第一篇：XX計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動實施意見

XX

計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動實施方案

為進一步統(tǒng)籌解決農(nóng)村人口問題，把人口計生工作納入到新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，強化人口計生工作在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，現(xiàn)根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，決定在全鎮(zhèn)逐步實施新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定如下實施意見。

一、指導思想

指導思想：以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為總攬，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，樹立以人為本、優(yōu)質(zhì)服務的理念，倡導婚育新風，培育新型農(nóng)民，建設(shè)“少生快富，文明富裕，健康和諧”的新農(nóng)村新家庭，不斷滿足群眾日益增長的避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育需求，努力探索人口計生工作與農(nóng)村經(jīng)濟社會共同發(fā)展，共同促進的新途徑，為建設(shè)富強、文明、和諧的元墩創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

此項工作以“建好示點、逐步開展”為原則，充分利用社會主義新農(nóng)村建設(shè)的契機，以村、戶為創(chuàng)建主體，示范村達到“八有”“四好”標準；示范戶達到“四好”標準，至年底，全鎮(zhèn)30%的村、中心戶達到示范標準，至2010年，全鎮(zhèn)建好一個市級示范村和兩個縣級示范村，80%的村中心戶達到示范標準。

三、創(chuàng)建標準

示范村標準

(一）示范村標準

八有

1、有新家庭文化書屋。利用村各類公共設(shè)施，配臵開放式書柜、閱覽桌椅、電視機、DVD機等基本設(shè)施，其中有人口和計劃生育圖書200冊、報紙期刊3種、音像制品5種以上。

2、有文化廣場。為群眾提供健身、娛樂、休閑的活動場所，廣場周圍設(shè)臵生育文化廣告牌10塊以上。

3、有生育文化欄。開辟宣傳欄、公開欄、畫報欄，滿足村民求知、求富、求美和參與監(jiān)督的需求。

4、有計生宣傳品入戶。每戶有人口計生宣傳品，中心戶有省人口家庭畫報，人口計生知識知曉率達到95％以上。

5、有計劃生育服務室。服務室環(huán)境衛(wèi)生、溫馨、和諧，有便民服務窗口和統(tǒng)一制作的避孕藥具展示柜等。

6、有村人口學校。有桌椅、電視機、DVD機、計生圖書角等基本設(shè)施。

7、有計生協(xié)會員之家。做到組織健全，設(shè)施完善，制度落實，活動經(jīng)常，成效明顯。

8、有計生中心戶。按照“人際相宜、居住相近、方便群眾”的原則，每30戶左右農(nóng)戶建好計生中心戶，民主選舉中心戶長，中心戶活動經(jīng)費落實，活動陣地配齊電視機、DVD機、宣傳欄、圖書角等設(shè)施，并履行宣傳教育、信息采集、村民議事、鄰里服務等職能，中心戶作用發(fā)揮率在90％以上。

三好

1、節(jié)育措施落實好，無政策外生育現(xiàn)象。通過采取各種有效宣傳形式，幫助群眾準確了解并掌握現(xiàn)行的生育政策。切實做好計劃生育村務公開及數(shù)據(jù)上報工作，無虛、瞞、漏、錯報現(xiàn)象以及政策外生育現(xiàn)象。做好各種優(yōu)先優(yōu)惠、獎勵扶助對象的摸底、呈報、公示等工作，確保各項獎勵優(yōu)惠政策落實到戶，資金發(fā)放到人。

2、村民自治開展好，無侵犯群眾合法權(quán)益事件。大力推行計劃生育村民自治，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督。加強基層計劃生育協(xié)會組織建設(shè)，中心戶建設(shè)規(guī)范，中心戶長稱職，群眾真正享有計劃生育知情權(quán)，管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。無侵犯群眾合法權(quán)益以及非正常越級上訪和集體上訪等事件發(fā)生。

3、孕情隨訪服務好，無性別選擇現(xiàn)象。村建成世代服務室；避孕節(jié)育生殖健康，優(yōu)生優(yōu)育等科普資料發(fā)放到戶；對術(shù)后，產(chǎn)后以及使用避孕藥的對象，開展定期上門訪視；已婚育齡婦女基本落實以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，無非法胎兒性別鑒定、無大月份引產(chǎn)、無懷孕十四周以上辦理照顧二胎手續(xù)現(xiàn)象。

生育文明示范戶（組）要求

1、戶長帶頭好。計生中心戶長帶頭實行計劃生育政策，具有奉獻精神，有致富專長，有威信，有工作責任心，有組織能力。

2、陣地環(huán)境好。有中心戶戶牌，有計劃生育報刊，有村民自治章程，有生育文化圖書角，有成員戶聯(lián)系圖，有公布榜，有活動記錄簿。

3、經(jīng)?；顒雍?。根據(jù)計劃生育工作任務和群眾需求開展好各項計生活動并做好活動記錄。照顧再生一孩、農(nóng)村獎扶、城鄉(xiāng)特扶等初審工作的戶長簽字率為100％。

4、發(fā)揮作用好。中心戶長履行“四員”（宣傳員、信息員、監(jiān)管員、服務員）工作職責，群眾滿意率在98％以上。定期組織成員戶學習計劃生育、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)等科普知識。收集、核實、上報結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育及不良反應、育齡婦女流入流出、戶口變動、申請照顧生育、擅自流引產(chǎn)、非法抱養(yǎng)、未參加孕情隨訪和生殖建康工程等方面的信息，收集群眾對村務、政務以及村干部執(zhí)行政策、法律法規(guī)等方面的意見，維護群眾合法權(quán)益。帶頭并組織成員戶參與生育關(guān)懷行動。

四、創(chuàng)建辦法

實施計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動，以行政村為單位，以家庭為主體，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、先行試點，抓點帶面、分步實施、整體推進”的創(chuàng)建思路和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，深化計劃生育宣傳教育、生殖健康服務，落實各項優(yōu)惠獎勵政策，形成黨政領(lǐng)導、村民自治的管理機制。

對評為生育文明示范村和生育文明示范戶的，每年將考核驗收表彰一次，頒發(fā)榮譽證書、實行物質(zhì)獎勵。對已獲得表彰的生育文明先進戶實行滾動式管理，對工作出現(xiàn)滑坡，不再符合表彰條件的一律取消其榮譽稱號。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，成立組織。為確保創(chuàng)建活動順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立元墩鎮(zhèn)實施新農(nóng)村新家庭計劃開展生育文明創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，組長：周建國；副組長：陳仁華、蔣仕華，成員有華榮、楊華興、閆順賢、馬曉輝、劉銀中等。

（二）開展好“四個一”的宣傳活動，即出好一期宣傳欄，將創(chuàng)建內(nèi)容和標準公布于眾；發(fā)放一批宣傳資料到戶，使創(chuàng)建活動的精神進村入戶；召開一次動員大會，使活動迅速掀起高潮；進行一次環(huán)境大宣傳，利用廣播、宣傳標語和橫幅等形式集中進行一次新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建內(nèi)容的宣傳。

（三）、豐富創(chuàng)建形式。各村應根據(jù)通知要求，結(jié)合自身實際和群眾的需求，吸取過去的有效形式和經(jīng)驗做法，抓點帶面，迅速全面推廣。要善于抓住重點、創(chuàng)建亮點，力爭建立出典型樣板，以此不斷豐富本次創(chuàng)建的內(nèi)容。

（四）、落實創(chuàng)建責任。實施新農(nóng)村新家庭計劃工作將列入今年人口計生工作目標考核，成效顯著，特色鮮明的，在年終考核中給予加分獎勵。

二0一0年二月十八

第二篇：“婦聯(lián)平安家庭”創(chuàng)建活動實施意見

文章

來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

縣、區(qū)婦聯(lián)，綜治委、團委、公安局、司法局、民政局、廣電局：

為認真貫徹落實全國、省婦聯(lián)、綜治、團委、公安、司法、民政、廣電7家聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的意見》，結(jié)合我市實際，經(jīng)市婦聯(lián)、市綜治辦、團市委、市公安局、市司法局、市民政局、市廣電局研究決定，在全市開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，并提出如下實施意見。

一、充分認識開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的重要意義

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會指出“十一五”規(guī)劃精神，以“構(gòu)建和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”，“和諧興市，創(chuàng)業(yè)富民”目標，以市綜治委對開展平安建設(shè)活動的要求為內(nèi)容，以各部門、各單位、各方面的聯(lián)合協(xié)調(diào)作用為動力，以婦女及家庭成員為主體，城鎮(zhèn)以社區(qū)為基本單位，農(nóng)村結(jié)合開展創(chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“美德在農(nóng)家”等活動建設(shè)社會主義新農(nóng)村，在全市廣泛開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，對于全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)江西崛起新余率先具有十分重要的意義。

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動是建設(shè)和諧平安新余的重要基礎(chǔ)。家庭是社會的細胞，在和諧平安新余建設(shè)活動中，家庭有著不可替代的特殊作用。通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，有利于達到以家庭平安促進社區(qū)（會）平安，以家庭和諧促進社會和諧目的。開展“平安家庭”創(chuàng)建活動是新形勢下社會治安綜合治理工作的重要載體。近年來，伴隨社會治安綜合治理的不斷深入，全市社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，廣大家庭和睦平安。但是，我們也必須清醒地認識到，影響社會穩(wěn)定的各種因素尚存，引發(fā)群體性事件和違法犯罪的消極因素也在增多，盜竊、搶劫等犯罪行為時有發(fā)生，拐賣婦女兒童、家庭暴力、黃賭毒、未成年人犯罪等現(xiàn)象還未得到有效遏制，直接影響到家庭的安全、社會的安寧和穩(wěn)定。因此，廣泛開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，有利于全面構(gòu)筑社會治安防控體系，切實搞好社會治安綜合治理。開展“平安家庭”創(chuàng)建活動是動員廣大家庭參與維護社會穩(wěn)定的重要途徑。家庭平安是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮家庭成員特別是廣大婦女在家庭中的重要作用，將激勵每個家庭乃至全社會各個方面更加牢固地樹立維護社會穩(wěn)定的意識，更加自覺地做好維護穩(wěn)定的工作，更加有效地促進建立和完善維護穩(wěn)定的各種機制。

二、認真落實開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的目標任務

（一）目標

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的目標是，通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力營造“五個環(huán)境”，即和睦美滿的家庭環(huán)境，守望相助的鄰里環(huán)境，誠信友愛的人際環(huán)境，安定有序的治安環(huán)境，文明安全的社區(qū)環(huán)境。進一步增強“五個意識”，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識；使更多家庭做好“四防”和實現(xiàn)“四無”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪；使家庭更加健康向上，社區(qū)更加優(yōu)美文明，社會更加和諧穩(wěn)定。

（二）任務

1、大力宣傳，廣泛動員，使創(chuàng)建活動家喻戶曉

加大輿論宣傳力度，調(diào)動廣大群眾特別是婦女群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性，是廣泛深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的重要保障。各有關(guān)部門要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采用面對面宣講、文藝宣傳、調(diào)研、情況通報等形式，重點抓好主題宣傳、典型宣傳、陣地宣傳等輿論宣傳，在全市上下迅速掀起“平安家庭”創(chuàng)建活動的熱潮，廣泛動員家庭成員以實際行動積極參與到“平安家庭”創(chuàng)建活動中來。要通過編輯宣傳資料、宣傳畫、公益廣告，推出“平安家庭”創(chuàng)建活動標語、口號，將創(chuàng)建活動具體化、形象化、通俗化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認同“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)創(chuàng)建活動的目標任務。

2、分類指導，培養(yǎng)品牌，讓創(chuàng)建活動豐富多彩

加強分類指導，突出重點，培養(yǎng)品牌，是確?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建活動取得實效的有力措施。各部門一定要堅持分類指導的原則，結(jié)合自身實際情況，注意區(qū)分不同地方、不同層次、不同類型的家庭特點和需求，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的“平安家庭”創(chuàng)建活動。要突出重點，努力在提高家庭成員法律素質(zhì)上下功夫，教育引導家庭成員認真學習國家和地方法律法規(guī)，依法行使公民權(quán)利，履行公民義務，學會依法維護自身合法權(quán)益和社會公共權(quán)益。要在營造健康、文明、和諧的家庭環(huán)境上下功夫，堅決預防和制止家庭暴力，努力倡導家庭成員之間理解信任、關(guān)心愛護，鄰里之間互幫互助、和睦團結(jié)。要在維護社會穩(wěn)定上下功夫，積極預防和有效化解各種家庭、社會矛盾，努力防控和杜絕家庭不安全隱患，加強對一些吸毒人員、服刑在教人員的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童以及流動人口子女的教育救助工作，強化家庭監(jiān)護人責任，減少輟學學生的數(shù)量，并做好家庭、社區(qū)矯正及幫教對象的轉(zhuǎn)化工作，加強對失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育，預防和減少重新違法犯罪。

各地、各單位在開展創(chuàng)建活動中，既要在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好規(guī)定動作，也要注意發(fā)揮各部門的工作優(yōu)勢，做好自選動作，市創(chuàng)建“平安家庭”領(lǐng)導小組將在社區(qū)和農(nóng)村各抓一個示范點，結(jié)合“五好文明家庭”創(chuàng)建、家庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，積極培養(yǎng)創(chuàng)建品牌。例如，婦聯(lián)組織在創(chuàng)建活動中，要發(fā)揮婦女的積極作用，著力培養(yǎng)“媽媽品牌”，廣泛建立“媽媽幫教團”、“媽媽宣講團”、“媽媽勸賭隊”等以“媽媽”冠名的群眾性自治組織，充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)媽媽”、“愛心媽媽”、“留守媽媽”等媽媽品牌的作用，在積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動中培養(yǎng)、打造好更多的“媽媽品牌”。

3、總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，把創(chuàng)建活動引向深入

各地、各單位在開展“平安家庭”創(chuàng)建活動中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、表彰先進，進一步調(diào)動廣大婦女群眾及家庭成員在創(chuàng)建活動中的積極性，進一步激發(fā)各地各有關(guān)部門開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的創(chuàng)造性，不斷提高創(chuàng)建活動的社會影響力和工作實效。對各地各有關(guān)部門開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，要通過總結(jié)研討、交流溝通、信息通報等形式，及時宣傳、互相學習、全面推廣。全市“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組也將適時召開工作會議，認真總結(jié)各單位開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的先進經(jīng)驗，樹立一批全市“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)和模范家庭，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進經(jīng)驗，不斷將創(chuàng)建活動引向深入。

三、切實加強開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導

1、明確職責，提高責任意識

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，要堅持以家庭為主體，以社區(qū)為基本單位，由各地各單位婦聯(lián)、綜治辦、共青團、公安機關(guān)、司法行政部門、民政部門、廣播電視機構(gòu)聯(lián)合組織實施。各有關(guān)部門的職責是：

婦聯(lián)組織要廣泛發(fā)動婦女積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，要充分利用維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、維權(quán)熱線等社會化維權(quán)機制，積極發(fā)揮婦女維權(quán)崗和法律援助中心的作用，為婦女兒童和貧困家庭提供法律幫助和公益服務。

綜治部門要將“平安家庭”創(chuàng)建活動納入綜治工作考評內(nèi)容，納入社會治安防控體系建設(shè)之中，督促落實社會治安綜合治理的相關(guān)措施，著力解決影響社會治安和社會穩(wěn)定的難點、熱點問題。

共青團組織要采取多種形式對青少年進行思想道德教育、法制教育，預防和減少青少年違法犯罪，利用各種青少年維權(quán)機構(gòu)，切實維護青少年的合法權(quán)益。

公安機關(guān)要深入開展“嚴打”斗爭，積極排查整治治安“亂點”，解決突出的社會治安問題，嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。要充分發(fā)揮“110”和“婦女維權(quán)投訴站”的作用，積極預防和制止家庭暴力，加大對家庭暴力的干預力度，努力做好受害婦女兒童的救助工作。

司法行政部門要加強法制宣傳教育工作，將修改后的《婦女權(quán)益保障法》納入“五五”普法規(guī)劃；積極開展法律服務和法律援助，充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，化解矛盾糾紛；認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。

民政部門要積極推動社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，不斷完善社區(qū)的管理體制、運行機制、服務體系，加強對社區(qū)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的指導，確保社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動扎實有意地開展。

廣播電視機構(gòu)要加強輿論宣傳，利用新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)，認真做好“平安家庭”創(chuàng)建活動的典型宣傳工作，為創(chuàng)建活動營造良好的輿論環(huán)境。

2、強化領(lǐng)導，務求取得實效

“平安家庭”創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容廣，工作面寬，參與部門多，必須加強組織領(lǐng)導。為此，市婦聯(lián)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合成立新余市“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組。

組 長：ＸＸＸ 市婦聯(lián)主席

副組長：ＸＸＸ 市綜治辦副主任

ＸＸＸ 市婦聯(lián)副主席

成員：……

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市婦聯(lián)。辦公室主任由市婦聯(lián)權(quán)益部副部長ＸＸＸ同志擔任。

各地、各單位要把該項工作擺上重要位置，進行統(tǒng)籌謀劃，建立相應領(lǐng)導機構(gòu)，落實職責任務，確定工作目標，制定活動計劃，務必使創(chuàng)建活動創(chuàng)出特色、抓出成效。

3、加強溝通，形成工作合力

為保證創(chuàng)建活動順利開展，必須加強各部門的協(xié)作，及時溝通各單位開展創(chuàng)建活動的信息，發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗，評選表彰先進。市“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組將建立會議、信息通報、評選表彰等工作制度。要求各地、各部門要建立長效工作機制，加強溝通配合，形成工作合力，不斷推進創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。

附件：新余市“平安家庭”創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)員名單……

來源蓮山

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第三篇：計劃生育新農(nóng)村新家庭工作實施方案

計劃生育“新農(nóng)村新家庭”工作實施方案

創(chuàng)建“新農(nóng)村，新家家庭”活動的指導思想是：

以宣傳貫徹黨的十八大和中國共產(chǎn)黨中央、國務院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，堅持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，把人口和計劃生育法律政策、生殖保健、科技致富知識等送到農(nóng)戶，千方百計為計生家庭落實獎勵優(yōu)惠政策，讓他們政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，精神上得到慰籍，帶動更多的家庭自覺實行計劃生育，進一步強化人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作，促進低生育水平的穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

根據(jù)分局計生委要求，結(jié)合農(nóng)場開展撤組移區(qū)進場部，建設(shè)萬人中心小城鎮(zhèn)計劃，決定在全場開展計劃生育新農(nóng)村新家庭計劃試點活動，現(xiàn)就我場開展計劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動制定如下實施方案：

一、新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動的指導思想與目標任務

指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，以作業(yè)為平臺，以家庭為主體，以人的健康、文明、幸福為出發(fā)點，不斷充實、豐富生產(chǎn)服務、生活服務、生育服務內(nèi)容，建立和諧的干群關(guān)系、鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系，培育良好的村風、民風，建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新家庭，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

目標任務：按照“先行試點，總結(jié)經(jīng)驗，分步實施，整體推進”的思路，今年先確定第五作業(yè)區(qū)為計劃生育新農(nóng)村新家庭計劃試點單位。開展“十一五”末期，全場40％以上的家庭達到新家庭標準；80％計劃生育戶掌握1——2種使用致富新技術(shù)；每年引導和幫助20戶計劃生育貧困戶脫貧。

二、新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動的內(nèi)涵和基本內(nèi)容

新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動的內(nèi)涵：圍繞“倡導新風尚、培育新農(nóng)民、爭創(chuàng)新家庭、建設(shè)新農(nóng)村”這一主題，以家庭為主，村級為平臺，服務為中介，以建設(shè)“少生優(yōu)生、文明富裕、健康和諧”的新家庭、實現(xiàn)人的全面發(fā)展為主要目標，廣大干部群眾自覺參與的大眾性創(chuàng)建活動。

基本內(nèi)容主要是：拓展、豐富生產(chǎn)、生活、生育服務內(nèi)容，以居民組為主，深化計劃生育、生殖健康優(yōu)質(zhì)服務，實行村民自治、科學管理，幫助群眾少生快富，為育齡群眾排憂解難，完善計劃生育利益導向機制，形成“黨政領(lǐng)導、部門協(xié)作、群眾參與、社會共建”的格局，廣泛開展新農(nóng)村新家庭評選活動，樹立“人文計生、和諧計生、幸福計生”的良好形象。

三、新農(nóng)村新家庭建設(shè)示范區(qū)和新家庭標準

（一）新農(nóng)村新家庭建設(shè)示范區(qū)標準

1、單位領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全，服務設(shè)施齊全。

2、單位無早婚早育、政策外生育、無溺棄女嬰、無明顯缺陷兒出生，統(tǒng)計數(shù)據(jù)無水分。

3、宣傳品進隊入戶率達到100％，群眾政策知曉率、生殖保健知識普及率達到95％以上；重點對象“三查”率達到100％，當年避孕節(jié)育措施落實率和及時率達到100％，出生缺陷干預宣傳100%。

4、已婚育齡夫婦享受免費計生技術(shù)服務率和避孕藥具發(fā)放率達到100％。

5、各種優(yōu)先優(yōu)惠政策到位率100％；

6、保障安全，家人健康。無安全責任事故、無重大疾病。

四、新農(nóng)村新家庭建設(shè)工作要求

（一）加強隊伍建設(shè)，健全服務網(wǎng)絡(luò)。建立以單位黨支部書記或區(qū)主任任組長的新農(nóng)村新家庭建設(shè)領(lǐng)導小組，村民小組有新農(nóng)村新家庭建設(shè)宣傳員。村（作業(yè)區(qū)或作業(yè)站）級計劃生育領(lǐng)導小組、協(xié)會等組織機構(gòu)健全，計生員責任報酬落實?；鶎臃帐遗鋫?名專（兼）職人員。“幸福家庭活動中心”設(shè)施齊全，有人口大院，人口信息服務系統(tǒng)，配備必要的服務設(shè)施。

（二）實行隊（區(qū)）民自治。完善生育指標和生育管理制度，實行生育第一個子女公示、第二個子女持證制度；堅持月例會和臺帳登記；加強分類入戶訪視和重點人群定期服務制度；建立村務公開制度；建立健全育齡家庭需求和服務信息收集、反饋制度；完善流動人口管理制度。建立健全重大事項民主討論決定、村務公開、民主評議等制度。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等組織的作用，尊重群眾的選舉權(quán)，維護群眾的知情權(quán)，落實群眾的參與權(quán)，體現(xiàn)群眾的監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)村民自我教育、自我管理、自我服務。

（三）以“生育、生命和健康幸?！睘橹黝}，開展全方位的優(yōu)質(zhì)服務，圍繞人的生命周期不同階段的不同需求，開展以避孕節(jié)育全程服務為中心的優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、母嬰保健、青少年健康、性健康和更年期健康服務。每年對本轄區(qū)已婚育齡群眾按規(guī)定進行“三查”服務，在技術(shù)人員指導下，夫妻雙方自主選擇避孕節(jié)育方法，及時落實避孕節(jié)育措施。

（四）落實優(yōu)惠獎勵政策。認真做好各種優(yōu)先優(yōu)惠、獎勵扶助對象確認工作，全面落實法律規(guī)定的“獨生子女父母”獎勵費。在教育培訓、就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療改革、致富信息、社會事業(yè)服務、扶貧項目中，全方位向“計生戶”傾斜。實施對獨生子女死亡傷殘家庭困難扶助。以“關(guān)愛女孩行動”為載體，完善落實有利于女孩成長、促進性別平等的社會保障機制。

（五）以家庭為主體，結(jié)合農(nóng)場工會“五好文明家庭”創(chuàng)建方案，積極推進兩個文明建設(shè)。通過舉辦培訓班、專題講座、信息咨詢等方式，向群眾傳授科學文化知識和生產(chǎn)實用技術(shù)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深化和拓展計劃生育“三結(jié)合”工作思路，實施多種模式的少生快富工程，為計劃生育家庭提供資金、技術(shù)、信息幫助。

定期召開培訓，開展講演活動、上門送宣傳品、面對面宣傳以及評選表彰活動等，傳播生殖保健知識、婚育新風以及新農(nóng)村、新家庭、新農(nóng)民的理念，弘揚夫妻恩愛、家庭和睦、尊老愛幼、鄰里互助、勤勞致富的良好風尚，使新農(nóng)村新家庭試點建設(shè)活動家喻戶曉，逐步形成婚育新文化和文明健康的生活方式。

五、嚴格組織到位

1、成立組織，加強領(lǐng)導。

2、宣傳發(fā)動，統(tǒng)一認識。采取多種形式，深入學習宣傳《中國共產(chǎn)黨中央、國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，增強廣大群眾實行計劃生育的自覺性，提高家庭文明程度。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導小組，組 長：

副組長：

成 員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室：計劃生育辦

第四篇：“婦聯(lián)平安家庭”創(chuàng)建活動實施意見

“婦聯(lián)平安家庭”創(chuàng)建活動實施意見

縣、區(qū)婦聯(lián)，綜治委、團委、公安局、司法局、民政局、廣電局：

為認真貫徹落實全國、省婦聯(lián)、綜治、團委、公安、司法、民政、廣電7家聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的意見》，結(jié)合我市實際，經(jīng)市婦聯(lián)、市綜治辦、團市委、市公安局、市司法局、市民政局、市廣電局研究決定，在全市開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，并提出如下實施意見。

一、充分認識開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的重要意義

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會指出“十一五”規(guī)劃精神，以“構(gòu)建和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”，“和諧興市，創(chuàng)業(yè)富民”目標，以市綜治委對開展平安建設(shè)活動的要求為內(nèi)容，以各部門、各單位、各方面的聯(lián)合協(xié)調(diào)作用為動力，以婦女及家庭成員為主體，城鎮(zhèn)以社區(qū)為基本單位，農(nóng)村結(jié)合開展創(chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“美德在農(nóng)家”等活動建設(shè)社會主義新農(nóng)村，在全市廣泛開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，對于全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)江西崛起新余率先具有十分重要的意義。

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動是建設(shè)和諧平安新余的重要基礎(chǔ)。家庭是社會的細胞，在和諧平安新余建設(shè)活動中，家庭有著不可替代的特殊作用。通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，有利于達到以家庭平安促進社區(qū)（會）平安，以家庭和諧促進社會和諧目的。開展“平安家庭”創(chuàng)建活動是新形勢下社會治安綜合治理工作的重要載體。近年來，伴隨社會治安綜合治理的不斷深入，全市社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，廣大家庭和睦平安。但是，我們也必須清醒地認識到，影響社會穩(wěn)定的各種因素尚存，引發(fā)群體性事件和違法犯罪的消極因素也在增多，盜竊、搶劫等犯罪行為時有發(fā)生，拐賣婦女兒童、家庭暴力、黃賭毒、未成年人犯罪等現(xiàn)象還未得到有效遏制，直接影響到家庭的安全、社會的安寧和穩(wěn)定。因此，廣泛開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，有利于全面構(gòu)筑社會治安防控體系，切實搞好社會治安綜合治理。開展“平安家庭”創(chuàng)建活動是動員廣大家庭參與維護社會穩(wěn)定的重要途徑。家庭平安是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮家庭成員特別是廣大婦女在家庭中的重要作用，將激勵每個家庭乃至全社會各個方面更加牢固地樹立維護社會穩(wěn)定的意識，更加自覺地做好維護穩(wěn)定的工作，更加有效地促進建立和完善維護穩(wěn)定的各種機制。

二、認真落實開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的目標任務

（一）目標

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的目標是，通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力營造“五個環(huán)境”，即和睦美滿的家庭環(huán)境，守望相助的鄰里環(huán)境，誠信友愛的人際環(huán)境，安定有序的治安環(huán)境，文明安全的社區(qū)環(huán)境。進一步增強“五個意識”，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識；使更多家庭做好“四防”和實現(xiàn)“四無”，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪；使家庭更加健康向上，社區(qū)更加優(yōu)美文明，社會更加和諧穩(wěn)定。

（二）任務

1、大力宣傳，廣泛動員，使創(chuàng)建活動家喻戶曉

加大輿論宣傳力度，調(diào)動廣大群眾特別是婦女群眾參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性，是廣泛深入開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的重要保障。各有關(guān)部門要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采用面對面宣講、文藝宣傳、調(diào)研、情況通報等形式，重點抓好主題宣傳、典型宣傳、陣地宣傳等輿論宣傳，在全市上下迅速掀起“平安家庭”創(chuàng)建活動的熱潮，廣泛動員家庭成員以實際行動積極參與到“平安家庭”創(chuàng)建活動中來。要通過編輯宣傳資料、宣傳畫、公益廣告，推出“平安家庭”創(chuàng)建活動標語、口號，將創(chuàng)建活動具體化、形象化、通俗化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認同“平安家庭”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)創(chuàng)建活動的目標任務。

2、分類指導，培養(yǎng)品牌，讓創(chuàng)建活動豐富多彩

加強分類指導，突出重點，培養(yǎng)品牌，是確保“平安家庭”創(chuàng)建活動取得實效的有力措施。各部門一定要堅持分類指導的原則，結(jié)合自身實際情況，注意區(qū)分不同地方、不同層次、不同類型的家庭特點和需求，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的“平安家庭”創(chuàng)建活動。要突出重點，努力在提高家庭成員法律素質(zhì)上下功夫，教育引導家庭成員認真學習國家和地方法律法規(guī)，依法行使公民權(quán)利，履行公民義務，學會依法維護自身合法權(quán)益和社會公共權(quán)益。要在營造健康、文明、和諧的家庭環(huán)境上下功夫，堅決預防和制止家庭暴力，努力倡導家庭成員之間理解信任、關(guān)心愛護，鄰里之間互幫互助、和睦團結(jié)。要在維護社會穩(wěn)定上下功夫，積極預防和有效化解各種家庭、社會矛盾，努力防控和杜絕家庭不安全隱患，加強對一些吸毒人員、服刑在教人員的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童以及流動人口子女的教育救助工作，強化家庭監(jiān)護人責任，減少

輟學學生的數(shù)量，并做好家庭、社區(qū)矯正及幫教對象的轉(zhuǎn)化工作，加強對失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育，預防和減少重新違法犯罪。

各地、各單位在開展創(chuàng)建活動中，既要在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導下，做好規(guī)定動作，也要注意發(fā)揮各部門的工作優(yōu)勢，做好自選動作，市創(chuàng)建“平安家庭”領(lǐng)導小組將在社區(qū)和農(nóng)村各抓一個示范點，結(jié)合“五好文明家庭”創(chuàng)建、家

庭助廉、家庭教育等工作，共同做好“家”字文章，積極培養(yǎng)創(chuàng)建品牌。例如，婦聯(lián)組織在創(chuàng)建活動中，要發(fā)揮婦女的積極作用，著力培養(yǎng)“媽媽品牌”，廣泛建立“媽媽幫教團”、“媽媽宣講團”、“媽媽勸賭隊”等以“媽媽”冠名的群眾性自治組織，充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)媽媽”、“愛心媽媽”、“留守媽媽”等媽媽品牌的作用，在積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動中培養(yǎng)、打造好更多的“媽媽品牌”。

3、總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，把創(chuàng)建活動引向深入

各地、各單位在開展“平安家庭”創(chuàng)建活動中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型、表彰先進，進一步調(diào)動廣大婦女群眾及家庭成員在創(chuàng)建活動中的積極性，進一步激發(fā)各地各有關(guān)部門開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的創(chuàng)造性，不斷提高創(chuàng)建活動的社會影響力和工作實效。對各地各有關(guān)部門開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，要通過總結(jié)研討、交流溝通、信息通報等形式，及時宣傳、互相學習、全面推廣。全市“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組也將適時召開工作會議，認真總結(jié)各單位開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的先進經(jīng)驗，樹立一批全市“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū)和模范家庭，大力宣傳典型事跡，全面推廣先進經(jīng)驗，不斷將創(chuàng)建活動引向深入。

三、切實加強開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導

1、明確職責，提高責任意識

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，要堅持以家庭為主體，以社區(qū)為基本單位，由各地各單位婦聯(lián)、綜治辦、共青團、公安機關(guān)、司法行政部門、民政部門、廣播電視機構(gòu)聯(lián)合組織實施。各有關(guān)部門的職責是：

婦聯(lián)組織要廣泛發(fā)動婦女積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動，要充分利用維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、維權(quán)熱線等社會化維權(quán)機制，積極發(fā)揮婦女維權(quán)崗和法律援助中心的作用，為婦女兒童和貧困家庭提供法律幫助和公益服務。

綜治部門要將“平安家庭”創(chuàng)建活動納入綜治工作考評內(nèi)容，納入社會治安防控體系建設(shè)之中，督促落實社會治安綜合治理的相關(guān)措施，著力解決影響社會治安和社會穩(wěn)定的難點、熱點問題。

共青團組織要采取多種形式對青少年進行思想道德教育、法制教育，預防和減少青少年違法犯罪，利用各種青少年維權(quán)機構(gòu)，切實維護青少年的合法權(quán)益。

公安機關(guān)要深入開展“嚴打”斗爭，積極排查整治治安“亂點”，解決突出的社會治安問題，嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。要充分發(fā)揮“110”和“婦女維權(quán)投訴站”的作用，積極預防和制止家庭暴力，加大對家庭暴力的干預力度，努力做好受害婦女兒童的救助工作。

司法行政部門要加強法制宣傳教育工作，將修改后的《婦女權(quán)益保障法》納入“五五”普法規(guī)劃；積極開展法律服務和法律援助，充分發(fā)揮人民調(diào)解員的作用，化解矛盾糾紛；認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。

民政部門要積極推動社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，不斷完善社區(qū)的管理體制、運行機制、服務體系，加強對社區(qū)開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的指導，確保社區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動扎實有意地開展。

廣播電視機構(gòu)要加強輿論宣傳，利用新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)，認真做好“平安家庭”創(chuàng)建活動的典型宣傳工作，為創(chuàng)建活動營造良好的輿論環(huán)境。

2、強化領(lǐng)導，務求取得實效

“平安家庭”創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容廣，工作面寬，參與部門多，必須加強組織領(lǐng)導。為此，市婦聯(lián)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合成立新余市“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組。

組長：劉曉燕市婦聯(lián)主席

副組長：鄧文忠市綜治辦副主任

黃鴻珍市婦聯(lián)副主席

劉小華市婦聯(lián)黨組成員、助理調(diào)研員

成員：潘麗云團市委副書記

董海濤市公安局副局長

劉俊成市司法局副局長

李文市民政局副局長

廖平儒市廣電局黨組成員、助理調(diào)研員

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市婦聯(lián)。辦公室主任由市婦聯(lián)權(quán)益部副部長顧芝蘭同志擔任。

各地、各單位要把該項工作擺上重要位置，進行統(tǒng)籌謀劃，建立相應領(lǐng)導機構(gòu)，落實職責任務，確定工作目標，制定活動計劃，務必使創(chuàng)建活動創(chuàng)出特色、抓出成效。

3、加強溝通，形成工作合力

為保證創(chuàng)建活動順利開展，必須加強各部門的協(xié)作，及時溝通各單位開展創(chuàng)建活動的信息，發(fā)現(xiàn)典型，推廣經(jīng)驗，評選表彰先進。市“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組將建立會議、信息通報、評選表彰等工作制度。要求各地、各部門要建立長效工作機制，加強溝通配合，形成工作合力，不斷推進創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。

附件：新余市“平安家庭”創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)員名單

新余市婦女聯(lián)合會新余市綜治辦

共青團新余市委新余市公安局

新余市司法局新余市民政局

新余市廣電局

2005年10月18日

主題詞：平安家庭創(chuàng)建意見

抄報：省婦聯(lián)、省綜治辦、團省委、省公安廳、省司法廳、省民政廳、省廣電局、市委、市政府

抄送：有關(guān)單位

新余市婦女聯(lián)合會辦公室2005年10月20日印發(fā)

共印55份

附件：

新余市“平安家庭”創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)員名單

顧芝蘭市婦聯(lián)權(quán)益部副部長

晏建民市委政法委綜治科科長

章勇團市委權(quán)益部負責人

廖火根市公安局治安支隊一大隊教導員

熊錦洋市司法局基層科科長

郭磊市民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科副科長

黃媛斌市廣電局宣傳科干部

第五篇：關(guān)于“文明樓院”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動實施意見

關(guān)于“文明樓院”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動實施意見

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、九曲街道黨工委關(guān)于開展“文明樓院”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的要求，結(jié)合我社區(qū)五好文明家庭創(chuàng)建工作實際，在全社區(qū)廣泛開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。

一、指導思想和目的

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指針，以提高家庭成員素質(zhì)，優(yōu)化社會細胞為目標，以思想道德建設(shè)為重點，通過創(chuàng)建、評選、表彰“五好文明家庭”和一系列創(chuàng)建活動，廣泛吸引社會成員參與，激勵更多家庭成員積極投身三個文明建設(shè)，以家庭的平等、文明、和睦、穩(wěn)定，促進社會的文明進步和安定團結(jié)，為改革和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。

通過“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，提高家庭美德建設(shè)水平，促進家風、民風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供基礎(chǔ)保障。

二、評比條件

愛國守法，熱心公益好；學習進取，愛崗敬業(yè)好；男女平等，尊老愛幼好；移風易俗，少生優(yōu)育好；勤儉持家，保護環(huán)境好。在“五好文明家庭”創(chuàng)建活動中，可結(jié)合不同時期的工作重點及難點問題，開展各種特色家庭評選工作，如評選科技之家、愛國之家、衛(wèi)生之家等。

三、創(chuàng)建活動與評比

1、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動以家庭為主體，以“五好”為內(nèi)容，以單元為單位組織工作開展活動。

2、評比采取家庭申報自評、群眾參與互評、居民委員會、居委會審查分級評定的辦法，充公發(fā)揮群眾參與自評和互評，實行自我教育、自我管理、自我約束、自我提高。

3、每兩年評選社區(qū)級“五好文明家庭”，由社區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組進行表彰。社區(qū)婦聯(lián)負責各級“五好文明家庭”的推薦。

4、社區(qū)“五好文明家庭”創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組定期對全社區(qū)“五好文明家庭”創(chuàng)建活動進行檢查，按創(chuàng)建標準進行驗收。

四、措施與要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導?！拔搴梦拿骷彝ァ眲?chuàng)建活動是動員全社會成員參與精神文明建設(shè)的重要形式，是社會文明工程的基礎(chǔ)工程。各部門要樹立一盤棋的思想，將創(chuàng)建活動綱入各級黨政領(lǐng)導班子目標責任制考核體系，明確責任，加強領(lǐng)導，常抓不懈。各協(xié)調(diào)單位要齊抓共管，各盡其責，通力合作。

2、強化宣傳，輿論引導。各部門要緊緊圍繞實施“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，宣傳“五好文明家庭”條件及開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的重要意義，宣傳各類先進家庭典型，激勵更多的家庭投身“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，自覺爭先。要營造良好的輿論氛圍，引導社會各界關(guān)注，重視、支持這項活動。

3、建立制度，形成激勵機制。要建立家庭檔案，實行定期復查制度。加強動態(tài)管理。對評選出的“五好文明家庭”實行標準化管理。

4、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動要與文明樓院、文明小區(qū)、文明城區(qū)等創(chuàng)建 活動應有機結(jié)合，只有“五好文明家庭”創(chuàng)建達到相應水平的，才能被評為文明樓院、文明小區(qū)、文明城區(qū)。

楊莊社區(qū) 2011年2月1日