第一篇：生態(tài)經(jīng)濟(jì)孕育下的綠色風(fēng)景

參考文獻(xiàn)

[1]國務(wù)院關(guān)于黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)[Z].中華人民共和國國務(wù)院,國函〔2009〕138號.[2]謝文蕙、鄧衛(wèi).城市經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2002.[3]徐康寧.文明與繁榮———中外城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境比較研究[M].南京：東南大學(xué)出版社，2003.[4]吳奇修、陳曉紅.資源型城市的轉(zhuǎn)型與發(fā)展：一個(gè)文獻(xiàn)綜述[J].江漢論壇，2005（3）.[5]薛信莉.資源型城市向生態(tài)城市轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究[D].南京：南京航空航天大學(xué)，2006.[6]張秀生，陳先勇.中國資源型城市可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析，華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2002（2）.[7]解振華.生態(tài)工業(yè):原理與應(yīng)用[M].北京：清華大學(xué)出版社，2003.[8]張爵.資源可持續(xù)利用的綠色過程與技術(shù)平臺[A].復(fù)合生態(tài)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)[C].北京：氣象出版社，2003： 147-153.[9]李周.中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的進(jìn)展[J].江西社會(huì)科學(xué),2008,(6):7-12.[10]顏京松、王如松、任景明.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的生態(tài)系統(tǒng)工程[J].農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,2003，19（1）：1-7.[11]梁波.山西產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006，（3）.[12]王田海.河南循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及保障機(jī)制研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2012,(10).論文題目：生態(tài)經(jīng)濟(jì)孕育下的綠色風(fēng)景

【摘要】河南省地處中國中東部、黃河中下游，河流縱橫，森林繁茂，礦產(chǎn)資源和能源豐富，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。但近年來工業(yè)的發(fā)展給河南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來獨(dú)特優(yōu)勢的同時(shí)，又使其面臨環(huán)境破壞、污染嚴(yán)重的巨大挑戰(zhàn)。針對河南省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式嚴(yán)重透支生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致自然資源短缺和面臨生態(tài)環(huán)境壓力的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，分析河南省在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的背景下實(shí)行經(jīng)濟(jì)模式的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的必要性，指出加強(qiáng)生態(tài)世界觀、可持續(xù)發(fā)展理論、科學(xué)技術(shù)等的創(chuàng)新，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與自然資源的整合，是河南省發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的最佳選擇，是走生態(tài)經(jīng)濟(jì)道路的最佳選擇。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)化；河南省；

引言

隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,在創(chuàng)造了輝煌的物質(zhì)文明的同時(shí),也陷入了始料不及的嚴(yán)重困擾,即對自然資源的過度開發(fā)和消耗,導(dǎo)致生態(tài)失衡、環(huán)境惡化。這說明我國經(jīng)濟(jì)增長在某種程度上是靠犧牲環(huán)境資源為代價(jià),如果仍按傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式發(fā)展,不僅使我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受阻,而且也影響人們的身心健康,這與我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活目標(biāo)是相悖的。此外，目前許多國家直接采用15014001作為國家環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),使環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際貿(mào)易“綠色壁壘”,以阻止外國商品進(jìn)口。因此在面臨自然資源短缺、生態(tài)環(huán)境壓力和國際市場競爭的當(dāng)下，在生態(tài)區(qū)建設(shè)中走出一條新型的經(jīng)濟(jì)增長道路、生產(chǎn)符合國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，進(jìn)而開拓國際市場已刻不容緩。

第二篇：論循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)

論循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色經(jīng)濟(jì) 生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)

201020721032 計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)

唐政 摘要:循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)境危機(jī)、能源危機(jī)產(chǎn)生后,相繼出現(xiàn)的幾種經(jīng)濟(jì)形態(tài),旨在解決人類可持續(xù)發(fā)展的問題。它們有相同的理念,內(nèi)容有交叉,極易產(chǎn)生混淆,卻又在研究的側(cè)重點(diǎn)、突破口和研究核心上有著各自的特點(diǎn)。它們都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,完成這一轉(zhuǎn)變需要相關(guān)條件。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,走出一條有中國特色的資源節(jié)約型的發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);綠色經(jīng)濟(jì);生態(tài)經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì)

隨著世界工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的劇增、人類欲望的無限上升和生產(chǎn)生活方式的無節(jié)制,可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境和氣候變化問題是人類社會(huì)面臨的最大挑戰(zhàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。

一、來源及含義

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的來源及含義

20世紀(jì)60年代環(huán)境保護(hù)思潮和運(yùn)動(dòng)崛起的時(shí)代產(chǎn)生。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在20世紀(jì)60年代受當(dāng)時(shí)發(fā)射宇宙飛船的啟發(fā)來分析地球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)談到的。

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞并非國際通用術(shù)語,在學(xué)術(shù)界尚存爭議,從各種文獻(xiàn)對它界定的共同性來看,就是指通過資源循環(huán)利用使社會(huì)生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

(二)綠色經(jīng)濟(jì)的來源及含義

“綠色經(jīng)濟(jì)”是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯于1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中首先提出來的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色分配、綠色技術(shù)此起彼伏,使綠色經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界研究和討論的熱點(diǎn)命題。但直到目前對綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、外延以及特征等方面都沒有達(dá)成統(tǒng)一的認(rèn)識,相關(guān)理論正處于不斷探討和完善之中。

綠色經(jīng)濟(jì)的“綠色”,不是人們感知意義上的顏色,而是一種象征性用語。一般認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指人們在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,通過正確處理人與自然及人與人之間的關(guān)系,高效地、文明地實(shí)現(xiàn)對自然資源的永續(xù)利用,使生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和生活質(zhì)量持續(xù)提高的一種生產(chǎn)方式或經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

(三)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的來源及含義

20世紀(jì)60年代末,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在他的論文《一門科學(xué)——生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中首次使用了“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”這一術(shù)語,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的最早倡導(dǎo)者。他在該書中倡導(dǎo)用市場經(jīng)濟(jì)體制控制人口的增長、環(huán)境污染和協(xié)調(diào)消費(fèi)品的分配、資源的開發(fā)利用。此后,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)在西方逐漸成為一個(gè)引人注目的研究領(lǐng)域。

毫無疑問,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)就是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為研究對象的。應(yīng)該指出的是,盡管國內(nèi)外的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了卓有成效的研究,但是,他們在許多方面還沒有達(dá)成共識。兩種比較有代表性的觀點(diǎn)是:第一,生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),建設(shè)體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。第二,生態(tài)經(jīng)濟(jì)是讓整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和廢棄的全過程像生態(tài)系統(tǒng)一樣形成全封閉循環(huán),最終達(dá)到資源的零輸入和廢棄物的零排放,使生產(chǎn)系統(tǒng)自持,也就是真正的可持續(xù)發(fā)展,是理想化階段,在知識經(jīng)濟(jì)的后期才有可能做到。目前,各個(gè)國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅僅是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化趨勢。

(四)低碳經(jīng)濟(jì)的來源及含義

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念最早起源于西方國家。早在2003年,英國頒布的《能源白皮書》,使之成為世界上最早提出“低碳經(jīng)濟(jì)”的國家。

低碳經(jīng)濟(jì)是碳生產(chǎn)力(單位碳排放的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出)達(dá)到一定水平的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它的著眼點(diǎn)是未來幾十年的國際競爭力和低碳技術(shù)產(chǎn)品市場,目標(biāo)是低碳高增長。低碳發(fā)展通過技術(shù)跨越式發(fā)展和制度約束得以實(shí)現(xiàn),表現(xiàn)為能源效率的提高、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及消費(fèi)行為的理性。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都是20世紀(jì)后半期產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)思想,是對人類和自然關(guān)系的重新認(rèn)識和總結(jié)的結(jié)果,也是人類在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中陷入資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、生存危機(jī)深刻反省自身發(fā)展模式與改進(jìn)的產(chǎn)物,因此它們有許多相同之處,當(dāng)然也各具特色。

二、相同的理念、支撐點(diǎn)和追求

(一)新的價(jià)值觀念和消費(fèi)觀念

新的價(jià)值觀念包括:在考慮自然資源時(shí),不僅視為可利用的資源,而且是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí),不僅考慮其對自然的開發(fā)能力,而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的維系和修復(fù)能力,使之成為有益于環(huán)境的技術(shù);在考慮人自身發(fā)展時(shí),不僅考慮人對自然的改造能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

新的消費(fèi)觀念擯棄過渡浪費(fèi)和奢侈之風(fēng),提倡綠色消費(fèi),也就是物質(zhì)的適度消費(fèi)、層次消費(fèi)。是一種與自然生態(tài)相平衡的、節(jié)約型的低消耗物質(zhì)資料、產(chǎn)品、勞務(wù)和注重保健、環(huán)保的消費(fèi)模式。在日常生活中,鼓勵(lì)多次性、耐用性消費(fèi),減少一次性消費(fèi)。而且是一種對環(huán)境不構(gòu)成破壞或威脅的持續(xù)消費(fèi)方式和消費(fèi)習(xí)慣。在消費(fèi)的同時(shí)還考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。

(二)支撐點(diǎn)是綠色科技和生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都是以綠色科技和生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理為支撐點(diǎn)。

綠色科技是指科學(xué)技術(shù)的生態(tài)化,因而又稱之為生態(tài)科技,主要是針對科學(xué)技術(shù)的功能及社會(huì)作用而言的,它涉及到科技倫理和科技價(jià)值問題。綠色科學(xué)技術(shù)或者生態(tài)科學(xué)技術(shù)是建立在人與自然和諧共處的基礎(chǔ)上的,目的是促使人與自然協(xié)同演進(jìn)、共同發(fā)展,是在生態(tài)自然觀指導(dǎo)下,受生態(tài)意識支配和生態(tài)倫理、生態(tài)價(jià)值約束的科學(xué)技術(shù),這種有利于促進(jìn)人與自然和諧與統(tǒng)一的科學(xué)技術(shù)越是發(fā)展,人與自然間的關(guān)系越融洽,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化也就越有保障。自然性和人類性是綠色科技的顯著特征。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理是適應(yīng)當(dāng)代人類發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代需要而產(chǎn)生的一種新經(jīng)濟(jì)倫理。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理的深刻內(nèi)涵是:生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理強(qiáng)調(diào)環(huán)境憂患意識的重要性;生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理追求平衡、和諧的道德境界;生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理的根本價(jià)值觀是可持續(xù)發(fā)展。

(三)追求環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)都追求人類的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好的實(shí)現(xiàn),要求人類在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不能把自身置于這個(gè)大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則。要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率。對物質(zhì)轉(zhuǎn)化的全過程采取戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)防性措施,降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對資源環(huán)境的過度使用及對人類所造成的負(fù)面影響,從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源,使每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中少投入、少排放、高利用,達(dá)到廢物最小化、資源化、無害化。并且用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,從自然-經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā),使人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的循環(huán)與自然循環(huán)更好地融合起來。

三、不同的側(cè)重點(diǎn)、突破口和核心

(一)研究的側(cè)重點(diǎn)不同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)側(cè)重于整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)循環(huán),強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中如何利用“3R”原則以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),提倡在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的資源節(jié)約和充分利用;綠色經(jīng)濟(jì)關(guān)愛生命,鼓勵(lì)創(chuàng)造,突出以科技進(jìn)步為手段實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色分配,兼顧物質(zhì)需求和精神上的滿足;生態(tài)經(jīng)濟(jì)則吸收了生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論,核心是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào),注重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,以太陽能或氫能為基礎(chǔ),要求產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的全過程密閉循環(huán),需要長期的努力和堅(jiān)持。而低碳經(jīng)濟(jì)是針對碳排放量來講的,提高能源利用效率和采用清潔能源,以期降低二氧化碳的排放量緩和溫室氣候,使在較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上,碳排放量比較低的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

(二)解決危機(jī)的突破口不同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳都是以人為本,解決人類生存危機(jī),但是它們解決問題的突破口各異。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是通過資源的有效利用和生存環(huán)境的改善來體現(xiàn)的;綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)施綠色分配,如保證最低收入人群的基本生活消費(fèi)和費(fèi)用支出;生態(tài)經(jīng)濟(jì)則將人類看成是具有最高級智慧的生物,通過人類與環(huán)境的相互創(chuàng)造、依存和協(xié)同進(jìn)化的關(guān)系達(dá)到人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展;低碳經(jīng)濟(jì)通過減少碳排放量,使得地球大氣層中的溫室氣體(CO2)濃度不再發(fā)生深刻的變化,保護(hù)人類生存的自然生態(tài)系統(tǒng)和氣候條件。

(三)核心不同

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是物質(zhì)的循環(huán),使各種物質(zhì)循環(huán)利用起來,以提高資源效率和環(huán)境效率。綠色經(jīng)濟(jì)以人為本,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面提高人民生活福利水平為核心,保障人與自然、人與環(huán)境的和諧共存,人與人之間的社會(huì)公平最大化的可持續(xù)發(fā)展,使社會(huì)系統(tǒng)的最大公平目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究現(xiàn)狀,以農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)為核心。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類消費(fèi)發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)將引起現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方位的深刻變革。這場變革對發(fā)展中國家而言,不可能一蹴而就,它將是一個(gè)漫長的過程。因?yàn)橹芜@場變革的重要條件:綠色科技的進(jìn)步,市場機(jī)制的建立,價(jià)值觀念、消費(fèi)模式的改變,生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理形成都需要時(shí)間。我國也面臨著從傳統(tǒng)的資源依賴過量消耗型、粗放經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)增長方式向資源節(jié)用循環(huán)型、集約經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)理性地對待,清醒地認(rèn)識我國當(dāng)前的國情,克服盲目地不切實(shí)際地攀高。因此,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。也就是說,要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,走出一條有中國特色的資源節(jié)約型的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn):

1、王育德,步秀君,賈東水.綠色經(jīng)濟(jì)論[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2004(16).2、鐘建平.生態(tài)倫理與綠色經(jīng)濟(jì)[J].麗水師范?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2003(6).3、韓錦芳.試論綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J].山西能源與節(jié)能,2005(4).4、王育德,步秀君,賈東水.綠色經(jīng)濟(jì)論[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2004(16).5、李彥龍.哲學(xué)視野中的生態(tài)經(jīng)濟(jì)[D].中共中央黨校,2004.6、陳建國.生態(tài)經(jīng)濟(jì)和知識經(jīng)濟(jì)[J].江西社會(huì)科學(xué),2000(7).7、費(fèi)平,盧風(fēng).生態(tài)經(jīng)濟(jì)與市場激勵(lì)機(jī)制[J].常德師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003(4).

第三篇：談綠色壁壘下我國經(jīng)濟(jì)的

談綠色壁壘下我國經(jīng)濟(jì)的“綠化”

【作 者】李樹

【作者簡介】李樹(1964-)，男，重慶市人，重慶大學(xué)工商管理學(xué)院副教授，博士。重慶大學(xué)工商管理學(xué)院，重慶 400044

【內(nèi)容提要】發(fā)達(dá)國家利用世界日益高漲的綠色浪潮，構(gòu)筑起非關(guān)稅的“綠色壁壘”，限制或制止外國商品的進(jìn)口，以達(dá)到其貿(mào)易保護(hù)主義的目的。為了提高我國產(chǎn)品的出口效益，全面搶占廣闊的國際市場，拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，我國必須打破出口貿(mào)易中的“綠色壁壘”，實(shí)施經(jīng)濟(jì)的“綠色”戰(zhàn)略。

【關(guān) 鍵 詞】綠色壁壘/綠色產(chǎn)業(yè)/綠色認(rèn)證制度/國際綠色營銷

【正 文】

中圖分類號：F061.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1004-972X(2001)04-0018-03

一

從世界經(jīng)濟(jì)新格局看，新興工業(yè)化國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的起飛，在諸多領(lǐng)域已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家激烈的競爭對手，為了擺脫競爭，某些發(fā)達(dá)國家利用世界日益高漲的綠色浪潮，構(gòu)筑起非關(guān)稅的“綠色壁壘”，限制或禁止外國商品的進(jìn)口，以達(dá)到其貿(mào)易保護(hù)主義的目的。所謂“綠色壁壘”，又稱“環(huán)境壁

壘”(Envirommental Trade Barrier)，它是指一種以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為借口的貿(mào)易保護(hù)主義措施。綠色壁壘產(chǎn)生于80年代后期，90年代開始興起，最典型的是1991年美國禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了“保護(hù)”海豚的生存。日本、歐洲等發(fā)達(dá)國家也紛紛效仿，通過綠色壁壘對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行種種限制。其后，“綠色”貿(mào)易保護(hù)主義開始流行。

（一）“綠色”貿(mào)易保護(hù)主義的基本觀點(diǎn)。(1)國際貿(mào)易應(yīng)優(yōu)先考慮保護(hù)環(huán)境，應(yīng)減少和消除污染和破壞環(huán)境的產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，推動(dòng)環(huán)保及綠色產(chǎn)品市場的擴(kuò)大。(2)在遵循非歧視原則、市場開放和公平原則的基礎(chǔ)上，為了維護(hù)環(huán)境和居民的身體健康，任何國家都有權(quán)采取關(guān)稅和非關(guān)稅措施控制甚至禁止污染環(huán)境的產(chǎn)品進(jìn)口。(3)任何產(chǎn)品都應(yīng)將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)入成本，使環(huán)境和資源成本內(nèi)在化，其計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為國際標(biāo)準(zhǔn)。(4)為使世界貿(mào)易在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行，任何國家都不能以任何理由為借口，對企業(yè)進(jìn)行“環(huán)境補(bǔ)貼”。(5)推行地區(qū)經(jīng)濟(jì)主義能使不利于環(huán)境的影響在當(dāng)?shù)刂苯芋w現(xiàn)出來，有效控制污染的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散，這有利于增加人們對環(huán)保措施的支持。

（二）“綠色”貿(mào)易保護(hù)主義所設(shè)置的綠色壁壘。其主要形式有：綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度、綠色補(bǔ)貼。前不久，美國就以環(huán)保補(bǔ)貼為由，對來自巴西的人造橡膠鞋和來自加拿大的速凍豬肉提出了反補(bǔ)貼起訴。發(fā)達(dá)國家以保護(hù)環(huán)境與維護(hù)公民身體健康為由，凡是不符合以上規(guī)定要求的外國產(chǎn)品均課以綠色關(guān)稅（進(jìn)口附加稅），或者限制、禁止其進(jìn)口，甚至對其實(shí)行貿(mào)易制裁。

綠色壁壘的設(shè)置在具體做法上各國雖有不同，但從生產(chǎn)、包裝貯運(yùn)到使用的全過程都有不同程度的環(huán)境限制，按產(chǎn)品形成及運(yùn)動(dòng)的不同階段，其內(nèi)容包括：

(1)有關(guān)生產(chǎn)方法、加工過程的限制措施。目前已有不少國家意識到，僅靠對產(chǎn)品本身污染的“末端”控制已不適應(yīng)實(shí)際需要，于是紛紛制定了有關(guān)產(chǎn)品加工過程和加工方法必須符合特定環(huán)境要求的PPM(Processing & Product Metnod)標(biāo)準(zhǔn)。在烏拉圭回合簽訂的《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》中，對PPM的境外實(shí)施作出了突破性的規(guī)定，即如果這種PPM標(biāo)準(zhǔn)影響產(chǎn)品功能，進(jìn)口國有權(quán)限制不符合本國

PPM標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口。(2)有關(guān)包裝貯運(yùn)的環(huán)境限制措施。這是指對包裝物的成分、可再裝性、環(huán)境標(biāo)志圖案以及運(yùn)輸中有關(guān)危險(xiǎn)品不得靠岸甚至不得運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?guī)定。(3)有關(guān)產(chǎn)品成分、性能及使用的限制性措施。這方面的限制涉及面較廣，包括的內(nèi)容也多，而且經(jīng)常變化。例如日本、美國、加拿大等國要求進(jìn)口花生中黃曲霉素的含量不得超過20%；法國禁止含有紅霉素的糖果進(jìn)口，等等。

（三）綠色壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特征。(1)從表現(xiàn)內(nèi)容看具有合理性；(2)制定形式上看具有合法性；(3)從保護(hù)對象上看具有廣泛性；(4)從保護(hù)方式上看具有隱蔽性；(5)從實(shí)施效果上看具有歧視性。這些特點(diǎn)極有利于貿(mào)易保護(hù)主義政策的實(shí)施。當(dāng)前，在國際貿(mào)易中，綠色壁壘已成為最重要的壁壘之一；從發(fā)展趨勢來看，無疑將是未來貿(mào)易保護(hù)主義的主題。

二

當(dāng)前國際貿(mào)易中的綠色壁壘是根據(jù)各國國內(nèi)的環(huán)保水平和標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)置的，這樣就容易產(chǎn)生一個(gè)問題：發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)品比較容易進(jìn)入發(fā)展中國家的市場，而發(fā)展中國家的產(chǎn)品卻因難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)而常常被拒之于發(fā)達(dá)國家國門之外。這種掌握在發(fā)達(dá)國家手中的國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是極不利于發(fā)展中國家開展國際貿(mào)易的。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟(jì)較落后，環(huán)保水平還比較低，致使我國許多產(chǎn)品的出口因“綠色壁壘”而受到?jīng)_擊。例如，在我國的瓷器出口中，經(jīng)常發(fā)生金邊和藍(lán)邊瓷器退貨事件，據(jù)稱是因金邊材料中含汞量超標(biāo)，藍(lán)邊材料中含鉛過高，危害健康；我國的一些食品因質(zhì)量問題特別是農(nóng)藥殘留量和其他有害物質(zhì)超標(biāo)而面臨出口危機(jī)；我國的冰箱、空調(diào)等數(shù)百個(gè)品種，50多億美元的出口產(chǎn)品，因使用氟利昂制冷劑，違反了保護(hù)臭氧層的有關(guān)國際公約而受到出口限制；40多億美元的出口產(chǎn)品因主要貿(mào)易國實(shí)行環(huán)境標(biāo)志而受到?jīng)_擊；1998年，我國輸美木質(zhì)包裝由于含有天牛而受到限制，隨后加拿大、英國也迅速對我國木質(zhì)包裝進(jìn)行限制，等等。我國產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工的過程和方法、包裝貯運(yùn)、組成成分及性能存在諸多方面的不利環(huán)保的因素所造成的貿(mào)易國禁止進(jìn)口、退貨和索賠的案例非常之多。這些已嚴(yán)重地影響到我國正常的出口貿(mào)易，使我國在國際貿(mào)易中處于極為不利的地位。為了提高我國產(chǎn)品的出口效益，提高我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力，全面搶占廣闊的國際市場，拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，必須打破國際貿(mào)易中的綠色壁壘。為此，我國需要全面提高全民的生態(tài)意識，實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)的“綠色”戰(zhàn)略。

（一）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育，強(qiáng)化國民綠色經(jīng)濟(jì)意識，培育綠色經(jīng)濟(jì)行為。打破綠色壁壘，提高我國產(chǎn)品的出口競爭力，這并非只是一件涉及企業(yè)及有關(guān)部門的事情，它是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的位置與在世界市場中所占份額、改善我國國際貿(mào)易環(huán)境的大事，它需要全體國民的共同努力。為此，(1)需要加大傳媒的宣傳力度，使國民認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)的綠色化發(fā)展已成為一種不可阻擋的歷史趨勢，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的主旋律將是綠色經(jīng)濟(jì)，綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色市場、綠色產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)的重要特征，也是生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)生活的具體要求，以使國民樹立起綠色經(jīng)濟(jì)意識與綠色經(jīng)濟(jì)預(yù)期，自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境，從事倫理投資。(2)我國經(jīng)濟(jì)的“綠化”是一項(xiàng)公益事業(yè)，受益的應(yīng)是整個(gè)國家和國民。實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的“綠化”，需要大量的資金投入。為此，可以利用我國新興的彩票市場，通過每年發(fā)行一定額度的彩票，籌集“綠化”資金。

(3)為保護(hù)“綠化”戰(zhàn)略的實(shí)施，需要充分運(yùn)用法律手段。為此，應(yīng)該加大對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的企業(yè)行為的處罰力度，使排污者和破壞生態(tài)環(huán)境者得不償失，加大其外部不經(jīng)濟(jì)性運(yùn)作的成本。這包括經(jīng)濟(jì)成本、違法成本及刑罰成本，充分體現(xiàn)法律的剛性約束。通過嚴(yán)格的執(zhí)法，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者確立污染破壞生態(tài)環(huán)境必受到處罰的因果聯(lián)系，最終形成對生態(tài)環(huán)境破壞的高的預(yù)期成本。

（二）實(shí)施扶持綠色產(chǎn)業(yè)的政策措施。(1)建立各級綠色組織，實(shí)施綠色管理。從全球來看，綠色組織始建于70年代的英國，此后在世界各地逐步普及。我國于1993年初成立了“中國綠色食品發(fā)展中心”，并于1994年加入了“有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國際聯(lián)盟”。因此，我國可以綠色食品為突破口，在綠色食品業(yè)初具規(guī)模后，成立綜合性的綠色產(chǎn)品管理組織，即可以在國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)下面專設(shè)一個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展司，統(tǒng)管全國綠色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與布局，對綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管，使其發(fā)展有序、迅速推廣；各級政府也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)組織。(2)建立綠色產(chǎn)業(yè)基金。通過政府財(cái)政劃撥一部分資金以及企業(yè)排污費(fèi)的收取，包括前面提到的發(fā)行“綠化”彩票所籌資金，建立綠色產(chǎn)業(yè)基金，對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的綠色產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)行直接投資，或用投資控股的方式，對那些和生態(tài)環(huán)境問題密切相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行積極滲入，調(diào)控它們的生產(chǎn)經(jīng)營方式，促使其走科技進(jìn)步（采用綠色技術(shù)）、保護(hù)生態(tài)環(huán)境與合理開發(fā)利用資源的可持續(xù)發(fā)展道路。(3)制定綠色產(chǎn)業(yè)傾斜政策。一是要在稅收上給予優(yōu)惠，在一定時(shí)期內(nèi)，對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)可以減征或免征增值稅，對企業(yè)新開發(fā)的綠色產(chǎn)品也可以緩征所得稅。二是要對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)在貸款利率、貸款額度上實(shí)行優(yōu)惠；鼓勵(lì)其上市通過資本市場直接融資。三是要在工商注冊上對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)予以照顧，并賦予一些規(guī)模較大的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)以出口經(jīng)營自主權(quán)。(4)實(shí)施生態(tài)工程。在綠色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地所在地及周邊區(qū)域?qū)嵤┚C合治理，做到“源頭控制、流域治理、小區(qū)優(yōu)化”，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)一些污染企業(yè)，按照“誰污染，誰負(fù)責(zé)”的原則，收取排污費(fèi)，督促業(yè)主不排污或少排污；按照“植被最大化”原則，多栽樹種草，增大植被的覆蓋率，為綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)乃至加工、貯運(yùn)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境條件。

（三）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)就是將生態(tài)學(xué)的基本理論運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的一種農(nóng)業(yè)模式。其有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：(1)在基本理論觀點(diǎn)上認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)是生態(tài)圈中生態(tài)運(yùn)動(dòng)的一個(gè)有機(jī)過程，是生態(tài)再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。因而運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅必要而且可行。(2)在歷史繼承方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取了傳統(tǒng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的精華和工業(yè)化農(nóng)業(yè)對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的合理運(yùn)用成果，同時(shí)又避免了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出低和工業(yè)化農(nóng)業(yè)高消耗、高污染的缺點(diǎn)。(3)在技術(shù)設(shè)計(jì)思想上，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。(4)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，強(qiáng)調(diào)建立種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)協(xié)調(diào)平衡的大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(5)在效益問題上，注重經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益三者的統(tǒng)一。(6)在發(fā)展問題上，主張通過生態(tài)農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的持續(xù)全面發(fā)展。總之，生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心思想就是：保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下，有效、持續(xù)地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化，以積極提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)是我國發(fā)展綠色食品的主要力量，應(yīng)該大力發(fā)展。

（四）積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。所謂生態(tài)工業(yè)，是指合理地、充分地、節(jié)約地利用資源，工業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中對生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害最小以及廢棄物多層次綜合再生利用的工業(yè)模式，是一種現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式。這種模式與傳統(tǒng)模式最顯著的區(qū)別，就是它力求把工業(yè)生產(chǎn)過程納入生物圈的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，把生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的重要內(nèi)容，作為衡量工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、水平和程度的基本標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的生態(tài)化。它體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。生態(tài)工業(yè)應(yīng)是我國發(fā)展綠色產(chǎn)品的有生力量。

（五）實(shí)施符合國際標(biāo)準(zhǔn)的綠色認(rèn)證制度。(1)進(jìn)行綠色認(rèn)證。1995年4月

由發(fā)達(dá)國家控制的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織開始實(shí)施《國際環(huán)境檢查標(biāo)準(zhǔn)制度》，要求企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；歐盟也隨后啟動(dòng)了名為ISO14000的環(huán)境管理系統(tǒng)，沒有達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，就不予市場準(zhǔn)入。ISO14000是國際性的標(biāo)準(zhǔn)，適用于一切企業(yè)的環(huán)境管理體系。它所要實(shí)行的是以預(yù)防為主的辦法，它要求企業(yè)實(shí)行全過程的控制，通過采取無污染和只造成輕微污染的工藝，即所謂的“清潔工藝”，達(dá)到杜絕環(huán)境污染的目的。如果壽命周期中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能通過評定，改善環(huán)境影響和減少環(huán)境負(fù)荷，這個(gè)企業(yè)便可稱謂“綠色企業(yè)”，應(yīng)授予相應(yīng)標(biāo)志，所生產(chǎn)的產(chǎn)品無疑也是“綠色產(chǎn)品”，也應(yīng)獲得某種標(biāo)志。有了這張“認(rèn)證證書”就表明該企業(yè)的環(huán)境管理和環(huán)境效果是良好的，也就等于取得了一張國際貿(mào)易的“綠色通行證”，就可以打破一切國家正積極設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘。我國政府應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行綠色認(rèn)證。(2)采用綠色標(biāo)志。它是一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形，以表明該產(chǎn)品不但符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、處理過程中符合環(huán)保要求，對生態(tài)環(huán)境及人類健康均無損害。如德國的“藍(lán)色天使”、加拿大的“環(huán)境選擇”、日本的“生態(tài)標(biāo)志”、歐盟的“歐洲環(huán)保標(biāo)志”等。美國也規(guī)定，從1995年6月1日起，凡是出口到美國的魚類及其制品，都必須貼上有美方證明的來自未污染水域的標(biāo)簽。目前，發(fā)達(dá)國家都已建立了綠色環(huán)境標(biāo)志制度，要將產(chǎn)品出口到這些國家，必須在申請和審查合格并取得綠色環(huán)境標(biāo)志以后方可進(jìn)行。為此，我國政府應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)取得進(jìn)口國的綠色標(biāo)志。為了消除各國在環(huán)境標(biāo)志上的不同取舍，保障環(huán)境管理系統(tǒng)的一致性，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織將出臺ISO14020標(biāo)準(zhǔn)，制定國際統(tǒng)一的綠色標(biāo)志。無論如何，這都將成為我國出口貿(mào)易的綠色壁壘。為企業(yè)取得國際統(tǒng)一的“綠色通行證”創(chuàng)造條件應(yīng)是我國政府義不容辭的責(zé)任。

（六）實(shí)施國際綠色營銷策略。要打破國際貿(mào)易綠色壁壘，實(shí)施經(jīng)濟(jì)的“綠化”戰(zhàn)略，除了宏觀政策的支持與中觀層面的努力外，還要立足于企業(yè)的微觀經(jīng)營管理活動(dòng)。為此，需要出口企業(yè)實(shí)施綠色營銷策略。所謂綠色營銷就是企業(yè)通過交換滿足人們的綠色消費(fèi)需求，履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)自身的盈利所進(jìn)行的市場調(diào)查、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品定價(jià)和分銷，以及售后服務(wù)等一系列的經(jīng)營活動(dòng)。我國企業(yè)實(shí)施國際綠色營銷的目的不僅是滿足國際市場日益高漲的綠色消費(fèi)需求，而且在營銷的全過程中盡可能地減少污染或不污染環(huán)境，同時(shí)企業(yè)也將獲得不間斷的利潤，使跨國經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展下去。企業(yè)的國際綠色營銷活動(dòng)，主要包括以下內(nèi)容：(1)搜集國際市場“綠色信息”。我國企業(yè)實(shí)施國際綠色營銷的第一步就是進(jìn)行國際綠色市場調(diào)查，搜集綠色信息，有目的有計(jì)劃地開發(fā)相關(guān)的綠色產(chǎn)品，開拓和占領(lǐng)相應(yīng)的國際綠色市場。綠色信息包括：綠色消費(fèi)信息、綠色資源信息、綠色產(chǎn)品信息、綠色科技信息、綠色生產(chǎn)信息、綠色法規(guī)信息、綠色組織信息、綠色文化信息和綠色競爭信息。(2)開發(fā)綠色產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品的開發(fā)是綠色營銷的基礎(chǔ)，也是企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任和義務(wù)的關(guān)鍵。開發(fā)綠色產(chǎn)品應(yīng)重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)。應(yīng)注重設(shè)計(jì)易于回收、節(jié)能、耐用、無污染或低污染、不影響健康的產(chǎn)品。二是實(shí)施綠色生產(chǎn)。應(yīng)按照生態(tài)工業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”，盡量避免使用有害原料，減少生產(chǎn)過程的能源和材料浪費(fèi)，減少廢棄物。其關(guān)鍵是要保持產(chǎn)品的清潔與衛(wèi)生，不危害人體健康。三是鑄造綠色品牌。企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)符合環(huán)保要求，要取得國際環(huán)境標(biāo)志。突出企業(yè)產(chǎn)品鮮明的特色或個(gè)性，擴(kuò)大國際知名度，創(chuàng)造綠色品牌。四是實(shí)行綠色包裝。企業(yè)要按照進(jìn)口國的綠色包裝制度的要求，采取使用后利于回收再利用或易于自然分解的綠色包裝。(3)制定綠色價(jià)格。綠色產(chǎn)品在其開發(fā)的過程中，增加了企業(yè)的原料、技術(shù)、“三廢”處理等方面的成本，加之綠色包裝、綠色促銷等活動(dòng)的費(fèi)用，綠色產(chǎn)品的定價(jià)一般比同類非綠色產(chǎn)品的定價(jià)要高一些。至于綠色產(chǎn)品的具體價(jià)位，企業(yè)還要根據(jù)國際市場的供求狀況而定。(4)建立國際綠色渠道。為了使綠色產(chǎn)品順利送達(dá)國外消費(fèi)者手中，并且防止仿冒，企業(yè)要溝通、建立可靠、暢通的國際綠色分銷渠道。選擇有信譽(yù)的批發(fā)商、零售商，設(shè)立綠色專柜、綠色專賣商店或綠色連鎖店，開展生態(tài)商業(yè)銷售活動(dòng)。(5)開展國際綠色促銷。出口企業(yè)要利用廣告、營業(yè)推廣、人員推銷及公共關(guān)系這些促銷手段，宣傳自己的產(chǎn)品，樹立企業(yè)的綠色形象。在促銷中，企業(yè)尤其應(yīng)注意尊重銷售地國家的文化傳統(tǒng)和人民的生活習(xí)俗，避免違反社會(huì)禁忌。

收稿日期：2001-01-31

第四篇：糧食安全生態(tài)經(jīng)濟(jì)

糧食安全之我見 我國是一個(gè)人口眾多、人均耕地相對較少的大國, 糧食問題歷來被黨和政府高度重視, 糧食一直被視做特殊商品和戰(zhàn)略物資。從理論上說, 糧食安全是個(gè)大系統(tǒng)。從糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)上看, 可以把糧食安全體系分解為生產(chǎn)系統(tǒng)、消費(fèi)系統(tǒng)、運(yùn)銷系統(tǒng)、儲備系統(tǒng)、收入分配系統(tǒng)、進(jìn)出口系統(tǒng)等子系統(tǒng)。一國糧食安全的整體水平取決于各子系統(tǒng)的綜合作用;同時(shí), 衡量一國的糧食安全狀況, 又是由糧食總產(chǎn)量的波動(dòng)系數(shù)、糧食自給率和糧食貿(mào)易依從度、糧食庫存水平、人均糧食占有量、低收入階層的糧食保障水平等指標(biāo)構(gòu)成?？梢? 糧食安全問題是各子系統(tǒng)矛盾運(yùn)動(dòng)的過程, 又是各項(xiàng)指標(biāo)此消彼長的整合過程。

一、影響我國糧食安全的不利因素 認(rèn)識和把握我國的糧食安全問題, 必須對影響我國糧食安全的不利因素有充分的估計(jì), 這些因素決定了提高我國糧食安全水平將是一個(gè)長期的過程。第一, 我國人均耕地面積1.2 畝, 只相當(dāng)于世界平均水平的1/ 3。并且, 耕地減少的趨勢和環(huán)境惡化的狀況難以在短期內(nèi)得到有效遏制, 加上水資源的短缺, 也是一時(shí)解決不了的問題。第二, 農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模過小。我國農(nóng)戶平均經(jīng)營耕地面積僅為8.5 畝, 僅相當(dāng)于美國農(nóng)場平均規(guī)模的1/ 335。我國傳統(tǒng)的手工和半機(jī)械化的操作手段, 與歐美的專業(yè)化、機(jī)械化生產(chǎn)相比, 糧食生產(chǎn)成本過高, 勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低下。特別是加入世界貿(mào)易組織, 將會(huì)加速我國農(nóng)業(yè)的國際化進(jìn)程。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化趨勢將對我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)政策和糧食市場造成一定的沖擊, 國際市場對國內(nèi)的壓力日益增大。第三, 糧食商品率低。目前我國糧食商品率不到40% , 而美國小麥、大米的商品率已達(dá)95%以上。與此相適應(yīng), 我國糧食的市場主體、市場體系、市場規(guī)則、市場功能、市場管理方面的發(fā)育程度較低。第四, 我國糧食品種結(jié)構(gòu)的矛盾突出。從消費(fèi)角度看, 增長最快的是稻米, 而玉米則大量剩余, 并且, 在品種結(jié)構(gòu)矛盾的前提下, 優(yōu)質(zhì)糧食供應(yīng)不足, 不適合市場需要的糧食有余。第五, 糧食儲備環(huán)節(jié)制度的不健全和不科學(xué), 造成大量的儲備糧(專項(xiàng)儲備)不能有效地發(fā)揮作用, 安全儲備的政策成本過于高昂。

二、實(shí)現(xiàn)我國糧食安全是政府的重要責(zé)任 規(guī)范和界定我國糧食安全的政府責(zé)任, 必須從我國特殊的糧情出發(fā), 并對我國糧食安全形勢進(jìn)行科學(xué)判斷。我國糧食安全的政府責(zé)任, 由責(zé)任意識、責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任機(jī)制三個(gè)方面構(gòu)成。

（一）糧食安全的政府責(zé)任意識 人多地少、糧食供求一直處于緊平衡狀態(tài), 完全靠市場無法保證我國的糧食安全?；诖? 政府為實(shí)現(xiàn)糧食安全具有不可推卸的責(zé)任, 必須始終繃緊糧食安全這根弦。盡管在學(xué)術(shù)上存在著糧食安全的市場主導(dǎo)論和政府責(zé)任論的觀點(diǎn)爭論, 但在實(shí)踐上, 我國政府為保障糧食安全一直具有較高的責(zé)任意識。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代, 面對糧食供給緊張局面, 毛澤東同志告誡全黨:全黨一定要重視農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)關(guān)系國計(jì)民生極大。要注意, 不抓糧食很危險(xiǎn)。不抓糧食, 總有一天要天下大亂。改革開放初期, 鄧小平同志對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的糧食安全給予了中肯評價(jià):建國以來, 我們做了一些事情, 基本上解決了吃飯穿衣問題, 糧食達(dá)到基本自給。這是很了不起的事情, 舊中國長期沒有解決這個(gè)問題。同時(shí), 他又強(qiáng)調(diào):不管天下發(fā)生什么事, 只要人民吃飽肚子, 一切就好辦了。《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20082020 年)》明晰了我國保障國家糧食安全責(zé)任目標(biāo): 一是通過嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度穩(wěn)定糧食播種面積。到2020年, 耕地保有量不低于18億畝, 基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。全國

谷物播種面積穩(wěn)定在12.6 億畝以上, 其中稻谷穩(wěn)定在4.5 億畝左右。耕地保有量不低于18億畝是保障我國糧食安全的一條底線和紅線，是剛性的約束性目標(biāo)。二是通過提高糧食綜合生產(chǎn)能力保障糧食等重要食物基本自給。糧食自給率穩(wěn)定在95%以上, 到2010年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5000億公斤以上, 到2020年達(dá)到5 400億公斤以上。從歷史的經(jīng)驗(yàn)看, 1996年糧食產(chǎn)量突破5 000億公斤, 1998年再創(chuàng)新高, 達(dá)到5 123億公斤。此后, 由于連年豐收, 庫存逐年增加, 市場糧價(jià)下跌, 加之調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu), 使糧食播種面積逐年減少, 到2006年之前, 我國糧食總產(chǎn)量都在5000億公斤以下, 其中, 2003年僅為4 307億公斤。2004年后, 政府實(shí)施了一系列旨在提高糧食綜合生產(chǎn)能力的惠農(nóng)舉措, 2007年糧食總產(chǎn)量恢復(fù)到5 016 億公斤, 2008年又創(chuàng)5 285億公斤的歷史新高?？梢? 如果責(zé)任目標(biāo)明確, 政策到位, 措施得當(dāng), 到2010年和2020年糧食綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的, 糧食自給率是可以穩(wěn)定在95%以上的。三是通過保持合理糧食儲備水平提高糧食安全保障。目前, 我國糧食儲備面臨的問題主要不是量的擴(kuò)張, 而是質(zhì)的提高。中央和地方糧食儲備保持在合理規(guī)模水平。糧食庫存品種結(jié)構(gòu)趨向合理, 小麥和稻谷比重不低于70%。四是建立健全“四散化”糧食物流體系。流通成本高, 流通效率低, 是困擾糧食物流的大問題。要加快發(fā)展以散裝、散卸、散存和散運(yùn)為特征的“四散化”糧食現(xiàn)代物流體系。到2010年全國糧食物流“四散化”比例達(dá)到30%, 到2020年提高到55%。

（三）糧食安全的政府責(zé)任運(yùn)行機(jī)制 糧食安全的政府責(zé)任目標(biāo)確立后, 必須通過構(gòu)建糧食安全政府責(zé)任運(yùn)行機(jī)制來實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo), 就我國糧食安全政府責(zé)任的運(yùn)行機(jī)制來說,應(yīng)該包括四個(gè)方面, 一是政府規(guī)范和完善糧食市場機(jī)制, 二是加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控機(jī)制, 三是完善政府為保障糧食安全的資金和政策的投入機(jī)制, 四是落實(shí)地方政府糧食安全責(zé)任機(jī)制。1.關(guān)于政府規(guī)范和完善糧食市場機(jī)制。完善糧食市場機(jī)制。加強(qiáng)糧食市場體系建設(shè), 促進(jìn)糧食市場競爭, 充分發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎(chǔ)性作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下, 如何把握和探索糧食經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已經(jīng)成為我國糧食安全政府責(zé)任的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于受糧食物品的特殊性、原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的固化程度高、國家糧食安全防線繃得過緊等因素制約, 糧食市場機(jī)制很不完善。這不僅涉及政府在市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制構(gòu)建中的地位和作用等一般性問題, 而且涉及糧食安全作為政府責(zé)任約束條件下的市場向何處去及農(nóng)民能否和怎樣成為市場主體等特殊性問題。所以, 政府在完善糧食市場機(jī)制進(jìn)程中, 除了要做許多一般性工作, 國有糧食企業(yè)的市場化進(jìn)程和農(nóng)民市場主體地位的提升, 是當(dāng)前面臨的難題和緊迫任務(wù)。2.加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控機(jī)制。包括廣義的糧食宏觀調(diào)控機(jī)制和狹義的糧食宏觀調(diào)控機(jī)制兩個(gè)方面。廣義的糧食宏觀調(diào)控機(jī)制是指政府通過經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段,對糧食經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行調(diào)控, 使其不偏離國家糧食安全的價(jià)值目標(biāo)。這需要政府對即期和預(yù)期的糧食安全形勢進(jìn)行科學(xué)判斷, 找準(zhǔn)影響糧食安全的有利條件和不利因素。在此基礎(chǔ)上, 調(diào)控的目標(biāo)、手段和措施準(zhǔn)確、到位。狹義的糧食宏觀調(diào)控機(jī)制, 包括健全糧食統(tǒng)計(jì)制度, 即對糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、進(jìn)出口、市場、庫存、質(zhì)量等監(jiān)測。健全和完善糧食應(yīng)急體系, 即認(rèn)真落實(shí)國家糧食應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)要求, 形成布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效協(xié)調(diào)的糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。完善糧食流通產(chǎn)業(yè)政策,完善的市場體系與市場機(jī)制是糧食安全的調(diào)節(jié)器。我國須進(jìn)一步完善糧食市場準(zhǔn)入制度, 加快研究制定國內(nèi)糧油收購、銷售、儲存、運(yùn)輸、加工等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策, 完善管理辦法。加強(qiáng)糧食行政管理體系建設(shè), 即落實(shí)和健全糧食行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)調(diào)查職責(zé), 保障糧食宏觀調(diào)控和行業(yè)管理需要。3.完善政府為保障糧食安全的資金和政策的投入機(jī)制。近年來, 我國政府實(shí)施了一系列糧食補(bǔ)貼和價(jià)格支持政策。廢除了農(nóng)業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)林特產(chǎn)稅, 終結(jié)了在我國延續(xù)2600 年的“糧國稅”，提高了農(nóng)民種糧積極性。2004 年我國再次出臺了重點(diǎn)糧食品種的定購價(jià)收購制度,實(shí)施糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼等?！秶壹Z食安全中長期規(guī)劃綱要(2008-2020 年)》從6個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了政府加大支持投入力度:(1)增加糧食生產(chǎn)的投入,(2)加大金融對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持力度,(3)完善糧食補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策,(4)完善

糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策,(5)加強(qiáng)對糧食產(chǎn)銷銜接的支持,(6)加大對散糧物流設(shè)施建設(shè)的投入。

4.關(guān)于落實(shí)地方政府糧食安全責(zé)任機(jī)制。我國既是糧食生產(chǎn)大國, 又是糧食消費(fèi)大國。這樣的國情特點(diǎn)決定了, 中央政府在糧食安全上負(fù)有統(tǒng)籌全局、宏觀掌控的責(zé)任, 而各級地方政府根據(jù)其自身的條件和特點(diǎn)、在糧食安全總布局中的位置, 對糧食安全負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。尤其是近年來供需區(qū)域性矛盾凸顯, 使地方政府糧食安全責(zé)任加大。強(qiáng)調(diào)糧食安全的省長負(fù)責(zé)制正是從這一狀況出發(fā)的。要建立健全中央和地方糧食安全分級責(zé)任制, 全面落實(shí)糧食省長負(fù)責(zé)制。省級人民政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)耕地和水資源保護(hù)、糧食生產(chǎn)、流通、儲備和市場調(diào)控工作。主產(chǎn)區(qū)要進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)能力, 為全國提供主要商品糧源;主銷區(qū)要穩(wěn)定現(xiàn)有糧食自給率;產(chǎn)銷平衡區(qū)要繼續(xù)確保本地區(qū)糧食產(chǎn)需基本平衡, 有條件的地方應(yīng)逐步恢復(fù)和提高糧食生產(chǎn)能力。同時(shí), 要明確其他各級地方政府的糧食安全責(zé)任, 如, 以地市為單位的大型商品糧生產(chǎn)基地, 以糧食主產(chǎn)縣(場)為單位的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)等。

三、實(shí)現(xiàn)我國糧食安全未來發(fā)展的戰(zhàn)略對策思考(一)加大糧食生產(chǎn)的支持保護(hù)力度, 穩(wěn)定糧食生產(chǎn) 一要進(jìn)一步鞏固和完善現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策, 增加糧食生產(chǎn)投入。在財(cái)政資金分配、政策和措施上突出向糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)糧大縣傾斜, 以公益性建設(shè)為導(dǎo)向, 加大支持農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造, 強(qiáng)化村級小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理。同時(shí)要逐步健全農(nóng)村金融服務(wù)體系, 加大對糧食生產(chǎn)者的信貸支持力度。二要繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼, 提高種糧農(nóng)民的積極性。加大對糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等的支持力度, 完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制, 擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。三要完善糧食最低收購價(jià)政策, 確保種糧收益穩(wěn)定在一定范圍之上, 提高種糧比較收益。(二)嚴(yán)格保護(hù)生產(chǎn)資源, 促進(jìn)糧食可持續(xù)發(fā)展 耕地、水等自然資源是糧食發(fā)展最基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素, 是保障糧食可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要嚴(yán)格堅(jiān)守18億畝耕地面積紅線, 繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度, 尤其是要確保糧食播種面積。加大耕地、草地、水資源等生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度, 逐步改善資源環(huán)境, 保障糧食生產(chǎn)資源可持續(xù)利用。(三)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)攻關(guān), 提升糧食生產(chǎn)科技支撐能力 轉(zhuǎn)變糧食增長方式關(guān)鍵是要依靠農(nóng)業(yè)科技。隨著物質(zhì)投入對糧食增長的邊際效益不斷下降, 農(nóng)業(yè)科技對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)越來越明顯。一要加強(qiáng)農(nóng)作物遺傳育種研究, 利用現(xiàn)代生物技術(shù)選育糧食新品種, 改善品質(zhì), 大幅度提升糧食單產(chǎn)水平, 突破耕地資源約束瓶頸。二要研究開發(fā)一批農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù), 尤其是節(jié)水灌溉技術(shù)和施肥技術(shù), 提高資源的綜合利用率。三要健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系, 加快科技成果轉(zhuǎn)化。(四)建立糧食安全智能分析與預(yù)警系統(tǒng), 提早掌控糧食安全態(tài)勢 建立糧食安全智能分析與預(yù)警系統(tǒng), 進(jìn)行早期發(fā)現(xiàn)、早期預(yù)警、早期干預(yù), 提高糧食安全保障力。針對糧食生產(chǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn), 要充分利用數(shù)據(jù)挖掘、遙感監(jiān)測等現(xiàn)代信息技術(shù), 及時(shí)快速獲取氣象災(zāi)害、病蟲害、土壤退化、環(huán)境污染等信息, 建立早期判斷風(fēng)險(xiǎn)識別技術(shù), 研究糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)形成與傳遞的模型技術(shù), 構(gòu)建智能化糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警系統(tǒng)。針對糧食市場價(jià)格波動(dòng)頻繁, 分析價(jià)格傳導(dǎo)環(huán)節(jié)和價(jià)格傳導(dǎo)過程中造成價(jià)格變化的影響因素及影響程度, 研究構(gòu)建糧食價(jià)格傳導(dǎo)路徑與價(jià)格變化仿真模擬系統(tǒng), 防范風(fēng)險(xiǎn), 保障糧食安全。(五)科學(xué)引導(dǎo)糧食消費(fèi), 提高糧食使用效能 一要吸取西方膳食消費(fèi)模式的教訓(xùn), 科學(xué)引導(dǎo)居民消費(fèi)。發(fā)揮以植物性食物消費(fèi)為主、適度增加動(dòng)物性消費(fèi)的東方膳食模式的優(yōu)越性, 走中國特色的食物與營養(yǎng)發(fā)展道路。二要制定限制糧食浪費(fèi)的消費(fèi)政策。轉(zhuǎn)變大吃大喝的消費(fèi)理念, 建立健全促進(jìn)資源節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)章制度, 改善消費(fèi)環(huán)境, 逐步推進(jìn)分餐制。三要提高糧食轉(zhuǎn)化效率, 控制工業(yè)用糧過快增長。長期來看我國仍處于糧食緊平衡狀態(tài), 要嚴(yán)格控制用糧食發(fā)展生物質(zhì)能源?？傊Z食安全問題愈益成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。客觀分析我國糧食供求狀況，采取有效應(yīng)對措施，改善糧食供求形勢，是保障國家糧食安全，保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。從分析影響我國糧食安全的五大不利因素入手，提出實(shí)現(xiàn)我國糧食安全是政府的重要責(zé)任的命題，對實(shí)現(xiàn)我國糧食安全未來發(fā)展的戰(zhàn)略進(jìn)行思考考。引用文獻(xiàn)：

[ 1] ZHU J.Publ ic investment and Econom ic Ch ina s long-term food srcu rity

underWTO[ J].Food Policy, 2004, 29: 99-111.[ 2] 劉景輝, 李立軍, 王志敏.中國糧食安全指標(biāo)的探討[ J].中國農(nóng)業(yè)科技 導(dǎo)報(bào), 2004, 6(4): 10-16.[ 3] 鮮祖德, 盛來運(yùn).我國糧食安全評價(jià)指標(biāo)體系研究[ J].統(tǒng)計(jì)研究, 2005

第五篇：如何發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

選修課論文

課程名稱生態(tài)信息學(xué)

論文題目如何發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

所在學(xué)院

專業(yè)班級

學(xué)號

姓名

指導(dǎo)老師

2011年5月9日

如何發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

————公益創(chuàng)業(yè)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。它是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)，物質(zhì)文明與精神文明，自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)，“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，即包括物質(zhì)代謝關(guān)系，能量轉(zhuǎn)換關(guān)系及信息反饋關(guān)系，又包括結(jié)構(gòu)、功能和過程的關(guān)系，具有生產(chǎn)、生活、供給、接納、控制和緩沖功能.過去的二三十年，中國企業(yè)經(jīng)歷了高速發(fā)展期，其中許多企業(yè)的發(fā)展是以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的。

如今，當(dāng)“生態(tài)”已經(jīng)成為全球共同面臨的挑戰(zhàn)，一些優(yōu)秀企業(yè)舉起了生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大旗?，F(xiàn)代商業(yè)模式應(yīng)當(dāng)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)共同轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)公益與收益的并行，達(dá)成生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)利益的“雙贏”，將消耗企業(yè)成本的簡單公益行為，真正變成一種可贏利的投資行為，轉(zhuǎn)化為企業(yè)積極的競爭優(yōu)勢。

那我下面就談?wù)劕F(xiàn)在很熱門的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式——公益創(chuàng)業(yè)。所謂的公益創(chuàng)業(yè)就是社會(huì)組織(企業(yè)、非盈利組織等)在經(jīng)營過程中，將社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造性地融合的過程。主要包括兩個(gè)方面：

一是非營利機(jī)構(gòu)采用創(chuàng)造性的商業(yè)運(yùn)作模式提升其社會(huì)價(jià)值，二是企業(yè)通過創(chuàng)造性地滿足社會(huì)需要而提升其價(jià)值。

公益創(chuàng)業(yè)主要就是指這一類。但是即使是創(chuàng)辦非營利組織，也可以應(yīng)用商業(yè)機(jī)制和市場競爭來產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，這樣才能實(shí)現(xiàn)公益創(chuàng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是需要注意的是經(jīng)營所得

不是為個(gè)人謀取利益，而是將所得造福社會(huì)。

社會(huì)公益創(chuàng)業(yè)是最近新興的事業(yè)，是區(qū)別于商業(yè)創(chuàng)業(yè)的事業(yè)。

商業(yè)創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)是婦幼皆知，簡單說來也就是拿錢生錢。也就是用一定的啟動(dòng)資金去圈錢。它的目的性就是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

而社會(huì)公益創(chuàng)業(yè)則不然，其是一些人基于社會(huì)使命和責(zé)任感的要求，為謀取公眾社會(huì)利益的創(chuàng)業(yè)行為。

社會(huì)公益創(chuàng)業(yè)指個(gè)人或者社會(huì)組織在社會(huì)使命的激發(fā)下，追求創(chuàng)新、效率和社會(huì)效果，是一種面向社會(huì)需要、建立新的組織向公眾提供產(chǎn)品或服務(wù)的社會(huì)活動(dòng)。公益創(chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)利益的兼顧以及非盈利組織的創(chuàng)業(yè)。

公益創(chuàng)業(yè)的由來起源于歐美發(fā)達(dá)國家，早在十九世紀(jì)八十年代英國、法國、加拿大等國家就已經(jīng)開始了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并且已經(jīng)取得了顯著的成果。而且已經(jīng)形成了模式，也擁有系統(tǒng)的教材。如曾于2002年獲得美國教育圖書出版界最高榮譽(yù)“金燈獎(jiǎng)”的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程》。中國公益創(chuàng)業(yè)相對于發(fā)達(dá)國家來說，中國的公益創(chuàng)業(yè)起步比較晚。相當(dāng)長一段時(shí)間我們還在解決溫飽和發(fā)展的問題，所以就提出了“讓一部分人先富裕起來，然后走進(jìn)共同富裕?！爆F(xiàn)在已經(jīng)有10%人富裕起來，70%的人步入小康。已經(jīng)具備了發(fā)展公益的土壤。土地有了，但還是荒地。值得慶幸的是已經(jīng)有一些具有前瞻性的人士注意到了這一點(diǎn)，開始在一定范圍內(nèi)的小開墾。

這里我舉壹基金為例。

壹基金的運(yùn)作更像一個(gè)公司，整個(gè)管理、人事、公關(guān)、市場、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等，完全按照企業(yè)運(yùn)營的方式來架構(gòu)。為壹基金提供服務(wù)的咨詢、公關(guān)、審計(jì)公司，都是世界一流的。麥肯錫、貝恩、奧美、德勤等等。

唯一差別是壹基金以公眾效應(yīng)、大眾利益為目標(biāo)，而不是以掙了多少錢為考量?？梢哉f壹基金用公司的運(yùn)營模式，融入了公益的內(nèi)涵。

舉一個(gè)例子說明壹基金應(yīng)用商業(yè)機(jī)制和市場競爭來產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

2009年8月27日，壹基金攜手匯源集團(tuán)在北京宣布戰(zhàn)略合作。匯源集團(tuán)向壹基金一次性捐助100萬元善款，今后消費(fèi)者每購買一瓶匯源果汁，將會(huì)有一元錢以匯源代捐的形式捐贈(zèng)給壹基金。所有善款將用于雙方共同關(guān)注的兒童、教育等領(lǐng)域。

當(dāng)然，壹基金的運(yùn)營模式在發(fā)展過程中也曾經(jīng)受一些誤解，正如壹基金計(jì)劃執(zhí)行主席周惟彥所說“懂的人會(huì)說你是公益創(chuàng)投，不懂的人會(huì)說你是在洗錢?！惫娼M織以企業(yè)化行為發(fā)展在中國似乎沒有前車之鑒。而國外的公益組織的基金95%的錢是可以拿去做其他產(chǎn)業(yè)投資的，只要拿5%就做公益，就已經(jīng)是一個(gè)發(fā)展正常的公益組織。所以公益創(chuàng)業(yè)理念的推廣還需要一定的時(shí)間。

公益創(chuàng)業(yè)作為一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式，自然給社會(huì)和人們帶來了許多意想不到的好處。

創(chuàng)新是一個(gè)國家和民族興旺發(fā)達(dá)的根本。黨和政府一貫重視創(chuàng)新，黨的十七大報(bào)告中明確提出“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的戰(zhàn)略方針，確定了2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的戰(zhàn)略目標(biāo)。在轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)的過程中，我們不能僅僅將創(chuàng)業(yè)限定在開公司、辦企業(yè)等商業(yè)創(chuàng)業(yè)模式上，應(yīng)當(dāng)看到，公益創(chuàng)業(yè)同樣大有可為。

公益創(chuàng)業(yè)是一個(gè)泊來概念，也譯作社會(huì)創(chuàng)新、社會(huì)創(chuàng)業(yè)或公益創(chuàng)新等。牛津大學(xué)公益創(chuàng)業(yè)研究中心認(rèn)為，公益創(chuàng)業(yè)具備“公益性”、“創(chuàng)新性”和“市場導(dǎo)向性”三大特點(diǎn)。“公益性”意味著維護(hù)公共利益；“創(chuàng)新性” 意味著新思想的產(chǎn)生或新模式的創(chuàng)建；“市場導(dǎo)向性” 表明了其績效驅(qū)動(dòng)、競爭性和前瞻性。由此可見，公益創(chuàng)業(yè)，是指在社會(huì)使命激發(fā)下，個(gè)人或社會(huì)組織追求創(chuàng)新、效率和社會(huì)利益的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

公益創(chuàng)業(yè)擁有龐大的社會(huì)需求。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，我國有城市低保人口2200多萬、農(nóng)村

低保人口2620萬，每年有近8000萬災(zāi)民需要救濟(jì)，同時(shí)還有6000萬殘疾人需要實(shí)施救助。隨著中國政府管理體制改革的推進(jìn)和“小政府、大社會(huì)”的日漸深入，一部分由國家供養(yǎng)、提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品的事業(yè)單位將改制為民辦公助的非營利組織，從而為弱勢人群提供服務(wù)。轉(zhuǎn)型時(shí)期龐大的社會(huì)需求將為公益創(chuàng)業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景。

公益創(chuàng)業(yè)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)亞洲基金會(huì)調(diào)查，美國51％的醫(yī)院、46％的高校、86％的博物館、90％的藝術(shù)團(tuán)體和58％的社會(huì)服務(wù)組織以非營利組織形態(tài)存在。中國非營利組織在服務(wù)業(yè)中的就業(yè)比重為0.34%，而世界平均水平為10%。當(dāng)下，高校畢業(yè)生就業(yè)難已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，公益創(chuàng)業(yè)將為大學(xué)生就業(yè)開辟了一個(gè)嶄新的天地。

公益創(chuàng)業(yè)的低風(fēng)險(xiǎn)和高成功率有助青年大學(xué)生獲得成功。

當(dāng)下，越來越多的高校畢業(yè)生正在轉(zhuǎn)變觀念，將就業(yè)目光投向自主創(chuàng)業(yè)。但是，受社會(huì)和自身?xiàng)l件等因素制約，高校畢業(yè)生在商業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)成功率并不高。但是對有意投身公益創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生說，假設(shè)有兩組各10個(gè)年輕人，在同樣的學(xué)識條件和同樣的熱情投入下，第一組選擇商業(yè)創(chuàng)業(yè)，第二組選擇公益創(chuàng)業(yè)。結(jié)果是第一組成功者可能只有1到2個(gè)，而第二組成果者可能有8到9個(gè)，甚至可能10個(gè)全部獲得成功！原因在于，商業(yè)競爭有排他性，你死我活，投入熱情與成功率難成正比；公益創(chuàng)業(yè)目前競爭性較低，過多的是共同呵護(hù)發(fā)展，而且，公益創(chuàng)業(yè)的投入熱情與成功是成正比的。

我國社會(huì)公益領(lǐng)域發(fā)展晚、發(fā)育慢、能力弱、人才匱乏，急需大量的青年創(chuàng)業(yè)者和專業(yè)人才。隨著非公募基金會(huì)等第三部門的迅速崛起，非公募基金會(huì)財(cái)力資源與草根組織服務(wù)資源的優(yōu)化整合，中國公益事業(yè)的發(fā)展生態(tài)正在悄然發(fā)生改變，一個(gè)青年人施展才干的大舞臺已經(jīng)擺在我們面前。如果把開發(fā)中國的社會(huì)公益資源比作挖井，這口百米深井現(xiàn)在或許才挖了3到5米，越來越多的資源正在深處等待人來挖掘。

為幫助青年大學(xué)生解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難題，需要改進(jìn)目前的學(xué)校教育方式，公益創(chuàng)業(yè)是必然存在的趨勢。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為21世紀(jì)人們提出的重要經(jīng)濟(jì)理念，反映了人們對生生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題認(rèn)識的進(jìn)一步深化，但發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，必須了解生態(tài)經(jīng)濟(jì)的特征，并為其選擇合乎客觀規(guī)律的路徑，只有這樣，生態(tài)經(jīng)濟(jì)才能進(jìn)入良性的發(fā)展軌道。