第一篇：貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案

貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)法檢查工作實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我縣勞動(dòng)保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，按照《盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況執(zhí)法檢查工作的通知》（盤(pán)政辦傳〔2005〕4號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行力度，提高勞動(dòng)關(guān)系雙方文章來(lái)自xiexiebang.comhttp://004km.cn/的法律意識(shí)，嚴(yán)格查處違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的違法行為，營(yíng)造遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的良好社會(huì)氛圍，維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為促進(jìn)**縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有利的勞動(dòng)和社會(huì)保障支持。

（二）檢查目標(biāo)

通過(guò)此次執(zhí)法檢查，受檢用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記率達(dá)到100；受檢用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100；受檢用人單位對(duì)提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者全部按規(guī)定及時(shí)足額支付工資，不發(fā)生新的拖欠；違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)行為的查處率為100，結(jié)案率達(dá)到95。

二、檢查范圍和內(nèi)容

（一）檢查范圍

全縣各類用人單位，包括適用勞動(dòng)保障法律法規(guī)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、個(gè)體工商戶。

（二）檢查內(nèi)容

1、勞動(dòng)合同、集體合同的訂立和履行情況。主要檢查用人單位是否與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)和政策。

2、用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況。主要檢查符合參保規(guī)定和條件的用人單位是否依法參加社會(huì)保險(xiǎn)；用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，是否如實(shí)申報(bào)工資總額和職工人數(shù)；用人單位是否文章來(lái)自xiexiebang.comhttp://004km.cn/按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及用人單位代扣其職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是否如實(shí)繳納；職工個(gè)人賬戶的繳費(fèi)基數(shù)記錄是否真實(shí)；企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外待遇支付情況是否符合有關(guān)政策規(guī)定；事業(yè)單位是否有拖欠退休人員養(yǎng)老金問(wèn)題。

3、用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況。主要檢查用人單位是否按時(shí)足額支付工資；用人單位是否將最低工資標(biāo)準(zhǔn)向本單位勞動(dòng)者公示；用人單位支付給提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者工資是否不低于盤(pán)錦市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

4、用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況。主要檢查用人單位是否遵守《禁止使用童工規(guī)定》。

5、用人單位遵守工作時(shí)間和休息、休假規(guī)定情況。主要檢查用人單位延長(zhǎng)勞動(dòng)者的工作時(shí)間是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，是否依法支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。

6、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定情況。以清理非法職業(yè)中介為重點(diǎn)，依法取締非法職業(yè)介紹組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，使企業(yè)招用工行為得到規(guī)范，勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序得到顯著改善。

7、就業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)施情況。主要檢查用人單位招用技術(shù)工種從業(yè)人員是否取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

8、用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的其他情況。

三、檢查步驟及時(shí)間安排

本著與市政府此次執(zhí)法檢查同步運(yùn)作、注重實(shí)效的要求，縣政府將組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組按照勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)管轄范圍開(kāi)展執(zhí)法檢查。聯(lián)合執(zhí)法檢查組由三個(gè)小組組成。其中:第一組負(fù)責(zé)檢查我縣各類用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；第二組負(fù)責(zé)檢查我縣各類用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況；工資支付（含執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)）和延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬支付情況；執(zhí)行女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定情況以及禁止使用童工情況；第三組負(fù)責(zé)此次檢查宣傳工作。具體檢查工作分為兩個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員、自查自糾階段（2005年6月25日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要在群眾當(dāng)中廣泛宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，并以此為契機(jī)，切實(shí)提高勞動(dòng)關(guān)系雙方尤其是勞動(dòng)者的法律意識(shí)。同時(shí)，還要認(rèn)真組織用人單位對(duì)本單位貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行自查自糾。

（二）全面檢查階段（2005年6月26日至8月20日）?？h勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)用人單位簽訂勞動(dòng)合同、支付工資和參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳費(fèi)等情況進(jìn)行檢查，接受市政府執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查、督查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

為全面協(xié)調(diào)全縣執(zhí)法檢查工作，縣政府決定成立**縣開(kāi)展貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)本次執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，檢查工作結(jié)束

第二篇：勞動(dòng)保障法律法規(guī)基本常識(shí)

*勞動(dòng)保障法律法規(guī)基本常識(shí)*

1、勞動(dòng)法是從什么時(shí)間頒布實(shí)施的？

《勞動(dòng)法》是于1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，并自1995年1月1日起施行。

2、用人單位能否招用童工？

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個(gè)體工商戶（統(tǒng)稱用人單位）均不得招用不滿１６周歲的未成年人（招用不滿１６周歲的未成年人，統(tǒng)稱使用童工）。禁止任何單位或者個(gè)人為不滿１６周歲的未成年人介紹就業(yè)。禁止不滿１６周歲的未成年人開(kāi)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息、休假是如何規(guī)定的？

《勞動(dòng)法》第三十六條規(guī)定：國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。

第三十七條規(guī)定：對(duì)實(shí)行計(jì)件工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法第三十六條規(guī)定的工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。

第三十九條規(guī)定：企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。

第四十條規(guī)定：用人單位在下列節(jié)日期間應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假：

（一）元旦；

（二）春節(jié)；

（三）國(guó)際勞動(dòng)節(jié)；

（四）國(guó)慶節(jié)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。

修改后于2008年1月1日起施行的新的《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》第二條規(guī)定：全體公民放假的節(jié)日為：

(一)新年，放假1天(1月1日)；

(二)春節(jié)，放假3天(農(nóng)歷除夕、正月初

一、初二)；

(三)清明節(jié)，放假1天(農(nóng)歷清明當(dāng)日)；

(四)勞動(dòng)節(jié)，放假1天(5月1日)；

(五)端午節(jié)，放假1天(農(nóng)歷端午當(dāng)日)；

(六)中秋節(jié)，放假1天(農(nóng)歷中秋當(dāng)日)；

(七)國(guó)慶節(jié)，放假3天(10月1日、2日、3日)。”

4、勞動(dòng)者加班費(fèi)如何支付？

《勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：

（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；

（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；

（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。

5、勞動(dòng)合同法是從什么時(shí)間頒布實(shí)施的？

《勞動(dòng)合同法》是于2007年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的，并自2008年1月1日起正式施行。

6、勞動(dòng)合同法適用范圍包括哪些？

《勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定：中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。

7、勞動(dòng)合同應(yīng)采取什么樣的形式訂立？

《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定：建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。

8、勞動(dòng)合同分為哪幾類？

《勞動(dòng)合同法》第十二條規(guī)定：勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。

第十三條規(guī)定：固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立固定期限勞動(dòng)合同。

第十四條規(guī)定：無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；

（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

第十五條規(guī)定：以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。

9、訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備哪些條款？

《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定：勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；

（二）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；

（三）勞動(dòng)合同期限；

（四）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；

（五）工作時(shí)間和休息休假；

（六）勞動(dòng)報(bào)酬；

（七）社會(huì)保險(xiǎn)；

（八）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。

勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。

10、勞動(dòng)合同試用期是如何規(guī)定的？

《勞動(dòng)合同法》第十九條規(guī)定：勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。

第二十條規(guī)定：勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條規(guī)定：在試用期中，除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。

11、在哪些情形下勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同？

《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定：勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。

第三十八條規(guī)定：用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：

（一）未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；

（二）未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；

（五）因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。

用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。

12、在哪些情形下用人單位可以解除勞動(dòng)合同？

《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（三）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（五）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

（六）被依法追究刑事責(zé)任的。

第四十條規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，可以解除勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（二）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

13、在哪些情形下用人單位不可以解除勞動(dòng)合同？

《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定：勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（五）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

14、在哪些情形下用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償？補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少？

《勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定：有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的；

（三）用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

（四）用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；

（五）除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的；

（六）依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十七條規(guī)定：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。

15、用人單位不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定：用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

16、用人單位違反規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

《勞動(dòng)合同法》第八十三條規(guī)定：用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。

17、就業(yè)促進(jìn)法是從什么時(shí)間頒布實(shí)施的？

《就業(yè)促進(jìn)法》是于2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，并自2008年1月1日起施行。

18、對(duì)哪些企業(yè)、人員應(yīng)當(dāng)依法給予稅收優(yōu)惠？

《就業(yè)促進(jìn)法》第十七條規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位，扶持失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)，對(duì)下列企業(yè)、人員依法給予稅收優(yōu)惠：

（一）吸納符合國(guó)家規(guī)定條件的失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定要求的企業(yè)；

（二）失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè)；

（三）安置殘疾人員達(dá)到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè)；

（四）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的符合國(guó)家規(guī)定條件的失業(yè)人員；

（五）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人；

（六）國(guó)務(wù)院規(guī)定給予稅收優(yōu)惠的其他企業(yè)、人員。

第十八條規(guī)定：對(duì)本法第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的人員，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予照顧，免除行政事業(yè)性收費(fèi)。

19、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法是從什么時(shí)間頒布實(shí)施的？

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》是于2007年12月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)，并自2008年5月1日施行。

20、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法適用范圍包括哪些？

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定：中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本法：

(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；

(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；

(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

21、發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以向哪些調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解？

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十條規(guī)定：發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解：

(一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)；

(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織；

(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

22、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)如何組成？職責(zé)有哪些？

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第十九條規(guī)定：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：

(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員；

(二)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；

(三)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件；

(四)對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的日常工作。

23、勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為多久？

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定：勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

24、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁受理時(shí)效和裁決時(shí)效分別為多久？

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十九條規(guī)定：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理，并說(shuō)明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第四十三條規(guī)定：仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。仲

裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。

25、什么是社會(huì)保險(xiǎn)？社會(huì)保險(xiǎn)包括哪五項(xiàng)？五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例是如何規(guī)定的？

社會(huì)保險(xiǎn)是政府在勞動(dòng)者年老、患病、生育、傷殘、失業(yè)等情況下，暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力或中斷勞動(dòng)而不能獲得勞動(dòng)報(bào)酬，本人及供養(yǎng)親屬失去生活收入時(shí)，向其提供物質(zhì)幫助的一種社會(huì)福利制度。社會(huì)保險(xiǎn)由國(guó)家立法，凡是法律規(guī)定范圍內(nèi)的用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加。社會(huì)保險(xiǎn)著眼于長(zhǎng)期的、基本的生活保障，保障水平不受物價(jià)波動(dòng)或通貨膨脹的影響，且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高。社會(huì)保險(xiǎn)作為政府的社會(huì)福利制度，以國(guó)家財(cái)政作后盾，職工個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用少，一些險(xiǎn)種（如：工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)）甚至不用職工個(gè)人負(fù)擔(dān)，但享受待遇的權(quán)利始終得到保障。

社會(huì)保險(xiǎn)包括：養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)：企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為28％，其中個(gè)人繳納8％，單位繳納20％；

醫(yī)療保險(xiǎn)：基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為9%，其中個(gè)人繳納2％，單位繳納7％；

失業(yè)保險(xiǎn)：失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為3％，其中個(gè)人繳納1％，單位繳納2％；

工傷保險(xiǎn)：根據(jù)所處行業(yè)不同，工傷保險(xiǎn)實(shí)行繳費(fèi)行業(yè)差別費(fèi)率（三類行業(yè)為2%，二類行業(yè)為1%，一類行業(yè)為0.5%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位為1%），全部為單位繳納；

生育保險(xiǎn)：生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為1％，全部為單位繳納。

26、因公死亡職工供養(yǎng)親屬包括哪些？

《因公死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》第二條規(guī)定：本規(guī)定所稱因工死亡職工供養(yǎng)親屬，是指該職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。本規(guī)定所稱子女，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遺腹子女；本規(guī)定所稱父母，包括生父母、養(yǎng)父母和有撫養(yǎng)關(guān)系的繼父母；本規(guī)定所稱兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。

27、因公死亡職工供養(yǎng)親屬在哪些情形下，可按規(guī)定申請(qǐng)撫恤金？

《因公死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》第三條規(guī)定：上條規(guī)定的人員，依靠因工死亡職工生前提供主要生活來(lái)源，并有下列情形之一的，可按規(guī)定申請(qǐng)供養(yǎng)親屬撫恤金：

（一）完全喪失勞動(dòng)能力的；

（二）工亡職工配偶男年滿6O周歲、女年滿55周歲的；

（三）工亡職工父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的；

（四）工亡職工子女未滿18周歲的；

（五）工亡職工父母均已死亡，其祖父、外祖父年滿60周歲，祖母、外祖母年滿55周歲的；

（六）工亡職工子女已經(jīng)死亡或完全喪失勞動(dòng)能力，其孫子女、外孫子女未滿18周歲的；

（七）工亡職工父母均已死亡或完全喪失勞動(dòng)能力，其兄弟姐妹未滿18周歲的。

28、在哪些情形下，應(yīng)停止因公死亡職工供養(yǎng)親屬享受撫恤金待遇？

《因公死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》第四條規(guī)定：領(lǐng)取撫恤金人員有下列情形之一的，停止享受撫恤金待遇：

（一）年滿18周歲且未完全喪失勞動(dòng)能力的；

（二）就業(yè)或參軍的；

（三）工亡職工配偶再婚的；

（四）被他人或組織收養(yǎng)的；

（五）死亡的。

第三篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法程序

勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察程序

1勞動(dòng)保障監(jiān)察工作由兩名以上勞動(dòng)監(jiān)察員共同進(jìn)行，并出示中華人民共和國(guó)勞動(dòng)監(jiān)察證件，說(shuō)明身份。

2告知用人單位檢查的目的、內(nèi)容、要求、方法，了解用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)情況，并巡視勞動(dòng)場(chǎng)所，制作調(diào)查筆錄。

3發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動(dòng)法律、法規(guī)行為，并經(jīng)過(guò)審查由勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn)有違法事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮５怯浟笐?yīng)當(dāng)填寫(xiě)立案審批表，報(bào)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。

4登記立案后，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。

5承辦人員完成調(diào)查取證后，應(yīng)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出處理意見(jiàn)，并填寫(xiě)案件處理報(bào)批表。

6對(duì)違法案件做出處罰決定之前，要告知當(dāng)事人做出處罰決定的事實(shí)、理由、根據(jù)及依法享有的權(quán)利。

7勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出勞動(dòng)監(jiān)察處罰決定，并制作勞動(dòng)監(jiān)察處罰決定書(shū)。

8勞動(dòng)行政部門(mén)在處罰決定作出之日起七日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)監(jiān)察處罰決定書(shū)送達(dá)被處罰單位。

9勞動(dòng)監(jiān)察處罰決定送達(dá)后，用人單位必須在法定期限內(nèi)履行。對(duì)處罰決定在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴又不履行的，勞動(dòng)行政部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四篇：勞動(dòng)保障法律法規(guī)培訓(xùn)總結(jié)專題

勞動(dòng)保障法律法規(guī)培訓(xùn)總結(jié)

為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)，幫助用人單位提高法律意識(shí)，規(guī)范用工行為，構(gòu)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，市勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)結(jié)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的用人單位在簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、執(zhí)行工資工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)等方面的問(wèn)題，于2012年5月23日至25日舉辦“用人單位勞動(dòng)保障法律法規(guī)培訓(xùn)班”。

為期三天的培訓(xùn)，日期安排緊湊，課程安排較滿，幾乎涵蓋了用人單位在處理勞動(dòng)保障相關(guān)工作中所遇到的情形和問(wèn)題。此次培訓(xùn)主要圍繞四個(gè)主題展開(kāi):

一、用人單位在貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)中應(yīng)注意的問(wèn)題

（一）2012企業(yè)用工形式，目前主要面臨五個(gè)問(wèn)題：

1、用工荒與就業(yè)難并存

2、高流動(dòng)性突出，短工化趨勢(shì)明顯

目前，勞動(dòng)者對(duì)薪資待遇、社會(huì)保障、個(gè)人發(fā)展等提出了多方面的訴求，但現(xiàn)階段能提供的公共產(chǎn)品、用工環(huán)境尚難以滿足這些需求，這一矛盾使得在勞動(dòng)者在各城市、各企業(yè)之間的流動(dòng)性明顯增加。另外，新生代農(nóng)民工在生活機(jī)遇和受教育程度等方面的變化，使得新生代的農(nóng)民工發(fā)展定位發(fā)生巨大變化。也是“短工化”的原因。

3、最低工資繼續(xù)上調(diào)

4月1日起，天津市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1310元。

4、人工成本提高（1）工資成為勞資博弈關(guān)鍵，員工的薪酬將持續(xù)增長(zhǎng)；（2）社保范圍擴(kuò)大；（3）繳費(fèi)基數(shù)提高；（4）食宿標(biāo)準(zhǔn)看漲

5、勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)提高

主要原因：素質(zhì)提高；媒體宣傳；個(gè)人需求；橫向比較案例影響；員工關(guān)系

（二）市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)受理舉報(bào)投訴情況

從投訴內(nèi)容看，涉及欠繳社會(huì)保險(xiǎn)、不支付加班費(fèi)、超時(shí)加班、不支付福利待遇等問(wèn)題位居前列，這反映出勞動(dòng)者對(duì)自身核心權(quán)益的重視和維護(hù)。

勞動(dòng)監(jiān)察發(fā)現(xiàn)常見(jiàn)違法行為主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、勞動(dòng)合同方面（1）不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同

法律責(zé)任：合同法第八十二條 用人單位自用工之日起不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。（2）試用期滿后再訂勞動(dòng)合同

試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。

2、工資福利方面 不按時(shí)足額支付福利待遇

（1）防暑降溫費(fèi)，按上全市月平均工資的3%確定，每年6月至9月按月發(fā)放或一次性發(fā)放。

（2）冬季取暖補(bǔ)貼，規(guī)定工作滿一年的職工，在取暖期期間工作享受。

（3）集中供熱采暖補(bǔ)助費(fèi)，規(guī)定凡享受、未享受集中供熱的職工，包括離退休人員，由職工所在單位每個(gè)采暖季每人增發(fā)集中供熱采暖補(bǔ)助費(fèi)185元。

3、社會(huì)保險(xiǎn)方面

《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條 用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍一下的罰款。

二、工傷保險(xiǎn)政策

新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》已于2011年1月1日起實(shí)施，主要有以下6個(gè)方面變化：

（一）擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍

（二）調(diào)整擴(kuò)大了工傷認(rèn)定范圍

新《條例》第十四條第六項(xiàng)規(guī)定：上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車、城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的。

（三）簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定程序

取消了工傷備案制度，新規(guī)定第十二條規(guī)定：職工發(fā)生事故傷害后，職工或者現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向用人單位報(bào)告。用人單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)報(bào)告。

（四）大幅度提高了工傷保險(xiǎn)待遇

新《規(guī)定》第19條規(guī)定：因工傷發(fā)生的下列費(fèi)用，由用人單位支付：

1、停工留薪期內(nèi)的工資福利待遇；（防暑降溫費(fèi)、冬季取暖補(bǔ)貼、集中供熱采暖補(bǔ)貼、獨(dú)生子女費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi)、生活困難補(bǔ)助金、探親路費(fèi)、房屋補(bǔ)貼）

2、停工留薪期內(nèi)的生活護(hù)理

3、五級(jí)、六級(jí)傷殘職工的傷殘津貼

4、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金

（五）增加了基金支出項(xiàng)目

（六）加大了強(qiáng)制力度

三、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與工資福利

（一）帶薪年休假

1、帶薪年休假的享受范圍

中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，并連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的，享受帶薪年休假

2、職工享受帶薪年休假的天數(shù)

年休假天數(shù)根據(jù)職工累計(jì)工作時(shí)間確定。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

3、用人單位是否可以不安排職工休年休假

用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)，應(yīng)當(dāng)在本內(nèi)對(duì)職工應(yīng)休未休年休假天數(shù)，按照其日工資的300%支付未休年休假工資報(bào)酬，其中包含用人單位支付職工正常工作期間的工資收入。

第五篇：2009年勞動(dòng)保障法律法規(guī)培訓(xùn)講義

2009年勞動(dòng)保障法律法規(guī)培訓(xùn)講義

勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法中用人單位常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)提示

武進(jìn)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)（個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考）

近年來(lái)，《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)相繼出臺(tái)，對(duì)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工管理提出更高要求，企業(yè)違法用工成本明顯上升。職工維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，投訴請(qǐng)求處理事項(xiàng)日趨復(fù)雜，特別是有關(guān)雙倍工資、補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)、支付加班加點(diǎn)工資的投訴請(qǐng)求在2009年尤為突出。一些企業(yè)管理人員法制意識(shí)淡薄，對(duì)勞動(dòng)用工存在的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有引起足夠重視，為此付出了巨大的代價(jià)。我們認(rèn)為，職工投訴的問(wèn)題在我區(qū)很多企業(yè)是大量存在的，尤其是中小企業(yè)，雖然職工還沒(méi)有來(lái)投訴，但是只要違法行為存在，企業(yè)就面臨被投訴的風(fēng)險(xiǎn)。為幫助指導(dǎo)企業(yè)依法用工，最大限度地降低違法用工的風(fēng)險(xiǎn)和成本，全面提升企業(yè)勞動(dòng)用工管理水平，現(xiàn)結(jié)合我大隊(duì)在勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的一些常見(jiàn)問(wèn)題，對(duì)大家進(jìn)行一些提示，希望能夠?qū)ζ髽I(yè)有所幫助，并希望企業(yè)能夠充分認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題，積極加以改進(jìn)，使企業(yè)在和諧的勞動(dòng)關(guān)系下發(fā)展壯大。對(duì)工作中遇到的問(wèn)題，可隨時(shí)與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障服務(wù)所或區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)探討解決辦法。

一、未依法訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)

（一）用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。（《勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款）

有關(guān)雙倍工資的投訴，2009年在我區(qū)投訴總量中達(dá)到70%，很多企業(yè)支付了高額學(xué)費(fèi)，而職工從中嘗到了甜頭，互相轉(zhuǎn)告，個(gè)別律師專找這樣的案件，提醒企業(yè)加以重視。

提示：

1、勞動(dòng)合同到期后，用人單位繼續(xù)使用職工，而未在一個(gè)月內(nèi)續(xù)簽勞動(dòng)合同的，也應(yīng)當(dāng)支付雙倍工資。

用人單位應(yīng)關(guān)注職工勞動(dòng)合同情況，及時(shí)與職工續(xù)簽勞動(dòng)合同。

2、應(yīng)當(dāng)與所有職工訂立勞動(dòng)合同。

只要是企業(yè)職工，無(wú)論是總經(jīng)理、人力資源負(fù)責(zé)人等管理人員，還是公司股東、老板的親戚朋友，都應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，并注意一些特殊人員，如：休產(chǎn)假、病假在家的職工，駐外的銷售人員，某些單位所謂的臨時(shí)工。一些單位春節(jié)后統(tǒng)一簽訂勞動(dòng)合同，要注意中途進(jìn)廠人員也應(yīng)及時(shí)與其訂立勞動(dòng)合同。

3、勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)由職工本人親自簽名，否則職工會(huì)否認(rèn)勞動(dòng)合同的存在。有的單位為了應(yīng)付檢查，自己找人代職工簽名；有的職工為了鉆空子，自己不簽名，讓別人代簽，這些現(xiàn)象都可能被認(rèn)定為雙方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同，從而要求單位支付雙倍工資。因此，勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程中要把好關(guān)，最好讓職工當(dāng)面簽字。

4、用人單位應(yīng)妥善保管勞動(dòng)合同文本。

用人單位對(duì)已解除或終止的勞動(dòng)合同文本，至少保存二年備查。在勞動(dòng)監(jiān)察投訴處理中，雖然單位與職工已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同，但是單位如果不能提供勞動(dòng)合同原件，仍有可能被認(rèn)定為沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同從而向職工支付二倍工資。建議單

第 1 頁(yè)

共 9 頁(yè) 位建立勞動(dòng)合同簽收記錄，寫(xiě)清勞動(dòng)合同期限，簽收日期，一方面可以證明單位已按規(guī)定將勞動(dòng)合同文本交付職工本人，另一方面也可以證明單位已與職工訂立勞動(dòng)合同。

5、對(duì)職工不愿簽訂勞動(dòng)合同的處理。

根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，無(wú)論是用人單位不與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，還是職工不愿與用人單位訂立勞動(dòng)合同，只要實(shí)際用工超過(guò)一個(gè)月而沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，用人單位都應(yīng)當(dāng)支付二倍工資。因此，對(duì)職工不愿簽訂勞動(dòng)合同的情況，用人單位可與職工進(jìn)一步協(xié)商，對(duì)能夠達(dá)成共識(shí)的部分，簽個(gè)用工協(xié)議。如果該職工不是單位必須要使用的可替代的人員，我們建議單位書(shū)面通知與其終止勞動(dòng)關(guān)系，保存好《訂立勞動(dòng)合同通知書(shū)》、《終止勞動(dòng)關(guān)系通知書(shū)》。如果所有企業(yè)都能做到這一點(diǎn)，不愿與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工就不能獲得穩(wěn)定的工作崗位，迫使其就業(yè)時(shí)與單位訂立勞動(dòng)合同。實(shí)踐中，有些職工就利用企業(yè)用工管理上的漏洞，專找那些不與職工訂立勞動(dòng)合同的單位，工作一段時(shí)間后再向勞動(dòng)部門(mén)投訴主張雙倍工資。

6、及時(shí)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同。

《勞動(dòng)合同法》于2008年1月1日起施行，自2008年2月1日起仍然沒(méi)有訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位就應(yīng)當(dāng)支付二倍工資。事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系形成后，最合理的補(bǔ)救辦法就是及時(shí)補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同應(yīng)注意勞動(dòng)合同的起始時(shí)間。

【案例】某公司2007年9月1日招用蔡某為車間主任，每月支付工資5000元。2008年10月18日公司與蔡某補(bǔ)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限為2008年2月15日至2009年2月14日。2009年6月該公司與職工續(xù)簽勞動(dòng)合同，蔡某以勞動(dòng)合同內(nèi)容不合法為由拒絕簽訂。2009年9月1日蔡某自動(dòng)離職后向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴，要求單位支付其2008年2月1日至2008年12月31日的雙倍工資55000元。本案中，由于該公司補(bǔ)簽勞動(dòng)合同的日期是2008年10月18日，對(duì)2008年2月1日至2008年10月17日這段期間應(yīng)支付雙倍工資；勞動(dòng)合同到期后，該單位未在一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者續(xù)簽，即2009年2月14日合同到期，2009年3月14日起仍舊沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，還要支付2009年3月14日至2009年8月31日的雙倍工資，前面是8個(gè)月零17天，后面是5個(gè)月零18天。即使該公司沒(méi)有與蔡某補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，也只要支付11個(gè)月的雙倍工資，因?yàn)橛萌藛挝慌c勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系之日起滿一年未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

（二）用人單位違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。

雖然此類投訴尚未出現(xiàn)，但是隨著職工對(duì)法律的深入研究，因?yàn)殡p倍工資涉及數(shù)額較大，部分職工很有可能利用該規(guī)定來(lái)主張權(quán)利。

《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款規(guī)定：有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者在該單位連續(xù)工作滿十年的；

（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

提示：

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共 9 頁(yè)

1、對(duì)符合訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，企業(yè)應(yīng)征求勞動(dòng)者意見(jiàn)，與之訂立相應(yīng)的勞動(dòng)合同。

如果簽訂的是有固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)保留職工提出訂立有固定期限勞動(dòng)合同的書(shū)面證據(jù)。

2、關(guān)注在本單位連續(xù)工作即將滿十年的職工。對(duì)于該職工不是單位必須要使用的可替代的人員，勞動(dòng)合同期滿可與其終止勞動(dòng)關(guān)系。

3、在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)合理確定勞動(dòng)合同期限。

用人單位有兩次簽訂固定期限勞動(dòng)合同的機(jī)會(huì)，根據(jù)崗位需要、職工情況決定使用期限。目前我區(qū)不少單位勞動(dòng)合同是一年一簽，2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，這種方式就存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)?008年、2009年分別簽訂了固定期限勞動(dòng)合同，2010年續(xù)簽時(shí)除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，用人單位就應(yīng)當(dāng)與職工訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

二、支付加班加點(diǎn)工資的風(fēng)險(xiǎn)

《江蘇省工資支付條例》第二十條：用人單位安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者加班加點(diǎn)工資：

（一）工作日延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的，按照不低于本人工資的百分之一百五十支付加點(diǎn)工資；

（二）在休息日勞動(dòng)又不能在六個(gè)月之內(nèi)安排同等時(shí)間補(bǔ)休的，按照不低于本人工資的百分之二百支付加班工資；

（三）在法定節(jié)假日勞動(dòng)的，按照不低于本人工資的百分之三百支付加班工資。

前款第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的加班加點(diǎn)工資支付周期自加班加點(diǎn)當(dāng)日起最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月；第（二）項(xiàng)的加班工資支付周期自加班當(dāng)日起最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月，但勞動(dòng)合同履行期限不足六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同剩余時(shí)間內(nèi)支付完畢。

提示：

1、標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間：職工每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行每天工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)、每周工作時(shí)間不超過(guò)40小時(shí)、每周至少休息一日的工時(shí)制度。標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制度下，企業(yè)應(yīng)按《江蘇省工資支付條例》第二十條的規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。

2、法定節(jié)假日：包括全體公民放假的節(jié)日（新年1月1日放假1天，春節(jié)農(nóng)歷除夕、正月初

一、初二放假3天，清明節(jié)農(nóng)歷清明當(dāng)日放假1天，勞動(dòng)節(jié)5月1日放假1天，端午節(jié)農(nóng)歷端午當(dāng)日放假1天，中秋節(jié)農(nóng)歷中秋當(dāng)日放假1天，國(guó)慶節(jié)10月1、2、3日放假3天）與部分公民放假的節(jié)日（如：3月8日婦女節(jié)婦女放假半天；5月4日青年節(jié)14周歲以上的青年放假半天）。

法定節(jié)假日安排職工加班不能調(diào)休，應(yīng)按照不低于本人工資的百分之三百支付加班工資。

婦女節(jié)、青年節(jié)等國(guó)家規(guī)定部分公民節(jié)日放假期間，用人單位安排勞動(dòng)者休息、參加節(jié)日活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)視同其正常勞動(dòng)支付工資。節(jié)日與休息日為同一天，用人單位安排勞動(dòng)者加班的，應(yīng)當(dāng)按照不低于本人工資的百分之二百支付加班工資（節(jié)日與休息日不是同一天，用人單位安排勞動(dòng)者加班的，是否應(yīng)當(dāng)支付加班工資？法律規(guī)定不明確。）

3、綜合計(jì)算工時(shí)工作制下加班費(fèi)的支付。

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共 9 頁(yè) 綜合計(jì)算工時(shí)工作制是針對(duì)因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用的以周、月、季、年為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間的工時(shí)制度，但在周期內(nèi)職工平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制應(yīng)向區(qū)勞動(dòng)局就業(yè)培訓(xùn)科辦理審批手續(xù)。

《江蘇省工資支付條例》第二十二條規(guī)定：經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，勞動(dòng)者在綜合計(jì)算周期內(nèi)總的工作時(shí)間超過(guò)總法定工作時(shí)間的部分，視為延長(zhǎng)工作時(shí)間，用人單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者加點(diǎn)工資（這里不再區(qū)分平常延時(shí)和休息日加班，統(tǒng)一按不低于本人工資的百分之一百五十的標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)）。勞動(dòng)者在法定節(jié)假日勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定支付勞動(dòng)者加班工資。（法定節(jié)假日仍按300%的標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)。）

4、不定時(shí)工作制下，根據(jù)《江蘇省工資支付條例》第二十五條規(guī)定，不執(zhí)行加班加點(diǎn)工資支付規(guī)定。

不定時(shí)工作制是針對(duì)因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工所采用的工時(shí)制度。如：非國(guó)有企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理人員事先約定實(shí)行年薪制的；無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的外勤人員；非生產(chǎn)性值班人員等等。其適用范圍有限制，具體見(jiàn)江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制管理的通知》（蘇勞社勞薪［2006］16號(hào)）

實(shí)行不定時(shí)工作制的崗位應(yīng)向區(qū)勞動(dòng)局就業(yè)培訓(xùn)科辦理審批手續(xù)。

因此，對(duì)符合法律規(guī)定的崗位、工種，盡可能向區(qū)勞動(dòng)局就業(yè)培訓(xùn)科申請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制或不定時(shí)工作制。

5、計(jì)件制職工也應(yīng)當(dāng)支付加班加點(diǎn)工資。

《江蘇省工資支付條例》第二十一條規(guī)定：實(shí)行計(jì)件工資制的，勞動(dòng)者在完成計(jì)件定額任務(wù)后，用人單位安排其在法定工作時(shí)間以外加班加點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第二十條的規(guī)定，分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300%支付加班加點(diǎn)工資。

一些企業(yè)在制定單價(jià)時(shí)沒(méi)有考慮加班加點(diǎn)工資支付因素，雖然支付的工資并不低，但職工可能會(huì)據(jù)此主張加班費(fèi)，在單價(jià)較高的情況下，加班費(fèi)計(jì)算的基數(shù)也較高。建議企業(yè)在確定職工工資水平、制定計(jì)件單價(jià)時(shí)考慮加班加點(diǎn)因素。如果以前沒(méi)有考慮的，可降低單價(jià)，在工資單中分別列出計(jì)件工資和加班加點(diǎn)工資。

6、勞動(dòng)合同中對(duì)工作時(shí)間、工資報(bào)酬進(jìn)行具體約定。

不少企業(yè)與職工在勞動(dòng)合同約定月薪，但內(nèi)部規(guī)定每周工作六天、甚至全月不休息才可以全額支付月薪，而勞動(dòng)合同中對(duì)每月工作天數(shù)又沒(méi)有具體約定。這樣企業(yè)不但應(yīng)額外支付職工加班費(fèi)，而且應(yīng)以勞動(dòng)合同約定的月薪作為基數(shù)來(lái)計(jì)算加班費(fèi)。建議企業(yè)考慮加班費(fèi)因素合理確定月薪，將工資分為基本工資與加班費(fèi)兩塊，基本工資為勞動(dòng)合同約定的月薪。或者在勞動(dòng)合同中約定在每周工作六天（或全月工作30天）的情況下勞動(dòng)報(bào)酬為X元。

需要注意的是，我區(qū)目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月850元（每天工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)），折算成每小時(shí)為4.89元。如果8小時(shí)下每周工作6天，工資不應(yīng)低于1163元；全月工作30天不應(yīng)低于1475元。極少數(shù)單位每天工作12小時(shí)，全月工作30天，工資不應(yīng)低于2218元。如果單位達(dá)不到這樣的工資水平，建議企業(yè)盡量少安排加班加點(diǎn)。

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7、建立勞動(dòng)考勤制度，書(shū)面記錄勞動(dòng)者出勤情況，每月與勞動(dòng)者核對(duì)并由勞動(dòng)者簽字?？记谟涗洷４娌簧儆诙?。

建立完善工資單，列明加班費(fèi)部分的數(shù)額，注意工資單與勞動(dòng)合同約定報(bào)酬的一致性，并按規(guī)定保存工資單。

用人單位對(duì)職工的考勤、工資具有舉證責(zé)任，如果不能提供相關(guān)證據(jù)，將承擔(dān)不利法律后果。

8、通過(guò)簽訂集體合同或依法制定的規(guī)章制度明確計(jì)算加班加點(diǎn)工資的標(biāo)準(zhǔn)。

9、目前每月法定計(jì)薪天數(shù)為21.75天，計(jì)算加班費(fèi)應(yīng)以此來(lái)計(jì)算。如約定月薪為1500元，休息日加班一天的加班費(fèi)應(yīng)為：1500÷21.75×200%＝137.93元，平常延長(zhǎng)工作時(shí)間一小時(shí)的加班費(fèi)應(yīng)為：1500÷21.75÷8×150%＝12.93元。

三、未依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)

（一）根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條、第四十六條的規(guī)定：用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者可依此單方面解除勞動(dòng)合同，并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（二）補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的基數(shù)可能要高于正常繳費(fèi)基數(shù)。提示：

1、用人單位盡快為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)，避免勞動(dòng)者因單位未辦理社會(huì)保險(xiǎn)而提出解除勞動(dòng)合同并要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

同時(shí)，《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十條規(guī)定：違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再查處。前款規(guī)定的期限，自違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，自行為終了之日起計(jì)算。用人單位為職工參保滿2年后，對(duì)職工關(guān)于補(bǔ)繳2年前的社會(huì)保險(xiǎn)的投訴，勞動(dòng)部門(mén)可據(jù)此不再查處；否則應(yīng)從職工進(jìn)廠之日起進(jìn)行補(bǔ)繳。

2、對(duì)職工因已在戶口所在地辦理了社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)?；虿辉赋袚?dān)個(gè)人繳費(fèi)部分等原因而不愿意繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，可讓職工自己出具書(shū)面說(shuō)明，表明職工自己原因?qū)е虏荒苻k理社會(huì)保險(xiǎn)，由此引起的法律后果由職工本人來(lái)承擔(dān)。（此建議效力尚未明確）

3、一些企業(yè)對(duì)未參保職工將企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)部分發(fā)給職工，對(duì)此應(yīng)明確為企業(yè)承擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)，讓職工本人簽字確認(rèn)，并由職工自己出具書(shū)面說(shuō)明，表明職工自己原因?qū)е虏荒苻k理社會(huì)保險(xiǎn)，由此引起的法律后果由職工本人來(lái)承擔(dān)。（此建議效力尚未明確）

四、不配合勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查的風(fēng)險(xiǎn)

1、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定。有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正；對(duì)有第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)或者第（三）項(xiàng)規(guī)定的行為的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

（一）無(wú)理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的；

（二）不按照勞動(dòng)保障行政部門(mén)的要求報(bào)送書(shū)面材料、隱瞞事實(shí)真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

（三）經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正拒不改正，或者拒不履行勞動(dòng)保障行政

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共 9 頁(yè) 部門(mén)的行政處理決定的；

（四）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、投訴人的。

2、《江蘇省工資支付條例》第五十一條規(guī)定。用人單位對(duì)工資支付承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒絕提供或者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提供有關(guān)工資支付憑證等證據(jù)材料的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院可以按照勞動(dòng)者提供的工資數(shù)額及其他有關(guān)證據(jù)直接作出認(rèn)定。

用人單位和勞動(dòng)者都不能對(duì)工資數(shù)額舉證的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院參照本單位同崗位的平均工資或者當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY水平，按照有利于勞動(dòng)者的原則計(jì)算確定。

提示：

用人單位應(yīng)積極配合勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查。

五、招收錄用職工中的風(fēng)險(xiǎn)。

（一）使用童工（不滿16周歲的未成年人）的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》第六條規(guī)定：用人單位使用童工的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；勞動(dòng)保障行政部門(mén)并應(yīng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。

（二）招用與其他單位尚未解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第九十一條規(guī)定：用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

提示：

1、招收職工應(yīng)核查身份、建立錄用登記材料。包括：姓名、性別、出生年月（核查是否童工）、身份證號(hào)、戶籍地址、現(xiàn)住址（在職工拒絕簽收相關(guān)文件時(shí)，可根據(jù)登記的地址以特快專遞郵寄送達(dá)）、聯(lián)系電話、工作簡(jiǎn)歷（可向原工作單位了解其情況）、家庭成員、錄用日期等情況。

2、要求提供與原用人單位解除或者終止勞動(dòng)合同的證明。

在無(wú)法提供的情況下，可要求其提供原用人單位的聯(lián)系方式，以便向原單位調(diào)查核實(shí)。同時(shí)，可在勞動(dòng)合同中約定，或要求職工書(shū)面保證：勞動(dòng)者已與其他用人單位依法解除或終止勞動(dòng)合同，若因此引起法律糾紛，由勞動(dòng)者本人自行承擔(dān)所有法律責(zé)任。

六、勞動(dòng)合同試用期相關(guān)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)

（一）違法約定試用期的風(fēng)險(xiǎn)?！秳趧?dòng)合同法》第八十三條：用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。

（二）試用期規(guī)定。

《勞動(dòng)合同法》第十九條：勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。

同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。

以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不

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共 9 頁(yè) 得約定試用期。

試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。

提示：

1、試用期以勞動(dòng)合同的存在為前提。

試用期內(nèi)應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同，用人單位用工超過(guò)一個(gè)月未簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)按規(guī)定支付二倍工資。因此，用人單位應(yīng)在用工之日起一個(gè)月內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并在勞動(dòng)合同中明確約定試用期。

2、不要簽訂單獨(dú)的試用期合同。

不僅達(dá)不到試用期的目的，反而浪費(fèi)了一次簽訂固定期限勞動(dòng)合同的機(jī)會(huì)。

3、根據(jù)勞動(dòng)合同期限合理確定試用期。建議根據(jù)工作崗位需要明確試用期，根據(jù)所需的試用期正確選擇勞動(dòng)合同期限。

【案例】某公司規(guī)定新進(jìn)員工試用期滿三個(gè)月后簽訂勞動(dòng)合同。2008年7月1日，該公司招聘張某為銷售員。2008年9月底公司對(duì)張某考核合格，準(zhǔn)備與其簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。張某以勞動(dòng)合同內(nèi)容不能協(xié)商一致為由拒絕簽訂，該公司繼續(xù)使用張某。2008年11月19日，公司書(shū)面通知張某與其終止勞動(dòng)關(guān)系。張某向勞動(dòng)部門(mén)投訴要求支付2008年8月1日至11月19日的雙倍工資。本案中，公司未在用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，應(yīng)在次月起支付雙倍工資。如果公司想試用職工三個(gè)月，應(yīng)簽訂三年以上固定期限勞動(dòng)合同或者無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，并在勞動(dòng)合同中約定試用期三個(gè)月。

七、違法解除勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn) 《勞動(dòng)合同法》第八十七條：用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

《勞動(dòng)合同法》第四十八條：用人單位違反本法規(guī)定規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)履行；勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。

提示：

1、用人單位與職工解除勞動(dòng)合同應(yīng)符合《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的十四種情形之一，并注意《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定的禁止解除的六種情形（（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；

（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；

（五）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形）。對(duì)禁止解除的情形不適用于《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定的六種用人單位可以解除的情形（（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（三）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（四）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（五）因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

（六）被依法追究刑事責(zé)任的）。

用人單位與職工終止勞動(dòng)合同應(yīng)符合《勞動(dòng)合同法》第四十四條規(guī)定的6

第 7 頁(yè)

共 9 頁(yè) 種情形之一，并注意《勞動(dòng)合同法》第四十五條規(guī)定（有第四十二條規(guī)定情形之一的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止）。同時(shí)應(yīng)考慮《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款規(guī)定（有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；

（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；

（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的）。

2、解除或終止勞動(dòng)合同應(yīng)按法律規(guī)定的程序。

如：勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作，用人單位應(yīng)提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人。

3、及時(shí)按法律規(guī)定辦理解除或終止勞動(dòng)合同的手續(xù)（出具書(shū)面證明、辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)龋?/p>

4、重視企業(yè)規(guī)章制度的制定，做到：內(nèi)容合法、程序合法(《勞動(dòng)合同法》第四條：經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論、與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定)、經(jīng)過(guò)公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在規(guī)章制度中就相關(guān)問(wèn)題作出具體規(guī)定，如：何為嚴(yán)重違反規(guī)章制度等。

5、首先考慮按《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定解除，在作出解除決定前，必須及時(shí)收集和保存充分的證據(jù)。在不符合第三十九條規(guī)定情形或者證據(jù)不足的情況下，考慮采用勸說(shuō)員工辭退的方式與其協(xié)商一致解除勞動(dòng)關(guān)系，以免出現(xiàn)解除勞動(dòng)合同依據(jù)不足而被撤銷及支付賠償金的被動(dòng)局面。

【案例】郭某2003年4月1日進(jìn)某公司工作，2006年1月1日與公司簽訂三年期勞動(dòng)合同，合同期到2008年12月31日結(jié)束。2008年12月15日，該公司因郭某屢次違反廠紀(jì)廠規(guī)，與其解除勞動(dòng)合同。公司為了顧及不影響郭某今后找工作，在協(xié)議中寫(xiě)明解除原因?yàn)椋航?jīng)公司提出，雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同。公司額外支付了郭某一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。后郭某要求單位支付6個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。本案中，用人單位提出與職工協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同，應(yīng)按職工在本單位工作年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。郭某在單位工作5年零八個(gè)半月，該公司應(yīng)支付郭某6個(gè)月工資作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果該公司有依法制定的規(guī)章制度，郭某符合嚴(yán)重違反規(guī)章制度的情形，公司以此為由解除勞動(dòng)合同，不用支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果該公司到2008年12月31日合同到期與郭某終止勞動(dòng)合同，只需按《勞動(dòng)合同法》規(guī)定支付2008年以后工作年限的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，即只需支付一個(gè)月工資作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

八、其他相關(guān)提示

1、用人單位應(yīng)按月足額支付工資。

否則職工可隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同，并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2、職工離職時(shí)，妥善處理好糾紛。由于很多單位勞動(dòng)用工管理上存在漏洞，往往在職工離職時(shí)由于沒(méi)有處理好糾紛，職工將其所有權(quán)益都向勞動(dòng)部門(mén)提出來(lái)。如：未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資、補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)、支付加班加點(diǎn)工資等等。建議職工離職時(shí)，讓職工本人寫(xiě)個(gè)證據(jù)：

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共 9 頁(yè) 雙方勞動(dòng)關(guān)系解除（或者終止），今后雙方無(wú)涉。

3、因職工工作過(guò)失給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，需要從職工工資中扣除賠償費(fèi)的，用人單位應(yīng)在勞動(dòng)合同中與職工約定并依法制定規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)定。（《江蘇省工資支付條例》第十二條第二款第（四）項(xiàng)）

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