第一篇：濟(jì)南餐飲業(yè)備戰(zhàn)春節(jié)用工荒

濟(jì)南餐飲業(yè)備戰(zhàn)春節(jié)用工荒

“招聘春節(jié)期間臨時(shí)工”、“招聘服務(wù)員”……近日，省城大街小巷出現(xiàn)了很多招聘啟事。掐指算算，還有近三個(gè)月的時(shí)間，許多餐飲等服務(wù)企業(yè)就開(kāi)始籌備春節(jié)用工了。省城服務(wù)業(yè)的老板們告訴記者：“即使現(xiàn)在招人，春節(jié)都不一定招夠人手?！庇浾咛皆L省城服務(wù)業(yè)發(fā)現(xiàn)，春節(jié)旺季面前，業(yè)內(nèi)各崗位平均面臨20%—30%的用工缺口。春節(jié)還早“招”人聲先起距離春節(jié)還有近三個(gè)月的時(shí)間，原本要等到12月中旬才提上日程的春節(jié)籌備工作，在省城開(kāi)一家中型餐館的趙先生早在十一月初就開(kāi)始忙活起來(lái)了，其中第一件事他打出了招聘廣告，6位服務(wù)人員，3位保潔人員，1名保安等。看著趙先生店門(mén)前LED上，已經(jīng)循環(huán)滾動(dòng)半個(gè)多月的招聘信息，只吸引來(lái)2位服務(wù)人員，無(wú)奈之下，他又加了一行字，該招聘長(zhǎng)期有效?！敖陙?lái)，餐飲業(yè)的用工流動(dòng)性特別大，感覺(jué)人手總不夠用的。”趙先生告訴記者，他店里，平均三個(gè)月就會(huì)走一位老員工，來(lái)一位新人，而元旦春節(jié)用工更加緊張，現(xiàn)在最擔(dān)心的事就是怕員工說(shuō)辭職，每天都提心吊膽的，這兩天已經(jīng)承諾春假最高加薪50%，希望挽留住員工。走訪中記者了解到，像趙先生為歲末年初的消費(fèi)旺季“未雨綢繆”的老板不在少數(shù)，其中繁華路段的餐飲店最為明顯。在省城泉城路上，一個(gè)個(gè)招聘啟事透露出了春節(jié)前夕的用工緊張氛圍，就連面積只有幾平方米的小店也在招春節(jié)工，其中不回家過(guò)節(jié)或者家在當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生是老板們爭(zhēng)搶的“香餑餑”，老板們開(kāi)出的工資大都按天計(jì)算，平均在50元—60元。此外，與餐飲業(yè)一樣拉開(kāi)春節(jié)籌備戰(zhàn)的還有家政行業(yè)，目前省城大部分家政公司都打出了臨時(shí)工招聘啟事，籌備春節(jié)這場(chǎng)“硬仗”，“現(xiàn)在春節(jié)用工一年比一年緊張，年年都會(huì)提前招工，按過(guò)年時(shí)間看，今年更是比去年提前了一個(gè)月左右?！蹦臣艺竟ぷ魅藛T介紹道。餐飲業(yè)現(xiàn)30%用工缺口“我感覺(jué)今年下半年找工作的人比較多，但是，招工卻依然很艱難，并且工資水平逐步在提高，估計(jì)春節(jié)招的這批短期工工資還會(huì)漲?！避饺亟纸?jīng)營(yíng)一家魯菜館的張女士說(shuō)道?！按汗?jié)，泉城路的生意最好了，員工也有回家過(guò)年的需求，就只能招臨時(shí)員工來(lái)代替老員工，今年春節(jié)預(yù)計(jì)招20個(gè)人左右?！睆埮扛嬖V記者。洪家樓西路的一家餛飩店老板告訴記者，餐飲相比服裝銷(xiāo)售行業(yè)工資要高，今年餐飲業(yè)的用工缺口大約在20%—30%左右，而且中小酒店餐館缺口會(huì)更大。據(jù)省城一家大型家政公司高姓負(fù)責(zé)人介紹，目前護(hù)工和照顧孩子的保姆用工缺口最大，這種情況已經(jīng)持續(xù)兩年了，因?yàn)檫@兩個(gè)工種需要培訓(xùn)上崗，招工較難，目前公司已經(jīng)加大宣傳力度吸引具有經(jīng)驗(yàn)的人上崗，但春節(jié)期間的用工缺口很難填補(bǔ)齊。對(duì)于春節(jié)用工難這一社會(huì)現(xiàn)象，最近幾年頻繁發(fā)生，現(xiàn)在已經(jīng)成為服務(wù)行業(yè)的普遍現(xiàn)象。山東大學(xué)哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院社會(huì)系王忠武教授指出，今年勞動(dòng)力市場(chǎng)到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，勞動(dòng)力無(wú)限供給的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，在低端勞動(dòng)力市場(chǎng)(即勞動(dòng)強(qiáng)度大的行業(yè))出現(xiàn)了嚴(yán)重供不應(yīng)求現(xiàn)象。社會(huì)聲望不一樣，年輕人的追求也不同，價(jià)值觀不同，都希望能找到更體面的工作，使得服務(wù)行業(yè)的招工情況日益嚴(yán)峻。也有專(zhuān)家為用工缺口支招，例如，可通過(guò)高工資來(lái)招到更多的員工；其次就是要注重員工的培訓(xùn)，提升服務(wù)技能，使得員工有良好的未來(lái)事業(yè)發(fā)展預(yù)期。最后就是老板們要多關(guān)心員工，利用情感管理留住員工。(記者劉靜牟月)濟(jì)南餐飲

第二篇：用工荒論文

“用工荒”淺析

【摘要】金融危機(jī)接近尾聲，伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回暖，各類(lèi)企業(yè)重新回到了人才需求的旺季，但隨之而來(lái)的“用工荒”卻困擾著各大企業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)的發(fā)展。在中國(guó)這個(gè)人力資源如此豐富的國(guó)家，造成這種現(xiàn)象，其通過(guò)什么樣的途徑來(lái)解決“用工荒”問(wèn)題值得我們思考。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前中國(guó)人力市場(chǎng)“用工荒”現(xiàn)狀分析，分析原因，判斷影響，最終提出解決的方法。

關(guān)鍵詞：用工荒 形成原因 產(chǎn)生影響 緩解措施

自2008年底金融危機(jī)之后，我國(guó)各地頻現(xiàn)“用工荒”，不僅珠三角、長(zhǎng)三角等勞動(dòng)力密集型企業(yè)聚集的沿海開(kāi)放城市缺工，就連四川、重慶、安徽等傳統(tǒng)的勞務(wù)輸出地也頻頻告急，而且從技工蔓延到普工。與此同時(shí)，人保部門(mén)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國(guó)高校畢業(yè)生為630萬(wàn)人，比2009年的611萬(wàn)多19萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一邊是“就業(yè)難”，一邊卻是“用工荒”，這看似矛盾的 兩面糾結(jié)在一起，卻恰恰反映了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一些深層次問(wèn)題。而具體延伸到我公司，則造成了人力貯備不足、人才流失等諸多問(wèn)題。

一、“用工荒”現(xiàn)狀 新年伊始，我國(guó)沿海地區(qū)的多個(gè)省份頻頻爆發(fā)“用工荒”現(xiàn)象，例如浙江省用工缺口就達(dá)到了25萬(wàn)人。另外，根據(jù)有關(guān)部門(mén)近期到一些工業(yè)園區(qū)進(jìn)行的調(diào)研顯示，幾乎所有企業(yè)都面臨用工短缺的困擾，招工難、留工難已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。一些企業(yè)生產(chǎn)訂單已經(jīng)排到下半年，但由于招不到工人，機(jī)器設(shè)備無(wú)法全部開(kāi)通運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致部分訂單因無(wú)力接應(yīng)而不得不忍痛割棄。

麻省理工大學(xué)的黃亞生教授以及中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院郭巍青教授，為深入研究金融危機(jī)下農(nóng)民工的生存狀況，于2009年7-8月、11-12月對(duì)珠江三角洲地區(qū)農(nóng)民工的收入與支出狀況組織深入調(diào)查。在11月的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研結(jié)果中發(fā)現(xiàn)東莞最大的人才市場(chǎng)呈現(xiàn)“供求兩旺”的局面。但大部分接受訪問(wèn)的工人指出，工廠給出的條件并沒(méi)有大幅度提升，僅僅提升了10%到20%。與此同時(shí)，根據(jù)對(duì)人才市場(chǎng)招聘信息的觀察，大部分崗位都要求有專(zhuān)業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)。因此，很可能存在大量要求有勞動(dòng)技能的工作無(wú)人應(yīng)聘，而同時(shí)大量外來(lái)工找不到符合薪水預(yù)期工作的情況。

所以，我認(rèn)為，所謂的“用工荒”現(xiàn)象并非單一的表象，而是 “用工荒”與“就業(yè)難”同時(shí)共存的供求結(jié)構(gòu)錯(cuò)位現(xiàn)象。

二、形成原因

“用工荒”的形成并非由某一獨(dú)立的原因鑄就的，而是由多方面共同作用的產(chǎn)物，彼此相互關(guān)聯(lián)、相互制約，就像是一個(gè)首尾相連的圓圈，循環(huán)反復(fù)，沒(méi)有明確的開(kāi)端，沒(méi)有固定的終點(diǎn)，是真正所謂“牽 一發(fā)而動(dòng)全身”。

所以要想真正追究“用工荒”的根源，是復(fù)雜的，每個(gè)企業(yè)也有每個(gè)企業(yè)的特點(diǎn)，難以一概而論，而我們首先只能先簡(jiǎn)單的討論一下共同的原因，分析“用工荒”現(xiàn)象其中的相同因素。

首先，經(jīng)濟(jì)回暖，用工需求增加。國(guó)際金融危機(jī)的見(jiàn)底和外需的逐步回暖，以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃作用的發(fā)揮，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)企穩(wěn)回升，并向好的方面發(fā)展。其中外貿(mào)回升、內(nèi)需強(qiáng)勁是經(jīng)濟(jì)回暖最直接的體現(xiàn)，需求的回升為企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)提供充足的業(yè)務(wù)訂單，這樣以來(lái)，企業(yè)的用工需求也就必然跟著增大了。

其次，薪酬不高，難以滿足預(yù)期。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，在促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高的同時(shí)，也讓城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，城市、尤其是大中城市的生活成本不斷提高，使得作為企業(yè)工人的外來(lái)民工在無(wú)法享受到與本地一樣的各種社會(huì)福利和保障的同時(shí)，卻同等地承受和本地人相同的生活成本，這樣以來(lái)，民工對(duì)工資預(yù)期也會(huì)隨之有所提高，企業(yè)如果繼續(xù)靠低廉的工資招工，顯然難以吸引到更多所需要的工人了。

第三，從上世紀(jì)70年代末開(kāi)始實(shí)施的計(jì)劃生育政策，使得90年代開(kāi)始全國(guó)的人口出生率明顯下降，從2006年起，鄉(xiāng)村的勞動(dòng)適齡人口每年減少400萬(wàn)~600萬(wàn)，這些人是目前勞動(dòng)力流動(dòng)的主體。到2010年，已成為勞動(dòng)大軍主力的十幾、二十歲的90后年輕人數(shù)量比前幾代人明顯下降，大幅度減少了新增勞動(dòng)力的數(shù)量。

第四，企業(yè)不重長(zhǎng)遠(yuǎn)，缺乏用工儲(chǔ)備。部分企業(yè)特別是中小企業(yè) 仍錯(cuò)誤地認(rèn)為我國(guó)勞動(dòng)力資源充沛，企業(yè)用人可以召之即來(lái)，揮之即去。在用工方面仍然固守臨時(shí)觀念，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，對(duì)勞工缺乏應(yīng)有的尊重，不注重建立自己的勞動(dòng)力儲(chǔ)備，習(xí)慣于簽訂短期、零散用工合同，從而導(dǎo)致一旦用工需求急劇增加時(shí)就變得手足無(wú)措、無(wú)法應(yīng)對(duì)。而前些時(shí)受金融危機(jī)影響，一些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，采取降薪、裁員的舉措也讓不少民工身心受傷。

第五，勞動(dòng)力流動(dòng)的地域變化也對(duì)外用工情況產(chǎn)生了很大影響。由于2009年中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，一定程度上取代了東部沿海成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。這帶動(dòng)了中西部地區(qū)用工需求的大幅增長(zhǎng)，加之中西部地區(qū)人均收入水平的提高，大大弱化了沿海地區(qū)招工時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。并且近年來(lái)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程也影響到了農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)。尤其是受2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)爆炸式發(fā)展的影響，更多農(nóng)民用外出務(wù)工的收入在附近城鎮(zhèn)購(gòu)置房產(chǎn)，他們不再愿意到距離遙遠(yuǎn)的沿海地區(qū)打工。

第六，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，沿海地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)正面臨轉(zhuǎn)移壓力。自2008年年底起，珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)政府都在大力推動(dòng)“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略，中西部地區(qū)則承接了部分從沿海轉(zhuǎn)移的低端加工制造業(yè)，使得地區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)力不用背井離鄉(xiāng)，分流了一部分本來(lái)要去珠三角和長(zhǎng)三角的勞動(dòng)力。人力資源和社會(huì)保障部近期的調(diào)查結(jié)果就顯示，在準(zhǔn)備外出務(wù)工的人員中，打算去東部地區(qū)的占70%，去中西部的占30%左右，后者比往年增加了7個(gè)百分點(diǎn)。

第七，隨著老一代打工者由于年齡等原因逐漸淡出打工行列，80 后、90后打工者成為流動(dòng)勞動(dòng)力的主力，與老一代相比，他們受教育程度有所提高，除工資薪酬外，更加注重工作環(huán)境和整體福利，以及職業(yè)前景的選擇，更看重個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)、擴(kuò)大視野和體驗(yàn)享受生活，他們中相當(dāng)一部分人已不愿意從事流水線的普工工作，對(duì)季節(jié)性的短期合同就更加不感興趣。這種情況下，如果我們的企業(yè)還象當(dāng)初對(duì)待老一代民工那樣來(lái)對(duì)待這些80、90后民工，顯然已經(jīng)不合時(shí)宜。

第八，現(xiàn)在中國(guó)基本上度過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，與2009年初強(qiáng)調(diào)保增長(zhǎng)、解決就業(yè)不同，如今政府重新強(qiáng)調(diào)調(diào)整收入分配，確保居民收入增長(zhǎng)，希望通過(guò)“用工荒”向企業(yè)釋放出提高員工工資和待遇、促進(jìn)簡(jiǎn)單制造業(yè)向科技型和創(chuàng)新型升級(jí)的信號(hào)。

由此可見(jiàn)，這種局部地區(qū)“用工荒”現(xiàn)象不是暫時(shí)性的波動(dòng)，而將會(huì)長(zhǎng)期存在下去。今后，中國(guó)的沿海地區(qū)將不會(huì)再恢復(fù)到以前廉價(jià)勞動(dòng)力無(wú)限供給的時(shí)期了。

在這種全國(guó)普遍性“用工荒”現(xiàn)象的影響下，我公司的外雇工情況難以獨(dú)善其身，而究其各種原因，首先難以逃脫全國(guó)“用工荒”的普遍因素，但此外針對(duì)我公司發(fā)展的特點(diǎn)，又包含了我公司獨(dú)有的一些因素。

第一，工資略低于市場(chǎng)平均水平。我公司作為國(guó)有大型企業(yè)，在工作效率上常常以人數(shù)取勝，而大多個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，以追求質(zhì)量為目標(biāo)。通俗的講，就是國(guó)有企業(yè)的推脫延誤現(xiàn)象嚴(yán)重，而私企注重人盡其才物盡其用，不浪費(fèi)每一份工資。這就造成雇傭了更多勞動(dòng)力的國(guó)企要想控制成本，必然會(huì)降低工資標(biāo)準(zhǔn)，以致工資方面國(guó)有大型企業(yè) 在私企面前毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，甚至略遜于私企。

第二，保險(xiǎn)、休假等福利待遇較低。在如今法律制度越來(lái)越健全的時(shí)代，全民的法律意識(shí)都有所提高，保險(xiǎn)是不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是外雇工十分看重，視為自己未來(lái)保障的一部分，而在這一問(wèn)題上，我公司是欠缺的。另外，最為建筑單位之一，我公司也存在建筑單位的通病，就是根據(jù)工程需求，往往要犧牲很多節(jié)假日和個(gè)人休息時(shí)間，而這對(duì)本已遠(yuǎn)離家庭的外出勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)更是個(gè)心靈的沖擊，因?yàn)樗麄兛赡芤荒曛换匾淮渭?，尤其是每逢佳?jié)，思親猶重。第三，在以80后為主力軍的勞動(dòng)力市場(chǎng)，不再像他們的父輩一樣單純的只講工作、拿工資，他們更加重視自我價(jià)值的體現(xiàn)，對(duì)人格尊嚴(yán)的尊重，對(duì)生存環(huán)境的追求。所以建筑單位“臟、苦、累”的環(huán)境，已不再是年輕勞動(dòng)力的首選。此外，建筑行業(yè)重復(fù)性、枯燥性的工作性質(zhì)，壓制了年輕人對(duì)創(chuàng)造性、多變性的追求，80后的年輕人多認(rèn)為此不利于自我個(gè)性化的發(fā)展。

三、產(chǎn)生的影響

由于心理準(zhǔn)備不足和早期缺乏必要的應(yīng)對(duì)舉措，“用工荒”的突然降臨，讓不少企業(yè)一時(shí)措手不及，一些企業(yè)盡管想盡一切辦法到處招兵買(mǎi)馬，但效果卻不盡人意。企業(yè)有訂單業(yè)務(wù)需求卻因用工短缺而不得不減緩生產(chǎn)，在給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益帶來(lái)?yè)p害的同時(shí)，也勢(shì)必會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖和持續(xù)發(fā)展造成不良影響，對(duì)此，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該引起足夠重視，來(lái)遏制這一惡性循環(huán)的勢(shì)頭。

第一、影響中國(guó)實(shí)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，由于我國(guó)大多數(shù)出口企業(yè) 奉行的是都外貿(mào)訂單機(jī)制，加上缺乏定價(jià)話語(yǔ)權(quán)和穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道，出口企業(yè)不可能把上漲的直接成本轉(zhuǎn)移給客戶，但是自己又不能有效地轉(zhuǎn)移和消化成本。這樣很多企業(yè)就算是有訂單也不能開(kāi)工，因?yàn)橐婚_(kāi)工就虧損。長(zhǎng)此以往，他們會(huì)失去自己的客戶，這樣的代價(jià)比成本上漲來(lái)得更厲害。另一方面，沿海城市多為對(duì)外貿(mào)易的跨國(guó)公司，對(duì)人工成本敏感度非常高，這一點(diǎn)從過(guò)去三四十年間跨國(guó)公司資本的流向就可以看清楚，從拉美到東亞，從西歐到東歐，從“四小龍”國(guó)家到“金磚四國(guó)”，促使這些資本流動(dòng)的最直接因素就是當(dāng)?shù)氐娜斯こ杀?。中?guó)對(duì)于這極具靈活性的國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本而言也不會(huì)是個(gè)例外，然而隨著這一波“用工荒”，國(guó)際資本對(duì)于選擇投資中國(guó)實(shí)業(yè)的興趣值會(huì)自然地減少。

第二、加大企業(yè)生產(chǎn)成本。有人認(rèn)為，“用工荒”現(xiàn)象是金融危機(jī)后中國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的直接表現(xiàn)，隨著新一代農(nóng)民工教育程度的增加，以及對(duì)收入需求的增高，粗放型模式來(lái)管理已不再適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，“用工荒”會(huì)倒逼中國(guó)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但不論是出口貿(mào)易繼續(xù)好轉(zhuǎn)，還是倒逼企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一個(gè)不能被忽略的事實(shí)就是，企業(yè)生產(chǎn)成本都會(huì)隨著這波“用工荒”而大大地增加。這里的生產(chǎn)成本有兩層含義：第一是直接成本，第二是機(jī)會(huì)成本。直接成本就是人工費(fèi)用的提升。企業(yè)招不到人，只有增加工人的工資和福利，當(dāng)然這只是短期的成本增加因素。長(zhǎng)期而言，為了能夠留住工人，還要給他們提供培訓(xùn)、生活保障以及未來(lái)的職業(yè)預(yù)期。

四、緩解“用工荒”的措施 在生產(chǎn)需求旺盛的時(shí)機(jī)，企業(yè)用工短缺所導(dǎo)致的設(shè)備開(kāi)工不足，勢(shì)必對(duì)企業(yè)的效益造成嚴(yán)重不良影響，也勢(shì)必會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇和發(fā)展。因此，解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的用工短缺瓶頸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和發(fā)展應(yīng)該成為企業(yè)和政府共同的責(zé)任和任務(wù)。

國(guó)家層面：一是打破城鄉(xiāng)二元戶籍壁壘，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。在社會(huì)保障方面應(yīng)率先考慮城鄉(xiāng)一體化。讓曾經(jīng)為我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出過(guò)巨大犧牲的廣大農(nóng)民享有城鎮(zhèn)居民一樣的社會(huì)保障，是對(duì)農(nóng)民的一種必要補(bǔ)償，也是實(shí)現(xiàn)改革成果共享、社會(huì)保障普惠、公共利益均等化的具體體現(xiàn)。二是打破區(qū)域壁壘，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)建立社保一卡通和相應(yīng)的國(guó)家補(bǔ)償機(jī)制，解除民工后顧之憂，促進(jìn)民工在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng)和就業(yè)。三是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，建立就業(yè)信息統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制。在全國(guó)范圍進(jìn)行勞務(wù)輸出、勞務(wù)需求和用工崗位專(zhuān)業(yè)情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布有關(guān)訊息，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)提供和勞務(wù)需求的有效對(duì)接。

當(dāng)?shù)卣畬用妫鹤鳛榈胤秸瑧?yīng)該想方設(shè)法為企業(yè)用工提供各種力所能及的服務(wù)。一是搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)兩大平臺(tái)作用，發(fā)布各種用工信息，組織用人單位舉辦大型招聘會(huì)。二是牽線搭橋，組團(tuán)招聘。根據(jù)企業(yè)用工需求情況，積極主動(dòng)與勞務(wù)輸出地政府聯(lián)系，以政府名義組織用工企業(yè)到勞務(wù)輸出地進(jìn)行集中招聘。三是政策支持，保障配套。出臺(tái)相應(yīng)政策給到本地務(wù)工的外來(lái)民工以準(zhǔn)市民或者市民待遇，使他們?cè)卺t(yī)療、養(yǎng)老、工傷以及子女就學(xué)等方面享有當(dāng)?shù)厝送却?。四是完善機(jī)制，及時(shí)預(yù)警。完 善用工信息監(jiān)測(cè)和收集措施，建立用工信息發(fā)布和預(yù)警機(jī)制，使勞務(wù)和用工雙方都能及時(shí)了解用工需求準(zhǔn)確情況，便于雙方及時(shí)進(jìn)行接洽。

企業(yè)層面：一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，技術(shù)改造，挖潛增效。在條件允許的情況下，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行更新或技術(shù)改造，淘汰落后設(shè)備，同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和優(yōu)化組合，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。二是增加薪酬，提高待遇。用人單位能否提供一份有競(jìng)爭(zhēng)力的工資待遇是每個(gè)應(yīng)聘員工首要考慮的因素。因此，企業(yè)招工，要充分考慮員工生活成本增加和生活水平提高等現(xiàn)實(shí)因素，適當(dāng)提高工人工資和福利待遇。三是搞好配套，加強(qiáng)保障?？紤]到現(xiàn)在的80、90后民工對(duì)生活質(zhì)量、生活舒適度有一定要求等特點(diǎn)，企業(yè)除了優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境外，還要注重搞好生活設(shè)施配套和文化娛樂(lè)配套，以營(yíng)造“拴心留人”環(huán)境。四是未雨綢繆，建立儲(chǔ)備。企業(yè)人力資源部門(mén)在搞好企業(yè)自身現(xiàn)有員工保有儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，還應(yīng)根據(jù)企業(yè)未來(lái)發(fā)展情況加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、勞?wù)輸出地政府建立聯(lián)系，為企業(yè)發(fā)展建立人力儲(chǔ)備。五是人文關(guān)懷，增強(qiáng)凝聚力。企業(yè)能否招到人、留住人，除了有競(jìng)爭(zhēng)力的工資待遇和良好的生活硬件設(shè)施外，重要的還要看企業(yè)能否尊重人、關(guān)心人，看企業(yè)有沒(méi)有自己的人文特色。一個(gè)能夠以人為本、充滿人文關(guān)懷的企業(yè)必然是一個(gè)具有強(qiáng)大凝聚力的企業(yè)，這樣企業(yè)的何愁聚不到人力人才。

“用工荒”是我國(guó)近年來(lái)出現(xiàn)的新現(xiàn)象，確切的說(shuō)是在金融危機(jī)之后，由于多種因素共同作用而造成的深遠(yuǎn)影響，是最具中 國(guó)特色的新現(xiàn)象，一邊是人口大國(guó)，一邊卻是企業(yè)招不到人。它暴露了我國(guó)之前政策的不合理之處，其急需要調(diào)整的方方面面。

以常規(guī)思維來(lái)看，“用工荒”意味著勞動(dòng)力供小于求，市場(chǎng)會(huì)依據(jù)供求雙方的博弈結(jié)果自發(fā)上調(diào)均衡工資水平。但事實(shí)表明，低端簡(jiǎn)單勞動(dòng)供給者因替代性強(qiáng)而不被企業(yè)重視，工資水平仍舊偏低。企業(yè)追求利益最大化無(wú)可厚非，所以“民工荒”不能指望企業(yè)單方面解決，必須要有政府調(diào)控部門(mén)的積極介入與引導(dǎo)。

而有效地緩解“用工荒”現(xiàn)象，將會(huì)促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高對(duì)外貿(mào)易企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加大社會(huì)保障制度的推廣力度及范圍，縮小地域、城鄉(xiāng)、公民收入的差距，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)更加和諧、持續(xù)、平穩(wěn)地發(fā)展。

第三篇：2012年用工荒新形勢(shì)

2012年用工荒新形勢(shì)：高流動(dòng)性突出 短工化趨勢(shì)明顯

編者按：年前飽受用工荒困擾的企業(yè)，都寄望于年后大量的農(nóng)民工返工之后，可以為用工難題帶來(lái)緩解，但是這些企業(yè)發(fā)現(xiàn)，今年并沒(méi)有如往年一樣，在元宵節(jié)之后迎來(lái)返工潮。除了感到招工比往年更難之外，很多企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到，今年的用工荒比起往年來(lái)發(fā)生了很多深刻的變化。與往年相比，今年的用工荒無(wú)論從程度、范圍，還是結(jié)構(gòu)，都出現(xiàn)了新特征。

伴隨著元宵節(jié)后返城的滾滾人流，以生于1980年代及其后的新生代農(nóng)民工群體為中堅(jiān)力量的用工市場(chǎng)，正迎來(lái)多重變奏。

新華社“新華視點(diǎn)”專(zhuān)欄精心設(shè)計(jì)問(wèn)卷，聯(lián)手國(guó)內(nèi)最大的務(wù)工在線職業(yè)介紹服務(wù)平臺(tái)工眾網(wǎng)，于春節(jié)前后就中南、西南、華東、東北、華北和西北6大區(qū)域、18個(gè)省市的農(nóng)民工的就業(yè)流向問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，回收有效樣本1217個(gè)。調(diào)查結(jié)果與“新華視點(diǎn)”記者在上海、江蘇、安徽、河南、四川等地的一線訪談兩相印證：就流向而言，農(nóng)民工已由“單向度輸出”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘞蚨攘鲃?dòng)”；就范圍而言，招工難正從東南沿海向中西部城市蔓延；就持續(xù)性而言，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性工荒已經(jīng)常態(tài)化。

比表象更值得關(guān)注的是“新工荒”背后的信號(hào)：處于下降通道的企業(yè)利潤(rùn)無(wú)法滿足農(nóng)民工剛性增長(zhǎng)的工資需求之間的矛盾、城市“新二元”結(jié)構(gòu)阻礙農(nóng)民工“融城”夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)之間的矛盾，導(dǎo)致眼下新生代農(nóng)民工“高流動(dòng)性”突出，“短工化”趨勢(shì)明顯。這與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的中西部民工回流產(chǎn)生疊加效應(yīng)，加劇工荒感。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題雖然多種多樣，解決之道則不離其宗。“工荒或不工荒”，答案在于：“轉(zhuǎn)型或不轉(zhuǎn)型”。

新態(tài)勢(shì)：“招工難”更廣“用工荒”更長(zhǎng)“短工化”更顯

在申蘇浙皖高速公路安徽省蕪湖段入口處，巨型廣告牌上往年總是唱主角的招商廣告，今年春節(jié)期間悄然變臉：“熱烈歡迎務(wù)工人員回鄉(xiāng)過(guò)年，百余工種萬(wàn)余崗位虛位以待！”

走在蕪湖的街頭，各式各樣的招工標(biāo)語(yǔ)、廣告目不暇接，盡打親情牌。有留守兒童口吻的“思戀版”：“老爸老媽?zhuān)丶疑习喟桑蚁肽銈儭?；有年邁父母視角的“央求版”：“兒子、女兒，到家門(mén)口上班，照顧我們二老”；還有“第三只眼睛看務(wù)工”的“奉勸版”：“比一比，算一算，還是回鄉(xiāng)工作更合算”。當(dāng)?shù)卣块T(mén)在春節(jié)前即多方打聽(tīng)、收集回鄉(xiāng)過(guò)年的民工信息，印制成冊(cè)，提供給企業(yè)，電話、甚至登門(mén)招人。盡管用心良苦，2月3日，當(dāng)?shù)厝吮２块T(mén)早早為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉行專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，但4800多個(gè)招聘崗位中，依然有過(guò)半崗位“空手而歸”。

地處中部地區(qū)的蕪湖的用工情況具有代表性?！按汗?jié)過(guò)后，首要任務(wù)不再是招商，而是招工?！笔徍?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作人員說(shuō)。

事實(shí)上，“招工難”正從以往的東南沿海向全國(guó)蔓延。地處浙江北部的德清縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)呂海清說(shuō)，他們?nèi)ニ拇◤V元招工，對(duì)方回應(yīng)：“來(lái)我們這里招工？我們正要把外出打工的人找回老家呢！”

在成都，政府部門(mén)專(zhuān)門(mén)成立重大項(xiàng)目人才招募辦，逐級(jí)下派招工指標(biāo)，人才機(jī)構(gòu)多招一個(gè)工

人甚至能拿到1000元。

與以往不同，此輪“新工荒”的另一個(gè)特點(diǎn)是持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性工荒已經(jīng)常態(tài)化。

“新華視點(diǎn)”與工眾網(wǎng)的聯(lián)合調(diào)查顯示，全國(guó)有26.1%的被訪農(nóng)民工表示，所在單位經(jīng)常有用工荒。

“我們不是春節(jié)之后才缺少工人，而是一年到頭都不夠?！睆氖聥胪闷蜂N(xiāo)售的上海雅科工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人柯志堅(jiān)告訴記者。迫于“招工難”，他已將部分業(yè)務(wù)外包給外省市企業(yè)，并將上海的工人從200多人減少到80人左右。

來(lái)自浙江省德清縣的數(shù)據(jù)顯示，該縣現(xiàn)有6000多家企業(yè)，每年常態(tài)化用工缺口約1萬(wàn)人。

而與中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴生的民工回流現(xiàn)象，加劇并拉長(zhǎng)了東部地區(qū)的工荒感。近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)的區(qū)際轉(zhuǎn)移和多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的發(fā)力，各地對(duì)勞動(dòng)力資源的需求日益加大，爭(zhēng)奪日趨激烈。

“以前，80%的新增勞動(dòng)力在省外就業(yè)；2008年國(guó)際金融危機(jī)之后，每年80%的新增勞動(dòng)力開(kāi)始在省內(nèi)就業(yè)?！焙幽鲜∪肆Y源和社會(huì)保障廳農(nóng)民工工作處處長(zhǎng)呂志華說(shuō)。

最新的調(diào)查顯示，春節(jié)前從省外返回河南的農(nóng)民工比往年增加了20%，春節(jié)后不愿意繼續(xù)到省外就業(yè)的比往年增加了15%，人數(shù)約180萬(wàn)人。呂志華分析，沿海和內(nèi)地企業(yè)給農(nóng)民工待遇差距的縮小，以及河南省招商引資和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更多的工作崗位，使得越來(lái)越多的農(nóng)民工愿意在家門(mén)口打工。比如，一個(gè)鄭州富士康，吸納的員工數(shù)就達(dá)到13萬(wàn)人。正因此，調(diào)查顯示，今年河南七成勞務(wù)工就業(yè)意愿是“足不出省”。

華東師范大學(xué)社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)文軍認(rèn)為，隨著各地對(duì)勞動(dòng)力需求的增長(zhǎng)，以往農(nóng)民工的“單向輸出”已轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘞蛄鲃?dòng)”，過(guò)去的農(nóng)民工輸出地成了輸入地，輸入地反而成了回流地，農(nóng)民工就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)新階段。

造成“招工難”的另一個(gè)重要原因，是新生代農(nóng)民工就業(yè)的“短工化”。調(diào)查顯示，被訪農(nóng)民工中，30歲以下占69.7%；38.2%的人在最近單位工作時(shí)間少于一年，25.8%為1－2年，僅有17.4%的人超過(guò)4年。

清華大學(xué)“農(nóng)民工就業(yè)趨勢(shì)研究”課題組的最新研究結(jié)果也顯示，1980年后出生的新生代農(nóng)民工，其上一份工作的時(shí)間、每份工作的平均時(shí)間等均明顯短于上一代農(nóng)民工，其職業(yè)“高流動(dòng)性”、“高脆弱性”十分明顯。

新矛盾：企業(yè)留人“有心無(wú)力”

農(nóng)民工進(jìn)城“欲留還走”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“新工荒”背后，集中暴露出兩對(duì)主要矛盾：企業(yè)利潤(rùn)處于下降通道，員工工資的增長(zhǎng)訴求處于上升通道，前者無(wú)法滿足后者；作為城市常住人口的進(jìn)城務(wù)工人員渴望獲得市民身份，平等享受城市公共資源，而“半截子”城市化下的城市“新二元結(jié)構(gòu)”，阻礙了這

一訴求的實(shí)現(xiàn)。

眼下，東部地區(qū)一些企業(yè)可謂“內(nèi)外交困”：外部，歐債危機(jī)蔓延，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，帶來(lái)出口大幅下降；而本幣升值又進(jìn)一步侵蝕了有限的利潤(rùn)空間；內(nèi)部，各種成本上升，企業(yè)贏利能力下降，已無(wú)法滿足工人對(duì)工資剛性增長(zhǎng)的需求。一些議價(jià)能力弱的企業(yè)陷入“招工不足開(kāi)工不足效益下降無(wú)力招工”的惡性循環(huán)。

上海明天紡織制衣公司總經(jīng)理徐仁明告訴記者，他在上海寶山和蘇北泗洪辦了兩家制衣廠。由于原材料、土地、資金等成本大幅上漲，加上國(guó)外市場(chǎng)不景氣，企業(yè)利潤(rùn)率逐年下降。一年2000萬(wàn)美元的銷(xiāo)售額，但利潤(rùn)只有300萬(wàn)元人民幣。為招工，公司不斷提高待遇。目前寶山工廠的一線工人工資已增加到每月3000元左右，還管吃住，社保也和當(dāng)?shù)亟榆??！霸谀壳暗内A利水平下，這個(gè)薪酬水平短期內(nèi)已到臨界點(diǎn)，再也漲不動(dòng)了?！币?yàn)檎泄げ蛔悖髽I(yè)的產(chǎn)能只發(fā)揮了70%－80%。

收入增加了嗎？農(nóng)民工自己卻有著另一本賬。老家在廣西桂林的盧巧英，和丈夫兩人在上海浦東航頭鎮(zhèn)的一家養(yǎng)豬場(chǎng)打工，夫妻倆年收入合計(jì)有5萬(wàn)元左右。她說(shuō)，收入每年都增長(zhǎng)，但大城市的生活成本太高，“買(mǎi)什么東西都貴”。今年她和丈夫準(zhǔn)備去福建。

調(diào)查顯示，40%的被訪農(nóng)民工去年的收入比上一年有所增加，但是48.5%的農(nóng)民工收入沒(méi)有變化，11.5%的人收入減少。收入增加的人中，28.5%的人收入增幅在5%以?xún)?nèi)，即低于CPI漲幅。也就是說(shuō)，有約七成的農(nóng)民工去年實(shí)際收入下降了。有43.5%的農(nóng)民工表示“經(jīng)濟(jì)壓力非常大”。

“其實(shí)不想走，其實(shí)我想留?！庇浾吆驮S多農(nóng)民工朋友交流時(shí)，都能聽(tīng)到這般心聲，“回老家，我們是城里人；進(jìn)了城，我們又是農(nóng)民工?！边M(jìn)城卻難以“融城”。

老家在安徽亳州蒙城農(nóng)村的戴斗斗今年24歲，在長(zhǎng)三角一家電子產(chǎn)品企業(yè)務(wù)工。他說(shuō)，來(lái)上海打工，是因?yàn)橛X(jué)得“機(jī)會(huì)更多，發(fā)展空間比較大”，去年收入增加了20%，但是單位沒(méi)有和他簽訂勞動(dòng)合同，也沒(méi)有為他繳納養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等保險(xiǎn)?！斑@樣的條件，怎么可能在城市長(zhǎng)期生活？”

記者采訪還發(fā)現(xiàn)，有一些崗位相對(duì)較好、收入相對(duì)較高的農(nóng)民工，有能力在城市賺錢(qián)養(yǎng)家，但因?yàn)樽优逃?、戶籍等方面遭遇的種種門(mén)檻，很難真正成為“城里人”。

文軍認(rèn)為，一部分農(nóng)民工可說(shuō)是“勞動(dòng)力移民”，以在城市定居為目的。據(jù)他的調(diào)查，有25%的農(nóng)民工的收入能夠在城市生活，但是“新二元結(jié)構(gòu)”使得他們無(wú)法真正扎根城市。新信號(hào)：“新工荒”能否倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)型？

中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉等人的研究表明，自2004年以來(lái)，中國(guó)每年新增就業(yè)人口的凈增長(zhǎng)量都低于新增加的勞動(dòng)力需求量，且隨著時(shí)間推移，兩者之間差距逐步擴(kuò)大。當(dāng)下愈演愈烈的“工荒”更是警醒：中國(guó)勞動(dòng)力無(wú)限供應(yīng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。

專(zhuān)家認(rèn)為，“新工荒”客觀上提供了一種倒逼機(jī)制。其一，對(duì)企業(yè)，要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高效益，增強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的吸引力。

“如果轉(zhuǎn)型不成功，不要說(shuō)招不到人，就是公司在上海關(guān)門(mén)都不是沒(méi)有可能?！?柯志堅(jiān)說(shuō)，上海提出降低對(duì)加工型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的依賴(lài)，現(xiàn)在的客觀環(huán)境已不適合低端制造業(yè)的發(fā)展。記者采訪感受到，許多面臨“招工難”的企業(yè)都有著強(qiáng)烈的危機(jī)感。用工荒一再敲響警鐘，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已沒(méi)有退路。

“招工難的問(wèn)題，已經(jīng)迫使企業(yè)不得不轉(zhuǎn)型，我們企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略也進(jìn)行了調(diào)整，一是要?jiǎng)?chuàng)造自主品牌，二是加大研究開(kāi)發(fā)、引進(jìn)研發(fā)人員。”浙江泰普森休閑用品有限公司經(jīng)理王小奇說(shuō)。

記者采訪了解到，東部地區(qū)不少縣市的企業(yè)還不斷加大技術(shù)投入，提高自動(dòng)化程度，降低對(duì)低端勞動(dòng)力的需求。

蔡昉認(rèn)為，以“用工荒”為契機(jī)，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移與中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接，將共同完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

其二，激發(fā)更多制度創(chuàng)新，著力破解“新二元結(jié)構(gòu)”。政府尤應(yīng)積極作為?！凹词箤?shí)際收入與內(nèi)地比沒(méi)優(yōu)勢(shì)，但如果孩子能在城里獲得較好的受教育環(huán)境，不少農(nóng)民工還是會(huì)留在沿海地區(qū)打工的?！鄙虾Ｉ缈圃撼鞘谢l(fā)展研究中心主任郁鴻勝說(shuō)。

他認(rèn)為，政府不應(yīng)直接用資金補(bǔ)貼等手段去幫助遭遇用工荒的企業(yè)，而應(yīng)更多地從提升“軟環(huán)境”入手，加快醫(yī)療、教育、培訓(xùn)等公共資源覆蓋農(nóng)民工群體，這實(shí)際上就是在提升區(qū)域的吸引力，熨平農(nóng)民工“高流動(dòng)性”帶來(lái)的勞動(dòng)力資源供給的波動(dòng)。

全國(guó)總工會(huì)去年公布的《2010年企業(yè)新生代農(nóng)民工狀況調(diào)查及對(duì)策建議》提出，新生代農(nóng)民工面臨整體收入較低、工作不穩(wěn)定、社保參加率低等問(wèn)題，并建議“十二五”期間全國(guó)每年至少解決400萬(wàn)新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶問(wèn)題，并確保他們享有與當(dāng)?shù)厥忻衿降鹊拇觥?/p>

不過(guò)，河南省杞縣縣長(zhǎng)李明哲指出，眼下的招工難也不應(yīng)掩蓋目前我國(guó)農(nóng)村富余勞動(dòng)力中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。實(shí)際上，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)仍然面臨很大困難，特別是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)、文化水平低，年齡偏大的勞動(dòng)力，對(duì)于中西部眾多勞動(dòng)力大縣來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作仍然任重道遠(yuǎn)。

第四篇：用工荒的反思

【新聞背景】

“用工荒”新聞?wù){(diào)查組在前兩篇，瞄準(zhǔn)貴州一、二、三個(gè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力及用工狀況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)第一和第二代農(nóng)民工“打工” 的不同訴求，第一代農(nóng)民工是“生存型” 打工，即打工收入除維持自己最基本的生存外，全部用來(lái)養(yǎng)家糊口；第一代農(nóng)民工的子女，如果可以稱(chēng)為第二代農(nóng)民工的話，“打工”即為“發(fā)展”，并融入城市。調(diào)查中，記者還發(fā)現(xiàn) 無(wú)論是養(yǎng)家糊口的第一代或渴望融入城市的第二代，未來(lái)的目標(biāo)都是創(chuàng)業(yè)，每一個(gè)人心中蟄伏著強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)力量。于是采訪從追蹤“用工荒”事件，延伸到農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，有多少農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)？返鄉(xiāng)農(nóng)民工怎樣創(chuàng)業(yè)？記者想起去年在貴州省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)起轟動(dòng)全國(guó)“溫暖農(nóng)民工萬(wàn)里行”活動(dòng)的組織和策劃者，貴州農(nóng)村信用社安順辦事處主任胡良品。

記者撥通胡良品電話，聽(tīng)完我的選題后他欣然應(yīng)諾，帶我們到條件最差，農(nóng)民工外出打工最集中的國(guó)家級(jí)貧困縣，麻山地區(qū)紫云縣采訪。

大坡村模式： 從東部打工到返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工業(yè)園

——對(duì)貴州返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的調(diào)查(上)

題記;

從三個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的三家庭式工個(gè)廠，引來(lái)壩羊鄉(xiāng)大坡村返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工業(yè)園。表面看是農(nóng)民工自發(fā)式民間行動(dòng)，倒“逼”政府跟進(jìn)的個(gè)案，實(shí)則是一場(chǎng)從自發(fā)到自覺(jué)的工業(yè)化發(fā)展路徑。觀察歐美工業(yè)化道路，概莫能外，已然是從民間開(kāi)始，包括作為世界加工廠的沿海制造業(yè)，從民間家家戶戶家庭草根式創(chuàng)業(yè)，到規(guī)模、規(guī)范和集約化。

——記者一、一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣的西式別墅村

別墅門(mén)前幾乎無(wú)人，只零星站著幾個(gè)老人和鮮活亂跑的一群年齡在3-6歲的孩子，偶有1、2個(gè)衣著鮮亮的女人，在好奇地看著我們。別墅里一應(yīng)俱全的彩電、冰箱、沙發(fā)，但青壯年男女都出去打工了，只有老人在家種地看孩子。

3月7日早8點(diǎn)30分，胡良品驅(qū)車(chē)如約來(lái)接記者，到安順時(shí)，看了一些去年他們 “溫暖農(nóng)民工萬(wàn)里行”影像資料，畫(huà)冊(cè)一反常規(guī)，用了大量留守老人和兒童圖片，記者初次感受到胡良品真實(shí)善良的性情。

中午1點(diǎn)，胡良品和他直接領(lǐng)導(dǎo)的安順農(nóng)民工金融服務(wù)中心黨委副書(shū)記段應(yīng)安攜記者一行向紫云出發(fā)。

越野車(chē)在破爛的428國(guó)道上顛簸盤(pán)桓兩小時(shí)，才到麻山地區(qū)國(guó)家級(jí)貧困縣紫云縣的壩羊鄉(xiāng)大坡村，此行采訪目的地。

2009年，紫云財(cái)政收入首次破億，農(nóng)民人均純收入僅2701.5元，比全省農(nóng)民人均純收入3100元低800元，比全國(guó)農(nóng)民人均5000元低差不多一倍。

此時(shí)已是下午3：00。村子只有400多戶人家，分散在公路旁的山坳里，村中心街由一字排開(kāi)，在公路兩旁的西式別墅群組成，約幾十棟。別墅的外屋頂和梁柱是白色羅馬柱裝飾，在周?chē)荷接骋r下，頗有些歐洲鄉(xiāng)間別墅風(fēng)情。前來(lái)迎接我們的大坡村能人婁方成指著別墅，用自豪的口氣告訴我們，“別墅不是政府的形象工程，而是打工的村民們返鄉(xiāng)建的”，投資在十幾萬(wàn)，最多的花60萬(wàn)，大都在信用社貸部分款。他特別說(shuō)別墅圖是在廣東打工的村民們拍下人家的別墅圖，照?qǐng)D設(shè)計(jì)的。

婁方成很興奮，一邊滔滔不絕介紹一棟棟別墅情況，一邊提高嗓門(mén)，與兩三個(gè)出現(xiàn)的村民叔婆弟妹地叫著寒暄著，炫耀式地向他們介紹我們這些來(lái)自省報(bào)記者。

婁方成在自家屋子辦起來(lái)的老廠

別墅門(mén)前幾乎無(wú)人，只零星站著幾個(gè)老人和鮮活亂跑的一群年齡在3-6歲的孩子，偶有1、2個(gè)衣著鮮亮的女人，在好奇地看著我們。別墅里一應(yīng)俱全的彩電、冰箱、沙發(fā)，但青壯年男女都出去打工了，只有老人在家種地看孩子。

婁方成是壩羊鄉(xiāng)大坡村凱成實(shí)木廠廠長(zhǎng)，清瘦，中等個(gè)，頭發(fā)蓬亂，身穿有些廉價(jià)西裝，腳蹬一雙敷滿黃土的解放鞋，然而，看著我們的兩眼卻是堅(jiān)定自信，毫不躲閃。

通過(guò)婁方成，我們了解到，大坡村是打工經(jīng)濟(jì)。從80年代開(kāi)始，人均年收入僅幾百元的大坡村人便開(kāi)始背井離鄉(xiāng)外出打工，全村16—50周歲之間，基本在外，每戶估計(jì)每年匯回家的錢(qián)平均在1.5—2萬(wàn)元之間，主要是打工經(jīng)濟(jì)。

二、農(nóng)民工老板婁方成婁方成說(shuō)：“在廣東農(nóng)民工們，大都象我一樣，打工時(shí)抱著學(xué)技術(shù)的想法，目的是學(xué)好技術(shù)，自己辦廠，不再給別人打工”。

婁方成的實(shí)木廠是在自家的住房里辦起來(lái)的。

2009年10月，帶著一家三口回鄉(xiāng)的婁方成看到家鄉(xiāng)人用的廣東實(shí)木門(mén)，是用紫云產(chǎn)的木材，運(yùn)到深圳加工，返銷(xiāo)回貴州的。在廣東實(shí)木門(mén)廠打工多年的婁方成便打起了辦實(shí)木門(mén)廠的主意。

婁方成原來(lái)的住房是半間木房，便用10多萬(wàn)積蓄在公路邊建起了兩層樓的住房，同時(shí)投資30萬(wàn)元，買(mǎi)來(lái)機(jī)器，在新房一樓，開(kāi)起了實(shí)木門(mén)加工廠。他既當(dāng)老板，又當(dāng)技術(shù)員，還當(dāng)工人，請(qǐng)來(lái)6個(gè)木工師傅，日夜生產(chǎn)。第一個(gè)月產(chǎn)出15套門(mén)，全部賣(mài)光。

他只賣(mài)500元一套，廣東同類(lèi)型產(chǎn)品賣(mài)800元一套。

他說(shuō)“我就地取材做貨真價(jià)實(shí)的實(shí)心實(shí)木門(mén)銷(xiāo)給老鄉(xiāng)們，價(jià)錢(qián)比廣東的那些空心門(mén)便宜?！彼f(shuō)，廣東的門(mén)許多都是空心門(mén)。

于是市場(chǎng)供不應(yīng)求，必須擴(kuò)大規(guī)模。在去年下半年，婁方成與同村人王凱合作投資250多萬(wàn)，把廠擴(kuò)張到縣城，縣城主廠房投產(chǎn)幾個(gè)月銷(xiāo)售額有70多萬(wàn)元，20多萬(wàn)利潤(rùn)。

婁方成說(shuō)，“我看好市價(jià)800元左右中檔門(mén)市場(chǎng)，打算3年做到年產(chǎn)一萬(wàn)套，5年做到5-10萬(wàn)套門(mén)的規(guī)模。”他說(shuō)，一個(gè)樓盤(pán)就可以消化幾千上萬(wàn)套門(mén)。

婁方成有野心，想把門(mén)銷(xiāo)到廣東、上海他的師傅廠所在的市場(chǎng)。

婁方成打工前的生活怎樣？，“打工前，一家三口守著幾畝旱地求食，如果風(fēng)調(diào)雨順，加上老婆養(yǎng)的兩頭豬，除去成本一年收入大約是2000多塊錢(qián)”婁方成這樣對(duì)記者說(shuō)。

忍受不了極貧生活的婁方成嘗試種烤煙、做小買(mǎi)賣(mài)，后來(lái)與人合作借錢(qián)開(kāi)礦虧了十幾萬(wàn)。1997年，走入絕境的婁方成帶上老婆兒子，和村里大多數(shù)人一樣，開(kāi)始了背井離鄉(xiāng)下廣東的打工人生。時(shí)年他28歲。

到了廣東，托幾個(gè)老鄉(xiāng)才在一家具廠找到一份工資只有300元的掃地工作。婁方成沒(méi)有錢(qián)買(mǎi)鋪蓋，睡了半月的光板床，一老鄉(xiāng)看不下去拿100元借他買(mǎi)了鋪蓋。

婁方成一心想學(xué)技術(shù)，經(jīng)常乘掃地時(shí)偷偷在旁學(xué)習(xí)，后來(lái)做組裝維修工，勤奮的婁方成很快把活做得又快又好，得到工廠信任并送出進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。婁方成很努力，培訓(xùn)完成后考起了技師資格證，工資漲到3000，再后來(lái)又漲到6000元。又到臺(tái)灣東風(fēng)集團(tuán)搞電腦零配件維修，工資在7000元以上。

2005年，婁方成在深圳龍崗開(kāi)辦了自己人生第一家喇叭加工廠，廠發(fā)展到100人規(guī)模，那時(shí)是臺(tái)灣廠家提供配件，他的廠組裝，喇叭廠兩年賺了100來(lái)萬(wàn)，但2008年那場(chǎng)金融風(fēng)暴一來(lái)，訂單突然減少，廠子被迫關(guān)門(mén)，此時(shí)，婁方成站在空無(wú)一人的廠里，突然感到很孤獨(dú)，突然想起了已經(jīng)7、8年沒(méi)有回去的家鄉(xiāng)。他突然產(chǎn)生想回家看看的沖動(dòng)。

2008年底，多年在外打工的婁方成帶上打工掙下的幾十萬(wàn)元，攜妻將子，第一回到家鄉(xiāng)。然而他發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)正在大搞新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)充滿無(wú)限商機(jī)。

婁方成說(shuō)：“在廣東農(nóng)民工們，大都象我一樣，打工時(shí)抱著學(xué)技術(shù)的想法，目的是學(xué)好

技術(shù)，自己辦廠，不再給別人打工”。

三、三個(gè)農(nóng)民工要辦工業(yè)園

在壩羊鄉(xiāng)大坡村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，是婁方成、舒明勇、舒建江三個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦的三個(gè)家庭式工廠引來(lái)的工業(yè)園。

一天婁方成、舒明勇、舒建江這三個(gè)能人聚在一起，談起廣東、浙江建工業(yè)園，三個(gè)人竟然都想到，以他們?nèi)齻€(gè)廠為基礎(chǔ)，聯(lián)合一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)，一起辦工業(yè)園。

這個(gè)想法讓他們很興奮，馬上找到鄉(xiāng)黨委書(shū)記張正賢。張一聽(tīng)很高興，可怎么搞？四人都不知道，于是上網(wǎng)查資料??。請(qǐng)示縣委政府，邊學(xué)邊干了起來(lái)。

在婁方成的廠兼家坐定后，聞?dòng)嵹s來(lái)的壩羊鄉(xiāng)黨委書(shū)記張正賢給我們講到，大約從上世紀(jì)末本世紀(jì)初，部分有了一定積蓄的農(nóng)民工開(kāi)始返鄉(xiāng)搞運(yùn)輸、辦小加工廠、開(kāi)小超市、小百貨??，具有工業(yè)意義的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是從舒明勇的汽門(mén)芯加工廠開(kāi)始的。

在2002年，村民舒明勇在外打工多年后，回到家修了一棟三層別墅樓，然后用在汽車(chē)配件廠打工學(xué)到的技術(shù)，在別墅的一樓辦起生產(chǎn)汽車(chē)零配件的汽門(mén)芯加工廠。

婁方成說(shuō)，舒明勇有技術(shù)，原材料渠道和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)都在手上，從開(kāi)始生產(chǎn)就很正常，產(chǎn)品銷(xiāo)到珠三角、長(zhǎng)三角、北方和中西部的大量汽車(chē)生產(chǎn)廠家。后來(lái)訂單越做越大，汽門(mén)芯加工廠只好搬出別墅，買(mǎi)下門(mén)前幾千畝地，投資數(shù)百萬(wàn)，建成一家現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房。

婁方成指著開(kāi)發(fā)區(qū)最大的廠——舒明勇的汽門(mén)芯加工廠給記者看，記者一行走進(jìn)去，發(fā)現(xiàn)該廠約幾千平方米，呈四合院狀，從北面正在貼瓷磚的廠門(mén)進(jìn)去，東、西、南面是全框架鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房。舒明勇在縣城辦事，趕不回來(lái)，婁方成告訴我們，舒明勇的產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)大多數(shù)汽車(chē)生產(chǎn)廠家，包括一汽大眾，本田都用他的汽門(mén)芯，老廠保持生產(chǎn)，新廠是按照年產(chǎn)幾千萬(wàn)定單規(guī)模建的，設(shè)備很快就進(jìn)廠。

隨婁方成走進(jìn)一間正在生產(chǎn)彩瓦的廠，只見(jiàn)廠里堆滿了剛剛退坯的白色羅馬柱和藍(lán)色、黃色的彩瓦，幾個(gè)工人正在機(jī)器上作業(yè)。張正賢半認(rèn)真半開(kāi)玩笑說(shuō)，這是返鄉(xiāng)農(nóng)民工紫云縣著名企業(yè)家舒建江的彩瓦廠。

婁方成、舒明勇、舒建江三個(gè)工廠可以解決近300人左右就業(yè)，另外有10幾家農(nóng)民工辦加工企業(yè)進(jìn)園后，用工將達(dá)500-800人，按照規(guī)劃30—50家企業(yè)落戶后，將解決上千人就業(yè)。

婁方成指著遠(yuǎn)遠(yuǎn)近近的新房說(shuō)，那些房頂?shù)牟释撸瑒e墅的羅馬柱，都是舒建江的廠出的。彩瓦廠的產(chǎn)品銷(xiāo)往周?chē)h鄉(xiāng)，目前，舒建江打算擴(kuò)大規(guī)模后進(jìn)入貴陽(yáng)建材市場(chǎng)。

婁方成帶我們順著交錯(cuò)的田埂路走進(jìn)工業(yè)園，發(fā)現(xiàn)有的廠房甚至沒(méi)有打地坪，雜草叢生，或門(mén)窗不齊，然而廠房里竟傳出隆隆機(jī)器聲。

婁方成看記者在觀察剛剛漆過(guò)的廠門(mén)，他搓了搓手，充滿歉意對(duì)記者說(shuō)：“我們的園區(qū)比不得廣東、江蘇的現(xiàn)代化工業(yè)園，配套設(shè)施樣樣齊全，我們資金很少，廠是企業(yè)邊生產(chǎn)邊賺錢(qián)滾動(dòng)建設(shè)的，園區(qū)主道路是政府投資建設(shè)的，縣財(cái)政太窮，拿不出多少錢(qián)來(lái)，一些規(guī)劃的次干道和配套暫時(shí)還沒(méi)有資金渠道?！?/p>

記者看到，工業(yè)園占地約幾十畝，全然的白墻藍(lán)頂廠房群，每一間約在十幾、幾十方平米之間，最大的約一千多平方米，無(wú)圍墻，無(wú)景觀樹(shù)木，無(wú)辦公樓??

四、及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)的政府

張正賢說(shuō)，工業(yè)園辦起來(lái)的根本成因是，三家企業(yè)落地后，從政府、企業(yè)已然感到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已呈趨勢(shì)。

后來(lái)聯(lián)系在外的農(nóng)民工和一些企業(yè)，有幾十家返鄉(xiāng)農(nóng)民工企業(yè)有進(jìn)園的意向，請(qǐng)示縣委政府和市委省政府，得到領(lǐng)導(dǎo)們支持。

“尤其是市委陳堅(jiān)書(shū)記，要求我們主動(dòng)積極做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作”張正賢說(shuō)。于是開(kāi)始規(guī)劃高基礎(chǔ)設(shè)施。在去年，僅有60萬(wàn)元財(cái)政收入的壩羊鄉(xiāng)政府，拿出

60萬(wàn)元搞園區(qū)道路，水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，說(shuō)明政府的決心很大。

胡良品說(shuō)，“有市場(chǎng)前景和成長(zhǎng)性好的企業(yè)，又有決心很大的黨委政府，對(duì)銀行來(lái)說(shuō)是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。”

婁方成的廠也“被規(guī)劃”進(jìn)工業(yè)園。

陪同采訪的胡良品現(xiàn)場(chǎng)表示，將把大坡村工業(yè)園作為重點(diǎn)支持對(duì)象，并現(xiàn)場(chǎng)指示對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，再簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、再放長(zhǎng)貸款期限、再調(diào)低貸款利率和放寬額度。張正賢則表示，有農(nóng)村信用社的資金支持，工業(yè)園會(huì)加快發(fā)展速度。

后來(lái)，胡良品告訴記者。

據(jù)悉，婁方成、舒明勇、舒建江三個(gè)工廠可以解決近300人左右就業(yè)，另外有10幾家農(nóng)民工辦加工企業(yè)進(jìn)園后，用工將達(dá)500-800人，按照規(guī)劃30—50家企業(yè)落戶后，將解決上千人就業(yè)。

調(diào)查結(jié)果：

大坡村經(jīng)驗(yàn)是，從三個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的三家庭式工個(gè)廠，引來(lái)壩羊鄉(xiāng)大坡村返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工業(yè)園。表面看是農(nóng)民工自發(fā)式民間行動(dòng)，倒“逼”政府跟進(jìn)的個(gè)案，實(shí)則是一場(chǎng)從自發(fā)到自覺(jué)的工業(yè)化發(fā)展路徑。觀察歐美工業(yè)化道路，概莫能外，已然是從民間開(kāi)始，包括作為世界加工廠的沿海制造業(yè)，從民間家家戶戶家庭草根式創(chuàng)業(yè)，到規(guī)模、規(guī)范和集約化。記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，不只大坡村，在全省各地農(nóng)村，大量農(nóng)民工們，正在用“打工”積累的資金、技術(shù)和市場(chǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

我們建議，全省每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃性選擇一些村，重點(diǎn)扶持幾戶有成長(zhǎng)能力和帶動(dòng)效應(yīng)的農(nóng)民工辦企業(yè)為基礎(chǔ)，建成鄉(xiāng)村工業(yè)園，以此為載體，讓在外積累了資金、技術(shù)和市場(chǎng)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，這無(wú)論對(duì)促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，是一條既能解決產(chǎn)業(yè)，又能解決就業(yè)，包括促進(jìn)農(nóng)村家庭和諧，城市社會(huì)穩(wěn)定等多贏途徑。我們以為，這一經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全省正在進(jìn)行城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的1449個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有復(fù)制和推廣意義。記者手記：創(chuàng)業(yè) 是農(nóng)民工本能內(nèi)生動(dòng)力

胡燕妮

談到打工帶來(lái)的變化，張正賢說(shuō)，大坡村有三個(gè)變化，一是房子，二是經(jīng)濟(jì)，三是文化。關(guān)于房子的變化，張正賢說(shuō)，原來(lái)大坡村多是木房、毛草房，漢族布依族雜居，新房子是近5年建的，農(nóng)戶們打工多年，積累了資金，第一件事是建房。目前該村90%住房都改造了。關(guān)于經(jīng)濟(jì)變化，張正賢這樣描述，5年前，大坡村人趕場(chǎng)，60%是重背兜出村空兜回來(lái)，是背糧食去賣(mài)錢(qián)買(mǎi)鹽巴；現(xiàn)在是95%的人背空背篼趕場(chǎng)重背篼回來(lái)，去買(mǎi)肉買(mǎi)菜買(mǎi)生活物資。文化的變化，張正賢則認(rèn)為是以村為單位每晚在村籃球場(chǎng)上的中老年秧歌舞?！盎ǖ谋葤晟?，吃的比豬差，起得比雞早，睡得比誰(shuí)都晚”是記者采訪中聽(tīng)到的關(guān)于外出打工農(nóng)民工生存狀態(tài)的描述。為此，改善農(nóng)民工生活、工作條件，提高農(nóng)民工福利待遇，漲薪等似乎成為從政府到企業(yè)的集體無(wú)意識(shí)行為。

“我打工，我的子女不能再打工”透過(guò)婁方成這句話，記者發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)已然是農(nóng)民工發(fā)自本能的內(nèi)生動(dòng)力。

從剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”各方面信息來(lái)看，增加農(nóng)民工收入，保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，已經(jīng)上升到國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略層面，這是農(nóng)民的福祉，更是對(duì)農(nóng)民的返哺。盡管經(jīng)歷了一個(gè)痛苦博弈過(guò)程，畢竟是社會(huì)真的在進(jìn)步。

【述評(píng)】讓金融“普惠”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工

胡燕妮

需要提醒的是，這種從自發(fā)、分散、零星的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潮，到集中、規(guī)范和規(guī)?；坝姓鲗?dǎo)的工業(yè)園區(qū)，不僅需要來(lái)自政府的支持，還需要金融的支持。比如，上海浦東開(kāi)發(fā)得益于進(jìn)入陸家嘴金融區(qū)，來(lái)自世界各國(guó)的幾十家銀行。

壩羊鄉(xiāng)黨委書(shū)記張正賢告訴記者，在去年園區(qū)開(kāi)工儀式上，幾家企業(yè)打出的橫幅竟然是，“感謝農(nóng)村信用社的大力支持！”當(dāng)時(shí)他很沒(méi)面子，縣長(zhǎng)大罵他們工作主動(dòng)性差，了解下來(lái)，發(fā)現(xiàn)盡管園區(qū)水、電、路等共用設(shè)施是財(cái)政資金投資的，但企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金除自有資金外和民間借貸，只有農(nóng)信信用社的信貸資金支持。婁方成告訴記者，一些創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工通過(guò)民間借貸的資金成本很高，利息一般在八分之一角五之間。

我們不是不相信把“三農(nóng)”作為目標(biāo)市場(chǎng)，已經(jīng)成長(zhǎng)為貴州省第一大銀行的農(nóng)村信用社的實(shí)力。金融服務(wù)機(jī)構(gòu)單一，同樣對(duì)個(gè)頭小、數(shù)量多、成長(zhǎng)性較快和規(guī)模效益在增大的眾多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，也是一種不公平。

當(dāng)下的金融是，城市過(guò)度飽和，農(nóng)村供給嚴(yán)重不足，如果返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工得不到正常渠道資金支持，只有尋找利貸，如此回帶高利貸泛濫及延伸的社會(huì)問(wèn)題。

采訪中我們發(fā)現(xiàn)，除農(nóng)村信用社外，大量金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)農(nóng)村上往往是服務(wù)機(jī)構(gòu)少，主動(dòng)性差，服務(wù)產(chǎn)品單一，缺乏手段等。一方面有悖于世界范圍正在成為主流的“普惠性”金融服務(wù)原則，一方面對(duì)正在崛起的我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一種傷害，并影響正在崛起的貴州工業(yè)化城鎮(zhèn)化。甚至，融資單一會(huì)使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)走彎路。

陪同采訪的胡良品現(xiàn)場(chǎng)表示，將把大坡村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工業(yè)園作為重點(diǎn)支持對(duì)象，并現(xiàn)場(chǎng)指示對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，貸款手續(xù)再簡(jiǎn)化、貸款期限再放長(zhǎng)、貸款利率再調(diào)低和額度再放寬，這讓婁方成們感到溫暖。

為此，建議地方政府在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面多作些專(zhuān)題調(diào)研，提前預(yù)測(cè)并做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)，包括土地使用政策、稅收政策，尤其是金融支持，及時(shí)引導(dǎo)多家銀行多多開(kāi)發(fā)一些支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的金融產(chǎn)品，而不僅僅是農(nóng)村信用社一家。如此才能加快發(fā)展速度并做大規(guī)模。

【延伸閱讀】

一份調(diào)查表明，直接影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)業(yè)成功率的主要原因是人才、資金和服務(wù)，為此此項(xiàng)調(diào)查提出如下鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策建議：(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供政策保障；(二)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供技能保障；(三)加大宣傳工作力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供輿論保障；(四)保障政策連續(xù)性和公平性，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)積極性；(五)構(gòu)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保創(chuàng)業(yè)成功率；(六)創(chuàng)新金融服務(wù)，解決創(chuàng)業(yè)資金；(七)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向小城鎮(zhèn)集聚；(八)實(shí)施積極的人才扶持政策。

第五篇：應(yīng)對(duì)用工荒

拍鞋網(wǎng)：電子商務(wù)企業(yè)如何留住人才

“我從大年初四就來(lái)人才市場(chǎng)招聘，十幾天過(guò)去，來(lái)咨詢(xún)的人挺多，但對(duì)口的專(zhuān)業(yè)人才太少，好不容易招到兩個(gè)，培訓(xùn)了幾天卻又跑了?！币患揖W(wǎng)上賣(mài)服裝的企業(yè)人事經(jīng)理向記者抱怨道，“往年這個(gè)時(shí)候，企業(yè)早就正常上線運(yùn)作了，可是今年員工返還率不到50%，根本滿足不了企業(yè)的需求?，F(xiàn)在是上半天停半天，真頭痛！”

節(jié)后招工難現(xiàn)象，是愈演愈烈！高端電子化信息人才更是一將難求！有的中小電子商務(wù)企業(yè)甚至是從年頭到年尾都在忙著招人。

近日，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部一項(xiàng)調(diào)查顯示，作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如北京、上海、廣東、深圳等省市，電子商務(wù)的專(zhuān)業(yè)化人才缺口達(dá)百萬(wàn)之多。

節(jié)后招工難，是目前很多中小電子商務(wù)企業(yè)的心病。人才成本高，也是很多中小電子商務(wù)企業(yè)所不能承受的。做為國(guó)內(nèi)目前最大的正品鞋類(lèi)B2C網(wǎng)上售鞋企業(yè)拍鞋網(wǎng)卻給出不同聲音------招人不如留人！

最優(yōu)秀的員工都是從企業(yè)內(nèi)部涌現(xiàn)的，通過(guò)企業(yè)的培訓(xùn)成長(zhǎng)起來(lái)的。不要一味地求新人，一個(gè)新人進(jìn)入一家新企業(yè)，能力再?gòu)?qiáng)，也要有個(gè)適應(yīng)期才行，尤其對(duì)電子商務(wù)企業(yè)而言，在新人成長(zhǎng)培訓(xùn)方面要花費(fèi)更多的人力財(cái)力。相比之下，留人的成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于招人的成本！

如何留住人才？

企業(yè)環(huán)境尤為重要

這里說(shuō)的只指軟環(huán)境方面，拍鞋網(wǎng)給出的榜樣就是寬松和諧。電子商務(wù)企業(yè)的員工大多呈年輕化，80后90后居多，其心理情緒波動(dòng)會(huì)比較大。一個(gè)好的工作氛圍會(huì)直接影響到工作心情，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為工作效率。相對(duì)應(yīng)，壓迫式的工作環(huán)境，讓年青人容易產(chǎn)生抵觸心理，滋生叛逆想法。

拍鞋網(wǎng)人力資源總監(jiān)說(shuō)：“企業(yè)環(huán)境其實(shí)是個(gè)細(xì)節(jié)工作，看不見(jiàn)摸不著，但其產(chǎn)生的影響力不可低估。企業(yè)從CEO到管理層如果整天繃著個(gè)臉上班，拒人千里之外，高高在上的話，就會(huì)直接破壞了良好的企業(yè)環(huán)境，給人一種喘不過(guò)氣來(lái)的感覺(jué)，試想這樣一種壓抑的工作氛圍，能收到好的工作效果嗎？所以，我們拍鞋網(wǎng)提倡，從上到下學(xué)習(xí)點(diǎn)頭微笑禮章。微笑示人，點(diǎn)頭處事等工作禮節(jié)，努力營(yíng)造一個(gè)寬松融洽的工作環(huán)境?！?/p>

注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)

進(jìn)入信息化的電子時(shí)代，團(tuán)隊(duì)作用是愈顯重要。團(tuán)隊(duì)讓人有歸屬感，是留住人才的一大法寶。企業(yè)是由不同的團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的，而團(tuán)隊(duì)又是由一個(gè)個(gè)個(gè)體組建的。所以一家企業(yè)的員工流失率，從側(cè)面是可以看出這家企業(yè)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)的好壞。渙散的團(tuán)隊(duì)，工作效率低不說(shuō)，人才也是很難留住的。記者獲悉，擁有300多名不同類(lèi)型人才的拍鞋網(wǎng)年后員工的返崗率達(dá)到90%以上，在團(tuán)隊(duì)方面建設(shè)拍鞋網(wǎng)無(wú)疑是成功的。

團(tuán)隊(duì)要細(xì)化。拍鞋網(wǎng)300多人，按部門(mén)分為6個(gè)大部，每個(gè)部又按工種細(xì)化到近10個(gè)不同類(lèi)型的功能小團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)細(xì)化，能突顯團(tuán)隊(duì)的重要性，增強(qiáng)個(gè)體的責(zé)任感。

團(tuán)隊(duì)拓展拉練要常態(tài)化。團(tuán)隊(duì)是要通過(guò)學(xué)習(xí)才能成長(zhǎng)的，定期的拓展訓(xùn)練對(duì)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)及穩(wěn)定性絕對(duì)是有幫助的。拍鞋網(wǎng)每年都有春秋兩季的團(tuán)隊(duì)野外拓展拉練，通過(guò)活動(dòng)讓團(tuán)隊(duì)的每一位成員都能清晰地意識(shí)自己對(duì)團(tuán)隊(duì)的重要性，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，強(qiáng)化個(gè)人的主人翁精神。

鮮明的團(tuán)隊(duì)文化。每個(gè)團(tuán)隊(duì)都要有自己的團(tuán)隊(duì)口號(hào)規(guī)章，制定共同的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)和信念。通過(guò)團(tuán)隊(duì)文化的浸淫，讓團(tuán)隊(duì)成員之間產(chǎn)生共鳴，增強(qiáng)凝聚性。

分享個(gè)體價(jià)值。

認(rèn)可個(gè)體貢獻(xiàn)，讓員工感受到你的關(guān)注，這點(diǎn)比任何物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)都要有成效。

人才嘛，最看重的是他的個(gè)體價(jià)值是否能得到企業(yè)的認(rèn)同。長(zhǎng)時(shí)間地忽視或抹殺他的功勞，他肯定是待不住的。很多企業(yè)只重視團(tuán)隊(duì)而忽略個(gè)體，這種做法是欠妥的。

功勞是大家創(chuàng)造的。據(jù)悉，拍鞋網(wǎng)在這塊就做得特別細(xì)。大成功也好，小收獲也罷，公司都會(huì)在第一時(shí)間慰問(wèn)在崗第一線的員工，總裁答謝，部門(mén)表彰等各種形式活動(dòng)，讓他們每個(gè)人都能體會(huì)到公司是時(shí)刻需要他們的，公司的成功是每位員工辛勤努力工作換來(lái)的。而且每年年底，公司都會(huì)向每位員工的家庭寄送有公司汪建聰總裁簽名的答謝賀卡及感謝信等，以示企業(yè)的誠(chéng)意和尊重，讓每位員工都能充分享受自己在公司所創(chuàng)造的勞動(dòng)成果及所展現(xiàn)的個(gè)人價(jià)值。

總之，人才是要時(shí)時(shí)保養(yǎng)的。平日不燒香，臨時(shí)抱佛腳，到最后苦的肯定

是企業(yè)自身。

學(xué)會(huì)善待人才，才能留住人才。人才在，企業(yè)之樹(shù)方可常青！

2011-02-21