第一篇：新民居建設(shè)試題與答案

《農(nóng)村新民居建設(shè)》試題

班級(jí)：_________ 姓名：____________ 考號(hào)：___________

一、選擇題（可多選，每題3分，共60分）

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是：A.生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕C.工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村

2、新民居建設(shè)，A、中央政府C、農(nóng)民

3、對(duì)于建二層樓房的農(nóng)戶：A、不影響附近農(nóng)民戶的，可在原址重建。B、附近農(nóng)民造成影響的，可在新規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行施工建設(shè)。C、不允許建二層樓房D、不可在原址重建。

4、自2004年開(kāi)始，據(jù)統(tǒng)計(jì)，免征農(nóng)業(yè)稅、取消煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)億元左右，到A、是組織財(cái)政收入的基本形式B、是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿C、是國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段D、是增加農(nóng)民收入的唯一途徑 _________是主體。

中國(guó)政府開(kāi)始實(shí)行減征或免征農(nóng)業(yè)稅的惠農(nóng)政策。2005年已有近

D.管理民主 B、地方政府D、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商8億農(nóng)民直接受益。這說(shuō)明稅收：

B.鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔

5005、使用周轉(zhuǎn)用地面積在__________以下的，占多少、補(bǔ)多少，不需要用舊村址復(fù)墾的土地進(jìn)行置換的，由設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)。A、20畝

B、50畝

C、100畝

D、200畝

6、民用建筑按照使用功能分類包括： A、居住建筑

B、公共建筑

C、道路橋梁

D、工業(yè)建筑

7、民用建筑按照民用建筑的層數(shù)分類分為：A、低層建筑

8、建筑的使用平面組合方式有：A、內(nèi)廊式組合9、墻體承重結(jié)構(gòu)有：A、橫墻承重

C、縱橫墻混合承重

10、影響建筑層數(shù)的因素有：A、建筑使用要求C、材料、結(jié)構(gòu)等技術(shù)條件

11、影響房間凈高的因素有：A、城市規(guī)劃

C、采光、通風(fēng)等衛(wèi)生要求

12、空間序列的設(shè)計(jì)手法有：A、空間的導(dǎo)向性C、空間的對(duì)比與統(tǒng)一

13、建筑空間的利用包括：

B、多層建筑 B、外廊式組合B、縱墻承重

D

B、城市規(guī)劃要求D

B、室內(nèi)使用性質(zhì)和活動(dòng)特點(diǎn)D

B、視覺(jué)中心

D

C、高層建筑

C、連廊式組合D、平房

D、穿套式、外墻內(nèi)柱混合承重、防火要求、室內(nèi)比例及空間觀感、縱向?qū)Ρ?/p>

A、夾層

B、坡屋頂?shù)睦?/p>

D、樓梯間底屋及頂層空間的利用

C、走道上部空間的利用

14、體型轉(zhuǎn)折與轉(zhuǎn)角處理方法有： A、單一體型等高處理、順應(yīng)自然地形 C、以塔樓為重點(diǎn)的處理。

B、立、附體相結(jié)合 D、以庭院為中心處理。

15、基礎(chǔ)資料的收集包括：A、建設(shè)地段及近鄰的現(xiàn)狀情況C、市政設(shè)施的現(xiàn)狀情況

16、土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，整理專項(xiàng)規(guī)劃的要求，對(duì)A、農(nóng)田 C、道路

17、土地整理的作用：A、改善土地利用結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)條件C、提高土地利用率和產(chǎn)出率

18、我省于轉(zhuǎn)管理辦法》A、2005

19、宅基地包括：A、農(nóng)民的住房、輔助用房B、沼氣池C、小庭院B、城鎮(zhèn)規(guī)劃意圖

D、氣象水文資料按照土地利用總體規(guī)劃與土地開(kāi)發(fā)_____________進(jìn)行綜合整治：B、水利

D、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)和居民點(diǎn)的用地

B、增加有效耕地面積

D、改善住房條件_____________年出臺(tái)了《河北省集體建設(shè)用地使用權(quán)流：

B、2006

C、2007

(廚房、禽獸舍、廁所等(或太陽(yáng)灶)(或天井)用地

D、2008)

D、民生產(chǎn)曬場(chǎng)用地

20、按我省的新民居用地政策，周轉(zhuǎn)用地經(jīng)_______批準(zhǔn)。A、省國(guó)土資源廳 C、國(guó)務(wù)院

B、省政府 D、國(guó)土資源部

二、判斷題（每題2分，共40分）

1.適用新民居建設(shè)用地政策的范圍是已列入省級(jí)新民居示范村。2.對(duì)于石家莊、唐山、邯鄲、保定、張家口、秦皇島許建設(shè)用地區(qū)不適用新民居用地政策中的土地置換。3.周轉(zhuǎn)用地具有先占后補(bǔ)性質(zhì)。4.一般在原村址實(shí)施滾動(dòng)拆遷分期建設(shè)的示范村使用周轉(zhuǎn)用地面積不超過(guò)50畝。5.使用周轉(zhuǎn)用地面積在6.面積復(fù)墾首先要?dú)w還周轉(zhuǎn)用地，歸還的面積標(biāo)準(zhǔn)為占用周轉(zhuǎn)用地面積的1.2倍。7.周轉(zhuǎn)用地要在8.置換指標(biāo)的使用，每年不超過(guò)三分之一。9.按照國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策規(guī)定，不允許占用農(nóng)民集體所有土地建商品房。10.新民居建設(shè)周轉(zhuǎn)用地使用、歸還方案，由縣級(jí)國(guó)土資源部門(mén)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的示范村村莊規(guī)劃和新民居建設(shè)改造方案組織人員編寫(xiě)。11.對(duì)尚未完成縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的縣轉(zhuǎn)用地。

50畝以上的，由省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)。

4年內(nèi)歸還。

(市)不可以申報(bào)新民居建設(shè)周6個(gè)城市的允

12.城市用地規(guī)劃是國(guó)家實(shí)施用途管制的基本依據(jù)。

13.我國(guó)目前廣泛開(kāi)展的土地利用總體規(guī)劃是按行政區(qū)域進(jìn)行的，分為全國(guó)、省級(jí)、縣級(jí)三個(gè)層次。

14.農(nóng)用地包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、農(nóng)民的宅基地等。

15.建設(shè)用地包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施和蔬菜大棚等。

16.《土地管理法》規(guī)定：建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，不需要辦理農(nóng)有地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

17.基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對(duì)建設(shè)用地的預(yù)測(cè)而確定的在土地利用總體規(guī)劃期限內(nèi)絕對(duì)不得占用的耕地。

18.《土地管理法》第三十一條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。19.土地征收是指為了建設(shè)商品房需要，依法將集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有并給予補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p>

20.省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的征收批準(zhǔn)權(quán)限為：基本農(nóng)田以外的耕地頃以內(nèi)。

”35公

《農(nóng)村新民居建設(shè)》試題答案

一、選擇題（可多選，每題3分，共60分）

1、ABD

2、C

3、AB

4、B

5、B

6、AB

7、ABC

二、判斷題（每題1——10題：正確11——208、ABCD

9、ABCD

10、ABCD

11、BCD

12、ABC

13、ABCD

14、ABC

2分，共40分）

15、ABCD

16、ABCD

17、ABC

18、D

19、ABC 20、A

題：錯(cuò)誤

第二篇：新民居建設(shè) 匯報(bào)材料

鄉(xiāng)新民居建設(shè)工作匯報(bào)

一、基本概況及工作進(jìn)展

鄉(xiāng)，位于?？偯娣e平方公里，耕地面積 畝。共有村民戶，人。2011年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值 億元。

鄉(xiāng)黨委政府深入貫徹縣委“對(duì)接大城區(qū)，建設(shè)新磁縣”戰(zhàn)略，按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿，因村制宜，合理規(guī)劃”的工作思路，深入實(shí)施新民居工程，著力加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善群眾生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。截止目前，村已完成 套新民居住宅樓及其配套工程，并規(guī)劃投資 萬(wàn)，新建 棟多層居民樓，投資 萬(wàn)元興建活動(dòng)中心和文化廣場(chǎng)工程。

同時(shí)，鄉(xiāng)黨委以 村為示范，狠抓村莊綠化、道路硬化、自來(lái)水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，村已完成自來(lái)水“村村通”工程，村已完成規(guī)劃、籌資等工作，預(yù)計(jì)5月底可以全部完工。

二、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過(guò)多方調(diào)研，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，制定出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。并成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各分管黨委領(lǐng)導(dǎo)為成員的新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排規(guī)劃、拆遷、安全施工等新民居工作。同時(shí)張榜公布建設(shè)規(guī)劃、舊房拆遷面積及補(bǔ)償款項(xiàng)、新房戶型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積等涉及農(nóng)民群眾切身利益的事項(xiàng)，確保程序公開(kāi)透明，接受村民監(jiān)督。

2、彰顯理念，以人為本。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，帶動(dòng)群眾積極性。多次在村里召開(kāi)群眾代表會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并深入農(nóng)戶，進(jìn)行民意調(diào)查。按照“自愿”原則與村民簽訂拆遷建設(shè)協(xié)議，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)村民進(jìn)行依法補(bǔ)償。同時(shí)在制定規(guī)劃時(shí)，遵循農(nóng)村建房規(guī)律，吸收群眾意見(jiàn)，充分考慮村民機(jī)動(dòng)車的停放、糧食晾曬和儲(chǔ)存等問(wèn)題，滿足群眾生產(chǎn)、生活各方面的需求。

3、借勢(shì)園區(qū)，互補(bǔ)推進(jìn)。以整合土地開(kāi)發(fā)為建設(shè)方向，以服務(wù)園區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，在園區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上推進(jìn)新民居建設(shè)，形成新民居建設(shè)與園區(qū)發(fā)展互動(dòng)的格局，園區(qū)為新民居建設(shè)提供煤氣、熱水等配套設(shè)施，新民居為園區(qū)員工提供住宅、文化廣場(chǎng)等生活設(shè)施。

4、抓好試點(diǎn)，樹(shù)立典型。以 村作為試點(diǎn)，充分發(fā)揮磁西路貫穿、毗鄰園區(qū)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新民居建設(shè)進(jìn)程。村以磁西路兩邊街道為重點(diǎn)，確立了建設(shè)集約型村莊的理念。一期工程已經(jīng)完工，戶已經(jīng)入住。二期規(guī)劃預(yù)計(jì)總投資 萬(wàn)，總占地 畝，共建 棟多層住宅樓。村試點(diǎn)的順利推進(jìn)，一方面為探索符合我鄉(xiāng)實(shí)際的新民居建設(shè)建設(shè)道路積累了經(jīng)驗(yàn)，令一方面，讓其他村村民看到了新民居建設(shè)帶來(lái)的利益，提高了他們的積極性。

三、今后打算 從今年起，我鄉(xiāng)將分 年時(shí)間完成 二期工程、村新民居住宅建設(shè)，其余行政村也將全部納入規(guī)劃管理，分期分批完成新民居建設(shè)和改造任務(wù)。此外，在新民居建設(shè)中要把握“兩個(gè)要點(diǎn)”，一是要科學(xué)布局，提前謀劃。項(xiàng)目規(guī)劃要具有超前性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、發(fā)展性；二是對(duì)接園區(qū)，新民居建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)調(diào)并進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

第三篇：新民居建設(shè)

大巫嵐鎮(zhèn)新民居建設(shè)情況

——干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題

新民居建設(shè)，是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。只有從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持以人為本，才能穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，2010年我鎮(zhèn)被列為新民居建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施六村聯(lián)建，共涉及2133戶，住宅2367座，9061口人。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速行動(dòng)，把新民居建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作重中之重，抽調(diào)精干力量，組成6個(gè)普查小組，逐戶開(kāi)展摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。歷時(shí)一個(gè)月的時(shí)間，完成大巫嵐、大院、羅杖子、東趕河子、磨石溝和蛤子汀6個(gè)行政村的普查摸底工作。同時(shí)，我鎮(zhèn)新民居建設(shè)規(guī)劃已編制完成，新民居建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。

新民居建設(shè)服務(wù)于、服從于園區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，三者要形成有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)一致。新民居建設(shè)為園區(qū)建設(shè)騰出充足的可利用土地，用于項(xiàng)目建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)要與新民居建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。

一、新型現(xiàn)代居民區(qū)建設(shè)

按照功能齊全、設(shè)施完備、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的總體要求，參照燕趙新民居優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案，以“三新六有”（“三新”即結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌；“六有”即有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所、有節(jié)能取暖設(shè)施）為基本內(nèi)容，新建后的住宅，外貌要體現(xiàn)燕趙民居文化特色；居室要分區(qū)完善，方便生活；質(zhì)量要堅(jiān)固耐用，符合農(nóng)村新民居抗震設(shè)防要求。緊緊圍繞解決農(nóng)民群眾生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，以“五通五有”（“五通”即通自來(lái)水、通有線電視、通寬帶、通柏油〈水泥、石板〉路、通客運(yùn)班車；“五有”即有標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園〈小學(xué)〉、衛(wèi)生室、村民活動(dòng)中心〈文化活動(dòng)廣場(chǎng)〉、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家店〈農(nóng)資超市〉）為基本內(nèi)容，不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村民生改善。以文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以“四化一處理”（“四化”即村內(nèi)道路硬化、街道亮化、街院凈化、村莊綠化；“一處理”即生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中收集處理）為基本內(nèi)容，深入開(kāi)展村莊綜合整治，加快改善人居環(huán)境。結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)住宅進(jìn)行整體規(guī)劃，按照高、中、低三個(gè)檔次（即新居“2+1”和“6+1”）建設(shè)新民居，其中，大部分統(tǒng)一建設(shè)“2+1”式的新型現(xiàn)代化社區(qū)，占地面積1439.8畝，建筑面積42.88萬(wàn)平方米，投資概算

為88435.2萬(wàn)元。

二、建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)

按縣小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求,利用大巫嵐、羅丈子、大院三個(gè)村騰出的553.3畝土地，用于小城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)，建三橫三縱街道、商業(yè)區(qū)及公共設(shè)施等。建筑總體設(shè)計(jì)為二層樓房，總建筑積20萬(wàn)平米，投資概算4.5億元，建筑材料采用新型環(huán)保節(jié)能材料，外觀體現(xiàn)滿族風(fēng)格，彰顯民族特色。

三、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)建設(shè)

村內(nèi)實(shí)現(xiàn)道路硬化、街道亮化、環(huán)境美化、生活垃圾無(wú)害化集中處理，改善人居環(huán)境。道路建設(shè)：投資12000萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改建、擴(kuò)建，同時(shí)新建道路15公里，道路全部實(shí)現(xiàn)硬化；居民飲水工程：投資9000萬(wàn)元，新建飲用水源井6眼，購(gòu)置配套設(shè)施6套，埋設(shè)供水管網(wǎng)40千米，入戶配套設(shè)施2133套，埋設(shè)入戶管道10千米，居民用水實(shí)現(xiàn)集中供水，污水實(shí)現(xiàn)集中化處理；污水工程：投資8000萬(wàn)元，建設(shè)地下鋼筋砼40千米，支管道10千米，配套檢查井、污水處理設(shè)施3處。集中供熱工程：投資11000萬(wàn)元，建設(shè)集中供熱站一處，埋設(shè)集中供熱主管道20000米。亮化、綠化、美化人居環(huán)境：投資6000萬(wàn)元，架設(shè)太陽(yáng)能路燈，實(shí)施亮化工程；在道路兩旁建綠化帶共4000平方米；道路兩旁及社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)美化、凈化，垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化集中處理；公共設(shè)施建設(shè)：投資5000萬(wàn)元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村民行政

中心，黨員活動(dòng)中心、書(shū)報(bào)閱覽室1000平方米，檔案室200平方米及相應(yīng)配套設(shè)施，建設(shè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)2000平方米，新建婦幼保健衛(wèi)生所一處，增添一批體育健身器材，建筑面積2000平方米。

四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)

按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、相對(duì)集中、生態(tài)高效的要求，加快推進(jìn)大巫嵐循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園建設(shè)。

新型現(xiàn)代居民區(qū)的建設(shè)可極大改善村民居住條件，項(xiàng)目的實(shí)施可以充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，最大限度地節(jié)約利用土地資源，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,為全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮良好的示范帶動(dòng)作用，同時(shí)可極大的改善大巫嵐鎮(zhèn)的投資環(huán)境，輻射帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場(chǎng)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

第四篇：全縣新民居建設(shè)情況匯報(bào)

**縣農(nóng)村新民居建設(shè)情況匯報(bào)

（**年*月*日）

現(xiàn)將我縣上半年農(nóng)村新民居建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、規(guī)劃任務(wù)

根據(jù)省市關(guān)于新民居建設(shè)的有關(guān)文件精神，我縣按照新民居建設(shè)示范村入選標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件，**年共篩選出新民居示范村五個(gè)，分別是：**村(村莊整合型)、**村（塌陷區(qū)治理型）、**村（改善提高型）、**村（產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型）、**村（產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型），其中**村、**村申報(bào)為省級(jí)示范村。

二、工作措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為扎實(shí)推進(jìn)新民居建設(shè)示范工程，縣委、縣政府成立了**縣農(nóng)村新民居建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記擔(dān)任，成員有農(nóng)工委、建設(shè)局、發(fā)改局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、交通局等15個(gè)相關(guān)科局的一把手組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和技術(shù)服務(wù)組，辦公室主任由縣委農(nóng)工委書(shū)記（農(nóng)委主任）擔(dān)任，技術(shù)服務(wù)組組長(zhǎng)由縣建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，并建立了“每周一報(bào)表、每半月一督查，每月一調(diào)度、年終一考評(píng)”的督督查考核制度。同時(shí)，示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村成立了工作小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)戶房屋的各項(xiàng)建設(shè)。

2、制定實(shí)施方案。3月9日，全市新民居建設(shè)示范工程動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，13日召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位和有建設(shè)任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記參加的會(huì)議，宣讀了《**縣新民居示范工程實(shí)施方案》，制定了縣領(lǐng)導(dǎo)包村工作責(zé)任制，細(xì)化了相關(guān)單位和包-1-

扶部門(mén)的保障措施，明確了鄉(xiāng)村建設(shè)主體的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任人，確定了完成時(shí)限。同時(shí)還將新民居示范工程建設(shè)工作納入了縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核范圍，縣新民居建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位工作進(jìn)展和完成情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)和檢查，有效地推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。

3、明確工作職責(zé)。根據(jù)總體工作部署，將具體工作任務(wù)分解細(xì)化到縣委農(nóng)工委、建設(shè)、水務(wù)、教育等15個(gè)部門(mén)?？h委農(nóng)工委、建設(shè)、文明辦積極爭(zhēng)取省新民居建設(shè)專項(xiàng)資金?？h水務(wù)局負(fù)責(zé)完成打井及自來(lái)水入戶的相關(guān)配套任務(wù)?？h教育局根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)查規(guī)劃及新民居建設(shè)示范村建設(shè)實(shí)際，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)資金，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，做好示范村幼兒園或小學(xué)建設(shè)工作。縣林業(yè)局做好新民居建設(shè)示范村的道路和村莊綠化規(guī)劃和苗木調(diào)配工作，并提供技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)完成示范村的綠化任務(wù)。縣建設(shè)局做好新型節(jié)能材料的推廣使用工作，對(duì)全縣新民居建設(shè)的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管?？h交通局負(fù)責(zé)完成5個(gè)示范村的道路建設(shè)任務(wù)?？h供電、廣電、電信部門(mén)做好新民居建設(shè)示范村的通電、通廣播電視、通寬帶工作。縣衛(wèi)生局將新民居建設(shè)示范村衛(wèi)生室建設(shè)納入農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)范圍，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)資金，優(yōu)先安排5個(gè)示范村衛(wèi)生室建設(shè)。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策?？h建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)開(kāi)、扶貧、交通、衛(wèi)生、教育等部門(mén)，要將國(guó)家和省、市對(duì)農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金捆綁使用。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)的若干政策》中確定的18項(xiàng)扶持政策。縣交通局將新民居建設(shè)示范村納入“村村通”范圍，按標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。縣供電、廣電、電信部門(mén)對(duì)示范村的通電、通廣播電視、通寬帶等，統(tǒng)一無(wú)償總線到村。

5、加大督導(dǎo)力度?？h新民居建設(shè)辦公室建立了新民居建設(shè)示范村臺(tái)帳，按照各村規(guī)劃方案跟蹤問(wèn)效工程進(jìn)展情況。同時(shí)，縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)新民居建設(shè)調(diào)度會(huì)，逐項(xiàng)落實(shí)工程進(jìn)度。有力推進(jìn)了新民居建設(shè)工作開(kāi)展。

三、進(jìn)展情況

5個(gè)示范村的規(guī)劃任務(wù)確定后，按照工程規(guī)劃進(jìn)行操作，確保了新民居示范工程建設(shè)工作的順利推進(jìn)。

**村：屬**年實(shí)施的移民搬遷項(xiàng)目村（發(fā)改部門(mén)立項(xiàng)），移民**戶**人，新建住房**間，住房面積達(dá)**平方米，我們?cè)谌ツ暝O(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，按照新民居“三新六有”的要求，又進(jìn)行完善規(guī)劃；現(xiàn)正在建沼氣池、改廁，農(nóng)戶也正在裝修室內(nèi)；村莊綠化已經(jīng)完成，下步硬化村內(nèi)道路和道邊綠化。

**村：是**公司為拓寬該公司生產(chǎn)的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，與我縣協(xié)商達(dá)成協(xié)議，今年實(shí)施整體（含鎮(zhèn)政府）搬遷的村，新村建在公路西側(cè)，占地面積**畝，需要搬遷**戶**人，建磚瓦結(jié)構(gòu)房屋**間（其中樓房**間、沿街商鋪**家），由張家口市佳維咨詢?cè)O(shè)計(jì)有限公司完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。村內(nèi)主大街道路硬化去年完成，四周綠化已完成。

**村：是**年移民搬遷村，**戶**人住房**間，自來(lái)水已入村；小東溝現(xiàn)正在對(duì)原有戶的院墻進(jìn)行改造，并聯(lián)系交通局對(duì)村內(nèi)道路準(zhǔn)備硬化。村莊綠化完成。

**村：是**年建成的肉羊養(yǎng)殖小區(qū)，**戶**人住房**間，街道已硬化，有文化廣場(chǎng)一處；已經(jīng)聯(lián)系水務(wù)局和農(nóng)業(yè)局籌劃自來(lái)水入戶和沼氣池建設(shè)，村莊綠化也已完成。

**村：是***年建起的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，*戶*人住房8*間，街道已硬化，有文化廣場(chǎng)一處。該村正在聯(lián)系水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局進(jìn)行自來(lái)水輸入和沼氣池建設(shè)

四、下步工作安排

1、加大資金跑動(dòng)力度。認(rèn)真研究新民居建設(shè)的有關(guān)扶持政策，組織農(nóng)工委、建設(shè)、規(guī)劃、文明辦等單位積極爭(zhēng)取各類建設(shè)專項(xiàng)資金。

2、創(chuàng)新推進(jìn)辦法。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、村企自愿、互利雙贏”的原則，參與新民居建設(shè)。農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、教育等有關(guān)項(xiàng)目與資金，向示范村重點(diǎn)傾斜，集中用于支持示范村建設(shè)，確保新民居建設(shè)加快推進(jìn)。

3、加大督導(dǎo)和檢查力度。對(duì)各單位所承擔(dān)工作任務(wù)的落實(shí)情況、各示范村的建設(shè)進(jìn)展情況實(shí)行定期督導(dǎo)，定期調(diào)度，及時(shí)通報(bào)，促進(jìn)落實(shí)。

第五篇：梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)理論與新民居建設(shè)

梁漱溟鄉(xiāng)村建設(shè)理論與新民居建設(shè)

20世紀(jì)二三十年代，軍閥混戰(zhàn)，匪患猖獗，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，再加上世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，西方各國(guó)為了轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，向中國(guó)大量?jī)A銷農(nóng)產(chǎn)品，直接導(dǎo)致中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日漸式微，社會(huì)矛盾激化，嚴(yán)重地動(dòng)搖著國(guó)民政府的統(tǒng)治基礎(chǔ)。梁漱溟深信只有鄉(xiāng)村建設(shè)才是挽救破產(chǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之唯一良方，而資本主義和共產(chǎn)主義都不適合于中國(guó)：?我們政治上第一個(gè)不通的路——?dú)W洲近代民主政治的路，我們政治上第二個(gè)不通的路——俄國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)明的路。我們經(jīng)濟(jì)上第一個(gè)不通的路——?dú)W洲近代資本主義的路，我們經(jīng)濟(jì)上第二

[1]個(gè)不通的路——俄國(guó)共產(chǎn)黨要走的路。?梁漱溟主張從中國(guó)傳統(tǒng)文化

出發(fā)，通過(guò)文化的改造和完善來(lái)解決農(nóng)村的問(wèn)題，進(jìn)而解決中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題，并且提出了一套關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的理論。如今新民居建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行, 所謂新民居建設(shè)即農(nóng)村新民居建設(shè)，是改善農(nóng)村生活環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量的一項(xiàng)惠農(nóng)工作。起初筆者認(rèn)為這只不過(guò)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中為農(nóng)民?蓋房子?的一個(gè)方面而已。但通過(guò)讀一些關(guān)于對(duì)梁漱溟先生的鄉(xiāng)村建設(shè)理論概括性和評(píng)價(jià)性的文章，我想新民居建設(shè)應(yīng)該不僅僅局限于一個(gè)?蓋房子?的問(wèn)題，應(yīng)該汲取梁先生的一些觀點(diǎn)對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行擴(kuò)充，使其成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方式。

一、將文化元素植入新的居住環(huán)境，增強(qiáng)文化氛圍，以新民居帶動(dòng)新生活理念的形成和發(fā)展。

梁漱溟先生認(rèn)為?創(chuàng)造新文化，那便是鄉(xiāng)村建設(shè)的真意義之所在?

[2]。筆者認(rèn)為在現(xiàn)在的環(huán)境下，農(nóng)村文化與梁先生所說(shuō)的文化已經(jīng)有了很大的差別，也有了更多新的內(nèi)涵和意義，但是梁先生的鄉(xiāng)村建設(shè)文化先行的理念是我們應(yīng)該一以貫之的。筆者認(rèn)為這里的文化包括了人文文化和生活理念等方面的內(nèi)容。這些在新民居建設(shè)中都是可以得到創(chuàng)新、提升的。

農(nóng)村新民居建設(shè)說(shuō)到底還是改善居住環(huán)境的工程，那么在建設(shè)的過(guò)程中可以將當(dāng)?shù)氐娜宋囊蛩睾臀幕瘋鹘y(tǒng)植入規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，使得從新建設(shè)或改建的村子，由原來(lái)的只是單純居住需要的房子變得也有文化氣息，使得生活在其中的富裕起來(lái)的農(nóng)民也可以享受文化氛圍。當(dāng) 1

然很重要的是在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候?qū)⑽幕逃膱?chǎng)地（學(xué)校），文化學(xué)習(xí)的場(chǎng)地（圖書(shū)室、文化中心等），文化交流的場(chǎng)地（村民活動(dòng)中心等），這些農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)實(shí)在在需要的文化空間規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好，能夠在考慮農(nóng)民居住舒適的同時(shí)，考慮到文化生活的需要，將這些空間建設(shè)好，在地理位臵、空間大小、實(shí)用性等多方面全面考慮，滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化生活需要。不要只是將其做成擺設(shè)，比如以前的農(nóng)村圖書(shū)室，空間狹小，只能存放很少書(shū)籍，甚至是沒(méi)有書(shū)籍，形成了?屋長(zhǎng)空，門(mén)長(zhǎng)鎖，沒(méi)書(shū)讀，擺樣子?的情況。這些文化活動(dòng)的空間都為梁先生所說(shuō)的文化重構(gòu)提供了重要的物質(zhì)保障，現(xiàn)在很多富裕起來(lái)的農(nóng)民都渴望著文化生活，但是卻苦于沒(méi)有場(chǎng)地和條件；還不太富裕的農(nóng)民也都發(fā)現(xiàn)了只有先進(jìn)的理念和知識(shí)才是致富的法寶，但是也苦于沒(méi)有可以就近學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。因此筆者想既然要進(jìn)行新村的建設(shè)和舊村的改造，為什么不把這些農(nóng)民同樣迫切需要的空間一并進(jìn)行建設(shè)呢？

另外，新民居建設(shè)現(xiàn)在大多使用的都是節(jié)能環(huán)保的材料和設(shè)施，比如節(jié)能的路燈和太陽(yáng)能、保溫性能好的墻面磚等等，廚房多使用綠色環(huán)保的沼氣能，并建有衛(wèi)生條件好的新式廁所，這些實(shí)實(shí)在在的變化，讓農(nóng)民體驗(yàn)到與以往的舊式生活方式完全不同的集約式、綠色、衛(wèi)生的生活方式，潛移默化中，農(nóng)民的生活理念也會(huì)有天翻地覆的變化，比起單純的說(shuō)教和政策的引導(dǎo)有更大的成效。

二、用新民居建設(shè)來(lái)增強(qiáng)農(nóng)民的自治、民主議政的意識(shí)和能力。梁漱溟先生認(rèn)為,進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)最要緊的是培育?農(nóng)民自覺(jué)?。他指出:?農(nóng)民自覺(jué),鄉(xiāng)村自救,鄉(xiāng)村的事情才有辦法;所以我們說(shuō)鄉(xiāng)村建設(shè)頂要緊的第一點(diǎn)便是農(nóng)民自覺(jué)……要自己起來(lái)想辦法,去打算。?梁漱溟對(duì)?農(nóng)民自覺(jué)?的解釋是:?就是鄉(xiāng)下人自己要明白現(xiàn)在鄉(xiāng)村的事情要自己干,不要和從前一樣,老是糊糊涂涂地過(guò)日子,迷迷糊糊地往下混,這樣子是不成的。?梁先生認(rèn)為,培育?農(nóng)民自覺(jué)?的途徑是民眾教育。他說(shuō):?要‘農(nóng)民自覺(jué)’,‘鄉(xiāng)村自救’,首先就必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育,使他們認(rèn)識(shí)到‘天下事無(wú)論什么都要靠他本身有生機(jī)、有活氣,[3]本身有生機(jī)、有活氣, 才能吸收外邊的養(yǎng)料’。?但當(dāng)時(shí)梁先生認(rèn)為

民眾教育的組織載體是鄉(xiāng)農(nóng)學(xué)校，如今一些民主或自治的理念農(nóng)民是有了，但具體的實(shí)施和行使還是缺少實(shí)踐的空間。新民居建設(shè)就是一

個(gè)不錯(cuò)的契機(jī)和載體。

新民居建設(shè)說(shuō)到底是要給農(nóng)民改善居住環(huán)境，因此農(nóng)民的意愿才是最重要的，如果將建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)，對(duì)于提高農(nóng)民的自治、民主議政能力和積極性都是大有裨益的。比如，在改造或新建的初期，多提出一些方案，由村民自主討論哪一套方案是最適合本村居民具體實(shí)際情況的，哪一個(gè)更有利于本村今后的發(fā)展，并最終進(jìn)行確定，改變以往方案由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)拍板，農(nóng)民被動(dòng)接受的情況。在改造和建設(shè)的中期，將資金使用情況、建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量情況的監(jiān)督權(quán)交給農(nóng)民，使農(nóng)民真正做這件事的主。在建設(shè)的后期讓農(nóng)民也參與到工程的驗(yàn)收中來(lái)，讓農(nóng)民真真切切的實(shí)現(xiàn)全程對(duì)工程的監(jiān)管。這樣，在新民居建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，農(nóng)民都實(shí)現(xiàn)了不?糊糊涂涂地過(guò)日子,迷迷糊糊地往下混?，都?自覺(jué)?的將自己的事情?靠他本身有生機(jī)、有活氣,本身有生機(jī)、有活氣?的進(jìn)行了解決。也解決了梁先生所說(shuō)的?官府與地方利益相隔離,且基于政務(wù)的考績(jī),往往只重形式而不重實(shí)效?的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了他所主張得鄉(xiāng)村建設(shè)?非鄉(xiāng)村自身生出一個(gè)力量來(lái),解決不了這個(gè)問(wèn)題?的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的?自覺(jué)?和?自治?。

三、有意識(shí)實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃新民居，把房子作為生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的合作經(jīng)營(yíng)。

梁漱溟先生認(rèn)為鄉(xiāng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)是引導(dǎo)農(nóng)民改變千百年來(lái)各顧自家和疏離散漫的陋習(xí),引導(dǎo)他們組織起來(lái),走合作的道路。他為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展設(shè)計(jì)了一條路線,就是?散漫的農(nóng)民,經(jīng)知識(shí)分子領(lǐng)導(dǎo),逐漸聯(lián)合起來(lái)為經(jīng)濟(jì)上的自衛(wèi)與自立;同時(shí)從農(nóng)業(yè)引發(fā)了工業(yè),完成大社會(huì)的自給自足,建立社會(huì)化的新經(jīng)濟(jì)構(gòu)造?這就是要通過(guò)鄉(xiāng)村合作運(yùn)動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè),然后發(fā)展工業(yè),強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村合作運(yùn)動(dòng)的重要性。

我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的經(jīng)營(yíng)方式，優(yōu)點(diǎn)是極大地

調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,但也存在著經(jīng)營(yíng)相對(duì)分散、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、家庭個(gè)體難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的缺陷。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織一方面能使農(nóng)民個(gè)體形成一定團(tuán)體來(lái)抗御市場(chǎng)的欺詐行為,維護(hù)自身合法權(quán)益;另

[4]一方面也能在生產(chǎn)上提供新產(chǎn)品的資訊和技術(shù)支持,提高產(chǎn)品質(zhì)量。

這對(duì)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民大有裨益。那么在農(nóng)村新民居建設(shè)中，就不妨因地制宜的有意識(shí)將合作經(jīng)營(yíng)植入到其中，這一點(diǎn)北京的平谷在新民居建設(shè)中得到了很好的體現(xiàn)。平谷地區(qū)的旅游資源很豐富，很適合進(jìn)行

?農(nóng)家院?的經(jīng)營(yíng)，因此當(dāng)?shù)卦谶M(jìn)行新民居建設(shè)的時(shí)候就有意識(shí)的注意到了這一點(diǎn)，將住房建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和布局都與?農(nóng)家院?的經(jīng)營(yíng)相一致，并且注意保留了各家的不同特色，建立統(tǒng)一的服務(wù)中心，在游客不知道哪家適合自己的時(shí)候，按照各戶的入住情況進(jìn)行推薦；并將各家的果樹(shù)也統(tǒng)一管理，建成集果樹(shù)種植、觀光采摘為一體的?農(nóng)旅結(jié)合、果旅互促?的合作經(jīng)營(yíng)模式，使原本的貧困村年收入翻倍增長(zhǎng)，[5]很快成為富裕村。新民居建設(shè)讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村新民居建設(shè)不再單單是

為農(nóng)民解決居住問(wèn)題，同時(shí)也解決了農(nóng)民的生產(chǎn)資料的問(wèn)題，更實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的合作經(jīng)營(yíng)。

民國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)迄今已將近百年，但其中很多研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的方式方法仍然值得我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)于農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問(wèn)題的關(guān)注和解決之道的各種觀點(diǎn)，在如今看來(lái)仍然有很高的現(xiàn)實(shí)意義，在今后的新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中是值得我們研究借鑒的，作為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)組成部分的新民居建設(shè)，也應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作思路，把其做的更有內(nèi)涵、更有價(jià)值，不單單是為了?蓋房子?而?蓋房子?，要?jiǎng)幽X筋把這個(gè)房子蓋的更有內(nèi)容，使農(nóng)民從各方面都能得到提升和實(shí)惠。

參考文獻(xiàn)

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