、毛的論述，革命是指用社會主義制度代替資本主義。這無疑是正確的，但革命以后怎么辦？社會主義制度建立以后怎么辦？社會主義經(jīng)濟如何發(fā)展？發(fā)展的動力是什么？對于這些問題在他們的著作中并未作過詳細論述。這是不全面的。在一段時期內(nèi)，包括原蘇聯(lián)和中國在內(nèi)的一些社會主義國家，錯誤地把階段斗爭作為社會主義經(jīng)濟發(fā)展的動力的觀點，在社會上有相當大的影響，以至于使社會主義經(jīng)濟的發(fā)展遭到了不少的損失。鄧小平同志在有關(guān)社會主義經(jīng)濟發(fā)展的動力問題上的重大理論突破，具體表現(xiàn)在根據(jù)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑關(guān)系的基本原理，提出了解放生產(chǎn)力問題，即，改革是社會主義條件下經(jīng)濟發(fā)展的動力。他反復指出“改革是中國發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，改革是社會主義制度的自我完善”等一系列重要論斷，形成了鄧小平的“改革是必由之路論”。

從“改革也是解放生產(chǎn)力”這一論斷我們得到的啟示是：在社會主義取得了勝利并建立了社會主義制度之后，一定要改革那些不適應生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制和上層建筑，這樣社會主義經(jīng)濟發(fā)展才會充滿生機和活力。假定忽視了改革作為社會主義經(jīng)濟發(fā)展的動力這一點，在社會主義制度建立以后一切墨守成規(guī)，那就不僅會使社會主義難以繼續(xù)前進，難以在生產(chǎn)力不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)共同富裕這一目標，而且會使社會主義失去活力，失去吸引力，最終喪失了社會主義。

在蘇聯(lián)解體、東歐國家發(fā)生劇變之后，我們對鄧小平同志在經(jīng)濟理論上這一創(chuàng)新的意義就有了更深刻的體會。要抓住時機進行改革，不能錯過改革的時機，如果不改革或者不抓緊時機進行改革，那么最后將丟掉社會主義制度。只有致力于改革，使社會主義的優(yōu)越性在適應生產(chǎn)力發(fā)展的新體制下不斷發(fā)揮出來，人民生活越過越好，他們才會接受社會主義，擁護社會主義，社會主義制度才能得到維護，社會主義才能不斷前進。因此可以把這個道理作以下表述：不改體制，失去制度，改革體制，就維護了制度。鄧小平同志在談到經(jīng)濟發(fā)展時曾經(jīng)說：“發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，現(xiàn)代化建設(shè)可以搞得較快較好。這就是說，只要抓住時機，改革體制不僅可以保住社會主義制度而且可以使社會主義制度的優(yōu)越性充分地發(fā)揮出來，使社會主義現(xiàn)代化建設(shè)更有成效，使社會主義經(jīng)濟運行得更好，發(fā)展得更快”。

從這里還可以體會到小平同志所指出的“左”和“右”都會葬送社會主義的道理。什么是“右”，“右”不只是改體制，要害是要改掉制度?！白蟆保B體制都不愿改，或者不愿意真正改，而是照計劃經(jīng)濟的老路走下去，最終

只能是連制度也保不住。為什么“左”是主要干擾，就是因為多年來在理論上所灌輸?shù)木褪桥f體制的那一套東西，使人們在“左”的言辭的迷惑下不去抓社會主義的本質(zhì)，而把精力集中在階級斗爭上，把勁用在無休無止的爭論上而貽誤建設(shè)大計。因此“左”的迷惑性是不可低估的。改革開放25年來，我們堅持以改革為動力求發(fā)展，取得舉世矚目的成就，完全證明鄧小平同志的“改革是必由之路”的論斷是正確的。

三、關(guān)于經(jīng)濟增長理論——速度與效益統(tǒng)一

在經(jīng)濟發(fā)展中必須把速度和效益統(tǒng)一起來的論述，在前人的經(jīng)濟著作中已多次提到過。然而與前人不同有是小平同志就以下幾個方面提出了嶄新的觀點，從而把速度與效益的理論研究提高到了一個新的水平。

一是把加快經(jīng)濟發(fā)展的必要性，可能性同國際形勢的發(fā)展聯(lián)系在一起。由于國際形勢的變化，和平與發(fā)展已經(jīng)成為當代世界的兩大主題。這就為中國加速經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。這就要我們抓住機遇，加快發(fā)展。如果一再錯過機會，那就會繼續(xù)拉大我們同世界經(jīng)濟技術(shù)水平的差距，同其它經(jīng)濟發(fā)達國家的差距。就不能體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。

二是鄧小平同志在談到速度問題時，把發(fā)展速度同社會穩(wěn)定，同社會主義優(yōu)越性的發(fā)揮聯(lián)系在一起。他指出“世界上一些國家發(fā)生問題，從根本上說都是經(jīng)濟上不去，沒有飯吃，沒有衣穿，工資增長被通貨膨脹抵銷，生活水平下降，長期過緊日子”又說，“人民現(xiàn)在為什么擁護我們？就是這些年有發(fā)展，發(fā)展很明顯；假設(shè)有五年不發(fā)展，或者是低速度發(fā)展，例如百分之五，百分之四，甚至百分之二，百分之三，會發(fā)生什么影響？這不只是經(jīng)濟問題而是個政治問題”正因為鄧小平同志把發(fā)展速度提高到這樣的高度來認識，所以他提出了“發(fā)展才是硬道理”，“貧窮不是社會主義”，“發(fā)展太慢也不是社會主義，否則社會主義又有什么優(yōu)越性呢？”。

三是鄧小平同志在談到速度與效益問題時，是把速度、效益、改革、開放聯(lián)系在一起的。沒有改革，不適應生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制

仍然束縛著生產(chǎn)力，就不會有速度和效益；沒有開放，不去吸收外國的先進技術(shù)和經(jīng)驗，不吸收外國的先進設(shè)備也不會有更高的速度和良好的效益。特別重要的是，要把速度和效益統(tǒng)一起來，就必須按照客觀經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生產(chǎn)力。小平同志一再提醒，不能象1958年那樣搞“大躍進”搞“人民公社”一哄而起，什么效益也沒有，即使速度上去了，但很快又掉下來。這清楚地告訴我們，如果不改革過去那種高度集中的，以指令性計劃為主的舊體制，各級政府只抓產(chǎn)值，不注意銷路，只抓速度，不注意效益，只抓高指標的完成，不管成本多大，代價多高，那么必然出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，瓶頸制約嚴重，效益下降給國民經(jīng)濟帶來危害。計劃經(jīng)濟體制下，速度不能真正上去，無論微觀經(jīng)濟效益，宏觀經(jīng)濟效益都會下降?？梢姡挥型ㄟ^經(jīng)濟改革，速度和效益才能統(tǒng)一起來。小平同志曾經(jīng)多次以農(nóng)村改革和實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為例，指出一旦拋棄吃大鍋飯的辦法，調(diào)動農(nóng)民的積極性，農(nóng)產(chǎn)品就豐富了，農(nóng)民收入也提高了，速度和效益也就同時增長了。小平同志還在政企分開、轉(zhuǎn)換政府職能、企業(yè)聯(lián)合、理順價格、發(fā)展金融，“把銀行真正辦成銀行”，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，建立經(jīng)濟特區(qū)，建立保障體系等方面發(fā)表了許多重要觀點。這些論述表明，只有通過改革，才能真正遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事，才能在效益增長的同時提高發(fā)展速度。

四是怎樣看待社會主義經(jīng)濟發(fā)展中的波動。這也是一個新問題。以前人們總認為社會主義經(jīng)濟中不會有波動，或者認為經(jīng)濟波動只是由于政策不當或工作失誤造成的；更重要的，把波動看得過重，總想求穩(wěn)，哪怕以低發(fā)展為代價也在所不惜。小平同志在考察速度與效益統(tǒng)一問題時指出：不要單純求穩(wěn)而忽視發(fā)展速度。這是因為，經(jīng)濟發(fā)展總是有起有落在波浪中前進的。中國是一個發(fā)展中國家，歷史上留下了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，市場不發(fā)育等諸多問題，要把經(jīng)濟搞上去，怎么可能四平八穩(wěn)？只要宏觀上大體控制住，不是大起大落，有點波動算不了什么。許多問題只有在發(fā)展中才能得到解決。單純求穩(wěn)而忽視發(fā)展，現(xiàn)實存在的問題還是解決不了的。

總之，結(jié)合新的國際形勢來說明抓機遇的必要性，把速度問題同社會穩(wěn)定和社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮聯(lián)系在一起進行分析，對速度、效益同改革開放之間關(guān)系的充分論述，以及對社會主義經(jīng)濟發(fā)展過程中的波動的科學分析，都是小平同志在有關(guān)社會主義經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益統(tǒng)一問題上的創(chuàng)見，這對加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程有十分重要的指導意義。

四是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的保證——物質(zhì)精神一起抓理論

社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)必須有相應的保證。鄧小平同志在這方面的論述和創(chuàng)新使社會主義經(jīng)濟理論更加充實，更加完整，這主要包括以下四種關(guān)系的分析：

1、關(guān)于社會主義穩(wěn)定與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系。小平同志總結(jié)了多年來國際國內(nèi)的經(jīng)驗，指出穩(wěn)定是壓倒一切。社會不穩(wěn)定，什么經(jīng)濟建設(shè)也無法進行，人民生活水平只會下降，不可能提高。因此，社會穩(wěn)定是任何一個國家經(jīng)濟發(fā)展的首要條件。當然經(jīng)濟發(fā)展是需要資源的，例如資金、人才、技術(shù)、自然資源等等。但關(guān)鍵不在于有沒有這些資源，而在于有沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境以便組織這些資源，利用這些資源，發(fā)掘潛在的資源，引進外面的資源。假定沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，已有的資源也會流失或者遭到破壞，而無法被利用，資源再多也無濟于事。這正是以往在研究經(jīng)濟發(fā)展時很容易被忽視之處。

2、關(guān)于物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)的關(guān)系。小平同志一直強調(diào)物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)并重。對于社會主義現(xiàn)代化而言兩種文明一起抓，既符合社會主義現(xiàn)代化的性質(zhì)又是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的要求。這是因為一個缺少精神文明的社會，不管經(jīng)濟發(fā)展程度多么高，物質(zhì)產(chǎn)品多么豐富，那只是一種畸形的社會、病態(tài)的社會而不是社會主義現(xiàn)代化所要求達到的境界。社會主義現(xiàn)代化的成果應當體現(xiàn)于人民群眾生活質(zhì)量的提高，而生活質(zhì)量的范圍是很廣泛的，它包括物質(zhì)產(chǎn)品的豐裕，社會風氣的良好，群眾道德水平的提高，環(huán)境的舒適，犯罪率的降低，人們文化教育程度的增長等等。只有物質(zhì)文明與精神文明并重，才能真正提高生活質(zhì)量，才能符合社會主義現(xiàn)代化的要求。物質(zhì)與精神互相促進、共同發(fā)展這是對馬克思主義的發(fā)展。

3、關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)與民主、法制的關(guān)系。過去在一些社會主義國家雖然也進行了大規(guī)模的社會主義建設(shè)，但通常是在民主、法制建設(shè)不健全、不完善的條件下進行的，對民主與法制的重要性及其對加快發(fā)展生產(chǎn)力的意義認識不足。小平同志總結(jié)了國際國內(nèi)的教訓，尤其是中國在“文革”期間的教訓，強調(diào)要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化必須抓民主法制建設(shè)。這是因為在計劃經(jīng)濟體制下，指令性計劃在國民經(jīng)濟中占據(jù)支配地位，在這種情況下，再加上民主法制建設(shè)不健全、不完善，那么計劃經(jīng)濟很容易轉(zhuǎn)變?yōu)椤皺?quán)力經(jīng)濟”、“審批經(jīng)濟”，經(jīng)濟建設(shè)項目也很容易轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴L官意志項目”，結(jié)果人民群眾的積極性受到挫傷，資源被流失浪費，效益下降，使生產(chǎn)力不能迅速發(fā)展，甚至滋生腐敗現(xiàn)象。通過經(jīng)濟體制改革所要建立的市場經(jīng)濟體制，是注重法制的經(jīng)濟體制，也是充分發(fā)揚民主的社會主義經(jīng)濟體制。民主的發(fā)揚不僅調(diào)動了億萬人民的積極性和首創(chuàng)精神而且有利于加強經(jīng)濟工作的監(jiān)督，使社會主義經(jīng)濟運行得更好。法制的健全與完善，不僅促進市場主體行為的規(guī)范化，促進市場秩序的正?；?，而且也把政府的經(jīng)濟行為，包括宏觀調(diào)控納入法制的軌道，有法可依，違法必究，這就可以避免出現(xiàn)社會主義經(jīng)濟發(fā)展歷史上那種憑長官意志作決策，違背科學，違背客觀經(jīng)濟規(guī)律而造成的大起大落、大浪費、大折騰等現(xiàn)象。

4、關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)與黨的領(lǐng)導的關(guān)系

小平同志強調(diào)加強黨的領(lǐng)導的必要性，指出在中國這樣一個大國，沒有黨的領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化根本不可能取得成就。在這里，特別應該認識到，黨的領(lǐng)導既體現(xiàn)于黨的基本路線或為一切經(jīng)濟工作的指導，又體現(xiàn)于黨的各級機構(gòu)，全體黨員都應該為貫徹黨的基本路線而努力。國內(nèi)國外某些人出于不同的立場和觀點，對中國經(jīng)濟發(fā)展的前景有各種各樣的揣測。其中一個最普遍的揣測是：中國經(jīng)濟的多元化必定會在政治領(lǐng)域內(nèi)引起重大的變化，于是中國社會的性質(zhì)會改變，資本主義制度將取代社會主義制度，他們甚至認為這是不可改變的發(fā)展趨勢。如何看待這些觀點？從小平同志的論述中，可以清楚地看到關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨是否能加強黨自身的建設(shè)，是否堅持黨的基本路線，是否有足夠的力量把各族人民團結(jié)在黨的周圍，領(lǐng)導他們堅定不移地沿著社會主義道路前進。我們并不是生活在保險箱中的，不要以為只要發(fā)展經(jīng)濟就萬事大吉，從此高枕無憂了，其實并非如此，如果黨不注重自身的建設(shè)，黨的戰(zhàn)斗力削弱了，人民對黨的信任消失了，那么在前進的道路上，不是沒有可能出現(xiàn)我們所不愿看到的那種局面的。這是當代社會主義面臨的迫切問題。也是蘇聯(lián)東歐的劇變引起我們深刻思考的迫切問題。小平同志根據(jù)新的形勢對經(jīng)濟建設(shè)與黨的領(lǐng)導之間的關(guān)系的論述，使社會主義的經(jīng)濟理論增添了嶄新的內(nèi)容。

通過以上四種關(guān)系的分析，使我們明確社會主義現(xiàn)代化的保證要穩(wěn)定大局，要兩個文明建設(shè)一起抓，要加強民主和法制建設(shè)，要不斷加強黨的領(lǐng)導，只有這樣才能沿著社會主義道路實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。

綜上所述，四個方面的創(chuàng)新，是鄧小平同志創(chuàng)建的有中國特色社會主義理論的一個重要組成部分，是對馬克思經(jīng)濟理論的最新發(fā)展。馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟是基礎(chǔ)與上層建筑相互關(guān)系的基本原理，是鄧小平經(jīng)濟理論的依據(jù)。這一科學理論體現(xiàn)在《鄧選》三卷中，只要我們認真學習，細心體會、鉆研就一定會理解它。中國改革開放二十多年來的實踐已經(jīng)對鄧小平經(jīng)濟理論進行了檢驗，證明它完全符合中國的實際，符合社會主義現(xiàn)代化的實踐。理論是強大的思想武器，科學的理論將正確指導社會實踐，改變現(xiàn)實世界，推動歷史前進。鄧小平經(jīng)濟理論的科學性，已經(jīng)并且必將不斷被社會主義的實踐所證實。

（獲陜西省省委黨校系統(tǒng)第十八次理論研討三等獎）

第二篇：社會主義經(jīng)濟理論學習心得

學習河北地質(zhì)大學MBA課程

《社會主義經(jīng)濟理論與實踐》的感受

吳教授為大家?guī)砹司实摹渡鐣髁x市場經(jīng)濟理論與實踐》，結(jié)合實際回顧和展望了中國對外開放三十年——邁向互利共贏的開放之路。

自己生活在市場經(jīng)濟的社會中，但是說起什么是市場經(jīng)濟，自己依然是一頭霧水。通過吳教授對《社會主義市場經(jīng)濟理論》這門課的講授學習，使自己掌握了基本觀點和基本理論基礎(chǔ)，也更加堅信社會主義市場經(jīng)濟是適應中國發(fā)展的必經(jīng)之路。課堂上的我聽得十分認真，對于經(jīng)濟社會一些粗淺零散的觀點和看法被有機的組織和聯(lián)系了起來，一些曾有過的朦朧的認識在課堂上得到了印證，困惑許久的疑問得到了答案:社會經(jīng)濟發(fā)展離不開三個有利于：“

1、是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力；

2、是否有利于增強社會主義國家的綜合國力；

3、是否有利于提高人民的生活水平?！眳墙淌谝娮R廣博，目光銳利，視角獨特，對事物本質(zhì)的認識之透徹，令人欽佩不已。不僅是我個人的看法，從每次課上的熱烈氣氛和每次下課時同學們自發(fā)響起的熱烈的掌聲，也能看出同學們對這門課程以及對吳教授的認可。

當然我國在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中還存在著諸多不足，例如在市場經(jīng)濟的法律、法規(guī)的制定方面、誠信原則的規(guī)范上、經(jīng)濟糾紛的解決上還存在著不足。但是，我覺得隨著中國經(jīng)濟水平的穩(wěn)步提高，市場秩序不斷完善，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制會更加適應社會的發(fā)展，我國的經(jīng)濟會更加的蓬勃。作為MBA學員，內(nèi)心的渴望是經(jīng)過系統(tǒng)的學習，完善知識體系，能夠?qū)τ诖笾羾嬅裆鷩H形勢，小至衣食住行柴米油鹽等經(jīng)濟生活各方面作出分析判斷，能夠看得清、認得準。而社會主義市場經(jīng)濟課程將國家政治、經(jīng)濟，尤其是當前形勢下市場經(jīng)濟各個方面要素做了全方位的闡述。俗話說“讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如名師開悟”，吳教授教授慷慨激昂的十天授課，我深有體會雖然時間很短，但是對我而言，聽課之后在認識上、思想上明顯上了一個層次。同時也更加地慶幸能選擇河北地質(zhì)大學MBA，能有機會感受名師風范，體味真知灼見。

第三篇：《社會主義經(jīng)濟理論》復習思考題

《社會主義經(jīng)濟理論》復習思考題

1．什么是社會主義的本質(zhì)？

2．社會主義初級階段的基本制度是什么？

3．有中國特色的社會主義經(jīng)濟理論的基本內(nèi)容是什么？

4．市場的主要功能有哪些？

5．中國經(jīng)濟體制改革目標為什么選擇社會主義市場經(jīng)濟體制？

6．如何認識社會主義市場經(jīng)濟的體制基礎(chǔ)與框架。

7．什么是過渡經(jīng)濟學？中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實質(zhì)與特征是什么？

8．比較漸進式改革與激進式改革。

9．中國漸進式改革的基本經(jīng)驗是什么？

10．怎樣認識社會主義初級階段要以公有制為主體，多種所有制并存？

11．公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。為什么堅持社會主義道路又要允許和鼓勵非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。試用社會主義初級階段所有制結(jié)構(gòu)理論予以分析

12．理解產(chǎn)權(quán)明晰化是國有企業(yè)改革的方向？

13．什么說國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)？

14．試述國有企業(yè)的分類改革戰(zhàn)略。

15．體制轉(zhuǎn)軌過程中國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)應當如何創(chuàng)新與完善？

16．怎樣理解按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合？

17．社會主義要實現(xiàn)共同富裕，怎樣認識現(xiàn)實經(jīng)濟生活中收入差距拉大的現(xiàn)象。

18．社會主義實行按勞分配的客觀必然性。市場經(jīng)濟下的按勞分配有什么特點？

19．評述我國社會保障制度的改革與發(fā)展

20．我國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變具有什么重要意義？

21．如何理解包容性增長。

22．論述制度創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的機理。

23．試評析中國新發(fā)展觀。

24．評述中國的新型工業(yè)化道路。

25．我國就業(yè)問題產(chǎn)生的原因及其對策。

26．對外開放的必然性及其作用是什么？

??．如何看待比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢的關(guān)系。

28．如何看待人民幣匯率升值及其影響。

29．國際金融危機產(chǎn)生的原因及其對中國經(jīng)濟的影響。

30．社會主義國家為什么要實行宏觀調(diào)控？

31．簡述經(jīng)濟政策的基本目標與具體目標。

32．論述社會主義市場經(jīng)濟條件下適度的政府干預。

33．經(jīng)濟政策的主要手段有哪些？

34．我國的經(jīng)濟形勢與宏觀經(jīng)濟政策分析。

第四篇：社會主義經(jīng)濟理論講義(完整版)

社會主義經(jīng)濟理論講義

主講人簡介:

桑百川，經(jīng)濟學博士，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟貿(mào)易學院教授，世界貿(mào)易組織研究中心研究員，北京臺灣經(jīng)濟研究會特約研究員，中國經(jīng)濟發(fā)展研究所副所長，中國國際貿(mào)易學會理事。

曾出版專著《跨越貧困——改革開放20年的中國經(jīng)濟》、《傾斜政策與全方位開放》、《外商直接投資熱點問題探討》、《外商直接投資下的經(jīng)濟制度變遷》、《公司創(chuàng)新與發(fā)展》、《股份合作制》、《中國市場經(jīng)濟理論研究》、《入世與中國企業(yè)發(fā)展》等，合著《中國對外開放全書》等，在國內(nèi)外學術(shù)報刊發(fā)表論文150余篇。

曾獲1999年、2003年安子介國際貿(mào)易研究論文獎，獲全國外經(jīng)貿(mào)優(yōu)秀研究成果著作獎，國家發(fā)展計劃委員會科技進步一等獎，國際貿(mào)易學會1995年、1998年優(yōu)秀論文獎，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學十佳青年研究成果獎，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學十佳教師，五一首都勞動獎章。

主講人講義:

第一講 中國為什么選擇社會主義市場經(jīng)濟

第一節(jié) 中國選擇市場經(jīng)濟的依據(jù)

一、理論依據(jù)

1.計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟比較(三大差別)

(1)假定前提不同

計劃經(jīng)濟：社會人假定

市場經(jīng)濟：經(jīng)濟人假定

（2）決策方式不同

計劃經(jīng)濟：高度集權(quán)

市場經(jīng)濟：分散決策

（3）信息傳遞方式不同

計劃經(jīng)濟：行政手段

市場經(jīng)濟：價格信號

2、評價資源配置效率高低的標準

人類面臨的兩個基本經(jīng)濟問題：

第一，資源是稀缺的、有限的；

第二，人的需求是多樣的、無限的。

評價資源配置效率高低的標準是：

能否把有限的稀缺資源用于滿足人類多樣的、無限的需求。

3.計劃經(jīng)濟資源配置效率低的理論依據(jù)（三大理由）

（1）在計劃經(jīng)濟下，由于否定了人們的經(jīng)濟利益差別，使中央政府無法獲得正確的信息，往往導致決策失誤；即使中央政府制定了正確的決策，在執(zhí)行中也會產(chǎn)生偏差，使正確的決策無法落實，資源配置失誤；

（2）在計劃經(jīng)濟下，無法解決資源使用上的激勵與約束問題；

（3）計劃經(jīng)濟下，無法滿足生產(chǎn)、消費方面多樣化的需求。

二、實踐依據(jù)

1、世界社會主義國家的改革實踐；

2、社會主義計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟資源配置效率的比較。

第二節(jié) 我國選擇社會主義市場經(jīng)濟體制的過程 1.1984年以前的改革實行―計劃調(diào)節(jié)為主,市場調(diào)節(jié)為輔‖的經(jīng)濟運行方式。

2.1984年十二屆三中全會提出:實行有計劃的商品經(jīng)濟。

3.1987年十三大提出:有計劃的商品經(jīng)濟的運行方式是國家調(diào)節(jié)市場,市場引導企業(yè)；計劃和 市場都是覆蓋全社會的。

4.1992年十四大提出:計劃經(jīng)濟不是社會主義的特征。要實行社會主義市場經(jīng)濟。

5、2003年十六屆三中全會提出完善社會主義市場經(jīng)濟體制。

第三節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟的體制框架

一、具有市場經(jīng)濟的一般特征

1.企業(yè)是市場的主體,各種經(jīng)濟主體在市場上平等競爭。

2.具有完善的市場體系和健全的市場機制。

3.政府間接干預經(jīng)濟。

二、具有社會主義制度的特殊性

1、在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。

（1）這是由生產(chǎn)力的狀況決定的。

（2）公有制的主體地位是在市場競爭中形成的，不是人為規(guī)定的。

（3）公有制為主體指公有資本占社會總資本的一半以上。

（4）公有制為主體不僅要有量的優(yōu)勢，還要有質(zhì)的優(yōu)勢。

（5）公有制為主體，不等于國有制為主體。

（6）公有制是手段，不是目的。

2、在分配制度上,以按勞分配為主體,按勞分配與按要素分配相結(jié)合,多種分配方式并存。

3、在宏觀調(diào)控上,能更好地利用計劃和市場兩種手段,實現(xiàn)共同富裕。

第四節(jié) 公有制與市場經(jīng)濟的兼容問題

社會主義市場經(jīng)濟是一個矛盾統(tǒng)一體。公有制與市場經(jīng)濟既有兼容的一面，又有矛盾的一面。

一、統(tǒng)一性

商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是內(nèi)生于公有制，而不是外加于公有制的。公有制內(nèi)部就存在著發(fā)展商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的根源。離開商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟，就沒有社會主義的公有制，就等于消滅社會主義公有制。

二、矛盾性

1、公有制本質(zhì)上要求財產(chǎn)平等，反對財產(chǎn)壟斷和壟斷地占有財產(chǎn)收入；而市場經(jīng)濟實行按要素分配，承認財產(chǎn)不平等，承認財產(chǎn)收入。

2、公有制主張勞動權(quán)力平等，反對勞動力商品化，反對失業(yè)；而市場經(jīng)濟下，承認勞動權(quán)力不平等，勞動力是商品，存在失業(yè)。

思考題：如何理解公有制與市場經(jīng)濟的兼容問題？

復習題：

1.我國選擇社會主義市場經(jīng)濟的理論依據(jù)。

2.社會主義市場經(jīng)濟的特征是什么?

3.人類從事經(jīng)濟活動的基本前提。

第二講 塑造社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ) ——國有企業(yè)改革的歷史回顧

一、國企改革的階段劃分

二、放權(quán)讓利階段

三、兩權(quán)分離階段

四、建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段

第一節(jié) 國有企業(yè)改革的階段劃分

一、放權(quán)讓利階段（1978--1984）

二、兩權(quán)分離階段（1985--1993）

三、建立現(xiàn)代企業(yè)制度階段（1994—現(xiàn)在）

第二節(jié) 放權(quán)讓利

一、措施 1、1978—1983年：―利潤留成、利潤包干‖；

2、1983—1986年：兩步―利改稅‖； 3、1984、1985年：下放10項經(jīng)營自主權(quán)和出臺14條規(guī)定。

二、評價： ―放權(quán)讓利‖為什么不能取得國有企業(yè)改革的最終成功?

1、放權(quán)讓利的主體是政府，在沒有根本改變政府主導型的資源配置方式時，要求政府放權(quán)讓利，本身就是困難的。

2、放權(quán)讓利不可能創(chuàng)造出平等競爭的市場環(huán)境，企業(yè)的盈利水平很大程度上仍然取決于政府，如果不改變政企不分的體制基礎(chǔ)，企業(yè)就不可能成為平等競爭的市場主體。

3、放權(quán)讓利強調(diào)的是―放‖和―讓‖，無法同時建立起有效的約束機制，往往形成許多矛盾：要么內(nèi)部人控制泛濫；要么―鞭打快?！?。

第三節(jié) 兩權(quán)分離

一、為什么要兩權(quán)分離？

1、由于放權(quán)讓利的界限不清，利改稅中鞭打快牛,必須尋求搞活企業(yè)的新途徑。

2、要建立有計劃的商品經(jīng)濟，企業(yè)就必須成為真正的商品生產(chǎn)經(jīng)營者，擁有經(jīng)營自主權(quán)。兩權(quán)分離是可選擇的途徑。

二、如何實現(xiàn)兩權(quán)分離?

農(nóng)村的成功經(jīng)驗是實行承包制。所以，國有企業(yè)的改革借鑒了農(nóng)村的經(jīng)驗，實行承包經(jīng)營責任制。

三、評價：承包經(jīng)營責任制為什么不能完成國有企業(yè)改革的使命？

（1）承包基數(shù)的確定難。

（2）它與根本性的改革本身相矛盾。改革意味著價格市場化，價格波動是難免的，在短缺的情況下，這意味著價格上漲。而承包制則意味著要有確定的市場環(huán)境和價格環(huán)境。所以，要實行承包制，就要放慢價格改革。

（3）它與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相矛盾。

（4）它會加劇企業(yè)短期化行為。

（5）它存在制度性缺陷，不具備解決政企不分、產(chǎn)權(quán)不清等國有企業(yè)深層次問題的功能。

第四節(jié) 建立現(xiàn)代企業(yè)制度

一、什么是現(xiàn)代企業(yè)制度？

現(xiàn)代企業(yè)制度是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的公司制度。

它主要由法人資產(chǎn)制度、有限責任制度、法人治理制度組成。

二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的措施

1、十四屆三中全會(1993年11月)《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟若干問題的決定》，提出以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為國有企業(yè)改革的目標。

2、推出―萬千百

十、轉(zhuǎn)機建制‖工程。

3、實施―抓大放小‖戰(zhàn)略。

4、十五屆四中全會（1999年）專門研究了國有企業(yè)改革與發(fā)展問題。

5、2002年十六大提出重建國有資本監(jiān)督管理體制（改制中，有的金蟬脫殼；有的―授權(quán)投資公司‖與其控股參股的上市公司未實現(xiàn)資產(chǎn)、人員、帳目三分開，轉(zhuǎn)移優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，申請破產(chǎn)逃費債務，還造成所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分）。

三、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目的

1、尋找公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的途徑；

2、轉(zhuǎn)變政府職能，推動政企分開；

3、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)；

4、改善企業(yè)管理體制和領(lǐng)導體制。

思考題：國有企業(yè)改革的基本經(jīng)驗是什么？

復習題：

1、放權(quán)讓利的改革為什么不能取得成功？

2、承包制為什么不能成為國有企業(yè)改革的目標？

3、什么是現(xiàn)代企業(yè)制度？

第三講 塑造社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)：

——國有企業(yè)改革與發(fā)展中存在的主要問題及前景

第一節(jié) 國有企業(yè)總體經(jīng)濟效益偏低

一、狀況

1、綜合經(jīng)濟效益

2、盈利狀況（參見國家統(tǒng)計局統(tǒng)計公報）

2000年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2392億元；2001年2288億元；2002年2636億元,增長15.3%(全國增長20.6%)。2003年3784億元，增長45.2%(全國增長42.7%)。

3、行業(yè)狀況

4、投入產(chǎn)出狀況

二、原因

1、政策待遇不平等；

2、管理落后；

3、結(jié)構(gòu)不合理；

4、體制僵化

三、對策

1、調(diào)整政策，為各類經(jīng)濟成分創(chuàng)造平等的政策環(huán)境。

2、改善管理，學習先進的管理知識、管理理念。

3、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，進行國有資產(chǎn)戰(zhàn)略性重組。

4、推進經(jīng)濟體制改革。

第二節(jié) 歷史包袱沉重

一、冗員多

1、狀況

2、原因

3、出路

2003年：城市登記失業(yè)率4.3%(城鎮(zhèn)就業(yè)職工25639萬人,全國就業(yè)人員74432萬人).二、負債率高

1、狀況

2、原因

3、債轉(zhuǎn)股

三、企業(yè)辦社會

四、離退休職工多

第三節(jié) 國有經(jīng)濟分布結(jié)構(gòu)不合理，戰(zhàn)線過長

一、國有經(jīng)濟分布狀況

在全國608個小類行業(yè)中，國有經(jīng)濟涉足的604個,占比達99.3%。其中，大中型國有企業(yè)涉足的533個，占比達87.7%.二、引致的問題

1、企業(yè)問題：達不到規(guī)模經(jīng)濟，技術(shù)老化，設(shè)備陳舊，競爭力低下，重復建設(shè)嚴重，惡性競爭，經(jīng)濟效益低。

2、產(chǎn)業(yè)問題：汽車、紡織、電梯等

3、政府問題：忙于救火，忽視宏觀管理和社會管理。

三、對策

1、調(diào)整國有經(jīng)濟布局，收縮國有經(jīng)濟戰(zhàn)線，國有經(jīng)濟從一般的競爭性領(lǐng)域中退出。

2、國有經(jīng)濟應該重點投資的領(lǐng)域

關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的關(guān)鍵行業(yè)和主要領(lǐng)域：

? 涉及國家安全的行業(yè)；

? 重要的公共產(chǎn)品和公共服務領(lǐng)域；

? 自然壟斷性行業(yè)；

? 國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要門類中的骨干企業(yè)。

第四節(jié) 建立產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開的國有資本管理體制難

一、國有企業(yè)是典型的委托代理制度

二、西方市場經(jīng)濟下的股份公司也是委托代理制度

三、西方股份公司下的委托代理問題

1、存在委托人對代理人的激勵與約束（用手投票和用腳投票），但仍然存在委托代理成本。

?代理人的報酬；

?代理人的機會主義行為（偷懶、瀆職）導致的委托人利益損失。

2、降低委托代理成本的對策：

?約束；

?激勵；

?激勵與約束協(xié)調(diào)—剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)對稱分布：股票期權(quán)制度等。

四、國有企業(yè)下的委托代理問題

1、不僅有西方股份公司下的委托代理問題，而且有第一層次的委托代理問題，即全民作為委托人，對國家（行政機構(gòu)）這個代理人的激勵與約束機制是不健全的。在缺乏經(jīng)濟激勵，也沒有用手投票和用腳投票的約束機制的情況下，委托代理的成本更高。

2、降低委托代理成本的對策：尋找非行政機構(gòu)作為代理人，探索新的公有制實現(xiàn)形式。

3、新的公有制實現(xiàn)形式

國資委的職責：

?推進國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組和國有企業(yè)的公司化改革；

?在已經(jīng)實現(xiàn)改制的公司中行使所有者權(quán)利。對于以前的―授權(quán)投資公司‖實行改造：有的改造成國資委的派出機構(gòu)，由國資委任命的公務員領(lǐng)導，對所屬國有企業(yè)進行改組和改造；有的進行公司化改造，成為生產(chǎn)運營公司或資本運營的控股公司。

國資委如何行使所有者權(quán)利：

?管人：選舉和更換董事，決定董事的報酬事項。聘任經(jīng)理則是董事會的職責。

?管事：重大決策權(quán)。

?管資產(chǎn)：國有資產(chǎn)以資本金投入企業(yè)后，形成法人資產(chǎn)，受法律保護，出資人不能直接干預法人資產(chǎn)的運作。

國資委建立后需要處理的重大問題：

?出資人（依民法和公司法行事）與行政主管部門（依行政法行政）的關(guān)系，避免行政部門對企業(yè)經(jīng)營活動不必要的干預，維護企業(yè)的合法權(quán)益。

?避免新的政企不分，國資委不當行政干預的―二傳手‖。

?出資人職責與投融資管理體制改革配套。政府要維護公共利益，投資項目審批要由國資委負責，否則，行政婆婆過多。

第五節(jié) 在一些重大認識問題上存在分歧

一、關(guān)于股份制

股份制是否會改變企業(yè)的公有制性質(zhì)、加劇國有資產(chǎn)流失、加劇社會兩極分化、使職工喪失主人翁地位？

二、關(guān)于―抓大放小‖

量變是否會導致質(zhì)變？

三、關(guān)于明晰產(chǎn)權(quán)

是否等于私有化？產(chǎn)權(quán)改革與改善企業(yè)管理，哪個更重要？

復習題：

1、國有企業(yè)改革面臨的主要問題是什么？

2、如何發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導作用？

第四講 社會主義市場經(jīng)濟的政府干預

一、政府為什么要干預經(jīng)濟運行？

二、為什么會出現(xiàn)政府失靈？

三、政府干預經(jīng)濟的目標和手段

四、如何配套使用經(jīng)濟政策手段？

五、近年來中國的政府干預

第一節(jié) 政府為什么要干預經(jīng)濟？

因為存在市場失靈，為了彌補市場缺陷，需要政府干預。市場失靈：市場不是萬能的，市場也存在缺陷，有些事情是市場做不了、做不好、不能做的。

1、效率問題。

（1）不完全競爭市場結(jié)構(gòu)的存在。

（2）公共物品的生產(chǎn)。

（3）外部性問題的存在。

（4）信息不完全。

決定了自由競爭的市場不能實現(xiàn)效率最大化

2、公平問題。

即使能促進效率，也會導致貧富不均。由于邊際效用遞減，富人掌握大量財富，使社會福利下降，無法實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。

3、穩(wěn)定問題。

市場調(diào)節(jié)具有盲目性.滯后性.浪費性，往往導致周期性的經(jīng)濟波動。

第二節(jié) 為什么會出現(xiàn)政府失靈？

政府失靈的原因：

1、政府信息不完全。

2、存在政府偏好（利益取向的非中立性）。

3、政府系統(tǒng)存在低效率。

4、決策的隨意性（無法準確計算）。

由于存在著政府失靈，政府也不是萬能的，政府不能完全替代市場，政府干預只能建立在以市場機制充分發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上。

第三節(jié) 政府干預經(jīng)濟的目標和手段

一、目標

1、充分就業(yè)；

2、價格穩(wěn)定；

3、經(jīng)濟增長；

4、國際收支平衡。

二、手段

經(jīng)濟手段.法律手段.行政手段配合使用。經(jīng)濟手段通過宏觀經(jīng)濟政策加以體現(xiàn)，即以宏觀經(jīng)濟政策影響經(jīng)濟總量.結(jié)構(gòu).就業(yè).價格，達到調(diào)控目的。

法律手段是通過國家的強制力，制定各種規(guī)則，指導經(jīng)濟活動。

行政手段具有強制性.垂直性，在必要的限度內(nèi)具有不可替代的作用。

第四節(jié) 如何配套使用經(jīng)濟政策手段？

經(jīng)濟政策手段有：包括財政政策.貨幣政策.收入政策.產(chǎn)業(yè)政策.外貿(mào)政策等。

1、財政政策

?（1）財政制度的自動穩(wěn)定器：收入累進稅.轉(zhuǎn)移支付.農(nóng)產(chǎn)品價格維持制度，并稱三大自動穩(wěn)定器。

?（2）相機決策的財政政策：改變政府購買水平.政府轉(zhuǎn)移支付水平.稅率，以及發(fā)行公債。

評價：因為有時滯性，不確定性，擠出效應，會影響財政政策的效果。

2、貨幣政策

（1）變更準備金率。它的貨幣創(chuàng)造乘數(shù)=實際準備金率的倒數(shù)。

缺點：有時滯性；過于猛烈。

（2）變更再貸款利率。用于滿足銀行臨時準備金的不足。缺點：約束性小，效果有限；被動。

（3）公開市場義務。是主要手段。

優(yōu)點：易于操作，準確性高。

評價：由于存在貨幣的流動性陷阱，銀根怎樣松動銀企都不愿貸款，所以反衰退不明顯。另外，時滯性也會影響貨幣政策的效果。

3、收入政策

強制性限制貨幣工資和價格的政策，以防物價過快上漲。

4、產(chǎn)業(yè)政策

包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)組織政策。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，反對壟斷。

第五節(jié)近年來中國的政府干預

1、政府干預的基本目標:確保GDP增長8%是否必要

–-必要：

經(jīng)濟學界：GDP增長1%可以增加80萬個左右就業(yè)機會。

哲學界：鄧小平說過：―發(fā)展是硬道理‖。

–不必要：

1、發(fā)展是硬道理不等于增長是硬道理；

2、在經(jīng)濟不景氣的條件下，積極的財政政策不會馬上拉動企業(yè)就業(yè)；

3、政府要解決的主要就業(yè)矛盾是城市就業(yè)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要解決的是農(nóng)民就業(yè)；

4、為了速度而犧牲效益得不償失。

2、關(guān)于實行積極的財政政策

(1）積極財政政策引致的經(jīng)濟增長的效益。

?成績：

GDP高速增長；固定資產(chǎn)投資大幅度增長；人民幣匯率穩(wěn)定，外匯儲備增加。

從1998—2003年，6年投放國債8000億元，分別拉動GDP增長1.5、2.0、1.7、1.8、2.0個百分點。5年GDP分別增長7.8%、7.1%、8.0%、7.3%、9.1%。

?不足：

政府投資需求增長，但投資效益不高；企業(yè)虧損繼續(xù)增加；失業(yè)率上升；金融風險很大。

（2）發(fā)行國債是否會引起債務危機？ ?不會：

根據(jù)國際經(jīng)驗，發(fā)生債務危機的警戒線：財政赤字占GDP的比重3%；債務余額占GDP的比重60%。

中國遠離警戒線。

1998年：財政赤字(922)/GDP(7.8萬億)=1.2%;

債務余額(7488)/GDP(7.8萬億)=9.6%。

1999年：財政赤字(1743)/GDP(8.2萬億)=2.1%;

債務余額(1.2萬億)/GDP(8.2萬億)=14.6%。

2000年: 財政赤字(2499)/GDP(8.9萬億)=2.8%;

債務余額(1.33萬億)/GDP(8.9萬億)=15%。

2001年: 財政赤字(2598)/GDP(9.6萬億)=2.7%;

債務余額(1.6萬億)/GDP(9.6萬億)=16.7%。

2002年: 財政赤字(3098)/GDP（10.2萬億）=2.9%;

債務余額（1.8萬億)/GDP(10.2萬億)=17.6%。

2003年:財政赤字(3198)/GDP（11.7萬億）=2.9%;債務余額在20%以內(nèi)。

??會:

雖然財政赤字占GDP比重不高,但3%的警戒線不適用于中國，只適用于財政收入占GDP比重30%-50%的國家，中國財政收入占GDP比重不足20%。

年份 財政收入(億元)占GDP比重(%)

1998 9876 12.7

1999 11444 13.9

2000 13380 15.0

2001 16731 17.4

2002 18015 17.7

雖然債務余額占GDP比重不高,但政府的潛在負債高。如：政府對離退休職工負債、國有商業(yè)銀行的不良貸款、國有糧食流通企業(yè)的虧損、欠發(fā)工資、其他公共部門債務。財政債務負擔在50-60%。

3、關(guān)于貨幣政策

?中國是否落入了貨幣流動性陷阱？

?中國是否出現(xiàn)了通貨緊縮？

年份 零售物價指數(shù)（上年為100）M2增長率（%）GDP增長率

1998 97.4 14.8 7.8%

1999 97.0 14.7 7.1%

2000 98.5 12.3 8.0%

2001 99.0 13.6 7.3%

2002 98.7 16.8 8.0%

2003 99.9(1.2)19.6 9.1%

三、目前的經(jīng)濟形勢

1、通貨膨脹率（2003年）：

全國居民消費價格總水平比上年上漲1．2％。

（城市上漲0．9％，農(nóng)村上漲1．6％）

居民消費價格中，食品價格上漲3．4％，服務價格上漲2．2％。

商品零售價格下降0．1％。

工業(yè)品出廠價格上漲2．3％。

原材料、燃料、動力購進價格上漲4．8％。

固定資產(chǎn)投資價格上漲2．2％。

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲4．4％（谷物上漲2．3％，棉花上漲35．3％，油料上漲19．4％，畜產(chǎn)品上漲1．8％）。

2、利率

通貨膨脹率提高，則利率應該上升。

3、匯率

漲跌之爭（物價下降，實際匯率已經(jīng)下降）

4、稅率

四、可以選擇的手段

1、積極財政政策走向。是否需要淡出以及能否繼續(xù)實行積極的財政政策的條件：

（1）國際經(jīng)濟形勢是否好轉(zhuǎn)，外需增長勢頭能否得到延續(xù)。

（2）國有投資是否能夠帶動民間投資增長，社會投資能否較快增長。

（3）財政指標離警戒線的距離。

2、適當調(diào)整貨幣政策的力度

1998年以來實行穩(wěn)健的貨幣政策：取消商業(yè)銀行貸款額度限制；兩次下調(diào)法定存款準備金率；多次下調(diào)存貸款利率。1998年以來各項貸款增長均超過10%。在2001年有所下降，但信貸增長放緩主要集中在國有銀行，股份制銀行信貸增長速度、信貸市場份額都在上升。說明國有銀行必須加快改革。目前，各項信貸增長速度都在兩位數(shù)，貨幣政策不能稱為穩(wěn)健的貨幣政策，存在擴張的貨幣政策帶來經(jīng)濟過熱傾向。2003年對于貸款規(guī)模加強了控制力度。

今后，貨幣政策需要考慮的問題：國有企業(yè)的壞帳（目前超過萬億元）；信用集中在銀行；國有企業(yè)負債率高；貨幣政策對市場物價的影響；避免經(jīng)濟過熱。

3、注重供給方面的政策

（1）稅收政策：降低稅負。

1994年，稅收總額：5070.79億元,1999年增加到1萬元;2001年增加到1.5萬億元,2003年21691萬元。近年來，稅收收 入增幅大大超過GDP增速。2001年，全國稅收增長19.8%，約9%與當年經(jīng)濟增長、效益提高有關(guān);6% 是一次性因素（費改稅）帶來；其余基本是加強征管獲得的。2003年全國稅收增長14.7%.增稅與積極財政政策似乎是矛盾的。普遍降稅不現(xiàn)實，可以實行結(jié)構(gòu)性減稅，以降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高民間消費傾向，刺激企業(yè)投資。如：對中小企業(yè)實行一定的稅收減免；減免農(nóng)民稅費負擔；增值稅由生產(chǎn)型向消費型轉(zhuǎn)變；調(diào)節(jié)內(nèi)外資企業(yè)所得稅；提高個人所得稅的起征點；把國債投資適當轉(zhuǎn)變?yōu)橹С譁p稅改革。減少財政收入和增加財政支出的擴張效應是一樣的，但更有利于啟動民間需求，增加稅源。

（2）國有企業(yè)改革與重組，支持與市場經(jīng)濟相適應的民營中小企業(yè)的發(fā)展

思考題：

結(jié)合所學理論，評價1998以來的宏觀經(jīng)濟政策效果。復習題：

1、社會主義市場經(jīng)濟下政府干預的必要性。

2、現(xiàn)代市場經(jīng)濟下政府干預的目標和主要手段。

3、如何配套使用經(jīng)濟政策手段？

4、在社會主義市場經(jīng)濟下政府職能的界定。

第五講 入世與中國市場經(jīng)濟的發(fā)展（參考）主要內(nèi)容：

1、市場經(jīng)濟與WTO基本原則

2、入世對經(jīng)濟體制改革的影

3、入世對企業(yè)發(fā)展的影響

4、入世對宏觀經(jīng)濟的影響

一、市場經(jīng)濟與WTO基本原則

?非歧視原則（最惠國待遇、國民待遇）

?公平貿(mào)易原則（反傾銷、反補貼）

?透明度原則（貿(mào)易政策公開、統(tǒng)一、透明）

?市場準入原則（降低關(guān)稅、減少乃至取消非關(guān)稅措施）

?磋商協(xié)調(diào)原則（貿(mào)易爭端解決機制、貿(mào)易政策審議機制）

?特殊保障原則（例外條款）

?發(fā)展中國家特殊待遇原則

二、入世對經(jīng)濟體制改革的影響

（一）入世有利于破解漸進式改革難題

1、漸進式改革需要的是強政府。

強政府的三個標準：

?政府站在社會的公正的立場上決策，決策的目的是取得社會利益，而非少數(shù)人利益。

?政府能夠駕御社會經(jīng)濟制度演變的歷程，使社會經(jīng)濟政治制度的變化符合中央政府的意志。

?政府的決策能夠得到有效執(zhí)行，因而政府能夠有效維護社會經(jīng)濟秩序。

2、漸進式改革存在著強政府變?yōu)槿跽娘L險

?市場取向的改革啟動了人們追求經(jīng)濟利益的動機，而漸進式改革又必須照顧既得利益集團的利益，可能導致政府站在特殊利益集團決策，而失去社會公正性。

?漸進式改革離不開自下而上的推動，離不開地方政府創(chuàng)造性地開展工作，在啟動地方政府追求地方利益的動機的同時，也存在著各自為政的風險。

?在漸進式改革中，中央政府強制性推動的改革，也可能遭到各種利益集團的扭曲，造成社會經(jīng)濟秩序混亂。

3、入世是維護強政府的選擇

? 入世為改革提供了強大的動力和壓力。

?入世對政府行為的約束，有利于維持強政府，并完成市場化改革。

（二）入世的體制效應

1、入世為改革提供了有益的參照系。

2、WTO的貿(mào)易政策審議機制和貿(mào)易爭端解決機制，是對所有成員方的制度約束，也是我國盡快完成市場化改革的動力和壓力。

3、在WTO框架內(nèi)改革涉外經(jīng)濟體制，清理國內(nèi)政策法規(guī)，轉(zhuǎn)變政府職能，建立符合―規(guī)范、統(tǒng)一、公開、透明、高效和服務‖要求的體制框架，有利于克服政府部門自身的趨利動機，保持政府的公正、效率。

4、入世使市場競爭更趨激烈，可以更快打破部門壟斷、行業(yè)壟斷。要求政府關(guān)注產(chǎn)業(yè)政策，而非行政審批。

（三）轉(zhuǎn)變政府職能

?深化經(jīng)濟貿(mào)易體制改革，特別是投融資體制改革、社會保障體制改革。

?改善宏觀經(jīng)濟管理，應對市場開放和經(jīng)濟全球化的沖擊。

?調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用產(chǎn)業(yè)政策，加快具有比較優(yōu)勢和動態(tài)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

?設(shè)立出口促進體系，包括金融、財政支持措施。

?建立產(chǎn)業(yè)救濟保障機制。

?建立中國的技術(shù)性貿(mào)易措施體系。

?完善匯率機制，改善國際收支調(diào)節(jié)機制。

?完善法律體系，轉(zhuǎn)變政府職能。?堅定實施―走出去‖戰(zhàn)略。

?加快人才培養(yǎng)。

三、入世對企業(yè)發(fā)展的影響

?政府運用WTO規(guī)則和市場經(jīng)濟方法管理經(jīng)濟，清理國內(nèi)的法律法規(guī)，完善涉外經(jīng)濟管理，為企業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境。

?企業(yè)研究WTO，利用WTO規(guī)則，加強企業(yè)之間的協(xié)調(diào)，配合政府的行為，可以保護自身的合法利益。

?企業(yè)面臨兩個市場的激烈競爭，并在競爭中發(fā)展。

?民營經(jīng)濟市場準入條件放寬，發(fā)展前景廣闊；內(nèi)資企業(yè)與外商投資企業(yè)合作機會凸現(xiàn)。

?促使企業(yè)實施 ―走出去‖戰(zhàn)略。

四、入世對宏觀經(jīng)濟的影響

1、對外貿(mào)的影響

2、對吸引外資的影響

3、對宏觀經(jīng)濟總量的影響

1、對外貿(mào)的影響

?拉動外貿(mào)增長2個百分點。

世界銀行預測，加入WTO后5年，中國出口和進口占世界的份額分別達到6.34%和6.14%，比不加入WTO高1.7和1.4個百分點。

外經(jīng)貿(mào)部預測，我國 加入WTO后，外貿(mào)增長速度會比不加入WTO高2個百分點左右，10年內(nèi)將能保持10%上下，占世界貿(mào)易的份額將可能達到5-6%。

?出口增長略快于進口。

商品出口年均增長速度比不加入WTO情形下會高出2.1個百分點，進口略低于出口，比不加入WTO情形高出1.9個百分點。

? 外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，服務貿(mào)易比重上升。

2、對吸引外資的影響

?入世前五年年均增加100億美元，2006年當年達到1000億美元，占世界FDI流入量的份額從1998年的4.5%上升到6.3%。

?高新技術(shù)、服務業(yè)、國有企業(yè)改革成為三大投資熱點。2000年，我國社會零售總額3萬多億元，外商投資商業(yè)企業(yè)僅占1%左右，我國金融機構(gòu)共有金融資產(chǎn)約15萬億元，外資金融機構(gòu)的金融資產(chǎn)僅占不到2%。若入世5年內(nèi)允許外資金融機構(gòu)金融資產(chǎn)、業(yè)務額所占比重達到10%，則在金融業(yè)就可以吸納上千億美元的外資。

?勞動密集型制造業(yè)吸收外資下降；

?西部吸收外資大幅度增長

3、對宏觀經(jīng)濟總量的影響

?經(jīng)濟增長：入世10年內(nèi)GDP增長率年均可提高一個百分點。

?就業(yè)：農(nóng)業(yè)部預測，加入WTO可使我國每年增加315萬個就業(yè)機會，10年就業(yè)累計增加超過3000萬。

但由于加入初期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、進口增長可能加快，將會使就業(yè)減少300－400萬人。另據(jù)國務院發(fā)展研究中心模型測算，入世5年間大約有960萬農(nóng)業(yè)勞動力 轉(zhuǎn)移到其他部門。

? 國際收支：貿(mào)易順差減少，資本項目地位上升。

?財政收入：到2006年年均遞增0.35%。

第五篇：淺談鄧小平經(jīng)濟理論的歷史視線

淺談鄧小平經(jīng)濟理論的歷史視線 ——改革開放30年紀念

中共寧國市委黨校鄭憶祥

內(nèi)容提要：30年的改革開放讓占人類1/5人口的中國人不僅解決了溫飽問題，而且進入了“豐衣足食”的小康時代，中華民族在沉寂數(shù)百年后開始了新的復興，而這一切都歸功于一個偉大的理論——鄧小平理論的指導和實踐。

關(guān)鍵詞：改革開放紀念，鄧小平經(jīng)濟理論

鄧小平經(jīng)濟理論立足于中國實際，著眼于實現(xiàn)中國現(xiàn)代化和中國特色社會主義建設(shè)的總目標，以及復興中華民族的偉大歷史任務，深刻揭示了象中國這樣的發(fā)展中國家社會主義建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律。

一、馬克思主義的發(fā)展是鄧小平經(jīng)濟理論形成的理論平臺

我們從世界共運史這一主線來考察可以得出這樣一個結(jié)論，鄧小平經(jīng)濟理論是中國化的馬克思主義，是馬克思主義毛澤東思想在新的歷史條件下的發(fā)展，鄧小平經(jīng)濟理論是在馬克思主義發(fā)展的理論平臺上展開的。

鄧小平說過：“我們搞改革開放，把工作重點放在經(jīng)濟建設(shè)上，沒有丟馬克思、沒有丟列寧、也沒有丟毛澤東，老祖宗不能丟??！問題是要把什么叫社會主義搞清楚，把怎樣建設(shè)和發(fā)展社會主義搞清楚”，“從許多方面來說，現(xiàn)在我們還是把毛澤東同志已經(jīng)提出但是沒有做的事做好，把他反對錯的改過來，把他沒有做好的事做好”。(1)鄧小平經(jīng)濟理論與馬克思主義、毛澤東思想是一脈相承的，表現(xiàn)在，第一，理論基礎(chǔ)是一致的，即用辯證唯物主義的世界觀、方法論去觀察社會，其根本要求集中體現(xiàn)在“解放思想，實事求是”上；第二、基本立場是一致的，一切從人民的利益出發(fā)考慮問題，出臺政策；第三、奮斗目標是一致的；第四、對社會主義根本任務的認識是一致的，就是要發(fā)展社會生產(chǎn)力。

首先、馬克思主義理論的基本點是鄧小平經(jīng)濟理論形成的基點。馬克思主義認為，不論在任何社會，經(jīng)濟關(guān)系在整個社會關(guān)系中都是最重要、最基本的關(guān)系，一切社會經(jīng)濟關(guān)系以外的其他社會關(guān)系歸根到底都是由經(jīng)濟關(guān)系決定的。馬克思有一個著名的基本原理，“人們在自己的生活生產(chǎn)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定發(fā)展階段相適合的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形式與之相適應的現(xiàn)實基礎(chǔ)。物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程”。作為一個政治家，鄧小平特別重視并以極大的精力研究解決經(jīng)濟問題，他總是把經(jīng)濟問題放在當代國內(nèi)國際的政治高度和戰(zhàn)略高度，從堅持和發(fā)展社會主義，從中華民族的根本利益和歷史命運的高度來觀察，分析和論述經(jīng)濟問題。他說：“經(jīng)濟工作是當前最大的政治，經(jīng)濟問題是壓倒一切的政治問題”，(2)這說明鄧小平同志把搞好經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化作為根本的政治性任務，是完全符合馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟關(guān)系的基本原理的。

其次、鄧小平經(jīng)濟理論在思考和解決問題的方式上與馬克思主義有許多共同點，是一脈相承的。馬克思在創(chuàng)立馬克思主義學說后，在實踐上不斷地證明和補充，開始馬恩認為，社會主義只能在歐洲幾個發(fā)達國家同時取得勝利并實現(xiàn)，后來通過對巴黎公社的研究并把目光轉(zhuǎn)向東方后，提出了兩個重要論述，對后繼者產(chǎn)生了巨大影響，一是馬克思在其逝世前8年寫的《哥達綱領(lǐng)批判》中，把共產(chǎn)主義分為初級和高級階段，在初級階段還保留著舊社會

遺留下來的各種痕跡，區(qū)分這兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的階段的唯一標準是生產(chǎn)力的發(fā)展狀況，因此共產(chǎn)主義初級階段的主要任務是推動生產(chǎn)力的發(fā)展。二是對東方國家民族解放運動進行了研究，認為東方亞細亞式的生產(chǎn)方式的民族可以直接越過資本主義制度的‘卡夫丁峽谷’，進入社會主義。恩格斯在1890年說：“我認為，所謂社會主義不是一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把他看成是經(jīng)常變化和改革的社會?！?3)

列寧根據(jù)資本主義發(fā)展不平衡的現(xiàn)實，及俄國的國情，提出了帝國主義論并成功地領(lǐng)導俄國革命取得勝利，不僅如此，列寧的偉大還在于，他在領(lǐng)導蘇俄的社會主義建設(shè)中，再次進行了卓有成效的，對后來各國都產(chǎn)生巨大影響的探索——新經(jīng)濟政策的實施。俄國革命勝利后列寧受馬、恩的影響，認為“社會主義就是要消滅商品經(jīng)濟”，主張在俄國‘建立起大規(guī)模的社會化的計劃經(jīng)濟，把全部國家經(jīng)濟機構(gòu)變成一架大機器，使億萬人民都遵照一個計劃工作的經(jīng)濟機體’，但“戰(zhàn)時共產(chǎn)主義”雖然鞏固了新生政權(quán)，卻并不能促進經(jīng)濟的發(fā)展，1920年蘇俄農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比戰(zhàn)前下降了一半，工業(yè)產(chǎn)量僅相當戰(zhàn)前的1/7，基本生活必需品嚴重匱乏。對此列寧進行了深刻的反思，“現(xiàn)實生活說明我們犯了錯誤，我們不得不承認我們對社會主義的看法根本改變了”，遂克服主觀上的冒進，采取了符合俄國當時社會經(jīng)濟、政治、文化條件的新經(jīng)濟政策，推動了蘇俄社會經(jīng)濟的發(fā)展。列寧逝世后，斯大林進行了社會主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化的社會改造，取得了巨大的成功，在短短的十幾年時間基本實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，年經(jīng)濟增長率16%以上，社會總產(chǎn)值是1913年的17.2倍，逐漸形成了一套經(jīng)濟、政治體制——斯大林模式，影響了幾乎所有的社會主義國家。

以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義與中國實際相結(jié)合，早在中華蘇維埃和抗日根據(jù)地的經(jīng)濟建設(shè)中作了積極的探索，毛澤東親往興國調(diào)查，寫了《中國社會各階級分析》《必須注意經(jīng)濟工作》《抗日時期的經(jīng)濟問題和財政問題》等，規(guī)定了新民主主義革命的三大經(jīng)濟綱領(lǐng)，毛澤東創(chuàng)造性地提出了許多經(jīng)濟理論和觀點，豐富和發(fā)展了馬克思主義。

鄧小平在新的歷史條件下，始終圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，著眼于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)中國現(xiàn)代化，進行了深邃的思考和艱辛的探索，既繼承前人又突破成規(guī)，把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實現(xiàn)了一系列基本理論的重大創(chuàng)新和發(fā)展，包括逐步明確中國當今社會所處的歷史階段，逐步搞清楚什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義，逐步科學地掌握社會主義的本質(zhì)。總之，鄧小平經(jīng)濟理論創(chuàng)造性地、科學地解決了中國社會主義建設(shè)中最重要、最基本的理論問題和實踐問題，深刻地揭示了中國社會經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律。

二、中國社會主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗、教訓是鄧小平經(jīng)濟理論形成的內(nèi)在動因

首先，十一屆三中全會以前的社會主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗教訓是鄧小平經(jīng)濟理論形成的直接動因。建國后，以毛澤東為首的共產(chǎn)黨人對怎樣建設(shè)社會主義作了一些有益的探索和實踐，早在1949年6月毛澤東就說：“蘇聯(lián)已經(jīng)建設(shè)起來一個偉大光輝燦爛的社會主義國家，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨就是我們最好的先生，我們必須向他們學習”。（4）但自從1953年后，東歐各國照搬蘇聯(lián)模式，削足適屐，結(jié)果造成了嚴重的政治、經(jīng)濟、民族危機，蘇共二十大后，蘇聯(lián)和東歐問題進一步暴露，1955年毛澤東公開提出“以蘇為戒”，并開始了他漫長的探求，以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人又一次創(chuàng)造了理論與實踐相結(jié)合的奇跡，通過和平贖買的方式對資本主義工商業(yè)進行改造，避免了強制剝奪資本而引起的社會動蕩；采取農(nóng)業(yè)合作化等多種方式向社會主義過渡，突破了以土地和企業(yè)國有化為標志的一舉過渡的模式；把生產(chǎn)關(guān)系的改造與人的思想改造結(jié)合起來，在進行所有制改造的同時，把私有者改造成為社會主義的建設(shè)者；實行社會主義改造和社會主義工業(yè)化同時并舉，在建立社會主義基本經(jīng)濟制度的同時，促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。毛澤東成功地發(fā)展了列寧的過渡時期理論，創(chuàng)造性地開辟了一條適合中國特點的社會主義改造道路，結(jié)束了中國長達幾千年的階級剝削制度。但1957年下半年開始，毛澤東對國家和黨的政治生活作出了脫離實際的錯誤判斷，“左”傾思潮越演愈烈，忽略了客觀經(jīng)濟規(guī)律，犯了“急性病”，錯誤地開展了大躍進和人民公社運動，造

成了黨在探索中國式社會主義建設(shè)道路上的嚴重失誤，導致我國國民經(jīng)濟面臨嚴重的困難，特別是廬山會議以后，毛澤東在關(guān)于社會主義社會階級斗爭的理論和實踐上的錯誤越來越嚴重，終于導致“文化大革命”的發(fā)動，在毛澤東所謂的“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命理論”的指導下，在“以階級斗爭為綱”的口號下，在林彪、江青兩個反革命集團的煽動和操縱下，中國社會導致十年大**，給我國社會主義事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)造成空前的浩劫，整個國民經(jīng)濟陷于崩潰的邊緣。

鄧小平同志在中國革命和建設(shè)的關(guān)鍵時刻，表現(xiàn)出馬克思主義的堅定性、原則性和創(chuàng)造性，他三次被打倒，又三次奇跡般的復出，表現(xiàn)出堅定不移的求實精神，百折不饒的改革意識，臨危不懼的革命膽略，領(lǐng)導黨和國家從“文化大革命”造成的深重災難中走了出來，鄧小平經(jīng)濟理論就是在撥亂反正后對“文化大革命”浩劫的反思中逐漸形成的。

其次、鄧小平經(jīng)濟理論是對改革開放實踐的理論概括和總結(jié)。

改革開放以來，我國社會經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)歷了一系列重大深刻的變革，可以說是較大規(guī)模的歷史變遷。在經(jīng)濟體制上，由原來不適應社會生產(chǎn)力發(fā)展的計劃經(jīng)濟體制向充滿活力和富有效力的社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變；在經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略上，從單純重視經(jīng)濟發(fā)展向經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然的和諧相處，社會的可持續(xù)發(fā)展和全面進步；在經(jīng)濟的發(fā)展方式上，由外延擴張的粗放型經(jīng)濟向主要依靠提高勞動者素質(zhì)和生產(chǎn)要素質(zhì)量及效率的集約型、減量型、循環(huán)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。這些根本性的轉(zhuǎn)變，使我國整個社會經(jīng)濟煥發(fā)出生機勃勃的旺盛活力，社會生產(chǎn)力獲得前所未有的發(fā)展，綜合國力大為增強，人民生活顯著改善，社會主義制度的優(yōu)越性越來越得到充分的發(fā)揮。鄧小平經(jīng)濟理論就是在對改革開放實踐的總結(jié)概括中形成并指導實踐的，可以說，正是有了鄧小平經(jīng)濟理論的正確指導，我國才踏上了千百年來多少仁人志士為之奮斗的中華民族的復興之路。

三、鄧小平經(jīng)濟理論是對我國外部環(huán)境和時代特征科學分析的基礎(chǔ)上形成的。

上世紀七、八十年代以來，國際環(huán)境逐漸發(fā)生了重大而深刻的變化，概括起來就是政治多級化和經(jīng)濟全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科學技術(shù)突飛猛進，綜合國力競爭日趨激烈。二戰(zhàn)后，由于當代世界各種基本矛盾的發(fā)展，資本主義和社會主義都發(fā)生了重大變化，國際舞臺上各種政治力量不斷分化組合，在全球范圍內(nèi)交織著錯綜復雜的關(guān)系，出現(xiàn)了一系列令人眼花繚亂的新情況、新思維、新動向、新判斷。

20世紀80年代末的國際風云變幻令世界目不暇接，東歐劇變、柏林墻倒塌以及前蘇聯(lián)解體，二戰(zhàn)后長達40年的冷戰(zhàn)似乎一夜之間便煙消云散。然而冷戰(zhàn)后的世界并沒有像許多人所預期的那樣，進入一個持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展階段。相反，各種復雜交織的因素不僅 使大國間的關(guān)系重新調(diào)整，同時也使地區(qū)性沖突此起彼伏。國際社會仍處于一個冷和平、高風險的環(huán)境之中。江澤民對此有一個精辟的概括：“當今世界處在一個動蕩、分化、改組和向多級化發(fā)展的新時期。”（5）我們?nèi)绾卧诋敶蚕⑷f變的政治、經(jīng)濟和國際關(guān)系現(xiàn)象中，把握住時代跳動的脈搏，洞悉其演變發(fā)展的規(guī)律，就必須認識當今世界基本特征，對國際政治經(jīng)濟態(tài)勢作出科學判斷。

首先是對當代世界主題的科學判斷。什么是世界主題，就是指在一定時期內(nèi)世界上帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，這些問題在實質(zhì)上既涉及個人利益，更主要涉及全人類利益與命運的問題，這些問題是世界發(fā)展中無法忽視的客觀存在。鄧小平早在上世紀80年代中期就多次講到：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶有全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題，概括起來就是東西南北四個字，南北問題是核心問題”。這是對當代世界主題的一個新的判斷，這個判斷改變和突破了過去我們曾作出的兩個判斷，即“世界大戰(zhàn)不可避免，”甚至迫在眉睫；“當前世界的主要傾向是革命，用革命制止戰(zhàn)爭”。綜觀上世紀的發(fā)展，世界主題在70年代發(fā)生了一次重大轉(zhuǎn)變，70年代以前，世界主題是戰(zhàn)爭與革命，這個階段發(fā)生了史無前例的二次

世界大戰(zhàn)和無數(shù)次無產(chǎn)階級革命和民族解放斗爭，這是一個風暴的時期，二戰(zhàn)后歐亞一系列國家通過無產(chǎn)階級革命，走上了社會主義道路；亞非拉民族解放運動蓬勃興起，通過各種不同形式的斗爭，先后有90多個國家宣告獨立，帝國主義殖民體系徹底崩潰，進入上世紀70年代以后，戰(zhàn)爭與革命的風暴過去了，世界大潮轉(zhuǎn)向和平與發(fā)展。

和平問題是當代世界的第一主題，這是當代人最為關(guān)切的一個重大問題。戰(zhàn)后科學技術(shù)首先在軍事領(lǐng)域發(fā)生重大突破，出現(xiàn)了殺傷力極強的核武器和先進的運載工具——各種射程的導彈。二戰(zhàn)后，美蘇兩個超級大國奉行實力政策，進行核軍備競賽和冷戰(zhàn)共處，上世紀80年代，世界上有5萬多顆核彈頭，爆炸力相當于1萬5千米加（百萬噸），可以把地球毀滅幾次，美蘇對準對方的核武器，可以毀滅對方40—60次，打起核戰(zhàn)爭來不會有贏家，這反倒使對方誰也不敢輕易動手，這樣為戰(zhàn)爭而作的核競賽反而成了制約戰(zhàn)爭的力量，世界出現(xiàn)了和平的現(xiàn)實前景。

當代世界的另一個主題是發(fā)展，廣大第三世界國家取得民族獨立后，擺在他們面前的首要問題的發(fā)展民族經(jīng)濟。由于幾百年的殖民統(tǒng)治，南半球發(fā)展中國家與北半球發(fā)達國家經(jīng)濟貧富懸殊，廣大發(fā)展中國家發(fā)展自己的經(jīng)濟，提高本國人民的生活水平的任務更加迫切，所以，發(fā)展是很重要的主題。鄧小平經(jīng)濟理論可以用兩個字來表述，這就是發(fā)展，這是它的核心。

其次是對世界格局的判斷，世界政治格局已從美蘇兩級轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗉?，中國是其中的一級。生產(chǎn)力是社會發(fā)展的根本動力，任何社會變革都有其根本性的經(jīng)濟原因，冷戰(zhàn)后多級化的國際政治格局也不例外。全球社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展、經(jīng)濟全球化的客觀規(guī)律沖破了僵化教條的經(jīng)濟體制，拋棄了封閉自足的合作機制，經(jīng)濟出現(xiàn)多元化，各國在經(jīng)濟領(lǐng)域的交往日益密切，依存度空前增加，國際關(guān)系也隨之發(fā)生相應的變化。多級化政治格局正是順應了這一時代潮流應運而生的。

第三個新判斷是對兩種社會制度較量的重點的轉(zhuǎn)移，從軍事斗爭、意識形態(tài)的斗爭轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟科技為中心的綜合國力的較量。這就要求我們把工作重心放在經(jīng)濟建設(shè)上，關(guān)注國內(nèi)，把自己的事情做好。

第四是當今科學技術(shù)的發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對世界政治經(jīng)濟的沖擊?？茖W技術(shù)的廣泛應用，促進了生產(chǎn)力的全面發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及社會生產(chǎn)諸環(huán)節(jié)聯(lián)系的強化，從而加速了經(jīng)濟全球化的進程，使世界經(jīng)濟向整體性、綜合化方向發(fā)展，引發(fā)了全球經(jīng)濟的整合效應，經(jīng)濟全球化加速。

面對國際局勢的紛繁復雜的變化，中國能否在如此重大的歷史關(guān)頭適應迅速變化的世界，學習、借鑒、分析與吸收其他國家的一切有益經(jīng)驗和有價值的成果，研究新時代所帶來的政治、經(jīng)濟與思想文化的社會變革，在影響歷史進程的各種力量之間，根據(jù)本國的實際情況作出正確的抉擇，這始終是鄧小平所考慮的，他敏銳地觀察世界政治、經(jīng)濟、科技發(fā)展的 新態(tài)勢，科學地分析和闡明了我國爭得較長時間和平環(huán)境進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必要性和可能性。他強調(diào)指出：“我們既面臨著機遇，又遇到挑戰(zhàn)”。他提出了韜光養(yǎng)晦，有所作為的戰(zhàn)略。

鄧小平經(jīng)濟理論正是從歷史的比較和國際的觀察中形成的，它牢牢掌握解放思想、實事求是這一馬克思主義的精髓，堅持以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題，以我們正在做的事情為中心，著眼于深化對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，形成了有科學根據(jù)的新觀念新理論。

參考文獻

【1】 《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》

【2】 ――《關(guān)于經(jīng)濟工作的幾點意見》(一九七九年十月四日)

【3】１８９０年８月，恩格斯應德國社會活動家奧托·伯尼克的請求，針對當時德國一部分人對社會主義缺乏統(tǒng)一認識的狀況，明確指出：“我認為，所謂?社會主義社會?不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會?！保ā恶R克思恩格斯全集》第３７卷第４４３頁）

【4】《論人民民主專政》毛澤東（一九四九年六月三十日）

【5】《江澤民文選》第2卷第14３頁