第一篇：在創(chuàng)建全省依法用地模范縣考核會議的講話

在創(chuàng)建全省依法用地模范縣考核會議的講話

各位領導：

首先，對省考核組領導蒞臨我縣檢查指導工作表示歡迎！下面，我就xx縣創(chuàng)建全省依法用地模范縣開展情況作一個簡單匯報。<課件>

根據(jù)省、市關于創(chuàng)建依法用地模范縣市區(qū)和節(jié)約集約用地模范縣市區(qū)活動實施方案的相關文件精神，我縣對創(chuàng)建活動高度重視，制定出臺了創(chuàng)建方案，成立了機構，積極開展了創(chuàng)建活動。通過精心組織、周密部署、狠抓落實，取得了階段性的成效。現(xiàn)將我縣創(chuàng)建“依法用地模范縣“活動開展的情況匯報如下：

一、基本情況

創(chuàng)建依法用地模范縣活動是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體要求，是國土資源依法行政的重要內容，是推進我縣依法管理國土資源的重要舉措。為開展好“依法用地模范縣”創(chuàng)建活動，我縣按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞“保護資源、保障發(fā)展”等工作重點，深入調研，報縣政府研究出臺了《關于印發(fā)xx縣工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓細則的通知》、《關于印發(fā)xx縣工業(yè)建設項目用地復核驗收暫行辦法的通知》、《關于建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制落實耕地保護共同責任意見》、《關于印發(fā)xx縣農民建房用地報批工作意見》、《關于印發(fā)保增長、保紅線行動工作方案》、《xx縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作實施方案》、《關于認真做好全縣農民建房用地占補平衡工作》、等20多個文件，為縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供科學決策的依據(jù)。通過各項政策的落實，取得明顯的成效。

從違法用地面積與新增建設用地面積比率看，已經(jīng)呈下降趨勢。我縣2010年違法用地面積xx.xxxx畝，新增建設用地面積xxxx.xxxx畝，違法用地面積占新增建設用地面積比例約為x.xx%。其中，違法占用耕地面積x.xxx畝，新增建設用地面積xxx.xxxx畝。違法占用耕地面積占新增建設用地面積比例約為x.xx%。

從批地與供地情況看，近三年供地率和使用率平均達80%以上。2008年我縣報省廳批準建設用地xxxx.xxxx畝，供地xxxx.xxxx畝，供地率達xx.7%；2009年我縣報省廳批準建設用地xxx.xxx畝，供地xxx.xxxx畝，供地率達xx.x%；2010年我縣報省廳批準建設用地xxxx.xxx畝，供地xxx.xxx畝，供地率達xx.x%。我縣近三年的平均供地率和使用率達xx.x%。

二、主要做法

為積極開展好“依法用地模范縣”創(chuàng)建活動，我縣高度重視，精心部署，狠抓落實，按照省、市要求制定出臺了創(chuàng)建方案，成立了領導小組，明確了創(chuàng)建目標。確保了創(chuàng)建工作落到實處。主要做法是：

一是強化了組織領導。為積極推進創(chuàng)建活動，縣政府專門成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，政府辦、國土局、發(fā)改委、監(jiān)察局、公安局、財政局、人勞局、規(guī)劃局、建設局、林業(yè)局、農業(yè)局、環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位主要負責人成員的創(chuàng)建工作領導小組，領導小組下設辦公室,負責創(chuàng)建活動的日常工作，形成了強有力的組織領導網(wǎng)絡，保證了創(chuàng)建工作有序推進。

二是強化了輿論宣傳。為了使全縣廣大干部群眾積極參與創(chuàng)建“依法用地模范縣”活動，由縣人民政府組織召開了創(chuàng)建“依法用地模范縣”動員大會，統(tǒng)一了思想、明確了要求、落實了具體的措施。同時，充分利用各種宣傳媒體，多渠道、多形式開展創(chuàng)建宣傳活動，共張貼宣傳標語100多條，宣傳橫幅10多條，分發(fā)宣傳手冊1000多本。通過全方位的宣傳，增強了干部群眾守法的意識，從而在全縣上下形成了爭創(chuàng)依法用地模范縣的濃厚氛圍。

三是建章立制，完善措施。創(chuàng)建依法用地活動模范縣不是一個階段性工作，更不是單純性的就創(chuàng)建而抓創(chuàng)建的短期活動，我們沒有把創(chuàng)建活動的開展僅僅停留在會議上，而是建立了相應的制度，完善了相關的措施推進創(chuàng)建活動的全面展開。根據(jù)新形勢下土地管理中出現(xiàn)的新情況、新特點，我們建立了《xx縣建設用地批后監(jiān)管暫行辦法》、《xx縣建設項目用地竣工驗收辦法》、《農民建房用地工作意見》、《xx縣工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓細則》、《xx縣工業(yè)建設項目用地復核驗收暫行辦法》、《關于建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制落實耕地保護共同責任意見》、《xx縣農民建房用地報批工作意見》、《xx縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作實施方案》、《關于認真做好全縣農民建房用地占補平衡工作》、等20多個文件。確保了依法用地有章可循。

三、主要成效

通過扎實開展“創(chuàng)建依法用地模范縣”活動，進一步夯實了我縣國土資源管理基礎，提高了國土資源執(zhí)法水平,增強了國土資源法制的意識,有力地推動了我縣的國土資源管理工作走上了法制化、規(guī)范化、科學化的軌道。

（一）用地報批工作進一步規(guī)范，保障發(fā)展能力有了新提升。

新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作有序推進。為了確保依法用地，我縣按照規(guī)劃先行的原則，做好了新一輪的總規(guī)修編工作。在市局及省廳的關心支持下，我縣新一輪土地利用總體規(guī)劃大綱已經(jīng)通過了省國土資源廳專家組的評審，并順利通過了省政府的批準。目前，我局正在積極組織相關人員，積極主動地指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)的土地利用總體規(guī)劃修編工作，確保全縣新一輪土地利用總體規(guī)劃與各項建設規(guī)劃相銜接。

重點項目用地需求得到了有效保障。為了確保依法用地，我們按程序進行報批土地，依照“一般項目靠挖潛，計劃指標保重點”的工作思路，抓好了項目用地的申報工作。2010年以來，省廳批準5個批次的項目建設用地，面積xxxx.xxx畝。到目前為止，共征收土地21宗，征收總面積2235.06畝，發(fā)放征地補償費4921.3899萬元。審批農民個人建房1983戶，面積319.88畝，其中耕地724戶，面積109.93畝。幾年來，我縣無一例違規(guī)批用地及因征地補償不到位而導致集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。

耕地占補平衡工作初見成效。為確保耕地占補動態(tài)平衡，我們嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度，按照有關文件要求，建立健全了縣級耕地占補平衡臺帳，報縣政府出臺了《xx縣農村農民建房用地占補平衡管理辦法》、《關于進一步加強和改進土地開發(fā)復墾補充耕地工作的意見》，一是層層簽訂了耕地保護責任狀，對耕地保護實行常態(tài)化管理，并建立了獎懲機制，明確了農村農民建房用地占用耕地的，必須補充相應的耕地。二是嚴格實行縣內異地占補制度，對不能完成占補平衡任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦），農民建房占用耕地的一律不予批準。三是進一步強化了領導，成立了以副縣長為組長，農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、監(jiān)察、審計、財政等單位為成員的領導小組，為有效推進土地開發(fā)實施，強化了組織保障。四是建立了獎懲機制，為鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好土地開發(fā)工作，實行每年年終對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）土地開發(fā)項目實施情況進行評比，對評比優(yōu)秀的單位，按每畝給予xxxx元的獎勵。今年來，我們完成了xx鄉(xiāng)xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村共x個土地開發(fā)項目。項目總規(guī)模xxx.xx畝，可新增耕地xxx.xx畝。目前，正在向省廳申請報驗。

城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作進展順利。為了優(yōu)化用地布局，破解社會經(jīng)濟發(fā)展的用地瓶頸，我縣通過努力，被省廳列為全省城鄉(xiāng)建設用地增減掛工作試點縣。整個試點項目涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個項目區(qū)，項目區(qū)總面積xxxx.xx畝，投入總資金約xxx萬元。通過拆舊復墾后，新增耕地xxx畝。試點工作得到了省市的高度評價，并在我縣組織召開了全市城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作現(xiàn)場會，為了推進該項工作，我縣也相繼召開了現(xiàn)場會，目前，項目工程已高速進入掃尾階段。同時，抓好了增減掛項目的申報工作，報省廳批準了五都等xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項目，總面積達xxx.xx畝，預計整理復墾后可新增耕地xxx.xx畝。

地籍管理工作進一步強化。為了積極開展好創(chuàng)建活動，我縣認真做好土地確權登記工作，確保合法用地。首先，積極開展了農村集體土地“三權”發(fā)證工作。目前，已完成xxx個行政村的集體土地所有權確權、xxx宗農村宅基地使用權及2宗集體建設用地使用權登記工作。其次，認真做好了土地使用權登記日常發(fā)證工作。依據(jù)土地登記規(guī)定，嚴格辦理每宗土地登記業(yè)務。今年來，共登記發(fā)證xxxx宗，面積xxxx.x畝。其中，國有土地登記xxxx宗，面積xxxx.xxx畝。其中，初始登記xxx宗，面積xxx.x畝，變更登記xxx宗，面積xxx.xxx畝，分割登記xx宗，面積x.xx畝。農村宅基地使用權發(fā)證xxx 宗，面積xx.xxx畝。辦理國有土地使用權抵押登記xx宗，面積xxxx.xx畝，抵押貸款金額達xx.xxxx億多元。

（二）供地程序步入軌道化，土地價值進一步凸顯。<課件>

土地市場信心逐步恢復。受國家房地產調控政策的影響，2010年我縣房地產市場略有變冷，針對這一形勢，我局通過減慢供地節(jié)奏、減少供地總量、穩(wěn)定供地底價等措施，以適應房地產市場供需變化和穩(wěn)定市場信心。2010年來，進入市場交易的土地xx宗，面積xxxx.xx畝，實現(xiàn)國土總收益x.xxxxxx億元。其中，經(jīng)營性土地xx宗，面積xxx.xxx畝，土地收益x.xxxx億元；工業(yè)用地x宗，面積xx.xxxx畝，土地收益x.xxx億元。幾年來，我縣無一例干預經(jīng)營性用地出讓導致土地低價出讓的現(xiàn)象發(fā)生。

土地儲備工作穩(wěn)步推進。全縣新增建設用地一律納入土地收購儲備中心，通過現(xiàn)金收儲、合同收儲等多種形式，到目前為止，共收儲土地xx宗，面積xxx.xxxxx畝，為城市建設改造和品位提升夯實了基礎。

（三）批后監(jiān)管力度進一步加大，執(zhí)法環(huán)境有了新改善。

土地執(zhí)法監(jiān)察工作彰顯成效。加大了對全縣違法違規(guī)用地的查處力度，創(chuàng)新土地監(jiān)管機制，落實共同責任，推行違法案件聯(lián)合通報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合查辦案制度及案件移送制度。首先，依靠政府的力量，組織監(jiān)察、規(guī)劃、國土等相關部門，開展了“三非”清理工作，對全縣“非法占地、非法建設、非法交易”等現(xiàn)象重點打擊，通過開展“三非”清理工作，強有力地遏制了違法勢頭的反彈。其次，成立了警務室，由公安選派3-5名業(yè)務精湛的民警進駐執(zhí)法大隊，實行聯(lián)動辦案，進一步提高了辦案效率。第三，健全了執(zhí)法監(jiān)察體系，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡，聘請了xxx名監(jiān)察信息員，對全縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察薄弱點進行監(jiān)督，起到了“移動電子眼、攝像頭”的作用，使國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡縱向到底、橫向到邊，把發(fā)現(xiàn)、制止違法用地的觸角延伸到每個角落。2010年，全年動態(tài)巡查xxx次，發(fā)現(xiàn)違法行為xxx起，制止違法行為xxx起。立案查處xx宗，結案xx宗，結案率達100%。違法案件同比2009年違法案件（xx件）降低了11.1%，違法勢頭得到了遏制。協(xié)同紀檢、公安部門查處違法案件xx宗。拆除x起，拆除面積xxx㎡，上繳罰沒款累計xx.x萬元。

土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作有序地推進。為做好國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我們對照省市的相關文件要求，反復研究，周密部署，制定措施，狠抓落實，以積極的態(tài)度迎接國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2009年度xx縣衛(wèi)片監(jiān)測圖斑xx個，宗地數(shù)xx個。監(jiān)測面積xxx.xx畝，實際占用的新增建設用地面積xxx.xx畝（其中耕地xxx.xx畝），屬未報即用的違法用地x宗，涉及土地面積xx畝（其中耕地xx畝），違法用地面積占新增建設耕地面積的比例為0.59%，違法占用耕地面積占新增建設用地總面積的比例為0.76。目前上述5宗違法用地均已查處到位，并完善了用地手續(xù)。

閑置土地處置力度進一步加大。在縣委、縣政府的高位推動下，聯(lián)合檢察院、監(jiān)察局、財政局、房管局、規(guī)劃局、審計局、建設局、法制辦、工業(yè)園區(qū)等有關部門對2003年以來全縣閑置土地進行了清理，共清理出閑置土地xx宗，這xx宗閑置土地主要發(fā)生在2007年前，2010年無閑置土地現(xiàn)象，針對清理出的xx宗土地閑置原因及實際情況，縣政府研究制定了具體的處置意見并抓好了落實。

綜治信訪進一步改觀。建立了信訪工作領導責任制、局長信訪接待日制度、包案責任制等一系列制度。今年以來，共受理來信來訪xx件，同比上年下降了x.x%。目前已辦結xx件，其中部批轉3件，南京督察局x件，省廳批轉xx件，市局轉辦x件，縣政府交辦xx件，來信來訪xx件，我們做到件件有交待，事事有回音，為維護全縣社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

四、下步努力方向

（一）建立健全創(chuàng)建活動的長效機制。創(chuàng)建“依法用地模范縣”活動是新形勢下高標準加強國土資源管理工作的重要抓手，我縣將認真總結經(jīng)驗、提煉有效做法、完善管理措施，逐步建立創(chuàng)建活動的長效機制。一是要建立健全嚴格考核機制。要進一步落實國土資源執(zhí)法考核機制，嚴格按照執(zhí)法監(jiān)察工作目標考核，加大對執(zhí)法監(jiān)察工作的考核力度，形成齊抓執(zhí)法、共管監(jiān)察的良好局面；二是要建立健全密切協(xié)同機制。要進一步落實部門協(xié)同、上下聯(lián)動執(zhí)法機制，積極加強協(xié)調溝通、幫助建立國土局與相關部門的聯(lián)系，橫向配合運作，上下聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保國土資源執(zhí)法工作順利開展。

（二）繼續(xù)保持嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢。一是切實落實常巡查制度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，把違法案件發(fā)現(xiàn)和處理在萌芽狀態(tài)。二是對重大案件實行公開處理、公開曝光，起到查處一起，教育一片，震懾一方的作用；三是要增強民本意識，不斷提高信訪的辦結率。要在信訪工作中堅持做到“三個立即”，即接訪后立即進行現(xiàn)場調查取證，證據(jù)確鑿后立即研究處理方案，方案批準后立即執(zhí)行。通過對群眾信訪的快速反應，及時發(fā)現(xiàn)違法案件，維護用地秩序，取得群眾信任，切實保護耕地。

（三）不斷深化創(chuàng)建活動的成果。一是繼續(xù)加大輿論宣傳力度。要不斷向鎮(zhèn)、村、廠、企等廣大干部群眾宣傳國土資源法律法規(guī)和土地“新政”，不斷強化廣大干部群眾的國土資源法制觀念，營造依法管地、依法用地的良好氛圍；二是繼續(xù)發(fā)揮三級監(jiān)察網(wǎng)絡作用。由縣政府牽頭，增強國土局與相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（居）積極溝通、主動聯(lián)系，取得支持和配合，對土地違法案件及時發(fā)現(xiàn)、及時制止和及時查處，形成執(zhí)法合力，遏制新的土地違法違規(guī)行為的發(fā)生。三是繼續(xù)完善案件查處協(xié)調機制。要加大對國土資源違法違規(guī)行為的依法依規(guī)查處力度，做到該拆的要拆除，該沒收的要沒收，該處分的要處分，該移送的要移送，堅持查事和查人相結合。要選擇典型案例，進行公開處理，公開曝光，起到查處的懲戒效果和威懾作用。對重大信訪的排查、調處力度，建立領導信訪責任制，落實信訪“回訪”制，及時調處和化解矛盾，不斷減少越訪、集訪和群體性信訪事件的發(fā)生。

在創(chuàng)建“依法用地模范縣”，我們雖然做了大量工作，并取得了一定成效，但離上級要求尚有一定差距。我們將發(fā)揚成績，克服不足，進一步加大工作力度，采取更加切實有效的措施，推進我縣創(chuàng)建活動不斷躍上新的臺階。更加開拓進取，更加奮發(fā)有為，更加嚴格執(zhí)法，再創(chuàng)國土資源事業(yè)新輝煌，為建設美好做出新的更大的貢獻。

第二篇：考核會議講話

考核會議講話

同志們：

為了深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，進一步加強鄉(xiāng)政府建設，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會議研究，決定對全鄉(xiāng)機關、事業(yè)單位、縣政府雇員、鄉(xiāng)自聘人員進行全面考核。

今天，我們在這里召開考核會議，主要任務就是請大家在認真對他們進行考核?？己酥饕獙⒓涌己巳藛T一年來的德能勤績廉等綜合表現(xiàn)進行評價，共分四個等次，優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）。請各位同志對照他們的現(xiàn)實表現(xiàn)，在相應的欄目內打勾。

這項工作是一項嚴肅的組織行為，是履行知情權、參與權、監(jiān)督權、選擇權的一個十分重要的過程，需要大家的配合和支持。無論是被考核者，還是參加考核活動的其他同志，都要認清考核工作的重要性，以對黨的事業(yè)、對所在單位領導班子建設高度負責的態(tài)度，嚴肅認真地對待這項工作，積極主動地支持，參與這項工作。民主考核過程是走群眾路線的過程，也是廣大干部群眾行使自己的民主權利的過程。一方面，大家要尊重、善待自己的民主權，代表自己及其周圍的干部群眾對被考核人作出實事求是的評議；另一方面，還要注意尊重他人的民主權利，在評議干部時，大家要獨立作業(yè)，不要相互討論、相互干擾，以免影響他人行使權利?？己嘶顒咏Y束后，各人填寫的情況也不要去打聽。

同志們，今天的考核工作十分重要。希望大家充分認識做好這項工作的重要意義，本著對同志、對組織、對單位工作高度負責精神，珍惜自己的民主權利，積極參加今天的活動，圓滿完成考核任務。

謝謝大家！

第三篇：考核會議講話

同志們：

這是考核委成立后召開的第一次會議。年初縣委提出了“實干、實績”的用人導向?？己耸强h委整個工作框架體系中的一項非常重要的基礎環(huán)節(jié)，如果考核工作不科學、不準確，縣委在工作指導和用人上就缺乏基礎依據(jù)。下步在干部的管理、使用上，就是要充分運用考核結果，真正體現(xiàn)以實績用干部，能者上、庸者下?？己宋娜蝿辗浅Ｖ匾⒎浅ＦD巨。考核委的同志要充分認識考核工作的重要性，發(fā)揮聰明才智，真正把考核工作做好。首先，要有科學的考核辦法，包括指標體系的設置、具體組織實施等。其次，目前面上對考核工作還沒有破題，各地都在探索中，沒有現(xiàn)成的辦法搬來可用。我們要積極探索出符合五蓮實際、能夠考出積極性、有效推動工作、科學完整的考核體系。同時，最大限度預測考核可能帶來的負面作用，并積極應對化解。

考核工作的基本原則是：要什么考什么，什么能考實就考什么。

要什么？根據(jù)五蓮現(xiàn)階段發(fā)展狀況，總體講，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是要發(fā)展、要變化；對縣直部門就是要滿意、要高效優(yōu)質服務。

考鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是考發(fā)展、考變化，要投入，要貢獻，要就業(yè)，要優(yōu)勢產業(yè)。要投入，就是要項目，特別是大項目，主要是生產性項目，兼顧社會民生項目，不分縣內縣外，不分內資外資。要貢獻，就看項目對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政貢獻大小。要就業(yè)，就看提供多少就業(yè)崗位，增加多少工資收入。要優(yōu)勢產業(yè)，就看鄉(xiāng)鎮(zhèn)有什么特色優(yōu)勢產業(yè)就考什么產業(yè)，突出主導產業(yè)。

縣直部門，根據(jù)職能和服務對象，分為招商部門、涉企部門、民生部門、黨群部門、金融部門五類。招商部門要實物投入，只要完成招商委下達的招商任務，就不再確定為較差等次，讓招商部門放手放膽抓招商；但完不成招商任務，其他工作再好也是較差。涉企部門要企業(yè)滿意。民生部門要服務對象滿意。黨群部門要群眾滿意。金融部門要貸款數(shù)量。

考什么？一是注重發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。突出考核的長遠引導作用，著眼明年和今后長遠發(fā)展，指標設置寧可有缺陷，不可無重點、無導向，必須重點突出、導向鮮明。什么都考等于什么都不考。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從傳統(tǒng)上、立地條件上適合發(fā)展工業(yè)，屬于工業(yè)主導型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就要突出發(fā)展工業(yè)，鼓勵發(fā)展服務業(yè)，在三次產業(yè)比例中突出工業(yè)；農業(yè)綜合型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出發(fā)展農業(yè)，同時也要鼓勵發(fā)展工業(yè)和服務業(yè)，在三次產業(yè)比例中突出農業(yè)；旅游生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出發(fā)展服務業(yè)，限制發(fā)展工業(yè)，在三次產業(yè)比例中，服務業(yè)、農業(yè)占絕大多數(shù)。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，要研究納入考核。縣直部門除招商和金融部門外，職能工作一律不考，正常工作干好不得分，干不好扣分，要多一些扣分制度，少一些獎分制度，重點考領導、群眾和服務對象是否滿意。

二是把工作考核與干部考察、干部選拔任用結合起來。動真的、來實的，通過考核這個“指揮棒”，樹立干部選拔任用的正確導向，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

三是注重自上而下定性考核。由縣委、縣政府分管領導對分管部門按照優(yōu)秀、優(yōu)良、良好、一般、較差五個等次進行評價，其中各個等次的評定都有一定的比例。要加大縣級領導的評價權重，去年縣級領導評價權重僅為0.4%，今年可以考慮大幅度上升。

二是與干部考察相掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門被評為較差等次的，縣委組織部派出考察組，對該單位主要負責人任職資格進行重新考察，分稱職和不稱職兩個等次進行會議投票，不稱職票超過半數(shù)的予以免職。連續(xù)2年被評為較差等次的，單位主要負責人免職。是國家省市駐五蓮單位的，建議上級主管部門對主要負責人任職資格進行重新考察。如不采納，黨組織隸屬地方的，縣委組織部派出考察組對單位主要負責人黨內職務任職資格進行重新考察，并可考慮免去其黨內職務；連續(xù)2年被評為較差等次的，建議上級主管部門免去主要負責人職務，如不采納，由縣委組織部負責向其更上一級主管部門反映。

三是與評先樹優(yōu)相掛鉤。被評為優(yōu)秀等次的單位，考核中，主要負責人可以直接確定為優(yōu)秀等次；單位優(yōu)秀指標要適當增加。被評為優(yōu)良等次的，也要適當增加。被評為良好和一般等次的，優(yōu)秀指標不再增加。被評為較差等次的，不再分配優(yōu)秀指標。

四是與物質獎勵相掛鉤。被評為優(yōu)秀等次的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵現(xiàn)金8萬元，縣直部門獎勵4萬元；被評為優(yōu)良等次的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵4萬元，縣直部門獎勵2萬元。獎金一半給單位主要負責人。

需要進一步明確的幾個問題。一是理順風管委管理體制。風管委的事務實行以風管委為主的管理體制，明確責任主體。二是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門招商。招商不分縣內外，投入不分縣內外、國內外，只要在五蓮投資就行。除境外資金外，招商考核不考注冊資本金，只考固定資產投資，而且要現(xiàn)場實物考核。固定資產投資注重考核生產性投資和公益性投資。其中，生產性投資必須有財政貢獻或提供較多就業(yè)崗位。三是注重過程考核，加大現(xiàn)場督導力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風管委現(xiàn)場督導檢查評議一般一年2次。半年現(xiàn)場督導檢查評議結束后，每個類型選1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行誡勉談話。四是注意調動領導干部積極性?？己藢⒖萍壐刹考{入優(yōu)秀指標考核。

總之，要通過強化考核工作，努力考出積極性，考出工作壓力，考出動力，讓干部感到在五蓮當官必須扎扎實實干出實績，就要時刻有壓力、負責任、有付出。

第四篇：在全縣目標責任制考核會議上的講話專題

剛才，**縣長就我縣加強目標責任考核工作講了很好的意見，我完全同意。希望大家認真抓好落實。

6月8日，省委、省政府下發(fā)了《關于各市和省直部門目標責任考核試行辦法》，之后又召開電視電話會議，具體安排部署了《試行辦法》的落實工作。6月18日，市委、市政府專題召開全市目標責任考核電視電話會議，并制定了《關于各縣（區(qū)）

和市直部門目標責任考核試行辦法》。為了切實貫徹落實好省、市目標責任考核工作電視電話會議精神，用新的標尺考核干部實績、衡量發(fā)展成果、引領發(fā)展方向，縣委、縣政府在認真總結以往各項考核的做法和深入調查研究的基礎上，對照省、市《試行辦法》，緊密結合我縣工作實際，初步制定了《關于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門目標責任考核試行辦法》，確定了考核指標體系，很快將印發(fā)全縣各級各部門。

開展目標責任考核工作，是落實中央《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》的重大舉措，也是加強各級領導干部作風建設的重要內容。最終目的是要引導各級領導干部牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，堅持正確的政績觀，提高構建和諧社會的能力；把考核工作與干部使用結合起來，引導和激勵廣大領導干部把精力集中到干實事上，把功夫下到抓落實上；督促干部轉變作風，增強服務意識和責任感，提高工作效率，樹立起說實話、辦實事、抓落實、求實效的良好風氣。說到底，就是為了把縣第十六次黨代會和縣人大十五屆六次會議確定的各項任務分解到位、責任落實到位，努力實現(xiàn)突破發(fā)展、構建和諧山陽的各項奮斗目標。

這次全縣目標責任考核指標體系的設置、考核方法的確定、考核結果的評定與運用，一方面是按照市委、市政府今年下達給我縣的考核指標確定的，另一方面又充分考慮了縣委、縣政府確定的今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和階段性目標，并且緊貼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門工作的實際。這次提出的全縣目標責任考核指標體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為經(jīng)濟工作和黨的建設兩大類、15項指標，縣直部門分為工作任務完成和班子隊伍建設兩大類、10項指標，能夠比較全面地反映一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的工作情況，總體上看是科學可行的，是能夠發(fā)揮積極作用的。當然，考核指標的確定，可能還有不盡完善的地方，還要在實踐中進一步改進。這里，我要特別強調四點：

第一，強化目標責任考核，必須從現(xiàn)在做起?？h委、縣政府《試行辦法》下發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自實際，盡快制定具體措施，層層分解任務，逐項細化指標。要夯實各級干部的工作責任，明確時間要求，提出質量標準，做到人人有責、人人干事，確保各項指標落到基層，目標任務落到實處。

第二，強化目標責任考核，必須增強緊迫感。我們山陽縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，全縣經(jīng)濟總量小、農業(yè)基礎脆弱、工業(yè)科技含量低、財政困難、貧困人口多、農民增收緩慢、就業(yè)壓力大等經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次矛盾突出，橫向比發(fā)展還很滯后，加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，提高群眾收入水平，改善群眾生產生活條件，始終是我們各級干部的首要任務。縣委、縣政府提出了“十一五”期間全縣要實現(xiàn)“四個翻番”、“五個突破”的奮斗目標，要實現(xiàn)這一目標，全縣生產總值年均增長速度必須達到15%以上，可以說我們的任務艱巨，責任重大，壓力很大。這就需要全縣各級各部門特別是各級領導干部，必須進一步增強加快發(fā)展的緊迫感、使命感和責任感，抓工作的思路再清一些、責任再實一些、力度再大一些、措施再硬一些，不斷完善發(fā)展思路，改進發(fā)展方式，真正實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、突破發(fā)展，真正使改革發(fā)展的成果惠及人民，富裕人民。

第三，強化目標責任考核，必須轉變干部作風。加強考核的目的，是為了推動工作落實。各級領導干部必須切實轉變作風，大興求真務實之風，撲下身子抓工作，深入實際干實事，把心思和精力集中到解決一個一個問題、克服一個一個困難、完成一項一項任務上，要咬定青山不放松，橫下決心，舍得出力，不達目標，決不放手；要堅決杜絕心浮氣躁、工作漂浮的現(xiàn)象，決不允許弄虛作假，搞短期行為，努力在全縣興起真抓實干的良好風氣，把縣第十六次黨代會確定的各項任務一件一件地落到實處。

第四，強化目標責任考核，必須加強組織領導。為了切實抓好考核工作，縣上成立了目標責任考核領導小組，由我任第一組長，楊萌縣長任組長，安民、桂英同志任副組長，并在縣委組織部設立了考核辦公室，目的就是要把考核工作與干部選拔、使用和管理結合起來，把目標考核的要求切實落到實處。縣考核辦要嚴格按照縣委、縣政府《試行辦法》認認真真地進行考核，要動真的，求實的，下硬茬，出實招，嚴格規(guī)則，兌現(xiàn)獎懲，激勵先進，鞭策后進。要通過考核，讓各級干部以不圖虛名、踏實干事為榮，以無所事事、無所作為為恥，使埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部受到褒獎和重用，使不用心謀事、不盡力干事、干不成事的干部感到壓力和危機，真正把全縣廣大干部的思想和行動引導到謀發(fā)展、促和諧、抓黨建上來，真正做到為民、務實、清廉。

明責任、嚴考核，強作風、促發(fā)展，是每個干部義不容辭的義務和責任?？己耸潜薏吆图?，是對干部隊伍的考驗和鍛煉，更是對領導干部落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會能力的全面提升。只要大家把《試行辦法》貫徹好、落實好，就一定能夠不負人民重托、不辱歷史使命，就一定能夠順利實現(xiàn)突破發(fā)展、構建和諧山陽的宏偉目標。

第五篇：在創(chuàng)建省級文明單位動員會議講話

明確目標 狠抓落實

確保文明單位創(chuàng)建工作再上新臺階

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建省級文明單位動員大會。這次創(chuàng)建省級文明單位動員大會，是在全局上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會和省、州、縣重要會議精神，緊緊圍繞地稅中心工作和縣委宣傳部、文明辦的工作部署，以高起點、高標準、高質量的要求推動我局精神文明創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展的關鍵時刻召開的，因此說這次會議非常重要。召開省級文明單位創(chuàng)建工作動員大會，目的是號召全局干部職工振奮精神、積極行動，舉全局之力、聚眾人之心，鞏固和發(fā)展我局文明單位創(chuàng)建成果，提高文明單位創(chuàng)建層次，積極營造“人人參與、人人爭創(chuàng)、人人提高”的良好氛圍。以全面提高廣大地稅干部職工整體素質為目的，大力加強思想道德建設和作風建設，進一步提高干部隊伍整體素質,造就一支“作風嚴謹、廉潔高效、團結協(xié)作、務實進取的地稅隊伍。前段時間，2009年局縣局己制訂了《務局1999－2011文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》、2010年縣局制定了《稅務局關于加強精神文明建設實施方案》并且把文明單位責任目標任務層層分解落實，希望大家認真學習貫徹，共同把我局的文明創(chuàng)建工作推向深入。下面，我代表局黨組，結合局工作實際，就努力做好創(chuàng)建省級文明單位工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解創(chuàng)建省級文明單位的重要意義

創(chuàng)建精神文明單位是體現(xiàn)行業(yè)形象和機關作風的重要標志。認清形勢，形成共識，是創(chuàng)建精神文明單位的思想基礎。尤其我局作為垂直管理部門、經(jīng)濟執(zhí)法部門，在當前形勢下創(chuàng)建精神文明單位顯得更為迫切，更為重要。目前，省委、省政府對省級文明單位的要求標準越來越高，文明單位指標控制越來越嚴，符合申報條件的單位創(chuàng)建的力度越來越大，爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流的壓力越來越大。對于面臨的新形勢，局黨組經(jīng)研究決定把精神文明創(chuàng)建作為各項工作的總抓手，在組織領導、時間安排、經(jīng)費投入上進一步加大力度，全力以赴爭創(chuàng)省級文明單位。面對新一輪機構人事改革后的新情況下，我們應該以怎樣的思想觀念、言行姿態(tài)、實際行動投身到創(chuàng)建省級文明單位的實踐中，這是擺在我們每位干部職工面前的一個新課題。當前，我認為要從以下三個方面提高認識，全面把握創(chuàng)建省級文明單位的現(xiàn)實作用和重要意義。

（一）創(chuàng)建省級文明單位是提升地稅部門綜合素質、推進地稅事業(yè)科學發(fā)展的必然要求

一個單位的文明程度，是一個單位社會形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是一個單位綜合實力的重要組成部分?！拔拿鲉挝弧钡姆Q號，是社會主義物質文明、精神文明、政治文明建設的崇高榮譽，是衡量全體干部職工政治素質、人文素養(yǎng)、業(yè)務水平、服務能力的重要標志。現(xiàn)在，地稅事業(yè)已進入到一個新的發(fā)展階段，按照科學發(fā)展觀的要求，無論是干部隊伍建設，還是業(yè)務能力建設，都需要一個整體的推進和提高。而推進和提高干部隊伍建設和業(yè)務能力建設，必須運用不同的途徑和方式，而精神文明創(chuàng)建活動正是在統(tǒng)一思想認識、提升道德水準、融洽人際關系、優(yōu)化工作環(huán)境、提高工作效率等方面具有不可替代的特殊作用。特別是隨著全社會文明程度的日益提高和人們民主法制意識的不斷增強，社會各界以及廣大人民群眾對地稅工作的要求和期望也越來越高。這種要求和期望對地稅部門駕馭形勢、服務大局、履行使命的能力提出了新的挑戰(zhàn)，對地稅部門的文明素養(yǎng)、文化內涵和人文環(huán)境提出了新的要求。近一年來，我們突出強調營造地稅系統(tǒng)良好的內外部發(fā)展環(huán)境，強調提高地稅干部隊伍的整體素質，著力建設一支作風嚴謹、廉潔高效、團結協(xié)作、務實進取的地稅隊伍。這也正是我局創(chuàng)建省級文明單位的意義所在。從這個意義上說，我們的文明單位創(chuàng)建工作決不是一項臨時性的任務，而是我們地稅系統(tǒng)科學發(fā)展的長遠需要；決不是一項孤立的活動，而是涵蓋各方面工作的系統(tǒng)工程；決不是僅僅為了爭一項榮譽，而是為了提升元謀地稅系統(tǒng)綜合能力和工作水平的基礎性工作。

（二）創(chuàng)建省級文明單位是體現(xiàn)地稅部門以人為本、推進地稅事業(yè)和諧發(fā)展的必然要求

文明創(chuàng)建工作只靠領導重視和組織推動是遠遠不夠的，還必須要有各部門各單位的支持配合和全局干部職工的積極參與。大家要有清醒認識，每個人都是文明創(chuàng)建的主角，每個崗位都是文

明創(chuàng)建的關鍵。需要指出的是，在文明創(chuàng)建過程中，一定要充分體現(xiàn)以人為本的精神，要尊重人、理解人、關心人。創(chuàng)建省級文明單位關鍵在人、根本在人。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，干部職工對工作環(huán)境和生活質量提出了更高的要求。不僅要吃好穿好住好，還要求工作順利、平安穩(wěn)定、環(huán)境舒適，還希望文化豐富、精神充實、人際和諧。從我局的情況來看，地稅部門的精神面貌和社會形象在不斷改善，但離廣大地稅干部職工的期望還有一定差距。從干部職工反映的情況來看，我們在充分發(fā)揮干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性方面，在進一步營造良好的工作生活環(huán)境滿足干部職工不斷增長的合理需求方面，在加強教育培訓提高干部隊伍的業(yè)務素質和專業(yè)技能方面，在深化溝通交流進一步融洽干群關系方面還有許多工作要做。因此，我們創(chuàng)建省級文明單位，就是要從干部職工普遍關心的具體問題著手，從群眾不滿意的事情抓起，努力改善人文環(huán)境、積極營造文明氛圍，使我們廣大干部職工聰明才智得以充分發(fā)揮，使人與人之間更加和諧，使我們地稅隊伍的良好形象更加突出，為地稅事業(yè)和諧發(fā)展提供有力保障。

（三）創(chuàng)建省級文明單位是履行地稅部門職責使命、推進地稅事業(yè)全面發(fā)展的必然要求

我局作為全縣的經(jīng)濟執(zhí)法職能部門，所有工作都是圍繞尊重人的勞動、發(fā)揮人的潛力、保障人的權益、促進人的發(fā)展來開展的，在改善和保障民生事業(yè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要

作用。因此，地稅工作必須始終服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。創(chuàng)建省級文明單位就是要按照科學發(fā)展觀的要求，從地稅工作實際出發(fā)，堅持以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為根本；以“富民強縣”為目標；通過省級文明單位創(chuàng)建活動，進一步增強地稅部門依法行政的意識和能力，增強落實政策、服務經(jīng)濟的意識和能力；增強開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展的意識和能力；增強堅持原則、廉潔自律的意識和能力，從而為全面履行職責使命、更好地發(fā)揮地稅部門職能作用奠定基礎。

（四）創(chuàng)建省級文明單位是促進地稅部門依法行政、推進地稅事業(yè)轉變職能的必然要求

依法治國是建設有中國特色社會主義的一項基本方略，是社會進步和文明發(fā)展的重要標志。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善，政府職能要實現(xiàn)從全能型向有限型、管理型向服務型轉變。要建立起辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范、服務優(yōu)質的行政管理體系，就需要不斷深化各項行政體制、制度改革，加快轉變職能，轉變作風，實行依法行政。通過開展精神文明創(chuàng)建活動，就是要激勵機關全體干部職工更新觀念、與時俱進，充分發(fā)揮自身積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)新機制，努力增強發(fā)展活力；就是要建立文明創(chuàng)建新機制，把我局建設成為學習型、創(chuàng)新型、服務型的和諧機關；就是要從政治、思想、紀律和作風等方面研究解決問題的途徑和辦法。因此，我們要認真開展精神文明創(chuàng)建工作，進一步提高行政效率和服務水平，正確地履職盡

責，堅持依法行政，為百姓謀利益、為人民服好務，為構建和諧社會奠定基礎。

二、嚴格標準，付諸行動，全面落實創(chuàng)建省級文明單位各項工作任務

創(chuàng)建工作重在行動。文明創(chuàng)建不是一句口號，更不是一種形式，而是一項具有深刻內涵和豐富內容的系統(tǒng)工程。為使創(chuàng)建省級文明單位有計劃、有步驟、有目標地進行，局黨組2009年研究制定了《務局1999－2011文明創(chuàng)建工作規(guī)劃》、2010年制定了《關于加強精神文明建設實施方案》。這兩個方案明確了整個創(chuàng)建工作共分三個階段進行，即宣傳發(fā)動階段、全面實施階段、總結整理階段。當前，我們要把全面實施階段作為重中之重，切實抓緊抓好抓出成效。依據(jù)《省文明單位創(chuàng)建管理辦法》，圍繞“領導班子堅強有力、業(yè)務工作實績顯著、創(chuàng)建活動扎實有效、管理規(guī)章制度健全、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美、治安秩序狀況良好”六個方面的要求，結合我局工作實際，認真組織開展“抓領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，強化依法行政、推進管理創(chuàng)新、健全保障體系、落實優(yōu)惠政策、服務經(jīng)濟發(fā)展、抓好載體活動開展，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理及精神文明相關檔案的整理、裝訂等十余項工作。實施方案和任務分解對具體工作的責任領導和責任部門分別進行了明確，希望相關責任領導和責任部門切實履行職責、認真細化分解、積極組織實施。同時，我們要結合以上工作任務，著重采取以下幾項舉措，扎實推進我局創(chuàng)建省級文明單

位的深入開展。

一是以領導班子建設為核心，增強創(chuàng)建省級文明單位的領導力。領導班子建設是一個長期而艱巨的任務，是開創(chuàng)我局創(chuàng)建省級文明單位新局面的核心力量。要進一步加強領導班子思想政治建設，更加牢固地樹立政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，更加自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領地稅工作全局，提高從政治和大局上來把握形勢、明確方向、謀劃工作、開創(chuàng)局面的水平。要進一步貫徹落實民主集中制原則，善于集思廣益，形成班子合力；要用大局來統(tǒng)一思想、協(xié)調行動、處理矛盾，積極營造既集中統(tǒng)一、又心情舒暢的良好氛圍，共同維護領導班子的團結統(tǒng)一。要進一步加強作風建設，更加密切地聯(lián)系群眾，更加深入地了解情況；落實談心談話制度和走訪慰問制度，傾聽干部群眾訴求，關心干部群眾困難。班子成員要更好地發(fā)揮模范帶頭作用，在參加理論學習、遵守工作紀律、厲行節(jié)約、提高工作效率等方面，找準差距，抓好整改，為創(chuàng)建省級文明單位發(fā)揮引領作用。二是以改善和保障民生為切入點，增強創(chuàng)建省級文明單位的生命力。做好局中心工作，是充分發(fā)揮地稅部門職能的根本要求，也是創(chuàng)建省級文明單位的重要平臺、有效載體。要尋找文明創(chuàng)建工作的切入點，增強文明創(chuàng)建活動的實效性，把文明創(chuàng)建工作與完成地稅部門各項工作任務緊密結合，要不斷優(yōu)化管理機制，持續(xù)推進管理創(chuàng)新工作；以轉變工作作風，樹立文明服務、誠信服務、效率服務、法制服務的地稅工作新觀念為出發(fā)點和落腳點，圍繞實施人才強縣戰(zhàn)略、深化行政審批制度改革、加強公務員隊伍建設等重點、難點工作，采取有效措施，有的放矢地開展文明創(chuàng)建工作，提升干部隊伍整體素質，真正發(fā)揮地稅部門的職能作用，為全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供保障。

三是以落實依法行政為根本，增強創(chuàng)建省級文明單位的驅動力。依法行政體現(xiàn)了地稅部門行政行為的文明內涵和法理素質，也是地稅系統(tǒng)創(chuàng)建文明單位的必然要求和內在特性。要抓好“六五”普法工作的鞏固和總結，加強對地稅干部依法行政意識的培養(yǎng)，要通過認真落實依法行政，嚴格責任追究，提高地稅干部依法行政、文明服務的能力；為推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展服務。

四是以建立服務型機關為方向，增強創(chuàng)建省級文明單位的助推力。建立服務型機關要從地稅部門自身職能入手，把服務理念有機地融入到具體工作之中。要建立長效服務機制，努力提高服務水平；要認真落實國家各項稅收法規(guī)政策，為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的政策支持；民生工作是區(qū)域科學發(fā)展的重要內容，是經(jīng)濟發(fā)展的力量之基，是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)。作為擔負民生職能使命的重要部門，我們要全力抓好重點民生工程的建設，進一步推進減免稅工作；進一步優(yōu)化服務流程，創(chuàng)新服務方式，拓展服務內容，提高服務效率。

五是以加強機關作風建設為抓手，增強創(chuàng)建省級文明單位的執(zhí)行力。一方面要深入群眾、走訪基層，積極開展調研活動，幫助解決實際困難，把提高群眾滿意度作為地稅工作的出發(fā)點和落

腳點；要靜下心來思考，撲下身子干事；要有的放矢地開展稅收法律法規(guī)政策宣傳，展現(xiàn)地稅部門高效務實的工作作風，進一步樹立地稅干部隊伍的良好形象。另一方面要努力構建相互尊重、誠信友愛、團結友善、和諧相處的健康的、文明的人際關系。和諧健康的人際關系能夠提升人的思想境界，能夠對人的心理及情緒產生積極的影響。我們要在文明創(chuàng)建活動中，把握構建和諧人際關系不可或缺的平等、尊重、溝通、寬容、欣賞等基本點，教育和引導職工在人際交往中不僅要坦蕩、真誠，重大局，名大理，還要大度，有氣量，能克己容人。要通過營造輕松和諧的人際關系氛圍，使文明創(chuàng)建達到更高的標準和境界，為各項工作提供強大的動力支持。

六是以提高干部隊伍素質為目標，增強創(chuàng)建省級文明單位的向心力。干部隊伍是創(chuàng)建省級文明單位的主體。要堅持以人為本，從嚴治隊，內強素質，外塑形象，著力造就一支“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的高素質地稅干部隊伍。要加強對干部職工科學發(fā)展觀和核心價值觀教育，強化思想政治工作，狠抓業(yè)務培訓，增強干部職工崗位能力和服務本領；為創(chuàng)建省級文明單位提供堅強的組織保證。

三、加強領導、狠抓落實，努力實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明單位的根本目標

文明創(chuàng)建工作是一項凝聚人心、激發(fā)斗志、增強素質、營造氛圍、展示風貌的重要工程，是推動單位工作上水平、上臺階的

重要舉措，是提高工作執(zhí)行力、提升單位形象的重要途徑。創(chuàng)建省級文明單位是一項系統(tǒng)工程，需要周密的計劃和強有力的組織領導。為保證創(chuàng)建工作的順利開展，經(jīng)局黨組研究決定，我局專門成立了“創(chuàng)建省級文明單位工作領導小組”，我是組長，副組長為其它黨組成員，成員為各股室分局負責人。領導小組下設，具體負責文明創(chuàng)建工作全面推進。各部門各單位要高度重視文明創(chuàng)建工作，把文明創(chuàng)建作為重要的工作任務來抓。要從大處著眼，小處著手，明確文明創(chuàng)建的目標責任，落實相關責任人。要將文明創(chuàng)建與推進業(yè)務工作有機結合，創(chuàng)造性地做好各項工作，特別是在推進重點、打造亮點上下功夫。要進一步提高創(chuàng)建工作質量和標準，完善工作流程，嚴格要求，階段推進，實現(xiàn)措施同步到位、工作同步達標、考核同步進行、獎罰同步兌現(xiàn)。要建立和完善黨組織統(tǒng)一領導，黨、政、工、團分工協(xié)作，局黨組要堅持定期專題研究分析創(chuàng)建工作情況，將文明單位創(chuàng)建工作納入工作目標考核中，結合各項業(yè)務工作一同布置、一同落實、一同考核。努力形成文明創(chuàng)建與單位各項工作良性互動的一體化工作機制，實現(xiàn)縱向到底、橫向到邊、相互配合、齊抓共管的工作格局。創(chuàng)建工作領導小組及其辦公室要及時總結經(jīng)驗，認真查找不足，切實加以改進，同時要按照規(guī)定，分類充實和完善創(chuàng)建臺帳；要創(chuàng)新創(chuàng)建形式，通過多種有效形式積極參與創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮干部職工的主人翁作用，切實增強干部職工的責任意識和執(zhí)行能力，努力把各項要求轉化成自覺意識和自覺行動；要加強監(jiān)督檢

查，對各部門承擔的工作任務進行跟蹤指導、綜合協(xié)調、督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行整改；要嚴格獎懲考核，對成績突出的單位和個人，予以表彰獎勵，對推諉扯皮、行動遲緩、問題突出的，要通報批評、責令整改；要廣泛宣傳，營造氛圍，使廣大地稅干部職工明確創(chuàng)建工作的意義、目標、任務和要求，贏得廣泛的理解和支持；局創(chuàng)建辦既是創(chuàng)建工作的具體組織者和協(xié)調人，又是實施創(chuàng)建工作的帶頭人，任務艱巨而光榮，希望創(chuàng)建辦人員緊緊依靠廣大干部職工的力量，不斷提高自身素質，腳踏實地地工作，圓滿完成創(chuàng)建工作各項任務；局其他部門要通力合作，積極配合和支持創(chuàng)建辦的統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮，形成上下聯(lián)動、內外結合、部門配合的創(chuàng)建文明單位工作新格局，為盡早實現(xiàn)省級文明單位的目標而努力。

同志們，今年是我縣“十二五” 規(guī)劃開局和實現(xiàn)“富民強市”的關鍵時期，也是地稅工作抓住機遇、乘勢而上、謀求新發(fā)展的關鍵時期，我們一定要抓住創(chuàng)建省級文明單位的契機，振奮精神，求真務實，努力提高全局整體文明程度，推進各項工作上水平、上臺階。創(chuàng)建文明單位意義重大，事關地稅事業(yè)改革與發(fā)展大局，事關每一位職工的切身利益。廣大干部職工要切實增強創(chuàng)建省級文明單位的責任心和使命感，積極發(fā)揮主人翁意識，從現(xiàn)在做起，從自身做起，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、科學的態(tài)度、務實的作風，全力以赴投入到省級文明單位創(chuàng)建工作中去。

同志們，讓我們積極行動起來，共同譜寫文明創(chuàng)建工作的新

篇章。共同促進地稅事業(yè)取得新的長足發(fā)展！

謝謝大家！