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      多種用工制度青年員工的現(xiàn)狀調(diào)研

      時(shí)間:2019-05-14 09:12:29下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:多種用工制度青年員工的現(xiàn)狀調(diào)研

      內(nèi)容摘要隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,勞動(dòng)力市場(chǎng)上就業(yè)方式呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn),國(guó)有企業(yè)中也出現(xiàn)集體企業(yè)職工、農(nóng)民合同制職工、臨時(shí)工和勞務(wù)工等不同的用工制度。在上海市電力公司,屬于不同用工制度的青年員工往往并存在同一個(gè)單位,甚至同一個(gè)部門、同一個(gè)班組中。為此,本課題以多種用工制度青年員工為研究對(duì)象,分析青年員工職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題,并提出相關(guān)對(duì)策和建議,力求使企業(yè)里各種用工制度下的青年員工都能把個(gè)人發(fā)展融入到企業(yè)的總體發(fā)展中,達(dá)到個(gè)人與企業(yè)的和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞用工制度 青年發(fā)展 基層團(tuán)建

      一、研究的背景與概況

      (一)研究背景隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,勞動(dòng)力市場(chǎng)上就業(yè)方式呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)。多種就業(yè)方式不僅滿足了用人單位對(duì)人力資源的需求,同時(shí)也增加了勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會(huì)。上海市電力公司作為大型國(guó)有企業(yè),過去職工隊(duì)伍基本上由全民合同制職工構(gòu)成。為構(gòu)筑適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的電力新體制,達(dá)到優(yōu)化組合、最終提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的,電力企業(yè)單一僵化的用工模式現(xiàn)已被打破,原有的全民合同制職工轉(zhuǎn)制為長(zhǎng)期合同工,仍為企業(yè)主體;同時(shí),又有了集體企業(yè)職工、勞務(wù)派遣員工等新的用工制度下的員工,職工隊(duì)伍的成分發(fā)生了新的變化。隨著公司體制改革的不斷深入和完善,公司對(duì)多種用工制度員工的管理也給予了越來越多的重視。

      (二)概念界定在本文中,將電力公司職工分為電力編制員工和多種用工制度員工兩類。其中,多種用工制度員工特指公司內(nèi)的集體企業(yè)職工、農(nóng)民合同制職工、臨時(shí)工、勞務(wù)工等非電力編制員工。起初,多種用工制度員工是在電力編制員工數(shù)量不夠情況下作為一種補(bǔ)充。但隨著改革的逐步深入,越來越多的多種用工制度員工參與到公司業(yè)務(wù)中,甚至在一些多經(jīng)企業(yè),出現(xiàn)了除一把手外都是多種用工制度員工的情況。在多種用工制度員工中,由于工種需要,基本以青年為主。截至2007年6月30日,公司系統(tǒng)共有35周歲以下青年員工9291人,其中,電力編制員工5602人,占60.29%,多種用工制度員工3689人,占39.71%。

      (三)研究方法本課題研究主要采取了問卷調(diào)查、個(gè)案研究、座談?dòng)懻摰确椒?。研究的目的主要有:了解公司多種用工制度青年員工的發(fā)展現(xiàn)狀及團(tuán)建情況;了解各單位在多種用工制度青年員工培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法;探索在集約化、精細(xì)化管理的大趨勢(shì)下,適應(yīng)多種用工制度并存的團(tuán)建工作思路。

      二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

      (一)基本情況分析

      1、多種用工制度青年員工的勞動(dòng)合同關(guān)系狀況目前,公司有多種用工制度青年員工3689人,主要分布在電力系統(tǒng)的多經(jīng)企業(yè)。其勞動(dòng)合同關(guān)系主要包括三類:與所在公司直接簽訂合同、與中介簽訂合同和其他形式。數(shù)據(jù)顯示,與所在公司直接簽訂合同的有2461人,占66.71%;與中介公司簽訂合同的907人,占24.59%;其他形式321人,占8.70%。可以看出,多種用工制度青年員工目前大部分是直接與所在公司簽訂合同,但也有小部分是與中介公司簽訂合同,這可能使青年員工在公司歸屬感上產(chǎn)生差異。

      2、多種用工制度青年員工的政治面貌狀況目前,在公司35周歲以下青年員工中,黨員1351人,占14.54%;團(tuán)員3829人,占41.21%。合計(jì)超過半數(shù),凸顯了有效發(fā)揮黨團(tuán)員帶頭作用的重要性。從黨團(tuán)員整體結(jié)構(gòu)來分析,1351名青年黨員中,多種用工制度青年員工230人,占17.02%;3829名團(tuán)員中,多種用工制度青年員工1624人,占42.41%。從多種用工制度青年員工的政治面貌來分析,黨員230人,占6.23%;團(tuán)員1624人,占44.02%。由此可以看出,多種用工制度青年員工中,團(tuán)員比例較高,如何有效開展相應(yīng)的團(tuán)建工作,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。

      3、多種用工制度青年員工的學(xué)歷和技能狀況多種用工制度青年員工中,本科及以上學(xué)歷占15.80%,大專及高職學(xué)歷占28.87%,中專及技校學(xué)歷占41.64%,初中及以下占13.69%??梢钥闯?,學(xué)歷分布呈現(xiàn)兩頭低中間凸的情況,高學(xué)歷人才較少,多數(shù)員工還有很大的繼續(xù)學(xué)習(xí)空間。多種用工制度青年員工中,具有職稱的259人,占7.02%;其中高級(jí)職稱11人,中級(jí)職稱72人,初級(jí)職稱176人;通過技能鑒定的有307人,占8.32%,其中高級(jí)工3人,中級(jí)工61人,初級(jí)工243人。可以看出,具有職稱的青年員工較少,且多集中在初級(jí)職稱;通過技能鑒定的人數(shù)也較少,且多集中在初級(jí)工。

      4、多種用工制度青年員工的從事工作狀況多種用工制度青年員工中,只有不到五分之一為主營(yíng)業(yè)務(wù)用工,其他大部分均為輔業(yè)用工。

      5、多種用工制度青年員工的團(tuán)組織關(guān)系掛靠形式公司所屬單位中,只有一家在多種用工制度青年員工中單獨(dú)成立了團(tuán)組織,共有117名團(tuán)員。還有一些單位雖然沒有在多種用工制度青年員工中單獨(dú)成立團(tuán)組織,但將其納入了單位現(xiàn)有的團(tuán)組織中,共計(jì)有264人。由此可見,多種用工制度青年員工中的大多數(shù)團(tuán)員還游離在企業(yè)團(tuán)組織之外,未進(jìn)行有效聯(lián)系。

      6、團(tuán)員流動(dòng)情況調(diào)研中采集了2005、2006兩個(gè)年度的團(tuán)員流動(dòng)數(shù)據(jù),2005-2006年離開公司的多種用工制度團(tuán)員青年為155人,且均為自行離職,占多種用工制度團(tuán)員青年的9.54%,占多種用工制度青年員工總數(shù)的4.20%。

      (二)存在問題分析公司采取多種用工制度,是在社會(huì)就業(yè)形式多樣化以及企業(yè)深化改革和發(fā)展的背景下產(chǎn)生的,對(duì)滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求,降低人工成本,以及促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用,已初步表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。公司的多種用工制度青年員工與社會(huì)上從事同類型工作的青年相比,具有一定優(yōu)勢(shì),基本福利能夠得到保證。但多種用工制度在用工靈活的同時(shí),也對(duì)該體制下青年員工的發(fā)展和培養(yǎng)造成了一定的制約,并削弱了團(tuán)組織在這批青年中的影響力。

      1、企業(yè)管理方面的問題多種用工制度是在目前“正式工”用工制度基本不變的基礎(chǔ)上實(shí)行的,難免出現(xiàn)因不同用工制度所形成的形式和待遇差別之間的矛盾。與此同時(shí),不同用工制度員工在具體工作中出現(xiàn)混崗現(xiàn)象,勞動(dòng)者在付出了基本相同的勞動(dòng)后,因用工制度帶來的身份不同而使得“同工不同酬”。

      2、人才培養(yǎng)方面的問題目前,公司多種用工制度發(fā)展較快,而相應(yīng)的配套政策明顯滯后,現(xiàn)行人事制度和激勵(lì)制度已不能完全適應(yīng)多種用工制度發(fā)展的需要。一些單位沒有形成一套靈活且成熟的人力資源管理和培養(yǎng)機(jī)制,對(duì)多種用工制度員工僅停留在“用”上,在正常的工作關(guān)系外一概不管。部分員工在職業(yè)發(fā)展、職稱或技能等級(jí)晉升、員工福利等方面得不到必要的支持和幫助,使得這部分員工尤其是其中的青年員工對(duì)自己的職業(yè)生涯規(guī)劃不明確,不少青年在學(xué)到了一定的技術(shù)之后便萌生了“跳槽”的想法,尋找自己事業(yè)發(fā)展的新方向,企業(yè)間接地成為了“培訓(xùn)基地”。團(tuán)員青年的流動(dòng)情況即表明企業(yè)在某種程度上對(duì)多種用工制度青年員工缺乏足夠的吸引力。另外,公司實(shí)行的靈活用工形式,具有人員范圍廣、流動(dòng)性大、工作性質(zhì)跨度大、工作時(shí)間不統(tǒng)一等特殊性,現(xiàn)行的人力資源管理制度在人才培養(yǎng)、服務(wù)措施、管理方式等方面出現(xiàn)了不適應(yīng)的情況,亟需相應(yīng)政策規(guī)定的出臺(tái)。

      3、團(tuán)組織自身建設(shè)方面的問題隨著企業(yè)多種用工制度不斷深化,很多單位的青年職工中多種用工制度青年員工已占有較大比例,但團(tuán)組織是基于人力資源部所提供的電力編制青年員工情況來進(jìn)行管理的,致使多種用工制度青年團(tuán)員難以融入到公司的共青團(tuán)工作中,其中有些希望加入共青團(tuán)的適齡青年也因其勞務(wù)輸出的特殊身份而無法實(shí)現(xiàn)入團(tuán)愿望,諸如“推優(yōu)”等團(tuán)內(nèi)重要工作更無法在這些青年群體中開展,這就直接造成團(tuán)組織對(duì)這部分群體的影響力下降,久而久之,使他們對(duì)團(tuán)組織缺乏歸屬感,進(jìn)一步使整個(gè)企業(yè)的凝聚力下降。

      三、相關(guān)的對(duì)策與建議

      (一)關(guān)于促進(jìn)多種用工制度青年員工的發(fā)展隨著公司不斷發(fā)展壯大,多種用工制度青年員工的發(fā)展成為必須正視和重視的問題。這個(gè)青年群體的成功發(fā)展,無疑會(huì)對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生重要作用。第一,制定靈活的激勵(lì)制度。改進(jìn)目前的激勵(lì)方式,打破“大鍋飯”的分配模式,建立有效的績(jī)效考核和完善的薪酬管理辦法,充分調(diào)動(dòng)多種用工制度青年員工的工作積極性。第二,提供充分的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。為多種用工制度青年員工在技能鑒定、職稱評(píng)定、行業(yè)資格證書的培訓(xùn)上提供便利,鼓勵(lì)其進(jìn)行學(xué)歷、技能深造,在相關(guān)政策方面盡可能一視同仁。第三,明確積極的職業(yè)規(guī)劃。為多種用工制度青年員工制訂職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,為其提供充分的個(gè)人發(fā)展空間。加大青年員工的交流力度,鼓勵(lì)多種用工制度青年員工發(fā)揮生力軍作用。第四,建立融合的企業(yè)文化。鼓勵(lì)多種用工制度青年員工積極融入企業(yè),通過融洽的工作氛圍的建立及企業(yè)文化的融合,樹立與企業(yè)共同發(fā)展的價(jià)值觀。

      (二)關(guān)于加強(qiáng)多種用工制度下的團(tuán)建工作我們提出的團(tuán)建指導(dǎo)思想是:努力做到組織覆蓋,全面做到活動(dòng)覆蓋。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)活動(dòng)覆蓋,鼓勵(lì)和爭(zhēng)取多種用工制度團(tuán)員青年積極參與到公司共青團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)中,以活動(dòng)凝聚和事業(yè)凝聚為抓手,結(jié)合企業(yè)的工作方式,增加團(tuán)員青年的歸屬感和企業(yè)的凝聚力。同時(shí),堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”,力爭(zhēng)在黨組織已經(jīng)覆蓋的單位中盡快建立團(tuán)組織。我們認(rèn)為,多種用工制度團(tuán)員的組織關(guān)系可根據(jù)實(shí)際情況分以下三種情況進(jìn)行管理。第一,團(tuán)組織關(guān)系納入現(xiàn)有組織管理渠道。即將多種用工制度團(tuán)員的組織關(guān)系直接轉(zhuǎn)入現(xiàn)有的團(tuán)組織,團(tuán)組織關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系分離,多種用工制度團(tuán)員與電力編制團(tuán)員同等管理。這一形式操作簡(jiǎn)單、便于管理,可以在多種用工制度青年員工比例相對(duì)較少的單位中實(shí)施。第二,團(tuán)組織關(guān)系掛靠合同管理單位。即根據(jù)勞動(dòng)合同關(guān)系,通過將多種用工制度團(tuán)員的組織關(guān)系掛靠合同管理單位進(jìn)行團(tuán)員管理;在合同管理單位團(tuán)組織的指導(dǎo)下,在多種用工制度團(tuán)員中建立團(tuán)組織;該團(tuán)組織可以多種形式納入用工單位的團(tuán)工作。這種管理模式下,團(tuán)組織關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系一致,可以在機(jī)構(gòu)建制比較完善、與主業(yè)業(yè)務(wù)聯(lián)系密切、多種用工制度團(tuán)員人數(shù)較多的單位中實(shí)施。目前,這一形式已在閘北電廠等單位進(jìn)行試點(diǎn)。例如,閘北電廠針對(duì)多種用工制度團(tuán)員探索協(xié)議制團(tuán)員管理方式。自2002年12月始,閘北電廠通過人力資源中介公司從社會(huì)上引入部分勞務(wù)合同工(派遣合同工)。這些勞務(wù)合同工全部都是35歲以下青年,人事關(guān)系隸屬中介機(jī)構(gòu)。其中的團(tuán)員沒有明確的組織關(guān)系掛靠,團(tuán)員管理困難,也明顯缺乏組織歸屬感。在廠黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,廠團(tuán)委提出“四個(gè)同等”:思想上同等教育、組織上同等重視、活動(dòng)上同等參與、生活上同等關(guān)心,初步理順了勞務(wù)合同工的團(tuán)組織關(guān)系和管理職責(zé),切實(shí)調(diào)動(dòng)起勞務(wù)合同工的工作積極性。其具體做法是:2006年閘北電廠團(tuán)委與中介管理機(jī)構(gòu)團(tuán)組織簽訂《派遣人員團(tuán)員組織關(guān)系管理協(xié)議》,代管團(tuán)員67人。協(xié)議主要規(guī)定:以勞動(dòng)關(guān)系為依據(jù),“派遣合同工”的團(tuán)員組織關(guān)系歸中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);“派遣合同工”在勞務(wù)期間,團(tuán)員關(guān)系歸入其所在工作部門的團(tuán)支部;廠團(tuán)委在接受委托管理期間,負(fù)責(zé)“派遣合同工”團(tuán)員的日常管理;團(tuán)費(fèi)由中介方負(fù)責(zé)收繳,每月從團(tuán)員本人工資中扣繳交閘北電廠團(tuán)委管理使用。這一協(xié)議的簽訂,解決了多種用工制度團(tuán)員組織隸屬、日常管理、團(tuán)費(fèi)收繳等一系列難題,今年即通過該方式在“派遣合同工”中發(fā)展2名新團(tuán)員。第三,團(tuán)組織關(guān)系自行管理。即根據(jù)屬地管理原則,將多種用工制度團(tuán)員的組織關(guān)系歸屬于地方,可直屬團(tuán)區(qū)委或街道團(tuán)工委,由地方團(tuán)組織負(fù)責(zé)日常管理,公司團(tuán)組織協(xié)助地方團(tuán)組織共同管理。這一形式可以在機(jī)構(gòu)建制比較完善、業(yè)務(wù)開展比較獨(dú)立的單位實(shí)施。目前已在久隆集團(tuán)等單位進(jìn)行試點(diǎn)。例如,久隆電力集團(tuán)與上海閘北人力資源發(fā)展有限公司共同組建“上海云隆人才服務(wù)有限公司”,多種用工制度青年達(dá)625人,分布在管理崗位的團(tuán)員達(dá)353人,其團(tuán)組織關(guān)系按照屬地原則管理。

      (周煒、黃怡、潘自鈞、趙正臺(tái)、莊克禮、楊毅偉)

      第二篇:?jiǎn)T工用工制度

      XXXX電器安裝有限公司用工制度

      為了規(guī)范用工制度,保障公司和員工的權(quán)益。本著雙向選擇,擇優(yōu)錄用,互惠互利的原則,特制定以下用工管理制度。

      一、登記備案

      新員工來公司經(jīng)考核、面試合格后,先到辦公室辦理登記手續(xù),登記時(shí)需提供身份證,畢業(yè)證(司機(jī)需提供駕駛證)等有關(guān)證明原件與復(fù)印件。

      二、試用期

      新員工進(jìn)入公司后必須認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的規(guī)章制度,并服從公司領(lǐng)導(dǎo)的安排和管理,試用期為30天,若不適應(yīng)本公司的工作,在試用期五天內(nèi)辭職的無任何工資報(bào)酬,公司只免費(fèi)提供食宿。超過五天辭職的只發(fā)放試用工資每天30 元,在試用期內(nèi)由公司辭退的每天發(fā)基本工資 40 元。

      三、合同期

      正式聘用為公司合同制員工并簽訂勞動(dòng)合同的,給予辦理意外工傷保險(xiǎn),享受公司的一切福利待遇獎(jiǎng)金和補(bǔ)助。

      四、工作紀(jì)律保證金

      員工在工作期間,緩發(fā)一月工資,(分月扣除),作為工作紀(jì)律保證金。

      五、工資發(fā)放

      工資形式:基本工資元/月,浮動(dòng)獎(jiǎng)金元,每月的5號(hào)前,由財(cái)務(wù)部和總務(wù)部按照上月的考勤和業(yè)績(jī)作出工資

      表。于10號(hào)左右發(fā)放工資。女工享受每月三天的帶薪假,當(dāng)月請(qǐng)假超過六天(含帶薪假)的按實(shí)際考勤天數(shù)計(jì)算。

      六、辭職與辭退

      1、辭職的員工應(yīng)提前天上交辭職報(bào)告于總務(wù)處。公司將于 30 天內(nèi)給以辦理。辭職后可在2至6個(gè)月之內(nèi)來公司領(lǐng)取工作紀(jì)律保證金,工資按公司發(fā)放日期領(lǐng)取,沒有當(dāng)月獎(jiǎng)金和補(bǔ)助,只發(fā)基本工資。無辭職報(bào)告擅自離開公司的員工,工作紀(jì)律保證金和當(dāng)月工資將作為違約金扣除。

      2、對(duì)無組織、無紀(jì)律,不服從管理或工作能力不足的員工,本公司將予以辭退,并按公司管理制度處理后,發(fā)放工作紀(jì)律保證金,工資將按公司發(fā)放工資的日期領(lǐng)取。

      六、本制度自員工進(jìn)入公司起執(zhí)行

      員工簽字:

      第三篇:城鐵青年員工現(xiàn)狀調(diào)研匯報(bào)

      城鐵青年員工現(xiàn)狀調(diào)研匯報(bào)

      城鐵是煤炭運(yùn)銷分公司最大的一個(gè)鐵路運(yùn)輸基層科,共有員工587人,其中35歲以下青工有291人,占全體員工的50%之多。決大多數(shù)青工分部在運(yùn)輸生產(chǎn)一線,所以說我們青年員工在工作中發(fā)揮作用的好壞直接影響到我科的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)效果,事實(shí)證明城鐵291名青年員工在煤炭運(yùn)輸生產(chǎn)中起到了生力軍作用,為大科實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)、做優(yōu)的目標(biāo)做出了突出的貢獻(xiàn)。

      城鐵團(tuán)總支下設(shè)有運(yùn)輸、機(jī)修、煤質(zhì)、工務(wù)四個(gè)團(tuán)支部,四個(gè)支部機(jī)構(gòu)建全,共有團(tuán)員69人,其中非黨積極分子17人,均能按照上級(jí)團(tuán)委的要求開展各項(xiàng)活動(dòng),組織生活開展的正常有序,并且各項(xiàng)組織生活制度完善齊全,活動(dòng)記錄完備。青年安全監(jiān)督崗機(jī)構(gòu)建全、制度建全,能夠及時(shí)上崗檢查,對(duì)查出的隱患及時(shí)上報(bào),落實(shí)整改,在煤炭運(yùn)輸安全生產(chǎn)中起到了積極的推進(jìn)作用。

      我們團(tuán)總支每季度在青年員工中開展一次安全教育活

      1動(dòng),請(qǐng)安全科長(zhǎng)針對(duì)以往的事故案例進(jìn)行分析講解,不斷提高廣大青工的安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范員工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)行為。

      廣大團(tuán)員和積極分子在本職崗位上充分發(fā)揮模范帶頭作用,遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè),使鐵運(yùn)科的生產(chǎn)月月完成任務(wù)指標(biāo)。例如運(yùn)輸教員李相勇同志積極組織運(yùn)輸人員學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識(shí),充分利用一日一題和集中上大課等形式對(duì)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能安全知識(shí)的培訓(xùn),每月還進(jìn)行一次單人獨(dú)座的閉卷考試,考試成績(jī)直接與效益工資掛鉤,優(yōu)獎(jiǎng)、劣罰,激發(fā)了員工鉆研技術(shù)的積極性。

      在推行“7S”管理的進(jìn)程當(dāng)中,我科青年員工的工作和學(xué)習(xí)態(tài)度有了極大的轉(zhuǎn)變,清醒的認(rèn)識(shí)到改革轉(zhuǎn)制的深遠(yuǎn)意義,也深刻的懂得在企業(yè)內(nèi)部激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中不努力鉆研業(yè)務(wù)就要被形式的發(fā)展所淘汰,深刻懂得了崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)靠技術(shù)素質(zhì)。我科的青年材料員楊海成視崗如家,嚴(yán)格按照材料制度進(jìn)行材料的采購(gòu)與發(fā)放,嚴(yán)把了材料采購(gòu)供應(yīng)關(guān),達(dá)到了帳、卡、物一致。然而我科的決大多數(shù)

      青年員工都能和楊海成一樣,從全科的利益出發(fā),運(yùn)輸段的青年能夠從節(jié)約一滴油、一揪煤做起,工務(wù)段的青年員工樹立起一顆道釘也是鐵的經(jīng)營(yíng)理念,青年員工們熱心參與企業(yè)管理將自己的榮辱與企業(yè)的興衰緊密的聯(lián)系在一起,思想積極向上,真正的把自己的全部精力投入到煤炭運(yùn)輸安全生產(chǎn)的實(shí)際工作中,致使我們科在最近幾年中連續(xù)完成運(yùn)輸處下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)??谡f無憑,04年我科又提前2個(gè)月完成了運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)指標(biāo),創(chuàng)出歷史最好水平,這其中蘊(yùn)函了廣大青年員工的聰明才智,我科的廣大青年員工是在運(yùn)輸戰(zhàn)線上叫得硬的。過硬的技能和忘我的工作精神風(fēng)貌是全體青年員工人生觀、價(jià)值觀的充分體驗(yàn)。自我接任團(tuán)總支書記半年來,多次組織廣大團(tuán)員開展生產(chǎn)突擊活動(dòng),處理隱患(立井清土方兩自翻車之多)冬清積雪垃圾(各站積雪垃圾200多立方米)廣大青年團(tuán)員(除當(dāng)班外)都能積極參與到活動(dòng)中來,我們不但沒感到什么困難,反而感到我們這個(gè)集體是個(gè)溫暖的大家庭。

      從調(diào)查分析的情況來看,團(tuán)費(fèi)收繳稍遲緩些,原因是

      我科員工居住轄區(qū)四個(gè)國(guó)礦,較分散,且四班作業(yè)。然而今年我們采取跟班收取團(tuán)費(fèi),下到各崗位點(diǎn),給廣大青年團(tuán)員節(jié)省工作時(shí)間,為此04年團(tuán)費(fèi)收繳較為順利。

      城鐵團(tuán)總支情況統(tǒng)計(jì)表

      團(tuán)總支書記:張哲睿

      運(yùn)輸團(tuán)支書記:王喜亮 兼總支組織委員 工務(wù)團(tuán)支書記:齊永剛 兼總支宣傳委員 煤質(zhì)團(tuán)支書記:于振偉

      機(jī)修團(tuán)支書記:彭科技

      城子河鐵運(yùn)科團(tuán)總支2005年1月30日

      第四篇:全鎮(zhèn)青年現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

      提供一篇調(diào)研報(bào)告范文,作為參考!

      為了更好地了解半程鎮(zhèn)青年的現(xiàn)狀,進(jìn)一步開展好半程鎮(zhèn)團(tuán)的工作。結(jié)合本職工作,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查走訪了本鎮(zhèn)各相關(guān)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,以及多名村干部、青年、老人。

      一、基本情況

      半程鎮(zhèn)共有58000多人,其中青年20996人,14—28周歲青年人數(shù)為16714人,29—35周歲青年人數(shù)為4282人,團(tuán)員人數(shù)2893人。半程鎮(zhèn)團(tuán)委共有直屬團(tuán)(委支部62個(gè),其中鎮(zhèn)直、學(xué)校團(tuán)(委支部3個(gè),行政村團(tuán)支部58個(gè),企業(yè)團(tuán)委1個(gè)。

      團(tuán)支書平均年齡在30.4歲,90%的團(tuán)支書在村委會(huì)任職。

      半程鎮(zhèn)占地面積88平方公里,近年來,半程鎮(zhèn)以打造“中國(guó)食品研發(fā)加工流通基地”為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為抓手,以項(xiàng)目開發(fā)為基礎(chǔ),以金鑼科技園建設(shè)為中心,以安全生產(chǎn)為保障,積極推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)

      1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。

      半程鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,人員的流動(dòng)性很大,人員組織較不方便。

      2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重

      1由于外出就業(yè)及務(wù)工人員的流動(dòng)性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。

      2歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后,難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。

      3各單位,團(tuán)員們?cè)诠ぷ髡{(diào)動(dòng)時(shí),多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

      由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊(cè)團(tuán)員人數(shù)還有差距。

      3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、低薪情況嚴(yán)重

      通過對(duì)半程鎮(zhèn)58個(gè)行政村團(tuán)支部的調(diào)查情況來看,農(nóng)村干部由于受崗位和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,有80%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、會(huì)計(jì)等工作。雖然身兼數(shù)職,但報(bào)酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報(bào)酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。

      4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重

      受發(fā)展水平影響,現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng),對(duì)社會(huì)制安、社會(huì)保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對(duì)不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)和青少年工作積極性和主動(dòng)性極不高。

      5、大企業(yè)團(tuán)建還有待于進(jìn)一步探索

      金鑼科技工業(yè)園是2001年經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)設(shè)立,依托金鑼集團(tuán)開發(fā)建設(shè),以食品加工為主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)。目前,金鑼科技園區(qū)企業(yè)已達(dá)100余家,其中食品類企業(yè)40余家,占園區(qū)企業(yè)的40%以上。這些企業(yè)的員工流動(dòng)性非常大,從而導(dǎo)致對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的管理難度非常大。

      三、存在問題

      1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)

      近年來受農(nóng)村團(tuán)委的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎縮,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時(shí)組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。

      2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)

      團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí),與時(shí)代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號(hào)召力和影響力,無法更好地團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。

      3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范

      隨著新形勢(shì)的發(fā)展,流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對(duì)團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織、企業(yè)團(tuán)組織對(duì)此極沒有深刻認(rèn)識(shí),單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍,放寬對(duì)團(tuán)員入團(tuán)的審核,使一些不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。

      4、經(jīng)費(fèi)渠道亟需拓寬

      目前農(nóng)村團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)還是主要靠團(tuán)費(fèi)和財(cái)政撥款,而農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量本身有限,加上流失嚴(yán)重,團(tuán)費(fèi)收繳十分困難,特別是農(nóng)民團(tuán)員的團(tuán)費(fèi)收入基本空白。而歷年來團(tuán)的工作一直處于停滯狀態(tài),人民群眾對(duì)于團(tuán)委漠視,活動(dòng)開展困難,團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難于爭(zhēng)取。經(jīng)費(fèi)不能保障就不能滿足正常的活動(dòng)要求,影響工作開展,團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題成為制約團(tuán)的工作全面活躍的瓶頸。

      四、原因分析

      1、工作環(huán)境變化加快

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,加速了農(nóng)村的改革步伐,農(nóng)民特別是青年農(nóng)民思想觀念、價(jià)值觀念和經(jīng)濟(jì)理念都發(fā)生了深刻的變化,追求最大的經(jīng)濟(jì)效益成為當(dāng)代青年農(nóng)民的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨之農(nóng)村團(tuán)的工作環(huán)境勢(shì)必相應(yīng)變化。在這種情況下,農(nóng)村團(tuán)組織應(yīng)及時(shí)洞察到工作環(huán)境的快速變化,及時(shí)根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要調(diào)整團(tuán)的工作思路,扭轉(zhuǎn)團(tuán)的工作滯后于農(nóng)村發(fā)展實(shí)際。

      2、工作重心脫離實(shí)際

      部分村級(jí)團(tuán)組織過分強(qiáng)調(diào)團(tuán)組織自身的特殊性而忽視了與農(nóng)村其他方面的工作協(xié)調(diào)相嫁接,使團(tuán)的活動(dòng)游離于農(nóng)村中心工作之外。另外,農(nóng)村團(tuán)組織就團(tuán)論團(tuán),脆弱的經(jīng)費(fèi)來源,使團(tuán)的工作過于空泛,脫離實(shí)際,難以引起廣大農(nóng)村青年的共鳴。

      3、工作定位把握不準(zhǔn)

      團(tuán)組織在農(nóng)村的職能定位,是其作用發(fā)揮的導(dǎo)向。農(nóng)村的發(fā)展客觀上要求團(tuán)組織提高經(jīng)濟(jì)參與能力,把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將團(tuán)的每項(xiàng)工作都轉(zhuǎn)化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。而調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村團(tuán)的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)化并未到位,很多仍只停留在口頭和思想上,沒能充分體現(xiàn)到團(tuán)的實(shí)際工作中,致使農(nóng)村團(tuán)的工作長(zhǎng)期務(wù)于農(nóng)村中心工作之外,極大的影響了團(tuán)的職能作用的有效發(fā)揮。

      五、工作對(duì)策

      1、切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織的建設(shè)

      要切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織在農(nóng)村青年中的凝聚力,提高團(tuán)組織在農(nóng)村中的分量和地位,改變團(tuán)工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。

      1加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建,黨團(tuán)共建。按照?qǐng)F(tuán)區(qū)委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步推動(dòng)黨建帶團(tuán)建,形成黨委重視,黨群副書記、黨支部副書記親自抓,給基層團(tuán)組織積極推動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)共建的和諧局面。

      2、要加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè),建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡(jiǎn)單、適用為原則,使基層團(tuán)干部對(duì)于自己的工作內(nèi)容做到心中有數(shù)。

      3、重視團(tuán)干部隊(duì)伍培養(yǎng)。一要配齊配強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)干部,加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的管理培訓(xùn),尤其要幫助他們落實(shí)工作、生活待遇,調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)村團(tuán)干部及共青團(tuán)工作的積極性。二是要建立團(tuán)干部?jī)?chǔ)備制度,為基層團(tuán)支部灌輸新鮮血液,培植新生力量。

      4、多組織團(tuán)員參與組織活動(dòng),將團(tuán)員活動(dòng)與青年活動(dòng)相區(qū)分,提高團(tuán)員待遇,突出團(tuán)員與普通青年的區(qū)別,為進(jìn)一步發(fā)展團(tuán)員隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

      5、重視團(tuán)員干部的思想教育,特別是青年團(tuán)干部的思想教育,樹立為團(tuán)員服務(wù)和青年服務(wù)的觀念。

      2、立足鎮(zhèn)村生產(chǎn)實(shí)踐,創(chuàng)新開展團(tuán)的活動(dòng)

      創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,突出經(jīng)濟(jì)效益,貼近生產(chǎn)需求,圍繞鎮(zhèn)村中心工作設(shè)計(jì)開展活動(dòng),并通過對(duì)這些問題的解決,使之成為團(tuán)的工作發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)。

      1、根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,成立信息服務(wù)隊(duì),向廣大農(nóng)村青年提供最新的、急需的供求信息與科學(xué)技術(shù)。通過網(wǎng)絡(luò)等渠道收集科技信息,成立科技頻道等方式,向廣大農(nóng)村青年提供各類致富信息。

      2、建立青年人才檔案,幫助有特長(zhǎng)的青年發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),延伸團(tuán)的手臂,擴(kuò)大團(tuán)的影響,團(tuán)結(jié)凝聚廣大青年,使青年樂于參與共青團(tuán)組織的活動(dòng)。聚攏大批青年,為搞好團(tuán)的活動(dòng)奠定了群眾基礎(chǔ)。

      3、創(chuàng)新活動(dòng)方式。注意將工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合,針對(duì)青年流向多元化,流量多變,興趣多樣的特點(diǎn),利用閑散時(shí)間,開展不同特色的小型活動(dòng)。

      4、要提高團(tuán)的工作先進(jìn)含量,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展用科爭(zhēng)做新型農(nóng)民活動(dòng),使團(tuán)的工作成為農(nóng)村工作的重要組織部分。

      3、立足農(nóng)村發(fā)展,靈活創(chuàng)收

      巧婦難為無米之炊。農(nóng)村組織應(yīng)該從各自的實(shí)際出發(fā),通過“收,拔,創(chuàng),建”等多種方式,多渠道籌措經(jīng)費(fèi)。收,即收繳團(tuán)費(fèi),管好用好團(tuán)費(fèi);拔,即通過爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,從村集體中劃拔部分經(jīng)費(fèi);創(chuàng),即通過各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,自創(chuàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi);建,即興建青年活動(dòng)中心,向廣大青年們籌集活動(dòng)資金。

      1、要爭(zhēng)取村黨支部對(duì)青年工作的組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。

      2、規(guī)范工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)的工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)員管理,團(tuán)員生活,團(tuán)會(huì)團(tuán)課等日常工作規(guī)程,增強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的號(hào)召力,提高組織在農(nóng)村青年心目中的地位和形象,夯實(shí)團(tuán)的工作基礎(chǔ)。

      3、要加強(qiáng)政策建設(shè),堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,以團(tuán)的工作實(shí)際和需要出發(fā),制定,落實(shí)青年工作的相關(guān)政策。把團(tuán)的權(quán)利,經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以農(nóng)村管理制度的形式確定下來,納入管理考核之中,為團(tuán)組織的順利開展提供政策保證。

      4、貫徹落實(shí)好“推優(yōu)入黨”工作,提高團(tuán)在農(nóng)村工作中的政治地位。

      第五篇:多種用工制度下企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

      多種用工方式下企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)

      【摘要】 800所由于用工形式的特殊性和多樣性,在勞動(dòng)用工方面存在諸多現(xiàn)實(shí)難題和潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)現(xiàn)已實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及企業(yè)特點(diǎn),分析了企業(yè)在用工管理中存在的管理缺陷,以及如何來應(yīng)對(duì)用工風(fēng)險(xiǎn)提出了一些建議。

      【關(guān)鍵詞】 企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)控制

      引言

      作為國(guó)家戰(zhàn)略性高科技產(chǎn)業(yè),航天科技工業(yè)肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全、帶動(dòng)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大責(zé)任。當(dāng)前,航天科技集團(tuán)公司正在全力推進(jìn)航天科技工業(yè)新體系建設(shè),在這一框架下,八院作為集團(tuán)公司八大科研生產(chǎn)聯(lián)合體之一,為未來發(fā)展拓展了較大空間,我們也迎來了大好的發(fā)展機(jī)遇。作為承擔(dān)著直接科研生產(chǎn)任務(wù)的航天基層企業(yè),為了適應(yīng)日益劇增的多型號(hào)、多狀態(tài)、多變化的任務(wù)發(fā)展,在用工模式上也逐步打破了原有的計(jì)劃模式,采取了多元化用工的管理方式。員工的多元化編制不僅確保了型號(hào)責(zé)任令任務(wù)的圓滿完成,也對(duì)企業(yè)適應(yīng)高速發(fā)展變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用。但同時(shí)也應(yīng)該看到,作為還沒有完全走市場(chǎng)化道路的航天軍工企業(yè),多元化用工方式具有相對(duì)復(fù)雜性,并隨之產(chǎn)生了一些新的管理問題。如何妥善處理好不同編制、不同身份航天員工之間的管理,保證多元化用工制度的健康發(fā)展,成為關(guān)系到員工切身利益、航天事業(yè)發(fā)展、企業(yè)和諧乃至社會(huì)和諧的一件大事。

      本文以航天八院800所為研究對(duì)象,針對(duì)企業(yè)員工多元編制現(xiàn)狀及問題,分析了企業(yè)員工多元編制帶來的管理問題和法律風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而提出了解決的對(duì)策和措施。

      一、800所基本情況及目前用工現(xiàn)狀

      800所隸屬于航天科技集團(tuán)公司第八研究院,主要從事……。多年來,經(jīng)過幾代航天人的不懈努力和拼搏,目前企業(yè)研制能力、規(guī)模等方面均得到了快速發(fā)展和進(jìn)步。

      另一方面,航天事業(yè)的快速發(fā)展和各項(xiàng)任務(wù)的劇增對(duì)企業(yè)人力資源的需求也在不斷增加,但由于800所為國(guó)有事業(yè)單位,其編制為中央編制委員會(huì)予以確認(rèn),額定事業(yè)編制為550人。要滿足型號(hào)科研生產(chǎn)任務(wù)對(duì)人員總量的迫切需求,企業(yè)只能采取其他用工方式來解決現(xiàn)有的編制不足與任務(wù)需求之間的矛盾。為此,從2000年起,800所便以勞務(wù)派遣的形式招收一定數(shù)量員工,用于一線操作、后勤服務(wù)、輔助等崗位。近年來,更是采取了勞務(wù)派遣、托管、臨時(shí)工等多種編外用工方式來滿足事業(yè)的發(fā)展。截止到目前,本所共有從業(yè)人員930人,其中事業(yè)編制員工550人,占人員總量的60%;編外人員380人,占人員總量的40%。各類人員具體分布情況及管理現(xiàn)狀如下:

      (一)事業(yè)編制員工

      事業(yè)編制員工共有550人,主要從事管理、科研和重要核心技能崗位,相當(dāng)一部分為入所20年多年的老員工。從2000年后,進(jìn)入編制的均為具有本科及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生;從2009年起,由于編制緊張,只有碩士及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)生方可納入事業(yè)編制。

      (二)勞務(wù)派遣員工

      目前本所勞務(wù)派遣制員工共有215人,主要從事一線技能操作崗位,本所從2000年由于編制不足,開始招收一定數(shù)量的勞務(wù)派遣工,其中最長(zhǎng)的人員已經(jīng)在本所工作11年,并且被聘為技師。該批人員的平均年齡為31歲,很多已經(jīng)成長(zhǎng)為生產(chǎn)一線的高技能人才。

      (三)新江公司托管員工

      800所與新江公司原為一家單位,1996年由于航天體制改革,新江公司實(shí)行廠所分離,軍品為800所,民品為新江公司。近年來,新江公司連年虧損,無法正常運(yùn)轉(zhuǎn);而800所卻因任務(wù)的發(fā)展而需要大量廠房、人員等資源。因此,為盤活資源,加快軍民融合步伐,八院決定新江公司停產(chǎn),150名員工由800所實(shí)行托管。由于該批員工技能水平較低,無法從事較大難度的型號(hào)科研生產(chǎn),目前均從事生產(chǎn)輔助以及后勤保障等工種。

      (四)臨時(shí)工

      800所目前有臨時(shí)工29人,主要為周邊社區(qū)的社會(huì)富余勞動(dòng)力。本所以鐘點(diǎn)工的形式對(duì)這部分人員進(jìn)行管理,給付一定的工資,主要從事食堂雜務(wù)等工作。

      二、員工多元編制對(duì)800所帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)

      馬克思主義唯物辯證法告訴我們,矛盾存在于一切事物的發(fā)展過程中,也存在于每個(gè)事物發(fā)展過程的各個(gè)階段,即每個(gè)事物存在著自始至終的矛盾。800所為解決企業(yè)編制不足而采取的社會(huì)化用工一定程度上解決了本所人力資源緊張的狀況,但隨著企業(yè)發(fā)展和勞務(wù)人員數(shù)量的不斷增加,隨之而來也帶來了一定的管理問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      1.勞務(wù)派遣產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。一是《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)派遣員工與用工企業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行了規(guī)范和確認(rèn),用工企業(yè)與派遣員工之間一旦發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),用工企業(yè)再也無法獨(dú)善其身,將承擔(dān)連帶法律責(zé)任;二是逐年增多的勞務(wù)派遣制員工所帶來的企業(yè)管理難度加大,按《勞動(dòng)合同法》及勞動(dòng)部門《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)規(guī)定》,如用工企業(yè)未及時(shí)督促勞務(wù)派遣單位與勞務(wù)派遣制員工簽訂勞動(dòng)合同,或管理越位會(huì)導(dǎo)致其與用工企業(yè)的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;三是是勞務(wù)派遣工作崗位的范圍無明確規(guī)定,采取勞務(wù)派遣的崗位實(shí)施勞務(wù)派遣后可能引發(fā)勞動(dòng)糾紛。

      2.用工管理流程方面的風(fēng)險(xiǎn)。一是《勞動(dòng)合同法》更加注重操作流程的規(guī)范,如關(guān)系員工切身利益的規(guī)章制度的制定、修訂必須通過職代會(huì)或職工大會(huì)通過;與員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同應(yīng)事先征求員工本人意見;企業(yè)在規(guī)定的日期后發(fā)放工資,員工有權(quán)提出與企業(yè)解除勞動(dòng)合同等;二是要求企業(yè)在用工管理工作流程的實(shí)踐中必須留下證據(jù),以便發(fā)生勞動(dòng)仲裁或勞動(dòng)訴訟時(shí)能夠舉證。如關(guān)系員工切身利

      益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)須向全體員工,包括向以錄用人員進(jìn)行公示的證據(jù);與符合簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的員工簽訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí),須有員工本人意見的證據(jù)等。

      三、對(duì)策分析

      1.依法接受勞務(wù)派遣,科學(xué)設(shè)計(jì)勞務(wù)派遣合同、規(guī)范操作流程。

      (1)在簽訂勞務(wù)派遣合同時(shí),企業(yè)要切實(shí)審查勞務(wù)派遣公司主體資格,對(duì)于勞務(wù)派遣人員較多或者資質(zhì)欠佳的勞務(wù)派遣公司,應(yīng)該提供相應(yīng)擔(dān)保,簽訂擔(dān)保協(xié)議,避免勞務(wù)派遣公司主體不合法帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

      (2)及時(shí)與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派遣合同,明確約定雙方的權(quán)利義務(wù)。派遣合同應(yīng)對(duì)派遣內(nèi)容、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、人員管理、用工關(guān)系、社保與法定福利、費(fèi)用結(jié)算時(shí)間和方式、賠償或補(bǔ)償方式、派遣工作關(guān)系的解除和終止、保密條款、規(guī)章制度適用等方面進(jìn)行約定。如勞務(wù)派遣人員與派遣公司的勞動(dòng)合同必須交一份至施工企業(yè)存檔備查,在使用派遣人員前,必須先確認(rèn)派遣人員與派遣公司是否簽訂有勞動(dòng)合同,避免形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系;勞務(wù)派遣單位與施工企業(yè)規(guī)章制度不一致,以施工企業(yè)的規(guī)章制度為準(zhǔn);支付勞務(wù)報(bào)酬、在提供勞動(dòng)場(chǎng)所或安全保護(hù)措施時(shí)、與勞務(wù)派遣公司業(yè)務(wù)聯(lián)系等要留有書面資料。(3)盡快梳理和調(diào)整勞務(wù)派遣崗位,確保勞務(wù)派遣員工在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上。如對(duì)優(yōu)秀的勞務(wù)派遣員工可以擇優(yōu)逐步轉(zhuǎn)錄為正式職工。

      2.建立和完善勞動(dòng)用工各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度,防范勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。(1)梳理施工相關(guān)規(guī)章制度:一是確保規(guī)章制度的內(nèi)容要合法;二是在制

      定、修訂流程方面,要確保關(guān)系員工切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過,并通過公示等形式告知公司每一名員工。(2)建立勞動(dòng)合同管理體系。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的具體情況建立起勞動(dòng)合同管理體系,根據(jù)崗位、工種以及員工層次的不同,制定不同的勞動(dòng)合同文本,條款內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密,以避免在勞動(dòng)糾紛中因約定不明而陷入被動(dòng)的境地。(3)提升人力資源管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平:一是加強(qiáng)對(duì)人力資源管理人員的專業(yè)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì);二是梳理人力資源工作流程,使之更加規(guī)范化、科學(xué)化、合理化。(4)提升證據(jù)意識(shí),健全各項(xiàng)臺(tái)帳資料,保全證據(jù)。隨著社會(huì)保障體系的改革和企業(yè)勞動(dòng)用工環(huán)境的變化以及勞動(dòng)法規(guī)的日趨完善,有效地應(yīng)對(duì)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的問題,無論對(duì)社會(huì)、企業(yè),還是勞動(dòng)者自身,都將變得日益重要。綜觀全局,施工企業(yè)在合法用工的前提下,通過規(guī)范完善內(nèi)部規(guī)章制度和激勵(lì)措施,致力于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系與增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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