第一篇：汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋臨時(shí)變更用途規(guī)劃管理辦法

汕頭市人民政府令

第155號(hào)

《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋臨時(shí)變更用途規(guī)劃管理辦法》已經(jīng)2014年6月19日汕頭市人民政府第十三屆50次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年9月1日起施行。

市長(zhǎng) 鄭人豪

2014年7月7日

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋臨時(shí)變更用途規(guī)劃管理辦法

第一條 為規(guī)范房屋用途管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本辦法。

第二條 特區(qū)范圍內(nèi)房屋臨時(shí)變更用途的監(jiān)督管理，適用本辦法。

前款所稱的房屋臨時(shí)變更用途，是指對(duì)國(guó)有土地上依法建設(shè)并投入使用的房屋，因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、城市區(qū)域功能調(diào)整等原因，在保留原主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上臨時(shí)改變其建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的用途。

第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，并直接負(fù)責(zé)市區(qū)房屋臨時(shí)變更用途的監(jiān)督管理工作；但區(qū)人民政府設(shè)置城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的，由區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋臨時(shí)變更用途的監(jiān)督管理工作。

南澳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋臨時(shí)變更用途的監(jiān)督管理工作。

國(guó)土資源、土地儲(chǔ)備、房屋征收、房產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公安、公安消防、城市綜合管理、城市管理行政執(zhí)法、文化、交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、食品藥品監(jiān)督管理等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好房屋臨時(shí)變更用途管理的相關(guān)工作。

第四條 任何單位或者個(gè)人不得擅自變更房屋用途，確需臨時(shí)變更的，—1—

應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

第五條 房屋臨時(shí)變更用途的期限不得超過五年。需要繼續(xù)變更使用的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿六十日前重新提出申請(qǐng)。

第六條 申請(qǐng)臨時(shí)變更房屋用途的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）符合城鄉(xiāng)規(guī)劃管理要求；

（二）符合建筑物使用的實(shí)際需要；

（三）符合建筑安全、城市景觀、交通、消防、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等方面的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范；

（四）沒有本辦法第七條規(guī)定的不予批準(zhǔn)的情形。

第七條 申請(qǐng)臨時(shí)變更用途的房屋有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

（一）屬于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、郵政電信、醫(yī)療、教育、文化、體育、市政、人防、停車庫(kù)（位）等規(guī)劃配套服務(wù)設(shè)施的；

（二）屬于公共活動(dòng)空間的；

（三）屬于文物古跡、歷史建筑、紀(jì)念性建筑、標(biāo)志性建筑、具有地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)格的建筑物，變更用途不符合保護(hù)要求的；

（四）已納入房屋征收范圍、城市近期建設(shè)改造范圍、土地儲(chǔ)備計(jì)劃范圍的，或者屬于危房的；

（五）未經(jīng)共有產(chǎn)權(quán)人、相鄰建筑物產(chǎn)權(quán)人或者周邊其他利害關(guān)系人同意的；

（六）被依法查封的；

（七）物業(yè)管理規(guī)約明確不得變更用途的；

（八）局部變更房屋用途時(shí)，變更部分不能滿足獨(dú)立使用要求的，或者影響剩余部分使用的；

（九）自竣工驗(yàn)收合格之日起未滿五年的，但臨時(shí)變更用途符合所在區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的除外；

（十）其他依法不得變更用途的情形。

第八條 房屋臨時(shí)變更用途的，應(yīng)當(dāng)由房屋產(chǎn)權(quán)人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)，并提供下列材料：

（一）申請(qǐng)書，說(shuō)明擬臨時(shí)變更用途的房屋地點(diǎn)、變更用途的理由和原因、具體使用用途、變更期限等內(nèi)容；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）房屋權(quán)屬證明和房屋安全鑒定結(jié)論；

（四）具有相應(yīng)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具的關(guān)于建筑安全、消防、交通等方面的設(shè)計(jì)說(shuō)明和技術(shù)論證報(bào)告；

（五）房屋改造設(shè)計(jì)方案及相應(yīng)圖紙；

（六）房屋的共有產(chǎn)權(quán)人、相鄰建筑物產(chǎn)權(quán)人或者周邊其他利害關(guān)系人的意見；將住宅變更為經(jīng)營(yíng)性用房的，還應(yīng)當(dāng)提供本住宅樓內(nèi)所有業(yè)主的意見；

（七）承諾書，承諾房屋臨時(shí)變更用途期間，因城市建設(shè)需要收儲(chǔ)或者征收的，按房屋原用途和土地原用途給予補(bǔ)償；

（八）其他必要的證明材料。

第九條 房屋臨時(shí)變更用途按照以下程序辦理規(guī)劃審批手續(xù)：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)在本部門門戶網(wǎng)站、行政服務(wù)中心辦公場(chǎng)所、房屋現(xiàn)場(chǎng)，將申請(qǐng)人、房屋原用途、擬臨時(shí)變更用途、房屋用途變更有關(guān)圖紙等內(nèi)容公示三十日以上；

（二）公示無(wú)異議或者異議已經(jīng)協(xié)調(diào)解決的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并根據(jù)具體情況征求國(guó)土資源、土地儲(chǔ)備、房屋征收、房產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公安、公安消防、城市綜合管理、文化、交通、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、食品藥品監(jiān)督管理等行政管理部門的意見，必要時(shí)組織專家論證；

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門結(jié)合征求意見和專家論證的情況，認(rèn)為申請(qǐng)材料需要修改完善的，提出修改完善意見，告知申請(qǐng)人按照修改完善意見和其他行政管理部門的意見對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行修改完善，并自受理修改完善后的申請(qǐng)材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出決定；不需修改完善的，應(yīng)當(dāng)自征求意見或者專家論證結(jié)束之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出決定；

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意臨時(shí)變更房屋用途的，應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予臨時(shí)變更房屋用途決定書；需要補(bǔ)交地價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)先函告國(guó)土資源行政管理部門，在申請(qǐng)人補(bǔ)交地價(jià)款后出具準(zhǔn)予臨時(shí)變更房屋用途決定書。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審查中認(rèn)為房屋臨時(shí)變更用途申請(qǐng)不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)決定，書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)變更房屋用途但需要補(bǔ)交地價(jià)款的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源行政管理部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)改變土地用途手續(xù)并補(bǔ)交地價(jià)款。補(bǔ)交地價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）屬宗地臨時(shí)改變用途的，補(bǔ)交地價(jià)款=（新土地用途宗地地價(jià)－

原土地用途宗地地價(jià)）×臨時(shí)改變土地用途年限×5%；

（二）屬分?jǐn)偼恋嘏R時(shí)改變用途的，補(bǔ)交地價(jià)款=（新土地用途平均樓面地價(jià)－原土地用途平均樓面地價(jià)）×房屋建筑面積×臨時(shí)改變土地用途年限×5%。

前款規(guī)定的宗地地價(jià)和平均樓面地價(jià)，根據(jù)基準(zhǔn)地價(jià)及修正體系計(jì)算后確定。

第十一條 準(zhǔn)予臨時(shí)變更房屋用途決定書應(yīng)當(dāng)載明房屋臨時(shí)變更用途期間，因城市建設(shè)需要收儲(chǔ)或者征收的，按房屋原用途和土地原用途給予補(bǔ)償。

第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)臨時(shí)變更用途的房屋涉及外立面裝修的，應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)予臨時(shí)變更房屋用途決定書中予以確認(rèn)。

第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)房屋臨時(shí)變更用途的，應(yīng)當(dāng)在本部門門戶網(wǎng)站公告三十日以上；房屋位于實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的區(qū)域內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)抄送城市管理行政執(zhí)法部門。

第十四條 房屋經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)臨時(shí)變更用途后，使用該房屋從事有關(guān)活動(dòng)依法需要取得其他行政審批的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政管理部門辦理相應(yīng)審批手續(xù)。

第十五條 本辦法實(shí)施前未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)擅自變更房屋用途的，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，變更期限自批準(zhǔn)之日起計(jì)算；逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的，按擅自變更房屋用途處理。

第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更房屋用途的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，并按改變用途部分的建筑面積處每平方米一百元以上二百元以下的罰款。

前款規(guī)定由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施的行政處罰，在實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的區(qū)域，由城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)實(shí)施。第十七條 本辦法自2014年9月1日起施行。

第二篇：房屋用途變更證明

房屋用途變更證明

今有長(zhǎng)沙市雨花區(qū)韶山南路123號(hào)707、708房由住宅用途變更為經(jīng)營(yíng)性用房，使用人為：湖南八萬(wàn)信息科技有限公司。該公司已作出如下承諾：

一、知悉《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定；

二、遵守有關(guān)房屋管理的法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的規(guī)定；

三、已經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。特此證明。

2013年11月12日

第三篇：汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市房屋拆遷補(bǔ)償(安置)協(xié)議書

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市房屋拆遷補(bǔ)償（安置）協(xié)議書

（示范文本）

列片第號(hào)

拆遷人：（下稱甲方）被拆遷人：（下稱乙方）

甲方根據(jù)文件批準(zhǔn),對(duì)進(jìn)行統(tǒng)一拆遷改造（建）,乙方房屋位于拆遷范圍內(nèi)。根據(jù)《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市房屋拆遷管理規(guī)定》、《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)華僑房地產(chǎn)權(quán)益保護(hù)辦法》的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方就房屋拆遷補(bǔ)償安置事宜達(dá)成協(xié)議如下：

一、乙方房產(chǎn)座落路（街）巷號(hào)（幢）號(hào)，地號(hào)列第測(cè)區(qū)號(hào)，產(chǎn)權(quán)人，房屋所有權(quán)證號(hào)，公房租賃證號(hào)，土地使用證號(hào)。土地使用權(quán)面積平方米，底層面積（除特別說(shuō)明外，本協(xié)議所稱面積均指建筑面積，下同）平方米，使用性質(zhì)；層面積平方米，使用性質(zhì)；附屬物平方米，附屬物占地面積平方米；閣樓面積平方米（其中層高2.2米以上、層底高不少于2.4米部分平方米）；宅基地、空地面積平方米。

乙方在上述房屋實(shí)際居住的登記常住戶口戶人（分別為人）。

二、經(jīng)評(píng)估，前條所指房地產(chǎn)價(jià)值元（大寫：元）。其中，房屋元，附屬物元，閣樓元，宅基地、空地元。雙方同意按此價(jià)值由甲方計(jì)補(bǔ)乙方。

三、乙方應(yīng)于本協(xié)議訂立之日起日內(nèi)將上述房地產(chǎn)移交甲方拆建，拆除的舊材料歸甲方所有。乙方搬遷順序號(hào)為號(hào)。

四、乙方選擇作價(jià)補(bǔ)償?shù)姆绞?，在乙方提供房屋未設(shè)定權(quán)利限制的證明后，補(bǔ)償款由甲方按以下方式和期限支付：

1、年 月 日前支付：%，計(jì)元（大寫元）。

2、房屋移交時(shí)付清余款元，（大寫元）。

3、甲方逾期付款，每日應(yīng)向乙方支付元違約金；乙方逾期交房，每日應(yīng)向甲方支付元的違約金。

五、乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式，由甲方在原地（異地）補(bǔ)償（安置）乙方房屋面積平方米（其中，底層向面積平方米，使用性質(zhì)；層向面積平方米，使用性質(zhì)）。新房交付使用時(shí)，雙方應(yīng)按被拆遷房屋價(jià)值和新房商品房?jī)r(jià)值，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)（雙方不結(jié)算差價(jià)）。在結(jié)清差價(jià)前，甲方有權(quán)拒絕交房。

商品房?jī)r(jià)格由拆遷人委托市場(chǎng)中介組織評(píng)估確定。

六、雙方約定在年月日之前由乙方按搬遷順序號(hào)擇房并簽訂回遷擇房協(xié)議書（具體條款詳見回遷擇房協(xié)議書示范文本）。甲方未能按期讓乙方擇房的，應(yīng)向乙方支付元/日的違約金；乙方未按甲方通知時(shí)間擇房的，擇房順序順延為乙方實(shí)際擇房當(dāng)日的最后一個(gè)序號(hào)，超過十天的,視同乙方放棄擇房權(quán)利，由甲方統(tǒng)一安置。

七、若乙方選擇房屋面積超過（少于）甲方應(yīng)補(bǔ)償面積的，經(jīng)（被拆除房屋所有人）同意，分別由乙方（甲方）按住宅部分元/平方米、（使用性質(zhì)）部分元/平方米向甲方（乙方）增購(gòu)（收購(gòu)）。增購(gòu)（收購(gòu)）部分的房屋產(chǎn)權(quán)歸乙方（甲方）所有。

增購(gòu)（收購(gòu)）款由乙方（甲方）在新房交付使用/擇房時(shí)支付。

逾期支付增購(gòu)（收購(gòu)）款的，逾期方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц对?日 的違約金。

八、乙方應(yīng)于本協(xié)議訂立之日起日內(nèi)將被拆除房屋的權(quán)屬證件交送甲方。甲方補(bǔ)償（安置）乙方的房屋（含增購(gòu)房屋）的權(quán)屬證件由甲方代為申領(lǐng)，甲方應(yīng)在交房之日起60日內(nèi)將權(quán)屬證件發(fā)給乙方，所需稅費(fèi)按有關(guān)規(guī)定由雙方分擔(dān)，乙方稅費(fèi)由甲方代收代付。

九、甲方補(bǔ)償（安置）乙方房屋的結(jié)構(gòu)、墻體、門窗、地面裝修標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)劃、建設(shè)部門批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)，（不）砌內(nèi)墻，室內(nèi)安裝普通民用給排水管，給水管出水口個(gè)鋪設(shè)至分戶內(nèi)廚（廁），電源安裝至分戶內(nèi)。

十、甲方補(bǔ)償（安置）乙方的房屋，由甲方統(tǒng)一申請(qǐng)安（復(fù)）裝設(shè)水電表、有線電視傳播線（至分戶門口）、防盜門、郵箱、陽(yáng)臺(tái)罩（元/平方米以下）等，所需費(fèi)用由乙方按實(shí)負(fù)責(zé)，于房屋交付使用時(shí)付還甲方。

十一、乙方的臨時(shí)周轉(zhuǎn)房（臨時(shí)營(yíng)業(yè)用房）安排于；乙方自行解決的，甲方每月應(yīng)付給乙方元的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（租金補(bǔ)助費(fèi)），暫按個(gè)月計(jì)共元，房屋交付使用時(shí)多退少補(bǔ)。補(bǔ)償（安置）用房交付使用時(shí)，乙方應(yīng)將臨時(shí)周轉(zhuǎn)房（臨時(shí)營(yíng)業(yè)用房）交還甲方。

甲方應(yīng)付給乙方搬家（遷）補(bǔ)助費(fèi)元。

前述款項(xiàng)共元，由甲方于乙方搬遷完畢之日付給乙方。

十二、甲方補(bǔ)償（安置）乙方的房屋應(yīng)于年月日前交付乙方使用。如因不可抗力影響，可按期順延。

十三、因甲方的責(zé)任延長(zhǎng)交房期限，或乙方不按甲方發(fā)出的《回遷通知書》規(guī)定期限辦理回遷手續(xù)，按《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市房屋拆遷管理規(guī)定》第六十一條規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

乙方已支付增購(gòu)款的，甲方還應(yīng)向乙方支付元/日的違約金。

十四、被拆除房屋的房地產(chǎn)權(quán)利糾葛（包括抵押等他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定），概由乙方負(fù)責(zé)理楚；否則，甲方有權(quán)拒絕支付補(bǔ)償款或交付補(bǔ)償（安置）用房。

十五、房屋的質(zhì)量保修，按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》（建設(shè)部令第80號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

十六、本協(xié)議履行過程發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)調(diào)不成的，雙方選擇以下方式解決（以打√為準(zhǔn)）：

1、提交仲裁委員會(huì)仲裁；（）

2、依法向人民法院起訴。（）

十七、其他約定或說(shuō)明：

十八、本協(xié)議自雙方簽章之日起生效，一式四份，雙方各執(zhí)一份，一份報(bào)房屋拆遷主管部門備案。

甲方：乙方：

代表：代表：

地址：地址：

電話：電話：

日期：日期：

汕頭市建設(shè)局制

第四篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃用途變更申請(qǐng)（精選）

申請(qǐng)

XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃局：

我公司于2008年9月12日至11月3日辦理XX路XX小區(qū)XX棟負(fù)一層停車庫(kù)變更其他庫(kù)房期間，經(jīng)規(guī)劃局相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，在XX棟入口出旁設(shè)一（10KV）配電室，因地理位置及建筑物結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致車輛無(wú)法進(jìn)入，造成XX棟不能作停車庫(kù)的客觀現(xiàn)狀（已現(xiàn)場(chǎng)公示）。為此我公司已調(diào)配該小區(qū)附近屬我公司開發(fā)范圍內(nèi)作為共享停車區(qū)域，達(dá)到停車要求。

于X年X月X日，XX市長(zhǎng)在信訪會(huì)上明確指出，XX棟負(fù)一層改變使用功能范圍內(nèi)屬XX公司產(chǎn)權(quán)，由于客觀現(xiàn)狀已經(jīng)不能停車，如果我公司在規(guī)劃局完善XX棟負(fù)一層使用功能變更的批文，我公司可根據(jù)變更要求執(zhí)行改造，達(dá)到合理使用，方便管理。擬XX市城鄉(xiāng)規(guī)劃局遵市規(guī)[XX]XX號(hào)文件，我公司再次申請(qǐng)改變XX路XX小區(qū)XX棟負(fù)一層車庫(kù)用途。

XXX地產(chǎn)開發(fā)有限公司年月日

第五篇：嘉興改變規(guī)劃用途規(guī)劃管理辦法

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《嘉興市區(qū)建筑物臨時(shí)改變用途管理暫行辦法》已經(jīng)五屆市政府第39次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

嘉興市人民政府 二○○六年十二月二十八日 嘉興市區(qū)建筑物臨時(shí)改變用途管理暫行辦法

第一條 為維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范市區(qū)利用現(xiàn)有建筑物改變用途從事三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》等法律法規(guī)和《嘉興市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地管理的若干意見》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 任何單位和個(gè)人均應(yīng)按照《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋產(chǎn)權(quán)證》所記載的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)和辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記，按批準(zhǔn)的用途使用建筑物。

確需利用現(xiàn)有建筑物改變用途從事三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按本辦法規(guī)定辦理臨時(shí)改變建筑物用途的相關(guān)手續(xù)。

第三條 本辦法適用于市區(qū)利用現(xiàn)有建筑物改變用途從事三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

本辦法所稱現(xiàn)有建筑物，是指依法建設(shè)或取得的廠房、倉(cāng)庫(kù)、附屬用房和其他非經(jīng)營(yíng)性房屋。

本辦法所稱三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條 現(xiàn)有建筑物經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用途的，土地權(quán)屬人應(yīng)當(dāng)按以下標(biāo)準(zhǔn)向政府一次性繳納改變用途土地收益金：

（一）劃撥土地上的建筑物臨時(shí)改為經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)用途，獨(dú)立土地使用權(quán)的，按經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)用途土地評(píng)估確認(rèn)地價(jià)的2.5%乘以批準(zhǔn)年限繳納土地收益金；共用土地使用權(quán)的，按經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)用途房屋樓面地價(jià)的2.5%乘以批準(zhǔn)年限繳納土地收益金。

（二）出讓土地上的建筑物臨時(shí)改為經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)用途，獨(dú)立土地使用權(quán)的，按經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)用途土地的評(píng)估確認(rèn)地價(jià)減去原出讓價(jià)所得差額的2.5%乘以批準(zhǔn)年限繳納土地收益金；共用土地使用權(quán)的，按經(jīng)營(yíng)性三產(chǎn)用途房屋樓面地價(jià)減去原出讓的樓面地價(jià)所得差額的2.5%乘以批準(zhǔn)年限繳納土地收益金。

（三）為鼓勵(lì)市中心城區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)“退二進(jìn)三”，大力發(fā)展三產(chǎn)，市區(qū)二環(huán)以內(nèi)現(xiàn)有建筑物經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用途的，可按2.0%逐年繳納土地收益金。

第五條 有下列情形之一的，不得改變建筑物用途：

（一）住宅及公共建筑、商業(yè)建筑、居住區(qū)、大（中）型建筑配套的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車庫(kù)；

（二）改變用途后不符合建筑、結(jié)構(gòu)、消防、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定，或形成員工宿舍、生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所在同一建筑物內(nèi)的“三合一”現(xiàn)象的；

（三）屬于文物古跡、歷史建筑、紀(jì)念性建筑、標(biāo)志性建筑、具有地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)格的建筑物，改變用途不符合保護(hù)要求和影響城市景觀的；

（四）改制企業(yè)使用保留劃撥土地超過三年期限后未辦理出讓或租賃手續(xù)土地上的建筑物；

（五）鑒定為危房、已經(jīng)公布拆遷范圍內(nèi)的建筑物；

（六）建筑物產(chǎn)權(quán)與他人共有，未經(jīng)共有人同意的；

（七）對(duì)利害關(guān)系人造成影響的；

（八）占用城市道路、消防車道、嚴(yán)重影響防火間距或者車輛、行人通行的；

（九）其他法律法規(guī)規(guī)定不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第六條 房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)收取由于建筑物臨時(shí)改變用途需向政府繳納的土地收益金，存入同級(jí)政府的財(cái)政專戶。土地收益金按“收支兩條線”辦法進(jìn)行管理。

第七條 單位或個(gè)人在申請(qǐng)工商登記時(shí)，注冊(cè)的場(chǎng)所必須符合規(guī)劃許可用途或房屋產(chǎn)權(quán)登記用途；工商部門進(jìn)行工商登記時(shí)，要認(rèn)真核對(duì)場(chǎng)所是否符合規(guī)劃許可的用途，涉及建筑物改變用途的，應(yīng)當(dāng)告知單位或個(gè)人到規(guī)劃建設(shè)管理等部門先行辦理建筑物臨時(shí)改變用途的相關(guān)手續(xù)。

第八條 申請(qǐng)臨時(shí)改變建筑物用途按以下程序辦理：

（一）申請(qǐng)單位或個(gè)人向規(guī)劃建設(shè)管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列資料：

1.申請(qǐng)報(bào)告；

2.申請(qǐng)改變用途的建筑物所在區(qū)域地形圖；

3.土地、房屋的權(quán)屬證明；

4.有設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的建筑物改造、裝修的設(shè)計(jì)圖；

5.其他相關(guān)證明材料。

（二）規(guī)劃建設(shè)管理部門受理后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況征求國(guó)土資源、城管執(zhí)法、環(huán)保、公安交警、消防、衛(wèi)生、文保、水利等有關(guān)行政主管部門意見，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)反饋審查意見；必要時(shí)，規(guī)劃建設(shè)管理部門可召集相關(guān)部門對(duì)建筑物改造裝修方案進(jìn)行會(huì)審，并在綜合各部門的反饋意見后，作出審批決定。

同意申請(qǐng)的，由規(guī)劃建設(shè)管理部門出具“同意建筑物臨時(shí)改變用途聯(lián)系單”；不同意申請(qǐng)的，由規(guī)劃建設(shè)管理部門書面告知申請(qǐng)單位或個(gè)人。

（三）申請(qǐng)單位或個(gè)人憑規(guī)劃建設(shè)管理部門 “同意建筑物臨時(shí)改變用途聯(lián)系單”到國(guó)土資源部門核準(zhǔn)土地收益金數(shù)額并出具核準(zhǔn)單，房地產(chǎn)管理部門憑國(guó)土資源部門的核準(zhǔn)單開具“非稅收入繳款通知書”，申請(qǐng)單位或個(gè)人憑此通知書到相關(guān)的銀行代收點(diǎn)（辦證窗口）開具“非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”，繳納“土地收益金”，并憑銀行代收點(diǎn)（辦證窗口）收訖蓋章 “非稅收入繳款通知書” 的第二聯(lián)，向規(guī)劃建設(shè)管理部門領(lǐng)取建筑物臨時(shí)改變用途同意批件。

第九條 建筑物臨時(shí)改變用途的期限一般為2至5年，二環(huán)以內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)建筑物臨時(shí)改變用途投入大，屬高檔的三產(chǎn)項(xiàng)目，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)可放寬為5至10年。臨時(shí)使用期滿，需要申請(qǐng)延期的，須在期滿前2個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)，未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原建筑用途。

申請(qǐng)延期的累計(jì)年限按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 工商行政管理部門在對(duì)涉及建筑物臨時(shí)改變用途的單位或個(gè)人進(jìn)行工商年檢時(shí)，應(yīng)協(xié)助規(guī)劃建設(shè)部門對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改變用途的批件和年限進(jìn)行審查。

第十一條 臨時(shí)改變用途規(guī)劃批準(zhǔn)件，不得作為辦理（或受理）變更房屋產(chǎn)權(quán)和土地變更登記的依據(jù)，并予注明。

凡經(jīng)審核同意建筑物臨時(shí)改變用途從事三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，原規(guī)劃批準(zhǔn)的建筑物用途不變，申請(qǐng)人不得擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。如因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆遷的，仍按原建筑物用途、原土地用途和原土地使用方式給予補(bǔ)償。

拆遷賠償時(shí)，若建筑物臨時(shí)改變用途的使用期限未到期的，按有關(guān)法律法規(guī)和拆遷政策執(zhí)行。

第十二條 建筑物臨時(shí)改變用途時(shí)涉及改造和裝修的，需按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建筑、消防等行政許可或備案。

第十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變用途的，由城管執(zhí)法部門、國(guó)土資源部門按《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。符合本辦法相關(guān)規(guī)定要求可以臨時(shí)保留的，依法責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù)并按規(guī)定處罰；不符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求的，依法責(zé)令其改正，并按違法建設(shè)給予處罰。

第十四條 本辦法頒布之前已經(jīng)利用原有建筑物臨時(shí)改變用途從事三產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按本辦法規(guī)定補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，使用期自本辦法頒布之日起計(jì)算。