第一篇：2014年省級中小企業(yè)發(fā)展

2014年省級中小企業(yè)發(fā)展

專項資金項目申報指南

一、支持重點

中小微型企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、綜合利用、專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目；中小微型企業(yè)生產(chǎn)性流動資金貸款；2014年通過技術(shù)改造、提升管理水平等方式能夠達(dá)到規(guī)模以上的小微型工業(yè)企業(yè)；已認(rèn)定的省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。

二、支持方式

技術(shù)改造項目、生產(chǎn)性流動資金貸款采取貸款貼息方式；服務(wù)體系建設(shè)項目采取無償資助方式。

三、申報條件

申報貸款貼息單位需具備以下條件：

（一）在我省境內(nèi)注冊且具有獨立法人資格的中小微型生產(chǎn)性企業(yè)。

（二）正常經(jīng)營2年以上，經(jīng)濟效益良好。

（三）具有完善的會計核算體系和財務(wù)管理機構(gòu)，財務(wù)管理制度健全，納稅信用和銀行信用良好。

（四）已進(jìn)入工信部重點中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行監(jiān)測平臺并定期報送企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)；能及時向財政部門報送企業(yè)財務(wù)報表和年度財務(wù)決算。

（五）近3年沒有因違規(guī)行為而受到財政等相關(guān)監(jiān)管部門的處罰。

（六）應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

申報服務(wù)體系建設(shè)項目的單位必須具備下列條件：

（一）按照《甘肅省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管管理暫行辦法》（甘工信發(fā)〔2013〕414號）認(rèn)定為省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的單位。

（二）按照《甘肅省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺考核細(xì)則》（甘工信發(fā)〔2013〕415號）年度考核結(jié)果為A、B類的省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺單位。

（三）信息、技術(shù)、培訓(xùn)、融資類示范平臺，年服務(wù)中小微企業(yè)的戶數(shù)不少于60戶，服務(wù)中小微企業(yè)的收入不低于主營業(yè)務(wù)收入的50%；創(chuàng)業(yè)類示范平臺，入孵企業(yè)數(shù)量不得低于30戶，用戶滿意度在90%以上。

（四）應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

專項資金項目申報應(yīng)同時提供下列資料：

（一）市（州）工信委和財政局聯(lián)合上報的資金申請文件。

（二）市（州）工信委和財政局出具的專項資金申報材料真實性承諾函（附件6）。

（三）法人營業(yè)執(zhí)照副本及章程（復(fù)印件）。

（四）企業(yè)自行編制的項目申請說明（提綱見附件7）或由資質(zhì)單位編制的項目可行性研究報告，環(huán)評批復(fù)（企業(yè)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造的，只提供環(huán)境影響說明），項目土地證明或長期租賃合同，規(guī)劃許可證明（城鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建項目提供）。

（五）申報項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，須經(jīng)過具有投資項目審核職能的部門或機構(gòu)核準(zhǔn)或備案；已列入省級中小微型企業(yè)項目庫的在建或新建項目，且項目建設(shè)周期不超過2年。

（六）上年度經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表和審計報告（掃描件）。

（七）市（州）工信委和財政局確認(rèn)的企業(yè)申請專項資金技術(shù)改造項目開工證明；銀行出具的企業(yè)信用等級證明；近兩年企業(yè)完稅證明。

（八）企業(yè)上年度貸款的，須提供銀行貸款合同及已發(fā)生利息支付清單（掃描件）；本年度貸款的，須提供貸款正式合同（掃描件）。

（九）申報服務(wù)體系建設(shè)的省級示范平臺單位除提供

（一）、（二）、（三）、（六）外，還須提供：為中小微型企業(yè)提供服務(wù)的工作總結(jié)；被服務(wù)企業(yè)名單和服務(wù)合同（掃描件）；被服務(wù)企業(yè)滿意度評價表（附件8）；創(chuàng)業(yè)孵化基地提供與入孵企業(yè)簽訂合同（掃描件）和出孵企業(yè)名單及交接清單（掃描件）。

（十）申請企業(yè)生產(chǎn)性流動資金貸款貼息，只需提供

（一）、（二）、（三）、（六）、（八）項資料及企業(yè)近2年完稅證明。

（十一）其他材料

四、申報要求

（一）各市（州）工信委、財政局要嚴(yán)格按照《甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》要求，加強溝通，共同做好項目申報工作。要確保項目申報程序公開、公平、公正；確保項目申報材料真實完整；確保項目按期開工完工；確保項目建設(shè)監(jiān)管到位，按期驗收。

（二）申報項目需由市州工信委和財政局共同組織專家評審（附件10）。以市（州）為單位統(tǒng)一匯總上報（含直管縣項目，直管縣項目不再單獨上報）。

（三）項目單位同一年度只能申報一個項目且不得多頭申報。

（四）2012年、2013年已通過其他渠道獲得中央和省級財政各類資金支持的項目單位不再支持（不包括服務(wù)體系業(yè)績補助項目）。

（五）按照《甘肅省工業(yè)和信息化委員會 甘肅省發(fā)展與改革委員會 甘肅省財政廳關(guān)于進(jìn)一步加強中小企業(yè)項目管理及竣工驗收工作的通知》（甘工信發(fā)〔2013〕852號）要求，對5月30日前未組織完成2013年國家中小企業(yè)專項資金項目和201

2年省級中小企業(yè)專項資金項目竣工驗收及相關(guān)工作的市州，不再受理申報本年度中小企業(yè)項目。

（六）資金申請報告一式兩份，項目申報材料一式兩份分別報送省工信委、省財政廳（申報材料按照申報材料明細(xì)裝訂，附件9）。各市（州）務(wù)必于2014年6月10日前上報申請材料，超時不予受理。

聯(lián)系人：省工信委中小企業(yè)處周鵬張金虎

電話：0931-8818361

省財政廳企業(yè)處肖瑛

電話：0931-889991

2附件：

1、甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報范本

2、甘肅省中小企業(yè)專項資金項目申請及審核意見表

3、甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表

4、甘肅省中小企業(yè)服務(wù)體系項目申請及審核意見表

5、甘肅省中小企業(yè)服務(wù)體系項目匯總表

6、甘肅省中小企業(yè)專項資金項目申報真實性承諾

7、項目申請說明提綱

8、服務(wù)中小企業(yè)名單及滿意度評價表

9、申報材料明細(xì)

10、專家評審意見書

附件下載

第二篇：省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)我省中小企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《陜西省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法〉辦法》、《陜西省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(陜政發(fā)〔2008〕58號)、《陜西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(陜政發(fā)〔2010〕43號)、《陜西省人民政府關(guān)于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（陜政發(fā)〔2012〕36號）以及財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)是指省級財政預(yù)算安排，專項用于支持縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、改善中小企業(yè)融資環(huán)境、完善中小企業(yè)服務(wù)體系、加快市場主體建設(shè)、支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新等方面的資金。

第三條 專項資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國家和我省宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策，堅持突出重點、科學(xué)論證、公平公正、加強監(jiān)督的原則，確保資金規(guī)范、安全、高效使用。

第四條 專項資金建立部門共管、專家評審、項目公示、追蹤問效的全過程協(xié)作管理機制，加強績效評價及結(jié)果運用，實現(xiàn)資金分配的激勵和約束。

第五條 專項資金由省財政廳會同省中小企業(yè)促進(jìn)局、省科技廳（以下統(tǒng)稱相關(guān)部門）按照職責(zé)分工共同管理。

相關(guān)部門會同省財政廳開展專項資金項目管理，提出資金支持重點，組織項目申報和評審，建立信息管理系統(tǒng)，并對項目實施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查。

省財政廳負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，建立專項資金項目庫系統(tǒng)，審核資金支持重點，會同相關(guān)部門制定資金分配方案，并對資金的使用和管理情況等開展績效評價和監(jiān)督檢查。

第六條 各市(區(qū))財政部門和同級相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)所屬企業(yè)、單位專項資金的項目庫建設(shè)、項目申報、審核、資金撥付、監(jiān)督及績效評價等工作。

第二章 專項資金的使用方向

第七條 陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金主要用于以下方向：

（一）支持縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)；

（二）改善中小企業(yè)融資環(huán)境；

（三）完善中小企業(yè)服務(wù)體系；

（四）加快市場主體建設(shè)；

（五）支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新。第八條 專項資金支持省政府批準(zhǔn)確定的重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。

主要支持范圍:

（一）集中區(qū)內(nèi)供水、供電、交通、通信、綠化、治污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；

（二）集中區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房以及圍繞標(biāo)準(zhǔn)化廠房實施的配套設(shè)施建設(shè)項目；

（三）集中區(qū)內(nèi)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)孵化器等公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。

第九條 專項資金支持中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)（以下簡稱擔(dān)保機構(gòu)）、中小企業(yè)信用再擔(dān)保機構(gòu)（以下簡稱再擔(dān)保機構(gòu)）增強資本實力、擴大中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)規(guī)模，緩解中小企業(yè)融資難。

第十條 專項資金支持各類中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和運行。重點支持為中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等科技服務(wù)；為中小企業(yè)提供人才培養(yǎng)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、法律咨詢維權(quán)、職業(yè)經(jīng)理人建設(shè)等綜合性服務(wù)；支持中小企業(yè)運行監(jiān)測、政策宣傳、違法違規(guī)行為發(fā)布、風(fēng)險預(yù)警、產(chǎn)供銷等信息服務(wù)。

第十一條 專項資金支持重點行業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)、節(jié)能減排等轉(zhuǎn)型升級。鼓勵中小企業(yè)為省內(nèi)大企業(yè)（集團）提供協(xié)作配套。培育小微企業(yè)成長上規(guī)模。支持專利、商標(biāo)、著作權(quán)獲得的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款項目。第十二條 專項資金支持電子信息、光機電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能、新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的中小企業(yè)開展的科技創(chuàng)新活動。

第三章 支持方式及額度

第十三條 專項資金采取股權(quán)投入、貸款貼息、無償資助（含業(yè)務(wù)補助）、以獎代補等支持方式。股權(quán)投入按照 《陜西省省級財政支持中小企業(yè)發(fā)展資金股權(quán)投入管理辦法》（陜政辦發(fā)〔2014〕29號）執(zhí)行；以銀行貸款為主的項目，采取貸款貼息方式；以自有資金為主的項目，采取無償資助方式；以獎代補獎勵資金以支持項目方式下達(dá)。

第十四條 股權(quán)投入的資金最低不低于100萬元，最高不超過1000萬元。貸款貼息按照不超過1年期同期銀行貸款基準(zhǔn)利率確定，最高不超過300萬元。無償資助不超過企業(yè)自有投入資金的30％，最高不超過200萬元，其中完善中小企業(yè)服務(wù)體系、加快市場主體建設(shè)和支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新項目一般不超過50萬元。以獎代補每個項目獎勵100萬元。

第十五條 同一，每個項目單位只能申請一個項目和一種支持方式，當(dāng)年已通過其他渠道獲取中央或省級財政資金支持的項目和單位，不再重復(fù)支持。

第四章 專項資金申請條件 第十六條 申請專項資金的中小企業(yè)和單位應(yīng)具備下列條件：

(一)陜西省境內(nèi)登記注冊，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；(二)內(nèi)部管理制度健全，運作規(guī)范；(三)經(jīng)濟效益良好；

（四）管理團隊有較強的市場開拓能力、較高的經(jīng)營管理水平和持續(xù)創(chuàng)新的意識；(五)遵守國家法律法規(guī)，企業(yè)信用良好，近三年無違法違規(guī)行為。

第十七條 申請縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項目的單位還應(yīng)具備以下條件：

（一）規(guī)劃內(nèi)容完整并經(jīng)有關(guān)機構(gòu)評審和政府批準(zhǔn)，有健全的管理機構(gòu)；

（二）有專門的開發(fā)建設(shè)實體，具備法人資格，實體有經(jīng)營管理自主權(quán)并獨立核算；

（三）項目用地已納入工業(yè)用地規(guī)劃并辦理有關(guān)土地使用手續(xù)；

（四）項目符合集中區(qū)總體規(guī)劃，能夠提升集中區(qū)綜合配套和服務(wù)功能。

第十八條 申請改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目的企業(yè)還應(yīng)具備以下條件：

（一）上年新設(shè)或增資的國有或國有控股擔(dān)保機構(gòu)，注冊資本不低于1億元；

（二）取得融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證，符合行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定；

（三）中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)須占全部新增貸款擔(dān)保額70%以上；

（四）在中小企業(yè)部門備案并按時報送業(yè)務(wù)情況，按規(guī)定提取準(zhǔn)備金。

第十九條 申請完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目的單位還應(yīng)具備以下條件：(一)擁有為中小企業(yè)服務(wù)相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格；(二)熟悉中省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)，熟悉行業(yè)準(zhǔn)入、工商稅務(wù)等方面政策規(guī)定，熟悉企業(yè)設(shè)立程序和企業(yè)管理業(yè)務(wù)；

（三）具有從事中小企業(yè)服務(wù)的法律、技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面的專業(yè)人員；(四)在申請資助的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有豐富的工作經(jīng)驗，并有與之相關(guān)的工作業(yè)績；(五)有固定的工作場所。

第二十條 申請加快市場主體建設(shè)項目的企業(yè)還應(yīng)具備以下條件：

（一）資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%；

（二）按規(guī)定已辦理項目的批復(fù)或備案（核準(zhǔn)）、規(guī)劃、環(huán)評、土地等手續(xù)。

第二十一條 申請科技創(chuàng)新項目的企業(yè)還應(yīng)具備以下條件：

（一）職工總數(shù)不超過300人，大專以上學(xué)歷人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占10%以上；

（二）每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%；

（三）企業(yè)年營業(yè)收入不超過5000萬元。

第五章 項目申請資料

第二十二條 申請專項資金的企業(yè)應(yīng)提供以下資料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證或其他法人證書（復(fù)印件）；

（二）資金申請報告,包括企業(yè)基本情況、項目情況、預(yù)期技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟效益等；

（三）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告；

（四）股權(quán)投入項目需提供單位股東會（董事會）、經(jīng)理辦公會等決定機構(gòu)出具的同意股權(quán)投入的書面材料；申請股權(quán)投入和無償資助方式支持的，需由會計師事務(wù)所出具已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金專項審計報告；申請貸款貼息的，需提供項目貸款合同、資金進(jìn)賬單以及付息憑證；

（五）稅務(wù)機關(guān)出具的上完稅證明；

（六）申報材料真實性承諾書。

第二十三條 申請縣域工業(yè)集中區(qū)項目、市場主體建設(shè)項目的中小企業(yè)還應(yīng)提供以下資料：

(一)具備資質(zhì)的機構(gòu)編制的項目可行性研究報告；(二)環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見；(三)項目的核準(zhǔn)備案、土地預(yù)審、規(guī)劃選址意見或?qū)徟募?/p>

第二十四條 申請改善中小企業(yè)融資環(huán)境項目還應(yīng)提交以下資料：

（一）擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)國有股東的出資（增資）證明，已增資的擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)出具省金融辦同意增資的批復(fù)文件；

（二）經(jīng)協(xié)作銀行蓋章確認(rèn)的上在保的貸款擔(dān)保（再擔(dān)保）情況明細(xì)；

（三）會計師事務(wù)所出具的專項審計報告。報告中應(yīng)包括股東增資情況和股權(quán)變更情況，上新增擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)額，新增中小企業(yè)擔(dān)保額及其占比，代償率，風(fēng)險準(zhǔn)備金提取等內(nèi)容。

第二十五條 申請完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目還應(yīng)提交以下資料：

（一）經(jīng)服務(wù)對象確認(rèn)的上服務(wù)的中小企業(yè)名單；

（二）能力建設(shè)項目須提供經(jīng)縣級及以上中小部門和財政部門確認(rèn)的投入明細(xì)及憑證復(fù)印件（包括：項目新增設(shè)備發(fā)票、建筑工程發(fā)票等）；

（三）信息服務(wù)與運行監(jiān)測項目須提供信息發(fā)布量統(tǒng)計明細(xì)和向省級中小部門報送的運行監(jiān)測數(shù)據(jù)企業(yè)名單；

（四）人才培養(yǎng)項目須提供經(jīng)縣級及以上中小部門和財政部門確認(rèn)的培訓(xùn)人員名單明細(xì)；以及市、縣中小企業(yè)部門相關(guān)培訓(xùn)計劃或下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)文件；

（五）其他與項目有關(guān)的證明。

第二十六條 申請科技創(chuàng)新項目的中小企業(yè)還應(yīng)提供以下資料：

（一）能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件；

（二）項目技術(shù)相關(guān)佐證材料；

（三）國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。新藥研發(fā)項目需獲得臨床批件；

（四）環(huán)保部門的相關(guān)證明；

（五）高新技術(shù)企業(yè)提供有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書；

（六）與項目和企業(yè)有關(guān)的其它材料。

第六章 項目申報程序和評審公示

第二十七條 相關(guān)部門結(jié)合工作重點任務(wù)，會同省財政廳每年下發(fā)專項資金申報通知，明確資金支持重點、申請條件、申報程序以及工作要求等。項目申報通過陜西財政專項資金項目庫系統(tǒng)進(jìn)行。

第二十八條 各市（區(qū)）相關(guān)部門和同級財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項目資金的申請、審核工作；省級部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)項目的申報、審核工作；各市（區(qū)）相關(guān)部門和財政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項目，并對申報的項目的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。項目單位根據(jù)項目申報通知，按照屬地化管理和逐級申報原則申報項目。各市（區(qū)）相關(guān)部門會同同級財政部門確定本地區(qū)申報項目后，將資金申請報告和項目資料報送省級相關(guān)部門和省財政廳。省級企業(yè)項目由主管部門報送。

省中小企業(yè)促進(jìn)局、省科技廳會同省財政廳對全省上報項目進(jìn)行聯(lián)審，對通過聯(lián)審的項目組織專家進(jìn)行評審。

第二十九條 相關(guān)部門會同省財政廳建立專家評審制度和專家?guī)?。入選專家必須具備副高以上職稱，有一定的評審工作經(jīng)驗，并有良好的聲譽。

第三十條 針對不同類型項目，從專家?guī)熘须S機選取市場、財務(wù)、企業(yè)管理、投資規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)專家組成專家組進(jìn)行評審。專家組推舉一名組長，負(fù)責(zé)組織項目評審工作，專家組成員對參評項目的資料進(jìn)行全面審核、集體評議后，獨立填寫評審意見。評審采取定量評價打分的辦法。

第三十一條 相關(guān)部門會同省財政廳綜合考慮項目經(jīng)濟效益、資金規(guī)模以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等因素，確定項目支持范圍并向社會公示，公示期不少于10個工作日。對公示期內(nèi)無異議的項目，由相關(guān)部門會同省財政廳下達(dá)項目計劃。

第七章 專項資金撥付和項目驗收

第三十二條 省財政廳根據(jù)項目計劃下達(dá)資金預(yù)算并撥付資金。股權(quán)投入類項目資金撥付至省級投融資平臺，由省級投融資平臺根據(jù)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。其他項目資金全額撥付至各市（區(qū)）財政部門。省級單位根據(jù)下達(dá)的項目計劃向省財政廳提出資金申請報告，資金由省財政廳直接撥付企業(yè)。

第三十三條 各市（區(qū)）財政部門將下?lián)苜Y金中的80％撥付到有關(guān)縣級財政部門，其余20％資金，待項目竣工驗收合格后再另行下?lián)?。各級財政部門在收到資金后10個工作日內(nèi)撥付資金。完善中小企業(yè)服務(wù)體系項目、以獎代補項目、培育小微企業(yè)上規(guī)模項目全額撥付。

第三十四條 項目實施單位應(yīng)在項目完成后1個月內(nèi)向市（區(qū)）相關(guān)部門和財政部門提出驗收申請。各市（區(qū)）相關(guān)部門會同財政部門按相關(guān)辦法對項目進(jìn)行驗收,省級項目由相關(guān)部門會同省財政廳驗收。建設(shè)期滿不能按期完工的項目，項目單位應(yīng)向市級相關(guān)部門提出延期驗收申請，經(jīng)批準(zhǔn)可延長一年期限。

項目不能按計劃實施或項目建設(shè)內(nèi)容有重大調(diào)整的，項目單位應(yīng)按程序逐級上報省級相關(guān)部門和省財政廳，經(jīng)審批后調(diào)整項目計劃或終止項目收回資金。

第三十五條 為保證專項資金管理工作順利進(jìn)行，省中小企業(yè)局、省科技廳按不超過省財政安排資金的1%提取工作經(jīng)費，專項用于支付項目評審、審計、績效評價等費用。項目經(jīng)費嚴(yán)格控制，據(jù)實列支，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。工作經(jīng)費使用情況每年2月底前書面報省財政廳。

第八章監(jiān)督檢查

第三十六條 各市（區(qū)）財政和相關(guān)部門每年對本地區(qū)專項資金使用情況和項目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并認(rèn)真做好總結(jié)和績效評價工作，總結(jié)包括資金到位情況、項目建設(shè)情況、資金使用效果、存在問題和建議等，于次年3月底前將總結(jié)績效評價報告及驗收匯總情況上報省財政廳和省級相關(guān)部門。

第三十七條省級相關(guān)部門會同省財政廳不定期對項目執(zhí)行情況和專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對實施效果開展績效評價。

第三十八條 企業(yè)、單位收到資金后，應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受財政、審計、相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第三十九條 相關(guān)項目企業(yè)、單位應(yīng)按國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請材料備查。省、市（區(qū)）相關(guān)部門應(yīng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定保存項目單位提供的全部資料、審核意見及專家評審意見原始材料，以備核查。保存期限按檔案管理規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 對違反規(guī)定使用、騙取資金的行為，省財政將收回全部資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。項目單位同時納入失信名單并通報相關(guān)部門，不得再申請財政資金扶持。省財政支持相關(guān)市縣的資金下相應(yīng)調(diào)減。

第九章 附 則 第四十一條 本辦法自2014年9月8日起施行，有效期至2019年9月7日?！蛾兾魇】h域工業(yè)集中區(qū)專項資金管理辦法》(陜財辦企〔2011〕67號)、陜西省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（陜財辦企〔2007〕80 號）、《陜西省中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險補償資金管理暫行辦法》（陜財辦企〔2007〕75 號）、《陜西省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理暫行辦法》(陜財辦企〔2011〕149號)同時廢止

第三篇：中小企業(yè)發(fā)展

發(fā)展中小企業(yè)需要解決五個問題

中小企業(yè)在未來的10年中能不能有一個超常規(guī)的發(fā)展，是一件關(guān)系到人民能否安居樂業(yè)、經(jīng)濟能否持續(xù)增長的重大問題。在我國，觀念滯后、體制限制、政策不到位，環(huán)境不寬松是中小企業(yè)發(fā)展的幾大制約因素。在中小企業(yè)發(fā)展的觀念和政策方面，要處理好以下五個問題：

第一，經(jīng)濟發(fā)展的重點是全都放在大企業(yè)上，還是要有一部分放在中小企業(yè)上?目前出臺的一些改革措施，如停息掛賬、債轉(zhuǎn)股、貼息技改、呆壞賬核銷、上市融資、貸款投向、下崗職工補貼等，大都偏向于大中型國有企業(yè)。但是，這些大企業(yè)在未來的發(fā)展中不僅不能創(chuàng)造新的就業(yè)機會，還要向社會下崗分流富余職工。因此，如果不從數(shù)量上發(fā)展中小企業(yè)，就很難安排大量勞動者就業(yè)。

第二，主要精力是放在調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理重復(fù)建設(shè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步和“入世”競爭上，還是放在發(fā)展大量擁有適度技術(shù)的勞動密集型企業(yè)?調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就要將勞動力的傳統(tǒng)就業(yè)結(jié)構(gòu)扭轉(zhuǎn)過來，將職工從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中大量減下來；治理重復(fù)建設(shè)，要關(guān)閉一些達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟要求的中小企業(yè)，這些企業(yè)也要向社會推出許多過剩勞動力；產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步，從某種意義上講，就是用技術(shù)代替勞動力，降低生產(chǎn)和運營成本，提高生產(chǎn)效率，也會向社會推出大量過剩職工；“入世”競爭是成本和質(zhì)量的競爭，首先需要改變我國企業(yè)中人多效率低考試，大收集整理的局面，也將使許多企業(yè)通過減員增強其國內(nèi)外市場競爭力，向社會推出大量的過剩職工。如果不同時注重發(fā)展中小企業(yè)，結(jié)果可能是我們的產(chǎn)業(yè)得到了調(diào)整，重復(fù)建設(shè)得到了治理，產(chǎn)業(yè)有了理想的技術(shù)升級，加入了世界貿(mào)易組織，但也會形成數(shù)量巨大的失業(yè)勞動力，積累大規(guī)模的城鎮(zhèn)貧困人口，威脅到我們的政治、社會和經(jīng)濟穩(wěn)定。第三，中國的比較優(yōu)勢是資本技術(shù)，還是勞動力和市場?要想超常規(guī)發(fā)展，資本積累和科技進(jìn)步至關(guān)重要。勞動力便宜，市場容量較大，是我國競爭的優(yōu)勢。只有發(fā)展勞動密集型的中小企業(yè)，使其產(chǎn)品憑借勞動力成本較低和人力技能密集的優(yōu)勢，在國際市場上競爭，才能將閑置的勞動力資源劣勢轉(zhuǎn)化為真正的比較優(yōu)勢。在一個人口眾多的國家里，只有就業(yè)率提高，收入水平逐年上升，才會形成市場容量，產(chǎn)業(yè)才能有規(guī)?；l(fā)展和升級的足夠條件。第四，按照中國勞動力多的國情，如果在私營個體中小企業(yè)就業(yè)的勞動力占總勞動力的 85％，怎樣看待社會主義初級階段就業(yè)方面的所有制結(jié)構(gòu)?1999年國有和集體企業(yè)減少了60萬戶，而私營企業(yè)增加了近30萬戶，個體戶增加了40萬戶。實際上，從這兩年就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化看，解決下崗再就業(yè)、新增勞動力就業(yè)和剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要去處是私營和個體經(jīng)濟。在增加就業(yè)、居民安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定方面，它們起了國有經(jīng)濟起不到的非常重要的作用。

第五，怎樣認(rèn)識和依靠中小企業(yè)的投資者和創(chuàng)業(yè)者?中小企業(yè)發(fā)展越來越多，如果到2010年城鎮(zhèn)中小企業(yè)真要發(fā)展到6600萬戶，中小企業(yè)主將會成為一個數(shù)量巨大并有經(jīng)濟實力的社會階層。實際上，中小企業(yè)主為社會創(chuàng)造財富和服務(wù)，為國家創(chuàng)造稅收，已成為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要力量。對于他們中可能會出現(xiàn)的這樣或者那樣的問題，應(yīng)當(dāng)由法律法規(guī)、社會道德、新聞輿論、工會力量等制度去規(guī)范和制衡。

第四篇：中小企業(yè)發(fā)展

二、火焰圣杯

在反抗軍營地雷多克，你遇到一名穿著火焰法師服裝的煉金術(shù)士塞巴斯蒂安（Sebastian），原來他以前確實是一名火焰法師，只是因澤拉達(dá)斯摧毀了魔法石，導(dǎo)致他失去了火焰魔法的能力，因此不得不轉(zhuǎn)行研究煉金術(shù)。由于火焰魔法能力的失去，大部分火焰法師都死于戰(zhàn)火之中，幸存的火焰法師都隱居在深山或密林里。在交談中，塞巴斯蒂安提到了遠(yuǎn)古神器，這是一種能夠讓法師擁有強大魔法的神器，幸存的法師們都在尋找這些神器來提升自己的魔法能力，其中火焰圣杯是遠(yuǎn)古神器中的一種，在很多年前就遺失在世界各地，塞巴斯蒂安希望你能找到這些火焰圣杯，并將它們交給諾達(dá)莫爾大陸的同胞。之后，你通過傳送之石進(jìn)入大陸首都文加德，在宮殿二樓見到高等火焰法師卡里波特（Karrypto），并從他那里了解到更多關(guān)于圣杯的消息，火焰圣杯一共有十二個，分布在世界各地，而在諾達(dá)莫爾大陸修道院（Monastery）的法師們需要通過圣騎士和火焰圣杯來修復(fù)損壞的魔法石，因此卡里波特也拜托你收集齊十二個圣杯，將它們帶到修道院。

第一個圣杯：在灰望角（Cape Dun）內(nèi)的獸人尤卡拉斯（Urkrass）手中，花費金錢從他手中購得

第二個圣杯：在蒙特拉（Montera）城內(nèi)的奴隸本拉德（Bengerd）手中，需要勸說農(nóng)場的奴隸利昂（Leon）來頂替本拉德的工作

第三個圣杯：在反抗軍營地歐卡拉（Okara）南邊的火焰法師拉庫斯（Rakus）手中，需要護送他安全離開洞穴，并清除洞穴里所有的召喚怪物

第四個圣杯：在首都文加德寺廟里的圣騎士馬爾庫斯（Markus）手中，需要你將圣杯交給位于宮殿二樓的高等火焰法師卡里波特

第五個圣杯：在塞拉登（Silden）鎮(zhèn)內(nèi)的獸人監(jiān)獄長扎波特科（Zapotek）手中，需要你趁他不注意時潛入屋內(nèi)偷取

第六個圣杯：在格勒登（Geldern）城內(nèi)的金礦山洞的深處

第七個圣杯：在特勒里斯（Trelis）城內(nèi)的圣騎士肯拉德（Konrad）手中，與他交談即可獲得

第八個圣杯：在反抗軍營地恩莫拉（Nemora）的火焰法師特斯洛特（Treslott）手中，需要幫他摘取五朵珍貴的植物

第九個圣杯：在米爾塔納大陸與瓦倫塔大陸交界處的盜賊首領(lǐng)庫爾特（Kurt）身上，需要將他殺死

第十個圣杯：在莫拉蘇爾（Mora Sul）城內(nèi)的商人瑪斯勒（Masil）手中，需要完成他給予的工作

第十一個圣杯：在莫拉蘇爾城外南邊的廢墟，一個受傷的爬行者體內(nèi)，需要將它殺死 第十二個圣杯：在修道院（Monastery）頂部的法師米爾頓手中，與他交談即可獲得

第五篇：中小企業(yè)發(fā)展專項資金范本

唐山市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書

單位名稱：*********公司

項目名稱：***年修復(fù)4500臺電機*** 所在地點：*************** 申請日期：2012年4月25日 目錄

一、唐山市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請

二、唐山市中小企業(yè)發(fā)展專項資金審核意見

三、法人執(zhí)照（復(fù)印件）

四、項目核準(zhǔn)或備案文件

五、環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見

六、可行性研究報告

七、項目資金落實證明

八、2011會計報表和審計報告

九、2011年完稅證明

十、對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明

一、唐山市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請

關(guān)于申請2012市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金的

報告

市工信局、市財政局：

根據(jù)市工業(yè)和信息化局和市財政局印發(fā)的《關(guān)于做好市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知》的文件要求，我公司符合該文件中重點扶持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對象的要求。唐山市********有限公司成立于2006年，屬于有限公司，公司現(xiàn)有職工30人，2011年營業(yè)額530.05萬元，按照國家制定的中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬于小型企業(yè)。公司承擔(dān)的“年修復(fù)4500臺電機項目”是在國家大力提倡節(jié)能減排的大環(huán)境下，經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員研究論證，取得可行性報告后決定上馬的。項目主要針對各種高能耗的大型電機、高壓電機、直流電機，致力于’通過改造電機內(nèi)部電壓、電極、功率因數(shù)補償、材質(zhì)等因素而降低電機使用能耗”的研發(fā)工作。項目落成后，預(yù)計生產(chǎn)新型電機和改造高能耗電機的能力將達(dá)到225萬KW年，此項目的落成能有效促進(jìn)我市乃至全國企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排工作的進(jìn)行。項目預(yù)計投資2922.1萬元，項目落成后，預(yù)計年收入1232.14萬元，利稅796.26萬，增加就業(yè)崗位70人。在當(dāng)今這個社會中，電機廣泛應(yīng)用于裝備制造、鋼鐵、水泥，電力等行業(yè)，該項目能為這些企業(yè)提供電機節(jié)能技術(shù)改造，為我國的節(jié)能減排工作做出貢獻(xiàn)。項目于2011年6月啟動，占地面積13333㎡。目前已建成研發(fā)車間一座，在建研發(fā)樓一座，還將建設(shè)成品車間一座，總建筑面積10829㎡，整體項目預(yù)計2012年年底完工?，F(xiàn)已購置動平衡機、電機耐壓試驗系統(tǒng)、質(zhì)量檢測系統(tǒng)、大型車床、天車等設(shè)備，建成投將購置真空浸漆設(shè)備、電機生產(chǎn)線等設(shè)備。項目所需的研發(fā)材料已經(jīng)準(zhǔn)備完成，研發(fā)人員已經(jīng)就緒，研發(fā)工作正在緊張有序的進(jìn)行。目前已完成投資近1000萬元，今年計劃投資1700萬，目前企業(yè)自籌1500萬，仍有200萬元的資金缺口，為了確保該項目的順利完成，確保該項節(jié)能減排工作的迅速展開，特請有關(guān)部門給予大力支持為 盼！

唐山市********有限公司

二零一二年四月二十五日

二、唐山市中小企業(yè)發(fā)展專項資金審核意見

三、法人執(zhí)照（復(fù)印件）

四、項目核準(zhǔn)或備案文件

五、環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見

六、可行性研究報告

七、項目資金落實證明

八、2011會計報表和審計報告

九、2011年完稅證明

十、對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明 對申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的

聲 明

市工信局、市財政局：

我公司擬申報市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，我公司保證所提供的項目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件的真實性，若有虛假和欺詐行為，愿承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

特此聲明！

唐山市********有限公司（蓋章）

****年**月**日