第一篇：把選人用人作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。干部素質(zhì)的高低，在很大程度上影響著我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。因此，深化干部人事制度改革，建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就必須把選人用人作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。長(zhǎng)期以來，我們的選人用人基本上都是采取“相馬”的方法。能否真正選用到優(yōu)秀的人才，在很大程度上依賴于選人用人者自身的品德和眼力，具有很大的主觀性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這種方法的弊端日益顯現(xiàn)。當(dāng)今社會(huì)，要真正選拔出高素質(zhì)的人才，已不能單純依靠個(gè)人的品德和眼力，而必須將其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。這一系統(tǒng)工程包括正確的標(biāo)準(zhǔn)、健全的制度、規(guī)范的程序、科學(xué)的分析等。正確的標(biāo)準(zhǔn)，是指根據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展的要求，確定正確的選人用人路線和原則，即全面貫徹革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。健全的制度，是指選人用人必須有制度作保證。制度更帶有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，可以減少或避免選人用人上的失誤。應(yīng)建立一種能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人制度，而不是由個(gè)人或少數(shù)人說了算。規(guī)范的程序，是指在選人用人時(shí)必須嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、步驟去操作實(shí)施，不能帶有隨意性，搞臨時(shí)動(dòng)議、長(zhǎng)官意志?？茖W(xué)的分析，是指選人用人時(shí)必須深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，在占有大量資料、吃透有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，通過科學(xué)的分析提出決策依據(jù)，保證選人用人的科學(xué)性。把選人用人作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，在實(shí)際工作中應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：嚴(yán)格按程序選人用人。所謂程序，是指對(duì)工作的先后次序、步驟、方式、范圍等作出的規(guī)定。不按程序辦事，很難有正確的決策，就可能產(chǎn)生任人唯親等問題。因此，制定科學(xué)合理的選人用人程序，并切實(shí)按程序辦事，是能否選拔出高素質(zhì)人才的關(guān)鍵?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的程序已作出明確規(guī)定，在具體操作中還應(yīng)把握以下環(huán)節(jié)：一是科學(xué)制定目標(biāo)，即確定在什么范圍內(nèi)選拔具備怎樣素質(zhì)的人來擔(dān)任什么樣的職務(wù)；二是深入進(jìn)行調(diào)查，即對(duì)參加選拔的人選進(jìn)行充分的調(diào)查，尤其是對(duì)其政治品德、領(lǐng)導(dǎo)才能等方面進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查；三是分析評(píng)估，即對(duì)初步人選進(jìn)行定性定量分析，不僅分析現(xiàn)狀，而且預(yù)測(cè)未來的發(fā)展?jié)摿Γ凰氖潜容^權(quán)衡，即在眾多人選中比較某一崗位最需要什么樣的干部，哪些人選最適合這一崗位；五是決策形成，即按照目標(biāo)要求，根據(jù)調(diào)查分析得來的情況，確定最后的人選。正確對(duì)待不同意見。選人用人是涉及方方面面的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)過民主測(cè)評(píng)、任前公示等環(huán)節(jié)。如何正確對(duì)待在測(cè)評(píng)、公示以及最后決策中的不同意見，對(duì)能否選拔出高素質(zhì)的人才有著重要意義。一般來說，如果有了比較成熟的人選，決策集體的民主氣氛比較好，最后容易集思廣益，形成共識(shí)。但對(duì)一些人選，也可能存在不同意見。這就要求讓大家敞開思想，暢所欲言，充分發(fā)表自己的看法，并認(rèn)真分析不同意見，而不能片面追求“一致同意”。有不同意見是好事，它可以使決策真正成為一個(gè)反復(fù)比較、審慎考慮的過程，使最終選用的人才得到群眾的公認(rèn)。正確對(duì)待不同意見，還要求在作出選人用人的決策后，對(duì)選用者進(jìn)行跟蹤觀察，聽取群眾意見。如果群眾意見較大，或者工作一段時(shí)間后實(shí)踐證明其不適應(yīng)工作要求，應(yīng)該及時(shí)修正原來的決策，重新考慮人選。提高選人用人者的素質(zhì)。將選人用人作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，對(duì)選人用人者自身的素質(zhì)提出了更高的要求。只有選人用人者自身具有較高的素質(zhì)，才可能選拔出真正優(yōu)秀的人才。反之，如果選人用人者自身無才無德，就不可能選拔出德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才。因此，選人用人者尤其是廣大組工干部，應(yīng)有豐富的閱歷和知識(shí)，不但能科學(xué)把握黨的路線方針政策，而且具備相應(yīng)的管理學(xué)、人才學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、心理學(xué)等方面的知識(shí)；不但有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，善于運(yùn)用科學(xué)方法和辯證思維來思考問題，而且有良好的品德，公道正派，堅(jiān)持原則。

第二篇：淺議如何把好選人用人關(guān)

為了貫徹黨的十八大關(guān)于深化干部人事制度改革的精神和要求，抓實(shí)人事制度改革工作，永平縣堅(jiān)持“五個(gè)堅(jiān)持”把好選人用人的關(guān)口，從源頭上防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，努力營(yíng)造良好的干部選拔任用環(huán)境。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，使干部努力有正確的方向。始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，圍繞發(fā)展配班子，依據(jù)實(shí)績(jī)用干部，大力提倡以才選人，以德用人，堅(jiān)持做到“九用九不用”，即：用德才兼?zhèn)涞?，不用無德無才的；用善于干事的，不用投機(jī)鉆營(yíng)的；用勇于創(chuàng)新的，不用因循守舊的；用迎難而上的，不用畏首畏尾的；用群眾公認(rèn)的，不用跑官要官的；用政績(jī)突出的，不用得過且過的；用團(tuán)結(jié)同志的，不用評(píng)頭論足的；用心態(tài)良好的，不用心浮氣躁的；用清正廉潔的，不用為政不廉的。全縣上下形成了真抓實(shí)干、共謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的良好氛圍。堅(jiān)持以制度選人、管人，建立健全干部考核評(píng)價(jià)體系，使組織考察有充分依據(jù)。制定了《關(guān)于建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》和《永平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》，從分類管理、指標(biāo)設(shè)置、民主測(cè)評(píng)、定性量化、結(jié)果運(yùn)用等五個(gè)方面著手，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作的制度性、規(guī)范化。堅(jiān)持干部任用工作的全過程監(jiān)督，使監(jiān)督工作有明確標(biāo)準(zhǔn)。制定了《永平縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的意見》，建立了干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作全過程記實(shí)制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，把干部選拔過程與監(jiān)督過程有機(jī)結(jié)合起來；開通“12380”舉報(bào)電話，高度重視信訪舉報(bào)受理，做到及時(shí)核查，結(jié)果反饋，保證來電來訪及時(shí)有效。全面實(shí)行選人用人公信度測(cè)評(píng)制度，切實(shí)把干部選拔任用工作置于廣大干部群眾有效監(jiān)督之下。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和干部離任審計(jì)工作，堅(jiān)持干部任前征求意見，對(duì)擬提拔干部的廉潔自律情況及時(shí)征求紀(jì)檢監(jiān)察、公安、反貪、信訪等部門意見。堅(jiān)持嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，使干部人事制度得以嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)把民主推薦、考察、醞釀、任用“四關(guān)”，努力提高干部工作質(zhì)量。選拔任用干部，都是根據(jù)職位空缺或工作需要，嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、充分醞釀、討論決定、任前公示、任前談話、任職等程序來進(jìn)行，每個(gè)環(huán)節(jié)都做到民主規(guī)范、符合規(guī)定。任用領(lǐng)導(dǎo)干部一律堅(jiān)持民主推薦，做到臨時(shí)組建工作組、臨時(shí)通知推薦單位、臨時(shí)召集參加推薦人員。參加推薦的范圍及人數(shù)在《條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上擴(kuò)大了20％，做到了廣泛性、代表性、針對(duì)性的有機(jī)統(tǒng)一?？疾旄刹繄?jiān)持做到明查與暗訪、聽取意見和綜合分析、考核干部的工作顯績(jī)與潛績(jī)、思想狀況與作風(fēng)狀況“四個(gè)相結(jié)合”，把考察范圍擴(kuò)大到干部的生活圈和社交圈，確保了考核工作的客觀性、公正性和真實(shí)性。堅(jiān)持創(chuàng)新，努力提高選人用人公信度。高度重視干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。定期開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)工作，正確運(yùn)用干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)民主測(cè)評(píng)不稱職票達(dá)三分之一以上或考核為不稱職的，按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，對(duì)工作作風(fēng)不務(wù)實(shí)、工作實(shí)績(jī)不明顯、群眾公認(rèn)度低的干部，進(jìn)行交流輪崗、誡勉談話或免職處理。嚴(yán)肅干部調(diào)動(dòng)紀(jì)律。在干部選拔任用及后備干部集中調(diào)整中治理拉票行為，并就實(shí)行治理拉票行為情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，出現(xiàn)拉票行為堅(jiān)決果斷采取組織處理，有效提高干部工作的公信度和群眾滿意率。

第三篇：把反腐倡廉建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓

把反腐倡廉建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓

——在市紀(jì)委四屆三次全會(huì)上的述廉報(bào)告

中共富平縣委書記 鄭成瑞

2012年8月

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：

我于2010年6月由富平縣人民政府縣長(zhǎng)轉(zhuǎn)任縣委書記?，F(xiàn)就任職以來廉潔自律、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及以廉促勤情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，永葆黨員先進(jìn)性和純潔性。清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之基。作為地方黨委的主要負(fù)責(zé)人，自己深知責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，堅(jiān)持做到了“三個(gè)帶頭”：

一是帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，筑牢思想“防線”。始終把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)黨性的重要方法，充分理解反腐倡廉建設(shè)的新任務(wù)、新要求，堅(jiān)定理想信念。利用集體學(xué)、自學(xué)等方式，深入領(lǐng)會(huì)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，強(qiáng)化了對(duì)“四大危險(xiǎn)”、“四大考驗(yàn)”的認(rèn)識(shí)，永葆黨員的政治本色。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，帶著問題下基層，深入一線搞調(diào)研，為做好工作提供了依據(jù)。

二是帶頭落實(shí)規(guī)定，嚴(yán)把紀(jì)律“紅線”。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》及各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范一言一行，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，從未利用職權(quán)為親朋好友從事工程、經(jīng)商等活動(dòng)提供方便，沒有因公因私出國(guó)；公務(wù)用車由縣委辦統(tǒng)一管理調(diào)配，實(shí)行派車制，無固定用車；在渭南有自購(gòu)房一套127

平方米，兒子正在西安上大學(xué)。時(shí)常提醒親朋好友做到“五個(gè)不”：不做有損形象的事，不說不利團(tuán)結(jié)的話，不收受轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的財(cái)物，不替人在轄區(qū)內(nèi)包攬工程，不接受轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員的宴請(qǐng)。要求身邊工作人員做到“五個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁向下級(jí)單位提非分要求、嚴(yán)禁收取下級(jí)單位的財(cái)物、嚴(yán)禁在下級(jí)單位報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用、嚴(yán)禁以領(lǐng)導(dǎo)名義辦理私事、嚴(yán)禁打聽自身工作以外的事情。要求基層做到“五個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)用公款相互宴請(qǐng)、不準(zhǔn)組織和參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)、不準(zhǔn)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送財(cái)物、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便謀取私利、不準(zhǔn)借婚喪嫁娶等伺機(jī)斂財(cái)。

三是帶頭接受監(jiān)督，守住行為“底線”。堅(jiān)持把監(jiān)督作為一面鏡子、一種提醒，帶頭落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，每年填寫領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任卡，定期召開民主生活會(huì)，每半年向各界通報(bào)一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。推進(jìn)村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)公開，強(qiáng)化8小時(shí)之外的監(jiān)督，要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)，形成了強(qiáng)大的監(jiān)督體系。堅(jiān)持每年召開政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)會(huì)，聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，定期召開聯(lián)席會(huì)議，提出監(jiān)督意見35條，解決實(shí)際問題12個(gè)。

二、自覺擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，全力推進(jìn)反腐倡廉工作邁上新臺(tái)階。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，始終做到“四個(gè)把握”：

一是把握組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵性，在精力上傾斜?？h委常委會(huì)每

年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題研究，班子成員定期聽取分管單位廉政建設(shè)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在問題。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同檢查、同考核，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、交叉到位的責(zé)任體系。每逢重要會(huì)議，都要強(qiáng)調(diào)反腐倡廉工作，定期對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行廉政談話。注重廉政考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)考核不合格的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訓(xùn)誡談話。

二是把握制度建設(shè)根本性，在體系上完善。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鞏固和深化“十三項(xiàng)制度”，變短時(shí)為長(zhǎng)期、單項(xiàng)為全面、個(gè)體為全體，形成了長(zhǎng)效工作機(jī)制，省市給予高度評(píng)價(jià)。實(shí)行述廉制度，共組織3批25名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向縣紀(jì)委全會(huì)進(jìn)行了述廉，187名基層站所負(fù)責(zé)人和172名村“兩委”負(fù)責(zé)人向基層紀(jì)委進(jìn)行了述廉。完善村民監(jiān)督委員會(huì)制度，在各行政村均建立了村民監(jiān)督委員會(huì)，收集群眾意見建議850條，解決問題351個(gè)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度，化解各類矛盾203起。推行 “廉政灶”制度，投資219萬元在各鎮(zhèn)建成了“廉政灶”，共接待5122人次，節(jié)約資金109萬元。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度，成立了5個(gè)辦案協(xié)作區(qū)，組織查辦案件8起，黨政紀(jì)處分8人。

三是把握宣傳教育基礎(chǔ)性，在氛圍上營(yíng)造。堅(jiān)持把宣傳教育作為基礎(chǔ)性工程，深入開展廉政教育宣傳活動(dòng)，刷寫標(biāo)語386

條，發(fā)放宣傳手冊(cè)3000余冊(cè)、廉政書籍13000余本、廉政卡20萬張，制作廉政桌簽782個(gè)，舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)12場(chǎng)次，設(shè)置巨型廉政公益廣告牌8塊，打造廉政文化長(zhǎng)廊2條，舉辦廉政文藝演出1場(chǎng)?；顒?dòng)過程中，帶頭進(jìn)村入戶檢查工作，確保了活動(dòng)效果，受到省紀(jì)委的充分肯定。

四是把握?qǐng)?zhí)法執(zhí)紀(jì)公正性，在工作上支持。嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，縣紀(jì)委常委均按正科配備，先后提拔交流紀(jì)檢監(jiān)察干部10余人。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)辦案，自己帶頭不說情，明確要求所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得為被審查人開脫責(zé)任，三年來立案152起，黨政紀(jì)處分156人，挽回經(jīng)濟(jì)損失2500萬元。投資20余萬元，在全省率先將GPS定位系統(tǒng)應(yīng)用于涉路執(zhí)法車輛監(jiān)管，榮獲“全市反腐倡廉制度創(chuàng)新一等獎(jiǎng)”。

三、自覺堅(jiān)持以廉促勤，加快綠色跨越發(fā)展步伐。在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求的同時(shí)，始終做到以廉促勤、勤廉兼優(yōu)。

一是堅(jiān)持科學(xué)決策，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿發(fā)展始終。落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，重大決策、重大事項(xiàng)聘請(qǐng)專家論證，征求各方意見，先后研究制定了關(guān)于果業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等文件，有力指導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入連年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，連續(xù)兩年獲全省爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)。成立了財(cái)政投資評(píng)審中心，先后對(duì)溫泉河生態(tài)園、富昌路南延等28個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審，節(jié)約財(cái)政資金7549萬元。組織開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理整頓活動(dòng)，完善工程招投標(biāo)制度，節(jié)約資

金600余萬元。

二是堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，努力加快縣域發(fā)展步伐。深入開展“四嚴(yán)格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，在全市率先開展了“網(wǎng)上評(píng)議基層站所和窗口單位”活動(dòng)，收到意見建議284條；嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法單位入企檢查備案制度，確定了128家企業(yè)減負(fù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，被評(píng)為浙商重點(diǎn)推薦投資城市。扎實(shí)開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)，對(duì)重大項(xiàng)目派駐監(jiān)督員，在各單位設(shè)立專職紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，促進(jìn)了工作落實(shí)。中農(nóng)、陜煤等大型企業(yè)集團(tuán)相繼落戶富平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、新興產(chǎn)業(yè)示范園成為富平未來發(fā)展的強(qiáng)大引擎；城市面積擴(kuò)大了一倍，綠地面積達(dá)到346萬平方米，一座現(xiàn)代化的新城初具雛形；陶藝村晉升為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，“陜富牌”商標(biāo)被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)。在上半年全市觀摩中，我縣四項(xiàng)工作均位居前列。

三是堅(jiān)持以人為本，著力解決群眾反映的熱難點(diǎn)問題。始終把群眾滿意不滿意、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，帶頭開展“三問三解”活動(dòng)，累計(jì)投資29億元實(shí)施民生工程，集中招標(biāo)采購(gòu)藥品金額1500余萬元，直接讓利于患者30余萬元。建成了6個(gè)便民服務(wù)中心，籌建了惠農(nóng)資金兌付管理中心，惠民政策得到全面落實(shí)；整合項(xiàng)目資金1664萬元，實(shí)施656戶2489人的搬遷工程。帶頭開展“大接訪”和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和約談制，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

四是堅(jiān)持公正廉潔，樹立良好的選人用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)

《縣委全委會(huì)票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門正職實(shí)施辦法》，先后就流曲中學(xué)、美原中學(xué)、藥監(jiān)局、團(tuán)縣委4個(gè)單位13個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位進(jìn)行了公開選拔。嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，在全市率先完成了村兩委換屆任務(wù)，開展了新任村干部培訓(xùn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度，對(duì)5批51名擬提拔干部進(jìn)行了廉政法規(guī)考試，廉政考察不過關(guān)的干部堅(jiān)決不予提拔使用。

近年來，雖做了一定工作，但仍存在一些問題，主要是：理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠深入；發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化，與縣域發(fā)展要求還有一定差距；干部管理仍需加強(qiáng)，還存在失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象等。下一步，一是加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。二是完善各項(xiàng)制度，形成以制度管人、管事、管權(quán)的良性工作機(jī)制。三是著力改進(jìn)作風(fēng)，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。四是抓好廉潔自律，以淡泊之心對(duì)待個(gè)人名利和權(quán)位，以敬畏之心對(duì)待肩負(fù)的職責(zé)和事業(yè)，為推進(jìn)富平綠色跨越發(fā)展做出不懈努力。

以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員批評(píng)指正！

第四篇：把扶貧開發(fā)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓 矣銀花

把扶貧開發(fā)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述

二街中心小學(xué) 矣銀花

黨的十八大以來，習(xí)近平同志對(duì)扶貧開發(fā)工作作出了一系列重要論述。去年底，習(xí)近平同志深入河北省阜平縣專題調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作；今年以來，又兩次到河北視察，每次都叮囑：扶貧開發(fā)工作在河北也是戰(zhàn)略性工作，要擺上重要議事日程，加大力度，打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。習(xí)近平同志的重要講話為扶貧開發(fā)工作指明了方向，給干部群眾特別是貧困地區(qū)干部群眾極大鼓舞。我們應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志的重要講話精神，把貧困地區(qū)脫貧致富作為重大政治責(zé)任，把扶貧開發(fā)作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，點(diǎn)面結(jié)合，干在實(shí)處，確保每年100萬以上貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，到2020年貧困地區(qū)與全省其他地區(qū)一道基本上同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)

習(xí)近平同志指出：?小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。??沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。?并強(qiáng)調(diào)：?消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。?我們應(yīng)深入領(lǐng)會(huì)這些重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)到做好扶貧開發(fā)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)乎黨的執(zhí)政根基，具有重大意義。

扶貧開發(fā)工作具有政治性，是堅(jiān)持黨的根本宗旨的重要體現(xiàn)。習(xí)近平同志指出：?做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責(zé)。?改革開放以來，我國(guó)大部分群眾的生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中高收入群體，但還存在大量低收入群體。踐行黨的根本宗旨，不能僅僅關(guān)注中高收入群體，不能僅僅盯住居民收入的平均數(shù)，同時(shí)應(yīng)更加關(guān)注低收入群體，使他們共享改革發(fā)展成果，盡快過上幸福美好的生活。只有這樣，才能進(jìn)一步彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

扶貧開發(fā)工作具有戰(zhàn)略性，是全面建成小康社會(huì)的必然要求。習(xí)近平同志指出：?全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。?這一論述深刻闡明了扶貧開發(fā)對(duì)于全面建成小康社會(huì)的重大意義。從河北的情況看，盡管近年來扶貧開發(fā)工作取得了很大成績(jī)，但貧困地區(qū)與其他地區(qū)的差距依然很大，貧困人口規(guī)模還比較大，貧困程度還比較深。到2012年底，全省尚有貧困人口694萬，其中扶貧對(duì)象有462萬人，占全省農(nóng)村戶籍人口的9.9%。據(jù)抽樣調(diào)查，2012年貧困村農(nóng)民的人均收入是2013元，僅為全省平均水平的1/4。只有這部分群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富，全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)才能成為現(xiàn)實(shí)。

扶貧開發(fā)工作具有基礎(chǔ)性，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容。早在浙江工作期間，習(xí)近平同志就提出，欠發(fā)達(dá)地區(qū)不是包袱，要給予政策，賦予觀念，為他們創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇和條件，把欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來培育。貧困地區(qū)發(fā)展?jié)摿艽?，蘊(yùn)藏著擴(kuò)大內(nèi)需的巨大空間，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。就消費(fèi)需求來講，收入越低，邊際消費(fèi)傾向就越高；貧困地區(qū)群眾收入增加了，能夠有力地?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求。就投資需求來講，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通、通訊、水利設(shè)施等欠賬較多，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將有效拉動(dòng)投資需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

扶貧開發(fā)工作具有群眾性，是最有效的群眾工作。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：?對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。?扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)具有特殊意義的群眾工作，是提升各級(jí)干部做群眾工作能力的重要平臺(tái)，是鞏固我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)的重大舉措。在扶貧開發(fā)工作中，既需要把黨和政府的深切關(guān)懷、深厚感情傳遞給貧困群眾，又需要尊重群眾意愿、避免脫離實(shí)際，在與貧困群眾一塊苦、一塊過、一塊干中不斷密切黨群干群關(guān)系。

用好“關(guān)鍵一招”，以改革精神推進(jìn)扶貧開發(fā)

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：?改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。?我們應(yīng)把學(xué)習(xí)這一重要講話精神與學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到：打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是打好深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

以改革精神激活貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平同志指出：?貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力?，?一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展?。這一論述深刻揭示了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下扶貧開發(fā)的規(guī)律，指明了扶貧開發(fā)的主攻方向。激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，根本方法是深化改革，通過改革實(shí)現(xiàn)?五個(gè)活起來?：讓農(nóng)村土地活起來，探索集體建設(shè)用地、承包地、宅基地?三權(quán)分離?，所有權(quán)歸集體，承包及用益物權(quán)歸農(nóng)民，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸市場(chǎng)主體，并通過建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，使農(nóng)民公平分享土地增值收益；讓農(nóng)民資產(chǎn)活起來，探索推動(dòng)房屋等資產(chǎn)可抵押、可轉(zhuǎn)讓，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；讓市場(chǎng)主體活起來，大力發(fā)展各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)自然人農(nóng)業(yè)向法人農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；讓農(nóng)村勞動(dòng)力活起來，在繼續(xù)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極發(fā)展適合留守老人、婦女等閑散勞動(dòng)力從事的家庭手工業(yè)，努力發(fā)掘貧困地區(qū)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)；讓農(nóng)村金融活起來，保證金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村吸收的存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，支持農(nóng)民合作社開展信用合作。

以改革精神健全貧困地區(qū)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系。習(xí)近平同志指出，到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標(biāo)。健全社會(huì)保障和公共服務(wù)既是扶貧開發(fā)工作的重要內(nèi)容，也是保障貧困群眾穩(wěn)定脫貧的重要手段。加快健全貧困地區(qū)社會(huì)保障和公共服務(wù)體系，必須大力弘揚(yáng)改革精神，著力推進(jìn)制度創(chuàng)新，在創(chuàng)新和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村低保制度等制度上下功夫。

以改革精神加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，?把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策?。這一重要論述深刻指出了教育對(duì)于貧困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。當(dāng)前，貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展仍然嚴(yán)重滯后，教育資源不足，教育質(zhì)量不高，影響了貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)把教育扶貧擺在扶貧開發(fā)工作的突出位置，推動(dòng)教育投入、師資力量等資源向貧困地區(qū)傾斜，縮小貧困地區(qū)與其他地區(qū)的教育差距。

以改革精神改善貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。習(xí)近平同志十分關(guān)心改善貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件問題，要求在解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的問題上下功夫。這一要求很有針對(duì)性。幫助貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富、跟上建設(shè)全面小康的步伐，不僅僅是讓群眾吃飽穿暖、增加收入，而且要下大力氣完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，改變落后面貌，特別是改變一些貧困農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流、房屋破舊、缺樹少綠的狀況。解決這些問題，僅僅靠加大財(cái)政投入難以奏效，必須運(yùn)用改革的思維和辦法，運(yùn)用多種手段破解資金制約瓶頸，通過?打捆?各項(xiàng)涉農(nóng)資金提高使用效益，通過利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策籌措資金，通過鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)力量參與增加資金來源渠道，通過動(dòng)員農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上投工投勞降低建設(shè)成本。

堅(jiān)持苦干實(shí)干，下大力氣改變貧困地區(qū)面貌

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：?只要有信心，黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)。?這一重要指示進(jìn)一步闡明了做好扶貧開發(fā)工作的先決條件，就是把干部群眾的主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮好、把貧困地區(qū)的各自優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮好。只要立足有利條件和優(yōu)勢(shì)，樹立脫貧致富、加快發(fā)展的堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，堅(jiān)持苦干實(shí)干，就一定能改變貧困地區(qū)面貌。

創(chuàng)新完善工作機(jī)制。完善的工作機(jī)制是確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。河北省嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，建立完善省抓協(xié)調(diào)、市抓推進(jìn)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制，形成了強(qiáng)有力的扶貧開發(fā)工作格局。進(jìn)一步建立健全對(duì)口扶貧、科技扶貧、人才扶貧、社會(huì)扶貧等幫扶工作機(jī)制，著力破解貧困地區(qū)發(fā)展難題，增強(qiáng)貧困地區(qū)?造血?功能。堅(jiān)持做到既抓點(diǎn)、又抓面，不栽?盆景?、多種?苗圃?，不斷完善?摘帽?激勵(lì)機(jī)制、專項(xiàng)考評(píng)機(jī)制等，把扶貧開發(fā)工作成效作為貧困地區(qū)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)，激發(fā)各地求真務(wù)實(shí)做好扶貧開發(fā)工作的積極性。

加大政策扶貧力度。河北省加大財(cái)政扶貧資金投入，對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣實(shí)行省級(jí)分享增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅?核定基數(shù)、超收全返、一定四年?的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)投資項(xiàng)目的支持，優(yōu)先向符合條件的貧困地區(qū)安排國(guó)家和地區(qū)大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和新興產(chǎn)業(yè)，通過在項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地、信貸方面給予政策傾斜，鼓勵(lì)外來企業(yè)到貧困地區(qū)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加大對(duì)貧困地區(qū)土地政策的支持力度，由國(guó)家和省級(jí)安排的土地整治項(xiàng)目重點(diǎn)向符合條件的貧困地區(qū)傾斜，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策指標(biāo)優(yōu)先滿足易地扶貧搬遷和生態(tài)移民需求。

廣泛動(dòng)員全社會(huì)幫扶。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力。河北省廣泛動(dòng)員全社會(huì)幫扶，積極拓展定點(diǎn)幫扶辦法，在環(huán)首都扶貧示范區(qū)9個(gè)縣和阜平縣實(shí)施?七個(gè)一?幫扶措施，每年安排一個(gè)省直綜合廳局、一所省屬大學(xué)、一所科研院所、一家省屬企業(yè)、一家央企、一家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)口幫扶，并協(xié)調(diào)審批一個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)，取得了良好效果。充分挖掘各種幫扶資源，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、駐地部隊(duì)以及扶貧志愿者開展多種形式的扶貧幫扶活動(dòng)，努力營(yíng)造?扶貧向善、濟(jì)困光榮?的社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎狱h組織是帶領(lǐng)群眾脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。河北省堅(jiān)持把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為推進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ)和關(guān)鍵性工作，著力加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是把有熱情有本領(lǐng)有威信的黨員選拔到一把手崗位上來，充分發(fā)揮貧困地區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在貧困地區(qū)普遍推廣肅寧縣?四個(gè)覆蓋?經(jīng)驗(yàn)做法，健全以黨組織為核心，民主自治組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、綜治維穩(wěn)組織相配套的組織體系，特別是普遍建立村民代表大會(huì)制度，有力地促進(jìn)了基層組織配套建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新。

第五篇：把綠化清潔作為民生幸福工程來抓

把綠化清潔作為民生幸福工程來抓

中共嘉禾縣委書記陳榮偉

嘉禾縣委、縣政府把綠化清潔工作作為民生幸福工程來抓，以“省級(jí)園林縣城變成省級(jí)園林縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城變成國(guó)家衛(wèi)生縣”為目標(biāo)，積極開展綠化清潔城鄉(xiāng)三年大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)。到目前為止，已累計(jì)投入資金6000萬元，超過前五年投入的總和；完成植樹600萬株，造林育林12.5萬畝，是前三年的2倍；90%以上的行政村基本達(dá)到縣級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。在嘉禾可以明顯感覺到，山清了，樹多了，農(nóng)村環(huán)境干凈整潔了。

工作中，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一、綠化清潔看起來是小事，實(shí)際上是事關(guān)發(fā)展和民生的大事

生態(tài)環(huán)境是衡量一個(gè)地方文明程度、群眾幸福指數(shù)的重要標(biāo)尺。嘉禾縣非常必要推進(jìn)綠化清潔城鄉(xiāng)活動(dòng)，改善生態(tài)環(huán)境。一是人民群眾有期待。人民生活水平提高后，都向往山清水秀、干凈整潔的人居環(huán)境。抓綠化清潔工作是人民群眾對(duì)更加幸福生活的期待。二是形象建設(shè)有需要。現(xiàn)在外界還有極少數(shù)人說嘉禾山是禿的，水是濁的，路是臟的。不管怎么說，嘉禾的外在形象還不完美。抓好綠化清潔，是完善自身形象，推介嘉禾的迫切需要。三是轉(zhuǎn)型發(fā)展有要求。過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展在收獲資源“紅利”的同時(shí)，造成了較大的生態(tài)破壞。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展過程中，我們要力抓綠化清潔，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。四是有地利條件。嘉禾屬于丘陵地區(qū)、喀斯特地貌，有非常好的風(fēng)、光、熱、水等自然條件，建設(shè)綠色清潔家園的優(yōu)勢(shì)完備。

二、綠化清潔必須城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域推進(jìn)，使城市有農(nóng)村的景色、農(nóng)村有城市的品味，讓綠化清潔成果人人共享

我們堅(jiān)持全域抓、整體推，鞏固和擴(kuò)大成果。在造林綠化方面，把傳統(tǒng)的“三邊”綠化拓展為“六邊六內(nèi)”綠化，即城邊、山邊、水邊、路邊、廠邊、村邊和院內(nèi)、廠內(nèi)、校內(nèi)、園內(nèi)、中心村內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在區(qū)內(nèi)綠化。目前，縣城區(qū)和干線公路沿線可視山頭全部實(shí)現(xiàn)綠化；100%的干線公路、90%的進(jìn)村主干道兩側(cè)實(shí)現(xiàn)綠化；所有的單位庭院綠化水平進(jìn)一步提升；所有的公園、廣場(chǎng)進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造，為市民提供了良好的休閑場(chǎng)所；80%的廠礦企業(yè)進(jìn)行了綠化美化，打造了一大批 “綠色工廠”。在清潔衛(wèi)生方面，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)，在大力推進(jìn)縣城區(qū)“垃圾亂堆”、“攤點(diǎn)亂擺”、“車輛亂?！?、“廣告亂貼”、“渣土亂運(yùn)”、“河道亂占”、“污物亂排”等七大集中治理行動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村“三清”、“四有”，即清路障、清垃圾、清淤泥，各村有固定的宣傳標(biāo)語、固定的保潔隊(duì)伍、固定的保潔設(shè)施和完善的衛(wèi)生評(píng)比制度。到目前為止，村級(jí)共新建垃圾池200多個(gè)，新增果皮箱426個(gè)，添置垃圾桶1.8萬個(gè)；拆除旱廁180多間，清理污水溝62條2.5萬米，清運(yùn)垃圾210噸。全縣有將近一半的行政村村口有垃圾池，農(nóng)村家門口有垃圾桶，街頭巷尾有保潔員。

三、綠化清潔應(yīng)該充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，激發(fā)強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力

我們堅(jiān)持全黨動(dòng)員，引導(dǎo)全民參與，凝聚工作合力。一是充分動(dòng)員。去年縣人大、政協(xié)“兩會(huì)”提出了開展綠化清潔工作的倡議；今年1月，組織召開近10年來規(guī)格最高、規(guī)模最大、參會(huì)人數(shù)最多的縣鄉(xiāng)村三級(jí)誓師動(dòng)員大會(huì)。二是大力宣傳。在重點(diǎn)地段、重要干線制作大型宣傳牌34塊、固定宣傳牌448塊；鄉(xiāng)村兩級(jí)印發(fā)倡議書，進(jìn)村入戶宣傳；縣級(jí)媒體開設(shè)專欄，跟蹤宣傳報(bào)道，營(yíng)造氛圍。三是干部帶動(dòng)?？h級(jí)黨員干部深入基層幫扶帶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建黨員干部突擊隊(duì)；農(nóng)村黨員廣泛開展“一名黨員種十棵樹、十名黨員護(hù)一座山”活動(dòng)，引領(lǐng)群眾美化家園。四是制度保障。縣里出臺(tái)綠化清潔工作獎(jiǎng)懲方案，免費(fèi)提供綠化工具、樹苗和技術(shù)指導(dǎo)，組織開展“衛(wèi)生單位”、“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“衛(wèi)生村”評(píng)比活動(dòng)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作積極性。各村進(jìn)一步完善村規(guī)民約，實(shí)行“星級(jí)衛(wèi)生清潔戶”評(píng)比等，進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾投身綠化清潔工作的熱情和活力。

四、綠化清潔需要拓寬投融資渠道，構(gòu)建多元化投入機(jī)制

我們采取“財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、項(xiàng)目支持一點(diǎn)、部門資金整合一點(diǎn)、群眾自愿籌集一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)”的方式，拓寬籌資渠道，建立多元化投入體系。一是加大財(cái)政投入?？h財(cái)政已安排專項(xiàng)資金1120萬元，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的原則，獎(jiǎng)勵(lì)綠化清潔先進(jìn)單位、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村。二是爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。今年?duì)幦?guó)家造林綠化、退耕還林、鄉(xiāng)村清潔工程等項(xiàng)目資金可達(dá)1000萬元。三是實(shí)行部門幫扶。已籌集聯(lián)鄉(xiāng)包村幫扶專項(xiàng)資金近200萬元。四是引導(dǎo)村民集資。按照“誰受益、誰出資”的原則，組織村民“一事一議”，按照每年30—100元不等的標(biāo)準(zhǔn)籌集村級(jí)衛(wèi)生保潔經(jīng)費(fèi)。五是積極鼓勵(lì)社會(huì)捐款近百萬元。

五、綠化清潔需要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

我們著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，力促綠化清潔工作由“突擊戰(zhàn)”、“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”向“常態(tài)化”、“長(zhǎng)效化”轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記主抓造林綠化，縣長(zhǎng)主抓城鄉(xiāng)清潔，各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專門抓。在具體工作中，做到“四個(gè)”優(yōu)先，即項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、力量?jī)?yōu)先保證、資金優(yōu)先劃撥、問題優(yōu)先解決。二是嚴(yán)格考評(píng)保推進(jìn)。將綠化清潔工作列入綜合績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，成立專項(xiàng)督查組，實(shí)行十天一督查一調(diào)度一通報(bào)，一季度一考核一評(píng)比一獎(jiǎng)懲。對(duì)排名前三位的授予流動(dòng)紅旗，并分別按照1.5萬元、1萬元、0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)排名后三位的單位，主要負(fù)責(zé)人要作表態(tài)發(fā)言；對(duì)一次排名倒數(shù)第一的單位，實(shí)行黃牌警示，一把手誡勉談話，分管負(fù)責(zé)人停職專抓；連續(xù)二次排名倒數(shù)第一的，一把手停職專抓；連續(xù)三次排名倒數(shù)第一的，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人就地免職。三是注重結(jié)合促推進(jìn)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；黨員干部對(duì)開展綠化清潔工作進(jìn)行公開承諾。結(jié)合城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，實(shí)行城鄉(xiāng)黨組織互幫互促綠化清潔工作，打造綠化清潔示范點(diǎn)；結(jié)合村支部換屆，把綠化清潔工作列為村支書試用期考核的主要內(nèi)容。通過建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，全縣形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)心、鎮(zhèn)村聯(lián)抓綠化清潔工作的良好格局。