第一篇：在生態(tài)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

這次會(huì)議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是以“xxxx”重要思想和xx大精神為指導(dǎo)，部署建設(shè)生態(tài)省的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全省力量，全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。今天上午，國(guó)家環(huán)保總局解振華局長(zhǎng)和張高麗書記還要作重要講話，對(duì)我省全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)提出要求并進(jìn)行全面部署和動(dòng)員。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)解局長(zhǎng)和張書記的講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)省委、省政府研究的意見，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把生態(tài)省建設(shè)擺到加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位

建設(shè)生態(tài)省，就是立足于正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，在更高層次上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新新的發(fā)展機(jī)制，尋找新的發(fā)展動(dòng)力，拓展新的發(fā)展空間，培育新的發(fā)展環(huán)境，以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展，以最小的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境，創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

黨的xx大明確提出，“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位”,并把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。xx強(qiáng)調(diào)，“我們要更好地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，更加自覺(jué)地堅(jiān)持推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持促進(jìn)人與自然的和諧?！眹@貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想和黨的xx大精神，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，省委、省政府做出了全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略決策。今年省委常委工作要點(diǎn)明確提出，“規(guī)劃建設(shè)生態(tài)省，突出解決水資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題”。省委工作會(huì)議要求，“要全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力，把山東建成經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的生態(tài)省”。今年省十屆一次人民代表大會(huì)上，將全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)寫入了《政府工作報(bào)告》。8月20日，國(guó)家環(huán)保總局復(fù)函山東省政府，將我省列為全國(guó)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省。9月20日，國(guó)家環(huán)保總局和省政府在北京聯(lián)合召開了《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》論證會(huì)，并通過(guò)了專家論證。9月26日，省人大常委會(huì)作出了建設(shè)生態(tài)省的決議，標(biāo)志著我省生態(tài)省建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。

山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。多年來(lái)，全省上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的同時(shí)，主要污染物都有較大幅度的削減，生態(tài)環(huán)境惡化加劇的趨勢(shì)得到初步控制，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。全省已建成各類自然保護(hù)區(qū)65處，面積96.3萬(wàn)公頃。建立國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)6個(gè)，面積81.７萬(wàn)公頃。建成生態(tài)功能保護(hù)區(qū)15個(gè)，面積71.

8萬(wàn)公頃。有9個(gè)城市被國(guó)家授予環(huán)境保護(hù)模范城市，威海市在全國(guó)率先創(chuàng)建了環(huán)保模范城市群。先后關(guān)閉、取締了4666家污染嚴(yán)重的小企業(yè)，關(guān)停了2萬(wàn)噸及以下造紙企業(yè)草漿生產(chǎn)線500多條。但是，我們必須清醒地看到，我省生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱。主要表現(xiàn)在，局部生態(tài)環(huán)境破壞繼續(xù)加劇，礦山生態(tài)破壞面積以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗區(qū)面積2萬(wàn)平方公里，海水入侵面積1120平方公里，化肥、農(nóng)藥施用量高出全國(guó)平均水平近1倍；水質(zhì)污染和用水浪費(fèi)嚴(yán)重，每年污水排放量占水資源總量的7.5%，工業(yè)用水重復(fù)利用率為60%，農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)不到50%；工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低，高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發(fā)電等行業(yè)比重大，二氧化硫、化學(xué)需氧量、工業(yè)粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國(guó)的第1、3、4、6位；生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢，仍有100萬(wàn)畝荒山荒灘沒(méi)有達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)，3660萬(wàn)畝農(nóng)田沒(méi)有實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化，每年流失土壤1.53億噸；海洋生態(tài)問(wèn)題嚴(yán)峻，生物多樣性受到威脅，傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。

當(dāng)今世界，保護(hù)環(huán)境的呼聲日益高漲，文明生產(chǎn)和綠色消費(fèi)成為時(shí)尚。建設(shè)生態(tài)省是時(shí)代潮流，大勢(shì)所趨。山東要提前全面建成小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番，從人口、資源、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀看，如果不走可持續(xù)發(fā)展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態(tài)環(huán)境也將無(wú)法承載，建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東只是一句空話。全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和著力點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)省，是省委、省政府立足省情，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策。各級(jí)各部門必須深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)省的重大戰(zhàn)略意義，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，把生態(tài)省建設(shè)擺到加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，樹立新的發(fā)展觀、生態(tài)意識(shí)、大局意識(shí)，采取有效措施，把生態(tài)省建設(shè)推向前進(jìn)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)

根據(jù)省委、省政府研究確定的意見，我省建設(shè)生態(tài)省的總體目標(biāo)是，經(jīng)過(guò)20年左右的努力，把山東基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的生態(tài)省。與我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”奮斗目標(biāo)相銜接，建設(shè)生態(tài)省主要分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段實(shí)施。近期是XX年到XX年，為啟動(dòng)和推進(jìn)階段；中期是XX年到2011年，為發(fā)展和提高階段；遠(yuǎn)期是2011年到2020年，為全面發(fā)展階段。

按照這一目標(biāo)，我省建設(shè)生態(tài)省總的指導(dǎo)思想是，以“xxxx”重要思想和xx大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東，提前全面建成小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展；抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源優(yōu)化配置、國(guó)土綠化、污染防治四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用；大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧，建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，可持續(xù)利用的資源保障體系，山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系，與自然和諧的人居環(huán)境體系，支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。從當(dāng)前來(lái)看，必須突出抓好污染防治，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一、搞好污染防治。這是建設(shè)生態(tài)省迫切需要解決的首要任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn)：一是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)污染源要實(shí)施引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和再提高工程，加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度，改善能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)升級(jí)換代，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。對(duì)新建項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，做到增產(chǎn)不增污，增產(chǎn)又減污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北調(diào)東線山東段污染防治，確保調(diào)水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家要求。二是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。要加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市污水和垃圾集中處理率，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無(wú)害化。加強(qiáng)城市大氣、汽車尾氣、施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治。大力開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國(guó)家生態(tài)城市活動(dòng)，優(yōu)化城市環(huán)境，提升競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品。加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢物無(wú)害化和資源化。實(shí)行秸稈禁燒，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)新能源，不斷提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。這是建設(shè)生態(tài)省的重點(diǎn)，也是長(zhǎng)期而又艱

巨的任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn)：一是植樹造林，實(shí)現(xiàn)大地林網(wǎng)化。加快實(shí)施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程，加速山區(qū)、黃河灘區(qū)退耕還林，突出抓好速生豐產(chǎn)林和沿路、沿河、沿海、環(huán)城等“三沿一環(huán)”綠化，力爭(zhēng)全省森林覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，爭(zhēng)取3年趕上全國(guó)平均水平，10年全面綠化山東，構(gòu)筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。今冬明春，全省要統(tǒng)一動(dòng)員部署，各市縣分頭組織實(shí)

施，集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設(shè)。明年下半年，全省統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，評(píng)選10個(gè)最佳路段和10個(gè)最差路段。二是實(shí)施“雙百”工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《山東省生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視海岸灘涂及河口濕地的保護(hù)和建設(shè)，及時(shí)搶救和保護(hù)一批受到嚴(yán)重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強(qiáng)海島自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。三是繼續(xù)實(shí)施碧海行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“海上山東”建設(shè)。海洋和漁業(yè)資源開發(fā)利用要做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用，嚴(yán)格控制海域養(yǎng)殖總體規(guī)模，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖，保護(hù)和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理力度，嚴(yán)格保護(hù)沿海防護(hù)林。要加強(qiáng)對(duì)近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發(fā)和拆船等項(xiàng)目的監(jiān)督管理，逐步建立海上重大污染事故預(yù)警和防護(hù)體系，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)防對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)省的核心。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流，是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。要抓好四點(diǎn)：一是抓好宣傳教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義，認(rèn)真研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞好本轄區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和典型引路。二是搞好環(huán)境管理體系認(rèn)證。環(huán)境管理體系認(rèn)證是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，不斷提高政府的環(huán)境管理水平和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的能力。三是推行清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求，落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向過(guò)程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要促進(jìn)清潔生產(chǎn)的國(guó)際合作，建立全省清潔生產(chǎn)審核網(wǎng)，對(duì)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施驗(yàn)收發(fā)證和獎(jiǎng)懲制度、公告制度。四是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。逐步建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、園區(qū)和城市，推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展。從我省的情況看，當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)必須要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，明確定位，科學(xué)規(guī)劃，相對(duì)集中，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決制止低水平重復(fù)建設(shè)。要搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，合理整合資源，搞好上下游產(chǎn)品的銜接，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。

五要加強(qiáng)考核、監(jiān)督和檢查。各級(jí)黨委、政府要把建設(shè)生態(tài)省納入重大事項(xiàng)督查范圍，把建設(shè)生態(tài)省的實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。明年全省人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)上，將簽訂生態(tài)省建設(shè)省市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書。要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的要追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。各級(jí)要一年接著一年抓，一任接著一任干，確保實(shí)現(xiàn)生態(tài)省的目標(biāo)。

同志們，建設(shè)生態(tài)省事關(guān)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，事關(guān)建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)山東9000多萬(wàn)人民的切身利益。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹“xxxx”重要思想，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚全民之才、用全省之智、舉全省之力，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，把齊魯大地建設(shè)得更富強(qiáng)、更美麗、更文明！

第二篇：在生態(tài)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

這次會(huì)議是省委、省政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，部署建設(shè)生態(tài)省的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員全省力量，全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。今天上午，國(guó)家環(huán)保總局解振華局長(zhǎng)和張高麗書記還要作重要講話，對(duì)我省全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)提出要求并進(jìn)行全面部署和動(dòng)員。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)解局長(zhǎng)和張書記的講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)省委、省政府研究的意見，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把生態(tài)省建設(shè)擺到加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位

建設(shè)生態(tài)省，就是立足于正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路，在更高層次上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新新的發(fā)展機(jī)制，尋找新的發(fā)展動(dòng)力，拓展新的發(fā)展空間，培育新的發(fā)展環(huán)境，以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展，以最小的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)成本保護(hù)資源和環(huán)境，創(chuàng)造一流的生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

黨的十六大明確提出，“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位”,并把可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，“我們要更好地堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，更加自覺(jué)地堅(jiān)持推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)人的全面發(fā)展，堅(jiān)持促進(jìn)人與自然的和諧?！眹@貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，省委、省政府做出了全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略決策。今年省委常委工作要點(diǎn)明確提出，“規(guī)劃建設(shè)生態(tài)省，突出解決水資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題”。省委工作會(huì)議要求，“要全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力，把山東建成經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的生態(tài)省”。今年省十屆一次人民代表大會(huì)上，將全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)寫入了《政府工作報(bào)告》。8月20日，國(guó)家環(huán)保總局復(fù)函山東省政府，將我省列為全國(guó)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省。9月20日，國(guó)家環(huán)?？偩趾褪≌诒本┞?lián)合召開了《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》論證會(huì)，并通過(guò)了專家論證。9月26日，省人大常委會(huì)作出了建設(shè)生態(tài)省的決議，標(biāo)志著我省生態(tài)省建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。

山東歷屆省委、省政府都非常重視可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。多年來(lái)，全省上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的同時(shí)，主要污染物都有較大幅度的削減，生態(tài)環(huán)境惡化加劇的趨勢(shì)得到初步控制，較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。全省已建成各類自然保護(hù)區(qū)65處，面積96.3萬(wàn)公頃。建立國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)6個(gè)，面積81.７萬(wàn)公頃。建成生態(tài)功能保護(hù)區(qū)15個(gè)，面積71.8萬(wàn)公頃。有9個(gè)城市被國(guó)家授予環(huán)境保護(hù)模范城市，威海市在全國(guó)率先創(chuàng)建了環(huán)保模范城市群。先后關(guān)閉、取締了4666家污染嚴(yán)重的小企業(yè)，關(guān)停了2萬(wàn)噸及以下造紙企業(yè)草漿生產(chǎn)線500多條。但是，我們必須清醒地看到，我省生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱。主要表現(xiàn)在，局部生態(tài)環(huán)境破壞繼續(xù)加劇，礦山生態(tài)破壞面積以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗區(qū)面積2萬(wàn)平方公里，海水入侵面積1120平方公里，化肥、農(nóng)藥施用量高出全國(guó)平均水平近1倍；水質(zhì)污染和用水浪費(fèi)嚴(yán)重，每年污水排放量占水資源總量的7.5%，工業(yè)用水重復(fù)利用率為60%，農(nóng)業(yè)灌溉利用系數(shù)不到50%；工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低，高消耗、高污染的造紙、化工、釀造、建材、火力發(fā)電等行業(yè)比重大，二氧化硫、化學(xué)需氧量、工業(yè)粉塵、煙塵等污染物排放總量仍分列全國(guó)的第1、3、4、6位；生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢，仍有100萬(wàn)畝荒山荒灘沒(méi)有達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn)，3660萬(wàn)畝農(nóng)田沒(méi)有實(shí)現(xiàn)林網(wǎng)化，每年流失土壤1.53億噸；海洋生態(tài)問(wèn)題嚴(yán)峻，生物多樣性受到威脅，傳統(tǒng)漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退。

當(dāng)今世界，保護(hù)環(huán)境的呼聲日益高漲，文明生產(chǎn)和綠色消費(fèi)成為時(shí)尚。建設(shè)生態(tài)省是時(shí)代潮流，大勢(shì)所趨。山東要提前全面建成小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番，從人口、資源、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀看，如果不走可持續(xù)發(fā)展的路子，不僅能源資源難以滿足，生態(tài)環(huán)境也將無(wú)法承載，建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東只是一句空話。全面啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的載體和著力點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)省，是省委、省政府立足省情，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策。各級(jí)各部門必須深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)省的重大戰(zhàn)略意義，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，把生態(tài)省建設(shè)擺到加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，樹立新的發(fā)展觀、生態(tài)意識(shí)、大局意識(shí)，采取有效措施，把生態(tài)省建設(shè)推向前進(jìn)。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)

根據(jù)省委、省政府研究確定的意見，我省建設(shè)生態(tài)省的總體目標(biāo)是，經(jīng)過(guò)20年左右的努力，把山東基本建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的生態(tài)省。與我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”奮斗目標(biāo)相銜接，建設(shè)生態(tài)省主要分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段實(shí)施。近期是2003年到2005年，為啟動(dòng)和推進(jìn)階段；中期是2006年到2010年，為發(fā)展和提高階段；遠(yuǎn)期是2011年到2020年，為全面發(fā)展階段。

按照這一目標(biāo)，我省建設(shè)生態(tài)省總的指導(dǎo)思想是，以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東，提前全面建成小康社會(huì)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)，遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展；抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、水資源優(yōu)化配置、國(guó)土綠化、污染防治四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用；大力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧，建設(shè)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，可持續(xù)利用的資源保障體系，山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系，與自然和諧的人居環(huán)境體系，支撐可持續(xù)發(fā)展的安全體系和體現(xiàn)現(xiàn)代文明的生態(tài)文化體系。從當(dāng)前來(lái)看，必須突出抓好污染防治，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一、搞好污染防治。這是建設(shè)生態(tài)省迫切需要解決的首要任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn)：一是嚴(yán)格控制工業(yè)污染。對(duì)現(xiàn)有工業(yè)污染源要實(shí)施引導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和再提高工程，加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度，改善能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)升級(jí)換代，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。對(duì)新建項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，做到增產(chǎn)不增污，增產(chǎn)又減污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北調(diào)東線山東段污染防治，確保調(diào)水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家要求。二是加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。要加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市污水和垃圾集中處理率，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化和無(wú)害化。加強(qiáng)城市大氣、汽車尾氣、施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治。大力開展創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國(guó)家生態(tài)城市活動(dòng)，優(yōu)化城市環(huán)境，提升競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染防治。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品。加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢物無(wú)害化和資源化。實(shí)行秸稈禁燒，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)新能源，不斷提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第二、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。這是建設(shè)生態(tài)省的重點(diǎn)，也是長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。要突出抓好三點(diǎn)：一是植樹造林，實(shí)現(xiàn)大地林網(wǎng)化。加快實(shí)施平原綠化、封山育林、綠色通道三大綠色工程，加速山區(qū)、黃河灘區(qū)退耕還林，突出抓好速生豐產(chǎn)林和沿路、沿河、沿海、環(huán)城等“三沿一環(huán)”綠化，力爭(zhēng)全省森林覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，爭(zhēng)取3年趕上全國(guó)平均水平，10年全面綠化山東，構(gòu)筑起林型多樣、種類豐富、功能完善的森林生態(tài)系統(tǒng)。今冬明春，全省要統(tǒng)一動(dòng)員部署，各市縣分頭組織實(shí)施，集中抓好3000公里高速公路綠色通道建設(shè)。明年下半年，全省統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，評(píng)選10個(gè)最佳路段和10個(gè)最差路段。二是實(shí)施“雙百”工程，加強(qiáng)濕地保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《山東省生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)規(guī)劃綱要》，大力推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視海岸灘涂及河口濕地的保護(hù)和建設(shè)，及時(shí)搶救和保護(hù)一批受到嚴(yán)重威脅的典型生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種和珍貴的海洋生物資源，加強(qiáng)海島自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。三是繼續(xù)實(shí)施碧海行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)“海上山東”建設(shè)。海洋和漁業(yè)資源開發(fā)利用要做到統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用，嚴(yán)格控制海域養(yǎng)殖總體規(guī)模，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖，保護(hù)和提高海洋生物多樣性。加大海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理力度，嚴(yán)格保護(hù)沿海防護(hù)林。要加強(qiáng)對(duì)近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探開發(fā)和拆船等項(xiàng)目的監(jiān)督管理，逐步建立海上重大污染事故預(yù)警和防護(hù)體系，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)防對(duì)海洋環(huán)境的污染。

第三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)省的核心。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是以最有效利用資源、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流，是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。要抓好四點(diǎn)：一是抓好宣傳教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要轉(zhuǎn)變觀念，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義，認(rèn)真研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，搞好本轄區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和典型引路。二是搞好環(huán)境管理體系認(rèn)證。環(huán)境管理體系認(rèn)證是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段，要切實(shí)搞好ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，不斷提高政府的環(huán)境管理水平和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的能力。三是推行清潔生產(chǎn)。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求，落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向過(guò)程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。要促進(jìn)清潔生產(chǎn)的國(guó)際合作，建立全省清潔生產(chǎn)審核網(wǎng)，對(duì)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施驗(yàn)收發(fā)證和獎(jiǎng)懲制度、公告制度。四是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。逐步建立一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、園區(qū)和城市，推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展。從我省的情況看，當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)必須要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，明確定位，科學(xué)規(guī)劃，相對(duì)集中，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決制止低水平重復(fù)建設(shè)。要搞好園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，合理整合資源，搞好上下游產(chǎn)品的銜接，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保完成生態(tài)省建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)

建設(shè)生態(tài)省是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。各級(jí)必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持不懈地把建設(shè)生態(tài)省的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府成立了建設(shè)生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)黨委和政府也要按照省里的做法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)省建設(shè)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要將建設(shè)生態(tài)省的任務(wù)納入各級(jí)政府行政首長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層建立責(zé)任制。各部門要從各自的職能出發(fā)，明確分工和責(zé)任，搞好相互協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)完成預(yù)定的任務(wù)。環(huán)保部門要做好建設(shè)生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。這次會(huì)議上，將把《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》印發(fā)全省討論，在作進(jìn)一步修改完善后，年底前提交省人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。各有關(guān)部門要組織編制生態(tài)省建設(shè)專業(yè)規(guī)劃。各地要結(jié)合本地實(shí)際，抓好生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃的編制。今年底以前，各地都要完成編制任務(wù)，在明年一季度之前通過(guò)專家論證，并報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。要充分運(yùn)用各種新聞媒介和宣傳手段，切實(shí)加大宣傳教育力度，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，使生態(tài)省建設(shè)家喻戶曉、深入人心，把生態(tài)省建設(shè)轉(zhuǎn)化為各級(jí)各部門和全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

二要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)。建設(shè)生態(tài)省需要法制的規(guī)范、引導(dǎo)和保障。要抓緊組織制定有關(guān)生態(tài)省建設(shè)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章以及配套政策，依法推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。各級(jí)政府要定期向同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告生態(tài)省建設(shè)進(jìn)展情況，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象，推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)走上法治化軌道。

三要建立加大投入的有效機(jī)制。環(huán)境保護(hù)是社會(huì)公共事業(yè)，在生態(tài)保護(hù)和建設(shè)上，各級(jí)政府該花的錢一定要花。省政府將生態(tài)省建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)保證重大建設(shè)項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)。各級(jí)政府要設(shè)立專項(xiàng)資金用于生態(tài)省建設(shè)，并逐年增加。要按照“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、誰(shuí)保護(hù)誰(shuí)受益”的原則，加大企業(yè)污染治理資金投入，逐步建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。要充分發(fā)揮價(jià)格杠桿在生態(tài)省建設(shè)中的調(diào)節(jié)作用，依靠合理的價(jià)格引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)，制約浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)的行為。要建立多元化的融資渠道，鼓勵(lì)各類所有制經(jīng)濟(jì)積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資商以獨(dú)資、合資、合作等形式投資我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)，逐步建立起政府投入、設(shè)施有償使用、廣泛吸引社會(huì)資本參與的多渠道、多元化的投融資體制。

四要強(qiáng)化科技支撐能力建設(shè)。要圍繞生態(tài)省建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快人才培養(yǎng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，努力建成一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的生態(tài)科學(xué)研究基地。要大力發(fā)展相關(guān)高新技術(shù)，積極建立廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術(shù)”體系，大力推廣運(yùn)用科技成果，提高重點(diǎn)企業(yè)和各類工業(yè)園區(qū)建設(shè)的科技含量。

五要加強(qiáng)考核、監(jiān)督和檢查。各級(jí)黨委、政府要把建設(shè)生態(tài)省納入重大事項(xiàng)督查范圍，把建設(shè)生態(tài)省的實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。明年全省人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)上，將簽訂生態(tài)省(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)建設(shè)省市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書。要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的要追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。各級(jí)要一年接著一年抓，一任接著一任干，確保實(shí)現(xiàn)生態(tài)省的目標(biāo)。

同志們，建設(shè)生態(tài)省事關(guān)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，事關(guān)建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)山東9000多萬(wàn)人民的切身利益。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚全民之才、用全省之智、舉全省之力，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，把齊魯大地建設(shè)得更富強(qiáng)、更美麗、更文明！

第三篇：在全市生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

一、牢固樹立新的發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我市認(rèn)識(shí)比較早，行動(dòng)比較快。市第九次黨代會(huì)以來(lái)，制定實(shí)施了一系列政策措施，出臺(tái)了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個(gè)地

方性行政法規(guī)和規(guī)章，加大投入，全民發(fā)動(dòng)，使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35，森林覆蓋率49.6，人均公綠面積10.2平方米，比1997年增長(zhǎng)1.24倍，實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo)，先后獲得國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國(guó)綠化先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號(hào)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項(xiàng)指標(biāo)中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項(xiàng)指標(biāo)仍有明顯差距外，其它五項(xiàng)都已基本達(dá)到或超過(guò)國(guó)際現(xiàn)代化城市平均值。

但是，與形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍以量的擴(kuò)張為主，資源利用率不高，局部區(qū)域生態(tài)惡化加??；局部區(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重，二氧化硫排放過(guò)量，近岸海域和部分港灣海水富營(yíng)養(yǎng)化程度加??；生產(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機(jī)制尚不健全，可持續(xù)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

建設(shè)生態(tài)市，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全市各級(jí)一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。

二、明確目標(biāo)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)

1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)市，經(jīng)濟(jì)是支撐，發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費(fèi)融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實(shí)際，當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要切實(shí)抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個(gè)方面。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，不斷擴(kuò)大有機(jī)食品、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施，實(shí)行排污集中控制和處理，搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育高科技、無(wú)污染的新興產(chǎn)業(yè)，改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、物流、會(huì)展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步挖掘和整合資源，打響生態(tài)旅游品牌，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、加強(qiáng)治理保護(hù)，建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，一靠治理，二靠保護(hù)，努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)的需要。一方面要切實(shí)加強(qiáng)綜合治理，對(duì)一些重點(diǎn)污染源要明確整治時(shí)間，實(shí)行跟蹤督查，加大監(jiān)管力度，確保限期完成。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，從生產(chǎn)、消費(fèi)全過(guò)程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過(guò)增建自然保護(hù)區(qū)、實(shí)施生態(tài)移民等措施，加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，特別要強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，依法實(shí)行評(píng)估。當(dāng)前我市正在按照國(guó)務(wù)院的定位，加快建設(shè)長(zhǎng)三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心、華東地區(qū)的重化工基地和對(duì)外貿(mào)易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾，堅(jiān)定不移地推進(jìn)大工程、大項(xiàng)目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過(guò)程中，一定要牢固確立生態(tài)意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控，從投資建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)等全過(guò)程加強(qiáng)管理。今后凡是新建和技改項(xiàng)目，都要堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，做到環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行“三同時(shí)”。經(jīng)濟(jì)總量要上去，排污總量要下來(lái)，要還舊帳，千萬(wàn)不能再欠新帳，對(duì)這一點(diǎn)大家頭腦一定要清醒。

3、優(yōu)化居住環(huán)境，建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延，自然景觀秀美，要充分發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，巧妙利用山巒、河流、森林、海洋，積極營(yíng)造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)境

第四篇：在全市生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

一、牢固樹立新的發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我市認(rèn)識(shí)比較早，行動(dòng)比較快。市第九次黨代會(huì)以來(lái)，制定實(shí)施了一系列政策措施，出臺(tái)了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個(gè)地方性行政法規(guī)和規(guī)章，加大投入，全民發(fā)動(dòng)，使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%，森林覆蓋率49.6%，人均公綠面積10.2平方米，比1997年增長(zhǎng)1.24倍，實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo)，先后獲得國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國(guó)綠化先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號(hào)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項(xiàng)指標(biāo)中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項(xiàng)指標(biāo)仍有明顯差距外，其它五項(xiàng)都已基本達(dá)到或超過(guò)國(guó)際現(xiàn)代化城市平均值。

但是，與形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍以量的擴(kuò)張為主，資源利用率不高，局部區(qū)域生態(tài)惡化加劇；局部區(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重，二氧化硫排放過(guò)量，近岸海域和部分港灣海水富營(yíng)養(yǎng)化程度加?。簧a(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機(jī)制尚不健全，可持續(xù)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

建設(shè)生態(tài)市，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全市各級(jí)一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。

二、明確目標(biāo)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)

1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)市，經(jīng)濟(jì)是支撐，發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費(fèi)融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實(shí)際，當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要切實(shí)抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個(gè)方面。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，不斷擴(kuò)大有機(jī)食品、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施，實(shí)行排污集中控制和處理，搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育高科技、無(wú)污染的新興產(chǎn)業(yè)，改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、物流、會(huì)展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步挖掘和整合資源，打響生態(tài)旅游品牌，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、加強(qiáng)治理保護(hù)，建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，一靠治理，二靠保護(hù)，努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)的需要。一方面要切實(shí)加強(qiáng)綜合治理，對(duì)一些重點(diǎn)污染源要明確整治時(shí)間，實(shí)行跟蹤督查，加大監(jiān)管力度，確保限期完成。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，從生產(chǎn)、消費(fèi)全過(guò)程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過(guò)增建自然保護(hù)區(qū)、實(shí)施生態(tài)移民等措施，加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，特別要強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，依法實(shí)行評(píng)估。當(dāng)前我市正在按照國(guó)務(wù)院的定位，加快建設(shè)長(zhǎng)三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心、華東地區(qū)的重化工基地和對(duì)外貿(mào)易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾，堅(jiān)定不移地推進(jìn)大工程、大項(xiàng)目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過(guò)程中，一定要牢固確立生態(tài)意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控，從投資建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)等全過(guò)程加強(qiáng)管理。今后凡是新建和技改項(xiàng)目，都要堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，做到環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行“三同時(shí)”。經(jīng)濟(jì)總量要上去，排污總量要下來(lái)，要還舊帳，千萬(wàn)不能再欠新帳，對(duì)這一點(diǎn)大家頭腦一定要清醒。

3、優(yōu)化居住環(huán)境，建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延，自然景觀秀美，要充分發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，巧妙利用山巒、河流、森林、海洋，積極營(yíng)造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)境，努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環(huán)境舒適，心曠神怡。重點(diǎn)要做好“親水、綠化、優(yōu)化”三篇文章：親水，就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色，精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌，形成“城在水中，水在城中”城市格局，充分展示江南水鄉(xiāng)的個(gè)性和魅力。綠化，就是要大規(guī)模開展生態(tài)綠化建設(shè)，堅(jiān)持點(diǎn)、塊、帶結(jié)合,完善布局，提高標(biāo)準(zhǔn)，特別要加大城鎮(zhèn)植樹力度，加快生態(tài)公益林建設(shè)，提高林木覆蓋率，努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優(yōu)化，就是要加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步實(shí)施“騰籠換業(yè)”計(jì)劃，徹底整治“臟、亂、差”，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，健全衛(wèi)生保健體系，形成多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化功能布局，努力使城市設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅。

4、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)文明先進(jìn)的生態(tài)文化體系。建設(shè)生態(tài)市，必須進(jìn)一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊(yùn)，注重文化內(nèi)涵，加大對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)開發(fā)力度，把人文元素融入規(guī)劃和建設(shè)中，抓緊建設(shè)慈城古鎮(zhèn)、老外灘和月湖西區(qū)歷史文化街等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開發(fā)保護(hù)溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮(zhèn)古村，使城市處處透出獨(dú)特而深厚的文化積淀。同時(shí)，要以發(fā)展先進(jìn)文化為方向，弘揚(yáng)××精神，加強(qiáng)道德建設(shè)，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高全民學(xué)習(xí)能力，建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，積極營(yíng)造開放、開明、開拓的社會(huì)環(huán)境，使城市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷。要著眼于提高市民素質(zhì)，,結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng)，廣泛開展群眾性科普宣傳活動(dòng)，培育公眾的生態(tài)意識(shí)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，努力在全社會(huì)形成崇尚文明、愛(ài)護(hù)生態(tài)的社會(huì)價(jià)值觀、生活方式和消費(fèi)行為。

5、開發(fā)保護(hù)并重，建設(shè)永續(xù)利用的資源保障體系。加強(qiáng)資源開發(fā)保護(hù)，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)和保護(hù)。我市屬于水資源短缺地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各方面對(duì)用水需求越來(lái)越大。要建立和完善水資源統(tǒng)一管理體制，實(shí)施更科學(xué)的供水計(jì)劃和更嚴(yán)格的用水管理，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，提倡中水回用，推進(jìn)分質(zhì)供水，同時(shí)加強(qiáng)大型水庫(kù)和供水廠建設(shè)，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)水資源的供給保障能力。二是加強(qiáng)土地資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要嚴(yán)格實(shí)行土地用途管理制度，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。積極開展土地整理復(fù)耕，科學(xué)進(jìn)行灘涂圍墾，適度開發(fā)土地后備資源。三是加強(qiáng)海洋資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要調(diào)整海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)和漁業(yè)作業(yè)方式，嚴(yán)格實(shí)行休漁期、禁漁區(qū)制度，開展象山港、近海海域碧海行動(dòng)，減少陸源污染物入海量，防止海洋環(huán)境退化。四是加強(qiáng)山林自然資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要積極建設(shè)森林公園，加強(qiáng)對(duì)水土流失的治理，嚴(yán)格開山采石管理，嚴(yán)禁亂開采、亂砍伐，尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側(cè)以及城市周圍涉及區(qū)域的山體植被保護(hù)，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決避免再遭破壞。對(duì)已經(jīng)開采的，要研究制約措施，限期恢復(fù)植被。

市委、市政府決定，今后五年全社會(huì)要投資500億元，實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”四大工程?！八{(lán)天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)?；脑?，控制二氧化硫和粉塵排放量，提高大氣質(zhì)量?！氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施，推進(jìn)市區(qū)內(nèi)河和流域治理，改善全市水域環(huán)境質(zhì)量?！熬G色工程”就是進(jìn)一步加大綠化建設(shè)力度，推進(jìn)生態(tài)示范縣和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，營(yíng)造綠色××。“潔靜工程”就是完善垃圾處理設(shè)施，加強(qiáng)市域交通噪聲管理，改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。各地也要因地制宜，明確重點(diǎn)，通過(guò)切實(shí)有效的措施，解決群眾要求迫切、反映強(qiáng)烈的生態(tài)問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為生態(tài)市建設(shè)提供有力保障

各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，創(chuàng)新抓發(fā)展的思路，牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念和綠色gdp的觀念，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持在開發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿理論，學(xué)習(xí)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等新知識(shí)，不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，及時(shí)研究解決生態(tài)市建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，探索新途徑，積累新經(jīng)驗(yàn)，努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。

各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力把生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,層層落實(shí)責(zé)任制，列入目標(biāo)管理考核，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)對(duì)生態(tài)市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各地也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成分級(jí)管理上下聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。要根據(jù)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊制訂具體的實(shí)施意見和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)綠化、生態(tài)人居、生態(tài)文化等方面的專題規(guī)劃，分確定重點(diǎn)，明確措施，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。各級(jí)政府要把生態(tài)市建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。在深化財(cái)政體制改革、健全公共財(cái)政中，及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加基礎(chǔ)性投入，加大環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的投入力度。要堅(jiān)持以改革的思路，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的多元化投資機(jī)制，積極引導(dǎo)民間資金和外資，包括利用國(guó)債項(xiàng)目、世界銀行貸款等多種形式投入生態(tài)市建設(shè)。各部門要自覺(jué)服從大局，按照各自職能，密切配合，分工協(xié)作，主動(dòng)服務(wù)于生態(tài)市建設(shè)。

要進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度，適時(shí)制定完善地方性法規(guī)和政府行政規(guī)章，推動(dòng)生態(tài)市建設(shè)走上法治化軌道，保證生態(tài)市建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保法律的貫徹實(shí)施。各級(jí)資源環(huán)境工作部門要嚴(yán)格執(zhí)法，排除干擾，加大力度，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象，維護(hù)正常的生態(tài)環(huán)境秩序。要緊緊依靠人民群眾，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，把廣大人民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，對(duì)一些涉及群眾利益的項(xiàng)目，要建立和完善公眾參與制度，舉行各種聽證會(huì)，充分聽取群眾意見，形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織發(fā)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督生態(tài)市建設(shè)。各新聞媒體要廣泛開展基本國(guó)情、基本國(guó)策和法律法規(guī)的宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)境知識(shí)，大力宣傳保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型。通過(guò)宣傳教育，要在全市上下形成不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府，不重視生態(tài)的干部是不稱職的干部，不重視生態(tài)的企業(yè)是沒(méi)有希望的企業(yè)，不重視生態(tài)的公民不能算是具備現(xiàn)代文明素質(zhì)的公民的共識(shí)，努力使保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的觀念深入人心，營(yíng)造人人關(guān)心支持生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。

第五篇：書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

一、充分認(rèn)識(shí)生態(tài)市建設(shè)的重要意義，全面加快xx生態(tài)市建設(shè)步伐

一要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)。21世紀(jì)是人與自然開始走向協(xié)調(diào)與和諧的世紀(jì)，“環(huán)境與發(fā)展”已成為各國(guó)關(guān)注的時(shí)代主題，健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的主旋律。二戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期，各工業(yè)大國(guó)大規(guī)模發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物質(zhì)財(cái)富增加的目標(biāo)驅(qū)使下，采用的是高投入、高消耗、高污染、低效率的生產(chǎn)方式，這種傳統(tǒng)發(fā)展模式的盛行，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。自上個(gè)世紀(jì)60年代以來(lái)，全球性的環(huán)境污染、能源緊張、糧食危機(jī)、人口膨脹等問(wèn)題日益凸現(xiàn)，向人類社會(huì)敲響了生存與發(fā)展的警鐘。在這種背景下，誕生了生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論，這種理論在強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的同時(shí)，提倡既不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，也不以犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論一經(jīng)提出，就顯示了其旺盛的生命力，引起了世界各國(guó)的普遍關(guān)注，日益成為指導(dǎo)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。隨著人們對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的不斷深化和實(shí)踐的不斷拓展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一種新理念、新戰(zhàn)略、新模式，對(duì)人們的生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀、發(fā)展觀產(chǎn)生著革命性的影響。

根本要求。黨的十六大報(bào)告中把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明

發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。十六屆三中全會(huì)又突出強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，其中一個(gè)重要內(nèi)容，就是更加重視并切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧。值得注意的是，解決溫飽、向中等發(fā)達(dá)水平邁進(jìn)是一個(gè)極為重要的歷史時(shí)期：一方面，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，工業(yè)化進(jìn)程加快，城市化速度提升，人口大量轉(zhuǎn)移，社會(huì)財(cái)富迅速增加；另一方面，消耗資源最多，人與自然較量最為嚴(yán)峻。因此，這個(gè)時(shí)期選擇什么樣的發(fā)展道路至關(guān)重要。經(jīng)驗(yàn)證明，依靠傳統(tǒng)發(fā)展模式是難以為繼甚至是危險(xiǎn)的，特別是在綠色革命影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類生活各方面的今天，生態(tài)環(huán)境已成為決定國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)地位最關(guān)鍵的因素之一，生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)也成為衡量人民生活水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志，沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，就沒(méi)有人民生活質(zhì)量的根本改善，也沒(méi)有廣大人民的全面小康。因此，以生態(tài)市建設(shè)為載體、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)尤其具有特殊的重要意義。

選擇。池州是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)化、城市化程度低，人民生活水平不高，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力較弱，資源型經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放?；谶@樣的市情，如果走傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅難以趕上發(fā)達(dá)地區(qū)，而且會(huì)造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯(cuò)誤。作為中國(guó)第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我們應(yīng)該倍加珍惜良好的生態(tài)環(huán)境，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從生態(tài)市建設(shè)入手，努力探索一條人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，避免以破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)。因此，市委、市政府提出建設(shè)生態(tài)市，既是站在時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn)上、充分研究池州的具體實(shí)際而作出的必然選擇，也是池州發(fā)展方向上的高起點(diǎn)定位、發(fā)展方式上的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展時(shí)空上的跨世紀(jì)工程。

基礎(chǔ)。一是自然條件得天獨(dú)厚。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，氣候資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源、野生動(dòng)植物資源極為豐富；國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)星羅棋布，自然景觀、人文景觀、佛教文化融為一體，旅游資源品位較高；山青水秀，植被保護(hù)良好，工業(yè)污染極少。二是具有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。池州歷屆黨委、政府高度重視并將發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)放在重要的戰(zhàn)略地位，先后提出了“不會(huì)治山治水，就不會(huì)治區(qū)”的戰(zhàn)略思想和建設(shè)“大環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略舉措。特別是通過(guò)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施中國(guó)21世紀(jì)議程地方試點(diǎn)，初步探索出一套符合池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特點(diǎn)的思路、方法和措施，涌現(xiàn)出一批發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。三是有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態(tài)建設(shè)的各類人才。五是在與國(guó)內(nèi)外的交往中提高了池州的知名度。所以，我們一定要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)生態(tài)市建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為推動(dòng)池州新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，予以大力推進(jìn)。

州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，池州最大的問(wèn)題仍然是發(fā)展不夠。因此，在任何時(shí)候任何情況下，我們都必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)池州經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。建設(shè)生態(tài)市，就是要緊緊抓住這個(gè)主要矛盾，始終把發(fā)展放在首要位置，切實(shí)解決好發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不全面的問(wèn)題。要充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，最大限度地開發(fā)利用資源，最大限度地減少?gòu)U棄物的排放，最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的發(fā)展新路子。

述，我們?cè)僖膊荒苡酶呦?、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低效益的生產(chǎn)方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要轉(zhuǎn)變這種觀念，可能是要損失一些眼前利益的，但這種觀念轉(zhuǎn)變對(duì)于今后發(fā)展的意義將是非常深遠(yuǎn)的。我們講科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)質(zhì)上就是在創(chuàng)新理論指導(dǎo)下的創(chuàng)新實(shí)踐。生態(tài)市建設(shè)本身就是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實(shí)踐，就是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。因此，我們抓生態(tài)市建設(shè)，不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也為池州全面建設(shè)小康社會(huì)找到了一條成功之路。

我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓招商引資、生態(tài)家園富民工程建設(shè)，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是今年上半年，全市GDP的增幅達(dá)到%，財(cái)政收入增長(zhǎng)65%，規(guī)模以上工業(yè)的增幅、財(cái)政收入的增幅均為全省第一，全市經(jīng)濟(jì)處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。要想繼續(xù)保持這樣一個(gè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，從現(xiàn)在起,就必須考慮到可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，正確處理好人口、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系。要高度重視和密切關(guān)注人均占有資源與消耗是否適度、資源環(huán)境消長(zhǎng)是否平衡、資源的循環(huán)利用和環(huán)境的可承載性是否合理等問(wèn)題, 做到既能滿足當(dāng)前發(fā)展的需要，又能為未來(lái)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，力求以最小的資源、環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

務(wù)落到實(shí)處

市建設(shè)擺上重要的工作日程，將生態(tài)市建設(shè)任務(wù)納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)市建設(shè)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市生態(tài)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，各有關(guān)部門要明確責(zé)任，各司其職，密切配合，形成合力。

學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、生態(tài)文明觀、文明發(fā)展觀的宣傳教育，促進(jìn)全市生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，教育廣大干部群眾樹立環(huán)境、資源憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，尤其要確立環(huán)境就是資源、環(huán)境就是財(cái)富、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的觀念，使生態(tài)市建設(shè)家喻戶曉，深入人心，化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。，加大投入。結(jié)合省“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程和生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施，選擇一批生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)能力建設(shè)的重大項(xiàng)目，尤其要突出符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的重大項(xiàng)目建設(shè)。面向市場(chǎng)，多方籌資，切實(shí)加大投入，為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。

市建設(shè)的政策規(guī)章以及配套政策，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)督管理，把生態(tài)市建設(shè)納入法制化軌道。

事項(xiàng)督查范圍，把建設(shè)生態(tài)市的實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。