第一篇：淺析如何促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展

**鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道（安大公路）貫穿全鎮(zhèn)。近幾年來，處于沿江經(jīng)濟板塊的**鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極響應(yīng)市委市政府

提出的沿江開發(fā)戰(zhàn)略，按照“融入沿江、錯位發(fā)展、三區(qū)聯(lián)動、三年倍增、躋身前

八、強鎮(zhèn)強村”的總體工作要求，圍繞打造沿江開發(fā)配套區(qū)這一目標，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式，鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展迅速，2007年實現(xiàn)經(jīng)濟總量30.5億元，財政收入4339萬元，農(nóng)民人均純收入7359元。工業(yè)已形成“輕工紡織、車船配件、機械冶金、精細化工”四大支柱產(chǎn)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)是全省知名、**一流的農(nóng)業(yè)園區(qū)。

發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟不僅是實踐科學發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會的有效途徑，更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體。下面就以**鎮(zhèn)為例，就如何按照科學發(fā)展觀要求，從國土資源工作領(lǐng)域出發(fā)，發(fā)揮國土資源部門優(yōu)勢，探索發(fā)展的新思路、新途徑，為推動區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供全力保障，提出如下建議：

一、提供規(guī)劃保障。

要科學修編新一輪土地利用總體規(guī)劃。在新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的過程中，一是要因地制宜，突出鎮(zhèn)域特點。具體到**鎮(zhèn)，應(yīng)當突出**沿江開發(fā)配套區(qū)的功能定位。二是要注重銜接。注意與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接。在符合土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理編制村莊建設(shè)規(guī)劃。三是加強引導(dǎo)。引導(dǎo)擬建項目在建設(shè)用地規(guī)劃區(qū)中選址，確保項目用地符合土地利用總體規(guī)劃。四是拓寬空間。對未列入土地地利用總體規(guī)劃的項目用地，只要其選址未占用基本農(nóng)田的，積極協(xié)調(diào)予以辦理。在規(guī)劃控制指標不突破的前提下，更加靈活地采取業(yè)務(wù)技術(shù)措施，拓寬工業(yè)用地的政策空間。

二、提供資源保障。

作為沿江開發(fā)的經(jīng)濟腹地，**充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢，積極參與沿江區(qū)域分工。作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，一是要加強土地資源節(jié)約、集約利用，強化對基本農(nóng)田的保護，有效落實各項保護措施，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。二是開展以田、林、路、水、村為重點的綜合整治，認真實施土地復(fù)墾開發(fā)整理項目，實行規(guī)范化管理，市場化運作，進一步提高耕地質(zhì)量，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力，提高糧食生產(chǎn)能力。三是充分利用二次調(diào)查成果，結(jié)合清理閑置土地、推進土地節(jié)約集約利用、清查臨時用地、建設(shè)用地跟蹤管理等進行調(diào)查摸底，形成翔實、準確、現(xiàn)勢性較強的第一手土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做到心中有底，為保護資源、強化土地管理、科學合理配置土地資源提供更加扎實可靠的技術(shù)支撐。

三、提供用地保障。

**作為沿江開發(fā)的配套區(qū)，吸引和承接沿江大企業(yè)、大項目配套產(chǎn)業(yè)。在打造汽車配件、船舶配件、機械化工基地的過程中，要審時度勢，明確挖潛增量、提高用地門坎的思路，積極形成控增量、用存量的倒逼機制，做足“點供”“盤活”“置換”“掛鉤”文章，破解用地難題，全力保障重點用地項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進土地利用方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對用地規(guī)模較大的項目，力促一次規(guī)劃，按項目實施進度，分期供地；對資金雄厚、技術(shù)先進的進區(qū)企業(yè)，進行因勢利導(dǎo)，鼓勵增資擴股，盡量不擴大用地規(guī)模；對公建配套設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施，采取統(tǒng)一規(guī)劃，集中配套建設(shè)；禁止規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)農(nóng)戶自拆自建，實行農(nóng)民公寓統(tǒng)建，集中安置。

四、提供資金保障。

**是革命老區(qū)，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱。國土部門要積極通過土地運作，以土地為媒，搭建融資平臺，運用土地這根杠桿，全力撬動區(qū)域經(jīng)濟，使之實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是全力推進工業(yè)用地招拍掛。根據(jù)國家及省、市有關(guān)工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓文件規(guī)定，結(jié)合園區(qū)建設(shè)的工業(yè)項目實際情況，及時商定擬上市掛牌工業(yè)用地的產(chǎn)業(yè)定位、投資規(guī)模和規(guī)劃要點等，嚴格執(zhí)行用地最低價標準，全力推動工業(yè)用地招拍掛工作。二是適度加大經(jīng)營性土地上市力度。隨著沿江開發(fā)步伐加快，**區(qū)域優(yōu)勢凸顯，中心鎮(zhèn)的集聚效益日益明顯，經(jīng)營性用地指標適度向沿江地區(qū)傾斜，加大經(jīng)營性土地上市力度。三是有序推進農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)。遵循依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，在權(quán)屬合法、界址清楚，符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)的農(nóng)村集體建設(shè)用地依法轉(zhuǎn)讓、出租、作價入股和抵押（房地產(chǎn)開發(fā)項目除外），其土地收益主要留在所在鎮(zhèn)、村優(yōu)先用于農(nóng)民集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)的建設(shè)。

鎮(zhèn)位于**市東郊，隸屬于**市,是沿江大開發(fā)的后花園，鎮(zhèn)域面積56平方公里，人口近6萬人。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,南連寧通高速、沿江高速和**港，北接328國道、江海高速、寧啟鐵路和即將開工興建的“蘇中機場”，西傍京滬高速，233省道

第二篇：強化黨風廉政建設(shè)__促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展2

強化黨風廉政建設(shè)促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展

----中共桂塘委員會

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：

我代表桂塘鎮(zhèn)紀委將近年來的黨風廉政建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作給大家做一個簡要的匯報。

近年來，桂塘鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實上級黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要求，堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、促進發(fā)展”的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動，狠抓四個“強化”，全力推進全鎮(zhèn)反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。同時，鎮(zhèn)黨委按照為民、務(wù)實、清廉的要求，突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和作風建設(shè)兩方面重點，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航，黨風廉政建設(shè)取得了顯著成效。

一、強化責任，落實黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作

鎮(zhèn)黨委著眼實際，強化各方面、各層次的責任，多渠道將黨風建設(shè)和反腐倡廉工作落實到位。一是實行否決制，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入崗位目標管理考核的主要內(nèi)容。年初，鎮(zhèn)黨委出臺了黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作考核相關(guān)的制度，明確了對各村、各部門單位全年的工作考核細則；對全鎮(zhèn)黨委成員進行了工作分工，強化了工作責任；明確了全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作責任人和責任單位，切實加強黨風廉政建設(shè)，強化干部隊伍管理；與各村、各部門單位簽訂了目標管理責任狀，把黨風廉政建設(shè)責任制的執(zhí)行情況納入目標考核內(nèi)容。對在黨風廉政政府建設(shè)方面存在嚴重問題的單位，實行“一票否決”。

二是實行“一崗雙責”，明確班子成員和部門一把手、村級主要責任人的責任。今年我鎮(zhèn)強化了黨政班子成員、部門一把手、村級主要負責人廉政責任，嚴格實行“一崗雙責”制度，既要對自己所管業(yè)務(wù)工作負責，同時也要對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作負責，不論哪方面出現(xiàn)問題，都要追究其領(lǐng)導(dǎo)責任。

三是對重點單位、重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c管理。本著對群眾負責、對工作人員負責的原則，鎮(zhèn)紀委對重點單位、重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c管理，每月工作完成情況和各種辦事程序向廣大群眾公開，接受群眾監(jiān)督，提高工作質(zhì)量和效率。同時，對他們的工作質(zhì)量、工作作風進行民主測評，發(fā)現(xiàn)問題，及時批評教育并督促整改。

二．強化制度，增強領(lǐng)導(dǎo)意識、改進干部作風

鎮(zhèn)黨委、政府狠抓中心組的學習。堅持理論學習制度，持之以恒開展學習，是我鎮(zhèn)開展黨風廉政建設(shè)的特點。黨委中心組每季度集中學習1次，圍繞一個專題，進行學習交流。我們安排了4次的專題輔導(dǎo)學習，通過學習，加強了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、形勢政策和組織紀律教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強了全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和責任意識、自律意識。

鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)年初中央頒布的“八項規(guī)定”、“六項禁令”、省“八條禁令”、縣“十條規(guī)定”和《龍山縣嚴格規(guī)范國家公職人員操辦人情宴請事宜的規(guī)定》等，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，制定了《桂塘鎮(zhèn)工作管理制度》、《桂塘鎮(zhèn)財務(wù)管理制度》、《桂塘鎮(zhèn)考勤制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)值班制度》、《桂塘鎮(zhèn)嚴格規(guī)范干部操辦人情宴請的相關(guān)規(guī)定》，成立了效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組等等，通過建章立制，實行了以制度管人，增加了辦事透明度，提高干部依法辦事的自覺性和積極性。全面落實機關(guān)接待制度，所有來客都在食堂就餐，一律不發(fā)煙，早中餐不喝酒，全年共節(jié)省接待開支3萬余元。嚴格實行聯(lián)審會簽制度，由鎮(zhèn)黨委書記及分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)共同審簽。嚴格執(zhí)行問責制度，嚴格實行周末、防汛、特護期等值班制度。嚴格上班制度，上下班準時簽到，實行掛牌上崗，上班時間嚴禁穿短褲、拖鞋。嚴格人情宴請制度，主要以

1預(yù)防為主，今年對四起升學宴請預(yù)防談話，三年來經(jīng)過規(guī)勸，共取消了9起違規(guī)宴請。

三、強化措施，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

一是實行了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項目制度。為了保障我鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展，積極應(yīng)對金融危機，我鎮(zhèn)實行了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，年初分工時，主要領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系里龍公路二級路建設(shè)、鎮(zhèn)政府辦公大樓建設(shè)等重點項目和里龍公司等重點企業(yè)，并于年初組織召開了企業(yè)部門聯(lián)系會議，聽取了個別企業(yè)的情況匯報，同時要求各部門要為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，堅決杜絕向企業(yè)亂收費、亂攤派行為。近幾年來，我鎮(zhèn)完成了百合灣鎮(zhèn)區(qū)擴容建設(shè)、鎮(zhèn)河堤修筑工程、鎮(zhèn)文化站建設(shè)、政府標準化籃球場建設(shè)。另外，我鎮(zhèn)的“愛心橋”工程和雙景、桃子兩村長達7公里通往湖北的出境公路正在建設(shè)中。

二是實施“陽光工程”，全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)三公開。鎮(zhèn)黨委把黨務(wù)政務(wù)公開作為反腐敗工作的重要突破口，在全鎮(zhèn)全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)三公開，全面實施事務(wù)公開制度，以村務(wù)公開為主，從源頭上杜絕了腐敗。并在繁華地段設(shè)立了2個固定公開欄，把群眾關(guān)注的各項熱點、難點、疑點的問題予以公開，讓權(quán)力在“陽光”下運作，給群眾一個明白，進一步密切了黨群干群關(guān)系。

三是認真做好信訪舉報和案件查處工作。首先是積極穩(wěn)妥地做好信訪工作，對一些重要信訪案件，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，召開專題會，研究處理方案。實行領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪情況通報、信訪聽證、群眾代表參與調(diào)查信訪案件等制度，實行了信訪干部下訪制度，分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入基層調(diào)查處理，然后是查辦案件工作力度不斷加大。今年共處理了14件信訪糾紛事件，完成了兩件縣轉(zhuǎn)辦信訪件，鎮(zhèn)紀委受理群眾信訪舉報與上年同期相比下降30％，三年來我鎮(zhèn)共成功調(diào)處了矛盾糾紛等信訪件53起。全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭，緊貼鎮(zhèn)委、政府重點工作，緊扣查辦影響投資環(huán)境和基層干部以權(quán)謀私、嚴重侵害群眾利益等違紀違法案件，繼續(xù)落實全員辦案、領(lǐng)導(dǎo)包案、集中辦案、查辦案件聯(lián)席會議等制度，3年來共立案查處黨員干部違紀案件6起，處分黨員干部6人，其中受黨紀處分6人。

四．強化監(jiān)督，糾正行業(yè)不正之風、維護群眾根本利益

近年來，我鎮(zhèn)糾風工作取得成效。一是中小學亂收費現(xiàn)象得到有效治理。全面實行中小學義務(wù)教育階段收費“一費制”，進一步規(guī)范城鎮(zhèn)中小學的收費行為，通過實行“一費制”減輕學生負擔3萬余元。加強了對學校收費情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處義務(wù)教育階段學校亂收費問題。二是認真開展了糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風工作。協(xié)調(diào)牽頭部門切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，落實藥品集中招標采購制度。三是認真查處公路“三亂”問題。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和交警隊采取了重點監(jiān)控措施，對全鎮(zhèn)境內(nèi)的主要交通線路實施流動巡查，在各路段設(shè)立路政巡查員，保證信息的及時反饋。切實整頓和規(guī)范了上路查車、上路收費行為，嚴禁各類上路設(shè)卡行為的發(fā)生。四是加強惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。隨著各項惠農(nóng)政策的出臺，鎮(zhèn)黨委支持鎮(zhèn)紀委加大監(jiān)督力度，對各類惠農(nóng)政策的落實，以及各項惠農(nóng)資金的發(fā)放實行“全程監(jiān)督”，切實維護廣大農(nóng)民群眾的利益。對民政、學校、醫(yī)院等牽涉惠農(nóng)政策的部門，隨時進行檢查，對落實不到位的單位，嚴格追究相關(guān)人員的責任。監(jiān)督檢查與民情直達相結(jié)合，今年4月6日，召開了全鎮(zhèn)13個村支部書記、15個村民代表參加的民情直達座談會，對群眾反應(yīng)強烈的鎮(zhèn)派出所、林業(yè)站工作進行了評議，會后，及時要求相關(guān)部門單位整改到位。

下一步，我們將一如既往的在鎮(zhèn)黨委、政府和上級紀委的領(lǐng)導(dǎo)下做好今年的黨風廉政建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作，為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)，與時俱進，求真務(wù)實，開拓進取，不斷取得黨風廉政建設(shè)新成效，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

第三篇：柏林鎮(zhèn)四字方針促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展

柏林鎮(zhèn)“四字”方針促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展新跨越

黨政辦

柏林鎮(zhèn)立足本地實際，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，以發(fā)展石膏特色產(chǎn)業(yè)為突破口，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入開展新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)，不斷加強和鞏固鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎(chǔ)，促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

一是立足“特”字，精心打造項目聚集區(qū)。立足石膏資源豐富的優(yōu)勢，以石膏業(yè)加工為重點，培養(yǎng)壯大項目聚集區(qū)，重點引進科技含量高、低耗能無污染高附加值項目?，F(xiàn)已招引項目8個，其中過億元項目5個，過5千萬元項目3個。今年上半年在建項目2家：一是平邑盛達木業(yè)有限公司項目，總投資1.2億元,一期投資8000萬元，預(yù)計可實現(xiàn)銷售收入2.4億元，利稅1200萬元；二是魯寧紙業(yè)有限公司項目，計劃投資7000萬元，產(chǎn)值1億元，現(xiàn)已動工興建，12月份投產(chǎn)。在談項目2家：分別是投資1.8億元的平邑龍源高強石膏粉項目、投資1.3億元的柏拓木業(yè)項目，項目聚集區(qū)內(nèi)今年可實現(xiàn)稅收1200萬元。

二是把握“優(yōu)”字，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是發(fā)展藍莓種植基地3600畝，今年1000畝大棚藍莓喜獲豐收，實現(xiàn)收入3000余萬元；二是以烤煙種植合作社為依托，有序流轉(zhuǎn)烤煙種植基地1800畝；三是種植九豐一號金銀花1000畝；四是以林果興村富民為引領(lǐng)，新發(fā)展各類優(yōu)質(zhì)果樹1600畝，完成植樹造林1600畝，全面完成了林改工作；五是以山東康和畜牧公司為龍頭，新建規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)16個，全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)值達到1.2億元。

三是抓住“增”字，深入推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。一是實施了新型

1城鎮(zhèn)開發(fā)工程，完成投資1300萬元，新增建設(shè)面積1.3萬平方米，商貿(mào)新城的建設(shè)，進一步拉開了小城鎮(zhèn)建設(shè)的框架；二是搞好文泗路、項目聚集區(qū)等道路綠化、美化工程。投資110萬元對鎮(zhèn)文泗路段進行綠化，投資200萬元實施項目聚集區(qū)、文泗路沿線硬化、美化工程；三是有序推進農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工程。投資2600萬元新建農(nóng)村住房133戶，新增住房面積1.7萬平方米；在建230戶。投資720萬元完成危房改造120戶，1.1萬平方米。

四是圍繞“安”字，全面推進平安柏林建設(shè)。深入開展平安創(chuàng)建活動，加強綜治基層設(shè)施建設(shè)，完善信訪工作目標考核和責任追究制度，落實初信初訪者首辦責任制，繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)接待、下訪、辦信、包案制度，建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，今年上半年全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛28起，接待群眾來訪36起，信訪事項均被化解或穩(wěn)控；辦信訪案件3起，辦結(jié)3起，辦理人民來信“三見面”1起，按期處結(jié)率達到100%。強化安全生產(chǎn)工作，牢固樹立安全第一的思想，著力加強礦山安全監(jiān)管，加大水庫、塘壩除險防洪力度，加大山林防火措施，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

2011.8.31

第四篇：提高鎮(zhèn)村干部素質(zhì)促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展（推薦）

提高鎮(zhèn)村干部素質(zhì)促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展

劉博文

2000年，沅江市茶盤洲從農(nóng)場體制改革為鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制，行政級別由正處級降為正科級，農(nóng)場干部精簡70%以上，農(nóng)場職工變成農(nóng)民，失落的人群形成多種復(fù)雜的矛盾群體，上訪不斷，社會動蕩不安，經(jīng)濟發(fā)展停滯不前。近幾年來，茶盤洲鎮(zhèn)黨委、政府認識到，發(fā)展是解決一切問題的最好辦法，干部是化解一切矛盾的中堅力量，十分重視對鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)教育管理，大力提高鎮(zhèn)村干部化解矛盾和發(fā)展經(jīng)濟的能力，著力打造一支作風過得硬、工作喊得應(yīng)的基層干部隊伍，鎮(zhèn)村干部化解了不少矛盾，維護了社會大局的基本穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

一、突出教育重點，與時俱進抓培訓(xùn)

培訓(xùn)教育是提高鎮(zhèn)村干部整體素質(zhì)的重要手段。鎮(zhèn)黨委認識到，鎮(zhèn)村干部長期忙于生產(chǎn)第一線，接受教育培訓(xùn)的機會少，大多數(shù)靠過去的經(jīng)驗和樸素的感情去做工作，期盼能經(jīng)常得到“充電”，盡快掌握本領(lǐng)，創(chuàng)新工作方法，提高處理實際問題的能力。為此，鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢，堅持與時俱進培訓(xùn)教育鎮(zhèn)村干部。

一是抓思想培訓(xùn)。8月下旬，鎮(zhèn)黨委邀請市委組織部領(lǐng)導(dǎo)就如何當好一名合格的村干部上了一堂生動形象的輔導(dǎo)課，與會的140多名鎮(zhèn)村及涉農(nóng)部門干部體會深刻，受益匪淺，增強了為人民群眾服務(wù)的信心。

二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年9月上中旬，鎮(zhèn)政府先后舉行了村主任農(nóng)業(yè)知識培訓(xùn)班、村計生專干計劃生育知識培訓(xùn)班、村會計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班及村治調(diào)主任法律知識培訓(xùn)班。這些培訓(xùn)班既有主管局的領(lǐng)導(dǎo)同志授課，又有農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員授課，課堂內(nèi)容豐富，形式多樣，鎮(zhèn)村干部受到了教育，收到了良好的培訓(xùn)效果，提高了鎮(zhèn)村干部的行政能力和業(yè)務(wù)水平。

三是抓廉政培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織鎮(zhèn)村干部學習《鎮(zhèn)機關(guān)干部財務(wù)管理制度》及《村干部各項費用開支規(guī)定》,實行干部手機費定額包干, 非公務(wù)用車不得租車, 嚴禁干部到餐館公費開餐, 規(guī)范干部費用支出行為, 加強干部廉政意識。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)今年四月份實行“村帳鎮(zhèn)管”以來, 就拒報各類不合理開支達兩萬多元, 樹立起以制度管錢的權(quán)威。

二、主攻工作難點，堅持不懈謀發(fā)展

為了確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，鎮(zhèn)黨委、政府要求鎮(zhèn)村干部創(chuàng)造性地開展新農(nóng)村工作，做好發(fā)展這篇大文章，大力促進了全鎮(zhèn)新農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定。

一是科學分析市場形勢，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。年初，鎮(zhèn)黨委、政府引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部科學分析市場形勢，統(tǒng)一了“壓麻擴糧穩(wěn)棉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路。按照這個思路，今年全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了合興村的祝德強、南港村的劉禮順、陳高余等一批種糧大戶，《益陽日報》、益陽電視臺、沅江市電視臺等新聞媒體多次采訪報道，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自到田間地頭指導(dǎo)糧食生產(chǎn)，充分肯定并積極推介鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，取得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。二是嚴格執(zhí)行惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民共享改革成果。深化國有農(nóng)場稅費改革是省委、省政府進一步減輕農(nóng)村負擔的新舉措，也是市改革辦督辦的工作。鎮(zhèn)村干部吃透上級稅費改革文件精神，組織有關(guān)人員到大通湖區(qū)進行學習，并深入到全鎮(zhèn)各村調(diào)查，最終形成了比較科學的、操作性較強的《茶盤洲鎮(zhèn)深化國有農(nóng)場稅費改革實施細則》。全鎮(zhèn)的稅費改革嚴格按照上級政策落實不走樣，今年上半年共向農(nóng)民清退資金537萬元，讓農(nóng)民得到了實惠，受到了農(nóng)民的一致稱贊，也贏得了上級改革部門的表揚。同時，2008年國家對全鎮(zhèn)農(nóng)民的各項補貼資金近600萬元均已足額發(fā)放到位，確保農(nóng)戶共享改革開放成果。

三是加大招商引資力度，確保盡快實現(xiàn)工業(yè)強鎮(zhèn)。幾年來，鎮(zhèn)村干部加大招商引資力度，大力弘揚項目興鎮(zhèn)的執(zhí)政新理念，克服區(qū)位不佳、交通不便等劣勢，在軟件上下功夫，以優(yōu)

質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策贏得投資商。先后有鑫海麻紡、超騰棉麻、渝湘化工等規(guī)模企業(yè)落戶茶盤洲鎮(zhèn)。今年又成功引進金洲電子元件廠、華康飼料兩家骨干企業(yè)。這些規(guī)模企業(yè)相繼落戶茶盤洲，為盡快實現(xiàn)“沅江第一工業(yè)強鎮(zhèn)、第一經(jīng)濟大鎮(zhèn)”目標打下了堅實基礎(chǔ)。

三、關(guān)注民生熱點，全心全意辦實事

近年來，茶盤洲鎮(zhèn)黨委、政府要求鎮(zhèn)村干部重視財政管理工作，堅持開源節(jié)流，狠抓廉政建設(shè)和資金運作模式，節(jié)約資金加大惠農(nóng)項目的投資力度，為人民群眾辦了不少實事好事。

1、注重通村公路水利建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。投資200多萬元，修建50公里通村公路，大力改觀了全鎮(zhèn)交通狀況，改變農(nóng)民出門“晴天一身灰，雨天一身泥”的面貌；每年投資20多萬元，加大溝港渠道的疏洗力度，確保農(nóng)業(yè)旱澇保收，提高了農(nóng)民種糧的積極性，增加了農(nóng)民收入；投資60多萬元，培修加固加高原聯(lián)運公司大堤。到目前為止，全鎮(zhèn)一線防洪大堤全部達標，確保安全渡汛。

2、注重城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。投資140萬元新建自來水廠，改善了水質(zhì)，讓全鎮(zhèn)一萬多居民喝上了放心水；投資35萬元修建了茶盤洲鎮(zhèn)文化廣場，今年8月份竣工以來，每天晚上有200多名舞蹈愛好者到文化廣場跳舞健身，豐富了群眾娛樂生活，提高城鎮(zhèn)文化生活品位；投資15萬元維修改造鎮(zhèn)區(qū)下水道，確保街道漬水及時排放，受到了街道居民的一致好評。

3、注重關(guān)心照顧弱勢群體，促進全鎮(zhèn)社會和諧發(fā)展。茶盤洲鎮(zhèn)撤場建鎮(zhèn)9年來，經(jīng)濟飛速發(fā)展，農(nóng)民收入顯著增加，各項社會事務(wù)全面進步，取得了可喜的成績。但由于多種原因，五保戶、特困戶、殘疾人等弱勢群體增收困難。為了確保弱勢群體衣食無憂，鎮(zhèn)黨委、政府在政策上予以傾斜，在資金上予以照顧，能享受低保的盡量享受低保，能進敬老院的盡量進敬老院，能減免稅收的一律免稅，并且還對弱勢群體患病住院的采取政府救濟等措施。全鎮(zhèn)每年組織一次鎮(zhèn)村干部給弱勢群體獻愛心活動，干部職工踴躍捐錢捐物，提升了干部的形象，較好地解決了弱勢群體的溫飽問題，促進了全鎮(zhèn)社會和諧健康發(fā)展。

沅江市茶盤洲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

第五篇：鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗

鎮(zhèn)域經(jīng)濟的“兗州模式”兗州市積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托鎮(zhèn)域優(yōu)勢資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工布局，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成功培育了一批經(jīng)濟發(fā)展強鎮(zhèn)，形成了產(chǎn)業(yè)鮮明、獨具特色、錯位發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展格局。

一、產(chǎn)業(yè)集群聚集發(fā)力

坐落于兗州市新兗鎮(zhèn)的華勤集團，企業(yè)生產(chǎn)的鋼絲繩剛一下線就被送進了輸送帶車間。此外，該企業(yè)在為寶馬、奔馳、蘭博基尼等世界知名汽車品牌配套生產(chǎn)轎車子午胎的同時，其尾氣過濾器填補了國內(nèi)柴油車尾氣污染治理領(lǐng)域的空白。同一產(chǎn)業(yè)的上下游及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，在一家企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了高度聚集。積極扶持引導(dǎo)各鎮(zhèn)街發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等基礎(chǔ)優(yōu)勢，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，初步形成了產(chǎn)業(yè)集聚、關(guān)聯(lián)度高、分工專業(yè)、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。

二、特色品牌撐桿助跳

山東太陽紙業(yè)、華勤集團坐擁 “國字頭”和“全球級”的“身份標識”已經(jīng)成為兗州企業(yè)發(fā)展的特色品牌。兗州市緊扣鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域特色經(jīng)濟，實施名牌帶動和標準化戰(zhàn)略，帶動一批骨干企業(yè)進行新技術(shù)引進、新工藝采用和新產(chǎn)品開發(fā)，打造引領(lǐng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的旗艦團隊，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的引領(lǐng)作用日益明顯，“金龍魚”、“今麥郎”等一批產(chǎn)業(yè)品牌脫穎

而出。

三、城鄉(xiāng)一體拓展空間兗州市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善的原則，對中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)合理布局，構(gòu)建了以城市為核心、以小城鎮(zhèn)為依托、以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓寬空間。全市85%的農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，鎮(zhèn)域內(nèi)人流、物流和資金流的集聚加快了工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)營規(guī)?；M程，城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了與工業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的有效互動。

鄒城

立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H和工作特點，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、政府增財”作為經(jīng)濟發(fā)展的立足點，將調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大民營經(jīng)濟、培育特色產(chǎn)業(yè)、加快載體建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的大提速。

以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重中之重，積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本村實際大力發(fā)展一村一品、多村一品；以壯大民營經(jīng)濟為根本出路，積極實施“大戶帶動、政策驅(qū)動、效益拉動”戰(zhàn)略，引導(dǎo)民營經(jīng)濟向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，形成了專業(yè)加工園區(qū)；以培育特色經(jīng)濟為主攻方向，通過大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發(fā)展的新路子，形成“特色農(nóng)業(yè)種植區(qū)，多方面增加了農(nóng)民收入。

以小城鎮(zhèn)建設(shè)為優(yōu)勢載體。以“硬化、凈化、綠化、美化、亮化”為標準，對鎮(zhèn)駐地進行綜合整治。

沭陽、沛縣

一、借“勢”發(fā)展，強化招商引資。重點抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，在招大引強上下功夫，從擴大內(nèi)需中爭取基礎(chǔ)設(shè)施項目、從改革決策中爭取產(chǎn)業(yè)培育項目、從改善民生中爭取事業(yè)發(fā)展項目、從外引內(nèi)聯(lián)中生成招商項目、從全民創(chuàng)業(yè)中啟動民資項目。

二、借“雞”下蛋，實現(xiàn)“無中生有”。加速村級經(jīng)濟發(fā)展和“三來一加”項目推進，引外地項目，搞“無本經(jīng)營”；用“留守勞力”，辦“家庭工廠”，形成鋪天蓋地的全民創(chuàng)業(yè)態(tài)勢，推動全民創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。充分利用閑置舊校舍、廠房，新辦企業(yè)或?qū)嵭凶赓U承包，增加財源。對經(jīng)營不善、發(fā)展粗放企業(yè)實行“騰籠換鳥”，采取“低出高進”，局部淘汰，為優(yōu)勢企業(yè)和重點項目提供發(fā)展空間。

三、借“臺”唱戲，宣傳推介自我。充分利用“老鄉(xiāng)會”、“同學會”、“項目洽談會”等各種形式展示自身的政治、歷史、文化、底蘊，發(fā)布和采集各類信息，著力宣傳推介，吸引外商眼球，成為眾人矚目的“焦點”，外商投資興業(yè)的“選點”。

四、借“題”發(fā)揮，注重連鎖效應(yīng)。根據(jù)企業(yè)的自身特點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷促其做大做強。

加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，就是要按照園區(qū)化提升產(chǎn)業(yè)、社區(qū)化提升功能、職業(yè)化提升素質(zhì)的“三化三提升”思路，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居住社區(qū)化、崗位職業(yè)化，培育鎮(zhèn)域競爭優(yōu)勢，增強鎮(zhèn)域發(fā)展活力，提升城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，要堅持從實際出發(fā)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”的原則，立足資源共享、錯位競爭，著眼優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，著力打造特色區(qū)域經(jīng)濟板塊。要突出重點，狠抓關(guān)鍵，以中心鎮(zhèn)創(chuàng)建帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟科學發(fā)展。要把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，堅持以“三化三提升”為統(tǒng)領(lǐng)，把推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，把基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和生活方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，切實增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。