第一篇：書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

一、充分認(rèn)識(shí)生態(tài)市建設(shè)的重要意義，全面加快xx生態(tài)市建設(shè)步伐一要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)。21世紀(jì)是人與自然開始走向協(xié)調(diào)與和諧的世紀(jì)，“環(huán)境與發(fā)展”已成為各國關(guān)注的時(shí)代主題，健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的主旋律。二戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)快速增長時(shí)期，各工業(yè)大國大規(guī)模發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在單純追求經(jīng)濟(jì)增長與物質(zhì)財(cái)富增加的目標(biāo)驅(qū)使下，采用的是高投入、高消耗、高污染、低效率的生產(chǎn)方式，這種傳統(tǒng)發(fā)展模式的盛行，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。自上個(gè)世紀(jì)60年代以來，全球性的環(huán)境污染、能源緊張、糧食危機(jī)、人口膨脹等問題日益凸現(xiàn)，向人類社會(huì)敲響了生存與發(fā)展的警鐘。在這種背景下，誕生了生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論，這種理論在強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的同時(shí)，提倡既不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，也不以犧牲經(jīng)濟(jì)增長為代價(jià)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長方式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論一經(jīng)提出，就顯示了其旺盛的生命力，引起了世界各國的普遍關(guān)注，日益成為指導(dǎo)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。隨著人們對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的不斷深化和實(shí)踐的不斷拓展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一種新理念、新戰(zhàn)略、新模式，對(duì)人們的生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀、發(fā)展觀產(chǎn)生著革命性的影響。二要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求。黨的十六大報(bào)告中把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。十六屆三中全會(huì)又突出強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，其中一個(gè)重要內(nèi)容，就是更加重視并切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧。值得注意的是，解決溫飽、向中等發(fā)達(dá)水平邁進(jìn)是一個(gè)極為重要的歷史時(shí)期：一方面，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，工業(yè)化進(jìn)程加快，城市化速度提升，人口大量轉(zhuǎn)移，社會(huì)財(cái)富迅速增加；另一方面，消耗資源最多，人與自然較量最為嚴(yán)峻。因此，這個(gè)時(shí)期選擇什么樣的發(fā)展道路至關(guān)重要。經(jīng)驗(yàn)證明，依靠傳統(tǒng)發(fā)展模式是難以為繼甚至是危險(xiǎn)的，特別是在綠色革命影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類生活各方面的今天，生態(tài)環(huán)境已成為決定國際國內(nèi)競(jìng)爭地位最關(guān)鍵的因素之一，生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)也成為衡量人民生活水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志，沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，就沒有人民生活質(zhì)量的根本改善，也沒有廣大人民的全面小康。因此，以生態(tài)市建設(shè)為載體、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)尤其具有特殊的重要意義。三要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是池州加快發(fā)展的必然選擇。池州是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)化、城市化程度低，人民生活水平不高，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)自主增長能力較弱，資源型經(jīng)濟(jì)比重過大，經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放?；谶@樣的市情，如果走傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅難以趕上發(fā)達(dá)地區(qū)，而且會(huì)造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯(cuò)誤。作為中國第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我們應(yīng)該倍加珍惜良好的生態(tài)環(huán)境，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從生態(tài)市建設(shè)入手，努力探索一條人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，避免以破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來獲取經(jīng)濟(jì)的高增長。因此，市委、市政府提出建設(shè)生態(tài)市，既是站在時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn)上、充分研究池州的具體實(shí)際而作出的必然選擇，也是池州發(fā)展方向上的高起點(diǎn)定位、發(fā)展方式上的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展時(shí)空上的跨世紀(jì)工程。四要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市，我們具有良好的條件和基礎(chǔ)。一是自然條件得天獨(dú)厚。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，氣候資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源、野生動(dòng)植物資源極為豐富；國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)星羅棋布，自然景觀、人文景觀、佛教文化融為一體，旅游資源品位較高；山青水秀，植被保護(hù)良好，工業(yè)污染極少。二是具有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。池州歷屆黨委、政府高度重視并將發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)放在重要的戰(zhàn)略地位，先后提出了“不會(huì)治山治水，就不會(huì)治區(qū)”的戰(zhàn)略思想和建設(shè)“大環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略舉措。特別是通過建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施中國21世紀(jì)議程地方試點(diǎn)，初步探索出一套符合池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特點(diǎn)的思路、方法和措施，涌現(xiàn)出一批發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。三是有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態(tài)建設(shè)的各類人才。五是在與國內(nèi)外的交往中提高了池州的知名度。所以，我們一定要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)生態(tài)市建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為推動(dòng)池州新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，予以大力推進(jìn)。

二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)生態(tài)市建設(shè)，努力推動(dòng)池州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展一要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。當(dāng)前，池州最大的問題仍然是發(fā)展不夠。因此，在任何時(shí)候任何情況下，我們都必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)池州經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。建設(shè)生態(tài)市，就是要緊緊抓住這個(gè)主要矛盾，始終把發(fā)展放在首要位置，切實(shí)解決好發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不全面的問題。要充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，最大限度地開發(fā)利用資源，最大限度地減少廢棄物的排放，最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的發(fā)展新路子。二要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。如前所述，我們?cè)僖膊荒苡酶呦?、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低效益的生產(chǎn)方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。要轉(zhuǎn)變這種觀念，可能是要損失一些眼前利益的，但這種觀念轉(zhuǎn)變對(duì)于今后發(fā)展的意義將是非常深遠(yuǎn)的。我們講科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)質(zhì)上就是在創(chuàng)新理論指導(dǎo)下的創(chuàng)新實(shí)踐。生態(tài)市建設(shè)本身就是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實(shí)踐，就是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。因此，我們抓生態(tài)市建設(shè)，不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也為池州全面建設(shè)小康社會(huì)找到了一條成功之路。三要立足當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近幾年我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓招商引資、生態(tài)家園富民工程建設(shè)，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是今年上半年，全市GDp的增幅達(dá)到13.6%，財(cái)政收入增長65%，規(guī)模以上工業(yè)的增幅、財(cái)政收入的增幅均為全省第一，全市經(jīng)濟(jì)處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。要想繼續(xù)保持這樣一個(gè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，從現(xiàn)在起,就必須考慮到可持續(xù)發(fā)展的問題，正確處理好人口、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系。要高度重視和密切關(guān)注人均占有資源與消耗是否適度、資源環(huán)境消長是否平衡、資源的循環(huán)利用和環(huán)境的可承載性是否合理等問題, 做到既能滿足當(dāng)前發(fā)展的需要，又能為未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件，力求以最小的資源、環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保生態(tài)市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處一要健全組織，明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)擺上重要的工作日程，將生態(tài)市建設(shè)任務(wù)納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)市建設(shè)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市生態(tài)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，各有關(guān)部門要明確責(zé)任，各司其職，密切配合，形成合力。二要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要積極開展樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、生態(tài)文明觀、文明發(fā)展觀的宣傳教育，促進(jìn)全市生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，教育廣大干部群眾樹立環(huán)境、資源憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，尤其要確立環(huán)境就是資源、環(huán)境就是財(cái)富、環(huán)境就是競(jìng)爭力的觀念，使生態(tài)市建設(shè)家喻戶曉，深入人心，化為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。三要依托項(xiàng)目，加大投入。結(jié)合省“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程和生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施，選擇一批生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)能力建設(shè)的重大項(xiàng)目，尤其要突出符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的重大項(xiàng)目建設(shè)。面向市場(chǎng)，多方籌資，切實(shí)加大投入，為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。四要建章立制，依法管理。要抓緊組織制定有關(guān)生態(tài)市建設(shè)的政策規(guī)章以及配套政策，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)督管理，把生態(tài)市建設(shè)納入法制化軌道。五要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。要把建設(shè)生態(tài)市納入重大事項(xiàng)督查范圍，把建設(shè)生態(tài)市的實(shí)績作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。對(duì)成績突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二篇：書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

書記在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

一、充分認(rèn)識(shí)生態(tài)市建設(shè)的重要意義，全面加快xx生態(tài)市建設(shè)步伐

一要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)生態(tài)市是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)。21世紀(jì)是人與自然開始走向協(xié)調(diào)與和諧的世紀(jì)，“環(huán)境與發(fā)展”已成為各國關(guān)注的時(shí)代主題，健康生存與可持續(xù)發(fā)展是時(shí)代的主旋律。二戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)快速增長時(shí)期，各工業(yè)大國大規(guī)模發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在單純追求經(jīng)濟(jì)增長與物質(zhì)財(cái)富增加的目標(biāo)驅(qū)使下，采用的是高投入、高消耗、高污染、低效率的生產(chǎn)方式，這種傳統(tǒng)發(fā)展模式的盛行，導(dǎo)致了嚴(yán)重的后果。自上個(gè)世紀(jì)60年代以來，全球性的環(huán)境污染、能源緊張、糧食危機(jī)、人口膨脹等問題日益凸現(xiàn)，向人類社會(huì)敲響了生存與發(fā)展的警鐘。在這種背景下，誕生了生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論，這種理論在強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的同時(shí)，提倡既不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，也不以犧牲經(jīng)濟(jì)增長為代價(jià)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長方式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論一經(jīng)提出，就顯示了其旺盛的生命力，引起了世界各國的普遍關(guān)注，日益成為指導(dǎo)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。隨著人們對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的不斷深化和實(shí)踐的不斷拓展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一種新理念、新戰(zhàn)略、新模式，對(duì)人們的生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀、發(fā)展觀產(chǎn)生著革命性的影響。

根本要求。黨的十六大報(bào)告中把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明

發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。十六屆三中全會(huì)又突出強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，其中一個(gè)重要內(nèi)容，就是更加重視并切實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧。值得注意的是，解決溫飽、向中等發(fā)達(dá)水平邁進(jìn)是一個(gè)極為重要的歷史時(shí)期：一方面，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，工業(yè)化進(jìn)程加快，城市化速度提升，人口大量轉(zhuǎn)移，社會(huì)財(cái)富迅速增加；另一方面，消耗資源最多，人與自然較量最為嚴(yán)峻。因此，這個(gè)時(shí)期選擇什么樣的發(fā)展道路至關(guān)重要。經(jīng)驗(yàn)證明，依靠傳統(tǒng)發(fā)展模式是難以為繼甚至是危險(xiǎn)的，特別是在綠色革命影響經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人類生活各方面的今天，生態(tài)環(huán)境已成為決定國際國內(nèi)競(jìng)爭地位最關(guān)鍵的因素之一，生態(tài)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)也成為衡量人民生活水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志，沒有良好的生態(tài)環(huán)境就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，就沒有人民生活質(zhì)量的根本改善，也沒有廣大人民的全面小康。因此，以生態(tài)市建設(shè)為載體、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)尤其具有特殊的重要意義。

選擇。池州是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)化、城市化程度低，人民生活水平不高，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)自主增長能力較弱，資源型經(jīng)濟(jì)比重過大，經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放?；谶@樣的市情，如果走傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不僅難以趕上發(fā)達(dá)地區(qū)，而且會(huì)造成生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源利用高耗低效等不可饒恕的歷史錯(cuò)誤。作為中國第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我們應(yīng)該倍加珍惜良好的生態(tài)環(huán)境，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從生態(tài)市建設(shè)入手，努力探索一條人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，避免以破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來獲取經(jīng)濟(jì)的高增長。因此，市委、市政府提出建設(shè)生態(tài)市，既是站在時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn)上、充分研究池州的具體實(shí)際而作出的必然選擇，也是池州發(fā)展方向上的高起點(diǎn)定位、發(fā)展方式上的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展時(shí)空上的跨世紀(jì)工程。

基礎(chǔ)。一是自然條件得天獨(dú)厚。境內(nèi)生態(tài)環(huán)境良好，氣候資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源、野生動(dòng)植物資源極為豐富；國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國家級(jí)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)星羅棋布，自然景觀、人文景觀、佛教文化融為一體，旅游資源品位較高；山青水秀，植被保護(hù)良好，工業(yè)污染極少。二是具有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。池州歷屆黨委、政府高度重視并將發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)放在重要的戰(zhàn)略地位，先后提出了“不會(huì)治山治水，就不會(huì)治區(qū)”的戰(zhàn)略思想和建設(shè)“大環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略舉措。特別是通過建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施中國21世紀(jì)議程地方試點(diǎn)，初步探索出一套符合池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特點(diǎn)的思路、方法和措施，涌現(xiàn)出一批發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。三是有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。走生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已深入人心。四是擁有一大批熱心生態(tài)建設(shè)的各類人才。五是在與國內(nèi)外的交往中提高了池州的知名度。所以，我們一定要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)生態(tài)市建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為推動(dòng)池州新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，予以大力推進(jìn)。

州經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，池州最大的問題仍然是發(fā)展不夠。因此，在任何時(shí)候任何情況下，我們都必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)池州經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。建設(shè)生態(tài)市，就是要緊緊抓住這個(gè)主要矛盾，始終把發(fā)展放在首要位置，切實(shí)解決好發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不全面的問題。要充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，最大限度地開發(fā)利用資源，最大限度地減少廢棄物的排放，最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展，努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的發(fā)展新路子。

述，我們?cè)僖膊荒苡酶呦?、高污染、高投入、低產(chǎn)出、低效益的生產(chǎn)方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。要轉(zhuǎn)變這種觀念，可能是要損失一些眼前利益的，但這種觀念轉(zhuǎn)變對(duì)于今后發(fā)展的意義將是非常深遠(yuǎn)的。我們講科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)質(zhì)上就是在創(chuàng)新理論指導(dǎo)下的創(chuàng)新實(shí)踐。生態(tài)市建設(shè)本身就是堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實(shí)踐，就是堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。因此，我們抓生態(tài)市建設(shè)，不僅能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也為池州全面建設(shè)小康社會(huì)找到了一條成功之路。

我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓招商引資、生態(tài)家園富民工程建設(shè)，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是今年上半年，全市GDP的增幅達(dá)到%，財(cái)政收入增長65%，規(guī)模以上工業(yè)的增幅、財(cái)政收入的增幅均為全省第一，全市經(jīng)濟(jì)處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。要想繼續(xù)保持這樣一個(gè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，從現(xiàn)在起,就必須考慮到可持續(xù)發(fā)展的問題，正確處理好人口、資源、環(huán)境三者之間的關(guān)系。要高度重視和密切關(guān)注人均占有資源與消耗是否適度、資源環(huán)境消長是否平衡、資源的循環(huán)利用和環(huán)境的可承載性是否合理等問題, 做到既能滿足當(dāng)前發(fā)展的需要，又能為未來發(fā)展創(chuàng)造有利條件，力求以最小的資源、環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)最大限度的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

務(wù)落到實(shí)處

市建設(shè)擺上重要的工作日程，將生態(tài)市建設(shè)任務(wù)納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)市建設(shè)的統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市生態(tài)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，各有關(guān)部門要明確責(zé)任，各司其職，密切配合，形成合力。

學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、生態(tài)文明觀、文明發(fā)展觀的宣傳教育，促進(jìn)全市生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，教育廣大干部群眾樹立環(huán)境、資源憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感，尤其要確立環(huán)境就是資源、環(huán)境就是財(cái)富、環(huán)境就是競(jìng)爭力的觀念，使生態(tài)市建設(shè)家喻戶曉，深入人心，化為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。，加大投入。結(jié)合省“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程和生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃的實(shí)施，選擇一批生態(tài)基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)能力建設(shè)的重大項(xiàng)目，尤其要突出符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的重大項(xiàng)目建設(shè)。面向市場(chǎng)，多方籌資，切實(shí)加大投入，為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障和技術(shù)支撐。

市建設(shè)的政策規(guī)章以及配套政策，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)督管理，把生態(tài)市建設(shè)納入法制化軌道。

事項(xiàng)督查范圍，把建設(shè)生態(tài)市的實(shí)績作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)。對(duì)成績突出的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三篇：在全市生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

一、牢固樹立新的發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我市認(rèn)識(shí)比較早，行動(dòng)比較快。市第九次黨代會(huì)以來，制定實(shí)施了一系列政策措施，出臺(tái)了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個(gè)地方性行政法規(guī)和規(guī)章，加大投入，全民發(fā)動(dòng)，使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%，森林覆蓋率49.6%，人均公綠面積10.2平方米，比1997年增長1.24倍，實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo)，先后獲得國家環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國綠化先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號(hào)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項(xiàng)指標(biāo)中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項(xiàng)指標(biāo)仍有明顯差距外，其它五項(xiàng)都已基本達(dá)到或超過國際現(xiàn)代化城市平均值。

但是，與形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長仍以量的擴(kuò)張為主，資源利用率不高，局部區(qū)域生態(tài)惡化加?。痪植繀^(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重，二氧化硫排放過量，近岸海域和部分港灣海水富營養(yǎng)化程度加??；生產(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機(jī)制尚不健全，可持續(xù)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

建設(shè)生態(tài)市，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全市各級(jí)一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。

二、明確目標(biāo)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)

1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)市，經(jīng)濟(jì)是支撐，發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費(fèi)融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實(shí)際，當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要切實(shí)抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個(gè)方面。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，不斷擴(kuò)大有機(jī)食品、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施，實(shí)行排污集中控制和處理，搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè)，改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、物流、會(huì)展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步挖掘和整合資源，打響生態(tài)旅游品牌，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、加強(qiáng)治理保護(hù)，建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，一靠治理，二靠保護(hù)，努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)的需要。一方面要切實(shí)加強(qiáng)綜合治理，對(duì)一些重點(diǎn)污染源要明確整治時(shí)間，實(shí)行跟蹤督查，加大監(jiān)管力度，確保限期完成。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，從生產(chǎn)、消費(fèi)全過程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過增建自然保護(hù)區(qū)、實(shí)施生態(tài)移民等措施，加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，特別要強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，依法實(shí)行評(píng)估。當(dāng)前我市正在按照國務(wù)院的定位，加快建設(shè)長三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心、華東地區(qū)的重化工基地和對(duì)外貿(mào)易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾，堅(jiān)定不移地推進(jìn)大工程、大項(xiàng)目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過程中，一定要牢固確立生態(tài)意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控，從投資建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)等全過程加強(qiáng)管理。今后凡是新建和技改項(xiàng)目，都要堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，做到環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行“三同時(shí)”。經(jīng)濟(jì)總量要上去，排污總量要下來，要還舊帳，千萬不能再欠新帳，對(duì)這一點(diǎn)大家頭腦一定要清醒。

3、優(yōu)化居住環(huán)境，建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延，自然景觀秀美，要充分發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，巧妙利用山巒、河流、森林、海洋，積極營造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)境，努力使生活工作在××的所有群眾都能感到環(huán)境舒適，心曠神怡。重點(diǎn)要做好“親水、綠化、優(yōu)化”三篇文章：親水，就是要充分利用××濱海、臨江、傍河、枕湖的自然特色，精心打造“江、湖、港、橋”四張品牌，形成“城在水中，水在城中”城市格局，充分展示江南水鄉(xiāng)的個(gè)性和魅力。綠化，就是要大規(guī)模開展生態(tài)綠化建設(shè)，堅(jiān)持點(diǎn)、塊、帶結(jié)合,完善布局，提高標(biāo)準(zhǔn)，特別要加大城鎮(zhèn)植樹力度，加快生態(tài)公益林建設(shè)，提高林木覆蓋率，努力使××大地處處郁郁蔥蔥。優(yōu)化，就是要加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步實(shí)施“騰籠換業(yè)”計(jì)劃，徹底整治“臟、亂、差”，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，健全衛(wèi)生保健體系，形成多層次的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化功能布局，努力使城市設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅。

4、堅(jiān)持以人為本，建設(shè)文明先進(jìn)的生態(tài)文化體系。建設(shè)生態(tài)市，必須進(jìn)一步挖掘××深厚的歷史文化底蘊(yùn)，注重文化內(nèi)涵，加大對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)開發(fā)力度，把人文元素融入規(guī)劃和建設(shè)中，抓緊建設(shè)慈城古鎮(zhèn)、老外灘和月湖西區(qū)歷史文化街等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開發(fā)保護(hù)溪口、前童、走馬堂、十七房等古鎮(zhèn)古村，使城市處處透出獨(dú)特而深厚的文化積淀。同時(shí)，要以發(fā)展先進(jìn)文化為方向，弘揚(yáng)××精神，加強(qiáng)道德建設(shè)，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高全民學(xué)習(xí)能力，建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”，發(fā)展社會(huì)主義政治文明，積極營造開放、開明、開拓的社會(huì)環(huán)境，使城市處處體現(xiàn)現(xiàn)代人文關(guān)懷。要著眼于提高市民素質(zhì)，,結(jié)合“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng)，廣泛開展群眾性科普宣傳活動(dòng)，培育公眾的生態(tài)意識(shí)，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，努力在全社會(huì)形成崇尚文明、愛護(hù)生態(tài)的社會(huì)價(jià)值觀、生活方式和消費(fèi)行為。

5、開發(fā)保護(hù)并重，建設(shè)永續(xù)利用的資源保障體系。加強(qiáng)資源開發(fā)保護(hù)，當(dāng)前重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是加強(qiáng)水資源的合理開發(fā)和保護(hù)。我市屬于水資源短缺地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各方面對(duì)用水需求越來越大。要建立和完善水資源統(tǒng)一管理體制，實(shí)施更科學(xué)的供水計(jì)劃和更嚴(yán)格的用水管理，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，提倡中水回用，推進(jìn)分質(zhì)供水，同時(shí)加強(qiáng)大型水庫和供水廠建設(shè)，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)水資源的供給保障能力。二是加強(qiáng)土地資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要嚴(yán)格實(shí)行土地用途管理制度，合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局，正確處理建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系，加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。積極開展土地整理復(fù)耕，科學(xué)進(jìn)行灘涂圍墾，適度開發(fā)土地后備資源。三是加強(qiáng)海洋資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要調(diào)整海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)和漁業(yè)作業(yè)方式，嚴(yán)格實(shí)行休漁期、禁漁區(qū)制度，開展象山港、近海海域碧海行動(dòng)，減少陸源污染物入海量，防止海洋環(huán)境退化。四是加強(qiáng)山林自然資源的合理開發(fā)和保護(hù)。要積極建設(shè)森林公園，加強(qiáng)對(duì)水土流失的治理，嚴(yán)格開山采石管理，嚴(yán)禁亂開采、亂砍伐，尤其要高度重視抓好高速公路、省道兩側(cè)以及城市周圍涉及區(qū)域的山體植被保護(hù)，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決避免再遭破壞。對(duì)已經(jīng)開采的，要研究制約措施，限期恢復(fù)植被。

市委、市政府決定，今后五年全社會(huì)要投資500億元，實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、潔靜”四大工程。“藍(lán)天工程”就是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)?；脑欤刂贫趸蚝头蹓m排放量，提高大氣質(zhì)量?！氨趟こ獭本褪墙ㄔO(shè)工業(yè)和生活污水處理設(shè)施，推進(jìn)市區(qū)內(nèi)河和流域治理，改善全市水域環(huán)境質(zhì)量。“綠色工程”就是進(jìn)一步加大綠化建設(shè)力度，推進(jìn)生態(tài)示范縣和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，營造綠色××?！皾嶌o工程”就是完善垃圾處理設(shè)施，加強(qiáng)市域交通噪聲管理，改善居民生活環(huán)境質(zhì)量。各地也要因地制宜，明確重點(diǎn)，通過切實(shí)有效的措施，解決群眾要求迫切、反映強(qiáng)烈的生態(tài)問題，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為生態(tài)市建設(shè)提供有力保障

各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，創(chuàng)新抓發(fā)展的思路，牢固確立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理念和綠色gdp的觀念，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅(jiān)持在開發(fā)利用自然中實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿理論，學(xué)習(xí)規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等新知識(shí)，不斷探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律，及時(shí)研究解決生態(tài)市建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，探索新途徑，積累新經(jīng)驗(yàn)，努力提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力。

各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力把生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要把生態(tài)市建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,層層落實(shí)責(zé)任制，列入目標(biāo)管理考核，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績的重要內(nèi)容。為加強(qiáng)對(duì)生態(tài)市建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定成立生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各地也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，形成分級(jí)管理上下聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。要根據(jù)《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓緊制訂具體的實(shí)施意見和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)綠化、生態(tài)人居、生態(tài)文化等方面的專題規(guī)劃，分確定重點(diǎn)，明確措施，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。各級(jí)政府要把生態(tài)市建設(shè)資金納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。在深化財(cái)政體制改革、健全公共財(cái)政中，及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加基礎(chǔ)性投入，加大環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的投入力度。要堅(jiān)持以改革的思路，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，研究建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與的多元化投資機(jī)制，積極引導(dǎo)民間資金和外資，包括利用國債項(xiàng)目、世界銀行貸款等多種形式投入生態(tài)市建設(shè)。各部門要自覺服從大局，按照各自職能，密切配合，分工協(xié)作，主動(dòng)服務(wù)于生態(tài)市建設(shè)。

要進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度，適時(shí)制定完善地方性法規(guī)和政府行政規(guī)章，推動(dòng)生態(tài)市建設(shè)走上法治化軌道，保證生態(tài)市建設(shè)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保法律的貫徹實(shí)施。各級(jí)資源環(huán)境工作部門要嚴(yán)格執(zhí)法，排除干擾，加大力度，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象，維護(hù)正常的生態(tài)環(huán)境秩序。要緊緊依靠人民群眾，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，把廣大人民群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，對(duì)一些涉及群眾利益的項(xiàng)目，要建立和完善公眾參與制度，舉行各種聽證會(huì)，充分聽取群眾意見，形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。各民主黨派、工商聯(lián)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織發(fā)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督生態(tài)市建設(shè)。各新聞媒體要廣泛開展基本國情、基本國策和法律法規(guī)的宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)境知識(shí)，大力宣傳保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)典型。通過宣傳教育，要在全市上下形成不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府，不重視生態(tài)的干部是不稱職的干部，不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)，不重視生態(tài)的公民不能算是具備現(xiàn)代文明素質(zhì)的公民的共識(shí)，努力使保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的觀念深入人心，營造人人關(guān)心支持生態(tài)市建設(shè)的良好氛圍。

第四篇：在全市生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全市生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

一、牢固樹立新的發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，我市認(rèn)識(shí)比較早，行動(dòng)比較快。市第九次黨代會(huì)以來，制定實(shí)施了一系列政策措施，出臺(tái)了《××市余姚江污染防治條例》、《××市飲用水資源污染防治管理辦法》、《××市煙塵控制區(qū)管理辦法》等10多個(gè)地

方性行政法規(guī)和規(guī)章，加大投入，全民發(fā)動(dòng)，使城鄉(xiāng)環(huán)境有了明顯改善。目前全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35，森林覆蓋率49.6，人均公綠面積10.2平方米，比1997年增長1.24倍，實(shí)現(xiàn)了主要污染物排放總量控制目標(biāo)，先后獲得國家環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國綠化先進(jìn)城市等榮譽(yù)稱號(hào)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共綠地、綠地覆蓋率、大氣環(huán)境、固體廢物處置率、環(huán)境噪聲等七項(xiàng)指標(biāo)中，我市除人均gdp和人均公綠面積兩項(xiàng)指標(biāo)仍有明顯差距外，其它五項(xiàng)都已基本達(dá)到或超過國際現(xiàn)代化城市平均值。

但是，與形勢(shì)發(fā)展的要求和人民群眾的期望相比，我市生態(tài)環(huán)境還存在許多問題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長仍以量的擴(kuò)張為主，資源利用率不高，局部區(qū)域生態(tài)惡化加劇；局部區(qū)域環(huán)境污染還比較嚴(yán)重，二氧化硫排放過量，近岸海域和部分港灣海水富營養(yǎng)化程度加?。簧a(chǎn)生活污染處理的設(shè)施和體制機(jī)制尚不健全，可持續(xù)能力建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。

建設(shè)生態(tài)市，是大勢(shì)所趨、形勢(shì)所逼、人心所向。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。全市各級(jí)一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，牢固確立“既要金山銀山，又要綠水青山”的觀念，切實(shí)把生態(tài)市建設(shè)作為事關(guān)××現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。

二、明確目標(biāo)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)

1、倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)清潔環(huán)保的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)生態(tài)市，經(jīng)濟(jì)是支撐，發(fā)展是保證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)規(guī)律指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、可再生能源開發(fā)和生態(tài)消費(fèi)融為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是建設(shè)生態(tài)市的核心內(nèi)容。聯(lián)系我市實(shí)際，當(dāng)前倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要切實(shí)抓好“建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)、培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”三個(gè)方面。要加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，不斷擴(kuò)大有機(jī)食品、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力培育龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)園區(qū)化、生態(tài)化步伐，統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)保設(shè)施，實(shí)行排污集中控制和處理，搞好園區(qū)綠化、美化、凈化工作，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育高科技、無污染的新興產(chǎn)業(yè)，改造提升高能耗、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，提高物料利用率和廢棄物綜合利用率。要加快發(fā)展新型商貿(mào)、樓宇經(jīng)濟(jì)、物流、會(huì)展、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步挖掘和整合資源，打響生態(tài)旅游品牌，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

2、加強(qiáng)治理保護(hù)，建設(shè)山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力。良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，是生態(tài)市建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要“著眼于讓人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，一靠治理，二靠保護(hù)，努力使環(huán)境質(zhì)量滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)的需要。一方面要切實(shí)加強(qiáng)綜合治理，對(duì)一些重點(diǎn)污染源要明確整治時(shí)間，實(shí)行跟蹤督查，加大監(jiān)管力度，確保限期完成。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，從生產(chǎn)、消費(fèi)全過程抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、水污染、大氣污染、噪聲污染的綜合治理。另一方面要高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，通過增建自然保護(hù)區(qū)、實(shí)施生態(tài)移民等措施，加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù)，特別要強(qiáng)化對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)格控制新污染源產(chǎn)生，凡新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，依法實(shí)行評(píng)估。當(dāng)前我市正在按照國務(wù)院的定位，加快建設(shè)長三角南翼的經(jīng)濟(jì)中心、華東地區(qū)的重化工基地和對(duì)外貿(mào)易基地，一大批鋼鐵、化工、電力等重大項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。我們一方面要高度統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)建設(shè)重化工基地與生態(tài)市并不矛盾，堅(jiān)定不移地推進(jìn)大工程、大項(xiàng)目建設(shè)。另一方面在建設(shè)過程中，一定要牢固確立生態(tài)意識(shí)，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)控，從投資建設(shè)、設(shè)備引進(jìn)等全過程加強(qiáng)管理。今后凡是新建和技改項(xiàng)目，都要堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，做到環(huán)境保護(hù)污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行“三同時(shí)”。經(jīng)濟(jì)總量要上去，排污總量要下來，要還舊帳，千萬不能再欠新帳，對(duì)這一點(diǎn)大家頭腦一定要清醒。

3、優(yōu)化居住環(huán)境，建設(shè)和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系。我市倚山臨海、江河縱橫、丘陵綿延，自然景觀秀美，要充分發(fā)揮這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，巧妙利用山巒、河流、森林、海洋，積極營造鮮明的城市風(fēng)格和宜人的人居環(huán)境

第五篇：市長在生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話（最終版）

一、回顧歷史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)取得的巨大成就

（一）可持續(xù)發(fā)展的思想深入人心。通過廣泛宣傳和深入發(fā)動(dòng)，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式，開創(chuàng)了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的良好局面。可持續(xù)發(fā)展的思想，已家喻戶曉。

（二）五大生態(tài)工程建設(shè)成效顯著。生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，完成了大面積中低產(chǎn)田改造，建立了糧、油、棉、茶、果、林等各類生態(tài)示范基地，實(shí)施了水資源綜合治理工程，推進(jìn)了生態(tài)漁業(yè)名牌戰(zhàn)略項(xiàng)目和生態(tài)畜牧業(yè)基地建設(shè)。綠色農(nóng)業(yè)的興起使池州40多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得了無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。工業(yè)方面，關(guān)停了一批污染嚴(yán)重的小企業(yè)，否決了一批影響環(huán)境的待上項(xiàng)目。采取以新帶老、扶大關(guān)小的方式整合了一批環(huán)保型的企業(yè)；通過源頭治理和污染防治，使一批企業(yè)獲得了新生。通過招商引資，一批科技含量高、工藝先進(jìn)、無污染的國內(nèi)外知名企業(yè)開始落戶池州。旅游方面，采取規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、加大投入等措施，以九華山旅游為龍頭的生態(tài)旅游形象逐步提升，生態(tài)園林城市的雛形已經(jīng)形成。

城鄉(xiāng)建設(shè)方面，強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施清溪河綜合治理工程，著手啟動(dòng)城市垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)和池州有色等企業(yè)的搬遷工程，優(yōu)化了人居環(huán)境，改善了城市面貌。實(shí)施生態(tài)家園富民工程，開展創(chuàng)建生態(tài)示范戶、生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，使一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶成為田園風(fēng)景中的綠色明珠。文化建設(shè)方面，以九華山佛教文化建設(shè)為重點(diǎn)，著力挖掘“堯舜文化”、“儺文化”、“目連戲”、詩文化等文化寶藏，取得了積極進(jìn)展，在國內(nèi)外產(chǎn)生了較大影響，提升了池州生態(tài)文化的品位。

（三）生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全市森林覆蓋率達(dá)到57，各類保護(hù)區(qū)面積達(dá)到國土面積的12.54，工業(yè)企業(yè)基本完成達(dá)標(biāo)排放任務(wù)，水土流失得到有效控制，點(diǎn)源污染的治理力度不斷加大，面源污染的防治措施也在同步跟進(jìn)。

（四）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。我們始

終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路，使城鄉(xiāng)面貌日新月異，居民收入穩(wěn)步增長，國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。今年上半年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值37.7億元，增長13.6，財(cái)政收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅位居全省前列，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)已進(jìn)入快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的新時(shí)期。

回顧八年來生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，我們主要做了以下工作：

——抓領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保證。市、縣區(qū)都成立了以黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派優(yōu)秀年輕干部分別到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職任生態(tài)經(jīng)濟(jì)專職負(fù)責(zé)人，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)增添了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量。

——抓宣傳，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。幾年來，我們持續(xù)不斷地開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)宣傳活動(dòng)，特別是在北京舉辦了池州國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)新聞發(fā)布會(huì)、在池州召開了第一屆國際綠色化學(xué)會(huì)議和第一屆九華山生態(tài)經(jīng)濟(jì)論壇，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

——抓規(guī)劃，加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo)。中國科技大學(xué)和原池州行署共同編制的《池州國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體規(guī)劃》以及各縣區(qū)編制的規(guī)劃，有力地指導(dǎo)了示范區(qū)建設(shè)。

——抓制度，強(qiáng)化政策支持。我們先后出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)實(shí)施〈中國21世紀(jì)議程〉試點(diǎn)，加快建設(shè)國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的決定》、《關(guān)于貫徹〈全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要〉的實(shí)施意見》和《池州市國家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等文件，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)提供了制度保障。

——抓培訓(xùn)，開發(fā)專業(yè)人才。我市充分利用好聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署能力建設(shè)項(xiàng)目資金，培訓(xùn)機(jī)關(guān)工作人員2006多人次，并定期在地方黨校開展可持續(xù)發(fā)展理論知識(shí)專題教育。從英國海外志愿者服務(wù)社邀請(qǐng)外籍教師授課，提高了一批專業(yè)人員的英語水平和對(duì)外交流的能力。在地方大中專院校開設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)專業(yè)課程，組織編寫《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》科普讀本，作為中小學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展常識(shí)的普及教材，并創(chuàng)建了生態(tài)學(xué)校和生態(tài)教育基地。將相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊(cè)，列入普法的重要內(nèi)容。

——抓示范，實(shí)行典型帶動(dòng)。多年來我們培育具有良好經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的示范點(diǎn)70多個(gè)，投入20多億元資金建設(shè)了一大批具有示范意義的生態(tài)項(xiàng)目；多渠道籌措資金，重點(diǎn)扶持示范點(diǎn)和示范項(xiàng)目，以典型引路、全面推進(jìn)的方式抓示范區(qū)建設(shè)。

——抓科技，硬化技術(shù)支撐。圍繞示范區(qū)建設(shè)，我市組織實(shí)施重點(diǎn)科研項(xiàng)目21項(xiàng)，其中國家火炬計(jì)劃5項(xiàng)、國家星火計(jì)劃2項(xiàng)，列入國家火炬計(jì)劃的池州有色“年產(chǎn)10萬噸氧氣底吹法煉”項(xiàng)目獲專項(xiàng)貸款1.7億元。新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用，有力地推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)。

——抓聯(lián)動(dòng)，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。各級(jí)各部門圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，制定規(guī)劃，落實(shí)政策，強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)。各有關(guān)部門先后組織實(shí)施了生態(tài)家園富民工程、生態(tài)接口技術(shù)推廣工程、農(nóng)業(yè)科技示范工程、退耕還林工程、生態(tài)經(jīng)果林開發(fā)工程、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、萬里綠色長廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

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