第一篇:廈門市人民政府關(guān)于做好2010年普通大中專院校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
廈門市人民政府關(guān)于做好2010年普通大中專院校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
廈府〔2010〕69號
各區(qū)人民政府,市直各委、辦、局:
為切實做好我市普通大中專院校畢業(yè)生就業(yè)工作,根據(jù)國家、省有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)通知如下:
一、充分認識新形勢下做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性
2010年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達630余萬人,我市生源畢業(yè)生數(shù)量達1萬5千余人,而金融危機對就業(yè)的影響還將持續(xù)一段時間,畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)仍然艱巨。切實做好畢業(yè)生就業(yè)這項關(guān)系全局的重要工作,是推進和諧社會建設(shè)、增強我市發(fā)展后勁的重要保證,是解決市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的迫切需要,是各級政府的重要職責。各級政府、各部門要深刻認識到促進畢業(yè)生就業(yè)的重要性,堅持把促進畢業(yè)生就業(yè)擺上重要議事日程,挖掘崗位潛力,提供政策支持,加強就業(yè)政策和工作落實情況的督促檢查,加大就業(yè)政策、正確就業(yè)觀念的宣傳力度,按照國家、省以及本意見的通知要求,采取有效措施,拓寬就業(yè)渠道,優(yōu)化就業(yè)服務(wù),積極促進畢業(yè)生實現(xiàn)充分就業(yè)。
二、認真貫徹國家、省促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作要求
(一)大力促進畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。完善人事代理、流動管理、檔案管理等服務(wù)措施,加強用工監(jiān)察力度,規(guī)范企業(yè)用人制度,營造畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境,引導畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)。
(二)全面提升畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)水平。加快推進就業(yè)信息服務(wù)建設(shè),開發(fā)建設(shè)畢業(yè)生網(wǎng)上審批數(shù)字證書系統(tǒng)(電子印章),同時拓展畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)功能,拓寬信息收集渠道,為企業(yè)及各類用人單位招用畢業(yè)生提供更加便捷高效的信息服務(wù)。市人事行政主管部門要進一步選拔企事業(yè)單位常年從事就業(yè)工作的人力資源專家充實就業(yè)指導師資隊伍,建設(shè)全員化、專兼結(jié)合的就業(yè)工作隊伍和高水平、專業(yè)化、相對穩(wěn)定的就業(yè)指導隊伍,通過多形式、多渠道的就業(yè)指導活動,加強畢業(yè)生心理輔導和思想政治教育,幫助畢業(yè)生解疑釋惑,引導畢業(yè)生認清就業(yè)形勢,樹立從基層、從一線做起的正確擇業(yè)觀,合理調(diào)整就業(yè)期望值,積極主動地就業(yè);開展就業(yè)指導服務(wù)工作所需的各項經(jīng)費從財政安排的市人才發(fā)展專項經(jīng)費中支付。
(三)優(yōu)化高等中等教育結(jié)構(gòu)。市人事、勞動保障、教育及各行業(yè)行政主管部門要建立有效的工作機制,深入開展市場需求調(diào)研,加強對各類專業(yè)人才需求的規(guī)律性研究,及時將社會對專業(yè)知識、各種技能的需求及時反饋給各類學校,有效優(yōu)化高等、中等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)。
(四)推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。積極推動高等、中等院校與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等的聯(lián)系與合作,共建以促進就業(yè)為目的的實踐教學和實習實訓基地,并推動高校與企業(yè)合作培養(yǎng)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等所需的緊缺的具有本科學歷的研發(fā)人才與高技能人才。經(jīng)市人事行政主管部門鑒證開展校企合作的,聯(lián)合培養(yǎng)的學生畢業(yè)后又被該企業(yè)接收的,按接收的畢業(yè)生人數(shù)給予我市高校經(jīng)費補貼。補貼按照本文三
(四)第2點的相關(guān)標準執(zhí)行,所需經(jīng)費從市、區(qū)就業(yè)專項經(jīng)費中支付。
三、積極促進廈門生源畢業(yè)生就業(yè)
(一)鼓勵企業(yè)積極吸納廈門生源畢業(yè)生
⒈國有企業(yè)應(yīng)在幫助廈門生源畢業(yè)生就業(yè)中發(fā)揮示范性作用。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)補充工作人員的,在同等條件下,優(yōu)先吸納廈門生源畢業(yè)生。
⒉獎勵積極招用廈門生源畢業(yè)生的企業(yè)。我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)當年度接收5名及以上首次就業(yè)的廈門生源畢業(yè)生滿一年以上的,以畢業(yè)生就業(yè)報到手續(xù)、合同及社保為憑證,按接收人數(shù)及實際工作年限給予一次性獎勵,用于補貼企業(yè)培訓、招聘等人力資源工作費用。具體標準為:一年期的每人300元,兩年期的每人500元,三年期及以上的每人1000元。所需經(jīng)費從財政安排的市人才發(fā)展專項經(jīng)費中支付。
⒊實施廈門生源畢業(yè)生社會保險補貼。對用人單位招用連續(xù)失業(yè)一年以上廈門生源畢業(yè)生,并與其簽有一年以上期限勞動合同的,按實際招用人數(shù)給予社會保險補貼。社會保險補貼標準為:以全市上年度社會平均工資的60%為基數(shù),按用人單位應(yīng)為所招用人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費的部分給予補貼,用人單位先繳后補,補貼最高年限為三年,所需經(jīng)費從市、區(qū)就業(yè)專項經(jīng)費中支付。個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費仍由本人負擔。
⒋繼續(xù)推動畢業(yè)生職業(yè)見習活動的開展。各類用人單位應(yīng)積極為廈門生源畢業(yè)生提供見習崗位,經(jīng)雙方協(xié)商一致,見習期可延長到1年;為方便發(fā)放各類見習補貼費用,統(tǒng)一見習補貼標準及補貼時間,2010年3月1日起見習學員的生活補貼標準為每日45元,其中財政撥付的各類見習補貼標準為每日37元,以上補貼每月按30日計發(fā),所需經(jīng)費從市、區(qū)就業(yè)專項經(jīng)費中支付。市人事、勞動和社會保障、財政部門可根據(jù)最低工資標準的變化調(diào)整各項補貼標準。
企業(yè)見習單位補充工作人員時應(yīng)優(yōu)先錄用表現(xiàn)優(yōu)秀的見習學員,每接收1名在本單位廈門生源見習生,并及時按規(guī)定為其辦理就業(yè)接收手續(xù),簽訂一年以上勞動合同的,以畢業(yè)生就業(yè)報到手續(xù)、合同及社保為憑證,按實際接收人數(shù)給予一次性獎勵,用于補貼企業(yè)培訓、招聘等人力資源工作費用。具體標準為每人200元。所需經(jīng)費從財政安排的市人才發(fā)展專項經(jīng)費中支付。
(二)公益類崗位優(yōu)先招用廈門生源畢業(yè)生
⒈市、區(qū)屬義務(wù)教育階段事業(yè)單位補充編制內(nèi)及非在編工作人員應(yīng)招收廈門生源畢業(yè)生。其中補充教師的,應(yīng)從廈門生源師范類畢業(yè)生及經(jīng)教師技能培訓合格的非師范類廈門生源畢業(yè)
生中招聘。市、區(qū)屬教育事業(yè)單位招聘編制內(nèi)及非在編工作人員的須經(jīng)同級編制、財政部門同意。
⒉市、區(qū)屬事業(yè)單位招聘工作人員,參加招聘考試的廈門生源,筆試加10分,免筆試采用面試方式招聘的,廈門生源面試加10分。
廈門生源是指入學前(指考入取得第一個全日制普通教育學歷院校前,下同)戶籍和學籍在廈門市的普通教育全日制畢業(yè)生。
符合以下條件之一的普通教育全日制畢業(yè)生可參照廈門生源享受就業(yè)優(yōu)惠政策:
(1)入學前戶籍在廈門市但學籍不在廈門市的普通教育全日制畢業(yè)生。
(2)入學前戶籍和學籍雖不在廈門市,但畢業(yè)時父母或配偶有一方戶籍在廈的普通教育全日制應(yīng)屆畢業(yè)生(僅限于應(yīng)屆)。
(三)鼓勵扶持自主創(chuàng)業(yè)普通大中專院校廈門生源畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免繳登記類、管理類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費,需辦理人事代理手續(xù)的,人事部門所屬人才中介機構(gòu)自注冊之日起3年內(nèi)免繳人事代理費用。
到農(nóng)村從事教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行業(yè)的,注冊資金允許3年內(nèi)分期到位、最低注冊資本可放寬到3萬元;有貸款需求的,可享受小額擔保貸款和其它形式小額貸款貼息政策,貼息貸款額度最高不超過5萬元。
(四)加大技能培訓力度⒈繼續(xù)開展行業(yè)專業(yè)技能培訓。市、區(qū)人事行政主管部門聯(lián)合各行業(yè)主管部門,評估選定專門培訓機構(gòu),針對首次就業(yè)的廈門生源畢業(yè)生,開展具有行業(yè)特色的專業(yè)技能培訓工作,培訓課時不少于60課時,培訓合格的,按實際培訓人數(shù)給予行業(yè)培訓機構(gòu)一次性培訓經(jīng)費補貼,標準為每人300元。
⒉繼續(xù)聯(lián)合用人單位開展技能培訓。市人事、勞動保障部門聯(lián)合具備培訓能力的用人單位開展針對首次就業(yè)廈門生源畢業(yè)生的各類免費技能培訓活動,提供的培訓課程不得少于120課時。政府根據(jù)不同科類給予補貼,具體標準為:非工科類專業(yè)崗位的每人一次性補貼600元,工科類專業(yè)崗位的每人一次性補貼1200元;培訓企業(yè)吸收消化培訓合格畢業(yè)生并與其簽定一年以上合同的,試用期滿后按每人一次性200元的標準獎勵給企業(yè)(符合本文三
(一)第2點獎勵規(guī)定的企業(yè)仍可享受該獎勵)。市人事、勞動保障部門應(yīng)免費組織開展對口企業(yè)與參加各類培訓合格的廈門生源畢業(yè)生專場對接會。
⒊繼續(xù)開展非師范類廈門生源畢業(yè)生教師技能培訓活動。市教育行政主管部門應(yīng)根據(jù)每年需增教師崗位的情況,聯(lián)合市人事行政主管部門繼續(xù)開展教師技能培訓活動,為確保培訓質(zhì)量,將培訓費用標準由每人每課時不超過4元,提高為每人每課時不超過6元,總培訓課時850課時增加到900課時。市人事、教育行政主管部門應(yīng)組織開展民營學校與參加培訓合格的非師范類廈門生源畢業(yè)生的專場對接會,鼓勵畢業(yè)生積極到民營學校從教;被民營學校錄用,上崗就業(yè)的給予畢業(yè)生本人一次性獎勵,具體標準為:工作滿1年期的1000元,2年期的2000元,3年期及以上的3000元。
⒋以上各項技能培訓所需經(jīng)費從市、區(qū)就業(yè)專項經(jīng)費中支付,獎勵經(jīng)費從財政安排的市人才發(fā)展專項經(jīng)費中支付。
(五)提高公共服務(wù)水平
⒈開展廈門生源畢業(yè)生求職登記工作。為確保就業(yè)推薦所需的生源信息真實有效,保證就業(yè)優(yōu)惠措施落到實處,市、區(qū)人事行政主管部門給予有就業(yè)意愿但畢業(yè)后尚未實現(xiàn)就業(yè)的廈門生源普通教育類待就業(yè)畢業(yè)生發(fā)放《普通大中專院校廈門生源畢業(yè)生信息登記證(以下簡稱登記證),用于做為廈門生源畢業(yè)生就業(yè)推薦、參加職業(yè)見習及各種技能培訓、企業(yè)領(lǐng)取專項獎勵等各類優(yōu)惠的憑證以及參加各類活動的記載。但有就業(yè)能力,待業(yè)超過1年(含1年)不來領(lǐng)取登記證的,視為無就業(yè)愿望,不再享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。
⒉舉辦公益性廈門生源專場招聘會。市、區(qū)屬人事行政部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)、各行業(yè)主管部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)要發(fā)揮主導和示范作用,進一步打造公益性交流平臺,積極為畢業(yè)生求職、就業(yè)創(chuàng)造市場條件。
⒊為待就業(yè)廈門生源提供免費檔案管理等。市、區(qū)屬人事行政部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)為待就業(yè)的廈門生源畢業(yè)生提供免費檔案管理,企業(yè)可免費在市、區(qū)屬人事行政部門所屬人才網(wǎng)站發(fā)布專門招聘廈門生源畢業(yè)生的信息。
四、加強監(jiān)管狠抓落實
(一)市組織、編制、人事、勞動保障、財政等部門要加強對促進廈門生源就業(yè)各項工作的監(jiān)管,建立必要的數(shù)據(jù)庫,嚴防各種弄虛作假行為,確保各項優(yōu)惠措施、經(jīng)費落到實處;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)單位或畢業(yè)生在享受優(yōu)惠政策過程中有弄虛作假行為的,主管部門將撤銷審批,追回補貼,取消其申報享受各項優(yōu)惠措施的資格,情節(jié)嚴重的由有關(guān)部門依法處理。
(二)用人單位接收符合我市政策規(guī)定畢業(yè)生的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理手續(xù),及時簽訂合同、繳交社會保險。用人單位和畢業(yè)生不得搞假接收“空掛”等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)用人單位或畢業(yè)生在辦理就業(yè)、申辦戶籍過程中有弄虛作假行為的,由主管部門撤銷該接收手續(xù),并取消其申報資格,情節(jié)嚴重的由有關(guān)部門依法處理。
(三)之前我市畢業(yè)生就業(yè)政策規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準,其它仍按原規(guī)定執(zhí)行。
二O一O年三月二日
第二篇:湖南省人民政府關(guān)于做好1998年普通大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
【有 效 性】有效
【法規(guī)名稱】湖南省人民政府關(guān)于做好1998年普通大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
【文 件 號】湘政發(fā)「1998」8號
【頒布部門】湖南省政府
【頒布日期】1998年06月12日
【實施日期】1998年06月12日
【正文】
湖南省人民政府關(guān)于做好1998年普通大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
婁底地區(qū)行政公署,各市、州人民政府,省直機關(guān)各單位:
今年是建國以來在我省就業(yè)的大中專畢業(yè)生數(shù)量最多的一年,預(yù)計10萬人。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于做好1998年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)「1998」16號)精神,為切實做好我省今年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、大中專畢業(yè)生是國家有計劃培養(yǎng)的專門人才,是保證我省經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要力量。各級政府、各用人單位和大中專學校要進一步提高認識,從維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),切實做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作,保證畢業(yè)生及時走上工作崗位。
二、今年我省大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作,要以黨的十五大精神為指導,以原國家教委頒發(fā)的《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》(教學「1997」6號)為依據(jù),繼續(xù)貫徹執(zhí)行《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于認真做好1997年全省普通高校畢業(yè)生和畢業(yè)研究生就業(yè)分配工作的通知》(湘政辦發(fā)「1997」23號)精神,按照“行業(yè)歸口,生源歸口,專業(yè)對口”的原則,實行分級負責。
三、積極拓寬大中專畢業(yè)生就業(yè)渠道。對已有的畢業(yè)生就業(yè)渠道,各地各部門要采取措施,確保暢通。要繼續(xù)發(fā)揮國有企事業(yè)單位接收畢業(yè)生的主渠道作用,鼓勵畢業(yè)生面向多種所有制單
位就業(yè)。要鼓勵和支持畢業(yè)生從事個體、私營經(jīng)濟,工商、稅務(wù)等部門要為從事個體、私營經(jīng)濟的畢業(yè)生優(yōu)先和放寬辦理有關(guān)手續(xù)。
到非國有企業(yè)就業(yè)和從事個體、私營經(jīng)濟的畢業(yè)生,其戶糧關(guān)系允許遷入非國有企業(yè)所在地或個體、私營經(jīng)濟興辦地,由所在地縣以上政府畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)機構(gòu)或人才交流機構(gòu)代為辦理落戶上糧手續(xù),具體辦法由省有關(guān)部門另行制訂。畢業(yè)生檔案按省人民政府辦公廳湘政辦發(fā)〔1997」23號文件規(guī)定的辦法管理。
四、要有計劃地吸收一部分品學兼優(yōu)的應(yīng)屆畢業(yè)生特別是高校畢業(yè)生充實基層機關(guān)和重要崗位。對今年參加政府機關(guān)公務(wù)員考試合格的應(yīng)屆畢業(yè)生,要按原計劃接收并安排好工作。有條件的地方,也可以試行預(yù)備公務(wù)員制度,錄用應(yīng)屆畢業(yè)生先安排到基層支教、支農(nóng)、扶貧或到企業(yè)鍛煉,兩三年后,選拔其中的優(yōu)秀人員到機關(guān)工作,所需編制從人員分流和自然減員中解決。金融、工商、稅務(wù)、審計、公安、司法等部門錄用工作人員,除軍轉(zhuǎn)等指令性安置外,應(yīng)優(yōu)先從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生中選拔。
五、廣泛宣傳國家的就業(yè)方針與政策,加強畢業(yè)生思想教育。各級政府、備大中專學校要把握正確的輿論導向,利用報紙、廣播、電視等新聞工具,向廣大畢業(yè)生及其家長和全社會廣泛宣傳國家的就業(yè)方針與政策,引導人們認清就業(yè)形勢,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。通過思想教育和就業(yè)指導,引導畢業(yè)生到基層、到經(jīng)濟建設(shè)第一線、到國家最需要的地方建功立業(yè)。各大中專學校耍采取有效措施,確保畢業(yè)生文明離校。
六、整頓就業(yè)秩序,規(guī)范就業(yè)行為。要積極培育和建立以學校為基礎(chǔ),以政府為主的畢業(yè)生就業(yè)市場,學校和就業(yè)主管部門要加強就業(yè)信息的收集工作,為畢業(yè)生提供有效服務(wù)。用人單位接收畢業(yè)生必須堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,需求信息耍及時上報畢業(yè)生就業(yè)主管部門并向社會公布,在畢業(yè)生就業(yè)主管部門的指導下,逐步推行公開招考的辦法錄用畢業(yè)生。各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和有關(guān)部門要本著一切有利于畢業(yè)生順利就業(yè)的原則,簡化就業(yè)手續(xù),任何部門都不得對畢業(yè)生就業(yè)設(shè)關(guān)設(shè)卡。《報到證》是畢業(yè)生到用人單位報到和辦理戶糧手續(xù)的依據(jù),只能由主管畢業(yè)生調(diào)配的部門簽發(fā),非主管畢業(yè)生調(diào)配的部門不得印制、簽發(fā)《報到證》,不得用介紹信、通知單等函件取代《報到證》。要堅決制止和杜絕畢業(yè)生就業(yè)過程中的亂收費行為,對亂收費行為要嚴肅查處,并追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。畢業(yè)生就業(yè)計劃的編制、審批派遣、調(diào)整改派等環(huán)節(jié)的工作要嚴格執(zhí)行《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》(教學「1997」
6號)和省人民政府湘政辦發(fā)〔1997〕23號文件精神、各地各部門要顧全大局。積極配合和支持畢業(yè)生就業(yè)主管部門做好畢業(yè)生就業(yè)工作。
七、切實加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導。各級政府要把對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導納入重要議事日程,并明確專人負責,及時為畢業(yè)生就業(yè)工作排憂解難,確保畢業(yè)生就業(yè)工作順利進行。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,努力工作。各大中專學校要切實但負起推薦、幫助畢業(yè)生就業(yè)的責任,采取有效措施,建設(shè)支高素質(zhì)的就業(yè)工作隊伍,建立和完善畢業(yè)生就業(yè)市場,為畢業(yè)生就業(yè)工作打下良好的基礎(chǔ)。
第三篇:遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好1998年全省普通大中專院校招生計劃管理和畢業(yè)生就業(yè)安置工作的通知
遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好1998年全省普通大中專院校招生計劃管理和畢業(yè)生就業(yè)安置工作的通知
發(fā)布部門: 遼寧省人民政府
發(fā)布文號:
做好普通大、中專院校招生計劃管理和畢業(yè)生就業(yè)安置工作,對于貫徹落實黨的十五大精神,推進教育改革、調(diào)整和發(fā)展,促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展及社會穩(wěn)定具有重要意義。為做好1998年全省普通大、中專院校招生計劃管理和畢業(yè)生就業(yè)安置工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、做好普通大、中專院校招生計劃管理工作1998年全省普通大、中專院校招生計劃安排,要以黨的十五大提出的穩(wěn)步發(fā)展高等教育方針為指導,緊緊圍繞深化教育管理體制改革,招生計劃要與優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和合理配置教育資源緊密結(jié)合,走以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,促進高、中等教育規(guī)模適度,結(jié)構(gòu)合理。以提高教育質(zhì)量和辦學效益為重點,堅持實事求是、量力而行的原則。各地區(qū)、各有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)、本部門國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要和高、中等學校辦學條件以及畢業(yè)生就業(yè)信息反饋等因素,統(tǒng)籌安排招生計劃,并與本世紀全省高、中等教育發(fā)展規(guī)劃目標相銜接,保證高、中等教育長期穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
1998年國家下達給我省普通高校招生計劃30600人(含大連3000人),中專招生計劃41000人(含大連4000人),分別比上年計劃增長8.1%和2.5%。
1998年全省增加普通高校招生計劃指標安排的原則:一是增加辦學條件較好,社會急需專業(yè)的院校的招生,重點向本科層次傾斜,壓縮本科院校中的??茖哟?;二是促進高校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,對優(yōu)化資源配置的院校予以傾斜;三是用于發(fā)展高等職業(yè)教育;四是用于國家部委所屬院校擴大招收我省所需的工科類本科層次的學生。
具體要求如下:
1.積極穩(wěn)妥地發(fā)展高等職業(yè)教育,繼續(xù)搞好和擴大高職班招生試點,深入研究高職教育有關(guān)招生對象、形式、考試辦法、專業(yè)設(shè)置等方面的問題,使之區(qū)別于普通??茖W校性質(zhì)和辦學模式,形成自身的特色。
今年高職班招生規(guī)模比上年有所增加,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。今年新增計劃安排:一是提高衛(wèi)生、公安、司法等部門培養(yǎng)人才學歷層次,以適應(yīng)行業(yè)人才結(jié)構(gòu)需要和《國家公務(wù)員暫行條例》對學歷層次的要求;二是按照國家提出的“三改一補”的精神,用于省內(nèi)3所具備條件、基礎(chǔ)較好的國家重點中專以及部分成人高校舉辦高職班;三是滿足省內(nèi)教育資源相對薄弱地區(qū)發(fā)展高職的需要,以推動這些地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。
高職班招生對象根據(jù)我省的實際需要確定,招收的“三校生”的數(shù)量占高職班招生總量的50%左右,以拉動全省職業(yè)教育的發(fā)展。
2.根據(jù)我省經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才的需求,逐步減少??茖哟握猩鷶?shù)量,適度擴大普通高校本科招生數(shù)量。
3.繼續(xù)穩(wěn)定師范院校招生規(guī)模,控制醫(yī)療院校招生數(shù)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),師范和醫(yī)療院校招生規(guī)?;旧暇S持在上年水平。為有計劃地提高師資學歷層次,今年增加師范類本科專業(yè)招生數(shù)量,減少師范??普猩鷶?shù)量。
4.鑒于全省目前還有一定數(shù)量的民辦教師尚未轉(zhuǎn)正,因此可少量招收部分民辦教師。各地區(qū)在考慮民辦教師招收計劃時,除應(yīng)征得當?shù)厥杏嬑?、教委、財政局同意外,還要對民辦教師招收條件進行必要的限定。民辦教師招收的對象限定為1986年12月31日前任教的民辦教師。
5.為合理配置教育資源,避免人才重復(fù)培養(yǎng),提高人才培養(yǎng)的層次,從1998年起,中等專業(yè)學校一律停止招收高中畢業(yè)生。
6.各教育主管部門要在認真總結(jié)中專招生“并軌”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究相應(yīng)配套改革措施,如設(shè)立苦臟累險專業(yè)獎學金和困難學生貸學金等,特別是要加強“并軌”后計劃管理問題。一方面要保證定向招生計劃的實施,另一方面要進行行業(yè)、地區(qū)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),緩解人才培養(yǎng)的條塊分割與人才需求社會化間的矛盾。
7.為緩解就業(yè)壓力,推遲就業(yè)年齡,減輕勞動力市場的供給壓力,高、中等學校要挖掘辦學潛力,充分利用辦學資源,在完成省下達的學歷教育招生計劃的同時,對未能升學的初、高中畢業(yè)生,實施1至2年的職業(yè)技術(shù)培訓。
二、做好1998年畢業(yè)研究生和普通大、中專院校畢業(yè)生(以下簡稱畢業(yè)生)就業(yè)安置工1998年全省預(yù)計共有大、中專畢業(yè)生70152人(含自費畢業(yè)生),其中畢業(yè)研究生2230人,本科生23719人,專科生21988人,中專生22215人,與1997年畢業(yè)生資源數(shù)基本持平。隨著我省經(jīng)濟體制改革的不斷深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改組、改制步伐加快,社會就業(yè)和再就業(yè)壓力不斷增加,今年我省畢業(yè)生就業(yè)形勢相當嚴峻。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,切實把此項工作納入重要議事日程,作為一項政治任務(wù)抓緊抓好。
1.1998年畢業(yè)生就業(yè)工作要在省委、省政府的領(lǐng)導下,認真執(zhí)行國家有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策,繼續(xù)堅持“統(tǒng)籌安排,合理使用,加強重點,兼顧一般”的方針,堅持“面向基層,充實生產(chǎn)、科研和教學第一線”的方向,堅持“學以致用、人盡其才和優(yōu)生優(yōu)用”的原則。要確保遼寧“九五”期間支柱產(chǎn)業(yè)、重點建設(shè)項目、艱苦行業(yè)及貧困地區(qū)對人才的需要。畢業(yè)生就業(yè)工作要積極適應(yīng)公有制多種實現(xiàn)形式的需要,拓寬用人渠道,鼓勵畢業(yè)生到非國有經(jīng)濟的單位去就業(yè)。為增強我省經(jīng)濟競爭力和發(fā)展后勁,鼓勵省內(nèi)企事業(yè)單位采取有效措施吸納大中專院校畢業(yè)生。
2.1998年繼續(xù)在普通高等院校畢業(yè)生中實行公開考試、考核制度,選拔一部分優(yōu)秀畢業(yè)生充實部隊建設(shè)和公務(wù)員隊伍;為培養(yǎng)年輕后備干部,選拔一批優(yōu)秀畢業(yè)生下派基層鍛煉;為積極吸納碩士以上高層次畢業(yè)生來我省就業(yè),凡事業(yè)單位接收博士、碩士畢業(yè)生,可在編制定員內(nèi)不受增人計劃的限制,允許先進人再追加計劃。
師范類專業(yè)的畢業(yè)生堅持在教育部門和教學單位安排就業(yè)(師范院校招收的非師范專業(yè)畢業(yè)生除外),對長線專業(yè)畢業(yè)生,在教育部門和教學單位安置確有困難的,經(jīng)省、市主管畢業(yè)生就業(yè)的計劃、調(diào)配部門批準,可安排到其他行業(yè)就業(yè)。
公安、司法等院校畢業(yè)生,原則上要在本行業(yè)內(nèi)安排就業(yè);工商、稅務(wù)專業(yè)等行業(yè)性強的畢業(yè)生,原則上在行業(yè)內(nèi)安排就業(yè)。
定向畢業(yè)生除家遷、升學、留校外,采取一次派遣的辦法,派回原定向地區(qū)或行業(yè)(單位)就業(yè)。
委培畢業(yè)生除家遷、升學、留校外,原則上按委培協(xié)議派遣。確因委培單位關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)而不能接收的,應(yīng)由原委培單位及主管部門出具證明,經(jīng)市級計劃、調(diào)配部門核準,報省審批后,就地就近安排就業(yè)。對定向、委培畢業(yè)生,各市要嚴格把關(guān),認真做好接收安置工作,如因特殊情況確需改派,要嚴格按有關(guān)規(guī)定辦理。
有關(guān)地區(qū)和部門與學校聯(lián)辦的各類畢業(yè)生的就業(yè)安置工作,按照招生時所簽協(xié)議,回聯(lián)辦地區(qū)和部門就業(yè)。如因特殊情況要改變就業(yè)去向,必須由原聯(lián)辦地區(qū)或行業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)主管部門說明理由,出具證明,報省主管畢業(yè)生就業(yè)的計劃、調(diào)配部門審批。
對“并軌”院校畢業(yè)生,政府除對急需專業(yè)的畢業(yè)生進行少量調(diào)劑外,大部分畢業(yè)生在國家和省的畢業(yè)生就業(yè)政策指導下,在一定范圍內(nèi)自主擇業(yè)。
對自費畢業(yè)生國家不包分配,在生源所在地區(qū)面向基層,自主擇業(yè)。
鄉(xiāng)企定向自費畢業(yè)生,按招生時所簽協(xié)議及省政府有關(guān)規(guī)定,采取一次派遣到原定向單位的辦法安排就業(yè),任何單位和個人不得以任何理由截留或改變原定向單位安排。如原定向企業(yè)確屬關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)無法接收的,由原定向單位的管理部門出具證明,報畢業(yè)生就業(yè)主管部門審批,采取就地就近,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安排就業(yè)。
對省外院校和國家部委所屬院校畢業(yè)生來遼寧就業(yè)的、國家部委在我省院校留成部分的畢業(yè)生、省屬院校畢業(yè)生、市屬院校省分專業(yè)畢業(yè)生,原則上在全省范圍內(nèi)安排就業(yè)。市屬院校畢業(yè)生主要在本地區(qū)內(nèi)安排就業(yè)。
3.要繼續(xù)堅持計劃與市場相結(jié)合的辦法落實畢業(yè)生就業(yè)去向。對于軍工企業(yè)、國有大中型企業(yè)、國家重點建設(shè)項目所需的畢業(yè)生,省將采取指令性計劃予以保證。生源為阜新、朝陽、鐵嶺等市的畢業(yè)生,在完成上述任務(wù)的前提下,力爭本科層次畢業(yè)生的70%回生源地工作,各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門不得隨意出具改派證明。嚴格控制偏遠地區(qū)畢業(yè)生資源向沈陽、大連流動。
各市要采取各種措施,積極拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,鼓勵畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)以及各種經(jīng)濟成分的單位就業(yè)。對從事個體、私營經(jīng)濟工作的畢業(yè)生,由政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)代辦接收手續(xù)及戶糧關(guān)系遷移手續(xù),保管人事檔案,連續(xù)計算工齡,按有關(guān)規(guī)定辦理社會保險。
各用人單位要合理配置和使用畢業(yè)生資源,要按學歷高、中、低的梯次結(jié)構(gòu)接納畢業(yè)生,為遼寧的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做好人才儲備工作。各用人單位不得以任何理由拒收計劃內(nèi)安排的畢業(yè)生,特別是女性畢業(yè)生。
4.我省畢業(yè)生就業(yè)工作要與國家控制人口機械增長的政策相結(jié)合,將畢業(yè)生就業(yè)計劃全面納入我省控制人口機械增長計劃。省計劃安排的畢業(yè)生,各市不得以任何理由征收城市建設(shè)費或城市增容費。
5.加快我省畢業(yè)生就業(yè)工作的改革步伐,加快畢業(yè)生就業(yè)市場的建立與完善工作。在招生工作全面走向“并軌”的基礎(chǔ)上,積極探索大、中專院校畢業(yè)生就業(yè)的新途徑。培育和建立以學校為基礎(chǔ)、政府為主導的畢業(yè)生就業(yè)市場體系。根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)制度改革進程的要求,明確政府、學校、畢業(yè)生和用人單位的權(quán)利和義務(wù)。
各學校要加強畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳力度,利用各類形式,對畢業(yè)生就業(yè)形勢和政策進行廣泛的宣傳,采取多種措施,認真做好畢業(yè)生就業(yè)指導工作,使廣大畢業(yè)生認清形勢,面對現(xiàn)實,務(wù)求實際;進一步加強對畢業(yè)生的思想教育,幫助他們樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)觀念,正確處理好個人志愿和國家需要的關(guān)系,鼓勵畢業(yè)生到國家最需要的崗位去建功立業(yè);學校要轉(zhuǎn)變觀念和職能,改變過去計劃經(jīng)濟條件下,畢業(yè)生分配依賴政府包辦的局面,主動適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。要克服招生與畢業(yè)生就業(yè)相脫節(jié)的傾向,統(tǒng)籌安排招生、教學、畢業(yè)生就業(yè)工作。要積極負責地向有關(guān)單位推薦畢業(yè)生就業(yè),舉辦畢業(yè)生就業(yè)雙選會,積極參與各種地區(qū)性的供需洽談會,充分利用社會的各種就業(yè)渠道和就業(yè)信息,及時指導畢業(yè)生就業(yè),盡快建立起一套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的畢業(yè)生就業(yè)推薦機制。
各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門要利用各種宏觀調(diào)控手段,加強對畢業(yè)生就業(yè)的引導,增強服務(wù)意識,拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,培育畢業(yè)生就業(yè)市場,為畢業(yè)生創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境。各行業(yè)主管部門首先要抓好所屬學校畢業(yè)生的就業(yè)工作,采取措施,以本行業(yè)為主,盡可能擴大安置范圍。要下決心調(diào)整與社會需求不適應(yīng)的學校和專業(yè)。
各用人單位要從社會穩(wěn)定大局出發(fā),積極接納畢業(yè)生,加強畢業(yè)生上崗教育。要加強與學校的聯(lián)系,反饋人才需求信息,使學校明確人才培養(yǎng)的目標,及時解決人才培養(yǎng)中存在的問題。
6.各地區(qū)、各部門要做好計劃內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)安置工作。要認真貫徹落實國家和省有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)工作的方針、政策,結(jié)合本地實際情況,制定切實可行且有利于畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策,積極落實畢業(yè)生的就業(yè)去向,從安定團結(jié)以及為社會發(fā)展配置人才、儲備人才的大局出發(fā),做好畢業(yè)生就業(yè)工作。
7.對自主擇業(yè)的畢業(yè)生也要做好疏導、服務(wù)工作。要注意解決長期沉淀未就業(yè)畢業(yè)生數(shù)量逐步增多的問題,以緩解對整個社會的壓力,特別要搞好“保底安置”。各地可結(jié)合實際情況,制定有利于畢業(yè)生就業(yè)的政策規(guī)定,嚴禁從地方利益出發(fā)、從本位主義出發(fā),制定與國家和省畢業(yè)生就業(yè)方針、政策相違背或抵觸的有關(guān)規(guī)定。
8.加強對畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域的收費管理。除國家和省里有明文規(guī)定的收費項目和標準外,任何單位不得對畢業(yè)生進行有償分配。對于國家計劃安排的畢業(yè)生,各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門及相關(guān)部門不得征收任何費用。
省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門要加大對畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域收費的監(jiān)察力度,對于違反國家和省有關(guān)收費規(guī)定的單位和個人,除沒收非法所得上繳省財政外,還要追究有關(guān)人員的責任。
9.加強對畢業(yè)生就業(yè)計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督與管理。各學校和用人單位都要維護畢業(yè)生就業(yè)計劃的嚴肅性,認真執(zhí)行和落實計劃,如因特殊情況需要調(diào)整,按有關(guān)程序,在規(guī)定的時間內(nèi)上報省計劃、調(diào)配部門審批。
省級畢業(yè)生就業(yè)主管部門要強化對畢業(yè)生就業(yè)政策落實和計劃執(zhí)行的監(jiān)控力度,在畢業(yè)生就業(yè)工作基本結(jié)束后,組織有關(guān)部門對畢業(yè)生計劃執(zhí)行情況進行認真檢查。
普通大、中專院校招生與畢業(yè)生就業(yè)安置工作政策性強,涉及面廣,是社會各界普遍關(guān)注的熱點問題,任務(wù)十分艱巨。各級政府要從經(jīng)濟和會發(fā)展的長遠目標出發(fā),切實做好這項工作。各有關(guān)部門要開拓進取,密切配合,堅持原則,秉公辦事,共同做好1998年全省普通大、中專院校招生和畢業(yè)生就業(yè)安置工作。
第四篇:山東省人民政府關(guān)于做好2000年大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知(精選)
【發(fā)布單位】81502
【發(fā)布文號】魯政發(fā)[2000]37號 【發(fā)布日期】2000-04-24 【生效日期】2000-04-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
山東省人民政府關(guān)于
做好2000年大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
(2000年4月24日魯政發(fā)〔2000〕37號)
各市人民政府、行署,各縣(市)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
2000年,我省共有普通高等學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生和畢業(yè)研究生20.2萬人(師范類4.1萬人,非師范類16.1萬人),其中畢業(yè)研究生3181人,本科畢業(yè)生4.2萬人,??飘厴I(yè)生4.5萬人,中專畢業(yè)生11.2萬人。畢業(yè)生資源豐富,但學歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,社會需求不足,就業(yè)形勢依然嚴峻。畢業(yè)生就業(yè)工作要進一步深化改革,完善國家宏觀調(diào)控、部門和學校推薦、學生和用人單位雙向選擇的就業(yè)模式,運用市場機制和必要的調(diào)控手段,廣開就業(yè)渠道,努力創(chuàng)造公開、公平、公正的擇業(yè)環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、一、從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認識做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性
大中專畢業(yè)生是我省人才資源的重要組成部分和人才隊伍補充的主要來源,是實施科教興魯、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。近年來,我省人才隊伍有了很大發(fā)展,但仍存在總量不足、結(jié)構(gòu)不合理等問題,科技在經(jīng)濟、社會發(fā)展中的貢獻率還比較低;大中專畢業(yè)生占總?cè)丝诘谋壤?,尤其是欠發(fā)達地區(qū)和基層更低,嚴重制約著經(jīng)濟、社會的發(fā)展。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度,從大局出發(fā),重視畢業(yè)生就業(yè)工作,切實提高對科技和人才關(guān)鍵作用的認識,將大中專畢業(yè)生就業(yè)工作與優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高干部職工整體素質(zhì)結(jié)合起來,與推進整體性人才資源開發(fā)、搞好人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來,著眼于現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的長遠發(fā)展,采取積極有效的措施,千方百計地做好工作,保證畢業(yè)生就業(yè)工作順利進行。
二、二、完善畢業(yè)生就業(yè)辦法,穩(wěn)步推進畢業(yè)生就業(yè)制度改革
(一)國家招生計劃內(nèi)的畢業(yè)研究生,按照學以致用、發(fā)揮專長的原則,在就業(yè)服務(wù)范圍內(nèi),主要面向高等院校、科研機構(gòu)、國有大中型企業(yè)和文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公益事業(yè)單位就業(yè)。
(二)普通高校畢業(yè)生在國家就業(yè)方針政策指導下,面向全省自主擇業(yè),重點充實經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和國有大中型企業(yè)。各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門要積極采取措施,通過供需見面和計劃指導下的“雙向選擇”等方式,使其盡可能得到合理安置。委培生、定向生按協(xié)議就業(yè),其中屬政府部門和參照公務(wù)員管理單位委培的,不得進入公務(wù)員崗位,可到各類企事業(yè)單位就業(yè)。電大普通班畢業(yè)生仍按省教育、計劃、人事等6部門《關(guān)于擇優(yōu)錄用國家統(tǒng)一招生計劃內(nèi)招收的自費、電大和函授普通??瓢喈厴I(yè)生的通知》(魯教發(fā)〔1990〕518號)規(guī)定,面向生源地基層就業(yè)。
(三)師范類高校畢業(yè)生原則上面向教育系統(tǒng)就業(yè),重點充實鄉(xiāng)村中小學。教育系統(tǒng)確實無法安排的,允許其面向非教育系統(tǒng)自主擇業(yè),免收師范教育培養(yǎng)費。師范類高校畢業(yè)生生源不足的市地、縣(市、區(qū)),可根據(jù)需要選拔適合做教師工作的非師范類畢業(yè)生到各級各類學校任教。中等師范學校畢業(yè)生的就業(yè)辦法由各市地根據(jù)本地實際情況自行確定。
(四)高等職業(yè)教育畢業(yè)生和普通中等專業(yè)學校畢業(yè)生實行介紹就業(yè)的辦法。畢業(yè)生離校前落實工作單位的,畢業(yè)生就業(yè)主管部門給予辦理介紹就業(yè)手續(xù);離校時未落實單位的,其戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)至家庭所在地,檔案轉(zhuǎn)至家庭所在地縣級以上政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu),畢業(yè)生本人持《高等職業(yè)教育畢業(yè)生就業(yè)推薦書》或《普通中等專業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)推薦書》進入人才市場擇業(yè),落實單位后,由市地以上畢業(yè)生就業(yè)主管部門給予辦理介紹就業(yè)手續(xù)。具體規(guī)定由有關(guān)部門另行制定。
(五)優(yōu)先推薦和安排大中專學校省級優(yōu)秀畢業(yè)生就業(yè)。對畢業(yè)時仍未落實單位的省級優(yōu)秀畢業(yè)生,各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門可直接向需求畢業(yè)生的部門和單位下達安置計劃,有關(guān)部門、單位不得拒收,畢業(yè)生要服從安排。
三、三、拓寬就業(yè)渠道,引導畢業(yè)生多渠道、多形式就業(yè)
(一)積極引導大中專畢業(yè)生到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展最需要的地方去工作。國有、集體企業(yè)要積極吸納和儲備人才,事業(yè)單位接收碩士、博士研究生可先進人再追加增人計劃。要積極引進我省緊缺專業(yè)的外省籍本科學歷以上畢業(yè)生,嚴格控制外省籍長線專業(yè)或低學歷層次畢業(yè)生到我省就業(yè)。
(二)支持畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)。對到非國有、集體單位就業(yè)的畢業(yè)生,政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理人事代理手續(xù),公安、糧食部門要及時辦理戶糧遷移手續(xù)。鼓勵并積極扶持畢業(yè)生創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或自謀職業(yè)。對從事個體私營經(jīng)濟的大中專學校畢業(yè)生,開業(yè)1年內(nèi)免收工商管理等行政性收費,并享受稅收方面的優(yōu)惠政策。
(三)鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層單位工作。畢業(yè)生到村委會任職,或到鄉(xiāng)村醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),其人事關(guān)系由縣級政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)代理。經(jīng)過2―3年鍛煉,根據(jù)實際情況,可按國有單位在職人員有關(guān)規(guī)定向各類所有制單位流動。
(四)各地各部門要打破地區(qū)和部門封鎖,為經(jīng)過雙向選擇落實單位的畢業(yè)生就業(yè)提供方便。對本地區(qū)生源不足、用人單位急需的專業(yè),應(yīng)允許外地畢業(yè)生進入,不得以非本地生源為由拒絕接收。
四、四、加強畢業(yè)生就業(yè)市場管理,努力創(chuàng)造公開、公平、公正的畢業(yè)生擇業(yè)環(huán)境
(一)為盡快建立畢業(yè)生“不包分配、競爭上崗、擇優(yōu)錄用”的就業(yè)機制,各級各部門要高度重視畢業(yè)生就業(yè)市場的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮學校的基礎(chǔ)作用、政府的指導作用和市場的調(diào)節(jié)作用,組織和幫助有條件的學校舉辦或聯(lián)辦畢業(yè)生就業(yè)市場,采取多種措施為畢業(yè)生和用人單位服務(wù)。各地、各部門、各學校舉辦招聘活動,要堅持為畢業(yè)生和用人單位服務(wù)的宗旨,不得以盈利為目的,并按規(guī)定程序報批。
(二)各類用人單位要按規(guī)定向畢業(yè)生就業(yè)主管部門提報需求信息,經(jīng)審核同意后,通過人才服務(wù)機構(gòu)向社會發(fā)布。國有企事業(yè)單位和“熱點”單位接收畢業(yè)生要增加透明度,公開選人條件和程序,實行平等競爭、擇優(yōu)錄用,不得搞“暗箱”操作。不按上述規(guī)定要求接收畢業(yè)生的,畢業(yè)生就業(yè)主管部門不予辦理就業(yè)手續(xù)。
(三)加強畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)的規(guī)范管理。省內(nèi)院校畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè),須使用省統(tǒng)一印制的《就業(yè)協(xié)議書》。畢業(yè)生《就業(yè)協(xié)議書》鑒證、調(diào)整改派、落戶等手續(xù),均由接收單位負責按有關(guān)規(guī)定到畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理。非國有單位接收畢業(yè)生,由其托管單位或人才服務(wù)機構(gòu)負責到同級畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理接收手續(xù)。
(四)嚴格畢業(yè)生就業(yè)工作的收費管理。畢業(yè)生就業(yè)工作中的收費,必須嚴格執(zhí)行省政府和省財政、物價部門的規(guī)定,任何地區(qū)、部門、學校不得擅自設(shè)立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準,不得收取出系統(tǒng)費、跨市地費、改派費、城市增容費、職工風險抵押金、就業(yè)保證金等費用。對亂收費的部門和單位,有關(guān)部門要嚴肅查處,并追究領(lǐng)導責任。
五、五、加強畢業(yè)生就業(yè)指導工作
各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和就業(yè)指導機構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,及時廣泛宣傳畢業(yè)生就業(yè)形勢和政策。要做好畢業(yè)生需求信息的收集、整理和發(fā)布,協(xié)調(diào)組織好當?shù)禺厴I(yè)生的“雙向選擇”活動。各學校要進一步加強畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)指導工作,開設(shè)就業(yè)指導課或就業(yè)指導講座,并納入正常教學計劃。要教育畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價值觀和擇業(yè)觀,以服從社會需要為己任,走科技創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的成才之路,在實踐中鍛煉成長。
六、六、加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)作配合,努力實現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)
各級各部門對深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革和培育畢業(yè)生就業(yè)市場要有緊迫感,選準著力點,尋找突破口,制定切實可行的實施辦法。要加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導,精心組織、狠抓落實,對畢業(yè)生就業(yè)制度改革和就業(yè)市場建設(shè)所需的經(jīng)費給予必要的支持。各學校要高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作,及時研究畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,了解社會需求,加強與用人單位的聯(lián)系,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,深化教育教學體制改革。各級人事、教育、計劃、財政、公安、糧食等部門要密切配合,通力協(xié)作,共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作,努力實現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。
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第五篇:山東省人民政府關(guān)于認真做好1999年大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
【發(fā)布單位】81502
【發(fā)布文號】魯政發(fā)[1999]48號 【發(fā)布日期】1999-05-10 【生效日期】1999-05-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
山東省人民政府關(guān)于認真
做好1999年大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
(1999年5月10日魯政發(fā)〔1999〕48號)
各市人民政府、行署,各縣(市)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
大中專畢業(yè)生是我省人才資源的重要組成部分,是實施科教興魯戰(zhàn)略、實現(xiàn)經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越的重要力量。1999年我省共有普通高等學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生和畢業(yè)研究生(以下簡稱畢業(yè)生)19.6萬人,其中非師范類畢業(yè)生15.5萬人,師范類畢業(yè)生4.1萬人。今年我省畢業(yè)生就業(yè)工作的指導思想是,以黨的十五大精神為指針,積極穩(wěn)妥地推進畢業(yè)生就業(yè)制度改革,運用市場機制和宏觀調(diào)控手段,合理配置畢業(yè)生資源,逐步建立學校和有關(guān)部門推薦、學生和用人單位雙向選擇的畢業(yè)生就業(yè)制度,努力實現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。為了切實做好今年的畢業(yè)生就業(yè)工作,根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實際,特作如下通知:
一、一、進一步完善畢業(yè)生就業(yè)辦法。普通高等學校畢業(yè)生在畢業(yè)派遣前,通過供需見面與雙向選擇落實工作單位的,畢業(yè)生就業(yè)主管部門負責派遣到接收單位;未落實單位的,派遣回生源所在市地,由當?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門和就業(yè)指導機構(gòu)推薦或自行聯(lián)系工作單位。
畢業(yè)研究生在就業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)擇業(yè)。其服務(wù)范圍主要是高等學校、科研單位、國有重點企業(yè)和文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等公益事業(yè)單位及人民解放軍所屬單位。超出服務(wù)范圍就業(yè)的畢業(yè)研究生應(yīng)補辦委托培養(yǎng)手續(xù)。
高等職業(yè)教育畢業(yè)生實行學校推薦、自主擇業(yè)的制度,不使用教育部統(tǒng)一印制的《全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)派遣報到證》。
普通中等專業(yè)學校畢業(yè)生在國家就業(yè)方針政策指導下自主擇業(yè),學校及其主管部門要積極做好推薦工作。當年能落實就業(yè)單位的畢業(yè)生,畢業(yè)生就業(yè)主管部門負責派遣到接收單位;未落實單位的,年底派遣回生源所在市地或縣(市、區(qū))。
三峽庫區(qū)畢業(yè)生,由省畢業(yè)生就業(yè)主管部門下達指令性計劃安置就業(yè)。
二、二、師范類畢業(yè)生要面向各級各類學校就業(yè),重點充實基層中小學。學校確實安排不了的,畢業(yè)生可到其它行業(yè)就業(yè),不再補繳或返還其在校學習期間普通專業(yè)的學費及定向獎學金、專業(yè)獎學金等有關(guān)費用。師范生資源不足的市地、縣(市、區(qū)),可根據(jù)需要挑選適合做教師工作的非師范類畢業(yè)生到各級各類學校任教。市地可根據(jù)本地實際確定中等師范學校畢業(yè)生的就業(yè)辦法。
三、三、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定精神,適當延長派遣期。畢業(yè)生派遣期為兩年(自畢業(yè)之日起算)。派遣期內(nèi)落實單位的,就業(yè)主管部門負責辦理派遣手續(xù);未落實單位的,其檔案轉(zhuǎn)至生源地縣級以上政府人事部門所屬人才服務(wù)機構(gòu),由人才服務(wù)機構(gòu)辦理人事代理,畢業(yè)生通過人才市場自主擇業(yè),人才服務(wù)機構(gòu)辦理就業(yè)轉(zhuǎn)介手續(xù),畢業(yè)生就業(yè)主管部門不再負責辦理派遣手續(xù)。在人才服務(wù)機構(gòu)辦理人事代理的畢業(yè)生就業(yè)后,不再實行見習期。畢業(yè)生實行人事代理的具體辦法,由省人事廳另行研究制定。
四、四、積極拓寬就業(yè)渠道,鼓勵、引導畢業(yè)生面向多種所有制單位就業(yè)。國有、集體企事業(yè)單位要積極接收和儲備畢業(yè)生;鼓勵三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)接收畢業(yè)生;支持畢業(yè)生從事個體、私營經(jīng)濟或到鄉(xiāng)、村工作。畢業(yè)生創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或自謀職業(yè)的,享受國家規(guī)定的工商、稅收等優(yōu)惠政策。放寬對畢業(yè)生就業(yè)的限制,為其營造良好的就業(yè)環(huán)境。各地各有關(guān)部門要按照政策規(guī)定及時為畢業(yè)生辦理派遣、落戶、人事代理、社會保險等手續(xù)。
五、五、合理調(diào)控畢業(yè)生流向,保證高學歷畢業(yè)生優(yōu)先就業(yè)。事業(yè)單位接收畢業(yè)博士、碩士研究生,可允許先進人再追加增人計劃。各地、各部門要根據(jù)實際情況,制定吸引高學歷層次畢業(yè)生的優(yōu)惠政策,積極引進社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)急需的畢業(yè)生。
六、六、堅持需求公開、公平競爭的方式擇優(yōu)錄用畢業(yè)生。各用人單位要及時提報畢業(yè)生需求計劃,公開用人條件,經(jīng)考試或考核,擇優(yōu)錄用,杜絕不正之風。不提報、不公開畢業(yè)生需求計劃的單位,不得自行接收畢業(yè)生。省內(nèi)院校畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè),須使用省統(tǒng)一印制的就業(yè)協(xié)議書,并經(jīng)同級畢業(yè)生就業(yè)主管部門審核鑒證。
省屬高校省內(nèi)生源畢業(yè)生出省和外省生源畢業(yè)生來魯就業(yè),須報省畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準。
七、七、實行優(yōu)生優(yōu)分。各學校要按照省統(tǒng)一規(guī)定的條件、比例和辦法評選優(yōu)秀畢業(yè)生。各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門可以向需求畢業(yè)生的部門和單位下達高等學校優(yōu)秀畢業(yè)生安置計劃,有關(guān)部門、單位要按計劃接收,將其安排到合適的工作崗位。
八、八、積極培育和完善畢業(yè)生就業(yè)市場。充分發(fā)揮學校的基礎(chǔ)作用、政府的主導作用和市場的調(diào)節(jié)作用,利用多種途徑為畢業(yè)生和用人單位服務(wù)。各有關(guān)部門要盡快建立畢業(yè)生就業(yè)供需信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)信息共享,促進畢業(yè)生就業(yè)市場的健康發(fā)展。舉辦畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇活動,要堅持為畢業(yè)生和用人單位服務(wù)的宗旨,不得以盈利為目的。
九、九、加強畢業(yè)生收費管理。各地、各部門、各學校必須嚴格執(zhí)行國家和省政府規(guī)定的收費項目和收費標準,不得擅自增加收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準。對按就業(yè)計劃派遣的畢業(yè)生,接收地區(qū)和單位不得收取城市增容費、職工風險抵押金、就業(yè)保證金等費用;對省計劃統(tǒng)一調(diào)劑的畢業(yè)生,不得收取出地區(qū)和出系統(tǒng)費。凡違犯規(guī)定收費的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
十、十、做好畢業(yè)生的思想教育和就業(yè)指導工作。各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門和大中專學校要認真抓好畢業(yè)生的人生觀、價值觀、擇業(yè)觀和職業(yè)道德教育,引導畢業(yè)生顧全大局,正確處理國家需要和個人發(fā)展的關(guān)系,走與工農(nóng)相結(jié)合、與實踐相結(jié)合的道路,到生產(chǎn)、科研、教學第一線建功立業(yè)。各學校要加強就業(yè)政策宣傳,幫助畢業(yè)生按照有關(guān)規(guī)定和社會需求正確擇業(yè)。十一、十一、切實加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導。各級各部門要高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作,認真分析本地區(qū)、本部門畢業(yè)生就業(yè)工作形勢,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,千方百計把工作做好。要重視畢業(yè)生就業(yè)指導機構(gòu)建設(shè),加大經(jīng)費投入,配備必要的專業(yè)人員。各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門要加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的管理、監(jiān)督和指導,公開辦事程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率。人事、教育、計劃、財政、公安、糧食等有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,確保全省畢業(yè)生就業(yè)工作順利進行。
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